OPS-COSUDE/06-06

CRITERIOS BSICOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LOS MBITOS RURAL Y DE PEQUEAS CIUDADES

Lima, 2006

Tabla de contenido Pgina 1. 2. 3. 4. Introduccin ........................................................................................................ 3 Objetivo .............................................................................................................. 3 Aplicacin ........................................................................................................... 3 Consideraciones generales .................................................................................. 3 4.1 Consideraciones segn regin geogrfica ................................................. 4 Localidades rurales y pequeas ciudades ........................................................... 5 5.1. Localidades rurales .................................................................................... 5 5.2. Pequeas ciudades ..................................................................................... 5 Parmetros bsicos de diseo ............................................................................. 6.1. Poblacin ................................................................................................... 6.2. Perodo de diseo ...................................................................................... 6.3. Dotacin de agua ....................................................................................... 6.3.1. Sistemas convencionales ............................................................... 6.3.2. Sistemas no convencionales .......................................................... 6.4. Variaciones de consumo ............................................................................ 6 6 7 7 7 8 8

5.

6.

7.

Opciones tcnicas para agua y saneamiento ....................................................... 9 7.1. Localidades rurales .................................................................................... 9 7.1.1. Para abastecimiento de agua potable ............................................. 9 7.1.2. Para saneamiento ......................................................................... 17 7.2. Pequeas localidades ............................................................................... 23 7.2.1. Para abastecimiento de agua potable ........................................... 23 7.2.2. Para saneamiento ......................................................................... 29 7.2.3. Tratamiento de aguas residuales .................................................. 33 7.3. Niveles de servicio de los proyectos ....................................................... 40 Aspectos de riesgos, vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento ........................................................................................... 8.1. Aspectos de riesgos para la salud ............................................................ 8.1.1. En relacin a los sistemas de agua potable .................................. 8.1.2. En relacin a los sistemas de saneamiento .................................. 8.2. Aspectos de vulnerabilidad ...................................................................... 8.2.1. Medidas de mitigacin y emergencia .......................................... 8.3. Aspectos de seguridad de las personas ....................................................

8.

41 41 41 45 45 46 47

9.

Referencias bibliogrficas ................................................................................ 50

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Criterios bsicos para la implementacin de sistemas de agua y saneamiento en los mbitos rural y de pequeas ciudades 1. Introduccin

La elaboracin del Expediente Tcnico Social y Ambiental de un proyecto de agua y saneamiento, es el proceso mediante el cual se desarrolla el diseo de la opcin tcnica y niveles de servicios elegidos por la comunidad organizada y la propuesta de capacitacin y fortalecimiento de capacidades, compatible con la alternativa seleccionada y con las caractersticas geogrficas, ambientales, sociales, culturales y econmicas de la localidad. Un aspecto importante en la elaboracin del mencionado expediente es el tema tcnico, mediante el cual respetando los criterios bsicos para el diseo de ingeniera, permite la implementacin de adecuados sistemas de agua y saneamiento con criterios de seguridad que contribuyan a disminuir los riesgos a la salud y la vulnerabilidad de las instalaciones. Junto con la asistencia tcnica para la construccin de la infraestructura, es preciso incorporar en una sola intervencin aspectos: sociales, de gestin, educativos y de generacin de capacidades en las comunidades para la gestin de los servicios y en las municipalidades distritales para la asistencia tcnica y la supervisin posterior a los servicios instalados. En tal sentido, el presente documento se constituye como una herramienta dirigida a los diversos actores involucrados en los sistemas de agua y saneamiento orientada a presentar los criterios tcnicos bsicos necesarios para la buena calidad de las obras correspondientes a dichos sistemas. 2. Objetivo

Establecer los criterios tcnicos bsicos para la implementacin de sistemas de agua y saneamiento en los mbitos rurales y de las pequeas ciudades. 3. Aplicacin

La presente Gua es de utilidad para todas aquellas instituciones, organismos, empresas y profesionales, que elaboren, aprueben y/o ejecuten proyectos de agua potable y saneamiento para localidades rurales con poblaciones concentradas o moderadamente dispersas y en pequeas ciudades. 4. Consideraciones generales

Desarrollar proyectos de agua y saneamiento en poblaciones rurales y pequeas ciudades con tecnologas que sean las ms adecuadas para estas localidades. Se deben tener en cuenta los criterios tcnicos establecidos, de tal forma que se obtengan sistemas correctamente diseados, construidos, operados y mantenidos.

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4.1

Consideraciones segn regin geogrfica a) Regin Costa La mayor parte de la franja de tierra est conformada principalmente por esteros, pampas desrticas, valles y la cordillera de la costa y las playas, se caracteriza por tener pocas fuentes de agua superficial y acuferos profundos.Factores que deben considerarse Calidad del agua de la fuente. Profundidad de los acuferos. Periodos de sequa. Suelos arenosos. Tipo y permeabilidad del suelo. Velocidad y direccin del viento (Utilizacin de energa elica). Condiciones de operacin y mantenimiento. Facilidades para el vaciado de tanques o pozos spticos. Zonas que pueden ser afectadas por fenmenos naturales (fenmeno del nio, sismos, etc.).

b) Regin Sierra Comprendida por zonas de agreste topografa; esta regin es favorable para la implementacin de sistemas de agua debido a la existencia de manantiales y fuentes superficiales; sin embargo, la topografa accidentada puede plantear problemas tcnicos muy complejos para la solucin de los requerimientos de los sistemas de agua y saneamiento previstos.Factores que deben considerarse Tipo de suelos (rocosos). Nivel fretico. Periodos de sequa y otros fenmenos naturales. Profundidad de los acuferos (implementacin de bombas manuales). Evaluacin de precipitacin pluvial (Captacin de aguas de lluvia). Velocidad y direccin del viento (Utilizacin de energa elica). Demanda para reuso de desechos. Facilidades para el vaciado de tanques o pozos spticos. Tipo y permeabilidad del suelo. Condiciones de operacin y mantenimiento.

c) Regin Selva La situacin geogrfica y de clima conlleva a realizar en algunos casos, obras complejas de abastecimiento de agua y saneamiento para cubrir las necesidades de las poblaciones rurales y urbanas mediante sistemas convencionales; sin embargo, se han desarrollado sistemas no convencionales para que las poblaciones rurales dispersas existentes en esa regin, tengan acceso a los mencionados sistemas.-4-

Factores que deben considerarse Suelos arcillosos. Zonas inundables. Nivel fretico. Calidad del agua (Variaciones de turbidez de la fuente, acidez, etc.). Profundidad de los acuferos (implementacin de bombas manuales). Evaluacin de precipitacin pluvial (Captacin de aguas de lluvia). Tipo y permeabilidad del suelo. Condiciones de operacin y mantenimiento. Demanda para reuso de desechos. Facilidades para el vaciado de tanques o pozos spticos.

5.

Localidades rurales y pequeas ciudades

El 6 de agosto de 2005, se publica el Decreto Supremo N 016-2005-Vivienda conteniendo modificaciones al Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, el cual desarrolla el marco legal que regula la prestacin de los servicios de saneamiento en el mbito rural y pequeas ciudades. Este dispositivo legal considera mbito rural y de pequeas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los 30 000 habitantes. En la mayora de las localidades el servicio es deficiente, de mala calidad y discontinuo. Por esta razn, este Decreto Supremo est orientado a mejorar los servicios de agua y saneamiento. En el caso de las localidades rurales con la participacin de las Organizaciones Comunales1 y en las pequeas ciudades, presentan un nuevo modelo de gestin basado en un enfoque en el cual la municipalidad asociada con la comunidad delega la administracin del servicio a un operador local especializado mediante un contrato2. 5.1 Localidades rurales

Centro poblado del mbito rural es aquel que no sobrepase de dos mil (2 000) habitantes. 5.2 Pequeas ciudades

Pequea ciudad es aquella que tiene entre dos mil uno (2 001) y treinta mil (30 000) habitantes. Con el fin de tener servicios sostenibles de agua y saneamiento en las localidades debe existir la participacin activa de la comunidad, la municipalidad y los operadores locales.Organizacin Comunal: Las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento, Asociacin, Comit u otra forma de organizacin, elegidas voluntariamente por la comunidad, constituidas con el propsito de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o ms centros poblados del mbito rural. 2 Operador Especializado: Organizacin privada con personera jurdica y carcter empresarial que, una vez desarrollado el proceso de seleccin, negociacin y suscripcin del contrato con la municipalidad, se hace cargo de la prestacin de los servicios de saneamiento en el mbito de las pequeas ciudades.1

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Dentro del nivel rural, existen aquellas poblaciones considerados como poblacin dispersa, generalmente menores de doscientas (200) habitantes, conformados por pobladores que habitan en grupos muy pequeos, donde las viviendas se encuentran separadas por distancias considerables, haciendo difcil que se les pueda atender con las tecnologas de agua y saneamiento convencionales. Por las condiciones de ubicacin, topografa, distancia entre las viviendas y la escasa integracin entre los pobladores, se dificulta la adopcin de tecnologas destinadas a grupos poblacionales mayores; de tal forma que son las tecnologas no convencionales las que pueden brindar un nivel adecuado de servicios de agua y saneamiento a estos pobladores. 6. Parmetros bsicos de diseo

