Instituto Nacional de Estadística, Geografía e

Informática

Cuentas y gastos de protección

ambiental

Presentado por: Raúl Figueroa Díaz

Mayo del 2008

Dirección General de Contabilidad Nacional y Estadísticas Económicas

Racionalidad en el uso de los recursos naturales

Teoría Económica

Malthus, Meadows, El Serafy, Hicks,

Pearce, Hotelling, Solow, Pigou,

etcétera.

Comunidad internacional

Agenda 21

London Group for Environmental

United Nations Committee on

Environmental-Economic Accounting

La necesidad de hacer economía tiene razón de ser en un mundo que ha

sobrepasado ya su capacidad de crecimiento, donde los recursos

naturales son cada vez más escasos en número y calidad.

Identifica el impacto de las actividades humanas en el ambiente

La problemática ambiental del país y

de América Latina:

• Impacto en la salud humana

• Impacto en la población que vive de la

explotación de los recursos naturales

• Impacto en los procesos productivos,

con algún rezago en el tiempo

De acuerdo con William J. Baumol

(profesor del Berkley Center), “la

influencia del hombre sobre la calidad

del medio ambiente radica en dos

cosas; en los daños que causa y en los

esfuerzos dedicados a reparar dichos

daños.”

Diagnóstico ambiental de México

De acuerdo con la más reciente

evaluación de la OCDE sobre el

desempeño ambiental de México, se

observó que el rápido crecimiento

económico general y la recuperación

de la crisis han tenido lugar junto con

presiones crecientes sobre el medio

ambiente, incluyendo la

contaminación y el uso de los

recursos naturales.

Presa la Angostura, Chiapas. Década de los 80’ (serie I)

SELVA BAJA

CADUCIFOLIA

SELVA

PERENNIFOLIA

AGRICULTURA

DE TEMPORAL

AGRICULTURA

DE RIEGO

BOSQUES

PASTIZALES

CUERPOS

DE AGUA

Fuente: Dirección

General de Geografía,

INEGI

Presa la Angostura, Chiapas. Década de los 90’ (serie II)

SELVA BAJA

CADUCIFOLIA

SELVA

PERENNIFOLIA

AGRICULTURA

DE TEMPORAL

AGRICULTURA

DE RIEGO

BOSQUES

PASTIZALES

CUERPOS

DE AGUA

Fuente: Dirección

General de Geografía,

INEGI

Presa la Angostura, Chiapas. Década del 2000 (serie III)

SELVA BAJA

CADUCIFOLIA

SELVA

PERENNIFOLIA

AGRICULTURA

DE TEMPORAL

AGRICULTURA

DE RIEGO

BOSQUES

PASTIZALES

CUERPOS

DE AGUA

Fuente: Dirección

General de Geografía,

INEGI

Agotamiento de cuerpos de agua: Lago de Chapala, 1993

Fuente: Dirección

General de Geografía,

INEGI

Agotamiento de cuerpos de agua: Lago de Chapala, 2002

Fuente: Dirección

General de Geografía,

INEGI

Superposición del límite del lago: 1993 a 2002

Fuente: Dirección

General de Geografía,

INEGI

La pérdida de la superficie es de

alrededor de 350 km2, es decir, casi el

33% del lago, extensión mayor a

países como Granada, Malta o

Maldivas.

Identificación de los flujos de materialesIdentificación de los flujos de materiales en la economía

I

N

T

E

R

I

O

R

E

C

O

N

O

M

I

A

Bienes

y

servicios

Residuos

E

C

O E

N X

O T

M E

I R

A I

O

R

Exportación de servicios

ambientales generados por

el entorno:

• Captura de carbono

• Oxigeno

• Agua, etcétera.

Consumo Intermedio

• Materiales y suministros

ambientales

• Investigaciones para la

protección del medio

ambiente

Consumo final: •Hogares

• ISFLSH

• Gobierno

Actividades de protección

ambiental

FBKF (Inversión limpia)

Exportaciones

Materiales y tecnologías

limpias

Servicios de tratamiento

de residuos peligrosos

Importaciones

•Materiales y tecnologías limpias

• Residuos por la maquila

• Contaminación por tratamiento

de residuos peligrosos

Medio ambiente Proceso productivo

México y el Sistema de cuentas económicas y ecológicas

Proyecto PIONERO en su género que permite vincular información de las

variables del Sistema de Cuentas Nacionales de México tales como el

producto interno bruto, el consumo de capital fijo, la formación bruta de

capital, etcétera, con datos referidos al estado que guardan los recursos

naturales: petróleo, agua, aire y suelo.

Incluye, para los diversos temas ambientales, tablas donde se registran las

unidades físicas a través de balances o flujos de los activos económicos y

ambientales, así como cuentas en unidades monetarias; en conformidad

con una METODOLOGÍA INTERNACIONALMENTE PROBADA.

