INDICE

I.- INTRODUCCION……………………………………………...2

II.- MARCO TEORICO…………………………………………...5

2.1 Cultura y Desarrollo ……………………………....................5

2.2 Nación, Estado y Gobierno……………………………...….....9

2.2.1 Nación……………………………………………...…....9

2.2.2 Estado…………………………………………………...10

2.2.3 Gobierno……………………….………………………..12

2.3 Universidad………………………………...……………........14

2.3.1 El nacimiento de las Universidades. Siglo XIII……….....14

2.3.2 Organización………………………………..…………....15

2.3.3 Los métodos Universitarios de enseñanza……...…......…16

III.- DESARROLLO DEL CUESTIONARIO…………….……...19

IV.- CONCLUSIONES…………………………………….….….20

V.- RECOMENDACIONES…………………………….…….….21

VI.- REFERENCIALES………………………………….…….....22

Página 1

I. INTRODUCCION

Cultura y desarrollo son dos palabras que no siempre han ido unidas, ni se han trabajado en el mismo contexto. Sin embargo, en los últimos años encontramos nuevos elementos, instrumentos e ideas que promueven una cada vez mayor atención hacia esta pareja de conceptos. La publicación Cultura y desarrollo. Evolución y perspectivas que presentamos en esta ocasión se enmarca en el interés cadavez mayor de profundizar en los diversos aspectos que formanparte del desarrollo, fomentando una comprensión global e integraldel mismo. En este sentido, son ya conocidos los trabajosrealizados en el análisis del papel fundamental que aspectos como la educación o el medio ambiente, por ejemplo, puedenadquirir en el desarrollo humano. La cultura, esa palabra quea menudo tanto pretende abarcar, no ha quedado fuera deestos debates. Hace ya tiempo que personalidades del mundoacadémico y social y diversas organizaciones, tanto intergubernamentales como de la sociedad civil, vienen trabajando en la profundización teórica del papel que la cultura puede desempeñar en el desarrollo, así como en acciones que fomenten su aplicación práctica.

Sin embargo, y a pesar de todos estos trabajos realizados en el ámbito de la cultura y el desarrollo, la sociedad civil, las instituciones culturales y las ONG, entre otras, identifican la necesidad de una mayor profundización en el papel de la cultura en los procesos de desarrollo, tanto a nivel teórico, como en su aplicación práctica por medio de actividades y proyectos de desarrollo: partiendo de la comprensión cultural del mismo concepto de desarrollo, hasta la clarificación de qué entendemos por cultura en la cooperación al desarrollo, para generar herramientas que favorezcan la aplicabilidad de la teoría y una mayor transversalización de la cultura en la práctica del desarrollo.Son numerosos los autores que se han acercado al binomio cultura y desarrollo, así como a diferentes aspectos que podríamos destacar dentro de este marco (derechos culturales, industrias culturales y creativas, diversidad cultural y lingüística, etc.). Podemos señalar también que aún queda camino por recorrer en este ámbito. Esta publicación pretende sumarse a las numerosas iniciativas existentes en materia de cultura y desarrollo, aportando un instrumento de acercamiento para aquella persona interesada en conocer de qué se habla cuando se menciona este binomio.

Fue UNESCO quien ya en 1966 señaló en un documento internacional la inevitable necesidad de contemplar la cultura dentro de la cooperación internacional. En las posteriores décadas, se profundizó en el concepto de desarrollo y con la aparición en 1990 del desarrollo humano, que no atiende sólo al crecimiento económico, sino que, de la mano del internacionalmente reconocido Amartya Sen, fomenta el desarrollo como un proceso para fortalecer las capacidades y ampliar las opciones de las personas, se contó con un marco de referencia que incluía una amplia gama de temas en torno al desarrollo. También la cultura -así como la diversidad y libertad cultural, ha sido objeto de estudio e interés como elemento necesario para el pleno desarrollo de las personas y las comunidades.

Página 2

Sin embargo, la cultura ha estado excluida durante años de los programas de desarrollo y de la cooperación. Por tanto, en este trabajo analizaremos, en primera instancia, evolución histórica de la inserción de la cultura en el desarrollo y en la cooperación, por medio del estudio de los instrumentos internacionales más relevantes en este ámbito, destacando los hitos, momentos y documentos más destacados. En este caso, será indispensable remitirnos a Naciones Unidas y muy especialmente a la UNESCO, ya que corresponde a este organismo el mérito de haber llamado la atención sobre la relación entre cultura y desarrollo. Asimismo, con posterioridad, otras agencias del Sistema de Naciones Unidas han tocado también aspectos vinculados, como la libertad cultural (PNUD), las industrias creativas (UNCTAD, PNUD y UNESCO) o los derechos culturales (OHCHR).

