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UNIVERSIDAD SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO FACULTAD DE ECONOMIA Y CONTABILIDAD ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA Huaraz Perú Octubre, 2015 ASIGNATURA: TEORÍAS DEL DESARROLLO ECONÓMICO INTEGRANTES: FERNÁNDEZ FÉLIX, MERY IBARRA VILLAFAN, GIBER LÓPEZ LOSTAUNAU, LIZ DOCENTE: DR. ENRIQUE HUERTA BERRIOS

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UNIVERSIDAD SANTIAGO

ANTÚNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE ECONOMIA Y CONTABILIDAD

ESCUELA PROFESIONAL DE

ECONOMIA

Huaraz – Perú

Octubre, 2015

ASIGNATURA: TEORÍAS DEL DESARROLLO ECONÓMICO

INTEGRANTES:

FERNÁNDEZ FÉLIX, MERY

IBARRA VILLAFAN, GIBER

LÓPEZ LOSTAUNAU, LIZ

DOCENTE: DR. ENRIQUE HUERTA BERRIOS

INTRODUCCIÓN

CONTRARREVOLUCIÓN

NEOCLÁSICA

ANTECEDENTES

CAUSAS

PROPUESTA LIBERALISMO

INTERNO Y EXTERNO

VALORACIÓN CRITICA

ASIA ORIENTAL

CONCLUSIONES

CONTENIDOS CONTRARREVOLUCIÓN

NEOCLASICA

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INTRODUCCIÓN

En los años ochenta, después de

una expansión de las teorías ortodoxas del

desarrollo especialmente en los años

setenta con el enfoque de las necesidades

básicas, surgió nuevamente el pensamiento

Neoclásico.

Esta “contrarrevolución

neoclásica” (1978-1990)

fue encabezada por autores como

Belá Balassa, Anne Krueger o

Ian Malcolm David Little,

quienes criticaron con virulencia

el enfoque de las necesidades

básicas, la intervención gubernamental

y las estrategias de industrialización por

Sustitución de importaciones

promovidas por las teorías

heterodoxas del desarrollo.

Asimismo, estos autores

defendieron apasionadamente

la liberalización interna (reducción del peso del Estado)

y la liberalización externa

(apertura comercial y financiera)

de los países del Tercer Mundo.

Este enfoque neoliberal

influyó en las ideas y los programas

de los principales organismos

internacionales, mediante el llamado

Consenso de Washington.

Tal Consenso, puede encontrarse

en diversos informes anuales del

Banco Mundial

en los años ochenta

(1981, 1987),

CONTRARREVOLUCIÓN

NEOCLÁSICA

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Representantes de la Contrarrevolución

neoclásica

Belá Balassa

Fecha de nacimiento: 6 de abril de

1928, Budapest, Hungría.

Fecha de la muerte: mayo de 1991,

Washington D. C., Estados Unidos.

Libros: Teoría de la integración

económica.

Educación: Universidad Eötvös

Loránd,Universidad Yale

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Anne Krueger Es una economista estadounidense.

Fue la economista en Jefe del Banco Mundial

entre 1982 y 1986.W

Primer Sub Director Gerente del Fondo

Monetario Internacional

2001 - 2006.

Director Gerente del Fondo Monetario

Internacional

4 de marzo de 2004 - 7 de junio de 2004.

Fecha de nacimiento: 12 de febrero de 1934

(edad 81), Endicott, New York,tt, Estados

Unidos.

Educación: Universidad de Wisconsin-

Madison, Oberlin College

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Ian Malcolm David Little

Fecha de nacimiento: diciembre de

1918,Rugby, Reino Unido

Fecha de la muerte: 13 de julio de 2012

Libros: El análisis macroeconómico y los

países en vías de desarrollo, 1970-1990

Estudios: se doctoró en la Universidad de

Oxford

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

En los años ochenta, resurgió con gran vigor el pensamiento

neoclásico entre los economistas del desarrollo, la contrarrevolución

neoclásica, encabezado por autores como B. Balassa, J. N. Bhagwati, A.

O. Krueger, D. Lal ó I. M. D. Little, crítico con virulencia la intervención

gubernamental y las estrategias de industrialización por sustitución

de importaciones y defendió apasionadamente la liberación interna

(reducción del peso del estado) y externa (apertura comercial y

financiera) de los países del tercer mundo.

