Hoja1POCAEDUCACIN PRIVADAEDUCACIN TCNICAPARTICIPACIN PADRES DE FAMILIAEDUCACIN PBLICA SUPERIORESCUELAS DE PRVULOS AL PREESCOLARSiglo XVII* Normada por el gremio de maestros y por el Ayuntamiento, de modo que las escuelas de primeras letras funcionaron bajo la jurisdiccin de la corona espaola.* este tipo de enseanza se circunscribi al rea de la educacin informal, entre los gremios de artesanos* centros de estudio, son famosos los organizados por misioneros como Fray Pedro de Gante, el primero en San Francisco, la Escuela de Artes y Oficios de San Jos de los Naturales, donde se enseaba adems de religin lectura, escritura y latn, artes y oficios, como: pintura, escultura, artesanas, arte de bordar, y talleres donde trabajaban canteros, herreros, carpinteros, albailes, sastres y zapateros.En aquella poca las instituciones de educacin superior comprendan tres niveles no siempre diferenciados: la universidad, que otorgaba grados acadmicos de bachiller, licenciado, maestro y doctor; los colegios mayores, que tenan facultad de impartir ctedras para el otorgamiento de grados, y los colegios menores que preparaban a los estudiantes para el ingreso a los colegios mayores o a la universidadFinales siglo XVIII* se empezaron a crear otras instituciones como el Real Seminario de Minera que mereci, por su diferente orientacin se le haya denominado la "primera casa de las ciencias en Mxico". * otra importante academia, La Real Academia de las Nobles Artes de San Carlos, donde adems de ensearse al arte arquitectnico se incluy la ingeniera y las obras pblicas y en 1788 el Jardn Botnico.* se determina establecer escuelas de Hilado y tejido bajo nuevas tcnicas "en las que se aprovechara la habilidad manual de los indgenas, a fin de integrarlos a una produccin de la que se alejaban por el oprobioso trato recibido generalmente en los obrajes"En este perodo, los padres de familia:a) Proponan a la persona ms instruida de la comunidad y a quien le tenan confianza para inculcar a los nios y nias los conocimientos elementales; solan facilitar el local donde funcionara la escuela y cooperaban para el pago del maestro y los tiles escolares.b) Respondan al llamado del prroco y enviaban a sus hijos a la escuela anexa a la parroquia, en ocasiones cooperaban en su sostenimiento.c) Solicitaban a las autoridades (municipales, estatales o federales) el envo de un preceptor, la reapertura de la escuela o la reinstalacin de un maestro.d) En ocasiones, estaban en posibilidades de enviar a sus hijos a una escuela particular de la cabecera municipal, de la capital del estado o del pas, pagaban la pensin de su hijo o lo dejan con tutores de su confianza.e) Orientados por la jerarqua eclesistica y por los prrocos manifestaron su oposicin ante el Estado por los lmites impuestos a la labor educativa de la Iglesia, por la libertad de educacin consignada en la Constitucin e 1857, y ante el laicismo que se introdujo en las escuelas oficiales en las ltimas tres dcadas del siglo XIX.f) Frente al Estado, y conforme se difundi el principio de obligatoriedad de la educacin, los padres se convirtieron en los responsables directos de enviar a sus hijos a la escuela y en objeto de multas y sanciones.Si quisiramos reconstruir la trayectoria escolar de un alumno desde su ingreso al colegio menor hasta su salida de la universidad, tendramos que su carrera se iniciaba entre los diez y los doce aos. En los cursos de gramtica, retrica y humanidades inverta de cuatro a cinco. Destinaba otros tres o cuatro para obtener el grado de bachiller en artes (grado menor) -que no slo lo habilitaba para cierto ejercicio profesional, sino tambin era un prerrequisito para inscribirse en las facultades mayores- y, entre cuatro y cinco para conseguir el de licenciado (grado mayor), si poda pagar los 600 pesos para propinas que exiga la investidura o consegua un padrino poderoso, pues al igual que el grado de doctor no necesitaba de cursos, sino de un tiempo de pasanta despus de haber adquirido el grado de bachiller y, por supuesto, la realizacin continua de actos pblicosMxico independiente* Se sigui la misma distribucin de la responsabilidad educativa en las constituciones de 1824 y 1827.