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2.3. CRECIMIENTO URBANO, TRAMAS Y MORFOLOGÍAS
(Ver Plano 02)
Popayán, capital del Departamento del Cauca, cuyo municipio abarca una extensión
de 48.319 ha. y su cabecera municipal 2.725 ha., es una ciudad con un clima
tropical de 18 grados centígrados promedio, enclavada en los Andes entre las
cordilleras Central, hacia el oriente, y Occidental, hacia el occidente, y situada a una
altura de 1.760 metros sobre el nivel del mar. Se halla geográficamente ubicada en
el sur-occidente de Colombia, hacia la Costa Pacífica, y sobre un hermoso valle
denominado Valle de Pubenza, a 2 grados 27 minutos de latitud norte y 76 grados
36 minutos de longitud oeste. Fue fundada el 13 de enero de 1537 por el
conquistador español don Sebastián de Belalcázar
La ciudad de planta regular, con calles paralelas cortadas perpendicularmente por
otras formando una trama cuadricular, fue el sistema utilizado por los
conquistadores en la fundación de ciudades en el Nuevo Continente. Popayán,
inicialmente fundada en el cerro de El Azafate, surgió con dicho esquema en el
lugar que hoy ocupa. Aunque la distribución de solares y la demarcación de calles
se llevó a cabo después de la celebración de la primera Cuaresma en la naciente
ciudad, tal parece que fueron concluidas una vez Belalcázar regresó de Quito en
mayo de 1538. La morfología urbana de la traza resultante se identifica con el tipo
de ciudad regular preconizado por las Leyes de Indias, y su escala urbana es,
quizás, una de las mejor logradas en la Nueva Granada.
La fundación de ciudades tenía mucho que ver con la cercanía de las fuentes de
agua. Las Ordenanzas de Población promulgadas por Felipe II en 1573 así lo
advertían con respecto a la elección del lugar más adecuado para efectuar la
fundación de una nueva ciudad en las tierras del continente americano: “los sytios
y plantas de los pueblos se elijan en parte adonde tengan el agua çerca y que se
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pueda deribar para mejor se aprovechar della en el pueblo y heredades çerca del
(…)”1.
Pero también establecían: “no se elijan en lugares muy altos porque son
molestados de los vientos y es dificultoso el servicio y acarreo ni en lugares muy
baxos porque suele ser enfermos elijan en lugares medianamente lebantados que
gozen de los aires libres y especialmente de los del norte y del mediodia y si
ouvieren de tener sierras o cuestas sean por la parte del poniente y de lebante (…)
y haviendose de edificar en la ribera de cualquier rio sea de la parte del oriente de
manera que en saliendo el sol de primero en el pueblo que en el agua”2
En el caso específico de Popayán, la ciudad creció recostada hacia el cerro de la
EME y el cerro tutelar de El Morro. Pero también lo hizo teniendo en cuenta el río
Molino. Su trazado no es una consecuencia del cauce del río puesto que la
orientación norte-sur y oriente-occidente marcó la pauta. Sin embargo, es
necesario comprender que la ciudad tomó, en un comienzo, como fuente de agua
potable el río Molino, y el río Ejido, como abrevadero para el ganado y provisión de
riego para los cultivos. Sin embargo, a éste se vertían las aguas residuales
provenientes de la Carnicería situada en sus cercanías. El Ejido era un campo
común lindante con la ciudad, que estaba destinado para la recreación pero, a la
vez, para que el ganado pastara.
Durante los siglos XVII, XVIII y XIX, la ciudad se extendió más hacia el sur que
hacia el norte debido a la barrera natural que constituía el río Molino por su
vecindad inmediata con el centro. De esta manera, los dos ríos se convirtieron en
los límites naturales por el norte y por el sur, en tanto que el cerro de la EME lo
1 I.C.H. 1973: 34-38, Art. 39 2 Ibíd. Art. 40.
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hizo por el costado oriental. Estos accidentes geográficos impulsaron el
crecimiento urbano hacia el occidente, ya a mediados del XX.
Desde el siglo XVI hasta los albores del XX, el plano en damero —o trama en
retícula cuadrada— se mantiene, aunque la densidad predial se fue
incrementando cada vez más en la medida en que se alejaba del centro hacia la
periferia sur. No se trató de una desvirtualización o subdivisión de predios, sino de
una distribución de lotes con menor área que aquella adoptada para los
localizados en este último. Su escala estaba dada de acuerdo con la estratificación
social del sector.
