CORTES GENERALES III

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

ORGANIZACIÓN• Clasificación:

– Grupos Parlamentarios (no son órganos internos)

– Órganos rectores de la Cámara:• Mesa• Junta de Portavoces

– Órganos que realizan funciones/trabajos parlamentarios

• Pleno• Comisiones• Junta de Portavoces

GRUPOS PARLAMENTARIOS

• No son órganos internos. Aprobación de estatutos propios

• Pérdida de individualismo– Adscripción obligatoria– Funciones parlamentarias reconocidas al GP

• Formación:– Inicio legislatura– Adscripción voluntaria o Grupo Mixto– Identidad ideológica– Senado: Posibilidad de formar Grupos Territoriales

GRUPOS PARLAMENTARIOS

• Composición– 15 diputados– 5 diputados con requisitos adicionales:

• 15% votos válidos en circunscripción• 5% votos válidos en territorio nacional

– Admisión de miembros: Decisión conforme a Estatuto

– Expulsión: Conforme a Estatuto– Ausencia de mandato imperativo

MESA• Órgano rector• Composición

– Presidente• Representa a la Cámara• Poderes administrativos y de policía• Funciones políticas

– Dirección debates– Mantenimiento de orden– Interpretación Reglamento– Presidencia de Junta de Portavoces– Preminencia del Presidente del CD sobre el del Senado

– Vicepresidentes (4): Cometido sustitutivo– Secretarios (4): Supervisión

MESA

• FUNCIONES:– Recepción / calificación de escritos– Determinación del calendario de actividades – Adopción de medidas necesarias para

organizar el trabajo y gobierno interior

JUNTA DE PORTAVOCES

• Composición: Presidente + Portavoces GP

• Funciones: – Fijación del orden del día– Colaboración con Presidente para interpretar

el Reglamento

• Funcionamiento: Voto ponderado

PLENO• Convocatoria:

– Presidente– Iniciativa:

• Presidente• 2 Grupos Parlamentarios• 1/5 miembros cámara

• Funciones: • Legislativa• Presupuestaria• Control• Organización y gobierno (suplicatorios, elección

Mesa…)

COMISIONES• COMPOSICIÓN

– Propuesta: Grupos Parlamentarios– Decisión:

• Mesa• Oída Junta Portavoces• De acuerdo con importancia numérica de GP

COMISIONES• CLASIFICACIÓN

– Mixtas• Permanentes• No permanentes

– De cada Cámara:• Permanentes:

– Formación: Al constituirse la Cámara– Clasificación:

» Legislativas» No legislativas (Reglamento, Estatuto Diputado,

Peticiones)

• No permanentes

COMISIONES• FUNCIONES

– Preparatorias– Decisorias: delegación legislativa. Límites

• Reforma constitucional• Cuestiones internacionales• Leyes orgánicas y de bases• Presupuestos Generales del Estado

DIPUTACIÓN PERMANENTE• Definición:

– Órgano que da continuidad a las tareas parlamentarias en los recesos de las Cámaras

• Reunión:– Fuera del período de sesiones– Disolución parlamentaria

• Composición:– Presidente, 2 vicepresidentes, 2 secretarios– 21 miembros de GP (proporcionalidad)

DIPUTACIÓN PERMANENTE• CONVOCATORIA:

– Presidente– Iniciativa:

• Presidente• 2 Grupos Parlamentarios• 1/5 diputados

• FUNCIONES– Solicitud convocatoria sesiones extraordinarias– Vela por poderes Cámaras– Si está reunido por disolución del Congreso:

• Convalidación y tramitación por urgencia de decretos ley• Competencias relativas a estados de crisis

FUNCIONAMIENTO• PERIODOS DE SESIONES (art. 73)

– Ordinarios• Septiembre-diciembre• Febrero-junio

– Extraordinarios. Solicitud de• Diputación Permanente• Gobierno• Mayoría absoluta de la Cámara

FUNCIONAMIENTO• SESIONES:

– Carácter público• Excepción. Secretas:

– Reglamentariamente– Por decisión de mayoría absoluta

– Adopción de decisiones• Reunión reglamentaria• Quórum: mayoría absoluta• Mayorías:

– Regla general: mayoría simple– Mayorías cualificadas

» Absoluta» 3/5» 2/3

FUNCIONAMIENTO

• SESIONES:– Adopción de decisiones (cont.)

• Voto personal y no delegable• Tipos votación:

– Asentimiento– Ordinaria (sentados/levantados y electrónica)– Pública por llamamiento (investidura Presidente…)– Secreta (por papeleta / electrónica)