* Se dio continuidad al proceso de reforma de educativa que promovieron la Cortes de Cdiz.* en 1823, se ordena la creacin de establecimientos de instruccin", entre los que se mencionan Politcnicos, escuelas de ingenieros de minas, caminos y puentes, canales, de comercio y de artes y oficios.* Surgen entonces crticas al modelo de educacin universitario que se consideraba anacrnico y aparecen los InstitutosEn el caso de las escuelas particulares los padres desempeaban un papel mucho ms directo que en las escuelas gratuitas sostenidas por la Iglesia o los ayuntamientos. Al pagar directamente el salario del maestro, los tiles y el local, se mostraban mucho ms interesados en la instruccin.De 1821 y 1823 En el primer nivel se dara la enseanza elemental; en el segundo, dibujo y geometra prctica; en el tercero, matemticas puras y el cuarto, enseanza preparatoria, de Bellas Artes (dibujo, geometra prctica, arquitectura, escultura y pintura) y profesional* El proceso de secularizacin haba conducido a que el Estado asumiera casi toda la responsabilidad educativa, no con ello se pens en relevar por completo a la Iglesia de sus funciones docentes. Bajo la vigilancia de los rganos estatales, se insisti que debera continuar desarrollando tareas educativas para cubrir la demanda de las escuelas de primeras letras.* La Iglesia ofreca educacin gratuita a los nios sin recursos.* Se especificaron los lmites de la educacin particular en el "Reglamento General de Instruccin Pblica". Las escuelas particulares gozaron de una libertad condicionada, "todo ciudadano tiene facultad de formar establecimientos particulares de instruccin en todas las artes y ciencias, y para todas las profesiones, pero el Estado se reservaba la autoridad de supervisar y asegurarse de que los maestros de estas escuelas tuvieran las aptitudes y preparacin necesarias para la enseanza".1830Gobierno de Bustamante* Se empiezan a abrir escuelas reforzadas con la llegada de maestros franceses para un alumnado capaz de sostenerlas, sin recibir ningn subsidio del gobierno. Estos establecimientos se consideraron entonces como escuelas privadas, en tanto que las de la Compaa Lancasteriana y las de los conventos y parroquias eran gratuitas y por lo tanto pblicas. Esta distincin econmica no las exclua de la vigilancia del Estado, en el sentido de que no podan ensear nada contrario a la moral ni a las reglas del gobierno.1833 Gobierno de Valentn Gmez Faras* Se reiteraban la obligacin que tena la Iglesia para abrir escuelas de primeras letras en parroquias y casas de religiosos haciendo hincapi en que tenan que ser gratuitas, razn por la cual formaban parte del sistema pblico de educacin.1856Gobierno de Ignacio Comonfort* el instituto vena a representar los intereses del grupo liberal que deseaba eliminar instituciones que recordaran el pasado colonial, sin embargo, curiosamente durante la primera mitad del siglo XIX esta fue la ambicin tanto de los gobiernos liberales como de los conservadores y hubo ocasiones en que los conservadores lucharon an ms intensamente, tal es el caso de la Escuela de Artes y Oficios idea largamente acariciada por Lucas Alamn, para ser finalmente los liberales con Comonfort en el Gobierno, en 1856, quienes logren su instalacin.* Junto con los capitales que se invirtieron para establecer las primeras industrias, se vio la urgencia por contar con personal capacitado para trabajar en las primeras fbricas, todo ello condujo al establecimiento de las primeras escuelas tcnicas oficiales como la Nacional de Artes y Oficios, creada por decreto presidencial el 19 de abril de 1856. Sobre esta Escuela hay que advertir que existen varios decretos para establecerla el primero fue en 1833Una de las primeras "agencias" que los gobiernos estatales instrumentaron para coordinar la participacin de los padres de familia, fueron las juntas de vigilancia. Se integraban por un representante de la administracin o del aparato poltico -el recaudador de rentas, el jefe poltico, el representante de la comunidad-, y dos o tres padres de familia de la poblacin que se distinguieran por su moralidad e inters en la instruccin, regularmente participaba tambin el prroco.Imperio de Maximiliano* se menciona la fundacin de politcnicos, en la ley de 1865 ttulo IV se ordenaba la reorganizacin de la instruccin superior para resolver el problema de la formacin de profesionales, con seis carreras, tres en el rubro de literarias y tres llamadas prcticas. Estas ltimas tendran que ofrecerse en las escuelas militar, de minas y politcnica.Repblica Restaurada1867-1876* La escuela catlica se traduce como escuela privada, en oposicin fortsima a la de gobierno y a las polticas apoyadas por el positivismo y la indiferencia religiosa del Ayuntamiento.