La llegada del ferrocarril en 1929, marca una etapa decisiva en el desarrollo de la
ciudad. Con él llegan nuevas técnicas constructivas y materiales como el cemento
tipo Pórtland, que sirven de base para las construcciones que se levantan tanto en
el Centro Histórico como en la periferia.
Aunque comenzado un poco antes, en la década de los años 40 se consolida
urbanamente el barrio Alfonso López en el sur de la ciudad. Se trata de un barrio
donde se desarrolla, por primera vez en la ciudad, un tipo de vivienda muy
popular. Su trama, sin embargo, se articula con el Sector Histórico en dirección
norte-sur mediante la prolongación geométrica de sus Carreras pero subdivide la
distancia que existe entre sus Calles. El río Ejido, ya colindante con él, se
constituye en la barrera y límite natural que detendrá temporalmente el desarrollo
de la ciudad más hacia el sur.
La necesidad de comunicación y expansión hacia el norte genera la creación de
puentes sobre el río Molino que, al constituirse en puntos de intersección entre la
trama monumental y el río, dan origen —en la misma década de los años 40— al
ortogonal barrio Modelo y al lineal Belalcázar un poco más al norte. La llegada del
cemento impulsa la construcción masiva de estos conectores en la ciudad ya que
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permite no sólo reducir los altos costos que genera en mano de obra, materiales y
tiempo la exigente mampostería de ladrillo, sino sortear con eficiencia las
diferentes luces que presenta el cauce del río en su recorrido urbano. En el logro
de este objetivo, sin embargo, se hace necesario, por un lado, modificar el curso
del río con el fin de ajustarse perpendicularmente a la trama y, por otro, hacer
rellenos en su costado sur para resolver la diferencia de nivel en forma funcional.
Posteriormente se rellenaría la ronda entre las Carreras 6 y 8 para crear una zona
verde de espacio público con áreas parcialmente tratadas.
Hacia el costado oriental y recostado sobre el cerro de la EME, se establece el
Barrio Caldas —ya en la década de los años 50—, cuyo trazado rompe el
esquema original en cuanto a las dimensiones de las manzanas y su conexión con
la retícula vial generada desde el centro de la ciudad. Igual sucede hacia el sur-
occidente con la aparición, en la misma década, de los barrios Las Américas y El
Achiral.
Poco a poco, los cuatro grandes ejes viales que conectaban la ciudad hacia los
cuatro puntos cardinales, esto es, la Carrera 6ª con el norte, atravesando el
Puente del Humilladero; la Carrera 3ª que conectaba con el sur por el sector de
Calicanto; la Calle 5ª, que lo hacía con el occidente pasando por el cementerio
católico en dirección a El Tambo, y la salida hacia el oriente con dirección al Huila,
sufren algunas modificaciones: La Carrera 9ª pasa a ser el eje que conecta el
norte con el sur, mientras que la Calle 4ª lo hace hacia el oriente, bordeando la
colina de Belén. La Calle 5ª mantiene su importancia como eje vial hacia el
occidente.
En la década de los años 60 surgen, hacia el occidente, los barrios La Esmeralda
y Pandiguando separados entre sí por la Calle 5ª. Se trata de barrios de vivienda
popular donde se aplica por primera vez el concepto de vías peatonales en la
ciudad, los cuales fueron desarrollados por el Instituto de Crédito Territorial al igual
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que sucedió con los barrios Caldas, Modelo y Las Américas. Aparece, entonces, la
autopista o Carrera 17, como prolongación del quiebre de la Carrera 9ª en el
sector de Belalcázar. En su trazado hacia el sur, delimita el costado oriental de La
Esmeralda y Pandiguando. En la misma década se construye el barrio Santa Inés
y, a finales, el barrio José María Obando.
En la década de los años 70 se construyen los barrios Tomás Cipriano de
Mosquera, Santa Helena, Camilo Torres, Junín y María de Occidente, todos ellos
de vivienda popular pero con una trama reticular ordenada. El barrio Los Sauces,
generado mediante el sistema de invasión, se consolida a orillas de una de las
quebradas que un poco más adelante, conformarán el río Ejido.