Los parmetros de diseo permiten establecer los requisitos mnimos de diseo para sistema de abastecimiento de agua potable y disposicin sanitaria de excretas y aguas residuales. En la presente gua se consideran los parmetros que el sector viene utilizando en la implementacin de programas para los mbitos rural y de pequeas ciudades, mientras que para poblacin dispersa valores promedios en la Regin. Los valores de los parmetros de diseo, las caractersticas de los elementos, los coeficientes aplicables en frmulas y otros son presentados en este tem. Debe tenerse en cuenta que al proponer y definir la opcin tcnica y el nivel de servicio a aplicarse en cada caso, deber considerarse las condiciones socioeconmicas de la localidad, as como la actividad, hbitos y disponibilidad de los pobladores a aceptar los sistemas propuestos, su condicin de usuario y los costos que demande la administracin, operacin y mantenimiento. 6.1 Poblacin

La poblacin es la que determina los requerimientos de agua. Las obras no se disean para satisfacer slo necesidades del momento actual sino que deben prever el crecimiento de la poblacin, por lo que es necesario estimar cual ser la poblacin futura a ser atendida por el sistema de agua y saneamiento. Asimismo, de ser el caso, debe considerarse la poblacin permanente, flotante y migratoria. Para efectuar el clculo de la poblacin futura el proyectista puede adoptar el criterio ms adecuado, tomando en cuenta datos censales u otra fuente que refleje el crecimiento poblacional, lo que debe ser debidamente sustentado. Deber proyectarse la poblacin para un periodo de 20 aos. Una de las frmulas que puede emplearse, especialmente para el medio rural, es la siguiente:Pf = Po * (1 + r*t/100)

Donde: Pf Pa r t = = = = Poblacin futura (habitantes) Poblacin actual (habitantes) Coeficiente de crecimiento anual (expresado en %) Tiempo (aos)-6-

6.2

Perodo de diseo

Es el tiempo durante el cual el sistema de agua y saneamiento ser eficiente. Los perodos de diseo de los diferentes componentes del sistema se determinarn considerando los siguientes factores:

Vida til de las estructuras y equipos. Grado de dificultad para realizar la ampliacin de la infraestructura. Crecimiento poblacional. Economa de escala. Los perodos de diseo recomendables son los siguientes: Cuadro 1. Perodos de diseos recomendablesElemento del sistema Obras de captacin Pozos Plantas de tratamiento (1) Reservorio Tuberas de conduccin, impulsin distribucin Caseta de bombeo Equipos de bombeo(1)

Perodo (aos)

20

10

Dependiendo del tipo de tratamiento y crecimiento poblacional puede optarse por un perodo de diseo de 10 a 12 aos.

6.3

Dotacin de agua

Es la cantidad de agua asignada a una persona por da. Est vinculada con el nivel de servicio. Como valores gua se tomarn los que se indica a continuacin, teniendo en cuenta la zona geogrfica, clima, hbitos, costumbres y niveles de servicio a alcanzar: 6.3.1 Sistemas convencionales Para los sistemas convencionales se aplicarn los siguientes valores: Cuadro 2. Dotacin para sistemas convencionalesZona Sierra Costa Selva Rural 40 50 60 Dotacin lt/hab/da Pequeas ciudades 100

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En el caso de adoptarse sistema de abastecimiento de agua potable a travs de Piletas pblicas la dotacin ser de 20 a 40 lt/hab/da. 6.3.2 Sistemas no convencionales En el caso de emplearse otras soluciones tcnicas para pozos equipados con bombas de mano o accionadas por energa elica, captacin de agua de lluvia o proteccin de manantiales se podr considerar dotaciones menores de 20 lt/hab/da. Cuadro 3: Dotacin para sistemas no convencionalesZona Sierra Costa Selva Dotacin (lt/hab/da) 10 20

6.4

Variaciones de consumo a) Consumo promedio diario anual (Qp)Qp = (Dot * Pf) / 86 400

Donde: Qp = Caudal promedio (litros/segundo) Dot = Dotacin (lt/hab/da) Pf = Poblacin futura (habitantes) b) Consumo mximo diario (Qmd) Se define como el da de mximo consumo de una serie de registros observados durante los 365 das del ao. Para calcular el consumo mximo diario, se considerar un valor de 1,3 veces el consumo promedio diario anual.Qmd = 1,3 * Qp

c) Consumo mximo horario (Qmh) Se define como la hora de mximo consumo de una serie de registros observados durante las 24 horas del da.

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Para calcular el consumo mximo horario, se considerar un valor de 2 veces el consumo promedio diario anual.Qmh = 2,0 * Qp

d) Caudal de bombeo (Qb) Para el caudal de bombeo se considerar un valor de 24/N veces el consumo mximo diario, siendo N el nmero de horas de bombeo.Qb = Qmd * 24/N

7.

Opciones tcnicas para agua y saneamiento

La necesidad de aplicar la tecnologa ms adecuada en una determinada localidad, implica el anlisis de factores tcnicos, sociales, econmicos y ambientales. Para ello es importante conocer dos aspectos: Opcin tcnica y Nivel de servicio, los que sern presentados a continuacin. Opciones tcnicas son aquellas soluciones de ingeniera que han sido probadas y validadas, compatibles con las caractersticas fsicas, sociales y econmicas de la poblacin rural, que permiten de manera ptima y a un bajo costo, dotarla con servicios integrales de agua potable y saneamiento. 7.1 Localidades rurales

La ampliacin de la cobertura de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en los pases de la Regin mediante la construccin de sistemas sostenibles, es uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos en general y los tcnicos en especial. 7.1.1 Para abastecimiento de agua potable

Uno de los criterios bsicos para lograr la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua, es que la opcin tecnolgica y el nivel de servicio estn basados en las condiciones fsicas, econmicas, sociales y culturales de la comunidad a ser atendida; para ello debe brindarse la mayor informacin a la poblacin para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio ms conveniente a la comunidad. Sistemas convencionales Son aquellos que brindan un servicio pblico de abastecimiento de agua a nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias, mediante un sistema de distribucin de agua diseado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas por las normas.

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A) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento a) Descripcin Son sistemas cuyas fuentes son aguas subterrneas o sublveas. Las primeras afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales y las segundas son captadas por medio de galeras filtrantes. En estos sistemas de abastecimiento, por ser el agua filtrada en los estratos porosos del subsuelo, la desinfeccin puede ser no muy exigente. La particularidad de este tipo de sistema de abastecimiento radica en la captacin, que para casos de manantiales puede ser de ladera o de fondo, y para galeras filtrantes por drenes subsuperficiales. b) Esquema

Figura 1. Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento c) Ventajas y desventajas Cuadro 4. Ventajas y desventajas del sistema por gravedad sin tratamientoVentajas Mnima operacin y mantenimiento. Bajo costo de inversin. Bajas tarifas por el servicio. Sistema altamente confiable. No requiere de tratamiento de clarificacin. Bajo o nulo contenido de coliformes y puede ser usado sin desinfeccin permanente. - 10 Desventajas Por su origen el agua puede contener un alto contenido de sales disueltas.

B) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento a) Descripcin Abastecimiento de agua por medio de red de distribucin a partir de las fuentes superficiales que requieren de tratamiento y ubicados en la parte alta de la localidad. Las fuentes de agua de estos sistemas estn compuestas por aguas superficiales que discurren por canales, acequias, ros, etc., por lo que requieren ser clarificadas y desinfectadas. Estos tipos de sistemas estn equipados con plantas de tratamiento diseadas en funcin de la calidad fsica, qumica y bacteriolgica del agua cruda. b) EsquemaCaptacin Conduccin Planta de Tratamient

Reservorio

Aduccin

Redes de distribucin

Figura 2. Sistema de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento c) Ventajas y desventajas Cuadro 5. Ventajas y desventajas del sistema por gravedad con tratamientoVentajas Mejora la calidad del agua. Normalmente, se dispone de agua las 24 horas del da. Nivel de servicio por conexiones domiciliarias y/o piletas pblicas. - 11 Desventajas Requiere de personal capacitado para operar y mantener la planta de tratamiento. Puede demandar del uso de productos qumicos para el tratamiento del agua. Requiere desinfeccin obligatoria Mayor costo de O & M que los sistemas GST Tarifas ms elevadas Puede ser un medio de transmisin de enfermedades

C) Sistemas de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento a) Descripcin Estn compuestos por sistemas cuya fuente de aguas subterrneas o subvlveas afloran o se encuentran por debajo de la cota mnima de abastecimiento de la localidad a ser servida y que demandan de algn tipo de equipo electromecnico para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad. b) Esquema

Aduccin Redes de distribucin

Reservorio Estacin de bombeo

Pozo

Figura 3: Sistema de abastecimiento de agua por bombeo sin tratamiento c) Ventajas y desventajas Cuadro 6: Ventajas y desventajas del sistema por bombeo sin tratamientoVentajas Desinfeccin poco exigente. Menor riesgo a contraer enfermedades relacionadas. con el agua. Desventajas Requiere de personal especializado para operar y mantener el sistema. Requiere elevada inversin para su implementacin. Las tarifas del servicio son elevadas. Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencin las 24 horas del da.

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D) Sistemas de abastecimiento de agua por gravedad con tratamiento a) Descripcin Son sistemas cuyas fuentes de agua son superficiales y ubicadas por debajo del nivel de las localidades a ser atendidas y requieren de estaciones elevadoras para impulsar el agua hasta el nivel donde pueda atender a la comunidad y de plantas de clarificacin para el acondicionamiento de las aguas crudas para el consumo humano. b) Esquema

Aduccin Reservorio Redes de distribucin Planta de Tratamiento Captacin

Figura 4: Sistema de abastecimiento de agua por bombeo con tratamiento c) Ventajas y desventajas Cuadro 7. Ventajas y desventajas del sistema por bombeo con tratamientoVentajas Calidad del agua para consumo. Desventajas Requiere de personal altamente capacitado para operar y mantener el sistema. Requiere de mayores costos de inversin y de operacin y mantenimiento que los sistemas de bombeo sin tratamiento. Las tarifas del servicio son las ms altas entre los diferentes sistemas convencionales de abastecimiento de agua. Sistema complejos y de poca confiabilidad si no hay buena organizacin.