* La escuela particular en Mxico adquiri desde entonces el sentido que tiene actualmente, de ser una opcin a la escuela estatal, donde las polticas oficiales pueden ser cuestionadas y an combatidas. La escuela catlica surgi como un lugar donde se rechazaron las leyes de Reforma, donde se criticaron violentamente las polticas anticlericales del gobierno, pero sobre todo como un espacio donde podran reproducirse los valores y las tradiciones catlicas.* se expide la Ley "Barreda" que organiz todo el sistema dndole una estructura coherente por niveles educativos, que en su parte fundamental se estructura mediante un sistema de instituciones educativas, dividido en dos niveles:

a) de instruccin primaria b) de instruccin secundaria propiamente dichay la enseanza terciaria o superiorla indolencia de los padres era un problema, para lo que se dispuso laobligatoriedad de la instruccinelemental, con penas para los padres de familia que no enviaran a sus hijos a los establecimientos.Porfiriato* La Iglesia y el Estado mantuvieron la confrontacin iniciada en el siglo XIX por el poder sobre la orientacin y la direccin de la educacin.* La ideologa educativa oficial no logr ocultar las continuas concesiones a la escuela confesional, como lo demuestra la creacin de nuevas dicesis, de nuevos conventos para hombres y para mujeres, el gran nmero de rdenes religiosas que llegaron a Mxico a fundar sus escuelas, que con las ya establecidas, funcionaron sin ningn problema por parte del Estado. Los ataques desde el seno de la Iglesia contra el rgimen no descalificaban la dictadura, sino la filosofa positivista, atea, que la perme. Los liberales continuaron sus esfuerzos para evitar que la educacin siguiera en manos de la Iglesia, pero la tolerancia de don Porfirio le concedi una posicin de privilegio.* a este tipo de enseanza se le consideraba como "especial" porque preparaba prcticamente en oficios ms que en dar formacin profesional, adems porque se juzgaba un tipo "especial" de instruccin.La composicin de estas Juntas de vigilancia se modific, la presencia de los padres se suprimi y quedaron integradas por autoridades polticas y miembros de la burocracia local.El ao de 1883 marca el inicio de las primeras escuelas dedicadas a losprvulos* Entre las escuelas fundadas durante el porfiriato se encuentra la Escuela Nacional de Artes y Oficios para mujeres fundada en 1871 e inaugurada en noviembre de ese mismo ao. Con este plantel se abre una enorme posibilidad de superacin para la mujer, si bien en un principio todas estas escuelas que se fundan se organizan con oficios "propios de su gnero" permiten a la mujer ingresar a un tipo de educacin, que ms tarde le va posibilitar entrar de lleno al mundo productivo y cambiar fundamentalmente el modelo tradicional de madre y ama de casa casi exclusivamente.* en el umbral del Porfiriato un hombre gran impulsor del sector educativo, don Justo Sierra, cre en 1905, la primera Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes y dentro de ella la primera seccin destinada a la enseanza tcnica, en 1907.La escuela de prvulos ofreca las siguientes materias:a) Dones de Froebelb) Principios de lecciones de cosasc) Clculo objetivo hasta el nmero diezd) Nociones sobre los tres reinos de la naturalezae) Cultivo del lenguajef) Nociones sobre historia patria y universalg) Nociones de moralh) Instruccin cvicai) Canto coralj) Trabajos de horticulturak) Cuidados de animales domsticosEn 1908, en la Ley Constitutiva de las Escuelas Normales Primarias, se consignaba la carrera de "educadoras de prvulos".Hay que resaltar es que, las escuelas de prvulos a partir de 1907, aproximadamente, dejaron de llamarse as para denominarse kindergarten, trmino de procedencia alemana que se cambi despus por la expresin "jardn de nios"* La paz porfrica permiti el advenimiento de muchos grupos de religiosos y religiosas que abriran las puertas de sus escuelas para convertirse en las escuelas particulares de mayor prestigio en el pas. Lasallistas, jesuitas, maristas, salesianos, Religiosas de la Enseanza, josefinas, Religiosas del Sagrado Corazn, Hermanas de la Caridad del Verbo Encarnado, teresianas, ursulinas, Salesas, Esclavas del Divino Pastor, entre otras.Revolucin1910-1913* Las escuelas particulares sufrieron pocos trastornos, ya que el rgimen maderista fue moderado en su trato con las instituciones educativas y no intervino en el funcionamiento de las escuelas confesionales.Todos los estados, el Distrito Federal y territorios contemplaban la instruccin elemental obligatoria, y prevean sanciones para padres o tutores que no enviaran a los nios a la escuela. Las multas estipuladas iban de veinte centavos hasta tres pesos por cada da de ausencia, y de cinco hasta cincuenta pesos por no haber inscrito a los nios. Los padres podan ser privados de su libertad en caso de reincidir o de no pagar la multa. Las instancias encargada de vigilar y hacer cumplir este precepto variaban de un estado a otro.la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes, cre la carrera de Educadoras de Prvulos en la misma escuela normal para profesoras, que se encontraba en el edificio que ocupa actualmente la Secretara de EducacinDurante el movimiento revolucionario, a pesar de diversos obstculos, los jardines de nios siguieron funcionando.Hacia 1913 surgi un fuerte rumor en el sentido de que seran suprimidos. Sin embargo, la realidad era que el gobierno se haba dado cuenta de que dichos establecimientos servan a las clases altas y medias, por lo cual trat de que las clases bajas tambin disfrutaran de ellos.1914Gobierno Victoriano Huerta* Diferentes facciones, algunas anticlericales, acusaron a los religiosos, no sin razn, de apoyar al rgimen de Victoriano Huerta, por lo que intensificaron la persecucin de sacerdotes y montaron una campaa en contra de las escuelas que stos dirigan; la lucha fue enconada, por lo que muchos planteles cerraron durante algunos aos o desaparecieron definitivamente.Al igual que la primaria, esta educacin sera gratuita. Se insista en que todos los ejercicios de los jardines de nios tendran que contribuir a la formacin de la personalidad de cada alumno1916Gobierno Venustiano Carranza* En materia de educacin, el proyecto carrancista proclamaba que la enseanza sera laica en establecimientos oficiales, y gratuita la primaria elemental y superior impartida en ellos.* al gobierno de Carranza le correspondi el mrito de incorporar la idea de la enseanza tcnica en el proyecto revolucionario y definir la educacin nacionalEn 1917, fueron suprimidas del presupuesto de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes, lo que las oblig a llevar una "vida precaria".1920-1924Gobierno lvaro Obregn* Jos Vasconcelos, secretario de Educacin del presidente Alvaro Obregn, apoy la creacin de todo tipo de colegios sin importar su credo. Para el Secretario, la competencia entre las escuelas pblicas y privadas deba establecerse en el terreno de la calidad y no en el contenido ideolgico; consideraba que, debido a las precarias condiciones econmicas del pas, no se podan despreciar los pocos recursos disponibles.* Dentro de la concepcin Vasconcelista de la educacin y la conformacin de un nuevo Mxico transformado por esta actividad, se cubran todos los aspectos del quehacer humano, por eso para ste visionario la educacin tcnica era parte de la construccin material de la nueva sociedad, la que junto con la espiritual como la educacin artstica, indgena, universitaria se conjugara en un nuevo concepto cultural del mexicano.