CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN 2

II. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS 3

1. Asuntos administrativos 3

2. Sitio web los Amigos del Mar 3

2.1. Material multimedia 3

2.2. Redes sociales (Facebook) 4

3. Material didáctico para la capacitación 5

3.1. Folleto 5

4. Video en HD sobre basura marina en el Pacífico

Sudeste

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5. Talleres nacionales 6

III. EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 11

IV. INFORME DE GASTOS 13

V. CONVOCATORIA A CONCURSO BIENAL SOBRE

BASURA MARINA

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VI. CONCLUSIONES 13

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I. INTRODUCCIÓN En 2007 los países del Pacífico Sudeste, Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, adoptaron el programa Regional sobre Gestión Integral de la Basura Marina en el marco del Convenio de Lima y sus instrumentos complementarios. El objetivo principal de este Programa es minimizar la descarga de residuos sólidos persistentes de fuentes terrestres y marinas en el Pacífico Sudeste a través de acciones a nivel regional, nacional y local. El 17 de agosto de 2012, durante la VIII Reunión de los Ministros de Relaciones Exteriores de los países de CPPS y Panamá, los representantes de los países adoptaron “El Compromiso de Galápagos para el Siglo XXI”. En su Párrafo 24, los países reconocieron “la urgencia de enfrentar el problema de la basura marina y se comprometen a implementar acciones concretas para promover la producción más limpia, el reciclaje y el consumo responsable. Felicitan la iniciativa de organizar la “Primera edición del concurso dirigido a incrementar la conciencia marítima, mediante el manejo, prevención, reutilización y reciclaje de la basura marina” y a los alumnos y autoridades de los colegios participantes, e instan a la Secretaría General a continuar abordando e impulsando programas de educación ambiental, campañas de sensibilización y actividades de difusión y concienciación para mitigar los efectos de la contaminación del medio marino.” Debido a los buenos resultados y proyecciones de la Primera Edición del Concurso intercolegial sobre prevención, reciclaje, reutilización y disposición de la basura marina coordinado por CPPS y que terminó exitosamente en agosto de 2012, la X Asamblea Ordinaria de la CPPS (agosto 2013) solicitó a Secretaría General evaluar la posibilidad de incorporar en su página web un espacio especialmente dirigido a los jóvenes, seguir trabajando en la búsqueda de cooperación internacional para escalar la iniciativa y favorecer el establecimiento de una red intercolegial, continuar la segunda edición del concurso sobre basura marina, y capacitar a profesores en cada uno de los Países Miembros, con el apoyo técnico y financiero de la FAO y de otras organizaciones. En seguimiento a este mandato, la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción del Pacífico Sudeste en coordinación con la Subsecretaría de CPPS, elaboraron la propuesta “Proyecto de capacitación para comunidades pesqueras y establecimiento de la Red de Los Amigos del Mar, con miras a combatir la basura marina en los países del Pacífico Sudeste”. Dicha propuesta fue presentada a consideración del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) como Secretaría del Plan de Acción Mundial (PAM), a la organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y a Conservación Internacional (CI), para su financiamiento. El objetivo general de esta propuesta fue robustecer la conciencia marítima en las comunidades pesqueras de los países del Pacífico Sudeste, abordando los problemas ambientales generados por la basura marina y los mecanismos para combatirla, incluyendo la correcta disposición y/o reutilización de la misma, convirtiendo el problema en una solución práctica y amigable con el ambiente. Para este proyecto se plantearon como específicos los siguientes:

1. Capacitar a un grupo de profesores de escuelas y colegios de comunidades pesqueras sobre los problemas ambientales generados por la basura marina que se convertirán a su vez en capacitadores para generar un efecto multiplicador.

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2. Promover la incorporación del tema de la basura marina dentro de la malla curricular escolar.

3. Promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas a través de un sitio web interactivo y material de difusión.

4. Continuar con la segunda edición del concurso regional sobre basura marina. Las actividades realizadas en implementación de este proyecto incluyen la preparación de material didáctico, videos, contratación de consultores, talleres con actores en comunidades pesqueras y la preparación del sitio web donde con noticias, fotografías e información sobre actividades relevantes al proyecto e iniciativas similares. II. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS

1. Asuntos administrativos La parte administrativa financiera del proyecto estuvo a cargo del departamento financiero de CPPS y la parte referente a los temas legales a la Subsecretaría. Para llevar a cabo las diferentes actividades del proyecto se elaboraron contratos y sus respectivos términos de referencia. En total se firmaron 9 contratos como se muestra en el siguiente cuadro.

