CREACIN DE EMPRESA DE EDUCACION CONTINUADA EN HIGIENE,

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TRABAJO DE GRADO

ESTUDIANTES:

VIVIANA GUTIRREZ LEN

JULIN NEGRETE ORDOEZ

DIRECTOR:

MSC. JULIO OCHOA RODRGUEZ

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

ESPECIALIZACIN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

BOGOT

2016

2

CONTENIDO

NDICE DE TABLAS ...................................................................................................... 4

NDICE DE ILUSTRACIONES ...................................................................................... 5

NDICE DE ANEXOS .................................................................................................... 7

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................... 8

1.1 Antecedentes ................................................................................................... 8

1.2 Formulacin del problema .............................................................................. 10

1.3 Justificacin .................................................................................................... 11

2. OBJETIVOS ......................................................................................................... 13

2.1 Objetivo General ............................................................................................ 13

2.2 Objetivos especficos ..................................................................................... 13

3. MARCO DE REFERENCIA .................................................................................. 13

3.1 Marco conceptual ........................................................................................... 14

3.2 Marco Terico ................................................................................................ 16

3.2.1 Estudio de mercados ............................................................................... 16

3.2.2 Educacin no formal o Educacin para el trabajo y el desarrollo humano en

Colombia .............................................................................................................. 23

3.2.3 Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo................................................ 32

3.2.4 Teora sobre anlisis de factibilidad y viabilidad ...................................... 38

3.3 Marco legal ..................................................................................................... 39

3.3.1 Constitucin y formalizacin de empresa en Colombia ........................... 39

3.3.2 Marco legal: Educacin no formal en Colombia ....................................... 42

4. METODOLOGA ................................................................................................... 47

4.1 Cuadro Metodolgico ..................................................................................... 47

4.2 Tipo de estudio ............................................................................................... 48

3

4.3 Metodologa estudio e investigacin de mercados ......................................... 48

4.4 Metodologa anlisis de viabilidad y factibilidad ............................................. 54

5. RESULTADOS ..................................................................................................... 58

5.1 Estudio de mercado ....................................................................................... 58

5.2 Propuesta educativa ....................................................................................... 81

5.3 Estudio de viabilidad y factibilidad de la empresa .......................................... 94

5.4 Anlisis de viabilidad ................................................................................... 94

5.5 Anlisis de factibilidad ................................................................................. 95

5.4 Constitucin y formalizacin de la empresa ................................................. 104

6. CONCLUSIONES ............................................................................................... 106

7. BIBLIOGRAFA .................................................................................................. 110

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NDICE DE TABLAS

Tabla 1 Clasificacin Nacional de Ocupaciones y los niveles de cualificacin. Fuente: SENA

Tabla 2 Formacin de competencias en sistema educativo Colombiano. Fuente: Ministerio Educacin. 2007.

Tabla 3 Clasificacin de peligros Fuente GTC 45 http://tienda.icontec.org/brief/GTC45.pdf

Tabla 4 Cuadro metodolgico Fuente: Autores del proyecto

Tabla 5. Plan Investigacin y estudio de Mercados. Fuente: Autores del proyecto.

Tabla 6. Modelo tabla para determinacin de Inversin en activos fijos. Fuente: Rodrigo Varela.

Tabla 7 Inversin en capital de trabajo. Fuente: Rodrigo Varela.

Tabla 8 Presupuesto de ingresos. Fuente: Rodrigo Varela (1)

Tabla 9 Presupuestos de personal. Fuente: Rodrigo Varela (1)

Tabla 10 Presupuestos de otros gastos. Fuente: Rodrigo Varela (1)

Tabla 11 Afiliados y eventos de ATEL por sector econmico ao 2015 (1)

Tabla 12. Sector econmico del mercado objetivo. Fuente: CCB (55).

Tabla 13. Determinacin tipos de clientes de la idea de negocio. Fuente: Autores del proyecto.

Tabla 14. Empresas Administradoras Riesgos Laborales (Cliente indirecto). Fuente: FASECOLDA (58). 2016

Tabla 15. Tamao del mercado especifico del proyecto, 1m corresponde al 1er mes efectivo de ventas, no al primer

mes calendario del ao. Fuente: Autores del Proyecto. 2016.

Tabla 16 Caractersticas que agregan valor a las capacitaciones SST. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 17 Temas de capacitacin relevantes sector construccin en relacin con los riesgos

Tabla 18. Anlisis competitivo (enfoque descriptivo). Fuente: Consulta por empresa.

Tabla 19 Anlisis DOFA Fuente: Autores del proyecto

Tabla 20 Actividades estratgicas segn anlisis DOFA. Fuente: Autores del proyecto

Tabla 21 Actividades adicionales segn DOFA. Fuente: Autores del proyecto

Tabla 22 Esquema de Capacitacin. Fuente: Autores del proyecto

Tabla 23. Inversin en activos fijos

Tabla 24. Depreciacin equipos, muebles y enseres

Tabla 25. Tamao del mercado objetivo

Tabla 26. Presupuesto de ingresos. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 27. Presupuesto de personal. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 28. Presupuesto de otros gastos. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 29. Preupuesto de gastos de administracin y de ventas. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 30. Presupuesto de insumos. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 31. Presupuesto de mano de obra. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 32. Presupuesto de gastos de personal. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Tabla 33. Anlisis de costos, proyectado 3 periodos de operacin. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

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NDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustracin 1. Fases de investigacin de mercado.

Ilustracin 2 Tcnicas de investigacin

Ilustracin 3 Preparacin y anlisis de datos de encuestas. Fuente: Hair,J

Ilustracin 4. Componentes anlisis de Mercado

Ilustracin 5 Clasificacin Nacional de Ocupaciones. Fuente: SENA

Ilustracin 6 Tabla de saberes y su relacin con los componentes normativos del

elemento de competencias

Ilustracin 7 Aspectos a considerar en la inversin de activos fijos

Ilustracin 8 Aspectos a considerar en la inversin de capital de trabajo

Ilustracin 9 Aspectos a considerar en el presupuesto de ingreso

Ilustracin 10 Aspectos a considerar en el anlisis de costos

Ilustracin 11 Obras culminadas rea urbana de Bogot. Fuente: Autores Proyecto.

Fuente datos: DANE (56)

Ilustracin 12. Tamao del mercado, N Constructoras Colombia 2016 Fuente: Autores

del proyecto. Fuente datos: Fincaraiz (57)

Ilustracin 13 Proporcin de encuestados que ha recibido capacitacin en SST, n = 271

Ilustracin 14. Poblacin encuestada categorizada de acuerdo al tipo de cargo

Ilustracin 15 Qu calificacin general asignara a las capacitaciones en temas de

seguridad y salud que ha recibido a la fecha por parte de la empresa?

Ilustracin 16 Seleccione tres caractersticas aspectos que por su importancia

deberan tener las capacitaciones internas de las empresas en temas relacionados con

riesgos laborales, Seguridad y Salud para que sean efectivas?

Ilustracin 17 Temas relevantes en el sector de la construccin

Ilustracin 18 Proporcin de encuestados con injerencia sobre el plan de capacitacin

HSE en la empresa

Ilustracin 19 Cules tema considera importante reforzar al personal responsable del

SG-SST y/o a los miembros del COPASST?

Ilustracin 20. Alternativas de implementacin de programas de capacitacin SST

Ilustracin 21 Agrupacin tipolgica de materiales que absorben ruido.

6

Ilustracin 22. Vista preliminar de diseo de material de formacin, parte 1.. Fuente:

Autores del proyecto, 2016.

Ilustracin 23. Vista preliminar de diseo de material de formacin, parte 2. Fuente:

Autores del proyecto, 2016.

Ilustracin 24. Ilustracin 23. Vista preliminar de diseo de material de formacin, parte

3. Fuente: Autores del proyecto, 2016.

Ilustracin 25. Folleto prototipo de capacitacin riesgo fsico por ruido. Fuente: Autores

del proyecto, 2016.

Ilustracin 26. Folleto prototipo de capacitacin riesgo fsico por ruido (continuacin).

Fuente: Autores del proyecto.

7

NDICE DE ANEXOS

Anexo 01: Anlisis de Mercado

Anexo 02: Fundamentos tericos anlisis econmico y financiero

Anexo 03: Requisitos constituir empresa como persona jurdica en Colombia

Anexo 04: Consentimiento informado encuesta

Anexo 05 Encuesta percepcin de las capacitaciones en SST de la empresa

Anexo 06: Consolidacin de datos encuestas

Anexo 07: Cronograma de Capacitacin

Anexo 08: Estatutos INGENIOSST S.A.S y otros registros de constitucin

8

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Antecedentes

En Colombia en los ltimos aos la preservacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

a nivel empresarial ha cobrado da a da mayor importancia, no obstante, la

implementacin de los Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-

SST) es un proceso relativamente nuevo para las empresas, las cuales actualmente se

encuentran incorporndolo en su quehacer diario, debido a un reciente requerimiento

de tipo legal.

Los SG-SST se basan en el ciclo de mejora continua (ciclo Deming o PHVA) y es de

conocimiento comn que temas de formacin, capacitacin, educacin y toma de

conciencia son elementos significativos, transversales y necesarios para contribuir con

la eficacia y efectividad de los SG-SST.

Por esta razn es que todos los estndares y normas tanto nacionales como

internacionales exigen de carcter obligatorio no solo el diseo sino la implementacin

de un plan de capacitacin y entrenamiento teniendo en cuenta la actividad econmica

y la normatividad vigente en SST que permita a los trabajadores conocer entender y

generar conciencia acerca de los diferentes tipos de riesgos, sus consecuencias y sus

mecanismos de control.

