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Criterios para la tipificación de la Agricultura Familiar en los cantones de
Buenos Aires, Coto Brus y GolfitoCosta Rica
Dagoberto Vargas Jara – MAG
Sandra Mora Ramírez - Sepsa
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• La AF está considerada como un pilar fundamental para
eliminar el hambre y la pobreza.
• El programa “Mesoamérica sin Hambre” acompaña en varios
países los procesos de caracterización, tipología y definición
de la AF.
• A nivel nacional surge la necesidad de disponer de la
caracterización y registro de los agricultores familiares.
• Como primera aproximación para establecer los criterios
para la tipificación de la AF en Costa Rica se utiliza los
resultados del VI Censo Nacional Agropecuario 2014
(Cenagro, 2014).
Antecedentes
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Objetivo
Definir los criterios para la tipificación de la Agricultura
Familiar en los cantones de Coto Brus, Golfito, Buenos
Aires, de Puntarenas, con el fin establecer registros y
políticas diferenciadas a implementar por parte de los
sectores público y privado que permitan mejorar las
condiciones, medios de vida y resiliencia de los agricultores
familiares
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Definición de Agricultura Familiar para Costa Rica (Comité Nacional de Agricultura Familiar de Costa Rica, 2015)
• Es una forma de vida de familias
• Contribuyen con la SAN.
• Constituye un continuum, desde autoconsumo hasta los
sistemas con suficiencia de mercado y de recursos.
• Promueve el desarrollo asociativo, integral y sustentable.
• Sus bases culturales, socioeconómicas y ambientales se
encuentran en su entorno familiar y territorial.
• Incorpora a todos los miembros de la familia y promueve
el arraigo y la identidad para la integración generacional.
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Comité Nacional de Agricultura Familiar, 2015
La unidad productiva
familiar
No es de subsistencia Provee
ingresos, alimento y nutrición
Provee la mayor parte de
la fuerza de trabajo
Familiar nuclear,
extensa o asociación
Jefe de familia trabajador y
administradorHogar de la familia, lugar
de pertenencia
Destino de la producción autoconsumo,
mercado y otros
Heterogénea en forma de producción e
inclusiva
Permite el valor agregado
Acceso limitado a
factores de producción
Diez características de la AF
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MetodologíaRegión Brunca (Coto Brus, Buenos Aires y Golfito)
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1. Gestión familiar vs gestión no familiar: Condición
jurídica: forma de administración de la finca por la
familia (persona física) o no.
2. Uso de mano de obra familiar vs mano de obra total de
la finca: Predominancia de la M.O familiar: Umbral se
establece en el 60% (Plan Sectorial de AF 2011-2014).
3. Autoconsumo vs ventas: Parte de la actividad
principal de la finca: si fue vendida o no.
Propuesta AF, principios clasificatorios
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Propuesta AF Costa Rica
Criterios (local)
(Cenagro)
• Persona física
• Mano de obra familiar
• Mercado
• Tecnología
• Financiamiento
• Agroquímicos
• Tenencia de la tierra
• Infraestructura
• Asistencia técnica
• Ingresos de la finca
• Diversificación
SENASA
relacionados con
número de animales
MAG-DNEA
Áreas de cultivos(Decreto Ejecutivo 37911)
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BUENOS AIRES. COTO BRUS Y
GOLFITOÁMBITO NACIONAL
Fincas aproximadas 4 929 (62,6% fincas censadas 3 cantones) 51 508 (55,4% de las fincas censadas)
Extensión uso agropecuario 84 337,1 ha, un 37,6% de la extensión
total uso agropecuario
Buenos Aires: 40,4%
Coto Brus: 29,1%
Golfito: 39,4%
652 293,0 ha, un 26,0% de la
extensión total de uso agropecuario
Tamaño promedio fincas 17,1 ha (Coto Brus menor 7,3 ha; Buenos
Aires 23,8 y Golfito 26,1 ha)12,2 ha
Edad promedio persona
productora
51,8 años (52,0 ♂; 51,0 ♀) 53,9 años (54,3 ♂; 51,5 ♀)
Mujeres productoras 14,3% 15,6%
Actividades principales 29,7% ganado vacuno, 21,2% café y
6,3% otras frutas (rambután,
aguacate, otras frutas tropicales), frijol
5,7%; entre otras
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario, 2014
La agricultura familiar
(aproximación)
BUENOS AIRES COTO BRUS Y
GOLFITOÁMBITO NACIONAL
Fincas aproximadas 4 929 (62,6% fincas censadas 3
cantones)51 508 (55,4% de las fincas
censadas)
Extensión uso
agropecuario
84 337,1 ha, un 37,6% de la
extensión total uso agropecuario
Buenos Aires: 40,4%
Coto Brus: 29,1%
Golfito: 39,4%
652 293,0 ha, un 26,0% de la
extensión total de uso
agropecuario
Tamaño promedio fincas 17,1 ha (Coto Brus menor 7,3 ha;
Buenos Aires 23,8 y Golfito 26,1 ha)12,2 ha
Edad promedio persona
productora
51,8 años (52,0 ♂; 51,0 ♀) 53,9 años (54,3 ♂; 51,5 ♀)
Mujeres productoras 14,3% 15,6%
Actividades principales 30,9% café; 24,0% ganado vacuno;
frijol 12,3%; palma aceitera 4,4% y
arroz 3,2%.