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PAISES DEL TERCER MUNDO

CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

Refleja un desprecio claramente injusto por las aportaciones no solo de la

economía heterodoxa (enfoque de la dependencia y sus prolongaciones, análisis

marxista, etc.) sino de la misma economía convencional (el enfoque de las

necesidades básicas), lo cierto es que la contrarrevolución neoclásica (CRN) fue

una verdadera marca, sobre todo a principios de los años ochenta.

El descredito del análisis Keynesiano, la crisis del estructuralismo

latinoamericano y la decadencia de la economía radical del desarrollo

explican la escasa y tardía capacidad de respuesta de esas escuelas ante la

ofensiva neoclásica. Además, la CRN influyo claramente en las ideas y

programas de los principales organismos internacionales, con el llamado

Consenso de Washington. UNASAM

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PAISES DEL TERCER MUNDO

CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

Tal enfoque, abiertamente liberal, supuso una ruptura sin paliativos con la

evolución anterior de la economía del desarrollo, por lo que cabe

definirlo como una autentica contrarrevolución. Desde el punto de

vista metodológico, defendió que el estudio de los países del tercer

mundo exigen únicamente la aplicación del análisis convencional

(neoclásico) a los países en desarrollo, en vez de un tipo particular de

análisis económico, como decían los estructuralistas. (T. W. Schultz )

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

La CRN revitalizo la monoeconomía, con los argumentos de que los

agentes de los países del tercer mundo muestran un comportamiento

económico racional similar al observado en los países ricos y de que la

teoría neoclásica puede y debe aplicarse al análisis de las políticas de

desarrollo.

Repuso al crecimiento y al ajuste en el pedestal del que habían sido

depuestos por el enfoque de las necesidades básicas, más interesado en

cuestiones sociales y de distribución.

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El contenido teórico de la contrarrevolución neoclásica consistió

fundamentalmente en los dos aspectos siguientes:

La insistencia en la eficacia del mercado

como mecanismo de asignación de los

recursos, junto con a critica consiguiente

a las distorsiones (los costes netos de

bienestar) provocadas por la intervención

del estado en la actividad económica. Por

lo general se reconoció que podría

existir algunas disfunciones del mercado

pero cuyos efectos eran en cualquier

caso considerablemente menores que los

inconvenientes de la intervención estatal:

en suma, según esa tesis los mercados

imperfectos son mejores que los estados

imperfectos.

El hincapié de las ventajas que

ofrece una participación plena en el

comercio mundial, mediante un

régimen comercial liberal y un

sistema de incentivos neutral (esto

es, no discriminante entre la

actividad de exportación y la

dirigida al comercio interno). Tal

afirmación era el resultado natural de

las fuertes críticas verdaderas a las

políticas de industrialización por

sustitución de importaciones (ISI),

por cuanto suponían restricción a las

importaciones y un sesgo contrario a

las exportaciones.

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

• Llegada de partidos conservados a los principales centros de decisión en los

países desarrollados (Thatcher en Reino Unido, Reagan en Estados Unidos, Kohl en

Alemania).

• Creciente conservadurismo en los organismos internacionales (FMI, Banco

Mundial) como consecuencia de los gobiernos conservadores en los países

desarrollados (Consenso de Washington).

• Crisis de la deuda externa en América Latina.

• Mayor dependencia de los organismos internacionales.

• Mayor influencia política de éstos en las políticas adoptadas por los países en

desarrollo.

• Fracaso de las estrategias estatalistas en algunos países del Tercer Mundo (Chile,

Perú, India, Argelia…) y, sobre todo, caída del muro de Berlín.

• Interpretación sesgada del éxito de los dragones asiáticos. UNASAM

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ALGUNOS ELEMENTOS EXPLICAN EL SURGIMIENTO

DE ESTA CONTRARREVOLUCIÓN

CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

TAIWÁN

HONG KONG

SINGAPUR

COREA DEL

SUR

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Giro metodológico hacia la monoeconomía

El estudio de los países del Tercer Mundo exige únicamente la aplicación

del análisis convencional neoclásico a los países en desarrollo, en vez de

un tipo particular de análisis económico.

Desarrollo = desarrollo económico = crecimiento económico

Es también importante el ajuste (o equilibrio) macroeconómico.