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Ventajas

Desventajas Requiere de desinfeccin obligatoria. Posible discontinuidad del servicio porque la tarifa no permite la atencin las 24 horas del da

Sistemas no convencionales E) Proteccin de fuentes a) Descripcin Son soluciones de abastecimiento de agua a partir de la captacin segura de pequeas fuentes subterrneas de agua ubicadas en las proximidades de la vivienda o grupo de viviendas. El punto de abastecimiento puede concentrarse en el lugar donde se ubica la fuente o puede ser conducida cerca a los usuarios mediante tuberas de pequeo dimetro y distribuida por piletas pblicas. b) Esquema

Figura 5: Proteccin de manantial

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c) Ventajas y desventajas Cuadro 8: Ventajas y desventajas del sistema proteccin de manantialVentajas Fcil de construir y mantener No requiere gran inversin Se utilizan recursos humanos y materiales locales Desventajas Puede haber racionamiento del servicio debido al rendimiento de la fuente. Dificultad para establecer responsabilidades para la operacin y mantenimiento. Puede generar el conformismo

F) Bombas manuales a) Descripcin Consta de un pozo equipado con una bomba manual sobre una plataforma sanitariamente protegida. Permite obtener el agua del subsuelo, directamente por la accin del usuario, puede implementarse para un nivel de servicio unifamiliar y multifamiliar. b) Esquema

Bomba Manual

Losa

Figura 6. Bomba manualc)

Ventajas y desventajasCuadro 9: Ventajas y desventajas del sistema bomba manual Ventajas Los materiales bsicos para su construccin pueden ser fcilmente obtenidos en el mercado local. Fcil operacin. Muy poco mantenimiento. - 15 Desventajas Se necesita conocer bien el comportamiento del agua subterrnea en la zona. El agua puede contaminarse por instalaciones cercanas inadecuadas. Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacin.

G) Bombas con energa elica a) Descripcin Es un sistema que permite extraer el agua subterrnea desde un pozo perforado o excavado mediante el uso combinado de bombas manuales y molinos de viento. En este caso debe contarse con un reservorio para almacenar el agua y de all distribuirla a la poblacin a travs de redes de distribucin a conexiones o piletas pblicas, en funcin del grado de dispersin de las viviendas. b) Esquema

Figura 7. Bomba con energa hidrulica c) Ventajas y desventajas Cuadro 10. Ventajas y desventajas del sistema, bomba con energa elicaVentajas Buena solucin para poblaciones dispersas. Aprovecha una energa renovable y gratuita. Desventajas Est limitada por las condiciones del viento en la zona. Organizacin para la operacin y mantenimiento. Disponibilidad de repuestos y facilidades para la reparacin.

H) Captacin agua de lluvia a) Descripcin Soluciones del tipo unifamiliar o multifamiliar en donde las aguas de lluvia se captan en los techos de las viviendas y se acumulan en tanques de almacenamiento. Para el consumo directo el agua debe ser desinfectada y si las circunstancias lo requieran, previamente debe ser filtrada.

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b) EsquemaCaptacin Almacenamiento

Interceptor de primeras aguas

Figura 8. Sistema de abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento c) Ventajas y desventajas Cuadro 11. Ventajas y desventajas del sistema captacin de agua de lluviaVentajas Buena solucin para poblaciones dispersas. Aprovecha una energa renovable y gratuita. Desventajas Est limitada por las condiciones de precipitacin pluviomtrica que hagan posible el adecuado abastecimiento.

7.1.2

Para saneamiento

Con el fin de alcanzar la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento la opcin tecnolgica y el nivel de servicio deben estar basados en las condiciones tcnicas, econmicas, sociales y culturales de la comunidad a ser atendida; para ello debe brindarse la mayor informacin al poblador para determinar o seleccionar el tipo de sistema o de servicio ms conveniente a la comunidad. Letrina de hoyo seco a) Descripcin Compuesto de un espacio destinado al almacenamiento de las heces del tipo hoyo cuando las caractersticas del suelo favorezcan su excavacin, y del tipo cmara cuando el nivel de las aguas subterrneas sea elevado, el suelo subyacente es rocoso o el terreno es de difcil excavacin. En terrenos inestables o fcilmente deleznables, las paredes verticales del hoyo son protegidas con otros materiales para evitar su desmoronamiento. La losa, que sirve de apoyo a la caseta, cuenta con un orificio que se utiliza para disponer las excretas o para colocar el aparato sanitario. Este orificio o abertura requiere de una tapa para evitar la proliferacin de los malos olores y la proliferacin de moscas al interior de la caseta. De otra parte, para minimizar la presencia de insectos voladores.- 17 -

b) Esquema

Figura 9. Letrina de Hoyo Seco c) Ventajas y desventajas Cuadro 12: Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo secoVentajas Econmico (bajo costo). Puede ser construida fcilmente por el usuario. No necesita agua para funcionar Desventajas Alta probabilidad de la proliferacin de insectos y emanacin de olores a menos que se tape hermticamente el orificio despus de su uso. Deben ubicarse en el exterior de la vivienda.

Letrina de hoyo seco ventilada a) Descripcin Este tipo de letrina es similar al anterior con la excepcin que la losa lleva un orificio adicional para la ventilacin. De esta manera, las molestias causadas por las moscas y los olores son reducidas considerablemente a travs de la ventilacin del pozo. El interior de la caseta debe permanecer en penumbra.

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b) Esquema

Figura 10. Letrina de hoyo Seco Ventilada c) Ventajas y desventajas Cuadro 13: Ventajas y desventajas de la letrina de hoyo seco ventilada Ventajas Puede ser construida fcilmente por el usuario. Minimiza la presencia de insectos y roedores. No necesita agua para funcionar. Desventajas Es ms costosa que la letrina de hoyo seco. Debe ser construida en el exterior de la vivienda.

Letrina domiciliaria con arrastre hidrulico con descarga manual a) Descripcin En su concepcin es similar a la letrina de hoyo seco o ventilado con la excepcin que la loza cuenta con un artefacto sanitario dotado de un sifn que permite el cierre hidrulico y las excretas son arrastradas al pozo de infiltracin mediante la descarga de pequeas cantidades de agua. El sifn evita la presencia de malos olores y de moscas y mosquitos en la caseta. El pozo puede estar desplazado con respecto a la letrina, en cuyo caso ambos estarn conectados por una tubera o un canal cubierto. En este ltimo caso, la taza quedar apoyada en el suelo y la caseta podr ubicarse al interior de la vivienda. Los fangos acumulados en el pozo deben ser extrados peridicamente.- 19 -

b) Esquema

CASETA

POZO DE INFILTRACIN

CIERRE HIDRALICO

EXCRETAS

Figura 11. Letrina de cierre hidrulico c) Ventajas y desventajas Cuadro 14: Ventajas y desventajas de la letrina de cierre hidrulico Ventajas Minimiza la presencia de moscas y olores. Con pozo desplazado, el ambiente donde se ubica la taza puede estar ubicada dentro de la vivienda. En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado. Desventajas Es ms costoso que la letrina de hoyo seco ventilado. Requiere de agua. No es adecuado cuando se utilizan materiales voluminosos para la limpieza anal. Es necesario el retiro peridico de lodos. Se requiere de alguna organizacin y facilidades en el lugar el retiro de los lodos Demanda de suelos permeables. Requiere de reas libres.

Letrina de compostaje de doble cmara a) Descripcin Est compuesta por dos cmaras impermeables e independientes donde se depositan las heces y se induce el proceso de desecado por medio de la adicin de tierra, cal o ceniza. Durante el proceso de defecacin la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de humedad y facilitar el deshidratado de las heces. El control de humedad y la mezcla peridica de las heces, permite obtener cada tres o cuatro meses un compuesto rico en materia orgnica y con muy bajo contenido de microorganismos patgenos que se puede utilizar como mejorador de suelos agrcolas. Las cmaras son utilizadas en forma intercalada para favorecer el proceso.- 20 -

b) Esquema

Figura 12. Letrina compostera c) Ventajas y desventajas Cuadro 15: Ventajas y desventajas de la letrina compostera Ventajas Puede ser construida fcilmente por el usuario. El contenido de la letrina se utiliza como mejorador de los suelos agrcolas. No contamina el acufero. Si el proceso incluye separacin de orina, sta puede ser tratada y utilizada como fertilizante. No necesita agua para funcionar. Desventajas Es ms costosa que la letrina de hoyo seco ventilado. La orina debe ser separada y tratada para su uso. Despus de cada uso es necesario agregar cenizas, tierra seca o material vegetal para mantener seca las heces y minimizar la generacin de olores. Demanda la mezcla peridica de las heces para acelerar su secado. Su implementacin requiere de condiciones especiales de los usuarios.

Sistema de alcantarillado convencional a) Descripcin Es la recoleccin de las aguas residuales evacuadas por las viviendas a travs de una red de tuberas, cuyo dimetro es igual o mayor a 6, y de su conduccin con velocidades mayores a 0,6 m/s, hasta un punto distante de la ciudad para su tratamiento o disposicin final. Este sistema consta de una red de tuberas que requieren profundas excavaciones para su instalacin y de buzones ubicados cada 80m o ms; la atencin domiciliaria se realiza por el frente del lote y la participacin del usuario en el mantenimiento del sistema es mnima o nula.

