Proyecto Ejecución Directa PNUD Socios Implementadores: IDEA, Consorcio

(CEP, CIEPLAN, Libertad y Desarrollo, Proyectamerica

¿Cuán democrática es la democracia en Chile?

2009 - 2011

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¿Qué se propone el proyecto?

• No busca definir cuan democrática es la democracia en relación a otros países ni a un ideal normativo definido externamente.

• Propone definir un marco a través de un proceso de reflexión colectiva “nacional” e inclusivo que utilice las herramientas, conocimientos y experiencia acumulada por IDEA y PNUD.

Pasos del SoD

Productos comprometidos

a. Diseño de la auditoria a la democracia en Chile elaborado con la participación de expertos nacionales e internacionales así como con contrapartes nacionales.

b. Indicadores de gobernabilidad democrática sistematizados en torno a 3 temáticas principales: partidos políticos, sistema electoral y régimen político.

c. Marco de análisis de la gobernabilidad desarrollado y validado a través de un proceso de consulta con participación de organizaciones de la sociedad civil, académicos, representantes del gobierno, políticos y grupos históricamente marginalizados (mujeres e indígenas en particular).

d. Contrapartes claves informadas y capacitadas y público en general informado sobre los resultados de la evaluación y su uso para reformas y procesos políticos.

Actividades realizadas 2009

1. Selección de indicadores a través de las dimensiones, preguntas y fuentes de información proporcionadas por IDEA

2. Tres actividades de intercambio con expertos internacionales

3. Recopilación y sistematización de indicadores de gobernabilidad en tres áreas temática

4. Catastro y sistematización de datos de encuestas de opinión pública (1990 – 2009).

5. Proceso de consulta con dirigentes de partidos políticos.

6. Elaboración de estudios cualitativos sobre temas del proyecto: (Regla de supermayorías en potestad legislativa chilena; Rol del tribunal constitucional)

Indicadores desarrollado 2009

• Construcción base de datos (Sergio Toro, Pilar Giannini, Carmen LeFoulon)• Además Desde agosto 2009, 7 ayudantes y 3 digitadores trabajan en recopilación de datos• Las principales áreas de trabajo se relacionaron con:

– Base de datos electoral (1925-2008)– Base de datos sobre participación (1990-2008)– Base sobre características socio-económicas de las comunas (1990-2008)– Base de datos de financiamiento electoral (2006)– Base de datos sobre asistencia al Congreso (1998-2009)– Base de datos sobre votaciones en el Congreso (1994-2009)– Base sobre autoridades partidarias (1990-2009)– Base sobre jefes de bancada (1990-2009)– Base sobre tiempo de tramitación de los proyectos (1990-2009)– Base de intendentes, Ministros, Subsecretarios y embajadores (1990-2009) (Ministros

desde 1925)– Base de datos comparada y sistematización reglamentaria.– Base de oficios y hora de incidentes

Productos comprometidos 2010-2011

1. Validación de proceso de recolección de información con actores políticos, sociales, académicos

2. Encuesta Nacional de opinión pública

3. Informe Central sobre “Democracia en Chile para el Bicentenario”

4. Promover debates y acuerdos sobre temas identificados como prioritarios en trabajo del Consorcio – PNUD: Régimen electoral, partidos políticos, etc.

Actividades requeridas 2010-2011

• Validación de indicadores con expertos nacionales e internacionales

• Tres grupos focales (jóvenes, indígenas, mujeres)• Tres talleres regionales con actores sociales y

políticos (Iquique, Valparaíso, Temuco)• Seminarios sobre temas de la agenda política (2 o 3?)• Redacción Informe final auditoría de la democracia

Temas respecto de los se requiere acuerdo

1. Proceso de elaboración del Informe

2. Actividades de diálogo político: ¿Quién, cómo, cuando?

3. Proceso elaboración encuesta (cuestionario)

4. Posibles estudios cualitativos adicionales