CP A M APOYO TRABAJOS DE TRAZADO PROYECTOS LINEALES V2 A M APOYO... · Acuerdo Marco para servicios...
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Expediente 20171205-00820
ACUERDO MARCO PARA SERVICIOS DE APOYO A LOS TRABAJOS DE TRAZADO DE PROYECTOS
LINEALES
Paseo de la Habana, 138 28036 Madrid. España Tel.: +34 91 452 12 00 Fax: +34 91 452 13 00 www.ineco.es
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 2
1 OBJETO ....................................................................................................................................... 3 2 ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISTIOS Y FUNCIONES ....................................................... 3
METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 4 2.1.1 Preparación de la Información Básica ....................................................................................... 4 2.1.2 Trazado ...................................................................................................................................... 5 2.1.3 Presentación de resultados del trazado .................................................................................... 7 2.1.4 Replanteo lotes 1 y 2 ............................................................................................................... 12 2.1.5 Normativa y referencias técnicas ............................................................................................ 13 2.1.6 Petición de ofertas y formalización de pedidos ...................................................................... 14
3 MEDIOS REQUERIDOS ............................................................................................................... 15
MEDIOS HUMANOS ..................................................................................................................... 16 MEDIOS TÉCNICOS Y MATERIALES ............................................................................................... 16
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES ................................................................................ 17
CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN ............................................................................... 18 ACLARACIÓN DE DUDAS .............................................................................................................. 18 PENALIZACIONES ......................................................................................................................... 19
4.3.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato ............................................................... 19 4.3.2 Ejecución defectuosa de los trabajos ...................................................................................... 19 4.3.3 Demora en la entrega de los trabajos ..................................................................................... 19 4.3.4 Ejecución de Penalidades ........................................................................................................ 20 4.3.5 Comunicación Penalidades ..................................................................................................... 20
CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO ..................................................... 20
5 DURACIÓN ................................................................................................................................ 23 6 IMPORTE MÁXIMO ................................................................................................................... 23 7 SOLVENCIA TÉCNICA ................................................................................................................. 25
REFERENCIAS ............................................................................................................................... 25
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA .................................................................................... 25 9 CRITERIOS DE VALORACIÓN ...................................................................................................... 26
CRITERIOS EXCLUYENTES ............................................................................................................. 27 CRITERIOS DE VALORACIÓN TÉCNICA: ........................................................................................ 27 CRITERIOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA ................................................................................... 28
10 CONTENIDO DE OFERTAS .......................................................................................................... 28
OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA ......................................................................................... 28 10.1.1 Documentación Técnica .......................................................................................................... 28 10.1.2 Documentación Administrativa ............................................................................................... 29
OFERTA ECONÓMICA ................................................................................................................... 30
11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS ..................................................................................................... 30
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 3
1 OBJETO
El objeto del presente documento es establecer un Acuerdo Marco para la prestación de servicios de apoyo
a los trabajos de trazado de proyectos lineales de carreteras y ferrocarriles.
2 ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISTIOS Y FUNCIONES
El área de Trazado es una de las actividades básicas en los estudios y proyectos de infraestructuras lineales
en la ingeniería del transporte. En ella revierten las conclusiones de todos los estudios preliminares, y sobre
ella recae la responsabilidad de encontrar el punto de equilibrio entre todos los factores intervinientes, en
definitiva, la responsabilidad de encontrar la solución óptima.
Contendrá el estudio de trazado la definición geométrica de todos los ejes (no solo del eje principal, sino
también de ejes secundarios, reposiciones o cauces cuya ubicación sea necesario redefinir, etc.),
justificando los parámetros adoptados y los cálculos realizados, y facilitando los datos precisos para poder
efectuar el replanteo.
Se expone a continuación la metodología a seguir al efecto, desde las fases iniciales (preparación de la
información básica), selección de las soluciones a desarrollar y la definición a nivel constructivo de la
solución óptima. Esto es aplicable a todos los servicios y el alcance irá en función de la fase en la que se
encuentre el estudio (1 a 21).
La adjudicación se realizará por lotes. La empresa ofertante podrá presentarse a uno o a los dos lotes.
Dentro de los alcances recogidos en este pliego se contemplan las siguientes actuaciones para cada uno de
los lotes:
LOTE 1 CARRETERAS
Autovías de nueva construcción.
Carretera convencional.
Duplicación.
Acondicionamiento o variante autovía.
Acondicionamiento o variante carretera convencional.
Proyectos singulares.1: Glorietas.
Proyectos singulares.2: Áreas de descanso, estaciones de pesaje, aparcamientos de pesados, etc.
Seguridad vial: Intersecciones (incluyendo carriles centrales para giros a la izquierda), lechos de
frenado, radios reducidos, ccv, travesías, etc.
Estudio Informativo Autovía.
Estudio Informativo Carretera Convencional.
Autovías Urbanas (carreteras multicarril).
Anteproyecto Autovía.
Anteproyecto Carretera Convencional.
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Enlaces (Dificultad media: diamante con pesas, glorieta a distinto nivel, trébol parcial o trompeta.
Dificultad alta: Trébol completo, trébol modificado, turbina, etc.).
Remodelaciones integrales de elementos adyacentes a una vía principal (terceros carriles, carriles
de trenzado, vías de servicio, vías colectoras, reordenación de accesos, remodelación parcial de
enlace, etc.). Dificultad media: terreno ondulado, llano, o fuera de entorno urbano/Dificultad alta:
terreno accidentado o en entorno urbano.
Trazado de caminos.
LOTE 2 FERROCARRILES
Estudio Informativo ferroviario.
Plataforma ferroviaria. Proyectos básicos y constructivos de vía única y vía doble.
Montaje de vía. Proyectos básicos y constructivos de vía única y vía doble.
Estación categorías 3 en delante de ADIF o menos de 6 vías.
Estación categorías 1 a 2 de ADIF o más de 6 vías.
METODOLOGÍA
2.1.1 PREPARACIÓN DE LA INFORMACIÓN BÁSICA
El estudio de trazado debe apoyarse en la siguiente información:
CRITERIO DE DISEÑO
2.1.1.1 Estudio funcional, informativo o anteproyecto
2.1.1.2 Condiciones de explotación
Lote 1. En carreteras (Actuaciones 1 a 16):
Clase de carretera
Velocidad específica de un elemento de trazado (Ve)
Velocidad de proyecto (Vp)
Secciones tipo
Peraltes
Lote 2. En ferrocarriles (Actuaciones 17 a 21):
Ancho de vía
Velocidades máximas/mínimas
Tipo de tráfico: viajeros, mercancías o mixto (en caso de circular mercancías TKBR/día)
Secciones tipo
Peraltes, aceleración sin compensar, insuficiencia de peralte y exceso de peralte (valores absolutos y variaciones), valores normales y excepcionales.
Aceleración vertical máxima (normal y excepcional).
Pendientes máximas y mínimas (normales y excepcionales)
Longitudes mínimas de alineaciones y máxima con pendiente máxima (normales y excepcionales)
2.1.1.3 Normativa técnica (Europea, Nacional y Autonómica en particular)
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 5
Cartografía del área de estudio, eventualmente ampliada con trabajos topográficos de campo que permitan
una definición más detallada en zonas de ensanche y/o especialmente significativas (estructuras, obras de
fábrica, etc.).
CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONANTES DEL ENTORNO, CONOCIDAS A TRAVÉS DE:
2.1.1.4 Estudios previos
Hidrología
Geología/geotecnia
Inventario ambiental
Urbanismo
Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A.)
Otras infraestructuras
Etc.