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b) Esquema

Figura 13. Sistema de alcantarillado convencional c) Ventajas y desventajas Cuadro 16. Ventajas y desventajas del alcantarillado convencional Ventajas Gran capacidad de conduccin. Menos expuesta a atoros. Muy favorable para la higiene de los usuarios. Desventajas Solo posible en poblaciones concentradas, organizadas y con posibilidades econmicas para conectarse a la red. Implementacin costosa. Organizacin para la operacin y mantenimiento. Incremento de tarifa para operar y mantener el sistema.

Otras soluciones en alcantarillado Existen otros tipos de alcantarillado como son: Alcantarillado simplificado, Alcantarillado de pequeo dimetro, y Alcantarillado condominial.

Estos sistemas son descritos ms adelante cuando se presentan a las pequeas ciudades, debido a que su aplicacin en el case de las poblaciones rurales es poco probable por las desventajas que se mencionan a continuacin: Es posible aplicarlos slo en poblaciones concentradas, organizadas y con posibilidades econmicas para conectarse a la red.- 22 -

7.2

Los costos de implementacin son elevados en relacin a los ingresos de este tipo de poblacin. Es necesaria una buena organizacin para la operacin y mantenimiento. Su implementacin demanda del incremento de tarifa para operar y mantener el sistema.

Pequeas ciudades

7.2.1 Para abastecimiento de agua potable Sistemas convencionales Son aquellos que brindan un servicio pblico de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias, empleando un sistema de distribucin de agua diseado para proporcionar la calidad y la cantidad de agua establecidas por las normas de diseo. A modo de ejemplo se presenta el sistema convencional ms comn. Para las pequeas ciudades se emplean los mismos sistemas convencionales que han sido presentados para el abastecimiento de agua de las localidades rurales. Estos sistemas son: Sistema por gravedad sin sistema de tratamiento, Sistema por gravedad con sistema de tratamiento, Sistema con bombeo sin sistema de tratamiento, y Sistema con bombeo con sistema de tratamiento. Tratamiento de agua para consumo humano El tratamiento de agua tiene por finalidad producir los cambios necesarios para acondicionarla a los patrones de calidad recomendados para el consumo humano y esto se logra a travs de la instalacin de plantas de tratamiento de agua. Las plantas de tratamiento de agua pueden considerarse como fbricas que reciben una materia prima siempre cambiante (agua cruda) y tienen que entregar un producto manufacturado (agua tratada), que est en concordancia con las normas de Salud Pblica. Es decir, tienen que entregar un agua cuyas caractersticas fsicas, qumicas y bacteriolgicas estn enmarcadas dentro de las normas vigentes y adems, entregarla en cantidad suficiente, con la continuidad requerida, para satisfacer las necesidades de la poblacin servida. Los principales componentes de una planta de tratamiento dependen principalmente de las caractersticas del agua a tratar y del tamao poblacional que se pretende atender. En el caso de las grandes ciudades lo ms probable es que se requieran instalaciones de tratamiento ms complejas que aquellas que se requieran para las poblaciones rurales y pequeas ciudades. En el presente documento se hace referencia slo a estos dos ltimos tipos de localidades, donde los principales componentes de la planta de tratamiento son los que se presentan a continuacin.- 23 -

A) Desarenador Descripcin Son estaques de flujo continuo, sirven para procesos de tratamiento preliminar, separa del agua cruda arena y partculas en suspensin gruesa, que por su naturaleza interfieren con la operacin y mantenimiento y en las estaciones de bombeo sirven de proteccin a los equipos de impulsin. Esquema

Figura 14. Desarenador B) Sedimentador Descripcin Es una unidad de pretratamiento de flujo horizontal en una planta de filtracin lenta; mediante procesos fsicos acondiciona la turbiedad en lmites permisibles aceptables en prefiltros o filtros lentos; retienen partculas de un dimetro superior a 0,05mm. Esquema

Figura 15. Sedimentador

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C) Pre filtro Descripcin Consta de varias cmaras llenas de piedras de dimetro decreciente, en las cuales se retiene la materia en suspensin con dimetros mayores a 10 mm, se pueden tratar turbiedades medias entre 100 a 400 UT con lmites mximos de 500 a 600 UT. Esquema

Figura 16. Sedimentador Filtro En los sistemas de abastecimiento de agua, ya sea por gravedad o con bombeo, que requieren tratamiento debido a la calidad del agua proveniente de las fuentes superficiales existen varios sistemas de tratamiento de agua que pueden ser empleados en las pequeas poblaciones. Uno de los principales elementos de los sistemas de tratamiento de agua que diferencia a aquellos empleados en poblaciones rurales y en las pequeas ciudades es el Filtro. En el caso de los sistemas de tratamiento para las poblaciones rurales se emplea el Filtro Lento como la tecnologa ms apropiada para ese nivel de poblacin, para el caso de las pequeas ciudades existen otros tipos de filtros que brindan una solucin acorde con este mayor nivel poblacional donde ya intervienen otros factores como, la necesidad de mayores caudales que demandan a su vez de mayores velocidades de filtracin, como los que se presentan a continuacin.

Filtracin lenta- 25 -

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Descripcin Se desarrolla el proceso de purificacin del agua que atraviesa lentamente un lecho de arena (tamao efectivo de 0,15 a 0,30 mm) a razn de 0,1 a 0,2 m/h, reduce el nmero de bacterias y otros microorganismos (80 a 90%). Es aplicable para aguas superficiales que no superen 50 UNT, recomendable entre 20 a 30 UNT es empleado en los sistemas de tratamiento de las poblaciones rurales por la sencillez en su operacin, entre otros factores.

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Esquema

Figura 17. Sedimentador Ventajas y desventajas Cuadro 17: Ventajas y desventajas del filtro lentoVentajas Evitan el empleo de productos qumicos. No necesitan de energa elctrica (excepto en casos de bombeo). Los equipos y aparatos empleados son simples. Exigen operacin ms simple. Desventajas Necesitan rea para las instalaciones relativamente grande. Son poco eficientes para la reduccin del color. Tienen poca flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia. Baja eficiencia cuando la suma de color ms turbiedad del agua a ser tratada es alta.

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Filtracin rpida Filtracin rpida por gravedad Descripcin Se denominan as porque los filtros funcionan con velocidades altas, se lavan aplicando un flujo ascencional de agua para expandir el lecho filtrante (mtodo de retrolavado) y que toma de 8 a 15 minutos como mximo, por lo que esta operacin puede ejecutarse con mucha frecuencia (cada 50 a 70 horas). Debido a esta ventaja, es que los filtros rpidos se pueden operar normalmente en un rango de velocidades de de 3,5 a 12,5 m/h. Los procesos que normalmente comprende una planta de filtracin rpida son: coagulacin, sedimentacin o decantacin y filtracin rpida, donde los mecanismos de remocin son fsicos y qumicos. EsquemaVlvula de entrada

Agua sedimentadaCapa de filtrante

Agua sobre la capa filtrante

Capa de soporte

Agua filtrada

Figura 18. Filtro rpido

Vlvula de salida

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Ventajas y desventajas Cuadro 18: Ventajas y desventajas de la filtracin rpidaVentajas Funcionan con altas velocidades. Corto tiempo de lavado. Requiere de reas mucho ms pequeas que las necesarias para los filtros lentos. Desventajas Operacin y mantenimiento ms complicado que la de los filtros lentos ya que demanda de personal ms calificado y mayores recursos econmicos y materiales. Se colmatan rpidamente. Permiten tasas de filtracin bastante elevadas. Requiere de un buen pretratamiento

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Filtracin rpida de presin Descripcin Consiste en un sistema a presin para filtrado rpido, el medio filtrante est contenido en un recipiente de acero. El agua cruda entra en el filtro bajo presin y lo abandona ya tratado; el tanque de filtracin puede ser cilndrico de eje vertical u horizontal siendo ms eficiente el de eje vertical. Los filtros a presin tienden a utilizarse en pequeos sistemas de agua como los de las pequeas ciudades, las ventajas sobre los filtros de gravedad son los siguientes: el filtrado est a presin, puede ser entregado en el punto de utilizacin sin necesidad de rebombeo, una planta de tratamiento equipada con filtros a presin se puede automatizar.

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Esquema

Figura 19. Sedimentador- 28 -

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Ventajas y desventajas Cuadro 19: Ventajas y desventajas de la filtracin rpida de presinVentajas Mejor flexibilidad para adaptarse a las necesidades de emergencia. Requiere da reas ms pequeas que los filtros lentos. Tiene un sistema de retrolavado que permite ejecutar esta operacin con frecuencia. Desventajas Requiere de operacin ms compleja y especializada. Los equipos y aparatos empleados son ms complejos y costosos. Puede ser necesario el empleo de productos qumicos.

7.2.2 Para saneamiento Alcantarillado convencional En las pequeas ciudades se emplea el mismo sistema que ha sido presentado para las localidades rurales. Alcantarillado simplificado a) Descripcin Difiere del sistema convencional en la simplificacin y en la minimizacin del uso de materiales y de los criterios constructivos. Este sistema est formado por colectores cuyos dimetros son iguales o menores a 6, por donde las aguas residuales discurren con velocidades menores a 0,6 m/s. Requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nmero de buzones que el alcantarillado convencional, ya que tambin emplea cajas de inspeccin o limpieza. La atencin domiciliaria se efecta por el frente del lote, la participacin del usuario en el mantenimiento del sistema es mnima o nula. El costo de construccin de este sistema es menor que el del alcantarillado convencional.