ONU

BM

F M I

Utilidad del Sistema Contable Ambiental

Apoyar en el mejoramiento y aplicación de la

base de estadísticas ambientales con que

cuenta nuestro país;

Instrumento que apoya la toma de

decisiones de política económico-ambiental

en un esquema de desarrollo sustentable;

En el ámbito nacional se destaca el PIB

ecológico o “verde”, seleccionado en el Plan

Nacional de Desarrollo 2001-2006 como uno de

los indicadores “...para asegurar que la política

económica avance en la dirección deseada...” ,

y que sea un reflejo del desarrollo sustentable.

Permite analizar las incidencias entre los

costos y beneficios generados por la

explotación de los recursos naturales.

Cobertura del SCEEM

Agotamiento:

• Recursos forestales

• Agua subterránea

• Activos del subsuelo

Degradación:

• Aire

• Cuerpos de agua

• Suelo

Balance de activos económicos

Medición del agotamiento y degradación del medio ambiente y su

impacto en la generación del ingreso, como resultado de las actividades

de producción, distribución y consumo.

El Balance de Activos

KKKKttt anpenpept

R)K-I(Kttt1t kepeptepepK

tttt1t KenpKenpkenpenpenp RAG-I)(KKtept KI

ttttt1t KanpKanpKanpkanpanpanp R)DG (AG-IKK

Presentación básica del sistema contable

CUENTAS AMBIENTALES DE MÉXICO

Tablas de oferta y utilización y hojas de balance

SISTEMA DE CUENTAS ECONÓMICAS Y ECOLÓGICAS DE MÉXICO (SCEEM)

Estructura básica

ACTIVIDADES ECONÓMICAS MEDIO

Activos Económicos AMBIENTE

Activos

CONCEPTOS Producción Resto del Consumo Activos Activos Ambientales

Mundo Final Producidos No producidos No producidos

ACTIVOS DE APERTURA Kept Kenpt Kanpt

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

OFERTA ECONÓMICA (1) P M

USOS ECONÓMICOS (2) Ci X C I

PRODUCTO INTERNO BRUTO (3) PIB (X-M) C I

DEPRECIACIÓN (4) D D

PRODUCTO INTERNO NETO (5) PIN (X-M) C In

USOS AMBIENTALES

Agotamiento y uso de la tierra (6) Cag IKenp IKanp

(AGkenp) (AGkanp)

PROD. INT. NETO, AJ. AMBTAL: PINE1 (7) PINE1 (X-M) C Ake1 Akanp1

Degradación ambiental (8) Cdg (DGkanp)

PROD. INT. NETO, AJ. AMBTAL: PINE2 (9) PINE2 (X-M) C Ake2=Ake1 (Akanp2)

REVALUACIÓN (10) Rkep Rkenp Rkanp

ACTIVOS DE CIERRE

Principales resultados

Pérdida de recursos, 1999-2004

Tasa Unidad de medida

(4.22)

(0.40)

Petróleo (reservas totales)

m3 de madera en rolloForestal (bosques)

Recurso

(2.25)Agua subterránea

0.83Erosión de suelos (pérdida de nutrientes)

barriles

m3

Toneladas

Principales resultados

Entre los resultados que presenta el Sistema Contable Ambiental se

destacan: PIB, consumo de capital fijo (CCF), costos totales por

agotamiento y degradación ambiental (CTADA), PIB ecológico, PIN

ajustado ambientalmente, etcétera.

CCF/PIB

CTADA/PIB

5

6

7

8

9

10

11

12

1999 2000 2001 2002 2003 2004

La presente gráfica

denota la ligera

tendencia a

disminuir el

impacto del

deterioro ambiental

(CTADA) como

porcentaje del PIB,

y un

mantenimiento en

el desgaste de la

maquinaria y

equipo (CCF).

Cuenta del Gasto de Protección Ambiental

Esta cuenta identifica parte de las erogaciones monetarias que efectúan

los gobiernos Federal y Estatal, así como las familias, en defensa del

medio ambiente.

El destino principal de las erogaciones a favor del

ambiente se observa en los siguientes temas:

• Drenaje y alcantarillado

• Tratamiento de aguas residuales

•Mantenimiento y limpieza de acuíferos

•Recolección de basura

•Biodiversidad y manejo de áreas naturales

protegidas

•Gestión ambiental

•Educación ambiental

•Control, abatimiento y mitigación de la

contaminación atmosférica

•Combate a la desertificación

Cooperación y compromisos

• Apoyar la instauración de los

sistemas contables ajustados

ambientalmente;

• Apoyar el debate y revisión de las

metodologías de cálculo entre

interlocutores de la misma región

del mundo;

• Informes GEO nacionales y

centroamericano con PNUMA;

• Participar en el “London Group” y

el “UN Committee on Environmental-

Economic Accounting”.

•Ampliar la orientación de los

trabajos, como estadísticas de

género.

Consulta y disponibilidad

El estudio se publica anualmente de manera recurrente, consolidándose

el sistema un mes posterior a la recepción del último dato recibido de las

diferentes fuentes de información.

Consulta en internet:

http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/derivada/economicas/medio%20amb

iente/2003/

Dirección General de Contabilidad Nacional y Estadísticas Económicas

¡Gracias por su Atención !

Atentamente:

Raúl Figueroa Díaz: raul.figueroa@inegi.gob.mx

Para contar con más información visita nuestro sitio en:

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