2.1.1.5 Visitas de campo
2.1.1.6 Estudios y/o proyectos anteriores y/o simultáneos (como, por ejemplo, tramos adyacentes)
2.1.1.7 Otros
2.1.2 TRAZADO
PARÁMETROS GEOMÉTRICOS
2.1.2.2 Lote 1. En Proyectos de carreteras (Actuaciones 1 a 16)
La definición del trazado en proyectos de carreteras incluirá los siguientes datos:
Grupo de características geométricas
Radios en planta, máximos, mínimos y desarrollo mínimo
Curvas de transición, longitud mínima y valores máximos
Transición del peralte
Visibilidad
Inclinación de las rasantes, máximos y mínimos
Túneles
Carriles adicionales
Parámetros de acuerdo vertical, máximos y mínimos
Coordinación entre elementos de trazado (planta – alzado)
Distancias de visibilidad (parada, adelantamiento y cruce)
Secciones transversales tipo (recta, curva y detalles)
Gálibos
Justificación del ancho de la mediana
Definición de sobre anchos y peraltes
Taludes, cunetas y otros elementos
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Confluencias y bifurcaciones
Tipología de enlaces e intersecciones
Pasos de mediana
Lechos de frenado
2.1.2.1 Lote 2. En Proyectos de ferrocarril (Actuaciones 17 a 21)
A partir de los criterios de diseño fijados en el apartado anterior, se procederá a la definición de los parámetros geométricos que estos conllevan y que de forma general pueden resumirse en:
Planta. Cálculo de radios y desarrollos mínimos, clotoides y peraltes
Alzado. Cálculo de pendientes, acuerdos verticales y longitudes mínimas
Sección transversal. En las distintas opciones que puedan presentarse: trayecto (que pueden ser de múltiples tipos), estaciones, estructuras, túneles, etc. (tanto en recta como en curva).
Gálibos. Estáticos y cinemáticos, en pasos superiores e inferiores, etc.
Aparatos de vía. Tipo, tangente, carril, etc.
GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS
(ACTUACIONES 1 A 21)
TRAZADO: Analizados los datos de partida, y deducidos a partir de ellos los parámetros correspondientes,
se procederá al encaje previo de soluciones, no solo con criterios funcionales y geométricos, sino también
con la información proporcionada por el resto de estudios previos.
Para ello, se procederá al encaje de soluciones en planta, respetando los parámetros geométricos mínimos
y ajustándose en la medida de lo posible a la orografía y condicionantes de la zona atravesada. Definidos
los trazados en planta, se procederá al cálculo de los perfiles longitudinales del terreno, para a partir de
estos encajar en alzado las soluciones, teniendo en cuenta posibles condicionantes como la existencia de
aparatos de vía, pendiente máxima en puntos singulares, gálibos verticales, etc.
Definidas de esta forma las alternativas en planta y alzado, se procederá al cálculo de los perfiles
transversales del terreno, y de la obra proyectada, por superposición sobre estos de la sección tipo a aplicar.
Se consigue de esta forma una modelización tridimensional del proyecto, que permitirá una optimización
de las mismas, y su puesta a disposición de los distintos equipos que intervendrán en el análisis multicriterio.
Visitas de campo. Que permitan constatar la bondad de las soluciones generadas y detectar posibles
singularidades.
Análisis multicriterio. Comprobando la adecuación de la(s) solución(es) proyectada(s) a los criterios que las
distintas áreas intervinientes en el proyecto requieren:
Trazado; bondad de las soluciones proyectadas, restricciones sobre la explotación, criterios
funcionales, paso por puntos críticos, etc.
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Hidrología y drenaje; adecuación del trazado en planta respecto a los cauces naturales,
comprobación de gálibos verticales en función de los caudales y secciones previstas, no
existencia de vaguadas "colgadas", etc.
Geología y geotecnia; evaluación geológica/geotécnica del área por la que discurren las
alternativas, detección de singularidades, predefinición de taludes/bermas/cunetones, etc.
Reposición de servidumbres y servicios, viabilidad de la propia reposición, propuestas previas,
etc.
Movimiento de tierras: Volúmenes totales, aprovechamientos, compensación, etc.
Estructuras: minimización de las estructuras necesarias (muros, viaductos, túneles, pasos
superiores e inferiores, etc.) y optimización de las mismas en cuanto a su sencillez, facilidad
de ejecución y accesibilidad durante su ejecución.
Urbanismo; integración de las alternativas en el planeamiento vigente, afección a zonas de
potencial desarrollo, etc.
Proceso constructivo; viabilidad de la solución proyectada, accesos, transportes de materiales,
etc.
Integración ambiental; definición de la afección esperable, detección de puntos críticos,
preevaluación de medidas correctoras, cumplimiento de la D.I.A. (si existiera), etc.
Coordinación con otros organismos; contactos con Administraciones/compañías implicadas,
identificación de la afección, predefinición de la reposición (si procede), etc.
Valoración económica
Otros
Optimización. A partir de la información obtenida para cada una de las alternativas se procederá a la
optimización de las mismas, o incluso a la reconsideración de los datos de partida y/o de los parámetros de
diseño.
SELECCIÓN DE LAS SOLUCIÓNES A DESARROLLAR
Optimizada las alternativas previamente propuestas, éstas se someterán a procesos iterativos de análisis
multicriterio /optimización, hasta alcanzar en todas ellas propuestas óptimas de trazado, que permitan
decantarse por las soluciones óptimas, a partir de las alternativas finales generadas, y tras la adecuada
ponderación de las distintas áreas intervinientes en el análisis multicriterio.
2.1.3 PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL TRAZADO
EN PROYECTOS DE CARRETERAS LOTE 1
(Actuaciones 1 a 16)
2.1.3.1 TRAZADO EN PLANTA
Estado de alineaciones
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Definición de los elementos del trazado en planta, para lo cual se le asignará un PK al origen del proyecto
que se irá aumentando con las longitudes de los elementos que se añadan al trazado, determinando así los
PP.KK. crecientes del mismo.
Se utilizarán únicamente tres (3) tipos de elementos:
Alineación recta
Alineación circular
Curva de transición tipo clotoide
Su definición se hará de la siguiente manera:
DATOS CARTESIANOS
TIPO DE
ALINEACIÓN
DATOS
INTRÍNSECOS
Coordenadas y azimut
origen del elemento
Centro circulo o punto de inflexión
clotoide
RECTA PK origen =
Radio / R = infinito
Longitud / L =
X0 =
Y0 =
Az
CLOTOIDE PK origen =
Parámetro / A =
Longitud / L =
X0 =
Y0 =
Az
Xi =
Yi =
Az =
CIRCULO PK origen =
Radio / R =
Longitud / L =
X0 =
Y0 =
Az
Xc =
Yc =
Definición en planta cada veinte metros (20 m)
Se definirán las coordenadas de los puntos de trazado cada 20 m del eje en proyectos de trazado y
construcción (en otro tipo de estudios se realizará conforme al Pliego de Prescripciones Técnicas o el
cliente), así como las de los puntos singulares del trazado:
En rectas. (x, y) de cada punto y su azimut
En alineaciones circulares, (x, y) de cada punto, azimut y radio
En curvas de transición (x, y) de cada punto, azimut, radio de curvatura y parámetro de la clotoide
2.1.3.2 TRAZADO EN ALZADO
Igual que en planta se partirá del origen de proyecto y su punto kilométrico correspondiente.
Estado de rasantes
Se utilizarán únicamente dos tipos de elementos:
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Rasantes de inclinación uniforme (rectas)
Curvas de acuerdo vertical (parábolas de 2º grado)
Su definición se hará:
TIPO DE ELEMENTO DATOS INTRÍNSECOS COTAS
RECTA PK origen =
pendiente (%) =
Longitud / L =
Z0
ACUERDO
VERTICAL
PK origen =
PK vértice =
Longitud / L =
Bisectriz / B =
Parámetro / Kv =
Z0
Zv
Definición en alzado cada 20 m
Se definirán las cotas en los puntos cada 20 m en proyectos de trazado y construcción (en otro tipo de
estudios se realizará conforme al Pliego de Prescripciones Técnicas o el cliente), así como en los puntos
singulares del estado de rasantes.
De cada punto se dará su PK, cota y pendiente con su signo en % (positivo para rampas, negativo para
pendientes).
2.1.3.3 INTERSECCIONES ENLACES Y VÍAS DE SERVICIO, VÍAS LATERALES Y COLECTORAS, ASÍ COMO
TODO EL RESTO DE ELEMENTOS INCLUIDOS EN LOS CAPÍTULOS 8 Y 9 DE LA NORMA 3.1I.C.