Existen diversos estudios cientficos como el publicado por Kwan Seong Jeong (1) que

describe la importancia de desarrollar un sistema de formacin o capacitacin para

prevenir accidentes en sectores o actividades econmicas especficos.

Actualmente las estadsticas de accidentalidad reportadas por el Ministerio de trabajo

en Colombia, evidencian que hay un alto porcentaje de accidentes en los siguientes

sectores econmicos: actividades inmobiliarias empresariales y de alquiler con 167.575

accidentes reportados, construccin con 117.341 e industria manufacturera con

115.220 respectivamente (ao 2015) (2).

De acurdo a un estudio sobre las causas de los accidentes de trabajo mortales en

Espaa (realizado por la INSHT en el ao 2010) (3), el cual se bas en investigaciones

9

de 219 accidentes; en total se identificaron 771 causas (Promedio de 3,25 causas por

accidente).

Dentro de las causas principales de este estudio se ubican en los primeros puestos las

siguientes: la No identificacin de/los riesgo/s que han materializado el accidente (3)

y la Formacin/informacin inadecuada, inexistente sobre riesgos o medidas

preventivas (3), estas dos causas estn presentes en el 25% de los accidentes

investigados lo cual evidencia que el desconocimiento y la falta de informacin son

factores de gran impacto en la ocurrencia de accidentes de trabajo.

Por otra parte, se realiz un estudio de causa de accidentes laborales en pequeas y

medianas empresas del sector metalmecnico en la ciudad de Cartagena (4), dicho

estudio fue realizado por Docentes de la Universidad Surcolombiana y se muestra que

el desconocimiento humano representa la segunda causa de accidentes de trabajo en

el sector econmico mencionado. Segn los autores se evidencia una causa directa

entre el desconocimiento de procedimientos seguros y los accidentes de trabajo.

Teniendo en cuenta lo anterior se puede afirmar que una de las causas ms importantes

de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales tiene implcito el

desconocimiento por parte de los trabajadores de los riesgos a los que estn expuestos,

las consecuencias que se pueden llegar a presentar y la falta de apropiacin de las

medidas de control, esto podra indicar que los planes de capacitacin en temas de

seguridad y salud en el trabajo que actualmente estn implementando las empresas

presentan algn grado de ineficacia.

Esta afirmacin a su vez se respalda con algunos estudios realizados a cerca de la

eficacia de los procesos educativos corporativos, as lo menciona el seor Cesar

Betancourt (5) en un artculo relacionado con las capacitaciones en las empresas, dicho

autor menciona que gracias a un estudio realizado por el Consultor del Consorcio para

la Formacin Empresarial Camilo Gonzlez Carvajal se evidencia que las

organizaciones destinan unos muy gruesos recursos econmicos y un gran esfuerzo

institucional a la capacitacin de su talento humano, pero esa capacitacin no siempre

genera el impacto que debera generar (5), en estudios adelantados por Cmaras de

10

Comercio, se evidencia que aproximadamente el 70% de los recursos que se destinan

para las capacitaciones en las organizaciones son ineficaces porque no existe una

adecuada alineacin entre los procesos educativos corporativos (PEC) y el

direccionamiento estratgico y los propsitos generales de las organizaciones (5).

Es de conocimiento cientfico que un intento para minimizar el nmero de accidentes

de trabajo es a travs de la educacin, la formacin o capacitacin. De acuerdo a esto,

Florio, un profesor de educacin en seguridad ocupacional de la universidad de Illinois,

afirma que para prevenir accidentes, es necesario mejorar el conocimiento,

habilidades, actitudes y hbitos de las personas involucradas. Para mejorar todas

estas capacidades, y por lo tanto reducir la tasa de accidentalidad de un pas, se tiene

el desafo de impulsar la formacin y educacin en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Crosby, un profesor de educacin ocupacional de la Universidad de Lousville,

Kentuchy, dice que la seguridad es un aspecto importante de enseanza, y hay una

responsabilidad social del estado para incluir estos aspectos en los diseos curriculares

de formacin, en los diseos de procesos educativos corporativos y en centros o

instalaciones en los que se trabaje con maquinaria, materiales, equipos y entorno

laboral en general. Perllicer afirma que la educacin y la formacin para el personal de

un lugar de trabajo son aspectos significativos para mantener ambientes de trabajo

seguros. Todos los empleados incluidos los de la alta gerencia deberan someterse a

un entrenamiento relacionado con la seguridad y salud en el trabajo con el nico

propsito de generar conciencia en seguridad (6).

1.2 Formulacin del problema

Las capacitaciones que se realizan en las empresas (educacin interna empresarial),

derivadas de los programas de educacin, formacin y toma de conciencia en temas

de Higiene, Seguridad y Salud en el trabajo son inefectivas y no son entendidas por

parte de los trabajadores; por lo anterior el presente proyecto pretende brindar una

propuesta educativa a las empresas con los temas mencionados anteriormente, el cual

no solo fortalece los planes de capacitacin de las empresas sino que a su vez

contribuye a mejorar la eficacia de los mismos. Dicha propuesta se materializara por

11

medio de la creacin de una empresa que ofrezca servicios a la organizacin y los

empleados.

1.3 Justificacin

El presente trabajo, incluye la elaboracin de una propuesta educativa de educacin

continuada en temas de higiene, salud y seguridad en el trabajo para empresas en la

ciudad, cuyo propsito final ser la prestacin de servicios de educacin a empresas

del sector industrial que requieren la implementacin de planes de capacitacin en

estos temas. Dicha propuesta se formalizar a travs de la creacin de una empresa.

Por medio del presente proyecto se elabora y se ofrece una propuesta o modelo de

formacin corporativa en temas de SST que contribuir a mejorar la eficacia de los

programas de capacitacin de las empresas en temas especficos relacionados con

riesgos laborales a los que se encuentran expuestos los trabajadores.

As mismo, el proyecto tendr un aporte social ya que brindar educacin a las personal

de las empresas sobre temas de Seguridad y Salud en el Trabajo ya que estas son las

directos implicados en la realizacin de los procesos productivos y sern los principales

gestores de aplicar el conocimiento adquirido relacionado con riesgos, para esto

tendrn el conocimiento adecuado frente a los riesgos a los que se exponen, las

consecuencias de los mismos y las medidas de control para prevenirlos o mitigarlos.

Adicionalmente la puesta en marcha de este proyecto dar un aporte o contribucin de

carcter personal, legal, acadmico y social.

A nivel personal la motivacin principal para el desarrollo de esta idea se fundamenta

en el crecimiento profesional, el desarrollo y fortalecimiento de las habilidades de

emprendimiento de los autores y lograr un acercamiento entre empresa y academia ya

que en muchas ocasiones los temas de emprendimiento y academia estn aislados.

En el mbito legal a nivel nacional, existe el requerimiento de desarrollar programas

de capacitacin que proporcionen conocimiento para identificar los peligros y controlar

los riesgos relacionados con el trabajo, el cual debe ser impartido por personal idneo

(7). Este requerimiento constituye un componente necesario e importante para el diseo

12

e implementacin de Sistemas de Gestin que sean eficaces y adecuados para la

prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades laborales en las organizaciones.

Actualmente en nuestro pas el sistema de gestin de salud y seguridad en el trabajo

es uno de los requisitos legales ms importantes que deben cumplir empleadores

pblicos y privados, contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,

comercial o administrativo, las organizaciones de economa solidaria y del sector

cooperativo, las empresas de servicios temporales, los trabajadores dependientes,

contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misin. (Decreto 1443

2014).

Desde el punto de vista acadmico, este proyecto permite el acercamiento entre la

fundamentacin terica y cientfica con el contexto y la realidad de las empresas. La

academia y la empresa no deben estar separadas, antes por el contrario se debe

procurar un acercamiento. En esta medida, se requiri del conocimiento adquirido en la

especializacin para estructurar y ofrecer un servicio de alta calidad respecto al

contenido de los temas, cuyos fundamentos se adquieren por medio de la academia (la

especializacin) y a travs de un estudio detallado y riguroso de la bibliografa cientfica

y multidisciplinaria requerida en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo.

Por otra parte, en el mbito social se debe tener en cuenta que uno de los problemas

existentes en Colombia hoy en da es la situacin social y econmica que se vive en el

pas, (las tasas de desempleo nacional estn alrededor del 10% y en Bogot la cifra se

acerca al 7,5% segn el DANE (8)), un aporte para generar cambio en esta

problemtica radica en impulsar algunos principios humanos como la igualdad y la

libertad. En la medida que las personas tengan acceso al trabajo, los ingresos y al

empleo, se disminuyen progresivamente las desigualdades. Por esta razn es

importante que en Colombia se creen fuentes permanentes y rentables de empleo, para

esto se requiere de emprendedores y empresarios que creen sus propios espacios de

trabajo y as favorezcan la iniciativa de generar empleo.

La idea de hacer uso del conocimiento adquirido en la especializacin para convertirlo

en un servicio que se puede ofrecer, surge a partir del pensamiento de que la vida

13

misma es una empresa y cada individuo es responsable de ella. As mismo se tiene en

cuenta la independencia econmica la cual se logra combinando el fortalecimiento

interior con la identificacin de un proyecto de vida digno y la consolidacin de una idea

productiva viable que le permita a los emprendedores suplir sus necesidades y las de

sus socios o colaboradores (9).

Por esta razn se considera que la creacin de una empresa enfocada con los servicios

mencionados anteriormente sera no solo una idea innovadora sino que tambin aporta

para generar empleo y contribuye al crecimiento profesional de los colaboradores.