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

CONCEPCIÓN DE DESARROLLO

Apertura comercial

Intervención

estatal Proteccionismo

comercial

Desintervención del Estado

en la economía

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A QUE SE DEBE EL SUBDESARROLLO Y COMO

CONSEGUIR EL DESARROLLO

CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

Dos posturas

respecto

de la intervención

estatal

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PAPEL DEL ESTADO

No interferencia en las distorsiones endógenas, propias del

mercado ya que puede ser contraproducente, creando distorsiones

imprevistas e indeseadas en otra parte de la economía, llegando a

compensar los efectos positivos de la Intervención.

Economistas del bienestar (Corden, Balassa, Krueger…)

Partidarios del laissez-faire (Bauer, Little, Lal…)

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

Eliminación de las distorsiones exógenas, provocadas por la

intervención pública.

Admitían la necesidad de contrarrestar algunas distorsiones

endógenas mediante la intervención gubernamental.

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PAPEL DEL COMERCIO EXTERIOR

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

Se limita el crecimiento económico (ventajas comparativas)

En el marco de la ISI, la protección del mercado interno ha tenido

efectos negativos

- El tamaño de la producción queda limitado por el tamaño del

mercado interior

- Inhibe la competencia exterior, lo cual genera:

. Falta de incentivos para aumentar la competitividad y la productividad

a nivel internacional

· Desánimo de las exportaciones

· Fomento de la aversión al riesgo, al cambio y a las mejoras

· Débil contacto con la tecnología extranjera

· Concentración empresarial

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PAPEL DEL COMERCIO EXTERIOR

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

- Elevado coste de recursos internos y baja tasa de rendimiento

- Precios superiores a los internacionales en productos intermedios y

finales

- Basados en la teoría de la captación de rentas (rent - seeking), surgieron

que los controles comerciales generaban beneficios particularizados, por

lo que provocaban corrupción y comportamientos encaminados a sacar

provecho de tales rendimientos, en detrimento de las actividades

productivas.

Protección de la industria naciente se justifica sólo ante una distorsión en los

mercados internacionales (monopolio)

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VENTAJAS DEL LIBRE COMERCIO

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

Especialización productiva → asignación óptima → Δ crecimiento

económico

→ Δ exportaciones (que es fuente de crecimiento)

→ Δ competencia en los mercados internos → Δ calidad de los productos

→ Δ eficiencia y competitividad

→ Transferencia tecnológica

CONSENSO DE

WASHINGTON

CONSENSO DE WASHINGTON

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Se entiende por Consenso de Washington a un listado de políticas

económicas, consideradas durante la década de 1990 por los

organismos financieros internacionales y centros económicos con sede

en Washington.

Según estos organismos, los países latinoamericanos debían aplicar

determinadas políticas para impulsar el crecimiento económico.

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CONSENSO DE WASHINGTON

Los organismos que conforman el

Consenso de Washington son:

Banco mundial

FMI

BID

Reserva Federal

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El escrito consiste en diez temas de política económica,

en los cuales

Originalmente ese paquete de medidas

económicas estaba pensado para los países de

América Latina, pero con los años se convirtió en

un programa general.

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CONSENSO DE WASHINGTON

MEDIDAS

Disciplina fiscal

Inversiones Extranjeras

Directas (IED)

Tasas de interés

Desregulación

Reforma impositiva

Tipo de cambio

Inflación

Política comercial

Prioridades en el gasto

público

Privatizaciones

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UNASAM ESCUELA DE ECONOMIA

PROPUESTA DE

LIBERALIZACIÓN

INTERNA Y EXTERNA

Las propuestas de liberalización internas y externas

Liberalización interna,

esto es, reducción del

intervencionismo estatal,

considerado ineficaz,

costoso y

contraproducente, con

objeto de disminuir (o

incluso eliminar) las

distorsiones exógenas de

los precios de bienes y

factores.

Liberalización externa, esto

es, reducción del grado de

protección del mercado

interior, para que la apertura

a la economía mundial

suponga un incentivo de

deficiencia y competitividad y

para cancelar el sesgo

contrario a las exportaciones

inherente a la producción.

