La economía política del campesinado: Una estrategia para reducir la pobreza y la

desigualad para aumentar la productividad y competitividad agrícola en Colombia

Alejandro Guzmán Maldonado Investigador Master

Villavicencio, Meta Octubre 2014

Índice

1.Introducción–problemática

2. Marco conceptual justificación y objetivos

3. Metodología e imputación de impactos (Impact assesment): el riesgo de la acción o de la inacción sobre la producción de la economía campesina.

4. Bibliografía

La economía política del campesinado

• Campesino: PMS, Agricultura Familiar, estructura inestable. Consolidan una canasta de ingresos monetarios diversos y comunes, de uso común y en coordinación con la sociedad, el medio ambiente y la economía

• El campesino o el campesinado es heterogéneo: Depende del contexto histórico y del lugar como también de la Estructura Agraria Predominante.

• Influencias ideológicas y culturales: determinan el comportamiento económico del campesino.

Tipos de empresas básicas de la estructura agraria colombiana

Fuente: Forero, Jaime (2008)

AMBITO DE LA

PRODUCCIÓN

SISTEMA DE PRODUCCIÓN

AGROPECUARIO

ACTIVIDADES

EXTRAPREDIALES

ORGANIZACIÓN

ECONÓMICA DEL

HOGAR RURAL

AMBITO DOMÉSTICO

• Trabajo familiar• Insumos provenientes de la

finca y del ecosistema• Donaciones• Rentas en especie

AMBITO MONETARIO

• Ventas• Compra de insumos• Alquiler de maquinaria• Contratación mano de obra• Pago de rentas• Créditos

AMBITO DE LA REPRODUCCIÓN

• Oficios del hogar• Educación• Recreación• Procreación

AMBITO DE LA

PRODUCCIÓN

SISTEMA DE PRODUCCIÓN

AGROPECUARIO

ACTIVIDADES

EXTRAPREDIALES

ORGANIZACIÓN

ECONÓMICA DEL

HOGAR RURAL

AMBITO DOMÉSTICO

• Trabajo familiar• Insumos provenientes de la

finca y del ecosistema• Donaciones• Rentas en especie

AMBITO MONETARIO

• Ventas• Compra de insumos• Alquiler de maquinaria• Contratación mano de obra• Pago de rentas• Créditos

AMBITO DE LA REPRODUCCIÓN

• Oficios del hogar• Educación• Recreación• Procreación

ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL HOGAR RURAL

Fuente: Forero, Jaime (2008)

Ecosistema

SISTEMA DE PRODUCCIÓN

RURAL FAMILIAR

AGROPECUARIO

Mano de obra familiar

Mano de obra asalariada

Insumos

Venta bienes agropecuariosAutoconsumo

Familia

FamiliaExtensa y Vecinos

Mercado de: agua, madera, leña y abono

orgánico

Mercado Agropecuario

Mercado de insumos

Mercado de bienes de consumo

Mercado de trabajo

Donaciones

Bienes de consumo

Insumos

Servicios ambientales

DineroIngresos Extraprediales

Dinero

Dinero

Ecosistema

SISTEMA DE PRODUCCIÓN

RURAL FAMILIAR

AGROPECUARIO

Mano de obra familiar

Mano de obra asalariada

Insumos

Venta bienes agropecuariosAutoconsumo

FamiliaFamilia

FamiliaExtensa y Vecinos

Mercado de: agua, madera, leña y abono

orgánico

Mercado de: agua, madera, leña y abono

orgánico

Mercado Agropecuario

Mercado de insumos

Mercado de bienes de consumo

Mercado de trabajo

Donaciones

Bienes de consumo

Insumos

Servicios ambientales

DineroIngresos Extraprediales

Dinero

Dinero

SISTEMA DE PRODUCCIÓN RURAL FAMILIAR AGROPECUARIO

Fuente: Forero, Jaime (2008)

Impact assesment

• Se define como el proceso de identificar las consecuencias futuras de una acción en marcha o que se va a llevar a cabo. Puede ser sobre la economía la sociedad y el medio ambiente.

• Se usa para analizar una intervención o para el proceso de decisiones de política.

• Análisis ex - ante o ex - post

El Ideam, 2000, identifica 48% de la superficie del continente susceptible a este proceso de erosion. Estudios realizados por el IGAC (Gómez, 2003) sobre erosión

presentan como resultados que el 35% del territorio nacional presenta algún grado de erosión hídrica, con más de 4.300.000 hectáreas erosionadas en forma severa y muy

severa y 12.916.000 ha, en grado moderado Ilustración 2 mapas de Erosión (A) Ideam 2001 / (B) Inderena 1978 / (C) Igac 1998

(Provisional)