* Los establecimientos confesionales no estaban dispuestos a claudicar en sus esfuerzos catequizadores, por lo que nicamente modificaron su apariencia externa; eliminaron de las aulas imgenes, catecismos, libros y medallas; los religiosos cambiaron el aspecto exterior de su vestimenta, y el nombre de sus establecimientos.1924-1928Gobierno Plutarco Elias Calles* La educacin en el proyecto callista tena un objetivo bien definido: la educacin pblica intent violentamente trasmitir a los nios lealtades nuevas o simplemente distintas de las que alimentaba la religin catlica. La guerra cristera y las mltiples trabas impuestas a la educacin particular crearon un clima de persecucin que dur por varios aos. Fue la etapa de clandestinidad para las escuelas particulares.* En 1928 el departamento entra en una primera reorganizacin debido a la forma catica en que han ido apareciendo las escuelas, lo que ha provocado una desorganizacin del sistema y se emprende una primera reclasificacin de las escuelas tcnicas y de enseanza prctica que de l dependan. Ubicndose en tres grandes rubros:

* De enseanza de pequeas industrias, incluidas las de tipo hogareo* De formacin de obreros calificados, y* De enseanza tcnica superior.De la experiencia organizativa alcanzada en las ltimas dcadas del siglo XIX, y de la forma como la Iglesia reaccion ante el radicalismo revolucionario y ante la Constitucin de 1917, surgi una diversidad de grupos catlicos. Entre ellos destacaron La Asociacin Catlica de la Juventud Mexicana, la Confederacin Nacional del Trabajo y la Asociacin Nacional de Padres de Familia, la que despus se convirti en la Unin Nacional de Padres de Familia (UNPF).El primer nombre de la UNPF fue el de Asociacin Nacional de Padres de Familia y fue fundada el 27 de abril de 1917.El presidente Plutarco Elas Calles promovi la organizacin de la Confederacin Nacional de Agrupaciones de Padres y Maestros, mediante decreto expedido el 15 de septiembre de 1929. El carcter mixto de esta primera instancia marc el carcter de las subsiguientes organizaciones: las acciones de los padres estaran supeditadas a la vigilancia directa de los maestros, directores e inspectores escolares y permanecera dentro de los lmites y atribuciones que la SEP les fijara.El hecho de aceptar en las instituciones estatales de educacin superior a estudiantes recin egresados de las escuelas de primeras letras se prolong hasta el siglo XX, pues apenas en 1926 se cre la Escuela Secundaria, con el propsito de extender las oportunidades de estudio y al mismo tiempo disminuir el acceso directo de los alumnos a la educacin superiorEn el ao de 1928 fue creada la Inspeccin General,Se hablaba de la necesidad de que en ellos se formara a nios netamente mexicanos, saludables, alegres, espontneos y unidos. Se trataba de formar seres laboriosos, independientes y productivos.

El nmero de jardines de nios haba aumentado a 84 en la capital de la Repblica. Este incremento indica el inters que, poco a poco, fue mostrando el gobierno por la educacin de los prvulos.1928-1934Maximato* El tema educativo sigui siendo motivo de gran efervescencia ideolgica y la idea de implantar un socialismo educativo se top con un grupo contestatario que luchara denodadamente en contra de esta disposicin que finalmente se formaliz modificando el artculo 3. en 1934, mismo que implant la educacin socialista.* En 1931 denominan una "Escuela Politcnica".*Cabe tambin la posibilidad de que la UNAM prepare profesionistas y los tcnicos no universitarios sean formados por el estado a travs de escuelas politcnicas".El Centro Nacional de la UNPF entr a una etapa de mayor actividad hacia 1933 La oposicin se orient en contra del proyecto del Secretario de Educacin, Narciso Bassols, de incluir educacin sexual en las escuelas.en 1931, se elev la Inspeccin General de Jardines de Nios al rango de Direccin General. Al buscar la democratizacin de estas escuelas, algunas se establecieron en los barrios ms pobres de la ciudad. Por otro lado, tambin se fundaron ocho jardines anexos a las escuelas normales rurales