Su definición geométrica se hará de la misma forma descrita en los apartados anteriores.
Para ello, se individualizarán tantos ejes como sean necesarios para definir perfectamente las obras
proyectadas y cada uno de ellos será objeto de estudio por separado con el mismo grado de definición que
el eje principal.
Asimismo, se definirán con exactitud los puntos de intersección de los distintos ejes que concurren en un
enlace o intersección con objeto de facilitar su replanteo.
Su definición en planta se realizará a escala 1:500 y se definirán las coordenadas de los puntos singulares,
los radios y acuerdos, así como los peraltes de cada uno de los ramales.
Cuando el radio en las alineaciones curvas sea inferior a 150 m, o el parámetro en los acuerdos verticales
inferior a 1.000 la definición de puntos equidistantes se realizará cada diez (10) metros.
En el cálculo de los alzados debe tenerse en cuenta que, en las vías de aceleración o deceleración de los
ramales, sus alzados deben "apoyarse" en el eje principal, tanto en cota como peralte, independizándose
de éste en la "nariz" de calzadas, y manteniendo una zona de transición hasta su total desconexión con el
principal en la "nariz" de arcenes. Como se comprende, estos puntos son importantes y deben quedar
definidos en planta y alzado.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 10
Se adjunta un croquis con la explicación de estos puntos:
Carril de deceleración
Carril de aceleración
También deben quedar definidos los puntos principales de las cuñas de aceleración y deceleración y
longitud de las mismas que será función de las velocidades específicas de calzada principal y ramal, así como
de las pendientes.
2.1.3.4 ESTUDIO DE VISIBILIDAD EN PLANTA Y ALZADO
Se realizará un estudio de visibilidad en planta y alzado, determinando los retranqueos de obstáculos y los
parámetros geométricos mínimos que garanticen tener una visibilidad superior a la distancia de parada.
2.1.3.5 SECCIONES TRANSVERSALES TIPO
Se incluirá la descripción y representación de todas las secciones tipo de los diversos viales proyectados,
incluyéndose las dimensiones de sus elementos
2.1.3.6 TRANSVERSALES
Se incluirán perfiles transversales al menos cada veinte metros (20 m) en proyectos de trazado y
construcción (en otro tipo de estudios se realizará conforme al Pliego de Prescripciones Técnicas o el
cliente), de cada uno de los viales proyectados. Se tendrá en cuenta la proximidad con los otros ejes para
evitar la duplicidad del movimiento de tierras.
EN PROYECTOS DE FERROCARRIL LOTE 2
(Actuaciones 17 A 21)
2.1.3.7 TRAZADO EN PLANTA
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 11
Definición de los elementos del trazado en planta, para lo cual se le asignará un PK al origen del proyecto
que se irá aumentando con las longitudes de los elementos que se añadan al trazado, determinando así los
PP.KK. crecientes del mismo.
Se utilizarán únicamente tres (3) tipos de elementos:
Alineación recta
Alineación circular
Curva de transición tipo clotoide
Su definición se hará de la siguiente manera:
TIPO DE ALINEACIÓN (Recta, Circunferencia o Clotoide)
LONGITUD (L)
P.K. COORDENADA X (Tangencia)
COORDENADA Y (Tangencia)
RADIO (R)/PARÁMETRO (A)
AZIMUT
En la presentación en el anejo se añadirán los parámetros propios de cada clotoide y circunferencia (peralte,
insuficiencia y exceso de peralte y sus variaciones).
2.1.3.8 TRAZADO EN ALZADO
Igual que en planta se partirá del origen de proyecto y su PK correspondiente.
Estado de rasantes
Se utilizarán únicamente dos tipos de elementos:
Rasantes de inclinación uniforme (pendiente)
Curvas de acuerdo vertical (parábolas de 2º grado)
Su definición se hará:
PENDIENTE (‰)
LONGITUD (L)
PARÁMETRO (KV)
VÉRTICE ENTRADA ACUERDO
SALIDA ACUERDO BISECTRIZ
P.K. COTA P.K. COTA P.K. COTA
2.1.3.9 DEFINICIÓN DE PUNTOS CADA VEINTE METROS (20 M)
Se definirán las cotas en los puntos cada veinte metros (20 m) en proyectos de trazado y construcción (en
otro tipo de estudios se realizará conforme al Pliego de Prescripciones Técnicas o el cliente), así como en
los puntos singulares de planta y del estado de rasantes.
De cada punto se dará:
Tipo, tanto de planta como de alzado
PK
Coordenada X
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Coordenada Y
Radio con su signo (positivo a derechas y negativo a izquierdas)
Cota
Azimut
Pendiente con su signo (positivo para rampas, negativo para pendientes) en % en el caso de carreteras y en ‰ en el caso de ferrocarriles.
Peraltes
Cota Terreno
En el anejo además se incluirá una descripción detallada del trazado, mencionando las alineaciones
adoptadas, tanto de planta, como de alzado, los condicionantes que hayan afectado al trazado en cada
punto, las estructuras que hayan sido necesario disponer, las estaciones proyectadas, etc.
2.1.3.10 SECCIONES TRANSVERSALES TIPO
Se incluirá la descripción y representación de todas las secciones tipo de los diversos trazados proyectados,
incluyéndose las dimensiones de sus elementos.
2.1.3.11 DELIMITACIÓN DE LA EXPLANACIÓN
A través de la definición del trazado en planta y alzado y la modelización de las correspondientes secciones
tipo en cada punto, se obtiene la explanación necesaria.
Esta explanación servirá de base para el cálculo de las expropiaciones, movimiento de tierras, diseño de
obras de drenaje transversal, caminos de servicio, etc.
2.1.3.12 APARATOS DE VÍA
Definición de la tipología (a través de su matrícula), velocidades por vía directa y desviada y coordenadas y
azimut de los puntos característicos de los aparatos de vía a diseñar, referidos al eje de la vía, los cuales
son:
Junta de contra aguja
Centro matemático
Juntas de talón de vía directa y vía desviada
Además, también se definirán las coordenadas del piquete de vía libre.
2.1.4 REPLANTEO LOTES 1 Y 2
(ACTUACIONES 1 A 21)
BASES DE REPLANTEO
Su diseño y materialización se realizará de acuerdo a lo prescrito en el procedimiento POC‐01 Cartografía y
topografía.
CALCULO DEL REPLANTEO DE LOS EJES
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 13
Se adjuntarán listados para el replanteo de los distintos ejes necesarios para definir la totalidad del trazado
proyectado, de tal forma que se posibilite el uso de los distintos métodos (bisección, polares, etc.)
Los listados de replanteo contendrán:
Coordenadas, cota y coeficiente de anamorfosis de cada base (en el caso de utilizar
coordenadas U.T.M.) y situación relativa entre cada par de bases.
Distancia al origen (PK), coordenadas y cota del punto a replantear.
Distancia y azimut (respecto al vector que une las bases) del punto a replantear, con respecto
a cada una de ellas.
Los datos se darán respecto a puntos equidistantes del eje, como máximo cada 20 m, así como de los puntos
singulares de la planta.
Si el radio es menor de 150 m se darán cada 10 m.
ACTAS DE CONEXIÓN
En caso de existir tramos adyacentes, se realizará un acta de conexión con los mismos, de forma que queden
recogidos de los puntos de conexión los siguientes datos: coordenadas, radio, azimut, cota, pendiente,
peralte y sección tipo.
Resulta recomendable la inclusión en los mismos de los perfiles transversales de ambos tramos a modo de
comprobación.
2.1.5 NORMATIVA Y REFERENCIAS TÉCNICAS
Será de aplicación la normativa técnica vigente en la fecha de realización del trabajo. En particular se
observarán las normas o instrucciones de las entidades relacionadas, entendiendo incluidas las adiciones y
modificaciones que se produzcan.