Actividad

Administración:

• Coordinación del proyecto (Fernando Félix fue designado por CPPS para este propósito)

• Contratación de técnico en multimedia • Contratación consultor regional para preparación de material didáctico. • Contratación para la elaboración de un video en alta definición. • Contratación de 5 consultores nacionales para facilitar los talleres

2. Sitio web los amigos del mar

El sitio web con el dominio http://amigos-del-mar.net/ fue creado con la finalidad de difundir las actividades del proyecto y otras actividades e iniciativas que se vienen desarrollando en los países de la región (Figura 1). En el sitio se puede encontrar información relevante al proyecto incluyendo una descripción del problema generado por la basura marina, videos, noticias de futuros eventos, informes y fotografías de los participantes en los talleres, el enlace a facebook, entre otros. El sitio fue desarrollado en Joomla 1.6 y está alojado en un hosting externo.

2.1. Material multimedia Dos videos con animación 2D fueron desarrollados y están disponibles desde el sitio web (Figura 2). El primero de un minuto y 24 segundos promueve el concepto “los amigos del mar”, esto es, crear conciencia en estudiantes y profesores de colegios para combatir el problema generado por la basura sólida que llega al mar. El segundo dura 6 minutos 25 segundos y describe de manera didáctica el problema de la basura marina, las diferentes fuentes, actividades humanas que lo producen, impactos para la vida marina y la correcta disposición de la basura y el reciclaje. Los videoclips son en español pero tienen subtítulos en inglés. Ambos clips promueven un cambio de actitud hacia un consumo responsable y la correcta

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disposición final de los plásticos y basura sólida en general y fueron parte del material didáctico que se usó en los talleres nacionales y se entregaron a los participantes para su difusión. El vínculo a los videos es: http://www.amigos-del-mar.net/index.php/m-galeria/videos

Figura 1. Página de inicio del sitio Los Amigos del Mar.

Figura 2. Videos animados sobre los amigos del mar y el concepto de basura marina que están disponibles desde el sitio web del proyecto. 2.2. Redes sociales (Facebook)

Con el fin de lograr una mejor interacción con usuarios en línea y un mayor alcance en las comunidades virtuales, se creó una página de fans o "fan page" de "Amigos del Mar" en la red social Facebook. Recordemos que las redes sociales son plataformas en línea a través de las cuales los usuarios que estén registrados pueden compartir o difundir información y contenido audiovisual, e interactuar desde cualquier lugar del mundo.

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Facebook es conocido por ser la red social más popular del mundo, el cual cuenta con más de 1.110 millones de usuarios registrados. El sistema de fan pages en Facebook funciona de la siguiente manera: • Todo usuario que esté registrado en esta red social, puede convertirse en

"seguidor" de un fan page. Los "seguidores" reciben automáticamente notificaciones sobre las publicaciones que se realicen en esa página.

• El único requisito para ser un seguidor de un fan page, es estar registrado en Facebook, sin embargo, esa página es visible para todo usuario, esté o no registrado en esta red social.

• En el caso de Facebook, la cantidad de seguidores de un fan page es contada por la cantidad de "Me gusta" que tenga, es decir, si un usuario quiere convertirse en seguidor de una página, debe indicar que le gusta haciendo clic en el botón "Me gusta". Esta expresión también es conocida como "like".

• Cualquier usuario registrado en la red social puede enviar un mensaje al administrador de la página y ponerse en contacto para resolver cualquier duda, o bien, para expresar un comentario.

El fan page de "Amigos del Mar" fue creado el 2 de mayo de 2013 con la dirección www.facebook.com/AmigosdelMarCPPS y hasta el 25 de octubre de 2013, cuenta con 179 seguidores (likes).