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

La intervención del Estado:

Los

Múltiples

inconvenientes

FUENTE: Diálogo en busca de una Gobernabilidad Eficaz del agua

Fracaso de las políticas de la lucha contra la pobreza,

que únicamente han beneficiado a los grupos sociales más favorecidos.

Corrupción generalizada entre los funcionarios

estatales.

Incapacidad para mantener la calidad de la infraestructura de

transporte y de comunicaciones.

Desviación de los precios respecto de

sus niveles de mercado o de

equilibrio

Exceso de control del sector privad, y por tanto, alto costo social de tal

situación.

Políticas macroeconómicas contraproducentes

Déficit presupuestarios elevados que tienen efectos inmediatos

sobre la asignación de los recursos, el comportamiento del

ahorro y la asignación de la inversión privada.

Derroche de recursos en el costoso sector

público empresarial

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Ante tales inconvenientes, la recomendación obvia de la CRN es la de hacer más y mejor uso del mecanismo de los precios, esto es:

dejar que este opere en el marco de mercados

competitivos.

Introducir más competencia en el

funcionamiento interno de una economía

La reducción o eliminación de las imperfecciones del

Estado

que el Estado intervenga usando técnicas del análisis social costo- beneficio, es decir, estimando precios sombra (precios

teóricos de mercado) para aquellos bienes o factores que registren en sus precios de distorsiones endógenas.

la CRN plantea que el dilema estriba en elegir

entre soluciones imperfectas (Estado o

mercado) y que la menos imperfecta de las dos; es la

del mercado.

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Por lo tanto, La liberalización externa se fundamenta

principalmente en las 2 consideraciones siguientes:

En primer lugar, la

protección del mercado

interior genera un sesgo

anti exportador, ya que

supone precios internos

superiores a los

internacionales tanto en

los bienes finales como

en los productos y bienes

de capital.

En segundo lugar, reducir

la protección debe

encaminarse a generar un

régimen neutral de

incentivos, esto es, un

sistema que no

discrimine (que ofrezca

los mismos incentivos) a

los exportadores y a los

productores de bienes

para el mercado interior.

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CONTRARREVOLUCIÓN NEOCLÁSICA

Por lo tanto la propuesta de liberalización externa de la CRN se fundamenta por:

Eliminar las barreras no arancelarias (cuotas, contingentes, etc.) y reducir al mínimo los aranceles

Esto, debe llevar a una situación en la que el tipo de cambio efectivo para las importaciones (TCEI) sean iguales al tipo de cambio efectivo para las exportaciones (TCEE).

en lugar de ser superior, como ocurre en las estrategias de ISI.

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Hans Walter Singer, 1910-2006

Nacido en Alemania el 20 de noviembre de 1910.

En muchas ocasiones dijo de sí mismo que había

desarrollado su interés por los marginados del

mundo por haber nacido judío, en un área católica

de la Alemania protestante, en sus palabras,

"minoría en una minoría de una minoría".

En 1950 publica un estudio calculando los costes

que tiene el comercio internacional para los países

en desarrollo. Ese resulta ser un trabajo

revolucionario, con una gran repercusión en la

teoría económica.

Murió a los 95 años, el 26 de febrero de 2006.

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Nicholas Kaldor (Budapest, 1908 - Papworth Everard, 1986)

Intentó realizar una síntesis de la teoría de

Keynes con los dictados económicos más

clásicos y ortodoxos, a la que realizó una

serie de aportaciones fundamentales sobre

el crecimiento económico, la distribución

de la renta y la política impositiva. En sus

últimos años se distinguió por ser uno de

los mayores críticos de la política

monetaria practicada por el Gobierno

conservador de Margaret Thatcher.

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Valoración critica Valoración critica

SINGER

Un régimen de tipos de cambio

sobrevalorados contiene peligros de

asignación ineficiente, captación de

rentas, fugas de capitales, etc.

Los precios y los mercados deben

desempeñar una función en la

asignación eficiente de los recursos y

son a menudo instrumentos mejores

que la regulación o los controles

administrativos

La expansión excesiva del sector

público puede perfectamente

suprimir fuentes latentes de

capacidad empresarial en el sector

privado que podrían liberarse con

menos regulación

economista

keynesiano: reconoció

que:

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Valoración critica

El defecto principal de la CRN fue:

El énfasis en los problemas de la asignación de los recursos a corto plazo

El análisis de equilibrio parcial o general, en la tradición de Marshall o Walras.