TRAZADO DE CARRETERAS LOTE 1
(Actuaciones 1 a 16)
Instrucción de carreteras 3. 1 – IC
Guía de Nudos Viarios
Normativa, Recomendaciones, Órdenes circulares y notas de servicio de todo tipo de la Dirección General
de Carreteras del Ministerio de Fomento y su Subdirección de Proyectos, en relación con el trazado de
proyectos propiamente dicho, así como con la redacción de los mismos en general que pueda afectar al
trazado.
TRAZADO DE FERROCARRIL LOTE 2
(Actuaciones 17 a 21)
Normas N.A.V., en concreto:
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 14
o Grupo 0. Líneas y material móvil ferroviario
0‐2‐0.0 Parámetros geométricos
0‐2‐0.1 Parámetros geométricos nuevas líneas ancho internacional
0‐2‐2.1 Trazado de la vía en puntos singulares
o Grupo 2. Obras de tierra
2‐1‐0.1 Capas de asiento ferroviarias
o Grupo 3. La vía y su material
3‐6‐0.0 Desvíos. Características de los tipos y modelos
3‐7‐0.0 Travesías. Descripción general
3‐8‐1.0 Aparatos de vía combinados. Escapes
3‐8‐2.0 Aparatos de vía combinados. Haces de vías
IGP en vigor
Orden FOM/33170/2010, de 17 de diciembre, por lo que se aprueba la Instrucción sobre las
medidas específicas para la mejora de la eficiencia en la ejecución de las obras públicas de
infraestructuras ferroviarias, carreteras y aeropuertos del Ministerio de Fomento.
Directiva Europea 96/48 ‐ Especificación Técnica de Interoperabilidad (ETI) del subsistema de
infraestructura del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad. 20 de diciembre de 2007.
Instrucción Técnica sobre Gálibo de la Red. Edición de 1985 (A la espera de que se haga oficial
el Borrador de la Instrucción de Gálibos Ferroviarios, Edición 1, Noviembre 2010).
Sistema de gálibos ferroviarios en las líneas de Alta Velocidad (GIF, 2003)
Esquemas de vía (ADIF, Julio 1995 y actualizaciones)
REPLANTEO DE FERROCARRIL LOTE 2
(Actuaciones 17 a 21)
Montaje de vía. Métodos de replanteo. N.A.V. 7.1.0.2.
2.1.6 PETICIÓN DE OFERTAS Y FORMALIZACIÓN DE PEDIDOS
Los pedidos derivados de este acuerdo marco se adjudicarán siguiendo el procedimiento que se detalla en
este apartado.
Ineco con carácter general formulará a todas las empresas que tengan suscrito el acuerdo marco, petición
de oferta técnica y económica de los trabajos. En dicha petición de oferta, que se formalizará en un pedido,
se señalará el alcance del servicio, necesidad de recursos, plazo de ejecución y demás condiciones de la
prestación del servicio que deberá ajustarse a los términos y condiciones en los que se ha adjudicado el
presente acuerdo marco.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 15
De manera excepcional, Ineco podrá solicitar oferta a tres (3) empresas seleccionadas en base a las
características de un pedido concreto, que deberán responder en el plazo máximo establecido entre la
solicitud de pedido y su acuerdo de nivel de servicio para el tiempo de respuesta ofertado de cada empresa
(Ver valoración técnica). Dicha solicitud estará debidamente justificada en el expediente, previa aprobación
de la Dirección General de Producción y Soluciones de Ingeniería. En el caso de que alguna de dichas
empresas no presente oferta en ese plazo, o que Ineco no las considere adecuadas al no cumplir los
requisitos del servicio, solicitará oferta adicional a otras empresas dentro de la lista de adjudicatarios.
La petición de ofertas se realizará mediante la remisión del documento de pedido a las direcciones de correo
electrónico comunicadas por los adjudicatarios.
No se podrá solicitar oferta a los adjudicatarios que hayan sido penalizados formalmente conforme al
apartado 4.3 del presente pliego, en el marco del presente Acuerdo Marco, e igualmente aquellos
adjudicatarios que sean calificados con una puntuación de “uno” en el Registro de proveedores de Ineco.
Las ofertas deberán concretar los precios unitarios de cada partida en que se descomponga el servicio en
base a los perfiles específicos y teniendo en cuenta los precios máximos de cada uno, los CV presentados,
el precio total del servicio a realizar, y cualquier otra condición que, no estando definida en las
especificaciones contenidas en el presente acuerdo marco, resulte necesario especificar en el momento de
la adjudicación del pedido.
Recibida la oferta, ésta deberá ser valorada según los criterios que ésta marque, siguiendo el procedimiento
de adjudicación de Ineco.
Si un contratista incurriese en demora en la presentación de la oferta, por causa imputable al mismo, Ineco
podrá resolver el presente acuerdo marco con esa empresa, previa comunicación y audiencia a la empresa
afectada.
3 MEDIOS REQUERIDOS
El adjudicatario deberá aportar los medios humanos, técnicos y materiales necesarios para la correcta
ejecución del servicio considerándose incluidas en los precios ofertados las actividades propias de gestión
(gestión del contrato, gestión del servicio, seguimiento del servicio y reporte a la estructura de control,
actividades de aseguramiento y mejora de la calidad, confección de las actas de reunión, gestión de los
equipos de trabajo del adjudicatario, gestión del acuerdo de nivel de servicio, gestión del conocimiento,
etc.).
Los medios específicos a proporcionar en cada trabajo se detallarán en las ofertas correspondientes, y en
general serán coherentes con lo establecido en el apartado 2.
Ineco podrá exigir la modificación del técnico presentado cuando el Jefe de proyecto lo vea oportuno.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 16
MEDIOS HUMANOS
Las empresas ofertantes, presentarán un mínimo de cinco (5) técnicos especializados de manera que se
abarquen todas las materias y actuaciones de las que se pide colaboración, con experiencia avalada por su
CV que cumplan con los requisitos indicados a continuación:
Para desempeñar los trabajos se distinguen los siguientes tipos de perfiles:
Tipo 1:
Titulación: Ingeniería Técnica de Obras Públicas. Ingeniería de Caminos Canales y Puertos.
Grado en Ingeniería Civil. Máster en Ingeniería Civil. Se presentará copia del título oficial
acreditativo.
Experiencia: al menos diez (10) años en trazado de carreteras para el Lote 1.
Experiencia: al menos diez (10) años en trazado de ferrocarriles para el Lote 2.
Idiomas: Inglés Nivel Alto (B2).
Tipo 2:
Titulación: Ingeniería Técnica de Obras Públicas. Ingeniería de Caminos Canales y Puertos.
Grado en Ingeniería Civil. Máster en Ingeniería Civil. Se presentará copia del título oficial
acreditativo.
Experiencia: al menos cinco (5) años en trazado de carreteras para el Lote 1.
Experiencia: al menos cinco (5) años en trazado de ferrocarriles para el Lote 2.
Idiomas: Inglés Nivel Medio (B1).
Tipo 3:
Titulación: Delineación‐Se presentará copia del título oficial acreditativo o titulación
equivalente.
Experiencia: al menos dos (2) años de experiencia en redacción de proyectos de
infraestructuras lineales.
Idiomas: Inglés Medio (B1)
Por cada uno de los lotes a los que se licite se deberán presentar al menos cinco (5) perfiles que cumplan
los requisitos especificados:
Tres (3) técnicos para los perfiles tipo uno y tipo dos.
Dos (2) técnicos para el perfil tres.
La sustitución de tales medios no podrá realizarse sin la previa autorización de Ineco.
MEDIOS TÉCNICOS Y MATERIALES
El Contratista deberá de disponer durante todo el desarrollo del contrato de todos los medios técnicos y
materiales necesarios para la ejecución de los trabajos.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 17
La empresa adjudicataria pondrá a disposición del equipo asignado a los trabajos todos los medios
necesarios para la realización de las actividades previstas, salvo aquellos que por motivos logísticos
proporcione Ineco en un momento dado (punto de red, conexiones de fuerza, etc.). En particular y siempre
que sea necesario para la prestación del servicio, facilitará como mínimo los siguientes medios físicos:
Dirección de correo electrónico con dominio identificativo de su empresa y con acceso web.