3. Material didáctico para la capacitación

Se elaboraron términos de referencia para la preparación de los materiales educativos que se incluyeron en el contrato de consultoría regional. El material didáctico fue preparado por el Sr. Arturo Alfaro Medina del Instituto Vida de Perú. Dicho material consistió en un texto conteniendo cuatro módulos didácticos y cuatro presentaciones en Power Point. Los módulos didácticos incluyeron los siguientes temas: Módulo I. Concepto, fuentes y acumulación Módulo II. Tipos de Basura Módulo III. Impactos de la Basura Marina Módulo IV. Acciones para la Reducción y Eliminación de la Basura Marina Tanto los documentos en Word como las presentaciones Power Point fueron entregados con suficiente tiempo a los consultores nacionales para realizar la capacitación. Aunque las presentaciones tienen un enfoque regional y ejemplos de los diferentes países, se dio plena libertad a los consultores nacionales para modificarlos y adaptarlos a la realidad local. El material didáctico se incluye como documento adjunto a este informe y las Presentaciones en Power Point se anexan a este informe en la versión digital.

3.1. Folleto Como parte de los productos de la consultoría regional, se preparó folleto de 8 carillas en tamaño 15 X 20 cm sobre la basura marina (Figura 3). Este folleto informativo fue preparado de manera conjunta entre el consultor regional y CPPS. Del folleto se imprimieron 1000 ejemplares y se entregó 200 a cada consultor nacional previo la capacitación. También se repartió la versión digital del folleto, misma que se incluye entre el material digital que se puede descargar del sitio web. La versión digital del folleto se incluye como parte del material digital suplementario a este informe.

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Figura 3. Folleto producido sobre los impactos de la basura marina.

4. Video en HD sobre basura marina en el Pacífico Sudeste

La conocida productora de reportajes ambientales Albatros Media, con base en Panamá, elaboró un video sobre el problema de la basura marina en el Pacífico Sudeste. El guión fue preparado de manera conjunta entre el consultor regional, la oficina del Plan de Acción de CPPS y la productora. El video dura 7 minutos y está hecho en alta definición. Una copia del video se incluye como parte el material digital que acompaña a este informe. El video es de libre difusión y está disponible desde el sitio web a través del siguiente vínculo: http://amigos-del-mar.net/index.php/m-galeria/videos

5. Talleres nacionales Los talleres nacionales se llevaron a cabo en doce comunidades costeras de los cinco países de la región. La Tabla 1 muestra la información resumida sobre los sitios, fechas, facilitador y participantes de cada sector. En los talleres participaron representantes de los tres grupos objetivo (pescadores, profesores y operadores turísticos) y otros actores relevantes tales como autoridades municipales, seccionales y nacionales, recicladores, ONG’s, entre otros (Figura 4). En total participaron 616 personas. Los talleres fueron muy participativos y se convirtieron en espacios de diálogo para proponer alternativas de gestión en las comunidades. En la mayoría de los talleres los participantes adquirieron compromisos para implementar acciones, cambiar hábitos y participar en campañas de limpieza y concientización.

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Tabla 1. Sitios y fecha donde se llevaron a cabo los talleres sobre basura marina y número de participantes por sector.

País Lugar Fecha Facilitador

Pesc

ador

es

Oper

ador

es

Turís

ticos

Prof

esor

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Auto

ridad

es/

Inst

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nacio

nales

ON

G

Otro

s

Chile Coquinbo 3 sept. Martin Thiel 4 3 14 15 Valparaíso 1 octubre 1 2 13 3 6 Colombia Tumaco 27-28 mayo ASOCARS 7 2 8 19 5 6 Buenaventura 30-31 mayo 4 1 14 1 11 Bahía Solano 7 4 1 11 1 19 Ecuador Santa Rosa 10-11 junio María Merizalde 3 16 27 5 Esmeraldas 13-14 junio 3 12 15 2 2 Puerto Ayora 18-19 junio 9 1 19 4 1 Panamá Pedasí 9-19 julio Samira Kiwan 2 1 15 24 3 5 Las Tablas 11-12 julio 3 14 31 5 Pedregal 15-16 julio 18 14 1 14 Perú Callao 17-18 abril Arturo Alfaro

(VIDA) 10 1 9 20 1 5

Pisco/Paracas 19-20 abril 21 1 20 18 1 *Paita 17-18 mayo 5 15 2 11 Zorritos 21-22 mayo 19 1 1 4 TOTAL 75 19 143 282 27 131 *Sin impacto económico para el proyecto

Figura 4. Fotografías de Talleres realizados en Tumaco (Colombia), Santa Rosa (Ecuador), Paracas (Perú) y Pedasí (Panamá).