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

Crear una empresa de higiene, seguridad y salud en el trabajo que ofrezca servicios de

educacin continuada alineados con el programa de capacitacin en temas de

seguridad y salud en el trabajo de las empresas en Colombia.

2.2 Objetivos especficos

Realizar estudio de mercado del sector econmico relacionado con servicios de

enseanza y capacitacin ofrecidos a las empresas para conocer el entorno, las

necesidades del mercado, la oferta, el mercado objetivo que permita enfocar la

estrategia empresarial y el portafolio educativo.

Elaborar una propuesta educativa de los temas identificados en el estudio de

mercado.

Realizar estudio de viabilidad y factibilidad de la empresa el cual se har mediante

la elaboracin de anlisis financiero, de presupuesto y de competencias.

Realizar un prototipo de uno de los temas de la propuesta educativa evidenciando el

esquema propuesto del mismo

Constituir legalmente la empresa obteniendo todos los permisos para su

funcionamiento.

3. MARCO DE REFERENCIA

El marco de referencia del presente proyecto se compone de los siguientes aspectos:

14

Un marco conceptual relativo a definiciones, conceptos y vocabulario aplicables al

proyecto; un marco terico el cual da el fundamento de carcter cientfico tcnico y

se enfoca en los siguientes temas:

Teora e investigacin sobre estudio de mercado: fundamento terico

encontrado en literatura cientfica para realizar Estudios de mercados

Educacin: Incluye la perspectiva definida desde ministerio de trabajo y

ministerio de educacin Fundamento terico encontrado en literatura para

desarrollar la propuesta educativa

Higiene, seguridad y salud en el trabajo: fundamentos tericos en literatura

cientfica sobre riesgos laborales y temas asociados con Higiene, seguridad y

salud en el trabajo, dicha teora se constituye en la base y enfoque de la

propuesta educativa.

Anlisis de viabilidad y factibilidad: descripcin de los fundamentos tericos

encontrado en literatura para elaborar planes de negocio, incluido los anlisis

de viabilidad y factibilidad de las ideas de negocio

Finalmente el marco de referencia est compuesto por el marco Legal, el cual establece

las restricciones y requerimientos que se deben tener en cuenta para llevar a buen

trmino la ejecucin del proyecto. Teniendo en cuenta la naturaleza del presente

proyecto, el marco legal se divide en:

Referencia legal y normativa relacionada con la creacin, constitucin y

formalizacin de empresas en Colombia

Referencia legal y normativa relativa a la educacin continuada y toda la

aplicable relativa a la prestacin de servicios de capacitaciones a empresas que

se pretende abordar.

3.1 Marco conceptual

Para la comprensin del proyecto, es necesario que se tenga claridad y que se definan

o conceptualicen los siguientes trminos o abreviaturas:

Andragoga: disciplina educativa que trata de comprender al adulto, desde todos los

componentes humanos, es decir como un ente psicolgico, biolgico y social (10).

15

CNO: Clasificacin Nacional de Ocupaciones

COPASST: de la sigla Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Empresa: toda actividad econmica organizada para la produccin, transformacin,

circulacin, administracin o custodia de bienes, o para la prestacin de servicios (11).

Entornos: Los entornos son los ambientes en los que se crea y mantiene la empresa.

Se debe tener en cuenta que estos entornos pueden influir positiva o negativamente en

la empresa. Aqu se tiene en cuenta la normatividad local, regional, departamental y

nacional para establecer la empresa.

Evaluacin del riesgo: proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel

probabilidad que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias

de esa concrecin (12)

Mercadeo: proceso de planeacin y ejecucin del concepto, establecimiento de

precios, promocin y distribucin de ideas de negocio, bienes y servicios para crear

intercambios que satisfagan las metas de la empresa y las individuales (13).

Microempresa: se define la microempresa bajo los siguientes parmetros: a) Planta de

personal no superior a los diez (10) trabajadores b) Activos totales excluida la vivienda

por valor inferior a quinientos (500) salarios mnimos mensuales legales vigentes (14).

PYME: Pequea y Mediana Empresa

Persona Jurdica: se llama persona jurdica a una persona ficticia, capaz de ejercer

derechos y contraer obligaciones, y de ser representada judicial y extrajudicialmente.

(15)

Persona natural (comerciante): es aquella que ejerce esta actividad de manera habitual

y profesional a ttulo personal. Asume a ttulo personal todos los derechos y

obligaciones de la actividad comercial que ejerce (15).

Plan de negocio: es un documento escrito donde se establecen los objetivos del

negocio, los planes estratgicos para llevarlos a cabo y la evaluacin de variables tanto

16

internas como externas que afecten positiva o negativamente el proyecto. es un

proceso de darle al negocio una identidad, una vida propia. Es un mecanismo de

proyectar la empresa en el futuro, de proveer dificultades y de identificar posibles

soluciones a la coyuntura que pudiesen presentarse (13)

SST: Siglas que hacen referencia a los trminos Seguridad y Salud en el trabajo, de

acuerdo al decreto 1072 de 2015, la SST es la disciplina que trata de la prevencin de

lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y

promocin de la salud de los trabajadores. (7)

Riesgo: combinacin de la probabilidad de que ocurra una o ms exposiciones o

eventos peligrosos y la severidad del dao que puede ser causada por estos (12)

SAS: Sociedad por Acciones Simplificada, es una sociedad de capitales, de naturaleza

comercial que puede constituirse mediante contrato o acto unilateral y quedara radicada

en documento privado (16).

Sociedad Comercial: Es un contrato, a travs del cual dos o ms personas se

comprometen a hacer aportes en dinero, especie o trabajo; con el objetivo de

destinarlos a formar una persona jurdica diferente a cada uno de sus integrantes, cuyo

fin es repartirse las utilidades obtenidas con la actividad de la empresa. En nuestro pas

[Colombia], segn la constitucin, se garantiza la libertad de asociacin; se le permite

a los particulares constituir compaas, asociaciones y fundaciones, mientras no sean

contrarias a la moral o al orden legal (17).

3.2 Marco Terico

3.2.1 Estudio de mercados

De acuerdo a Ph. D. Rodrigo Varela (13), los estudios de mercados, son una actividad

empresarial y de la administracin que hace uso de herramientas metdicas que

permiten determinar: 1. la existencia real de clientes para los servicios o productos

originados de una idea de negocio; 2. la disposicin de los clientes para pagar el precio

establecido; 3. la determinacin de la cantidad demandada; 4. la validez de los

mecanismos de mercadeo y venta previstos; 5. la identificacin de los canales de

17

distribucin que se van a usar; 6. la identificacin de las ventajas y desventajas

competitivas; 7. El entorno social y econmico en el cual se va actuar; 8. Los

comportamientos del consumidor; 9. Los planes estratgicos y las tcticas de

mercadeo. Con el propsito de elaborar una proyeccin de ventas vlidas.

De acuerdo a autores como Fitzpatrick Heather (18) existen tipos de segmentacin del

mercado:

Indiferenciado: abarca a la gran mayora del mercado

Selectiva: divide el mercado en tantas partes como se considere importante y se

seleccionan varios segmentos.

Especfica: la empresa solo se concentra en satisfacer la necesidad de un solo

segmento

Individualizado: trata a cada individuo (persona natural o jurdica) como mercado

objetivo. No se buscan caractersticas para segmentar.

Por otra parte, de acuerdo a Badley Nigel (19), una investigacin de mercados, es una

herramienta del mercadeo que tiene por finalidad, a travs de un proceso sistemtico,

la recoleccin de informacin que ayuda a la toma de decisiones. Otro enfoque de la

definicin de investigacin de mercados consiste en el diseo, obtencin, anlisis y

presentacin de forma sistemtica de datos pertinentes a una situacin de mercadeo

especifica.

Las fuentes de informacin pueden ser de tipo interna o externa. Las fuentes de

informacin interna provienen de la propia empresa como registro histrico de ventas,

facturacin. Etc. Las fuentes de informacin externa se dividen a su vez en primarias y

secundarias. Las primarias provienen del mismo consumidor o directamente del

mercado objetivo de estudio. Las secundarias provienen de investigaciones ya

procesadas, analizadas y concluidas (19).

De manera general, se puede decir que una investigacin de mercados tiene las

siguientes etapas: (ver Ilustracin 1. Fases de investigacin de mercado.)

18

Ilustracin 1. Fases de investigacin de mercado.

Fase 1: Existen tres tipos de objetivos para una investigacin de mercados: Objetivos

de una investigacin exploratoria: la cual busca obtener informacin preliminar para

ayudar a definir el problema o a sugerir hiptesis de una situacin de mercado.

Objetivos de una investigacin descriptiva: busca describir el potencial del mercado de

un producto o servicio y describir parmetros demogrficos y actividades de

consumidores.

Objetivos de una investigacin causal: busca probar hiptesis acerca de la relacin

causa y efectos de una situacin de mercado.

Fase 2: En esta fase se busca la determinacin exacta de la informacin que se

necesita o se pretende, en esta fase se busca definir un plan eficiente para el bosquejo

de las fuente de datos existentes, planes de muestreo, instrumentos a utilizar (ej.

Encuestas, entrevistas, focus group). En esta fase de estipula la recoleccin de tipo de

datos.

Fase 3: en esta fase se lleva a cabo o se ejecuta lo definido en el plan de investigacin,

est fase incluye la elaboracin o consecucin de los instrumentos o tcnicas de

investigacin y el trabajo de campo requerido para el levantamiento o recoleccin de la

informacin.

Fase 4: Esta fase incluye el tratamiento, organizacin y anlisis de datos de manera

que brinde informacin pertinente, que permita entender la situacin de mercado de

inters.