La asistencia en las ventajas del comercio internacional no permitía poner de manifiesto los costos y los riesgos potenciales de la especialización

Plantear que el fomento de las exportaciones excluye necesariamente la protección y cualquier sesgo en el régimen de incentivos de comercio exterior es una generalización abusiva.

La confianza extrema en el sistema de precios en condiciones de libre mercado.

Las implicaciones sociales de las recetas de la CRN son enormemente costosas.

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Valoración critica

ventajas

Riesgo de ineficiencia en la

asignación de los recursos por parte

del sector público. Riesgo de aborto de iniciativas

empresariales.

Riesgo de centralización

Industrialización forzada no

conduce

necesariamente al desarrollo.

Sesgo anti-pobre en subsidios y

ayudas.

desventajas

Supeditación de los objetivos de

bienestar a los instrumentos de

política económica.

Vuelta a la mono economía

riesgos de la explotación de las

ventajas comparativas.

Efectos negativos en las economías

en desarrollo durante los años

ochenta

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ASIA ORIENTAL Y LA

CONTRARREVOLUCIÓN

NEOCLÁSICA

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ASIA ORIENTAL Y LA

CONTRARREVOLUCION NEOCLASICA

La orilla asiática del Pacífico es la región que ha registrado el mayor

crecimiento económico del mundo en los últimos treinta años. De los quince

países del mundo que, según el Banco Mundial, aumentaron su Producto

Nacional Bruto (PNB) per cápita entre 1965-1990 a una tasa anual media igual

o superior a 4%, nueve (Taiwán, Corea del Sur, Singapur, Hong Kong, China,

Indonesia, Tailandia, Japón y Malasia) pertenecían a Asia oriental.

De los trece países que vieron crecer entre 1985-1994 su PNB per cápita a

una tasa anual media igual o superior a 4 %, ocho fueron países de la zona

(Tailandia, Corea del Sur, China, Singapur, Indonesia, Taiwán, Malasia y Hong

Kong). Por tanto, la región del mundo que crece con mayor rapidez es

claramente la constituida por los países asiáticos del Pacífico.

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la región del mundo que crece con mayor rapidez esta

constituida por los países asiáticos del Pacífico.

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En los años noventa, las diferencias entre el crecimiento rápido de Asia

oriental y el más lento de los países occidentales miembros de la

Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) siguen

siendo muy altas. Sólo dos países de la región crecieron poco: el

Japón, sumido en una profunda crisis, y Filipinas, que ha presentado,

características económicas y sociales más similares a las de los países

de América Latina que a las de naciones de Asia oriental.

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El alto crecimiento de Asia oriental respecto del resto

del mundo han sido:

una recuperación sin precedentes respecto de los países desarrollados,

especialmente en el caso de los cuatro pequeños dragones.

ALC: América Latina y el Caribe; NPIA: nuevos países industriales asiáticos (Corea del

Sur, Taiwán, Hong Kong y Singapur); AF: África; ERI: economías en rápida

industrialización (Chile, Indonesia, Malasia y Tailandia); TM: Tercer Mundo (países en

desarrollo, excluidos los NPIA); AM: Asia meridional; RPCh: República Popular China.

TIGRES ASIÁTICOS

Hong Kong Taiwán

Singapur Corea del sur

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LOS TIGRES ASIATICOS

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Taiwán

LOS TIBRES ASIATICOS

Hong Kong

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COREA DEL SUR

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Singapur

LOS TIBRES ASIATICOS

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Corea del Sur

Un fuerte aumento de la parte de Asia oriental en la producción

manufacturera mundial: según datos de la Organización de las naciones

unidas para el desarrollo industrial (ONUDI), la proporción de Asia

oriental (sin contar Japón) pasó de 4,2% en 1970 a 11,1% en 1995, un

incremento de 6,9 puntos.

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El alto crecimiento de Asia oriental respecto del resto

del mundo han sido:

Un incremento del peso relativo de Asia oriental en el comercio

internacional: entre los años setenta y 1996, el peso conjunto de Japón,

los dragones, China, Malasia, Tailandia e Indonesia en las exportaciones

mundiales de bienes y servicios pasó de 11,5% (la cuota de EE.UU. fue

de 12,4%) a 23,1% (12,8% de EE.UU.).