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b) Esquema

90 de curva (Dos curvas de 45 separadas) Punto inicial de un colector (Tubo terminal de inspeccin) Insercin de un colector en otro (Divisin en "Y" una curva de 45) A B B

ALCANTARILLADO SIMPLIFICADO0.8 D1 0.8 D 2 Aumento del dimetro (Caja de concreto subterrnea)

A

B-B

A-A Aumento de la pendiente (Caja de concreto subterrnea)

SOLUCIONES PARA LA ELIMINACIN DE LOS POZOS DE REGISTRO

Colector recto largo (Tubo de inspeccin vertical)

Figura 20. Alcantarillado simplificado c) Ventajas y desventajas Cuadro 20. Ventajas y desventajas del alcantarillado simplificado Ventajas Elimina la presencia de moscas y olores. El ambiente donde se ubica la taza se encuentra integrado a la vivienda. Puede tratar las aguas grises de la vivienda En el futuro puede integrarse a la red de alcantarillado. - 30 Desventajas Es ms costoso que la mayor parte de los sistemas de saneamiento in situ. Necesita de agua en cantidad. No es adecuada cuando se utiliza materiales voluminosos en la limpieza anal. Slo es adecuado para las zonas residenciales con una baja densidad de poblacin. Es necesario retirar el lodo peridicamente. Se requiere de alguna organizacin en el lugar que disponga de equipo mecnico para el retiro de los lodos. Demanda de suelos permeables. Requiere de grandes reas libres.

Alcantarillado de pequeo dimetro a) Descripcin El alcantarillado de pequeo dimetro consta de tres partes: (a) conexiones domiciliarias; (b) tanques interceptores, que retienen los slidos y (c) red de alcantarillas. En este sistema se realiza un pretratamiento de las aguas residuales. El dimetro de las tuberas es igual o menor a 4, requiere de excavaciones menos profundas y de un menor nmero de buzones que el alcantarillado simplificado. La atencin domiciliaria se efecta por el frente del lote y el nivel de participacin del usuario en la operacin y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de alcantarillado simplificado. El costo de construccin de este sistema es menor que el de los sistemas convencional y simplificado. b) Esquema

Figura 21. Tanque Interceptor del sistema de pequeo dimetro c) Ventajas y desventajas Cuadro 21. Ventajas y desventajas del alcantarillado de pequeo dimetro Ventajas Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberas de menores dimetros y bajas pendientes, menor profundidad de excavacin. Las tuberas pueden trabajar bajo presin. Menor costo en el tratamiento de las aguas residuales. Desventajas Esta expuesta a rotura por sobrecarga. Requiere de tanques interceptores. Organizacin para la operacin y mantenimiento. Se requiere de alguna organizacin o compromiso de los usuarios para el retiro de los lodos en forma peridica.

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Alcantarillado condominial a) Descripcin En el alcantarillado condominial cada manzana es considerada como si fuera la proyeccin horizontal de un edificio. El dimetro de las tuberas es igual o mayor a 6, requiere de excavaciones menos profundas que el alcantarillado simplificado, emplea menor nmero de buzones y mayor nmero de cajas de inspeccin que el alcantarillado simplificado. La atencin domiciliaria puede ser realizada por el frente o el fondo del lote. El nivel de participacin del usuario en la operacin y mantenimiento del sistema es mayor que en el sistema de pequeo dimetro. El costo de construccin de este sistema es menor al del sistema convencional. b) Esquema

Figura 22. Alcantarillado Condominial c) Ventajas y desventajas Cuadro 22. Ventajas y desventajas del alcantarillado condominial Ventajas Es menos costoso que el alcantarillado convencional y simplificado por el empleo de tuberas de menores dimetros y bajas pendientes, menor profundidad de excavacin y muy poco nmero de buzones estndar. Demanda menor longitud de colectores. Se ajusta a la distribucin arquitectnica de las viviendas. Desventajas Requiere de constante atencin para evitar atoros. Esta expuesta a rotura por sobrecarga. Puede interferir con otros servicios pblicos. Se requiere participacin de los usuarios para el mantenimiento de las redes condominiales.

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7.2.3 Tratamiento de aguas residuales En lo que compete al tratamiento de aguas residuales, el agua recolectada de los pueblos y ciudades, debe devolverse al ambiente en condiciones tales que no la deteriore. Durante las ltimas dcadas de este siglo, el mundo ha venido observando con inquietud una serie de problemas relacionados con la disposicin de desechos lquidos provenientes del uso domstico, comercial e industrial. Muchas veces las masas receptoras de estos desechos lquidos son incapaces de absorber y neutralizar la carga contaminante. Por este motivo las aguas residuales antes de su descarga a los cursos y cuerpos receptores, deben recibir algn tipo de tratamiento que modifique sus condiciones iniciales. El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es su acondicionamiento en un efluente final aceptable a las condiciones medio ambientales desde el punto de vista esttico, organolptico, de salud pblica y de aprovechamiento, as como la adecuada disposicin de slidos provenientes del proceso de purificacin. Lagunas de estabilizacin a) Descripcin Este sistema permite reducir tanto la materia orgnica como la contaminacin bacteriolgica del agua residual. Los componentes de un sistema de tratamiento de aguas residuales considerando lagunas de estabilizacin son los siguientes:

Estructura de recepcin: Es una estructura que recibe los desages del sistema de alcantarillado, a fin de disipar energas y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos. Estructura de desvo: Dispositivo para los periodos de secado y remocin de lodos. Medidor de caudales: Tipo Parshall. Laguna de estabilizacin: Es una estructura simple para embalsar aguas residuales, de poca profundidad y con perodos de retencin de magnitud considerable. En ellas se realiza un proceso de estabilizacin natural en el que ocurren fenmenos fsicos, qumicos, bioqumicos y biolgicos. Estas pueden ser de diferentes tipos, como las que se mencionan a continuacin: Lagunas aerobias o de Maduracin: Tienen una profundidad mnima y produccin mxima de algas; igualamiento de la reduccin de la reduccin de la demanda bioqumica de oxgeno y eliminacin de microorganismos patgenos y aireacin o mezcla mecnica inducida. Tienen profundidades mnimas que se encuentran entre 1,0m y 1,5m.- 33 -

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Lagunas facultativas: Los procesos de tratamiento, se realizan a travs de estratos aerobios y anaerobios, que no son constantes, pero interactan entre si, dependen de la radiacin solar. Las algas tienen un rol importante en el proceso biolgico de las lagunas de estabilizacin, son los organismos responsables de la produccin de oxgeno, vital para las bacterias que participan en la oxidacin bioqumica de la materia orgnica. La presencia de algas en niveles adecuados, asegura el funcionamiento de la fase aerobia, cuando se pierde el equilibrio ecolgico corre riesgo de producirse un predominio anaerobio, que trae consigo una reduccin de eficiencia del sistema. Se usan cuando la carga orgnica que reciben es baja, cuando existen limitaciones en la disponibilidad de reas y por el mnimo riesgo de que produzcan malos olores. La profundidad de este tipo de lagunas se encuentra entre 1,5m y 2,0m Lagunas anaerobias: cuando la carga orgnica aplicada aumenta mucho la demanda bioqumica de oxgeno excede la capacidad de produccin de oxgeno de las algas y las lagunas se tornan anaerbicas. Debe evitarse su proximidad a zonas habitadas por la inevitable produccin de olores desagradables. Generalmente se usan como una primera depuracin o pretratamiento y son estanques profundos con 3,0 a 5,0m de profundidad.

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Emisor: Se considera el tramo de tubera, comprendido desde punto de salida del efluente de planta de tratamiento hasta el punto de descarga en la zona o cuerpo de agua receptor.

b) Esquema

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Figura 23: Laguna de estabilizacin Tanque Imhoff a) Descripcin Es una estructura de tratamiento primario, cuya finalidad es la remocin de slidos suspendidos, integrando la sedimentacin del agua y la digestin de los lodos sedimentados en la misma unidad. Son de operacin simple y no requiere de partes mecnicas, pero es necesario que las aguas residuales pasen por los procesos de tratamiento preliminar de cribado y remocin de arena. Los componentes de este sistema son los siguientes:

Estructura de llegada: Las condiciones topogrficas y pendientes del terreno determinan la ubicacin de la estructura de recepcin de los desages del sistema de alcantarillado, all ser posible disipar energa y tener velocidades adecuadas para el inicio de los tratamientos. Cmara de rejas: Es una estructura, donde se tiene anclado un sistema de rejas, para la retencin de los residuos grandes y evitar que lleguen al Tanque Imhoff. Medidor de caudales: Segn evaluacin tcnica se deben instalar estos dispositivos para aforar. Tanque Imhoff: Es una estructura de concreto armado de forma rectangular y se divide en tres compartimentos: cmara de sedimentacin, cmara de digestin de lodos y rea de ventilacin y acumulacin de natas; los desages crudos pasan por los procesos de sedimentacin primaria y la realizacin de la digestin de los lodos en el compartimiento ubicado en la parte inferior del tanque, estos lodos se extraen peridicamente y se conducen a lechos de secado. Lecho de secado: Su funcin es minimizar y eliminar el agua contenida en los lodos. En zonas de lluvias intensas, el rea del lecho de secado debe estar techada.