El proceso de investigacin de mercados consiste en una serie de pasos a saber:

Fase 1: Definir el problema y

los objetivos de la investigacin

Fase 2: Desarrollar el

plan de investigacin para obtener informacin

Fase 3: Implementar el

plan de investigacin y analizar datos

Fase 4: Interpretar e informar los resultados

19

1. Antecedentes de la situacin que hace necesaria la investigacin

2. Planteamiento metodolgico

3. Desarrollo de instrumentos

4. Trabajo de campo (Recoleccin de la informacin)

5. Procesamiento de la informacin

6. Anlisis e informes

Las tcnicas de investigacin generalmente utilizadas responden a la metodologa de

la investigacin que se haya diseado, Se dividen en tcnicas cualitativas y tcnicas

cuantitativas (Ver Ilustracin 2 Tcnicas de investigacin)

Ilustracin 2 Tcnicas de investigacin

Focus Group: Reunin de grupo (generalmente 8 personas) en la que habla de

un tema con un moderador que direcciona la reunin. El instrumento utilizado

por esta tcnica es la Gua de Sesin, la cual consiste en una lista de verificacin

que el moderador lleva a la reunin grupa la cual le permite orientar la charla y

especifica pautas y ayudas para llevar el control y orden de los temas y tiempos,

as mismo lo orienta en los temas que se quieren investigar del mercado.

Entrevistas en profundidad: Entrevista con una sola persona que tiene

informacin valiosa del mercado o su contexto. El instrumento utilizado por esta

tcnica es el Formulario de Entrevistas, el cual contiene preguntas con mayor

estructura, normalmente se llevan a cabo en el lugar donde se encuentra el

Cualitativas

Focus Group:

Entrevistas en profundidad:

Talleres proyectivos:

Cuantitativas

Encuestas:

Obervacin:

Experimental:

20

entrevistado. El formulario es flexible y permite tomar nota, no es cuestionario se

realizan las preguntas del formularios ms otras que surjan de la entrevistas (a

criterio del investigador).

Talleres proyectivos: Casos a terceros. El instrumento utilizado por esta tcnica

es la Gua de Taller el cual define cuales, en que momento, orden a usar los

instrumentos, actividades o casos a realizar. En estos talleres se busca

interpretar el comportamiento de los participantes.

Encuesta: Serie de preguntas ordenadas. puede ser telefnica, personal, correo.

El instrumento utilizado por esta tcnica es el cuestionario, el cual es un listado

de preguntas las cuales deben desarrollarse tal y como estn definidas y

ordenadas. Est tcnica no da margen al investigador o encuestador de

interpretar o reformular la pregunta, por tal razn el cuestionario debe ser claros

y libres de ambigedades que se presten a mltiples interpretaciones. Pueden

llevarse a cabo de manera personal, telefnica y/o por correo (fsico o digital).

Observacin: Recoleccin de informacin por observacin del consumidor pero

no interactan con el encuestado. Pueden ser observacin pasiva o activa. El

investigador presenta estmulos al grupo de personas objeto de estudios. El

instrumento utilizado por esta tcnica es el formulario de observacin, en el cual

el investigador toma apuntes de las reacciones o hallazgos encontrados.

Experimentacin: consiste en combinar encuestas y observacin. Genera

ambientes simulados y se busca definir y controlar variables independientes

(definidas por el investigador) y observa cmo se comportan las variables

dependientes.

Anlisis DOFA

De acuerdo a Philip Kotler, el anlisis DOFA es una herramienta til para la planificacin

estratgica orientada analizar el potencial para abordar una necesidad de mercado.

Consiste en una valoracin global de las fortalezas, debilidades, oportunidades y

21

amenazas y se conoce por sus siglas en ingls como anlisis SWOT. Las

oportunidades y amenazas de la empresa implican el anlisis del entorno externo.

Oportunidad de marketing: una oportunidad de marketing para la empresa es un

mercado especfico en el que la compaa podra desarrollar acciones de marketing

disfrutando de ventajas competitivas (20)

Amenaza del entorno: una amenaza del entorno es un desafo planteado por una

tendencia o acontecimiento desfavorable que llevar, si no se emprende una accin de

marketing defensiva, al empeoramiento de las ventas o beneficios

Las fortalezas y debilidades implican el anlisis del entorno interno de la empresa. Es

decir realizar un anlisis de las fortalezas y debilidades del proyecto o empresa.

De acuerdo a Hair Joseph (21), las encuestas o cuestionarios son instrumento de gran

valor en la investigacin de mercados, estos tienen una teora que respalda el desarrollo

de las encuestas. Sus componentes principales son las palabras, las cuales se deben

considerar cuidadosamente a la hora de utilizarlas para la elaboracin de las preguntas;

La formulacin de preguntas, las cuales pueden ser no estructuradas (abiertas) o

estructuradas (cerradas), estas ltimas son las ms usadas.

Hair Joseph (21) propone un mtodo para el diseo de encuestas que tiene los

siguientes componentes: 1. Seccin de introduccin; 2. primer objetivo de informacin:

que contiene los requisitos de informacin ms amplios, Requisitos de informacin /

datos generales (Preguntas/escala de medicin) y requisitos de datos ms especficos;

3. Segundo objetivo de informacin: que contiene requisitos ms especficos de datos

con preguntas y escalas de medicin generales y especficas; 3. Informacin sobre

opinin general (si se considera necesario); 4. Seccin de identificacin y 5.

Agradecimientos (21).

De acuerdo a Hair Joseph (21), en su publicacin Investigacin de Mercados, una vez

realizado el trabajo de campo de aplicacin de encuestas, se debe realizar un proceso

de preparacin y anlisis de datos. Este proceso constan de los siguientes

componentes: 1. Validacin de los datos, 2. Edicin y codificacin de los datos; 3.

22

Introduccin de datos; 4. Tabulacin de datos; 5. Anlisis de datos; 6. Interpretacin de

los datos. Ver Ilustracin 3 Preparacin y anlisis de datos de encuestas. Fuente:

Hair,J.

Ilustracin 3 Preparacin y anlisis de datos de encuestas. Fuente: Hair,J

Los componentes bsicos de un anlisis de mercado son: Anlisis del sector, Anlisis

del mercado propiamente dicho y Plan de mercadeo (13), ver Ilustracin 4.

Componentes anlisis de MercadoError! No se encuentra el origen de la referencia.

23

Ilustracin 4. Componentes anlisis de Mercado

Cada uno de estos aspectos a considerar en un anlisis de mercado se detalla a

profundidad en el Anexo 01: Anlisis de mercado.

3.2.2 Educacin no formal o Educacin para el trabajo y el desarrollo

humano en Colombia

Actualmente en Colombia la educacin se divide en dos tipos, la educacin formal que

corresponde a la que se brinda en instituciones educativas certificadas, consta de ciclos

lectivos y otorga grados y ttulos, en esta modalidad se encuentra la educacin escolar,

media y superior.

La educacin no formal es el segundo tipo de educacin, la cual busca complementar,

actualizar o formar en aspectos bien sea acadmicos o laborales sin que esta supla o

reemplace la educacin formal, la rigen leyes como la Ley 115 de 1994 y los Decretos

114 de 1996 y 3011 de 1997. (22)

Por otra parte, es imprtate tener en cuenta a que hacen referencia los trminos de

capacitacin y aprendizaje organizacional. Cuando se habla de capacitacin, se

entiende como un proceso organizado que se enfoca en perfeccionar y mejorar el

desempeo de los individuos en reas especficas, en el caso de los trabajadores se

busca que las capacitaciones aporten al perfeccionamiento de las labores asignadas y

de esta forma se obtenga mejor productividad y servicios. El aprendizaje organizacional

de igual forma es un proceso por medio del cual se establece conocimiento sobre la

Anlisis del sector y de la compaa

"Conocer muy bien qu est pasando y qu se espera que pase en el sector econmico en el cual se va a entrar" (Varela R)

Anlisis del mercado propieamente dicho

Producto o Servicio

Clientes

Competencia

Tamao del mercado

Tamao del mercado propio (que la empresa va a conseguir)

Plan de Mercadeo

Recoge estrategias qa utilizar para lograr resultados en terminos de volumen de ventas (de servicios)

Estratega de precio

Estratega de venta

Estratega promocional

Estrategia de distribucin

Tcticas de ventas

24

relacin entre las acciones y sus resultados, as como sobre los efectos del ambiente

en la organizacin (23)

La ley general de educacin, (Ley115 de 1994) en su artculo 5 numeral 11, contempla

como uno de los fines de la educacin la formacin en la prctica del trabajo, mediante

los conocimientos tcnicos y habilidades, as como en la valoracin del mismo como

fundamento del desarrollo individual y social. (24)

Para llevar a cabo la formacin en la prctica del trabajo, existe la modalidad de

educacin para el trabajo, la cual consiste en un proceso educativo de formacin por

medio del cual los individuos adquieren y desarrollan competencias especficas a nivel

laboral las cuales estn relacionadas con las ocupaciones de acuerdo a la Clasificacin

Nacional de Ocupaciones, dichas competencias le permiten ejercer actividades

productivas bien sea como empleado o independiente.

Esta modalidad tiene dos objetivos fundamentales:

- Promover la formacin en la prctica del trabajo mediante el desarrollo de

conocimientos tcnicos y habilidades, as como la capacitacin para el desempeo

artesanal, artstico, recreacional y ocupacional, la proteccin y aprovechamiento de los

recursos naturales y la participacin ciudadana y comunitaria para el desarrollo de

competencias especficas.