Teléfono de contacto fijo o móvil.
Ordenador fijo o portátil.
Software original.
Aplicación Skype o similar para realizar videoconferencias
Conexión a Internet con ancho de banda suficiente para prestar una transferencia de datos
adecuada con Ineco.
En aquellos casos en los que los trabajos deban realizarse en instalaciones de Ineco, solo se proporcionará
acceso a los servicios o aplicaciones informáticas imprescindibles para la realización de su actividad.
En caso de que, por razones de eficacia y seguridad del trabajo, los equipos informáticos deban ser de Ineco,
se especificarán los equipos asignados e igualmente solo contarán con los accesos imprescindibles.
No se proporcionará acceso a la intranet de Ineco, cuenta de correo electrónico de Ineco, ni ninguno de los
servicios y derechos que Ineco proporciona a sus empleados.
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES
Serán de aplicación las condiciones generales de contratación publicadas en el perfil del contratante de
Ineco (www.ineco.com) y en la plataforma de contratación del estado (www.contrataciondelestado.es).
La empresa adjudicataria deberá estar capacitada según la legislación vigente para el desarrollo de los
trabajos requeridos en el presente documento.
La presentación de oferta supone la aceptación de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco y de
las presentes Condiciones Particulares, con el orden de prelación de documentación contractual establecido
en el Artículo 20 de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco.
En el caso de que, por necesidades sobrevenidas, sea necesario desarrollar más tareas de las previstas
inicialmente y como consecuencia de ello se agote el presupuesto antes de la fecha de finalización prevista,
ello será causa de extinción automática del contrato, sin que ello genere ningún derecho en los
adjudicatarios del acuerdo marco.
Ineco no permitirá la subcontratación de ninguna de las actividades descritas en el presente pliego de
condiciones particulares. En caso de precisar subcontratación deberá aprobarse anteriormente por escrito
y sometiendo el límite máximo de la misma.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 18
CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN
La facturación se realizará en función del trabajo realmente ejecutado, valorado a los precios ofertados. En
ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando
limitado a las necesidades reales de la empresa.
Los días de pago son los días 5, 15 y 25 de cada mes, lo que deberá tenerse en cuenta para los plazos de
pago.
El pago se realizará a sesenta días tras la validación de la factura.
Los pagos se realizarán en euros, mediante transferencia bancaria, desde una cuenta corriente de Ineco
domiciliada en Madrid (España), por lo que todas las facturas deberán indicar:
Titular de la cuenta
Nombre del banco
IBAN o codificación unívoca equivalente.
SWIFT o BIC (Cuando aplique)
Los gastos adicionales ocasionados por pagos mediante diferentes medios a los indicados correrán por
cuenta del proveedor.
Todas las facturas que se emitan deberán contener los siguientes datos obligatoriamente:
Nº de Adjudicación.
Código de proyecto.
Nº de factura o serie.
Fecha de expedición.
Nombre y apellidos, razón o denominación social completa tanto del obligado a expedir
factura como del destinatario de las operaciones.
Número de Identificación Fiscal atribuido por la Administración tributaría española.
Domicilio fiscal tanto del obligado a expedir la factura como del destinatario de las
operaciones.
Descripción de la/s operación/es.
Tipo impositivo o exención del mismo si procede.
La cuota tributaria que, en su caso se repercuta, que deberá consignarse por separado.
ACLARACIÓN DE DUDAS
Las empresas licitantes podrán solicitar aclaraciones o información adicional por escrito en una (1) lista
cerrada de puntos que deberá incluir:
Número de pregunta.
Concepto debidamente especificado.
Justificación de la pregunta y/o impacto en la oferta a presentar.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 19
La solicitud de aclaración de dudas, así como una descripción mínima de la empresa ofertante (máximo una
página) deberán ser enviadas al correo electrónico [email protected]. La respuesta será realizada por
Ineco por el mismo medio.
La recepción de solicitudes de aclaración de dudas finalizará dos (2) días antes de la fecha límite de
presentación de ofertas.
PENALIZACIONES
En caso de incumplimiento de obligaciones contractuales, Ineco aplicará las siguientes penalidades:
4.3.1 INCUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS OBJETO DE CONTRATO
Se aplicará una penalidad correspondiente al diez (10%) por ciento del importe del pedido concreto por el
incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el apartado segundo. Ineco informará de esta
situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2)
días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de
desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad o
sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa
adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el veinte (20%) por ciento del
importe total del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.3.2 EJECUCIÓN DEFECTUOSA DE LOS TRABAJOS
Se aplicará una penalidad del cinco (5%) por ciento del importe del pedido concreto, por la ejecución
defectuosa de los trabajos. Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa
adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez
recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4)
días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin
derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la
empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
Las penalidades por ejecución defectuosa de los trabajos en caso de superar el diez (1%) por ciento del
importe del contrato, habilitará a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.3.3 DEMORA EN LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS
Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento del importe del pedido concreto cuando se produzca,
por causas imputables a la empresa adjudicataria, un retraso en la entrega de los trabajos. Ineco informará
de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de
dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en
caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, Ineco informará sobre la aplicación de dicha
penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la
empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre
por escrito.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 20
4.3.4 EJECUCIÓN DE PENALIDADES
Las penalidades mencionadas se harán efectivas mediante la correspondiente deducción en la siguiente
factura emitida por la empresa adjudicataria. El responsable del expediente deberá informar de la
aplicación de dicha penalidad al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria, para que se
contemple dicha deducción por este concepto en la correspondiente factura, de no ser así, Ineco se reserva
el derecho a realizar una retención del doble de la penalidad impuesta que se practicará en la última factura
emitida por la empresa adjudicataria.
4.3.5 COMUNICACIÓN PENALIDADES
Las comunicaciones por escrito se realizarán al correo electrónico facilitado por el contratista, siendo
responsabilidad del mismo el mantenimiento de dicha cuenta, así como la consulta y lectura de los correos
emitidos. En el caso de cambiar la dirección de correo electrónico, el contratista deberá de notificarlo por
escrito a Ineco ([email protected]), en caso de no hacerlo las comunicaciones emitidas al correo
facilitado tendrán la consideración de comunicación escrita a los efectos de oportunos.
En caso de incumplimiento por parte del contratista y de sus subcontratas, de sus obligaciones con la
Seguridad Social, abono de salarios a sus trabajadores y obligaciones en materia de PRL, se podrá rescindir
anticipadamente el contrato, así como realizar retenciones en concepto de penalización en las facturas
emitidas.
CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO
La modalidad de asistencia técnica corresponde a servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos
lineales de carreteras y ferrocarriles. Este tipo de servicio abarcan un periodo de tiempo prefijado y una
tipología de actividades a realizar, pero los trabajos concretos se establecen durante el periodo de servicio
mediante unos mecanismos que se explican a continuación.
Estos servicios normalmente se prestarán en las instalaciones de Ineco o del ofertante. Si la naturaleza del
mismo lo permite, se organizarán los trabajos para que sean realizados total o parcialmente en las
instalaciones del subcontratista.
Para la correcta prestación de este tipo de servicios, la empresa adjudicataria tendrá que realizar en todos
ellos las siguientes actividades:
COORDINACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIO
Las Empresas adjudicatarias deberán nombrar un Coordinador Responsable del Servicio que pertenecerá a
la plantilla de la empresa y tendrá entre sus obligaciones las siguientes:
Actuar como interlocutor de la empresa contratista frente a Ineco, canalizando la
comunicación entre la empresa contratista y el personal integrante del equipo de trabajo
adscrito al contrato, de un lado, e Ineco de otro lado, en todo lo relativo a las cuestiones
derivadas de lo ejecución del contrato
Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del contrato, e impartir a
dichos trabajadores los órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con
la prestación del servicio contratado.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 21
Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de
las funciones que tienen encomendadas, así como controlar la asistencia de dicho personal al
puesto de trabajo.
Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrita a la ejecución del contrato, debiendo
a tal efecto coordinarse adecuadamente la empresa contratista con INECO, a efectos de no
alterar el buen funcionamiento del servicio.
El adjudicatario podrá designar a uno o varios coordinadores técnicos, aceptados por Ineco, e igualmente
con experiencia en gestión de equipos, encargados de supervisar la realización de los trabajos siguiendo las
instrucciones del Jefe de Proyecto de Ineco, y de gestionar los recursos humanos que intervengan, sin
perjuicio de la responsabilidad del Coordinador Responsable del Servicio en la correcta ejecución del
contrato.
La figura del Coordinador Responsable del Servicio por parte del adjudicatario deberá estar dotada de
capacidad gerencial suficiente para ostentar la representación del adjudicatario cuando sea necesaria su
actuación o presencia, así como resolver las obligaciones contractuales, siempre en orden a la ejecución y
buen fin del objeto del contrato, y su titular no podrá ser sustituido sin la conformidad previa de Ineco.
El Jefe de proyecto designado por Ineco, establecerá los criterios y líneas generales para la actuación en
relación con el servicio contratado para el cumplimiento de los fines del mismo. Será el encargado de la
comprobación, coordinación y vigilancia de la ejecución, sin que esta designación exima al adjudicatario de
su responsabilidad en la correcta ejecución del contrato.
Prestación del servicio:
La empresa adjudicataria deberá definir, conforme a las directrices establecidas por el Jefe de Proyecto de
Ineco, el Plan de Actividades a realizar, su descripción y el procedimiento que se establecerá para llevar un
control exhaustivo de todas y cada una de las actividades que el personal aportado por la empresa
adjudicataria, deberá ejecutar para que los trabajos sirvan de la mejor forma a los intereses y objetivos
perseguidos por Ineco.
La empresa adjudicataria pondrá a disposición del equipo asignado a los trabajos todos los medios
necesarios para la realización de las actividades previstas, salvo aquellos que por motivos logísticos
proporcione Ineco (punto de red, conexiones de fuerza, etc.).
En aquellos casos en los que los trabajos deban realizarse en instalaciones de Ineco, solo se proporcionará
acceso a los servicios o aplicaciones informáticas imprescindibles para la realización de su actividad.
En caso de que, por eficacia y seguridad del trabajo, los equipos informáticos deban ser de Ineco, se
especificarán los equipos asignados e igualmente solo contarán con los accesos imprescindibles.
No se proporcionará acceso a la intranet de Ineco, cuenta de correo electrónico de Ineco, ni ninguno de los
servicios y derechos que Ineco proporciona a sus empleados.
La empresa adjudicataria deberá efectuar las siguientes prestaciones:
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 22
Asignación del personal necesario para la realización de las actividades descritas en cada
trabajo concreto adjudicado según este pliego, en las oficinas que determine Ineco. Los
trabajos serán realizados por personal especializado y experto en cada una de las actividades
mencionadas.
Prestaciones de apoyo que la Empresa adjudicataria considere necesaria para la realización de
los trabajos, es decir, toda la supervisión técnica de su equipo será realizada por su personal.
Control de prestación del servicio
Se efectuará por medio de la presentación, por parte de la empresa adjudicataria, de un informe resumen
mensual, o con la frecuencia que se presenten facturas, con las actividades y tareas realizadas y los trabajos
realizados a petición expresa. Este informe será la base de la certificación y aceptación del servicio realizado
por parte del Jefe de Proyecto de Ineco, recopilando información sobre el avance del mismo:
En cuanto a los trabajos realizados:
o Se indicará los recursos destinados a la ejecución de los trabajos.
o Constatará las reuniones de seguimiento mantenidas entre el coordinador y el equipo.
Incluirá al menos un acta de una reunión de seguimiento firmada por los miembros del
equipo en la que se traten los aspectos del informe de seguimiento.
o Modificaciones en los medios humanos y materiales específicos puestos a disposición del
proyecto. El coordinador comunicará anticipadamente sustituciones de personas
indicando su antigüedad en la empresa, y si cumplen los requisitos mínimos establecidos.
Asimismo, informará de otras incidencias de personal como vacaciones, ausencias,
cambios en el horario de prestación del servicio. Para la adecuada gestión de estas
modificaciones se deberá entregar copia del documento de afiliación a la seguridad social
de los empleados asignados y los cv de sus perfiles.
o Informará de las actividades de formación en que hayan participado los empleados del
contratista.
o Informará del asesoramiento técnico, u otras tareas de apoyo, que hayan prestado
personas de la contratista no adscritas al proyecto.
o Informará de las incidencias que hubieran tenido lugar en la ejecución de los trabajos.
o Realizará una valoración del avance de los trabajos, nivel de calidad, etc.
o En cuanto a los trabajos pendientes:
En su caso, justificación de desviaciones del plan de trabajo original y propuesta de
modificación del plan de trabajo futuro.
Previsión de los recursos materiales y humanos que se dedicarán al proyecto en el
futuro. En su caso, previsión de vacaciones del personal asignado al proyecto, y en
su caso, previsión de las sustituciones del personal de la contratista durante las
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 23
vacaciones. Ineco podrá solicitar la modificación de los medios a aplicar si no los
considera adecuados para la realización de las actividades previstas.
Identificación de los trabajos pendientes y su programación temporal.
o En cuanto a los requisitos administrativos:
TA2 de alta de los empleados en seguridad social en el momento del inicio de la
prestación (de cada pedido).
Boletines de cotización a la Seguridad Social, Relación nominal de trabajadores (RNT)
y de los trabajadores adscritos a los trabajos y Recibo de Liquidación de Cotizaciones
(RLC), con la presentación de cada una de las facturas
Declaración de los empleados de haberles sido abonado el salario, con la
presentación de cada factura.
Certificado de estar al corriente de pago en las obligaciones con la seguridad social y
con Hacienda, con la presentación de cada factura.
5 DURACIÓN
La duración del contrato será de doce (12) MESES.
Ineco se reserva el derecho a prorrogar por un periodo no superior al contratado inicialmente, en iguales o
mejores condiciones.
6 IMPORTE MÁXIMO
El importe máximo que Ineco abonará a los adjudicatarios por la ejecución de las prestaciones requeridas
será de NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS EUROS (996.600,00 €), IVA NO Incluido, por el
total del contrato. Este importe incluye todos los posibles gastos a justificar.
Dicho importe máximo está dividido en las siguientes actuaciones con sus importes máximos
correspondientes:
LOTE 1 CARRETERAS
Autovías de nueva construcción. Importe máximo será de setenta y dos mil ochocientos euros:
72.800€
Carretera convencional. Importe máximo: 58.450€
Duplicación. Importe máximo: 33.600€
Acondicionamiento o variante autovía. Importe máximo:53.100€
Acondicionamiento o variante carretera convencional. Importe máximo: 42.500€
Proyectos singulares.1: Glorietas. Importe máximo: 12.800€
Proyectos singulares.2: Áreas de descanso, estaciones de pesaje, aparcamientos de pesados, etc.
Importe máximo: 5.100€
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 24
Seguridad vial: Intersecciones (incluyendo carriles centrales para giros a la izquierda), lechos de
frenado, radios reducidos, ccv, travesías, etc. Importe máximo: 20.400€
Estudio Informativo Autovía. Importe máximo: 20.000€.
Estudio Informativo Carretera Convencional. Importe máximo: 16.000€
Autovías Urbanas (carreteras multicarril). Importe máximo: 46.800€
Anteproyecto Autovía. Importe máximo: 14.000€
Anteproyecto Carretera Convencional. Importe máximo: 11.200€
Enlaces (Dificultad media: diamante con pesas, glorieta a distinto nivel, trébol parcial o trompeta.