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Con excepción de Chile que los talleres duraron un día por razones de costo, en los demás sitios los talleres se llevaron a cabo en dos días. El coordinador del proyecto y otros funcionarios de CPPS participaron en distintos talleres en los cinco países. Participación de los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción Los consultores nacionales recibieron el apoyo de los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción del Pacífico Sudeste y de otras instituciones nacionales con competencia en la materia como los Ministerios de Ambiente, Educación y Defensa. Su apoyo fue fundamental tanto al momento de realizar las invitaciones como durante los talleres. Las instituciones nacionales Puntos Focales del Plan de Acción fueron las siguientes: Chile: Dirección del Territorio Marítimo y Marina Mercante (DIRECTEMAR) Colombia: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Ecuador: Dirección General de Intereses Marítimos Panamá: Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá Perú: Instituto del Mar de Perú IMARPE Metodología de trabajo A los consultores nacionales se les envió el material preparado por el consultor regional. Sin embargo, se dejó plena libertad para que éstos decidan modificar el contenido para adecuarlo a la situación local y nacional. Cada consultor definió su propia metodología en cuanto a la agenda y a la organización de los participantes en mesas de trabajo. En la mayoría de los países se hicieron dos sesiones de teoría y dos sesiones de taller para atender preguntas específicas desarrolladas por los facilitadores y que en términos generales incluyeron aspectos como: iniciativas locales sobre gestión de basura marina, quién genera basura marina en la comunidad, cuales son los principales problemas que ocasiona en su comunidad, que alternativas proponen y qué compromisos están dispuestos a hacer para mejorar la situación en su comunidad. Además de dividir los grupos en mesas de trabajo por sectores, se pidió designar a un coordinador para que organice las intervenciones y sistematice las discusiones. Los facilitadores proporcionaron papelógrafos y marcadores para el trabajo. Después del período asignado para contestar las preguntas, los coordinadores de cada grupo expusieron los resultados en plenaria. Las discusiones fueron en ocasiones intensas y no estuvieron exentas de acusaciones sobre qué sector es el mayor responsable de la basura sólida y de su disposición final. No obstante, los diálogos se llevaron con altura y los participantes mostraron predisposición para aclarar malos entendidos. Por la naturaleza de cada sitio, la logística y la composición de los participantes variaron en cada taller (ver más abajo). En todos los talleres los facilitares (consultores nacionales) se comprometieron a socializar los resultados y acuerdos generados. Composición de los participantes por sectores En la Tabla 1 y en la Figura 5 se puede observar que en la gran mayoría de los talleres el sector más numeroso fue el conformado por representantes de instituciones nacionales y de los gobiernos central y local, aunque la proporción en cada país fue variable. De los tres grupos objetivos el mejor representado fue el de la educación con 23%. Con pocas excepciones, el sector pesquero estuvo solo medianamente representado (11.4%), mientras que el sector turístico estuvo poco representado en

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todos los talleres y ausente en la mitad de talleres (2.6%). Las ONG y otros colectivos locales estuvieron también presentes en casi todos los talleres.

Figura 5. Composición de participantes en los talleres de basura marina por país de acuerdo al sector al que pertenecen. Principales problemas identificados En los informes nacionales que se adjuntan a este documento se detalla las actividades, discusiones, problemas identificados y propuestas de los diferentes grupos. Un resumen de esa información se muestra en la Tabla 2. Como se puede observar, muchos de los problemas son comunes a todos los países. Entre las principales causas está la mala gestión municipal de la basura sólida, ya sea por falta de cobertura o mala disposición en rellenos sanitarios; falta de conciencia en la ciudadanía sobre consumo responsable, selección de la basura y apropiada disposición final. En el caso del sector pesquero se mencionó el descarte de elementos plásticos y basura al mar, incluyendo recipientes, contenedores de comida, etc., así como el descarte y abandono de aparejos de pesca. El sector educativo identificó como problemas el uso excesivo de materiales y la inadecuada disposición