- Contribuir al proceso de formacin integral y permanente de las personas

complementando, actualizando y formando en aspectos acadmicos o laborales,

mediante la oferta de programas flexibles y coherentes con las necesidades y

expectativas de la persona, la sociedad, las demandas del mercado laboral, del sector

productivo y las caractersticas de la cultura y el entorno. (25)

Uno de los enfoques (si no el ms importante) que tiene la educacin para el trabajo es

el enfoque o la formacin basado en competencias, el cual se encuentra en el centro

de la poltica educativa Colombiana en distintos niveles lo cual es de gran importancia

para el rea de la docencia. Este enfoque a su vez orienta proyectos no solo a nivel

nacional sino tambin internacional ya que brinda herramientas para la elaboracin de

25

currculos, para el aprendizaje, la docencia y la evaluacin lo cual se enmarca en la

calidad y efectividad de la formacin.

Cuando se habla de competencias, se entiende como un enfoque para la educacin el

cual contempla los siguientes aspectos puntuales:

1) La integracin de los conocimientos, los procesos cognoscitivos, las destrezas, las

habilidades, los valores y las actitudes en el desempeo ante actividades y problemas;

2) La construccin de los programas de formacin acorde con los requerimientos

disciplinares, investigativos, profesionales, sociales, ambientales y laborales

del contexto; y 3) La orientacin de la educacin por medio de estndares e indicadores

de calidad en todos sus procesos. (26)

Teniendo en cuenta que el aprendizaje bajo este modelo es trascendental y los

aprendizajes son acumulables, esta formacin debe brindar herramientas para que las

personas se mantengan en el mercado laboral lo cual se articula con las competencias

desarrolladas y se certifica con los ttulos otorgados cuando finalice el proceso

educativo.

Cabe resaltar que la caracterstica principal del enfoque basado en competencias la

cual es fundamental para la formacin en el trabajo, es el hacer que se relaciona

directamente con las habilidades que debe mostrar el individuo, no obstante la

condicin ms importante para llevar a cabo resultados favorables es el saber hacer

el cual se basa en conocimientos tecnolgicos y cientficos.

En el ao 2008 el Ministerio de educacin Nacional pblico un documento donde se

encuentran los lineamientos y orientaciones prcticas para ofrecer formacin para el

trabajo y el desarrollo humano bajo el enfoque de competencias, dicho documento se

titula: Diseo y ajuste de programas de formacin para el trabajo bajo el enfoque de

competencias y se divide en 16 pasos que indican los momentos de la implementacin

de programas por competencias. (27)

PASO 1: Inicialmente se hace una revisin del proyecto educativo donde se verifica que

los objetivos estratgicos estn acordes al enfoque basado en competencias, para esto

26

se debe tener en cuenta que el proyecto educativo este contextualizado con las

necesidades, que est vinculado al sector productivo, que contemple el conjunto de

informacin integral es decir saber, saber hacer y saber ser, que los procesos de

aprendizaje sean acumulables y efectivos y que se demuestre trazabilidad de los

conocimientos. (27)

PASO 2: En segunda instancia, se tiene en cuenta la Clasificacin Nacional de

Ocupaciones para determinar el enfoque y la pertinencia del programa, es decir si va

dirigido a una o varias reas de desempeo. (27) Ver Ilustracin 5 Clasificacin

Nacional de Ocupaciones.Error! No se encuentra el origen de la referencia.

Ilustracin 5 Clasificacin Nacional de Ocupaciones. Fuente: SENA

PASO 3 y 4 : El tercer y cuarto paso constituyen la identificacin de necesidades del

rea de desempeo determinada previamente y un anlisis detallado del sector

incluyendo las competencias desarrolladas, los programas de formacin existentes y la

eficiencia de estos para as determinar si el programa diseado es competente y

pertinente. (27)

PASO 5 Y 6: Posteriormente se debe verificar el nivel de cualificacin del programa de

formacin diseado, que orienta la definicin del perfil del egresado quien curso el

programa de formacin, para esto es importante tener en cuenta la CNO, ya que las

27

ocupaciones estn clasificadas en reas, campos ocupacionales y ocupacin, donde

cada uno tiene un digito nico de clasificacin. (27)

Los niveles de cualificacin son cuatro y se muestran en la siguiente tabla ver Tabla 1

Clasificacin Nacional de Ocupaciones y los niveles de cualificacin

Tabla 1 Clasificacin Nacional de Ocupaciones y los niveles de cualificacin. Fuente: SENA

- Ocupacin: 422= Tcnicos en Investigacin Criminalstica y Judicial.

PASO 7: Luego de determinar el nivel de cualificacin, se realiza un perfil del egresado

es decir una breve descripcin de las competencias o conocimientos que se espera que

la persona adquiera luego de haber hecho el proceso de formacin. Para este paso se

debe realizar un anlisis de los conocimientos o competencias previas del personal

objetivo para estructurar adecuadamente el proceso formativo. (27)

28

En el siguiente grfico se muestra la formacin de competencias en el sistema

educativo Colombiano ver Tabla 2 Formacin de competencias en sistema educativo

Colombiano.

Tabla 2 Formacin de competencias en sistema educativo Colombiano. Fuente: Ministerio Educacin. 2007.

PASO 8 y 9: Luego de realizar el perfil del egresado, se realiza un mapa o matriz de

competencias, para esto se debe tener en cuenta la clasificacin de estas:

- Competencias obligatorias: son las que responden a normatividad bien sea

nacional o internacional

- Competencias electivas: son especficas teniendo en cuenta los conocimientos

previos

- Competencias obligatorias de carcter general: se pueden desarrollar junto con

las competencias de carcter especfico, por ejemplo laborales generales,

cientficas, tecnolgicas entre otras.

- Obligatorias institucionales: estn relacionadas con los conocimientos o

aprendizajes que debe tener a nivel institucional.

De acuerdo a esta clasificacin se establece el mapa de competencias de la siguiente

forma:

TIPO DE COMPETENCIA COMPETENCIA

29

Aqu se consigna el tipo de competencia en la parte izquierda, y en la parte derecha,

de acuerdo al tipo de competencia, cual se espera que se desarrolle o cumpla.

PASO 10: Elaborar un plan curricular del programa de formacin, para esto se debe

tener en cuenta que es un diseo curricular por competencias, y cul es la tabla de

saberes:

Diseo curricular: Para llevar a cabo la formacin basada en competencias, se debe

contar con un instrumento organizado y estructurado que brinde orientaciones claras y

precisas del proceso de formacin y a su vez facilite el aprendizaje, dicho instrumento

es el diseo curricular el cual debe constar de criterios, planes de estudio, programas,

metodologas, y procesos que contribuyen a la formacin integral y a la construccin de

la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo tambin los recursos

humanos, acadmicos y fsicos para poner en prctica las polticas y llevar a cabo el

proyecto educativo institucional. (28)

De acuerdo a lo anterior, el diseo curricular basado en el desarrollo de competencias

pretende que las personas sean capaces de demostrar habilidades o un desempeo

efectivo en el mbito laboral y es por esto que los mdulos o los contenidos deben ser

acordes a las actividades o competencias que se van a ejecutar. Para esto es

fundamental que desde el diseo de los currculos se establezcan claramente los

resultados esperados los cuales deben ser evaluables y certificables as como tambin

se garantice la facilidad de aprendizaje.

Dentro del diseo curricular se deben contemplar intenciones, objetivos, contenidos,

metodologas, secuencia de contenidos, seleccin de materiales y criterios de

enseanza y evaluacin. (27)

30

Cada unidad de aprendizaje o modulo debe tener una tabla de saberes la cual se

muestra a continuacin ver Ilustracin 6 Tabla de saberes y su relacin con los

componentes normativos del elemento de competencias

Ilustracin 6 Tabla de saberes y su relacin con los componentes normativos del elemento de competencias

Luego de tener claro el diseo curricular y la tabla de saberes, se desarrolla el mapa de

competencias mencionado anteriormente. (27)

PASO 11: Teniendo en cuenta que se realiz una estructuracin del plan de

formacin por mdulos, stos a su vez deben incluir los siguientes elementos:

Objetivos, resultados esperados de aprendizaje, taba de saberes, actividades de los

formadores, actividades del estudiante o trabajador, duracin de las actividades,

estrategias de evaluacin y evidencias (conocimiento, producto y desempeo). (27)

Los ltimos cuatro pasos para finalizar el diseo e implementacin del programa de

competencias, contemplan el perfil que deben tener las personas que van a brindar la

formacin, en caso de que se requiera prctica definir el seguimiento que se realizar

a sta y finalmente establecer de forma clara las evidencias (de conocimiento,

desempeo o producto) que se requieren para su evaluacin. (27)

Educacin continuada

De acuerdo al enfoque anterior, se tiene en cuenta la teora sobre educacin para el

trabajo y desarrollo humano como marco de referencia general ya que es la teora que

31

ms se acerca al alcance de la propuesta a elaborar en el presente proyecto y es la

ms acorde para fundamentar la educacin continuada en las empresas, siendo as, se

plantea el desarrollo de la propuesta educativa teniendo como base la educacin

continuada.

En el marco de la ley general de educacin, y teniendo en cuenta las caractersticas de

la educacin no formal mencionadas en la ley, la educacin continuada en las empresas

siendo una educacin no formal, busca actualizar, complementar y capacitar al personal

en aspectos laborales sin que su objetivo o finalidad sea la emisin de ttulos como los

que se emiten en la educacin formal, siendo as, en esta modalidad de educacin se

contemplan seminarios, cursos o talleres los cuales favorecen la actualizacin,

renovacin y perfeccionamiento de los conocimientos. (29)

De acuerdo a Fredy Carreo, Coordinador de educacin continuada de la Escuela

Colombiana de Ingeniera, los programas de educacin continuada buscan suministrar

a los participantes el desarrollo de competencias y habilidades necesarias para mejorar

en el cargo desempeado. Cabe aclarar que algunos de estos cursos estn enfocados

al rea tcnica y otros a perfeccionar habilidades administrativas o de comunicacin"

(30).