En la década de los 80 y a raíz del terremoto de 1983, surgen barrios de invasión
que crecen en forma anárquica y ocupando, especialmente, los sectores aledaños
a los ríos, en zonas de alto riesgo. La quebrada más afectada por este tipo de
accionar es la Pubús que corre, al igual que el Molino y el Ejido, en sentido
oriente-occidente. Allí acontece lo que sucedía unas décadas atrás en las cuales
se valoraba un lote de acuerdo con la proximidad que tuviera con una fuente de
agua donde se pudieran arrojar las aguas residuales directamente.
La característica general más acentuada es que, antes del fenómeno telúrico de
1983, la ciudad presentaba un esquema urbanístico en cierta forma programado y,
por consiguiente, ordenado. No obstante, haciendo la salvedad de lo ocurrido en la
época de fundación, la ciudad ha crecido de espaldas a los ríos que la atraviesan.
Cuando el acueducto surte la ciudad traído desde las montañas que la circundan
por el oriente, los ríos Molino y Ejido y la quebrada Pubús, se transforman,
especialmente los dos últimos, ya no en fuente de vida sino en los grandes
receptores de aguas residuales contaminadas. Pero también sus zonas de
protección se han convertido últimamente en lugares ideales para adelantar
asentamientos subnormales, quizás con el propósito de atraer la atención de las
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autoridades municipales con miras a lograr una reubicación en mejores
condiciones tanto locativas como económicas.
Pero también, para la población de los asentamientos establecidos en zonas de
alto riesgo o susceptibles de inundación, los ríos, aunque facilitan sus propósitos,
no dejan de ser un elemento perturbador al cual hay que arrebatarle el cauce para
ganar terreno y/o evitar las erosiones e inundaciones en lo invadido. Dado que la
vega de los ríos pertenece a la nación, se convierte en el lugar ideal para
adelantar planes de vivienda subnormal que rápidamente pueden llegar a tener
acceso a los servicios públicos bien sea de forma ilegal o aportada por la entidad
respectiva, hecho este que contribuye a declarar legalizada la invasión.
2.4. DESARROLLO URBANO CON RESPECTO A CADA RÍO
(Ver Plano 1)
En el análisis de la Cuenca del Río Molino-Quebrada Pubús, se ha recurrido a la
metodología de la sectorización de acuerdo con las características generales de la
misma y de su entorno natural y urbanístico, los cuales se describirán en forma
detallada por cada componente de la Subcuenca, esto es, los ríos Molino y Ejido,
y la Microcuenca de la Quebrada Pubús.
Para el desarrollo del tema se parte de la definición de cada fuente hídrica en dos
grandes sectores: el rural y el urbano.
De acuerdo con los tipos de suelos previstos por el POT de Popayán, los ríos de la
Subcuenca recorren el suelo rural desde su nacimiento involucrando
corregimientos y veredas en las partes altas de su Microcuenca; posteriormente,
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entran en suelo urbano, pasando por diferentes comunas hasta su
desembocadura en el río Cauca.
En esa relación río-ciudad, cada componente hídrico presenta diferentes
situaciones en la zona urbana que caracterizan su entorno; dichos tramos se
catalogan como subsectores y están definidos por eventos urbanos reconocidos
por la ciudadanía.
� Zona Rural: Los tres ríos poseen un recorrido por el área rural, lugar donde se
encuentra su nacimiento. En dicho sector, éstos presentan, no sólo buena
calidad y pureza en su recurso hídrico, sino en su entorno ambiental y
paisajístico así como riqueza en fauna y flora.
� Zona Urbana: En la zona urbana, las tres fuentes hídricas hacen su recorrido
en forma diferente: el río Molino, lo hace flanqueado por algunos parques y
zonas verdes de protección; el Ejido, presenta intervenciones aisladas
promovidas por la misma comunidad y apoyadas por la Fundación Pro Cuenca
Río Las Piedras; la microcuenca de la Quebrada Pubús corre por zonas de
protección en su inicio y luego lo hace en medio de extensas zonas de invasión
que afectan su ronda.