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b) Esquema

Figura 24: Tanque Imhoff Tanque sptico a) Descripcin Es una estructura cuyo objetivo es crear dentro de ste, una situacin de estabilidad hidrulica, permitiendo la sedimentacin de las partculas pesadas. El material sedimentado forma una capa de lodo, que debe extraerse peridicamente en forma manual o mecnica. El efluente del tanque sptico es conducido por tubera y dispuesto en pozos o zanjas para su percolacin. Generalmente este tipo de tratamiento se ejecutan en las localidades donde las viviendas se encuentran concentradas en pequeo nmero o dispersas y las poblaciones han superado la etapa del uso de letrinas y pretenden tener una disposicin de sus aguas residuales con arrastre hidrulico; o cuando algunas viviendas son parte de un proyecto de alcantarillado para una localidad y por razones topogrficas no pueden descargar a la red de desages. Este sistema de tratamiento debe contar con los siguientes componentes:- 36 -

Cmara de rejas: Ubicada antes del dispositivo de ingreso, impide el paso de elementos gruesos o de dimensiones considerables presentes en las aguas residuales. Dispositivo de ingreso: La tubera PVC del emisor, ingresa al tanque mediante una Tee, alargada en la parte inferior, permitiendo verter los desages debajo del nivel de agua del tanque sptico. Tanque sptico: Es una estructura de concreto armado de forma rectangular, con dimensiones determinadas en funcin de los caudales producidos en el sistema de alcantarillado. Pueden ser de una o dos cmaras. Poseen dos buzones de inspeccin al ingreso y salida del tanque. Dispositivo salida: esta compuesta por una Tee de PVC, en un nivel ms bajo que el dispositivo de ingreso. Permite la conduccin de la fraccin lquida hacia pozos de infiltracin o campos de precolacin. Lecho de secado: Son pequeas pozas a donde es trasladado el lodo acumulado en el fondo del tanque sptico luego de un perodo predeterminado para que se deshidraten por drenaje y evaporacin.

b) Esquema

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Figura 25: Tanque sptico c) Ventajas y desventajas Cuadro 23: Ventajas y desventajas del tanque sptico Ventajas Menos costoso que el alcantarillado convencional por el empleo de tuberas de menores dimetros y pendientes, menor profundidad de excavacin y menor nmero de buzones estndar. Reemplazo de buzones por cajas de registro. Desventajas Requiere de mayor atencin para evitar atoros. Organizacin para operar y mantener.

Otros procesos de tratamiento Pueden mencionarse otras tecnologas para el tratamiento de las aguas residuales como el Reactor Anaerbico de Flujo Ascendente (RAFA).- 38 -

a) Descripcin Es una modificacin del proceso de contacto anaerbico y consiste en un reactor en el cual el efluente es introducido por el fondo a travs de un sistema de distribucin y luego fluye hacia arriba atravesando el medio de contacto anaerbico. En la parte superior dispone de un separador de las fases lquida y gaseosa y el efluente clarificado sale por la parte superior. Los tiempos de retencin son relativamente cortos, de seis a doce horas. b) Esquema

Figura 26: Reactor anaerbico de flujo ascendente

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c) Ventajas y desventajas Cuadro 24: Ventajas y desventajas del RAFA Ventajas No requiere sedimentacin primaria. Corto perodo de retencin. Produccin de biogas. Aplicabilidad a desechos de alta concentracin. Remocin de DQO hasta el 85%. Desventajas Demanda estricto control operacional Alto costo operacional. Limitada remocin de bacterias y virus. Nula remocin de helmintos y protozoarios. Altamente sensible a cambios bruscos de carga y temperatura. Requiere de obras civiles de calidad. Necesidad de tratamiento complementario.

La seleccin del tipo de tratamiento debe realizarse en base al tamao de la poblacin y al impacto en el ambiente de las descargas de aguas residuales. Para las poblaciones rurales los sistemas de tratamiento de aguas residuales que se recomiendan son: tanque sptico, tanque Imhoff y las lagunas de estabilizacin (facultativas). En el caso de pequeas ciudades por lo general se podr emplear una combinacin de los sistemas presentados. 7.3 Niveles de servicio de los proyectos

El nivel de servicio es la categora de atencin al usuario de acuerdo a condiciones fsicas, econmicas y sociales. Se han establecido niveles de servicio o categoras de atencin adecuados al rea rural y en funcin a criterios de: dotacin disponible de agua, y al nivel requerido de administracin, operacin y mantenimiento durante su perodo de vida til. Los niveles de servicio considerados son los siguientes: Para los servicios de agua: (i) Conexin domiciliaria: Es la facilidad que tiene el usuario para surtirse de agua dentro de su domicilio, constituido por un grifo o lavadero a patio. (ii) Piletas pblicas: Grifo o lavadero ubicado en lugares pblicos, tpico para poblaciones dispersas. (iii) Surtidores pblicos: Bombas de funcionamiento manual, manantial protegido.

Para servicios de saneamiento: (i) (ii) Instalaciones familiares Instalaciones multifamiliares

La opcin tcnica y nivel de servicio ofrecidos estarn condicionados a las posibilidades de la comunidad.

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8. 8.1

Aspectos de riesgos, vulnerabilidad y seguridad en sistemas de agua y saneamiento Aspectos de riesgos para la salud

An con una aceptable cobertura de agua y saneamiento, existen riesgos de contaminacin fecal del ambiente, agua, manos y alimentos, crendose condiciones favorables para la propagacin de enfermedades diarreicas. Por ello es de vital importancia mantener de manera sostenida las acciones educativas a todo nivel. La educacin y promocin del saneamiento debe incorporar criterios epidemiolgicos bsicos a fin de cortar las cadenas de transmisin de enfermedades. La principal manera de lograr aquello es a travs de la educacin sanitaria. En efecto, el impacto de la promocin de la higiene personal y de la vivienda en la incidencia de diarreas puede permitir una reduccin de hasta 40% de la incidencia de estas enfermedades. Las intervenciones educativas se deben basar en un conocimiento cabal de las percepciones, hbitos y costumbres de la poblacin. Al respecto, no existe una nica frmula o estrategia educativa vlida para todo el pas por lo que se deben diversificar los mtodos e instrumentos educativos para cada realidad especfica. La seleccin de la opcin tecnolgica as como el nivel de servicio deben tener en cuenta los factores culturales, sociales y hbitos y costumbres de los usuarios de los servicios con el fin de no poner en riesgo su salud durante el uso de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento, as como durante los procesos de operacin y mantenimiento por el personal responsable. Para ello cobran especial importancia las acciones de promocin y educacin sanitaria orientadas a la adecuada seleccin, uso y mantenimiento de los sistemas a nivel del usuario y la capacitacin de los responsables de la operacin y mantenimiento de los sistemas para lo cual se deben contar con manuales adecuados. 8.1.1 En relacin a los sistemas de agua potable Aunque presente una apariencia de estar limpia, el agua que no ha sido tratada puede contener microorganismos y sustancias que causan enfermedades o incluso la muerte. Los riesgos para la salud asociados con la contaminacin qumica y biolgica del agua son diferentes. Los contaminantes qumicos producen, en su mayor parte efectos adversos sobre la salud despus de la exposicin crnica a largo plazo. Es el caso de las sustancias txicas que se acumulan en uno o varios rganos del cuerpo humano durante varios aos. En cambio los contaminantes biolgicos del agua pueden producir problemas de salud inmediatos, agudos, de gran impacto sobre la familia como son las enfermedades diarreicas agudas, clera, disentera.

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Contar con agua potable demanda que a nivel de los sistemas de abastecimiento de agua se efecte el tratamiento de aguas que llegan a estas instalaciones conteniendo, entre otros, microorganismos patgenos los que ponen en riesgo la salud del personal responsable de las labores de operacin y mantenimiento. As mismo, a nivel del domicilio es necesario que los usuarios adopten medidas de uso y mantenimiento de las instalaciones de tal forma que eviten poner en riesgo su salud. Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes: Cuadro 25. Medidas a nivel del hogar para disminuir los riesgos a la saludConservar la calidad del agua Usar una fuente de agua limpia o tratar el agua en el hogar. Almacenndola en recipientes de cermica o de plstico, limpios y con tapa. El recipiente de almacenamiento debe tener, en lo posible, solamente dos aberturas: una para depositar el agua en su interior y otra para el surtidor o llave de salida del agua, de modo que no se contamine con el contacto de las manos o con tazones sucios. Sacando el agua del recipiente utilizando un cucharn, en el caso de contar con recipientes con una sola abertura. Ubicar los recipientes de almacenamiento de agua en un lugar limpio, sobre una base elevada del piso, lejos de los animales y la basura. Recolectando, transportando y consumindola en condiciones higinicas. A NIVEL DEL HOGAR Tratamiento del agua en el hogar Hirviendo el agua. Filtrando el agua, empleando filtros caseros. Con desinfeccin qumica, empleando cloro o yodo.

Higiene personal Baarse todos los das usando agua y jabn, as se eliminarn las suciedades del cuerpo. Teniendo especial dedicacin con algunas partes del cuerpo donde se acomodan ms fcilmente los parsitos y microbios, como: cara y cuello, orejas, nariz, pies, axilas y partes ntimas. Despus del bao usar ropa limpia y lavar la ropa usada. Las manos se ensucian al efectuar la limpieza, al cambiar los paales, tocar la basura, darse la mano, al manejar dinero, al realizar las actividades de cultivo y construccin y tener contacto con los animales. Las manos deben lavarse correctamente despus de realizar las mencionadas acciones, pero principalmente: antes de preparar los alimentos; antes y despus de ingerir los alimentos; antes y despus de utilizar los servicios higinicos; antes y despus de lactar al beb. Cepillarse los dientes despus de cada comida. Mantener uas cortas y limpias.