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final. En el caso de turismo, se identificaron como problemas la mala disposición de basura por parte de turistas en la playa y el comercio informal en las playas. Entre las propuestas de solución están el incremento de cobertura y ajuste de horarios de recolección, la instalación de rellenos sanitarios y campañas de concientización y difusión pública orientados a la prevención y buena disposición final de los residuos domésticos. Los pescadores propusieron llevar recipientes a bordo para acopiar la basura y traerla a puerto, así como ordenar las actividades asociadas a la pesca en la playa. Los profesores identificaron la necesidad de reducir el consumo y promover la reutilización de materiales, así como crear centros de acopio en las escuelas para vender directamente a las empresas lo recolectado pues la recolección municipal generalmente lo mezcla todo al momento de recoger la basura aún cuando esté separada. En el caso del sector turístico se identificó la necesidad de hacer campañas para educar a los turistas para no botar la basura en la playa y organizar mejor las actividades comerciales en la playa. Tabla 2. Principales problemas y soluciones planteadas por los diferentes sectores que participaron en los talleres de basura marina en 2013. PRINCIPALES PROBLEMAS SOLUCIONES PLANTEADAS CH CO EC PA PE

Sectores Público y Privado

Fallas en la recolección de residuos sólidos

Incrementar la cobertura, frecuencia y más tachos de basura

x x x

Mala gestión municipal de la basura sólida

Aplicación de políticas públicas, revisión de normativa y acciones concretas

x x x x

Falta de coordinación entre instituciones

Mayor coordinación interinstitucional x x x

Falta de responsabilidad empresarial Implementar controles a empresas x x

Inadecuada disposición de envases descartables

Información adecuada para la correcta disposición. Reducción del uso de envases descartables

x x x x

Inadecuada disposición de materiales de construcción y demolición

Dar cumplimiento a ordenanzas municipales

x

Falta de cultura, conciencia del público y en el hogar

Talleres de sensibilización, campañas de limpieza de playas,

x x x x x

No hay cultura del reciclaje ni normativas que lo incentiven

Concientización pública para separación y correcta disposición de la basura

x x

Uso incorrecto sistemas de desagüe Concientización pública, prevención y control

x

Descarte de basura en quebradas y cursos de agua

Concientización pública, prevención y control

x x

Falta de continuidad de las iniciativas sobre basura marina

Fortalecer normativa x

Falta de ordenamiento territorial delas actividades costeras

Concientización pública, prevención y control

x

Falta de sitios para la disposición final, o no cuentan con las condiciones de un relleno sanitario

Inversión para instalar rellenos sanitarios x x

Falta de recursos Mayor presupuesto municipal y nacional x

Pescadores artesanales

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Descarte de elementos plásticos al mar, botellas, bolsas, guantes, mangueras, etc

Llevar recipientes o bolsas plásticas y traer la basura a puerto

x x x

Pérdida de aparejos de pesca Acopiar los residuos de aparejos de pesca x x x Falta de sitios de disposición en los puertos

Pedir a los municipios que implementen un servicio de recolección en puertos

x

Uso de orillas como varadero o astillero

Ordenamiento de las actividades de playa x

Educadores Uso excesivo de papel y envases y envolturas plásticas

Promover a reutilización de materiales x x x

Uso inadecuado de materiales didácticos

Elaboración de bijoutería, etc. x

Inadecuada disposición final Instalar centros de acopio de material reciclable en las escuelas

x x x

Turismo Mala disposición de basura en playas

campañas de educación, mejorar la recolección y recipientes para botar la basura

x x x x

Comercio informal en la playa Ordenamiento de actividades comerciales. Certificación de playas

x x

III. EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO El Material de capacitación. El material de capacitación desarrollado por el consultor regional para los talleres fue bastante completo, actualizado y aborda todos los temas relacionados con las fuentes de basura, legislación regional e internacional, tipos de basura marina y alternativas de gestión de los residuos sólidos. Este material fue adicionalmente entregado a los participantes de los talleres y su libre difusión autorizada. Esto incluyó también los videos. Consultores Los consultores contratados para llevar a cabo los talleres en términos generales cumplieron las actividades programadas y se ajustaron a los términos de referencia. Fueron seleccionados en su momento con la ayuda de los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción que propusieron candidatos. En la mayoría de los casos los consultores adaptaron las presentaciones a la situación local y nacional lo que permitió una fácil contextualización del problema para los participantes. Adicionalmente, en todos los casos los consultores incluyeron personal adicional propio como apoyo técnico y logístico y para orientar las discusiones de las mesas sectoriales. Por su parte, los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción también proporcionaron personal de apoyo. Sitio web los amigos del Mar El sitio web entró en servicio en marzo de 2013. El número de visitas que ha recibido la página principal (registradas hasta octubre 2013) es de alrededor de 1400. Las secciones más visitadas son: Galería de fotos y videos, listado de amigos del mar, efectos de la basura marina, Programa Regional para la Basura Marina y proyecto de capacitación a comunidades pesqueras