Para una mejor definición de su recorrido, el río Molino como tal se ha dividido en
nueve (9) subsectores, el Ejido en once (11) y la Quebrada Pubús en seis (6):
2.4.1 Río Molino. El Molino, el primero de los tres en orden jerárquico por caudal
e interés histórico, fue el dinamizador de la ciudad en la fundación hispana ya que
en sus cercanías se estableció el hoy Centro Histórico.
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Después de la primera fundación llevada a cabo en 1536 por Juan de Ampudia a
orillas del río Cauca en el sector norte, Belalcázar ordenó el traslado de lo que en
ese entonces era un simple campamento denominado Villa de Ampudia, al lugar
actual donde se encuentra la ciudad, oficializándose su fundación el 13 de enero
de 1537.
Su Plaza Mayor, localizada relativamente cerca del río Molino, fue el origen desde
donde la ciudad se fue extendiendo de norte a sur y de oriente a occidente.
Aunque expedidas en 1573 por Felipe II, en las Leyes de Indias se ordenaba que
“La Plaza Mayor donde se ha de comenzar la población, siendo en Costa de Mar,
se debe hacer el desembarcadero de el Puerto, y si fuere lugar Mediterráneo, en
medio de la población: su forma en cuadro prolongada, que por lo menos tenga de
largo una vez y media de su ancho, porque será mas á propósito para las fiestas
de a caballo (...)”.
De la plaza debían salir cuatro calles principales,
una por medio de cada costado; y demás de estas, dos por cada esquina: las quatro esquinas miren a los cuatro vientos principales, porque saliendo assi las calles de la plaza, no estará expuestas a los quatro vientos, que será de mucho inconveniente: toda en contorno, y las quatro calles principales, que de ella han de salir, tengan portales para comodidad de los tratantes, que suelen concurrir, y las ocho calles que saldrán por las quatro esquinas, salgan libres, sin encontrarse en los portales, de forma que hagan la acera derecha con la plaza y calle3.
Se estipulaba que las formas de las calles fueran anchas en lugares fríos y
angostas en los calientes (Ley X); los solares, repartidos “por suerte a los
pobladores, continuando desde los que corresponden á la plaza mayor, y los
3 Ley IX
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demàs queden para Nos hacer merced de ellos à los que de nuevo fueren à
poblar, ò lo que fuere nuestra voluntad: y ordenamos, que siempre se lleve hecha
la planta del Lugar que se ha de fundar” (Ley XI).
El término y territorio que se entregaba a cada poblador por capitulación, se
obligaba distribuir sacando
(…) primero lo que fuere menester para los solares del Pueblo y exido competente, y dehessa en que pueda pastar abundantemente el ganado, que han de tener los vecinos, y mas otro tanto para los propios del lugar; el resto de el territorio y termino se haga quatro partes: la una de ellas, que escogiere, sea para el que está obligado á hacer el Pueblo, y las otras tres se reparten en suertes iguales para los pobladores4.
En cuanto a la construcción de las edificaciones, la Ley XV establecía:
Luego que sea hecha la sementera, y acomodado el ganado en tanta
cantidad y buena prevención, que con la gracia de Dios nuestro Señor
puedan esperar abundancia de bastimentos, comiencen con mucho
cuidado y diligencia á fundar y edificar sus casas de buenos cimientos y
paredes, y vayan apercibidos de tapiales, tablas, y todas las otras
herramientas, é instrumentos, que convienen para edificar con
brevedad, y á poca costa.
La mayor aproximación de la ciudad con el río se localiza entre las Carreras 6 y 9
hasta el siglo XVIII. La trama urbana que parte de la Plaza Mayor, se desarrolla en
el trazado de sus calles en forma casi paralela al cauce del río entre estas dos
carreras. Pero aproximación no significa contacto pues la topografía original no
4 Ley VII
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permitía hacerlo: una fuerte pendiente del terreno los separaba. Con el correr de
los años, el relleno permitió prolongar las vías y crear puentes para cruzarlo. Tal
parece que, inicialmente, la comunicación con el norte se efectuaba por el lugar
donde hoy se localiza el Puente de La Custodia o Puente Chiquito como se le
conoce popularmente, el cual fue construido por Don Jacinto de Mosquera y
Figueroa de su propio peculio, a raíz de haber observado las dificultades corridas
por un sacerdote que, portando el Viático, vadeaba el río montado a caballo para
visitar a un enfermo que habitaba en el costado norte del mismo.