Actualmente las organizaciones que buscan mejorar los conocimientos y habilidades

de los trabajadores, acuden a la educacin para el trabajo y desarrollo humano, lo cual

a su vez fortalece las competencias del personal y de las organizaciones; segn Diana

Padilla (Universidad Piloto de Colombia) y Lolita Carrillo (Universidad Externado de

Colombia), la educacin a la medida brinda herramientas que ayudan a suplir las

necesidades especficas de las empresas y a su vez es til ya que se programan

capacitaciones de acuerdo a las debilidades o reas crticas que se detecten. (30)

Por otra parte segn el Sr. Hediberto Reynoso Daz de la Escuela de Organizacin

Industrial, la capacitacin en el rea laboral es un proceso vinculado con el rea de

recursos humanos ya que se debe integrar el colaborador con la empresa y viceversa

lo cual es factible gracias a las capacitaciones ya que son un proceso constante que

busca la eficiencia y la mayor productividad en el desarrollo de las actividades,

as mismo contribuye a elevar el rendimiento, la moral y el ingenio creativo

del colaborador (31)

32

Para definir de una forma organizada y sistemtica las capacitaciones internas en las

empresas, actualmente se realiza el programa de capacitacin el cual desde el punto

de vista de Seguridad y Salud en el Trabajo, se disea con base en los riesgos y

controles definidos en la matriz de riesgos y peligros de cada organizacin.

Dicho programa debe estar acorde a la actividad econmica, las necesidades,

conocimientos, habilidades y competencias que se identificaron en el sector y debe ser

flexible, es decir que se adapte a todos los niveles jerrquicos de la empresa.

3.2.3 Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo

La higiene seguridad y salud en el trabajo, contemplan una serie de actividades

encaminadas a identificar, evaluar, analizar y controlar los riesgos que se presentan en

el rea laboral, as como tambin la ejecucin de mediciones ambientales, actividades

de promocin de la salud y prevencin de lesiones o enfermedades ocasionadas por el

trabajo. Dichas actividades tienen como fin no solo mantener a los trabajadores sanos

sino tambin mantener o mejorar la productividad de las empresas.

En Colombia actualmente el decreto 1072 de 2015 decreto nico reglamentario del

sector trabajo, en su captulo nmero 6, contempla el Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el trabajo,(SG-SST), el cual consiste en el desarrollo de un

proceso lgico y por etapas, basado en la mejora, continua y que incluye la poltica, la

organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de

mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que

puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. (32)

Para llevar a cabo el diseo y la implementacin de la propuesta educativa, se deben

tener en cuenta los procesos que se contemplan en el SG-SST en las empresas, lo cual

brinda una orientacin sobre los temas de capacitacin que se ofrecern. Para esto, se

deben tener en cuenta aspectos como: las condiciones del trabajo, del trabajador y del

ambiente laboral, la identificacin de riesgos peligros y el control que se tiene para estos

de acuerdo a la actividad econmica de cada empresa, la promocin de la salud de los

trabajadores y la prevencin de incidentes, accidentes y enfermedades laborales. A

continuacin se describe a profundidad cada uno de estos temas

33

Condiciones de trabajo, trabajador y medio ambiente laboral

De acuerdo a un estudio realizado por Maas Corts, A, (33) sobre las condiciones de

trabajo y salud, estas condiciones se pueden dividir en condiciones de seguridad e

higiene en el mbito laboral y en condiciones generales de trabajo como lo son la

organizacin de la labor, el contenido, la remuneracin econmica y los servicios

sociales.

As mismo el decreto 1072 en el captulo 6, artculo 2.2.4.6.2, numeral 12 define las

condiciones de trabajo como los elementos, agentes o factores que tienen influencia

significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores

(32); dentro de estas condiciones estn: -Las caractersticas generales de los locales,

instalaciones, maquinas equipos, herramientas, materias primas, productos y dems

tiles existentes en el lugar de trabajo, - los agentes fsicos, qumicos y biolgicos

presentes en el lugar de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones

o niveles de presencia, - los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados

en el apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos para os trabajadores

y la organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonmicos

o biomecnicos y psicosociales. (32)

Las condiciones del trabajador incluyen todas las caractersticas tanto fsicas como

psicosociales que tiene el individuo para el desarrollo de labores especficas, dentro de

estas condiciones estn tanto las condiciones de salud del trabajador, como los

conocimientos, habilidades y destrezas que cada uno tenga para la ejecucin de las

labores.

En el medio ambiente laboral tambin se encuentra ciertas condiciones las cuales

contemplan aspectos fsicos, sociales, culturales y econmicos que se encuentran en

el entorno laboral.

Identificacin de riesgos y peligros

Una de las actividades ms importantes que se realizan en la planificacin del SG-SST,

es la evaluacin inicial y a su vez la identificacin de riesgos y peligros en cada

34

empresa, dicha labor debe ser ejecutada por el empleador para as poder tener un punto

de partida claro sobre las medidas o controles que se van a ejecutar.

Actualmente la Gua Tcnica Colombiana GTC 45 2012 (34) establece los

lineamientos o directrices para realizar una correcta identificacin y valoracin de los

riesgos y peligros en seguridad y salud ocupacional.

De acuerdo a esta gua, el proceso de identificar y valorar los riesgos busca o solo

detectarlos sino tambin ejercer controles adecuados para mitigarlos. Por esto es de

gran importancia que se cuente con un compromiso de todas las reas de la empresa,

as como los terceros que participan en el proceso productivo de la misma, para esto

se debe establecer un proceso organizado donde se integre a todo el personal para

que participe notificando los peligros y riesgos encontrados en la actividad laboral y de

acuerdo a esto, el empleador est en la obligacin de evaluar los reportes y las

valoraciones que se realicen para no solo establecer controles sino que a su vez se

verifique si las medidas implementadas previamente estn siendo efectivas (34).

De la misma forma, este proceso es til para evaluar la calidad de los objetos e

instrumentos de trabajo que adquiere la empresa, para evidenciar gestin y

compromiso de la organizacin con sus empleados y para dar cumplimiento a los

requisitos legales vigentes identificados.

Clasificacin de riesgos a nivel laboral

A nivel laboral existen factores de riesgo los cuales son el resultado de la interaccin

de las condiciones de trabajo con el trabajador y que pueden generar alguna afeccin

en la salud de los trabajadores o afectar directamente la organizacin.

Teniendo en cuenta la Gua Tcnica de Exposicin a Factores de Riesgo Ocupacional

emitida por el ministerio de trabajo (35), los factores de riesgo se pueden clasificar en

los siguientes:

- Factores de riesgo fsico: Estos factores son de naturaleza fsica la cual se

considera como la energa que se desplaza en el medio que cuando entren en

contacto con las personas pueden tener efectos nocivos sobre la salud

35

dependiendo de su intensidad, exposicin y concentracin de los mismos. (35)

Dentro de estos factores estn: Ruido, iluminacin inadecuada, vibraciones,

radiaciones, presiones anormales y condiciones termohigometricas,

- Factor de riesgo qumico: son todas las sustancias que cuando ingresan al

organismo por va respiratoria, drmica, u oral pueden ocasionar alguna lesin

o dao, lo cual depende la concentracin y el tiempo de exposicin, estas

sustancias pueden ser gases, solidos, qumicos, humos o vapores. (35)

- Factor de riesgo biolgico: son todos aquellos microorganismos, que estn en

determinadas reas laborales y que pueden ocasionar enfermedades o efectos

negativos en la salud. (35)

- Factor de riesgo de carga fsica y psicosocial: son las condiciones de trabajo y

ambiente laboral que pueden alterar el bienestar del trabajador y la productividad

de la empresa. (35)

- Factor de riesgo de inseguridad: estos factores hacen referencia a todos los

aspectos peligrosos que se encuentran tanto en las instalaciones como en los

equipos y que dependiendo de la intensidad y el tiempo que se tuvo contacto,

pueden ocasionar lesiones al individuo (35)

- Factor de riesgo del medio ambiente fsico y social: en este grupo se tienen en

cuenta las condiciones externas que generalmente no se pueden controlar ya

que son externas a la empresa, por ejemplo la contaminacin del ambiente, la

violencia social, y catstrofes naturales. (35)

- Factor de riesgo de saneamiento ambiental: este ltimo grupo contempla todos

los objeto, energa o sustancia slida, lquida o gaseosa que resulta de la

utilizacin, descomposicin, transformacin, tratamiento o destruccin de una

materia y/o energa que carece de utilidad o valor y cuyo destino natural deber

ser su eliminacin. (35)

A continuacin se muestra la clasificacin de peligros propuesta en la Gua Tcnica

Colombiana GTC 45 (36):

36

Tabla 3 Clasificacin de peligros Fuente GTC 45 http://tienda.icontec.org/brief/GTC45.pdf

37

Promocin de la salud y prevencin de accidentes y enfermedades laborales.

La prevencin de accidentes y enfermedades laborales constituye uno de los pilares

fundamentales de los SG-SST, es por esto que dentro de la planificacin de actividades

se deben tener claramente identificadas las estrategias que implementara la

organizacin para evitar que se presenten incidentes, accidentes y enfermedades

laborales. Dichas estrategias deben estar consignadas en el programa de medicina

preventiva y la empresa debe contar con programa de vigilancia epidemiolgica

especficos para las enfermedades o los riesgos que se presentan en la empresa.