Dificultad alta: Trébol completo, trébol modificado, turbina….). Importe máximo: 76.800€
Remodelaciones integrales de elementos adyacentes a una vía principal (terceros carriles, carriles
de trenzado, vías de servicio, vías colectoras, reordenación de accesos, remodelación parcial de
enlaces….). Dificultad media: terreno ondulado, llano, o fuera de entorno urbano/Dificultad alta:
terreno accidentado o en entorno urbano. 13.800€
Trazado de caminos. Importe máximo: 3.250€
El importe máximo de adjudicación para el LOTE 1 es de QUINIENTOS MIL SEISCIENTOS EUROS
(500.600,00€).
LOTE 2 FERROCARRILES
Estudio Informativo ferroviario. Importe máximo: 45.000€
Plataforma ferroviaria. Proyectos básicos y constructivos de vía única y vía doble. Importe máximo:
162.000€
Montaje de vía. Proyectos básicos y constructivos de vía única y vía doble. Importe máximo:
94.000€
Estación categorías 3 en adelante ADIF o menos de 6 vías. Importe máximo: 110.000€
Estación categorías 1 a 2 de ADIF o más de 6 vías. Importe máximo: 85.000€
El importe máximo de adjudicación para el LOTE 2 es de CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL EUROS
(496.000,00 €).
Todas las ofertas que excedan, tanto los importes unitarios máximos como el total de licitación del servicio
para cada lote serán desestimadas.
En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto, quedando limitado a las
necesidades reales de la empresa.
El abono de los trabajos se realizará conforme a las unidades reflejadas en la oferta económica que se
adjunta en el anejo 1 O.E. 20171205‐00820 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Aquellas actuaciones inicialmente no contempladas podrán presupuestarse componiendo el nuevo precio
con base a los precios unitarios anteriores. El importe máximo total de estas ampliaciones nunca podrá
superar el 10% de la cantidad inicialmente contratada.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 25
7 SOLVENCIA TÉCNICA
Los criterios mínimos que han de cumplir las ofertas son:
REFERENCIAS
Los licitadores deberán presentar una relación suscrita por un representante legal de la empresa en la que
se recojan los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco (5) años que incluya una
descripción del proyecto, importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de la misma, destacando los
proyectos similares al descrito en las presentes condiciones técnicas.
De la anterior relación deberán presentarse al menos:
Para el LOTE 1: Tres (3) referencias de proyectos de trazado de carreteras cuya longitud total sume
al menos cincuenta kilómetros (50 km).
Para el LOTE 2: Tres (3) referencias de proyectos de trazado de ferrocarriles, cuya longitud total
sume al menos cincuenta kilómetros (50 km).
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
En el momento de presentar la oferta, la solvencia económica y financiera de la empresa deberá aportar y
renovar cada seis meses:
Informe de Instituciones financieras con los que el participante en la negociación haya mantenido
posiciones de activo o de pasivo significativas en los tres últimos ejercicios que indique al menos
los siguientes extremos:
o Cumplimiento de los compromisos de reembolso de operaciones de crédito.
o Evaluación global de la entidad.
Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias.
o Certificado Oficial de hallarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones de la
seguridad social.
o Seguro de responsabilidad Civil que cubra los posibles siniestros asociados a las
actividades a desarrollar, conforme lo siguiente:
o La licitadora observará tener suscrita y en vigor durante todo el periodo de duración
contractual una póliza de Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los
daños corporales, materiales y consecutivos causados en el curso de su actividad ordinaria
que fueren imputables a la empresa, sus directivos, empleados (incluidos todos aquellos
puestos a servicio de Ineco), agentes y subcontratistas.
La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo por
siniestro de 1.000.000 EUR, sin sublímite por víctima inferior a dicha cuantía.
La licitadora incluirá a Ineco como asegurada adicional, sin perder condición de
tercero.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 26
o Adherida a la misma póliza, o como póliza independiente, deberá igualmente mantener
en vigor cobertura de Responsabilidad Civil Patronal (sin sublímite por víctima, y en caso
de que lo hubiera, no inferior a 600.000 EUR) en idénticas cuantías indemnizatorias a las
previamente citadas.
o Asimismo, la licitadora deberá mantener póliza de Responsabilidad Civil Profesional en
cobertura de los daños corporales, materiales, consecutivos y perjuicios patrimoniales
puros derivados de actos u omisiones imputables a los empleados contratados por la
licitadora y puestos a servicio de Ineco para todas las categorías de actividad técnica que,
contando con la aptitud legalmente necesaria, desempeñen en el marco de los contratos
de consultoría, ingeniería y servicios de Ineco con sus correspondientes clientes.
La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo por
siniestro de 1.000.000 EUR. No obstante, podrán requerirse importes mayores
en función de los trabajos y servicios a desarrollar por la licitadora.
La licitadora incluirá a Ineco como asegurada adicional, y la póliza tendrá para
Ineco consideración, en el supuesto de hecho previamente descrito, de póliza
primaria.
Durante y a finalización del contrato entre Ineco y la adjudicataria, la póliza
deberá cubrir los periodos de responsabilidad posteriores a la ejecución de
trabajos del personal contratado, según los periodos de prescripción de
responsabilidad profesional señalados por las leyes que fueren de aplicación.
o La licitadora deberá presentar prueba de cumplimiento de las condiciones anteriores con
carácter previo a la inicialización de la prestación de servicios. Y en concreto, respecto al
seguro de Responsabilidad Civil Profesional deberá proveer certificados de cobertura en
caso de que Ineco los requiera.
o El cumplimiento de la presente condición no limitará las responsabilidades de la
licitadora, directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder
totalmente de los daños y perjuicios causados a Ineco o a terceros.
9 CRITERIOS DE VALORACIÓN
La adjudicación se realizará por lotes seleccionando cinco 5 empresas adjudicatarias para cada uno de los
lotes.
En una primera fase las ofertas recibidas se clasificarán de acuerdo a su valoración técnica y económica,
resultando seleccionadas (5) cinco empresas por lote, considerando la misma a partir de la suma de los dos
conceptos indicados, en caso de no alcanzarse el número de ofertantes necesario que cumpla los requisitos
mínimos, se adjudicará a las empresas mejor valoradas.
La puntuación que se aplicará en esta primera fase será de 70 puntos para la parte económica y de 30
puntos para la parte técnica.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 27
Una vez valoradas las ofertas en la primera fase, Ineco podrá requerir información adicional o mejoras de
las ofertas a las empresas mejor valoradas, procediéndose a una nueva valoración en una segunda fase.
La puntuación que se aplicará en esta segunda fase será 100 % económica.
Ineco establece un plazo máximo para la adjudicación de un (1) mes desde la fecha límite de presentación
de ofertas.
CRITERIOS EXCLUYENTES
Será motivo de exclusión las siguientes causas:
No estar dado de alta en el registro de proveedores de INECO, o en su defecto no adjuntar un
compromiso de hacerlo en el plazo de quince (15) días naturales a partir de que INECO se lo
requiera.
No aportar los medios requeridos en el punto 3.
No cumplir los requisitos de solvencia establecidos en los apartados 7 y 8.
No cumplir con los requisitos para contratar con Ineco establecidos en el apartado 4 del
documento Normas Internas de Contratación publicado en el perfil del contratante de la web de
Ineco.
CRITERIOS DE VALORACIÓN TÉCNICA:
La valoración técnica se realizará por lotes. Debiendo presentarse los compromisos y candidatos para cada
uno de los lotes a los que se presente.
Los criterios de valoración técnica corresponderán a un máximo de treinta (30) puntos distribuidos de la
siguiente forma:
COMPROMISO DE TIEMPO DE REPUESTA EN LA PRESENTACIÓN DE PERFILES. (HASTA 5 PUNTOS):
Entre tres y cinco (5) días hábiles desde la solicitud por correo electrónico: tres (3)
puntos
Menos de tres (3) días hábiles desde la solicitud por correo electrónico: cinco (5) puntos
COMPROMISO DE TIEMPO DE INCORPORACIÓN DEL EQUIPO (HASTA 10 PUNTOS):
Entre una(1) y dos (2) semanas desde la solicitud por correo electrónico: cinco (5) puntos
Menos de una (1) semana desde la solicitud por correo electrónico: diez (10) puntos
EQUIPO DE SERVICIO ADICIONAL ASIGNADO A LOS TRABAJOS (HASTA 15 PUNTOS):
Se valorará con un máximo de 15 puntos todos aquellos perfiles adicionales a partir de los cinco (5) requeridos para cada uno de los lotes asignados a la realización de los trabajos.