29,7% ganado vacuno, 21,2% café
y 6,3% otras frutas (rambután,
aguacate, otras frutas tropicales),
frijol 5,7%; entre otras
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BUENOS AIRES. COTO
BRUS Y GOLFITO
ÁMBITO NACIONAL
Tenencia 86,1% tenencia propia;
10,0% mixta; 2,8%
alquiler; 1,2% otras formas
87,3% de las fincas tenencia propia; 8,4%
mixta; 3,6% alquilada, 0,8% otras formas
Uso de la
tierra
45,0% pastos
29,7% bosques
9,3% cultivos permanentes
14,0% cultivos anuales
50,5% pastos
29,5% bosques
9,1% cultivos permanentes
8,5% tierras de labranza
Tecnología
agrícola
De las 4 469 fincas con al
menos un cultivo
De las 43 152 fincas con al menos un
cultivo
18,7% utilizan riego
79,6% aplican fertilizantes
88,1% control de malezas
64,0% aplican plaguicidas
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario, 2014
La agricultura familiar
(aproximación)BUENOS AIRES COTO BRUS Y
GOLFITO
ÁMBITO NACIONAL
Tenencia 86,1% tenencia propia; 10,0%
mixta; 2,8% alquiler; 1,2% otras
formas
87,3% de las fincas tenencia propia;
8,4% mixta; 3,6% alquilada, 0,8% otras
formas
Uso de la
tierra
45,0% pastos
29,7% bosques
9,3% cultivos permanentes
14,0% cultivos anuales
50,5% pastos
29,5% bosques
9,1% cultivos permanentes
8,5% tierras de labranza
Tecnología
agrícola
De las 4 469 fincas con al menos
un cultivo
11,4% utilizan riego
77,8% aplican fertilizantes
91,3% control de malezas
63,8% aplican plaguicidas
De las 43 152 fincas con al menos un
cultivo
18,7% utilizan riego
79,6% aplican fertilizantes
88,1% control de malezas
64,0% aplican plaguicidas
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1. Orientada al autoconsumo
• No participa en mercados
• Su captación de ingresos proviene de otras actividades, no necesariamente de la finca.
• Involucra la mayoría de la mano de obra familiar.
• Escasa pertenencia en asociaciones.
• Factores para la producción son limitados.
• Mayor diversificación en la producción de alimentos.
• La mayoría no utilizan agroquímicos
AF
Tipología de la Agricultura Familiar
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2. De transición orientada al mercado
• Orientada principalmente al mercado local y ventas en la finca.
• También producen para el autoconsumo.
• Oscilan según sistemas de producción de 1 a 25 ha. de extensión sembrada.
• En caso de ganadería leche y doble propósito de 11 a 50 vacas y carne hasta 100 animales.
• Satisface requerimientos de la familia.
• Tiene dificultades para generar excedentes.
• Factores para la producción son limitados
AF
Tipología de la Agricultura Familiar
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3. Consolidada
• Tiene sustento casi absoluto en la producción propia, aprovecha recursos de tierra con mayor potencial.
• Tiene mayor acceso a mercados, tecnología, capital y genera excedentes.
• Los sistemas de producción son mayores de 25 ha hasta 100 ha. de extensión sembrada, en el caso de hortalizas y legumbres hasta 5 ha.
• En caso de ganadería leche y doble propósito de 51 hasta 150 vacas y carne de 101 a 500 animales.
AF
Tipología de la Agricultura Familiar
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Conclusiones
• La agricultura familiar la conforman grupos diferentes.
• Existe una actividad productiva, que es la principal fuente de ingresos.
• Existen otras actividades que contribuyen con la economía de la familia
y proveen productos para mejorar su alimentación y nutrición.
• La Familia provee la mayor parte de la fuerza de trabajo y el Jefe de
Familia es trabajador y administrador
• Deficiente asociatividad de las familias.
• Destino de la producción es principalmente para el mercado interno.
• La Finca como hogar de la familia, Lugar de pertenencia
• Poca participación en la generación de valor agregado
• Mayor utilización de agroquímicos
• Acceso limitado a capital y asistencia técnica.
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Conclusiones
• Propuesta preliminar para desarrollar una tipología para la
agricultura familiar en contexto nacional.
• Es necesario continuar con el proceso de validación por medio de
enfoques estadísticos y criterio de expertos, ya que el enfoque
combinado promueve canales de retroalimentación que permiten
afinar la tipología y registros a los diferentes niveles nacionales y
local o territorial.
• Esta tipificación permitirá que el sector agropecuario público y
privado pueda implementar políticas y servicios diferenciados,
con el fin de mejorar las condiciones, medios de vida y resiliencia
de los agricultores familiares.
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