Poco a poco la ciudad se fue extendiendo de norte a sur a partir del río Molino, y
de oriente a occidente a partir del cerro de La EME o de Las Tres Cruces. A raíz
de su crecimiento hacia el nor-occidente, la ciudad se desarrolla urbanísticamente
de manera especial por el costado sur del río. Allí se establece el barrio El Cadillal
(50s), cuya trama presenta forma diagonal con respecto a la geometría adoptada
en el Centro Histórico. Posteriormente lo hace el barrio Pandiguando (60s) con
trama mixta, esto es, en forma paralela en su inicio y luego diagonal al trazado
original. La conformación de sus manzanas es de trazo rectangular en dirección
norte-sur. Más hacia el occidente crece el barrio Camilo Torres (70) y el barrio
Junín (70s), ambos con trama reticular de forma rectangular en sentido oriente-
occidente ya muy cerca de su desembocadura sobre el río Cauca.
Por el costado nor-occidental del río, el desarrollo de la ciudad es más institucional
que residencial ya que allí se establecen las Fuerzas Armadas que ocupan, junto
con el Aeropuerto Guillermo Valencia, quizás un poco más de la quinta parte de la
longitud total de su recorrido. También lo hacen, más hacia el oriente, los colegios
Madre Laura (60s) e INEM (70s).
Frente al Centro Histórico, como bien se advertía anteriormente, se establecen, en
orden cronológico, los barrios Modelo (50s) y Monte Rosales (90s).
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En dirección hacia el nor-oriente, el río bordea el Parque Mosquera para definir
posteriormente los barrios El Liceo (50s), en su costado oriental, y el Bolívar
(vinculado desde la fundación de la ciudad), en el occidental. La Universidad del
Cauca presenta su Campus Universitario (50s) delimitado por el río en su orilla
oriental.
En el crepúsculo del siglo XX, se desarrollan junto al Molino y en la misma
dirección, los barrios Pomona, Rincón del Río y Bosques de Pomona en su
costado oriental, y el Rincón de la Estancia (todos de la década del 2000) en el
occidental. Aledaños a éste, se localizan el colegio de El Carmen (80s) y la
Secretaría de Infraestructura de la Gobernación del Cauca (80s). Finalmente,
cruzando el puente que lo atraviesa para dar paso a la vía al Huila, en su costado
norte se desarrollan los barrios Sotará (70s) y Provitec (80s). En dirección hacia el
sur-oriente, el río pasa por el ancestral barrio de Yanaconas.
A partir de este último, el río comienza su zona rural. Su orilla sur define el
perímetro norte del barrio Pueblillo para remontarse hasta su nacimiento en medio
de una topografía escarpada pero dotada de abundante naturaleza silvestre (Ver
fotos 1 – 4, Gráficos 1, 2).
A lo largo de su recorrido, el río Molino es apacible y se acompaña de curvas poco
pronunciadas; en algunos tramos se estrecha su cauce, presenta relativa
profundidad en el mismo y/o exhibe una fuerte velocidad en el flujo. En su trayecto
urbano no presenta zonas de playa debido a su encajonamiento; pero en
cercanías de la desembocadura del río Ejido presenta abundantes meandros en
sentido norte-sur, y una diferencia de nivel con fuertes escarpes entre el Batallón
José Hilario López, el río y los barrios colindantes del costado sur. En su tramo
final, el cauce se explaya, se torna muy calmado y presenta un retorno hacia el
oriente para desembocar con dirección norte al río Cauca.
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2.4.1.1. Subsectores. En el Sector Urbano, el río presenta siete (7) Subsectores
debidamente definidos por sus características particulares:
� Subsector 1: Se extiende desde el barrio Yanaconas hasta el puente de la Calle
25 N, o salida al departamento del Huila.
En su recorrido involucra los barrios Provitec y Sotará en el costado norte, y en
el sur, donde conserva algunas áreas de vegetación natural (Ver foto 5, Gráfico
3), se presentan asentamientos subnormales.
La delimitación de este Subsector se debe al inicio de su recorrido urbano que
principia en el barrio Yanaconas y el puente que lo cruza como parte que es de
la vía interdepartamental que une al departamento del Cauca con el del Huila.
