Cuál Es El Procedimiento Para La Encargatura de La Alcaldía Por Viaje Del Titular

7/23/2019 Cul Es El Procedimiento Para La Encargatura de La Alcalda Por Viaje Del Titular

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ELABORACION Y RECOPILACION DE FREDY ANTONY PEREYRA CHAPARRO - 2015

CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA ENCARGATURA DE LA ALCALDA PORVIAJE DEL TITULAR?

Fecha: 18-abr-14 (Tenga en cuenta esta fecha para vericar la vigencia de la base legal de lainformacin presentada a continuacin)

Respuesta

!isten hasta tres procedimientos distintos a seguir" pues la #e$ %rg&nica de 'unicipalidades (#%') noha dispuesto un procedimiento especco

Expliai!"

#o *nico +ue se,ala la #%' es +ue en caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaa el tenientealcalde +ue es el primer regidor h&bil +ue le sigue de su propia lista electoral n el fondo se busca nogenerar vaco de poder" sin embargo" la norma no ha previsto un procedimiento especico a seguir"hecho +ue ha dado lugar a +ue el .urado /acional de lecciones se,ale +ue e!isten hasta tresprocedimientos +ue pasamos a resumir:

1 l alcalde emite una resolucin de alcalda aprobando su via0e en comisin de servicios fuera de lalocalidad" indicando el motivo $ los das" $ en el segundo punto de la resolucin" encargando la alcaldaal teniente alcalde por el tiempo +ue dure su via0e en comisin de servicios

l conce0o municipal emite un acuerdo de conce0o encargando la alcalda al teniente alcalde" ante elhecho +ue el alcalde ha$a salido de via0e en comisin de servicios sin encargar la alcalda

2 3i el alcalde no emite resolucin de alcalda encargando la alcalda $ el conce0o municipal tampoco lohace" el propio teniente alcalde" sin necesidad de resolucin de alcalda o acuerdo de conce0o" puedeperfectamente asumir el cargo" pues basta la ausencia del alcalde para +ue se haga cargo de laalcalda #uego se emite la resolucin o acuerdo para dar valide a los actos administrativos

ara ilustra me0or la respuesta" transcribimos parte de una resolucin del .urado /acional de leccionessobre este asunto:

n el caso de las 'unicipalidades" este 5olegiado ha se,alado en las 6esoluciones /os 47-77-./ $ 92-77-./ +ue la encargatura de funciones del alcalde al teniente alcalde involucra latotalidad de las funciones polticas" e0ecutivas $ administrativas" en los casos +ue el alcalde nopueda e0ercer sus funciones" debido a circunstancias voluntarias o involuntarias n ese sentido"la encargatura se diferencia de la delegacin de funciones" +ue tiene naturalea especca $ noimplica la ausencia del titular +ue las delega

sta resolucin es importante por+ue sienta 0urisprudencia" respecto a establecer determinadascondiciones para la valide de la encargatura del despacho de la alcalda de un conce0o" a saber:

%portunidad: 5uando el alcalde se encuentre impedido de e0ercer sus funciones por las raonesse,aladas a continuacin" el teniente alcalde est& facultado para asumir directamente laencargatura del despacho de la alcalda" sin necesidad de contar con un acto resolutivo +ue as loestableca" conforme al criterio establecido en la 6esolucin /; 187-779-./ de fecha 7 de0ulio de 779 /o obstante" el alcalde o el conce0o municipal podr&n emitir tal acto resolutivo +ueformalice la encargatura otorgada" con el propsito de salvaguardar la valide de los actos +uee0ecute el teniente alcalde encargado durante su gestin

#ase le$al6esoluciones /os 47-77-./ $ 92-77-./


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EN CASO DE DETERMINAR SO#REVALUACI%N EN LA AD&UISICI%N DE UN #IEN'CUL ES LA SANCI%N CORRESPONDIENTE?

Fecha: 27-ma$-14 (Tenga en cuenta esta fecha para vericar la vigencia de la base legal de lainformacin presentada a continuacin)

Respuesta#a sancin tiene connotacin administrativa aplicable a este caso de estar comprobada lasobrevaloracin puede conllevar la destitucin o despido por su gravedad" as como responsabilidadpenal (colusin simple $ agravada)

5ada una de las responsabilidades es independiente" es decir" el hecho +ue se despida o destitu$a noimpide la realiacin paralela del proceso penal por delito de colusin simple $ agravada

#a residencia del 5onse0o de 'inistros o +uien esta designe organia $ conduce en forma permanenteun 6egistro /acional de 3anciones de destitucin $ despido +ue se ha$an aplicado a cual+uier autoridado personal al servicio de la entidad" independientemente de su r>gimen laboral o contractual" con elob0eto de impedir su reingreso a cual+uiera de las entidades por un plao de cinco a,osExpliai!"(

#a #e$ de 5ontrataciones del stado" dispone +ue en caso de incumplimiento de las disposicionesestablecidas en el presente ?ecreto #egislativo se aplicar&n" de acuerdo a su gravedad" se aplicar&nlas siguientes sanciones:a)


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CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA DEMOLICI%N DE UNA CONSTRUCCI%N?