A

B

C

Salinización

Cambio climático

Desertificación

Uso del suelo en Colombia

Zonas protegidasDESCRIPCIÓN ÁREA (Ha) % Área Nacional

Sistema parques naturales nacionales 12.606.753 11,0%

Reservas forestales nacionales 443.381 0,4%

Áreas de protección regional 3.707.696 3,2%

Áreas protección local 463.026 0,4%

TOTAL 17.220.856 15%

TABLA 1 ZONAS DE RESERVA CAMPESINA (ZRC) CONSTITUIDAS EN COLOMBIA

ZRC

RESOLUCIÓN DE

CONSTITUCIÓN

EXTENSIÓN

(HAS)

TERRITORIO QUE ABARCA

NÚMERO DE HABITANTES

ORGANIZACIÓN

Guaviare

Resolución Nº 054 del 19 de noviembre

de 1997

469.000

Municipios de Calamar, El

Retorno y San José del Guaviare

38.000

Cooperativa Multiactiva Agropecuaria del Guavaire

(Cooagroguaviare)

Pato-Balsillas (San Vicente del

Caguán, Caquetá)

Resolución Nº 055 del 18 de diciembre de 1997

145.155

Inspecciones Balsillas

y Guayabal

7.500

Asociación Municipal de Colonos de El Pato (Ancop)

Sur de Bolívar (Municipios de Arenal y

Morales)

Resolución Nº 054 del 22 de junio de 1999

29.110 Municipios de Arenal y Morales

3.500

Asociación de pequeños productores de la ZRC de

Morales (Asoreserva) Programa de Desarrollo y Paz

del Magdalena Medio (PDPMM)

Cabrera (Provincia de

Sumapaz- Cundinamarca)

Resolución 046 del 7 de noviembre de 2000

44.000 Municipio de Cabrera 5.300

Sindicato de Pequeños Agricultores de Cundinamarca

(Sinpeagricun)

Bajo Cuembí y Comandante (Puerto Asís –Putumayo)

Resolución Nº 069 del 18 de diciembre

de 2000,

22.000

Cuatro veredas de las inspecciones de Bajo Cuembí y Comandante

4.700

Valle del río Cimitarra

(Magdalena Medio)

Resolución 028 del 10

de diciembre de 2002.

184.000

Dos municipios del Nordeste antioqueño: Yondó y Remedios; y dos municipios del Sur de Bolívar: Cantagallo y San Pablo.

35.810

Asociación Campesina del Valle del Río

Cimitarra (ACVC)

Fuente: ILSA, 2012. Página 28

Impactos de la tierra sobre los costos de la economía campesina COSTOS DE

PRODUCCIÓN QUE DEPENDEN

DE LA DISTANCIA A

LOS MERCADCOS

COSTOS DE PRODUCCION

QUE DEPENDEN

DE VARIABLES SOCIALES

COSTOS DE PRODUCCIÓN

QUE DEPENDEN DE

LOS DERECHOS DE PROPIEDAD

COSTOS DE PRODUCCIÓN

QUE DEPENDEN DE LOS FACTORES

DE PRODUCCIÓN

TIPO DE

PRODUCTORTENENCIA DE

LA TIERRA PRECIOS CAPITAL FIJO PRECI

OSCAPITAL

FINANCIERO PRECIO

S TIERRA PRECIO

S TRABAJOPRECIO

S AGROQUI

MICOS PRECI

OSASISTE

CPRECIO

S SEMILLAS

CIUDADES, CENTROS DE

ABASTO, VIAS

AGRICULTURA FAMILIAR, EMPRESA

PROPIA, ARRENDAMIE

NTO, APARCERIA

TASA DE CAMBIO,

COMBUSTIBLE

TRACTORES, HERRAMIEN

TAS CREDITO RIESGOS

SUELO, AGUA, CLIMA,

TAMAÑO, PISO TÉRMICO

, TOPOGRAFIA, ENFERMADES,

CUENCA

CALIFICADO,

FAMILIAR, NO

FAMILIAR

TASA DE CAMBIO

PRIVADOS, GREMIALES

PRIVADA

DIACOL, PASTUSA, CRIOLLA,

USOS, NATIVAS,

TUQUERREÑA,

Bibliografia Forero, Jaime (2008). Algunas características económicas de los sistemas de producción familiares rurales. Llambi, Luis (1990) La economía política del Campesinado: apuntes para una nueva agenda teórica y de investigación.Oxfam (2010) El mandato agrario.Universidad Nacional – MADS (2013) Política para el uso del Suelo.Guzman M. Alejandro (2013) La réforme de la terre et le latifundium en Colombie pendant le période du front national le cas du Tequendama, du north du Cauca et de l’atlantique sud. Review Histoire (s) de l´Amerique latine.

Guzmán M. Alejandro (2014) Sustainable Food Systems for urbanizing populations. Final report. CIAT/CIRAD. Guzmán M. Alejandro (2005) Micro crédito rural. CEPAL. Santiago de Chile. Doc. Word. Guzmán M. Alejandro (2014) Agricultores cuentan su experiencia. 8 casos de productos innovadores. Region Andina. Edición especial. Revista. Croplife latin America.Guzmán M. Alejandro (2013) Modelos para estimar la producción de palma de aceite en Colombia. Econometría Consultores – Fedepalma.