Con esta delimitación se pretende destacar adicionalmente, el proceso histórico
de consolidación del barrio Yanaconas con su importancia histórica que lo
relaciona de modo directo con la fundación de Popayán.
� Subsector 2: Corresponde al tramo comprendido entre el puente de la Calle 25
N o salida al departamento del Huila, y el puente de la Calle 1 AN o Avenida
Vásquez Cobo.
El Subsector se definió dentro de estos límites por dos razones importantes: a.-
Porque el río era el lindero natural entre dos fincas urbanas: La Estancia y
Pomona. b.- Por ser un sector que alberga vivienda e instituciones a lado y lado
del río (Ver Gráficos 4 y 6), entre las que se destacan: el estadio Ciro López, la
Secretaría de Infraestructura del departamento con sus talleres, el colegio de El
Carmen, el Liceo Alejandro de Humboldt, el coliseo La Estancia, el Centro
Médico Quirúrgico CMQ, la clínica Santillana, la Escuela Industrial, el Campus
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de la Universidad del Cauca (Tulcán), el Hospital Universitario San José y la
plaza de mercado del barrio Bolívar.
Dentro del área de vivienda se contemplan los barrios productos de la
urbanización de las fincas La Estancia y Pomona, hoy comunicados entre sí por
un puente peatonal (Ver foto 6) y el barrio Bolívar, como sector antiguo de
vivienda desde la fundación de la ciudad ya que se ubicaba en el camino real de
la salida hacia la ciudad de Cali, hoy convertido en un activo sector comercial en
desarrollo.
� Subsector 3: Está delimitado entre el puente de la Avenida Vásquez Cobo y el
puente de la Carrera 8ª.
Comprende el área de parques más importante del Centro Histórico, como son
el Parque Mosquera (Ver fotos 11, 12, Gráfico 7), el José Hilario López, el Julio
Arboleda y de manera indirecta, la Plaza de Caldas. Incluye dos elementos de
gran valor patrimonial como los son el Puente del Humilladero (1713) (Ver foto
13) y el de la Custodia (1868-1873) (Ver Gráfico 8) como también los puentes de
la Carrera 5ª, Carrera 7ª y el de la Carrera 8ª (comienzos del siglo XX).
Adicionalmente alberga algunos otros elementos culturales de valor patrimonial:
el Museo Mosquera, el Centro de Investigaciones Históricas José María
Arboleda Llorente o Archivo Histórico, la Casa Caldas, el Museo Valencia, el
Banco de la República, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, el Teatro
Guillermo Valencia, la Facultad de Humanidades de la Universidad del Cauca, la
Alcaldía Municipal, la Gobernación del Cauca, el Palacio Arzobispal, la Torre del
Reloj, el nuevo centro comercial Plaza Colonial entre otros, en el costado sur del
río. En el costado norte están vinculados: el Edificio Negret en el cual funcionan
instituciones importantes como la CRC y la empresa de energía eléctrica
Cedelca, el edificio de la Lotería del Cauca y la Caja de Compensación Familiar
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del Cauca Comfacauca (antiguas bodegas y sede administrativa de la
Federación Nacional de Cafeteros).
� Subsector 4: Se extiende entre el puente de la Carrera 8ª hasta el de la Carrera
11.
Su delimitación obedece a que presenta el área de mayor conflicto urbano de la
ciudad con relación al río, ya que las construcciones invaden el 100% de su
zona de protección (Ver fotos 15, 16, Gráfico 9).
En este Subsector se encuentran instituciones como el Real Colegio Seminario
San Francisco de Asís, el Hotel Monasterio, la Escuela Hogar y los templos de
San José y San Francisco en su costado sur; el del norte se relaciona con el
primer barrio construido al pasar el río Molino, el Barrio Modelo.
� Subsector 5: Está comprendido entre la Carrera 11 y el puente de la Carrera 17.
En los inicios de este Subsector, el río cuenta con una ronda protegida por la
misma comunidad que la recuperó (Ver foto 19, Gráfico 11) y el Parque de los
eucaliptos (fotos 17 – 19, Gráfico 10).
Es un sector donde predomina el uso de vivienda con los barrios El Cadillal y
Monterrosales, acompañados de instituciones como: el INEM Francisco José de
Caldas, colegio Madre Laura, el templo de Fátima, la escuela Antonio Nariño,
Pollos Conquistador y otros usos relacionados con el comercio.