En el numeral 36 del artculo 2.2.4.6.2, captulo 6 del decreto 1072, se define la

vigilancia epidemiolgica o vigilancia de la salud en el trabajo como la recopilacin, el

anlisis, la interpretacin y la difusin continuada y sistemtica de datos a efectos de la

prevencin. La vigilancia es indispensable para la planificacin, ejecucin y evaluacin

de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y

lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, as como

para la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia

comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio

ambiente de trabajo. (32)

Por otro lado, teniendo en cuenta la declaracin de Luxemburgo (37) (documento

publicado por la Red Europea de la Salud en el Trabajo que establece los principios

bsicos de actuacin y el marco de referencia de una buena gestin de la salud de los

trabajadores de la empresa), la promocin de la salud en el mbito laboral busca

mejorar la salud y el bienestar en el trabajo, mediante la participacin de todo el

personal, brindando condiciones de trabajo adecuadas y favoreciendo el desarrollo

individual. (37).

En el documento en mencin, se cita la frase trabajadores sanos en empresas

saludables lo cual se toma como un objetivo de las acciones en promocin de la salud

laboral, se busca que las estrategias de intervencin, el compromiso de la empresa y

los recursos para esto siempre estn presentes y se interrelacionen de forma

organizada. De acuerdo a esto, los autores resumen las siguientes caractersticas de

38

una buena gestin: - el diseo de programas que promuevan y proteja la salud de los

trabajadores, - Implementar una cultura y gestin de salud que beneficie la empresa y

los trabajadores, - un sistema o mtodo que estimule al trabajador para que consiga o

mantenga un estado de salud optimo as como tambin incentivar al personal para que

conozca sobre la salud, las enfermedades, los riegos y las medidas de proteccin de la

salud y prevencin de la enfermedad. (37)

3.2.4 Teora sobre anlisis de factibilidad y viabilidad

De modo general se puede decir que los anlisis de viabilidad y factibilidad de una idea

de negocio o de una empresa, es un aspecto significativo en la elaboracin de un plan

de negocios.

De acuerdo al Ph. D. Rodrigo Varela (38) este anlisis lo constituyen las siguientes

categoras:

- Anlisis econmico

- Anlisis Financiero

El objetivo del anlisis econmico es identificar y definir las caractersticas econmicas

de la empresa, idea de negocio o proyecto a emprender, este anlisis se desglosa en

los siguientes aspectos: Inversin en activo fijo; Inversin en capital de trabajo;

Presupuesto de ingresos; Presupuestos de materias primas, servicios e insumos;

Presupuesto de personal; Presupuesto de otros gastos; Deducciones tributarias;

Anlisis de costos. (38).

El objetivo del anlisis financiero es determinar las necesidades de recursos

financieros, las fuentes y las condiciones de ellas, las posibilidades de tener acceso

real a dichas fuentes. En el caso que se use financiacin, se debe determinar los gastos

financieros y los pagos de capital propios al prstamo (38).

En el Anexo 02 Anlisis econmico y financiero, se profundiza en los aspectos relativos

a la viabilidad y factibilidad de un proyecto.

39

Finalmente se emite un juicio sobre viabilidad y factibilidad del proyecto que tiene como

objetivo central determinar para el proyecto los principales indicadores de factibilidad

(38),

3.3 Marco legal

3.3.1 Constitucin y formalizacin de empresa en Colombia

El marco legal para la creacin de empresas constituye las bases sobre las cuales las

entidades fundamentan y determinan el alcance y naturaleza de la participacin poltica

(39).

La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social que implica

obligaciones. El Estado fortalecer las organizaciones solidarias y estimular el

desarrollo empresarial. El Estado, por mandato de la ley, impedir que se obstruya o se

restrinja la libertad econmica y evitar o controlar cualquier abuso que personas o

empresas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional. La ley delimitar el

alcance de la libertad econmica cuando as lo exijan el inters social, el ambiente y el

patrimonio cultural de la Nacin (40).

Enfocando la legislacin respecto a creacin de empresas, se menciona la ley marco

donde se suscribe la poltica estatal para creacin de empresas en Colombia ms

conocida como la ley micro pequea y mediana empresa MIPYME (ley 590 del 10 de

julio de 2000) la cual tiene como objeto Inducir el establecimiento de mejores

condiciones del entorno institucional para la creacin y operacin de micro, pequeas

y medianas empresas, dicha ley establece los programas y las polticas de promocin

de MIPYMES en el plan nacional de cada gobierno siendo el plan de desarrollo nacional

2003 2006 el primero en cumplir esta ley.

En Colombia la creacin de empresas, los temas como emprendimiento empresarial y

el apoyo a empresarios independientes, ha tenido gran importancia a partir de la ley

MIPYME, la cual no solo promueve el desarrollo y la constitucin de nuevas empresas

sino que a su vez crea mbitos de apoyo financiero para llevar a cabo los proyectos de

micro, pequeas y mediana empresa.

40

Modalidades de Constitucin de Empresas

Jurdicamente en Colombia se pueden constituir diversos tipos de empresas. Tal como

lo menciona la Cmara de Comercio de Bogot (41) se puede constituir empresas

como: Persona natural, Persona Jurdica o Establecimiento de comercio.

En particular las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS), Es una sociedad

comercial de capital, innovadora en el derecho societario colombiano. Estimula el

emprendimiento debido a las facilidades y flexibilidades que posee para su constitucin

y funcionamiento (42). En Colombia este tipo de sociedades se encuentra normalizada

de acuerdo a lo definido en la Ley 1258 de 2008.

De acuerdo a la EAFIT, una sociedad por acciones simplificadas puede constituirse

por una o varias personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, su naturaleza

es comercial, pero puede hacer actividades tanto comerciales como civiles, se crea por

documento privado y nace despus del registro en la cmara de comercio, a menos de

que los aportes inciales incluyan bienes inmuebles se requiere de escritura pblica

(42).

Este tipo de sociedades tiene caractersticas como versatilidad y permite facilidad de

adaptacin a los diferentes escenarios empresariales (43). Algunas de sus

caractersticas generales pasa su constitucin son: 1. Puede constituirse por una o

varias personas; 2. Puede constituirse mediante documento privado o mediante

escritura pblica (obligatorio en caso de que se aporten inmuebles)

Constitucin de una empresa

De acuerdo a la Cmara de Comercio de Bogot (41) los pasos para constituir una

empresa como Persona Jurdica en Colombia se debe tener en cuenta:

1. Documentos para registrarse como persona jurdica

2. Registro nico Tributario

3. Documento de constitucin

41

4. Formularios requeridos para formalizar la empresa

5. Formalizacin (41)

De acuerdo a la ley 1258 de 2008, los requisitos del documento de constitucin de las

SAS son:

Nombre, documento de identidad, domicilio de los accionistas (ciudad o

municipio donde residen).

Razn social o denominacin de la sociedad, seguida de las palabras sociedad

por acciones simplificada, o de las letras S.A.S.

El domicilio principal de la sociedad y el de las distintas sucursales que se

establezcan en el mismo acto de constitucin.

El trmino de duracin, si ste no fuere indefinido. Si nada se expresa en el acto

de constitucin, se entender que la sociedad se ha constituido por trmino

indefinido.

Una enunciacin clara y completa de las actividades principales, a menos que

se exprese que la sociedad podr realizar cualquier actividad comercial o civil,

lcita. Si nada se expresa en el acto de constitucin, se entender que la

sociedad podr realizar cualquier actividad lcita.

El capital autorizado, suscrito y pagado, la clase, nmero y valor nominal de las

acciones representativas del capital y la forma y trminos en que stas debern

pagarse.

La forma de administracin y el nombre, documento de identidad y las facultades

de sus administradores. En todo caso, deber designarse cuando menos un

representante legal (44).

En el Anexo 03 Requisitos para constituir una empresa como persona jurdica en

Colombia, se detalla con mayor profundidad cada uno de los pasos anteriormente

citados.

42

3.3.2 Marco legal: Educacin no formal en Colombia

Actualmente en Colombia existen distintas leyes que regulan el ejercicio de la

educacin a nivel nacional. Para efectos del presente trabajo, no se encuentra

legislacin en detalle que regule o especifique los requisitos que se deben tener en

cuenta para desarrollar programas de capacitacin o los que se mencionan en el

Decreto 1072 de 2015 o Decreto 1443 de 2015 previamente mencionados, sin embargo

para propsitos meramente orientativos se tendr en cuenta la legislacin aplicable a

educacin no formal actualmente llamada educacin para el trabajo y el desarrollo

humano, ya que la educacin en el trabajo est consagrada en esta clasificacin y sus

lineamientos son especficos.

Este tipo de educacin se menciona en el Titulo II, captulo 2 de la Ley General de

Educacin, ley 115 de 1994 la cual tiene como objeto Promover el perfeccionamiento

de la persona humana, el conocimiento y la reafirmacin de los valores nacionales, la

capacitacin para el desempeo artesanal, artstico, recreacional, ocupacional y

tcnico, la proteccin y aprovechamiento de los recursos naturales y la participacin

ciudadana y comunitaria (29)

De igual forma se reglamenta la educacin para adultos la cual est contemplada en el

Titulo III captulo 2 de la presente ley, la cual menciona en el artculo 51, los siguientes

objetivos: Son objetivos especficos de la educacin de adultos: a) Adquirir y actualizar

su formacin bsica y facilitar el acceso a los distintos niveles educativos; b) Erradicar

el analfabetismo; c) Actualizar los conocimientos, segn el nivel de educacin, y d)

Desarrollar la capacidad de participacin en la vida econmica, poltica, social, cultural

y comunitaria. (45)

La definicin de educacin no formal se consigna de forma ms detallada en el decreto

114 de 1996 el cual en su artculo 1 define: El servicio educativo no formal es el

conjunto de acciones educativas que se estructuran sin sujecin al sistema de niveles

y grados establecidos en el artculo 11 de la Ley 115 de 1994. Su objeto es el de

complementar, actualizar, suplir conocimientos, formar en aspectos acadmicos o

laborales y en general, capacitar para el desempeo artesanal, artstico, recreacional,

43

ocupacional y tcnico, para la proteccin y aprovechamiento de los recursos naturales

y la participacin ciudadana y comunitaria, a las personas que lo deseen o lo requieran.