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El alto crecimiento de Asia oriental respecto del resto

del mundo han sido:

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PROFUNDA TRANSFORMACION

ESTRUCTURAL

(cambios estructurales para impulsar el crecimiento

económico)

En menos de 40 años, Japón y los dragones han pasado de sociedades agrarias con excedente de mano de obra a economías plenamente industriales sin apenas desempleo; de disponer de economías cerradas y dependientes de la ayuda extranjera a figurar entre las principales potencias comerciales y exportadoras de capital.

PROFUNDA TRANSFORMACIÓN ESTRUCTURAL

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¿CUÁLES FUERON LOS MOTORES FUNDAMENTALES DEL

CRECIMIENTO DE LOS PAÍSES DE ASIA ORIENTAL?

La estabilidad económica, muy importante para la inversión privada. Atrajo la

llegada de capitales extranjeros.

La protección en los mercados internos a las empresas que competían con sus

exportaciones en los mercados internacionales. El objetivo era que primero se

afianzaran en el mercado interno para luego competir mejor en el internacional

El otorgamiento de créditos orientados específicamente a los tipos de industrias

que se necesitaban para el desarrollo del país. Por ejemplo, en ciertas épocas en

Japón y Corea a la industria automotriz, de fabricación naval y de productos

químicos.

La fijación de metas de exportación para empresas e industrias específicas.

La creación de organismos de comercialización de las exportaciones.

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El aumento de la capacidad de la fuerza laboral. Para ello establecieron

mejoras en los niveles educativos mediante la universalidad de la educación

primaria y un amplio acceso a la educación secundaria. Con respecto a la

educación universitaria, se priorizó la científica y tecnológica. Algunos países

trajeron profesores del exterior o becaron a sus alumnos para que se

perfeccionaran en el extranjero.

La apertura a ideas y tecnologías provenientes del exterior.

Los subsidios a las industrias en decadencia.

Las inversiones públicas en investigaciones aplicadas a la actividad industrial

y a la exportación.

El amplio intercambio de información entre los sectores público y privado.

¿CUÁLES FUERON LOS MOTORES FUNDAMENTALES DEL

CRECIMIENTO DE LOS PAÍSES DE ASIA ORIENTAL?

--La presencia del Estado fue muy importante en este proceso, sobre todo para dirigir la economía en la transición a la globalización; para el aumento de las exportaciones y la orientación estratégica para la inserción en la economía mundial.

--Japón fue el primero que comenzó este crecimiento económico, después de su derrota en la Segunda Guerra Mundial. Transformó su industria liviana con gran utilización de mano de obra, en una industria pesada de gran complejidad con alta inversión de capital. Se convirtió en una de las primeras potencias económicas del mundo mediante la importante participación en el mercado mundial, compitiendo con las firmas europeas y estadounidenses.

--Con respecto al resto de los países (los dragones o tigres), numerosas empresas multinacionales, especialmente de Japón y Estados Unidos han instalado plantas en ellos para el ensamblado de aparatos electrónicos. Por lo que los derivados de estas industrias ocupan los primeros lugares en sus exportaciones. --Estos países siguieron el modelo de desarrollo japonés. En la actualidad enfrentan abultadas deudas externas a la banca internacional contraídas para sustentar su proceso industrializador

¿POR QUÉ SE IMPLANTARON TALES MOTORES DEL

CRECIMIENTO DE LOS PAÍSES DE ASIA ORIENTAL?

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--Japón también enfrenta dificultades financieras, entre otros motivos por la enorme cantidad de créditos incobrables que tiene. En este mundo globalizado los problemas de estos países de Asia Oriental expone a los mercados mundiales a un grado de incertidumbre que también es tenido en cuenta a la hora de analizar las inversiones.

--Singapur es uno de los primeros cuatro dragones asiáticos, Tailandia, Indonesia y Malasia son los dragones de segunda generación a los que el Banco Mundial denomina las Highperforming Asian Econmies.

--Todos estos gobiernos han desarrollado planes de educación, de erradicación del analfabetismo, de acceso a la salud para las masas populares y de preparación de técnicos y profesionales nacionales con alta calificación. Sería erróneo inferir que estos países tienen todos sus problemas sociales resueltos, afrontan situaciones de miseria, desempleo y carencias de educación y salud. No obstante en relación a estos aspectos del desarrollo social tiene avances logrados por la gestión directa de los gobiernos.