� Subsector 6: Se define entre el puente de la Carrera 17 (Autopista) hasta la
desembocadura del río Ejido sobre el Molino.
Del lado norte se alindera con las siguientes instituciones: las Fuerzas Armadas
(Policía y Ejército) y el aeropuerto Guillermo Valencia. En su costado sur, es
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netamente de uso residencial programado (Ver fotos 20, 21, Gráfico 12) y
afectado por algunos barrios de invasión como El Triunfo y La Isla (Ver fotos 22
– 24, Gráficos 13, 14). Entre sus barrios se destacan: el barrio Pandiguando, el
Camilo Torres y Junín, acompañados de minifundios (Ver foto 24, Gráfico 14).
Es de destacar como hito patrimonial del Subsector en su zona media, el
Cementerio Católico Central de la Arquidiócesis de Popayán.
� Subsector 7: Se encuentra entre la desembocadura del río Ejido en el Molino y
de éste en el río Cauca.
Al oriente bordea los predios del Batallón José Hilario López y al occidente, los
de la hacienda Trujillo, aún sin urbanizar. Es el Subsector donde no se da
ninguna intervención, destacándose la amplia cobertura boscosa y de pastizales
(Ver foto 26, Gráfico 15).
El Río Molino como elemento natural estructurante no es un límite de conflicto
entre dos etapas históricas de la ciudad, sino de unión enriquecedora de su
desarrollo urbano, entre el sector histórico y el sector moderno del norte. Si se
asume como limites naturales el río y los cerros tutelares hacía el oriente, se
observa que en ellos están contenidos el sector monumental de la ciudad, los
sectores residenciales de la pamba y Loma de Cartagena y el área de Tulcán,
sede del patrimonio histórico institucional de la Universidad del Cauca.
La riqueza del río como tal no está completamente explotada y valorada hoy día
dado que sus riveras son objeto de usos inadecuados tales como el vertimiento
de desechos, la contaminación visual, la invasión de su área de protección con
construcciones, la ausencia de mobiliario, la presencia de arborización
desordenada sin planeación técnica o la carencia de la misma.
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2.4.1.2 Análisis Fotográfico
RÍO MOLINO. SECTOR RURAL
FOTO 1:
FOTO 2:
OBSERVACIONES: El Río Molino de Popayán se constituyó como fuente de vida desde el momento en el que se aposentaron las comunida-des aborígenes en sus cercanías, y se ratificó con la presencia de los conquis-tadores al reafirmar la fundación hecha por los primeros. En su cabecera, el río corre en medio del bosque nativo.
Gráfico 1 Equipo investigador SCA Cauca.
88
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 1:
FOTO 3:
FOTO 4:
OBSERVACIONES: En el sector del barrio Pueblillo se conservan minifundios con cultivos tradicionales que en cierta forma va-loran y respetan la ronda del río. Cultivos de plátano, café y algunos árboles frutales son propios del lu-gar.
Gráfico 2 Equipo investigador SCA Cauca.
89
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 2:
FOTO 5:
OBSERVACIONES: En el sector de transición entre el suelo rural y el urbano, el río conserva abun-dante cobertura vegetal en su ronda.
Gráfico 3 Equipo investigador SCA Cauca.
90
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 2:
FOTO 6:
FOTO 7:
OBSERVACIONES: Entre los barrios La Estancia y el Rin-cón del Río se encuentra el único puen-te peatonal del río Molino, de alta circu-lación. El cauce en este punto es estrecho y profundo. Sin embargo, en época de in-vierno fuerte, el puente es abordado por las aguas del río. Algunos sectores de la ronda carecen de adecuado mantenimiento para su protección.
Gráfico 4 Equipo investigador SCA Cauca.
91
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 3:
FOTO 8:
FOTO 9:
OBSERVACIONES: En el sector del Barrio Bolívar, la ronda del río está ocupada por inmuebles ur-banos que ocupan ilegalmente la zona de protección. Las crecientes históricas han obligado a construir muros de contención para e-vitar la erosión de las paredes del cau-ce. El Campus de la Universidad del Cauca localizado en Tulcán, ha respetado los aislamientos hacia el río, aunque care-ce de un adecuado tratamiento paisa-jístico que abarque vegetación, sende-ros, mobiliario y otros.