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Con relación al uso de redes sociales, todo fan page debe ser administrado al menos por un usuario, el cual tendrá la responsabilidad de publicar información, anuncios y otro tipo de contenidos audiovisuales. Esa persona es conocida como "community manager". Hasta la fecha el community manager ha sido el Sr. Nicolás Pablo, técnico multimedia de CPPS. Sin embargo, este es una actividad que debe ser hecha de manera permanente y demandará recursos adicionales para mantenerla en el tiempo. La otra opción es que uno de los actuales seguidores o alguna institución se haga cargo de mantener el sitio. Hasta la fecha no ha sido posible identificar a esa persona. No obstante, CPPS seguirá por ahora administrando en la medida de la disponibilidad de tiempo que la persona que está a cargo. Talleres y participantes Los talleres cumplieron las expectativas en cuanto a capacitación y participación de los actores locales. En tal sentido se convirtieron en espacios de diálogo y de presentación de propuestas para abordar problemas locales específicos que incluso iban más allá de la temática. La presencia de representantes de instituciones nacionales y municipales contribuyó a mejorar el entendimiento de la gestión y de las limitaciones de tipo técnico y presupuestario que tienen las instituciones nacionales y seccionales en relación con la gestión de residuos sólidos. Con excepción de tal vez de Galápagos, por ser una región insular, y de campañas puntuales de recolección de basura de playa y de artes de pesca abandonados, no existen iniciativas en los países para abordar el problema de la basura marina dentro de los planes municipales. El tema está implícitamente relacionado con la recolección de desechos sólidos, cobertura y disposición en vertederos municipales y por lo general llega solo hasta la playa. Si bien el proyecto rebasó la meta de capacitar a 500 personas en 12 comunidades costeras como originalmente se propuso, solo en el caso del sector educativo se alcanzo una proporción de participantes de acuerdo a lo esperado. En el caso de los pescadores solo se logró traer un 50% de lo esperado y en el caso de los operadores turísticos su presencia fue casi nula. Hubo varias razones para esto que deberán ser tomadas en cuenta en futuros talleres, entre ellas están las siguientes: 1. Es difícil hacer coincidir el período de los talleres para que se ajuste a la

disponibilidad de tiempo de actores tan disímiles como pescadores, profesores y operadores de turismo.

2. Hay la percepción que la basura en el mar es un tema de salud pública que es responsabilidad de las autoridades municipales o nacionales. Se debe hacer un trabajo más cercano con las municipalidades.

3. En general se tiene la preconcepción que la basura en el mar es generado por otros sectores y por tanto no se sienten identificados con las causas del problema, solo con los impactos.

4. Como los pescadores son trabajadores independientes, les resulta difícil y oneroso dejar de trabajar para asistir a una capacitación de dos días. En tal sentido, deberá considerarse organizar talleres más cortos y específicos para el sector, tal vez de medio día, para que pueda asistir un mayor número de personas. Es necesario coordinar previamente a través de las organizaciones pesqueras para ajustarse a su programa de pesca.

5. Los talleres en el norte de Perú coincidieron con un período de conflicto entre pescadores artesanales y las autoridades. Considerando que las invitaciones se hicieron a través de una institución oficial de pesca como el Instituto del Mar de Perú, se abstuvieron de participar.

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IV. INFORME DE GASTOS El resumen de los gastos efectuados en el proyecto se muestra en la Tabla 3. El informe económico completo y sus respectivos documentos de soporte se incluyen en un documento por separado.

Tabla 3. Resumen del informe de gastos del proyecto.