--El surgimiento de los Tigres Asiáticos ha sido de gran relevancia, algunos países, como por ejemplo México, han intentado copiar el ejemplo de estos países. Una nota del periódico El Economista de México, del 21 de Marzo de 1996, da cuenta que el gobierno busca crear polos de actividad industrial por regiones inspirado en los tigres asiáticos.

¿POR QUÉ SE IMPLANTARON TALES MOTORES DEL

CRECIMIENTO DE LOS PAÍSES DE ASIA ORIENTAL?

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ASIA ORIENTAL Y LA CONTRARREVOLUCIÓN

NEOCLÁSICA

Los últimos años setenta fueron testigos del inicio de la llamada

contrarrevolución neoclásica (CRN) en los estudios del desarrollo. Amparada

por el Banco Mundial e inspirada en los estudios de destacados especialistas

(B. Balassa, W. M. Corden, J. C. H. Fei, A. O. Krueger, D. Lal, I. M. D. Little,

G. Ranis, etc.), la CRN hizo, entre muchas otras cosas, una interpretación

sesgada y arbitraria del éxito de los dragones asiáticos. Según ese enfoque,

el mejor desempeño económico de Asia oriental respecto de otras regiones

del Tercer Mundo, como, por ejemplo, América Latina o Asia meridional,

obedecía a que aquélla había adoptado una estrategia liberal de crecimiento,

basada en un Estado con funciones reducidas al mínimo y en una apertura

total a los flujos comerciales, financieros y técnicos internacionales.

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A. Una fase de industrialización por sustitución de importaciones (ISI) más

suave en la primera región que en la segunda.

B. Una liberalización interna y externa desde finales de los años cincuenta y

primeros de los sesenta, que permitió eliminar las distorsiones del

sistema de precios, asignar eficientemente los recursos, adecuarse a la

ventaja comparativa y sacar provecho de la demanda internacional mediante

un crecimiento dirigido por las exportaciones (exportled growth).

C. Unas políticas ortodoxas de ajuste a las perturbaciones externas de los años

setenta y primeros de los ochenta, esto es, medidas de contracción de

demanda, liberalización comercial y financiera y mantenimiento de un tipo de

cambio competitivo.

La divergencia entre el éxito de Asia oriental y el fracaso de América Latina se

explicaba recurriendo a tres peculiaridades de la pauta de desarrollo de las

economías asiáticas.

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Junto con sus numerosas fallas teóricas, la falta de adecuación al mundo real de la

CRN hizo que fuese sometida a una profunda crítica procedente de los economistas

no neoclásicos. En el caso de Asia oriental, un buen número de investigaciones

puso de manifiesto que:

La fase de ISI contribuyó mucho al crecimiento de Corea del Sur y Taiwán en

1950-1965.

Los episodios de liberalización, tanto interna como externa, de los primeros años

sesenta fueron más aparentes que reales, de manera que su alcance había sido

claramente exagerado por la corriente neoclásica.

Las políticas de estabilización y ajuste en esas economías asiáticas habían

mostrado un fuerte carácter heterodoxo, con políticas de demanda poco

restrictivas y aperturas tibias y graduales. UNASAM

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Surgió así una interpretación más ajustada del éxito de los dragones asiáticos, análisis que

acabó siendo adoptado por los economistas neoclásicos del desarrollo menos radicales.

La falta de correspondencia de la interpretación de la CRN con la experiencia de los

dragones, junto con las implicaciones intelectuales del decenio perdido, provocaron un

cambio de enfoque en los planteamientos del Banco Mundial. A raíz de su informe de 1991,

ese organismo empezó a aceptar que el Estado debía desempeñar una función esencial en

el proceso de desarrollo, pero siempre que su intervención respetase los mecanismos del

mercado (market-friendly intervention). El Estado, según ese nuevo enfoque, debía

contribuir al desarrollo garantizando la estabilidad macroeconómica, invirtiendo en capital

físico (infraestructuras) y humano (educación y sanidad), asegurando un entorno

competitivo interno y externo para las empresas privadas y fomentando el desarrollo de

una administración pública transparente y eficaz.

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