Fecha: 9-ma$-14 (Tenga en cuenta esta fecha para vericar la vigencia de la base legal de lainformacin presentada a continuacin)

Respuesta

#a autoridad municipal puede ordenar la demolicin de una obra cuando su funcionamiento est&prohibido legalmente" constitu$e peligro o riesgo para la seguridad de las personas $ Da propiedadprivada o la seguridad p*blica" o infrin0an las normas reglamentarias o de seguridad del sistema dedefensa civil

Expliai!"

l procedimiento de demolicin b&sicamente deber& contener las siguientes actuaciones:

1 /oticar al infractor de manera formal" con amplia informacin $ pruebas fehacientes de la comisinde la infraccin a las normas" se,alar las normas +ue se han vulnerado

?ar plao para el descargo del ciudadanoEa infractorEa" brindando todas las garantas del debidoprocedimiento" como es el e0ercicio del derecho de defensa

2 n el caso de determinarse la imposicin de la sancin (demolicin) deber& de noticarse laresolucin +ue ordena esta decisin al infractor en plao $ forma n el caso de tratarse de obrasinmobiliarias podr& demandar autoriacin 0udicial en la va sumarsima

4 0ecutar la demolicin a trav>s del e0ecutor coactivo o en su defecto con el au!ilio de la olica/acional

s del e0ecutorcoactivo" cuando corresponda

#ase le$al


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14 DE SEPTIEMBRE - SERVIR IMPLEMENTA MDULO DE SUPERVISIN

DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

14 de septiembre - < partir de ho$" lunes 14 de septiembre" la


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5onsultas laborales


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N+' "+ se )e7e )a- i"ii+ a la e8eui!" )e u"a +7-a si la e"ti)a) "+ 9a u.pli)+ +")esi$"a- al supe-2is+- + i"spet+- )e +7-a'+uien cumple las funciones de controlar los traba0ose0ecutados por el contratista para +ue >ste se su0ete a las especicaciones t>cnicas aprobadasExpliai!"

n vista de ello" si la e0ecucin de la obra demuestra un avance importante sin contar con la supervisinde obra" les corresponde responsabilidad administrativa al alcalde" gerente municipal $ gerenteencargado de la e0ecucin de obras $" en el caso +ue se ha ocasionado per0uicio econmico o material a

la entidad" podra corresponderles tambi>n responsabilidad civil o penal

l inicio del plao de e0ecucin de obra comiena a regir desde el da siguiente de +ue se cumplan lascondiciones establecidas en las normas de contrataciones" entre las +ue se encuentra la designacin delinspector o al supervisor" seg*n corresponda sta $ otras condiciones indispensables para el inicio dee0ecucin de la obra deber&n ser cumplidas dentro de los +uince (1A) das contados a partir del dasiguiente de la suscripcin del contrato #a ntidad controlar& los traba0os efectuados por el contratistaa trav>s del inspector o supervisor" seg*n corresponda" +uien ser& el responsable de velar directa $permanentemente por la correcta e0ecucin de la obra $ del cumplimiento del contrato

#ase le$al


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gerencia de administracin 5on la opinin legal de la ocina de asesora 0urdica" se deriva a lasecretaria general para +ue elabore el pro$ecto de resolucin de alcalda o de ordenana municipal

3obre este punto ha$ +ue decir +ue no e!iste una disposicin e!plicitica +ue se,ale ba0o +ue normamunicipal se debe aprobar el reglamento interno de traba0o sta situacin ha generado +ue la ma$orade municipalidades lo hagan a trav>s de resoluciones de alcalda $ otras" las menos" a trav>s deordenanas municipales

#a municipalidad de 'iraQores" ubicada en la provincia de #ima" por e0emplo" ha aprobado su 6GT

mediante ordenana municipal" mientras +ue la municipalidad 'etropolitana de #ima lo ha hechomediante resolucin de alcalda l hecho +ue se opte por una norma $ no por la otra no invalida elreglamento interno de traba0o 3in embargo" en nuestra opinin" debera ser aprobado medianteordenana municipal" +ue es la norma de car&cter general de ma$or 0erar+ua en la estructuranormativa de la municipalidad +ue al regular la organiacin interna tambi>n puede regular lasrelaciones laborares en el marco de las normas legales especcas vigentes

#ase le$aln relacionadas al tema de obra" Cerentede ro$ectos o Cerente de %bras" +uien haga su$a la li+uidacin de obras formulada por el consultore!terno" debido a +ue est& relacionada a sus funciones previstas en el 6eglamento de %rganiacin $Funciones de la ntidad

#ase le$al


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Expliai!"

#os re+uisitos para el reconocimiento $ registro de las 0untas directivas se hacen mediante ordenanasmunicipales" luego las 0untas directivas de las organiaciones sociales de base solicitan sureconocimiento $ el rgano encargado de vericar el cumplimiento de los re+uisitos establecidos emiteinforme favorable $ se dicta la resolucin de alcalda or otro lado" el alcalde puede tambi>n delegarfunciones administrativas en el gerente municipal para +ue este funcionario emita resoluciones dereconocimiento

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