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Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacin y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fsica, as como su salud, es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacin de su trabajo, as como con los elementos necesarios para su seguridad. Cuadro 26: Medidas en relacin a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacin y mantenimiento de los sistemasAbastecimiento de agua potable e instalaciones domiciliarias de agua Mantener una adecuada sealizacin: rejas, conos, caballetes, cercos. Adecuado uso de los equipos de proteccin individual o colectivo. Correcta utilizacin de herramientas y equipos. Mantener el orden y seriedad en el trabajo evitando juegos entre compaeros. Adecuada carga y transporte de elementos pesados. Evitar la improvisacin en la ejecucin de los servicios. Evitar fallas de seguridad, siendo las ms comunes: materiales al borde de zanjas, falta de tabliestacado, clavos y herramientas esparcidas por el piso, amontonamiento de materiales sin criterio. El equipo de proteccin individual estar compuesto por: casco, botas de goma, calzado de seguridad, protector auricular, protector contra lluvia, chaleco fluorescente, guantes resistentes. Plantas de tratamiento de agua para consumo humano No deben estar abiertas al pblico como un rea recreativa. Respecto al operador: - No mover el cilindro de cloro gas a menos que tenga el capuchn protector de la vlvula firmemente roscado. - Preparado para el uso correcto de extintores. - Conocer y aplicar las posiciones de seguridad para determinadas maniobras como: manipulacin de vlvulas, de productos qumicos, etc. - Contar con una mscara autnoma con cilindro de oxgeno. - Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse, fumar, etc. - Las prendas de trabajo (casco, uniforme, botas, etc.) deben permanecer en el lugar de trabajo. - Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas. - Los cortes, rasguos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente. - Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos elctricos. - Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de cadas a las instalaciones de tratamiento. - Deber existir si lo amerita, un bote, una soga y una boya salvavidas para el rescate. - Estar vacunado contra ttanos, fiebre tifoidea, entre otras. - Debe mantener un botiqun de primeros auxilios disponible.

8.1.2 En relacin a los sistemas de saneamiento La eliminacin inadecuada y antihiginica de las heces humanas, da lugar a la contaminacin del suelo y de las fuentes de agua. A menudo, proporciona criaderos a ciertas especies de moscas y mosquitos, dndoles la oportunidad de poner sus huevos y multiplicarse o de alimentarse del material expuesto y transmitir la infeccin. Atrae tambin a animales domsticos, roedores y otras sabandijas, que transportan consigo las- 43 -

heces y con ellas posibles enfermedades. Adems esa situacin crea a veces molestias intolerables, tanto para el olfato como para la vista. Las personas corren el riesgo de contraer enfermedades cuando el agua o los alimentos que consumen estn contaminados con excrementos, o cuando despus de usar los servicios higinicos no se lavan las manos. Tambin cuando tocan algn elemento contaminado con excretas. Con el fin de disminuir los riesgos a la salud relacionados a los sistemas de saneamiento los usuarios pueden adoptar medidas como las siguientes: Cuadro 27: Medidas en relacin a los sistemas de saneamiento por parte de los usuariosAlcantarillado e instalaciones domiciliarias de saneamiento Adecuado uso de los aparatos sanitarios. No arrojar elementos extraos al aparato sanitario ni a la caja de registro. Reducir el volumen de agua que utilizamos en actividades domsticas y agroindustriales, para que llegue menos agua sucia a los ros y mares. Reducir el volumen de agua para disminuir los costos de tratamiento de las aguas residuales. Cambiar algunos hbitos higinicos de tal forma de reducir el consumo de agua al efectuar el aseo personal y la higiene de los alimentos. Letrinas La letrina debe usarse nicamente para disponer las excretas. No utilizar la letrina como granero o depsito, evitar que los animales entren o duerman dentro de la caseta. Cuando no est en uso, mantener cerrada la puerta y tapada la losa o asiento. (esto ltimo solo en las letrinas sin ventilar). No arrojar dentro del hoyo, aguas de lluvia o de cocina, basuras ni desinfectantes, slo los papeles o elementos usados para la limpieza anal. Cuando las excretas lleguen a medio metro del nivel de la losa, clausurar la letrina con cal viva y rellenar con tierra. Al cambiar de ubicacin al conjunto sanitario, la excavacin para la nueva letrina deber estar alejada por lo menos 2m de la anterior. Mantener siempre limpio el piso, paredes y alrededores de la letrina y reparar inmediatamente cualquier rajadura o grieta del piso. Verificar mensualmente que el mosquitero del tubo de ventilacin est libre y en buen estado. Lavarse siempre las manos con agua y jabn luego de usar la letrina o servicios higinicos.

Con la finalidad de que el personal encargado de las labores de operacin y mantenimiento cumpla con sus funciones y proteja su integridad fsica as como su salud, es necesario que cuente con equipo y las herramientas apropiadas para la realizacin de su trabajo, as como con los elementos necesarios para su seguridad.- 44 -

Cuadro 28. Medidas en relacin a los sistemas de saneamiento por parte del personal de operacin y mantenimiento de los sistemas Sistema de alcantarillado Mantener una adecuada sealizacin: rejas, conos, caballetes, cercos. Adecuado uso de los equipos de proteccin individual o colectivo. Correcta utilizacin de herramientas y equipos. Mantener el orden y seriedad en el trabajo. Adecuada carga y transporte de elementos pesados. Evitar la improvisacin en la ejecucin de los servicios. Evitar fallas de seguridad, siendo las ms comunes: materiales al borde de zanjas, falta de tablestacado, clavos y herramientas esparcidas por el piso, amontonamiento de materiales sin criterio. El equipo de proteccin individual estar compuesto por: casco, botas de goma, calzado de seguridad, protector auricular, protector contra lluvia, chaleco fluorescente, guantes resistentes. Plantas de tratamiento de aguas residuales No se debe permitir el libre acceso al pblico. Respecto al operador: - Debe estar capacitado para explicar sobre los riesgos a la salud de las personas. - Lavado de manos antes de cualquier actividad como alimentarse, fumar, etc. - Las prendas de trabajo (casco, uniforme, botas, etc.) deben permanecer en el lugar de trabajo - Las herramientas deben estar limpias antes de ser guardadas. - Los cortes, rasguos y raspaduras deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente. - Asegurarse de tener las manos secas cuando se trabaje cerca de interruptores o con equipos elctricos. - Evitar visitas innecesarias disminuyendo los riesgos de cadas a las instalaciones de tratamiento. - Deber existir si el lugar lo amerita, un bote, una soga y una boya salvavidas para el rescate. - Estar vacunado contra ttanos, fiebre tifoidea, entre otras. - Debe mantener un botiqun de primeros auxilios disponible.

8.2

Aspectos de vulnerabilidad

Vulnerabilidad es el factor de riesgo interno que tiene una poblacin, infraestructura o sistema que est expuesto a una amenaza y corresponde a su disposicin intrnseca de ser afectado o susceptible de sufrir daos. La probabilidad de que se produzcan daos sobre un sistema por la accin de un fenmeno natural o antrpico, ser mayor cuanto ms sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo y viceversa. Es necesario que los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento incorporen medidas de mitigacin frente a desastres naturales, para reducir los daos y asegurar el mantenimiento de los servicios con posterioridad a un posible desastre. Para ello los proyectos de abastecimiento de agua potable, alcantarillado, disposicin sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales debern tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales. Se deber recabar la informacin existente y tomar referencias histricas de la comunidad para considerar en el proyecto los puntos ms vulnerables de colapso por sismos, aluviones, huaycos y otros, as como las posibles causas de contaminacin del sistema de agua y otros cuerpos hdricos.- 45 -

El diseo, construccin, operacin y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben contemplar estudios de vulnerabilidad cuyos objetivos sean: (a) establecer las medidas de mitigacin necesarias para corregir esas debilidades y (b) proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce. El fin supremo de ello es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas naturales. Un estudio de vulnerabilidad debe contener como mnimo lo siguiente: organizacin institucional para los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento; la administracin local, forma de operacin de los sistemas rurales; componentes del sistema y su funcionamiento; las amenazas, caractersticas e impactos; vulnerabilidad administrativa, funcional y fsica; medidas de mitigacin para reducir las vulnerabilidades identificadas. 8.2.1 Medidas de mitigacin y emergencia En obras nuevas se deben aplicar criterios de prevencin en el diseo, ubicacin, seleccin de materiales, trazado, redundancia, etc. Mientras que en las obras existentes deben aplicarse las siguientes acciones: conservacin y mantenimiento; reparacin; reemplazo; reubicacin; y fuentes alternativas. a) Aspectos administrativos y operativos De manera general, la reduccin de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas como: mejoras en el sistema de comunicacin; previsin del adecuado nmero y tipo de vehculos de transporte; previsin de generadores auxiliares; frecuencia de inspecciones en el sistema; deteccin de deslizamientos lentos; correccin de fugas en reas de suelos inestables; planificacin para atencin de emergencias. b) Aspectos fsicos Las medidas de mitigacin para los componentes fsicos pueden corresponder a obras de reforzamiento, sustitucin, rehabilitacin, colocacin de equipos redundantes, mejoramiento de accesos, etc. Junto a cada componente se debe indicar la prioridad de atencin que corresponder a los que tengan: mayor tiempo de rehabilitacin; mayor frecuencia; y/o componentes crticos. As mismo deben indicarse los costos asociados a la implementacin de dichas medidas. Algunas de las medidas de mitigacin que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento son: Reemplazar el componente, equipo o accesorio si su estado de conservacin es malo, monitorearlo peridicamente si su estado es regular. Reparar los elementos, equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso. Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento.- 46 -

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Adquirir componentes, equipos y accesorios faltantes, manteniendo un mnimo de repuestos vitales para el funcionamiento del sistema. En caso de deslizamientos activos: reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes; construir pequeos muros de sostenimiento o pequeos anclajes para las tuberas; cambiar elementos rgidos y colocar tubera flexible; enterrar en roca firme la tubera en caso de laderas con poco suelo de cobertura. En caso de sismos: reforzamiento estructural de los elementos; proteccin del sitio contra deslizamientos, cadas de rocas y crecidas; reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad.