Para 1932 ya exista el servicio de jardines de nios en toda la ciudad, incluso algunos de ellos fueron ubicados en delegaciones lejanas para atender a nios campesinos.* La postura de los catlicos fue la de no ceder ante las presiones del Estado, por lo que aun en los aos de la persecucin ms terrible abrieron grupos que trabajaron sin autorizacin legal. Estos grupos fueron clulas educativas que continuaron con su tradicin religiosa y se negaron a poner en prctica los programas y principios socialistas. Recibieron varios nombres como "grupos escolares clandestinos", "escuelas hogar", "centros hogar" y "operacin escuela".1934-1940Gobierno Lzaro Crdenas* se inici una etapa de reconciliacin que favoreci al sistema privado de educacin; en estos aos se inici el perodo que se conoce como de "unidad nacional".* la creacin del Instituto Politcnico Nacional en 1936.* Otro gran logro del Instituto Politcnico Nacional fue que posibilit, en gran escala y en todas las reas del conocimiento, la llegada de la mujer al mundo productivo; resulta extrao que haya sido precisamente una institucin de carcter tcnico la que haya logrado este cambio social, cuando estas reas se conceban como mbitos del hombre.Durante la poca de la educacin socialista los jardines de nios tambin sufrieron importantes cambios. Se suprimi en ellos la literatura infantil, a la que se tachaba de "sentimentalista e irreal". Se insista, adems, en que desde los primeros aos de suvida, los nios deban darse cuenta de que eran "trabajadores al servicio de la patria y agentes de transformacin social"* El Estado impuls el funcionamiento de las escuelas sostenidas por particulares, las cuales proliferaron en las grandes ciudades. La iniciativa privada accedi a cooperar con la educacin siempre y cuando se llegara a un acuerdo con los grupos religiosos y se respetara el derecho de los padres de familia para elegir el tipo de educacin que recibiran sus hijos.El presidente Crdenas, en 1937, decret que la educacin prescolar quedara adscrita a la Direccin de Asistencia Infantil, misma que en 1938 pas a ser la Secretara de Asistencia Social.1958Adolfo Lpez Mateos* Anunci la puesta en marcha de una reforma escolar que culminara con lo que se conoce como "Plan de once aos":*incorporar a todos los nios mexicanos a la escuela*edit y distribuy libros de texto para todos los nios de la primaria. El texto gratuito se convirti en obligatorio, y la discusin que esto provoc alcanz niveles alarmantes, sobre todo en las escuelas particulares.1958 - 1973* se expidi la Ley Federal de Educacin que en su artculo quinto estipulaba que el Estado conservaba el derecho de autorizar a los particulares la facultad de impartir educacin; para este momento ya no hubo impugnaciones de la Iglesia, sino ms bien alababa los esfuerzos de las autoridades educativas de los ltimos aos. Aunque la Iglesia sigui considerando prioritaria a la escuela, manifest la necesidad de una "renovacin total y profunda" que hiciera posible una sociedad menos desigual.Desde la formacin de la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuito (1959) la Unin se dio a la tarea de reafirmar sus principios segn las encclicas papalesy de acercarse al Secretariado Diocesano de Educacin para recibir indicaciones.Como resultado de las consultas y las discusiones internas la Unin prepar un plan, cuyas lneas generales consistan en hacer un estudio de las disposiciones legales y luchar de manera constante por lograr que el Estado reconociera el derecho natural de los padres de familia por educar a sus hijos.En los hechos las Asociaciones de Padres de Familia lograron constituirse como rganos de participacin al interior de las escuelas. Si bien quedaron supeditadas a las orientaciones, estilos de gestin y prioridades marcadas por los directores de las escuelas, se constituyeron en un espacio de articulacin entre la escuela y los padres. A travs de estos organismos se han resuelto, sobre todo, las necesidades materiales de las escuelas: reparaciones, compra de materiales y mobiliarios y, se han promovido festejos y festivales para el acopio de fondos. Las Asociaciones se hayan incrustadas en la vida cotidiana de las escuelas, pero al nivel de la zona, el estado y la nacin han dado pocas muestras de actividad, las dirigencias se han limitado a hacer declaraciones validando las decisiones de las autoridades educativas.

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