Dos (2) candidatos adicionales: cinco (5) puntos
Tres (3) candidatos adicionales: diez (10) puntos
Cuatro (4) o más candidatos adicionales : quince (15) puntos
El incumplimiento de los presentes compromisos durante la ejecución de los trabajos será motivo de penalización.
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 28
CRITERIOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA
La oferta económica se valorará de acuerdo con la siguiente fórmula:
ó ó 70 ∙ á ó
30
Se considerará oferta desproporcionada aquella que sea un 10 % inferior a la media de las ofertas
presentadas.
En este caso se podrá solicitar informe de detalle que justifique su oferta económica.
La oferta quedará descartada en el caso de que se considere que se trata de una oferta temeraria, que
pondría en riesgo el buen término de los trabajos.
Las ofertas consideradas temerarias no se considerarán para la determinación de la puntuación económica.
10 CONTENIDO DE OFERTAS
La documentación deberá ser suficiente para poder valorar la solvencia y cumplir con todos los
requerimientos presentes, y en particular lo expresado en los siguientes puntos:
OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
10.1.1 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
Cada licitador presentará una Memoria Técnica del servicio ofrecido y resultados a alcanzar, en la que, de
forma clara y concisa, se describirá detalladamente los servicios incluidos, en coherencia con los medios
humanos y materiales propuestos y las prescripciones establecidas en las presentes condiciones
particulares, así como el contenido y desarrollo de los trabajos/servicios.
Servicios ofertados. Descripción de los medios técnicos y humanos disponibles y curricula tipo del
personal que se puede asignar a estos servicios. Estos documentos podrán ser anónimos, pero
deberán ir firmados por el trabajador e incluir:
o Fecha de nacimiento.
o Fechas de los periodos de experiencia profesional, con las fechas de inicio y fin de cada uno de
los trabajos relevantes, identificando con detalle suficiente las funciones técnicas realizadas en
cada uno de los mismos.
o Fechas de los títulos de los cursos referenciados
o En caso de presentar a personal que no pertenezca a la empresa en el momento de presentar
la oferta será necesario presentar carta de compromiso de cada uno de los perfiles nominados.
Estas cartas de compromiso deberán ser en exclusividad para la empresa ofertante.
Metodología de gestión y ejecución de los servicios.
Metodología de calidad y garantía.
Matriz de cumplimiento: Se deberá incluir una matriz donde especifique el cumplimiento de
los requisitos y criterios de evaluación, que serán analizados en la valoración técnica según
los parámetros establecidos. La matriz deberá cumplir el siguiente formato:
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 29
Matriz de cumplimiento
Criterio de evaluación Referencia en la Oferta
Criterio 1 Página P1
.. ..
Criterio N Página Pn
Todo lo anterior, en coherencia con las prescripciones establecidas en las presentes condiciones técnicas.
Los licitadores podrán incluir en su oferta técnica mejoras relacionadas con el objeto de los trabajos
descritos en el presente documento.
10.1.2 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
Con el fin de agilizar la redacción del contrato, en caso de que la empresa resulte adjudicataria, es necesario
adjuntar la siguiente documentación:
Datos de la empresa: Razón social, NIF, objeto de la empresa (copia de estatutos y/o
modificaciones), domicilio social.
Datos del firmante en nombre de la empresa: Nombre y apellidos, copia o referencia de la
escritura de designación de cargo o apoderamiento para la firma del contrato, NIF (fotocopia).
Adicionalmente, será necesario incluir el resto de documentación que acredite el cumplimiento de todos
los requisitos exigidos en el presente documento, y en particular será necesario presentar:
Declaración del responsable de la empresa adjudicataria de disponer en el momento de la
formalización del contrato de que cuenta en su plantilla con el personal establecido en los
perfiles comprometiéndose a entregar a la firma el TA2, documento de afiliación a la
seguridad social y boletines de cotización Relación Nominal de Trabajadores (RNT) y recibo
de liquidación de cotizaciones (RLC), a la seguridad social.
En caso de presentar a personal que no pertenezca a la empresa en el momento de presentar
la oferta será necesario presentar carta de compromiso de cada uno de los perfiles
nominados. Estas cartas de compromiso deberán ser en exclusividad para la empresa
ofertante.
Declaración responsable de no estar incursos en prohibición de contratar
La empresa adjudicataria y también si hay subcontratistas, deben presentar a la firma del
contrato, copia de la póliza de seguros que cubra las indemnizaciones por fallecimiento o
incapacidad permanente determinadas en convenio colectivo de aplicación y copia del
justificante de abono de la prima de dicho seguro.
La empresa adjudicataria y también sus subcontratas, deben cumplimentar y firmar
obligatoriamente a la firma del contrato, el documento de cumplimiento en PRL (prevención
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 30
de riesgos laborales) “Registro de Coordinación de Actividades Empresariales” que se
encuentra alojado en la web de Ineco. Asimismo, deberá disponer del “Manual de Prevención
de Riesgos Laborales de Ineco” y del de “Riesgos, Medidas Preventivas y Medidas de
Emergencia en Ineco”, alojados en la web de Ineco.
La empresa adjudicataria y sus subcontratistas, si va a tratar sola o conjuntamente con otros,
datos personales por cuenta del responsable del tratamiento –Ineco‐ y tenga que acceder a
datos de carácter personal, almacenados en los sistemas de Ineco, ya sea informático o en
papel, deberá formalizar el contrato de prestador de servicio, de acuerdo a lo estipulado en
el artículo 12 de la LOPD y en aquellos servicios que no impliquen un tratamiento de datos
personales responsabilidad de Ineco, pero sí una posibilidad de acceso físico a los mismos,
deben firmar los empleados adscritos al servicio el “documento de confidencialidad y
privacidad”, a la firma del contrato de la empresa con Ineco.
Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España,
debe presentarse la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales
españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto
pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que
pudiera corresponderle.
Todos los documentos que se presenten por los licitadores deberán ser originales o tener la
consideración de auténticos según la legislación vigente.
Cuando los empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un
documento en el que se comprometan a constituir una UTE para el caso de resultar
adjudicatarios, designen un representante único y expresen la participación que corresponde
a cada uno de ellos.
El citado compromiso podrá formalizarse en documento privado, que deberá estar firmado
por los representantes de cada una de las empresas agrupadas.
OFERTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá estar firmada por el representante legal de la empresa ofertante.
Las cantidades recogidas en dicha propuesta deberán expresarse con y sin IVA.
El único modelo de oferta económica admisible es el que se corresponde con la plantilla que se adjunta en
el fichero Excel O.E. 20171205‐00820 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Las propuestas que no se ajusten a dicho formato no serán consideradas.
Deberá entregarse el fichero en soporte electrónico, tanto el Excel (*.xls) cumplimentado como el PDF del
impreso firmado por el delegado del proveedor.
11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Todas las ofertas se enviarán en soporte electrónico a la siguiente dirección: [email protected].
Acuerdo Marco para servicios de apoyo a los trabajos de trazado de proyectos lineales 31
El fichero que contenga la oferta económica se identificará como O.E. 20171205‐00820 NOMBRE DEL
PROVEEDOR y el fichero con la oferta técnica se identificará como O.T. 20171205‐00820 NOMBRE DEL
PROVEEDOR
En ambos casos se deberá hacer referencia al número de expediente que figura en la Plataforma de
Contratación del Estado (www.contrataciondelestado.es) y en la web de Ineco.
La oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse en ficheros separados, sin que se haga
referencia a la propuesta económica dentro de la propuesta técnica.
La oferta solo podrá remitirse por correo electrónico con una capacidad máxima de 15 MB.
En caso de incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente apartado, relativos al envío de las
ofertas a una dirección distinta de la indicada, el ofertante podrá quedar excluido del presente concurso.