(46)

Hacia el ao 2006, el congreso de la republica emiti la ley 1064 Por la cual se dictan

normas para el apoyo y fortalecimiento de la educacin para el trabajo y el desarrollo

humano establecida como educacin no formal en la Ley General de Educacin. (47)

Ley bajo la cual se reemplaza la denominacin de educacin no formal por educacin

para el trabajo y desarrollo humano, y a su vez regula el reconocimiento de las

instituciones y programas que brinden este tipo de educacin. Este mismo ao, se

expide el decreto nmero 2020 Por medio del cual se organiza el Sistema de Calidad

de Formacin para el Trabajo. (48) Bajo este decreto, se busca asegurar la calidad de

las ofertas educativas, asegurando que sean acordes a las necesidades del sector

productivo y a su vez sean efectivos.

Teniendo en cuenta la importancia de la calidad de los programas de educacin para

el trabajo y el desarrollo humano, el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y

Certificacin (ICONTEC) en el ao 2007 emite la Norma Tcnica Colombiana NTC 5581

(49) por medio de la cual se establecen los requisitos para los programas de formacin

para el trabajo. Esta norma es explicita en cuanto al objetivo de los programas de

formacin para el trabajo, ya que menciona que el fin de estos es formar a los individuos

en reas especficas enfocadas en el sector laboral, lo cual se realiza basado en el

desarrollo de competencias y rige a las instituciones o entidades encargadas de brindar

este tipo de educacin. (49)

De acuerdo a esta norma, los requisitos que deben cumplir los programas son los

siguientes:

- Requisitos sobre la denominacin de los programas: Para determinar la

denominacin de los programas que se van a disear, se tiene en cuenta la

legislacin aplicable, el sector o campo ocupacional para el cual va dirigido, las

competencias que se contemplan en el proceso formativo y los conocimientos

previos del tema especfico.

44

- Requisitos sobre la justificacin de los programas: Para cumplir estos requisitos

se deben contemplar aspectos como las necesidades y especificaciones del

sector productivo, la pertinencia de los programas diseados, las oportunidades

de desempeo de las personas formadas, la innovacin del programa educativo

que se ofrece y la metodologa de aprendizaje.

- Requisitos sobre la organizacin curricular: Para estos requisitos es importante

verificar os perfiles de ingreso y egreso, la metodologa empleada para el

aprendizaje, los planes de estudio y el mapa de competencias establecido

previamente.

- Requisitos sobre el personal docente, facilitador, tutor, instructor o formador: Es

fundamental que el personal que desarrolle estos programas de formacin para

el trabajo tenga la idoneidad para fomentar en las personas que participan, el

desarrollo de competencias previamente establecidas, para lo cual el formador

debe tener formacin pedaggica, experiencia en el rea laboral especfica y las

competencias ofrecidas en los procesos de aprendizaje ofrecidos. Cabe aclarar

que los formadores deben ser evaluados peridicamente.

- Requisitos sobre los procesos relacionados con los estudiantes y egresados: No

solamente el formador debe cumplir requisitos para ser partcipes de dichos

programas, los estudiantes o poblacin a la cual se dirigen los programas, deben

cumplir los requisitos establecidos para cada programa, los cuales tienen que

estar consignados en el perfil de ingreso.

- Requisitos sobre la organizacin administrativa: Se debe establecer un vnculo

con el sector productivo al que se ofrecen los programas.

- Requisitos sobre la evaluacin y el mejoramiento continuo: todos los procesos

de formacin y aprendizaje deben tener su mtodo de evaluacin con el fin de

identificar falencias y establecer mejoras continuamente. (49)

Planes de estudio y diseos curriculares

El decreto 230 de 2002 en el captulo 1, articulo 2, define el currculo como el conjunto

de criterios, planes de estudio, metodologas y procesos que contribuyen a la formacin

integral y a la construccin de la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo

45

tambin los recursos humanos, acadmicos y fsicos para poner en prctica las polticas

y llevar a cabo el proyecto educativo institucional. (50)

As mismo la ley 115/94, menciona en el Titulo IV, Capitulo 2, Artculo 77, (51) que las

instituciones son libres para disear el currculo, la metodologa de enseanza y los

contenidos del mismo.

El diseo curricular debe tener en cuenta los siguientes aspectos: - los ciclos educativos

definidos, - los indicadores de logro definidos por el Ministerio de Educacin Nacional

(teniendo en cuenta la Resolucin 2343 de 1996), - las directrices que establezca a su

vez en Ministerio de Educacin y los propsitos del programa o diseo curricular

propuesto. (52)

Los planes de estudio constituyen una serie de elementos organizados que establecen

una serie de asignaturas o mdulos que hacen parte del diseo curricular establecido.

Dichos elementos son: - la debida identificacin de los contenidos en cada mdulo y la

descripcin de las actividades de cada uno de ellos, - el tiempo de cada actividad o

mdulo de aprendizaje. un perfil de ingreso que contemple los requisitos bsicos que

se deben tener para acceder al programa y as mismo un perfil de egreso que

establezca los conocimientos o competencias que se espera que cumpla el estudiante

luego de culminar el proceso formativo, dichas competencias deben ser evaluables.

los mtodos que se van a utilizar para facilitar el aprendizaje y os indicadores de

desempeo para realizar las evaluaciones pertinentes. (53).

Teniendo en cuenta el enfoque principal del presente proyecto, se tuvo como referencia

la legislacin en educacin para el trabajo y desarrollo humano (educacin no formal)

a nivel nacional, ya que segn la investigacin realizada, se evidenci que no hay

legislacin especfica para regular la educacin interna de las empresas, (la cual es la

actividad principal de la empresa a constituir) y este marco legal es el ms acorde para

que el portafolio educativo propuesto este alineado a la legislacin nacional. Cabe

resaltar que el decreto nico reglamentario del sector trabajo (1072 de 2015) en el

captulo 6, articulo 2,2,4.6.11, menciona que las empresas deben desarrollar un

programa de capacitacin que proporcione conocimiento para identificar los peligros y

46

controlar los riesgos relacionados con el trabajo (32), siendo este articulo el nico que

menciona especficamente el tema de inters del proyecto.

47

4. METODOLOGA

4.1 Cuadro Metodolgico

Tabla 4 Cuadro metodolgico Fuente: Autores del proyecto

Objetivo especifico

Actividades Resultados esperados Herramienta o Entregable Fuentes de informacin

Realizar un estudio de mercado

* Realizar un anlisis de la situacin de las capacitaciones al interior de las empresas *Realizar una investigacin de mercados: Definir problema, objetivos y plan de la investigacin y estudio de mercado; recoleccin de la informacin (trabajo de campo); Consolidar, analizar informacin y presentacin de resultados. *Definir tcnica e instrumento a utilizar en la investigacin (Diseo de encuesta Percepcin de las capacitaciones en SST al interior de la empresa.) *Realizar segmentacin del mercado objetivo *Realizar anlisis de la competencia (Benchmarking) *Realizar un anlisis DOFA *Identificar los temas relacionados con SST de acuerdo a los principales riesgos evidenciados en la empresa

* Conocer las fortalezas y debilidades de las capacitaciones brindadas en las empresas * Identificar el mercado objetivo (sector empresarial) y conocer la percepcin de la eficacia de la formacin en SST que brindan las empresas actualmente * Conocer el entorno econmico y social en el cual se va a actuar * Identificar debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas de la empresa que se va a crear

* Matriz DOFA * Encuesta: Percepcin de las capacitaciones en SST al interior de la empresa. Diseo, aplicacin y anlisis de los datos obtenidos * Anlisis econmico del sector plan de mercadeo por medio de las 4 p (precio producto, plaza y promocin), * Anlisis documentado del entorno econmico y social del sector econmico en el cual se va a actuar. +Propuesta de valor ( personal idneo con especializacin en SST)

*Informacin secundaria (bsqueda bibliogrfica) * Observacin directa (aplicacin de encuestas en el sector real en Bogot) * Innovacin empresarial Rodrigo Varela Arte y ciencia en la creacin de empresas.

Elaborar propuesta portafolio educativo

* Identificar el marco legal aplicable para la elaboracin de la propuesta educativa de educacin continuada. * Definir el portafolio educativo con lo siguiente: - Objetivos y resultados de aprendizaje esperados - Caractersticas socioculturales de la poblacin objeto - Estructuracin didctica de las actividades de aprendizaje: Mdulos, Metodologa de enseanza, ayudas pedaggicas, duracin de la capacitacin. - Evaluacin y medicin del aprendizaje posterior a la capacitacin

* Elaborar una propuesta innovadora de servicio de capacitaciones en los temas de SST identificados en el estudio de mercado * Aplicar los conocimientos adquiridos como estudiante de la especializacin en HSST para llevar a cabo la prestacin de un servicio que suple una necesidad real del sector empresarial

* Propuesta educativa de los temas seleccionados (evidenciados en el estudio de mercado) * Material didctico basado en bibliografa acadmica confiable * Marco legal Colombiano que