8.3

Aspectos de seguridad de las personas

La seguridad de las personas en el marco del agua y saneamiento se ve afectada por diversos factores y situaciones debiendo adoptarse estrategias de intervencin que dependen del nivel y circunstancia que se quiera abordar. a) En relacin a los servicios Cuando ocurren los desastres los sistemas de agua y saneamiento se ven afectados, por tanto el servicio que prestan se ve limitado o interrumpido. Frente a ello los usuarios as como el personal de operacin y mantenimiento de los sistemas deben adoptar las medidas correspondientes para un adecuado uso de los sistemas o de las medidas alternativas que se hayan establecido, mientras que el personal de operacin y mantenimiento, tomando las respectivas medidas de precaucin, tomar las acciones necesarias para suplir temporalmente o reponer el servicio. Cuadro 29. Medidas en relacin a los servicios de agua y saneamiento Usuarios Seguir las instrucciones de los administradores del servicio. Utilizar el servicio de agua potable con precaucin porque el sistema podra estar entregando agua de mala calidad o contaminada por las aguas residuales del sistema de alcantarillado. Utilizar el agua ahorrndola hasta que el servicio se normalice. Usar con cuidado el agua de los pozos, la que podra estar contaminada por la infiltracin de las aguas residuales. Adoptar una cultura de previsin (poner unos tips sobre saneamiento). Personal del servicio Evitar el desperdicio del agua mediante cierre de vlvulas por sectores. Reparacin, rehabilitacin de los sistemas afectados guardando las medidas de seguridad necesarias. Tener disponibles y mantener actualizados los manuales de operacin y mantenimiento de los sistemas. Racionar el abastecimiento de agua de manera que se disponga por lo menos para el consumo bsico y no se exponga la salud de los usuarios. En caso de rotacin de personal asegurar la adecuada capacitacin y entrega de informacin al nuevo personal. Evaluar exhaustivamente los riesgos sobre la seguridad del personal antes reacceder a las labores de atencin de la emergencia o el desastre (poner unos tips sobre saneamiento).

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b) En relacin a la ocurrencia de desastres Ante la ocurrencia de desastres los servicios de agua y saneamiento se ven afectados poniendo en peligro la seguridad de las personasm, por lo que deben corregirse las condiciones de salud que estos desastres generan. Los principales factores que han de tenerse en cuenta para una correccin eficaz son los siguientes:

Debe concederse la ms alta prioridad a los servicios de saneamiento esenciales para el bienestar de las poblaciones de zonas muy expuestas, recabando la cooperacin de estas personas. Es preciso facilitar como mnimo los siguientes servicios: - Alojamiento adecuado para las personas desplazadas mediante la construccin de refugios apropiados. - Provisin de agua segura y accesible (primero en cantidad suficiente para beber, y segundo para usos domsticos). - Proteccin y distribucin de alimentos inocuos. - Evacuacin higinica de excretas, aguas residuales y residuos slidos. - Proteccin de las poblaciones afectadas contra enfermedades de transmisin vectorial, mediante actividades de control de vectores y mtodos quimioprofilcticos. - Fomentar las condiciones higinicas de vida: vivienda adecuada e higiene personal bsica.

En el perodo de emergencia inmediata con posterioridad al desastre se debe proteger a la poblacin contra las enfermedades de transmisin vectorial frecuentes en la zona del desastre adoptando las siguientes medidas. Cuadro 30. Medidas con posterioridad a los desastresAbastecimiento de agua Los tanques utilizados para transporte y almacenamiento de agua potable deben estar exentos de contaminacin y protegidos contra esta. Hay que impedir que los mosquitos utilicen estos recipientes para depositar sus huevos. Saneamiento del medio Son necesarias medidas para proteger el medio ambiente contra los desechos de origen humano, normalmente causantes de la contaminacin de los alimentos y el agua. Adems esas medidas impiden la formacin de lugares de cra de vectores de enfermedades y otras plagas. Para la evacuacin adecuada de excretas deben construirse letrinas de trinchera en los campamentos y puntos de residencia del personal de socorro. Cuando esto no sea posible habr que facilitar otros medios. Por ejemplo, medios porttiles. - 48 Alojamiento Una vez iniciada la accin de socorro, habr que ocuparse de alojar a las personas desplazadas en condiciones que no representen un riesgo para la salud pblica y el medio ambiente. Promover el alojamiento en casa de familiares o amigos En casos extremos facilitar refugios provisionales: edificios pblicos como escuelas locales comunales, iglesias hoteles, que cuentan con agua evacuacin de excretas y aseo, incluso cocinas y comedores.

Abastecimiento de agua

Saneamiento del medio Facilitar herramientas y otros materiales a la poblacin, instruyndola adems sobre la forma de construir esas instalaciones, bajo la supervisin de un especialista. Para el mantenimiento de las letrinas ser esencial adems un programa de educacin. Una vez resuelto el problema habr que dedicar atencin al sistema de alcantarillado. Desatorar y reparar redes y buzones.

Alojamiento Implementar campamentos con facilidades para la provisin de agua, alimentacin y aseo.

c) En relacin a la vivienda La calidad de la vivienda est directamente relacionada con la salud de quienes la habitan. El mejoramiento del saneamiento bsico de la vivienda, inhibe la generacin, reduce la incidencia e interrumpe la transmisin de enfermedades infecciosas entre un 20 y 80%. Es por ello que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el Gobierno Central para reducir el dficit de saneamiento, sigue existiendo un grave problema de deterioro del ambiente en reas de pobreza urbana. Los problemas de la salud relacionados a la vivienda suelen originarse en la insatisfaccin de las condiciones bsicas como son: Los servicios bsicos: Agua potable, desage, colector de basura, alcantarillado. Ubicacin y atmsfera salubre: Destugurizacin de la vivienda, zonas aisladas de humedad. Educacin sanitaria: Saber afrontar influencias nocivas que afectan la salud. Nutricin: Higiene, preparacin, almacenamiento, proteccin de alimentos. Entorno o espacios libres: Permiten recibir aire y luz natural del exterior.

d) En relacin a las autoridades locales Las autoridades locales son quienes tienen el mayor reto y responsabilidad de brindar seguridad a las personas de su jurisdiccin, eliminando los riegos ocasionados por el inadecuado abastecimiento de agua, la inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales o el deterioro de la vivienda y su entorno. Algunas estrategias recomendadas para el nivel local que permitan brindar seguridad a las personas desde las acciones de saneamiento bsico son las siguientes: Promover la desinfeccin del agua a nivel domiciliario o donde no hay servicios de abastecimiento de agua potable o donde funcionan intermitentemente.- 49 -

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Difundir y descentralizar la idea educativa de celebrar el Da Interamericano del Agua y constituir Comits Coordinadores en cada localidad para que realicen actividades educativas que estimulen la participacin comunitaria. Capacitacin a distancia para servicios municipales de las localidades rurales y las pequeas ciudades. Educacin sanitaria para crear hbitos adecuados de higiene en las Escuelas Saludables. Fomentar la participacin de la comunidad en acciones de agua y saneamiento, en especial en las localidades rurales y las pequeas ciudades. Promocin de viviendas saludables y de la participacin comunitaria con respecto a iniciativas que apoyen el mejoramiento de la calidad de vida.

9.

Referencias bibliogrficas Agero Pittman, Roger; Agua potable para poblaciones rurales, sistemas de abastecimiento por gravedad sin tratamiento; Segunda Edicin, Lima; 2003. Care - Per; Tecnologas Apropiadas y gestin de sistemas de abastecimiento de agua rural; Ponencia al taller de PROPILAS; Cajamarca; octubre 2005. Centro para la Promocin y Desarrollo Andino PROANDE - Agua y Saneamiento; Nicols Marinof Petkoff; Construimos nuestra letrina mejorada, Primera edicin; Andahuaylas, 1999. Franceys, R.- Pickford J. - Reed R.; Gua para el desarrollo del saneamiento in situ Water, Engineering and Development Centre Loughborough University of tecnology Loughborough, Inglaterra - Organizacin Mundial de la Salud; Ginebra, 1994. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES; Parmetros de diseo para proyectos de agua y saneamiento en zonas rurales. Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento Direccin Nacional de Saneamiento Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR Parmetros de diseo de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales. Ministerio de Salud Direccin General de Saneamiento Ambiental DIGESA; Normas de diseo para proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones rurales. Ministerio de Salud Divisin de Saneamiento Bsico Rural; Manual de Operacin y Mantenimiento de sistemas de agua potable y letrinas en el medio rural ; 3ra. Edicin; Lima; 1991.

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