ITEM Costo (US $)

Coordinador del proyecto 12,000.00 Movilización para coordinación regional 10,152.12 Consultoría regional materiales capacitación 6,000.00 Consultorías nacionales 15,418.00 Video en HD sobre basura marina 6,000.00 Refrigerios y almuerzos talleres nacionales 10,028.00 Impresión de folletos 655.00 Desarrollo de sitio y videos multimedia en CPPS 4454.50 Desarrollo de software sitio PNUMA en español (Opensourcery)

5,950.00

Gastos administrativos 3,287.40 TOTAL 73,945.02

V. CONVOCATORIA A CONCURSO BIENAL SOBRE BASURA MARINA El 6 de junio de 2013 se envió a los países de la región mediante Circular CPPS/SG/063/2013 las bases del “Segundo Concurso Intercolegial dirigido a incrementar la conciencia marítima, mediante el manejo para la prevención, reutilización y disposición de la basura marina”. Los países están en proceso de realizar los ajustes que crean pertinente de acuerdo a la realidad nacional. Adicionalmente, en este concurso se ha invitado a Costa Rica. A esta segunda edición del concurso regional se han sumado como auspiciadores la ONG Mar Viva (Costa Rica), UNESCO y Conservación Internacional. VI. CONCLUSIONES • La falta de cultura y conciencia de la ciudadanía fue identificada como el

principal limitante para abordar los problemas generados por la basura marina en las comunidades costeras de la región. Por lo tanto es necesario continuar los esfuerzos para generar esa conciencia ciudadana enfocándose en la prevención, el consumo responsable y la disposición apropiada de la basura que genera cada persona.

• La percepción que hay una falta de liderazgo de autoridades municipales en el tema de la basura marina es una limitante para la participación de los actores locales. A futuro se debería involucrar más a los municipios en talleres de capacitación, no solo como invitados, sino como coauspiciadores de estos eventos.

• En línea con el párrafo precedente, los actores locales reclamaron acciones más concretas y sostenidas en el tiempo, creando mecanismos de participación y coordinación para implementarlas. Una alternativa sería la elaboración de planes de acción locales sobre basura marina, tomando como base el Programa Regional existente que describe las principales acciones a ser implementadas a diferentes niveles, incluyendo el local. Por lo tanto la difusión de este instrumento

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de gestión debe ser una prioridad para CPPS y debe ser incorporado en su Plan Operativo 1015-2016.

• Las autoridades municipales tienen que hacer mayores esfuerzos para promover la separación de basura domiciliaria con miras a su reciclaje e implementar mecanismos de recolección acordes a dicha separación. La principal queja de aquellos que separan la basura es que cuando llega el carro de recolección se mezcla todo y por tanto se desmotiva a la población a separar la basura.

• Los municipios y las autoridades portuarias deben trabajar más estrechamente con los pescadores artesanales para desincentivar la práctica de descartar la basura en el mar mediante programas de educación, reforzando la normativa y preparando un programa de recolección de los residuos sólidos en los puertos.

• La alta proporción de entidades gubernamentales y municipales en los talleres demuestra que es un tema de interés permanente del sector oficial. Sin embargo, se requieren mayores esfuerzos para incorporar la basura marina como un tema específico en la planificación institucional. Esto también resalta la importancia que tienen a nivel local ciertas instituciones relacionados con el control y ordenamiento de actividades en el mar como las capitanías de puerto, una fortaleza que debe ser aprovechada en los planes de gestión de la basura marina.

• No obstante las dificultades de tener diferentes actores locales con diferentes intereses en el mismo espacio, esto permitió a los participantes una mejor comprensión de la transectorialidad de una problemática tan compleja.

• Es necesario seguir desarrollando actividades regionales por parte de CPPS como el Concurso Regional de Basura Marina y actualizando el sitio web de los amigos del mar para mantener el interés de las personas e instituciones que han participado en este proyecto.

• En términos generales se puede decir que estos talleres sirvieron para construir capacidades en Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, particularmente en los sectores educativo, pesquero, turístico, así como en el de los gobiernos municipales. Mediante este esfuerzo se espera promover la incorporación del tema de la basura marina en la malla curricular de los colegios, así como fortalecer los marcos legales locales y nacionales sobre la gestión de residuos sólidos. Estos temas deben continuar en la agenda de CPPS para buscar su apropiación por parte de autoridades locales y de los distintos sectores de la sociedad involucrados.