Gráfico 5 Equipo investigador SCA Cauca.
92
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 3
FOTO 10:
OBSERVACIONES: En el sector del Barrio Bolívar (Av. Vás-quez Cobo) las construcciones invaden la ronda y la vegetación carece de ade-cuado mantenimiento.
Gráfico 6 Equipo investigador SCA Cauca.
93
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 3:
FOTO 11:
FOTO 12:
OBSERVACIONES: Al costado norte del río a su paso por el Parque Tomás Cipriano de Mosquera, se localiza la estatua del General, cir-cundado por una amplia glorieta en piso duro y con escasa arborización. La arborización forma parte del paisaje interno del Parque Mosquera en su zo-na sur. A modo de protección, la ronda del río es circundada por un cerco de alambre de púa. Forman parte del mobiliario urbano del Parque Mosquera, el llamado Puente Chiquito o de La Custodia, y el Puente del Humilladero.
Gráfico 7 Equipo investigador SCA Cauca.
94
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 3:
FOTO 13:
FOTO 14:
OBSERVACIONES: La vegetación cubre la ronda bajo el Puente del Humilladero a su paso por el Parque Mosquera. En algunos tramos del recorrido, el río presenta bosques de galería propicia-dos a modo de protección de la ronda, como sucede a su paso por el Centro Histórico.
Gráfico 8 Equipo investigador SCA Cauca.
95
ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 4:
FOTO 15:
FOTO 16:
OBSERVACIONES: A partir de la década de los años 30 del siglo XX, el río Molino es cruzado por unas serie de puentes vehiculares a su paso por el Centro Histórico. En este sector, se presenta la invasión del espacio público del andén con una que otra caseta estacionaria como su-cede en la Calle 1 entre Carreras 7ª y 8ª. La mayor zona de conflicto se presenta con la Invasión de la ronda del río en el Centro Histórico entre las Carreras 8 y 11, acompañada de arborización densa.
Gráfico 9 Equipo investigador SCA Cauca.
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ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 5:
FOTO 17:
FOTO 18:
OBSERVACIONES: En algunos sectores (Carrera 11) se ha dado tratamiento de estabilización al ta-lud mediante el uso de elementos artifi-ciales (bultos de arena). Aunque no se conserva la zona de pro-tección reglamentaria, se hacen inten-tos por construir vías peatonales (Ca-rrera 11 Calle 1A). En el sector de intersección del río con la carrera 11, existe un lote que con-serva sus áreas de protección con ar-borización introducida.
Gráfico 10 Equipo investigador SCA Cauca.
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ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 5:
FOTO 19:
OBSERVACIONES: En el sector del Cadillal la ronda está protegida y presenta vegetación intro-ducida.
Gráfico 11 Equipo investigador SCA Cauca.
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ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 6:
FOTO 20:
FOTO 21:
OBSERVACIONES: El parque del Barrio Pandiguando po-see usos de recreación compatibles con la ronda. En décadas anteriores se permitía la in-vasión de la ronda y el vertimiento de a-guas residuales directamente al río.
Gráfico 12 Equipo investigador SCA Cauca.
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ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 6:
FOTO 22:
FOTO 23:
OBSERVACIONES: Cerca de la desembocadura y frente a las sede de las Fuerzas Armadas, se presentan asentamientos subnormales con servicios, localizados en zona de alto riesgo.
Gráfico 13 Equipo investigador SCA Cauca.
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ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 6:
FOTO 24:
FOTO 25:
OBSERVACIONES: En el sector de la desembocadura existen minifundios con cultivos tra-dicionales de plátano y café, acom-pañados de construcciones de inte-rés social. A pesar de la contaminación del río se explota material de arrastre.
Gráfico 14 Equipo investigador SCA Cauca.
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ANÁLISIS URBANÍSTICO. RÍO MOLINO. SUBSECTOR 7:
FOTO 26:
OBSERVACIONES: A partir de la desembocadura del Río Ejido en el Molino, los terrenos presen-tan un alto grado de conservación de la ronda, los bosques de galería y su ve-getación silvestre.
Gráfico 15 Equipo investigador SCA Cauca.