Como mostraremos a continuación, cualquier mínima aproximación a la relación entre cultura y desarrollo, conlleva la necesidad de realizar un ejercicio integral, ya que en esta relación convergen multitud de enfoques y se requiere de la transversalización de numerosas ciencias (antropología, sociología, historia, politología, etc.). Debido a las características de esta publicación es por tanto inasumible pensar que se podrán abordar todas lasteorías o, siquiera las más importantes, así como todas las iniciativas que a escala planetaria promueven una verdadera inserción de la cultura en el desarrollo, pero se detallarán algunas de las iniciativas más relevantes en este ámbito, que servirían de base para realizar la primera aproximación a la cuestión.

Por otro lado, y vinculado a lo expuesto sobre la presencia de la cultura en el desarrollo, los derechos culturales son otro de los aspectos que suelen ser mencionados en las estrategias y proyectos de cooperación, pero a menudo se trabajan sin basarse en documentos y marcos internacionales que puedan amparar un verdadero trabajo en la clarificación de los derechos culturales. Actualmente nos encontramos en un momento único de cara a la clarificación de los derechos culturales: hace unos meses fue aprobada en Ginebra la Observación General (Nº 21) al Artículo 15.1.a. del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que nos remite al ‘derecho a participar en la vida cultural’

Página 3

Independiente en el ámbito de los Derechos Culturales, con el mandato de clarificar cuál es el alcance de los mismos y evaluar las diferentes legislaciones nacionales al respecto.

Teniendo en cuenta la cada vez mayor presencia del Enfoque en Derechos en la Cooperación al Desarrollo -elemento cada vez más indispensable en toda acción de cooperación, es básico contar con una clarificación de los derechos culturales para poder ejecutar proyectos de cooperación cultural.

Figura 1.1

LA CULTURA, SUS COMPONENTES Y ESTRUCTURA E HISTORIA

Fuente: http://www.uag.mx/servicios-uag/arte-cultura/

Página 4

II. MARCO TEORICO

2.1 Cultura y Desarrollo

«La cultura es el fin y el medio del desarrollo»

En las últimas décadas se ha profundizado sobre el concepto de desarrollo, incluyendo en él no sólo indicadores como el crecimiento económico o la producción, sino también incorporando factores considerados en la actualidad indispensables para el pleno desarrollo, un desarrollo no lineal, sino concebido como un proceso complejo en el que interactúan diversos campos y características.

El concepto de Desarrollo Humano, promovido a nivel internacional por parte del PNUD (Programa de Naciones Unidaspara el Desarrollo) y Amartya Sen, incluyó la educación o la sanidad como factores clave en el desarrollo humano, que se define como la ampliación de las capacidades de cada persona y sitúa, de este modo, a la persona en el centro de la propia acción del desarrollo. Asimismo, el PNUD promueve informes que complementan la visión del desarrollo, por medio del análisis de temas que inciden sobre éste, como pueden ser el calentamiento global, el acceso al agua, la movilidad humana o migraciones y la libertad cultural, sobre la que hablaremos más adelante. En este contexto también la cultura ha resultado de interés para los analistas del desarrollo.

En este marco, en los últimos años se ha generalizado la idea de que es necesario incluir la dimensión cultural en las políticas y acciones de desarrollo. Debido a la priorización del desarrollo humano sostenible sobre otros modelos de desarrollo más economicistas, la cultura ha sido objeto de estudio como elemento necesario para el pleno desarrollo de las personas y las comunidades. El desarrollo, como superación de la pobreza, ha optado también cada vez más por un concepto más abarcador del término pobreza: así, un enfoque más amplio de pobreza incluye, entre otros, el ámbito cultural. Efectivamente, como también muestra, entre otros, el autor George Yúdice, tanto ‘desarrollo’, como ‘cultura’, son palabras cambiantes, señalando incluso que durante los 60 se tendió a un «desarrollo sin preocupación por la cultura». Incluso cuando se popularizan conceptos de desarrollo menos economicistas, como pudieran ser aquéllos que de la mano de ecologistas y ambientalistas generaron el conocido desarrollo sostenible, la cultura seguía sin ser un elemento a tener en cuenta. Cabría agregar que tampoco en la acción del desarrollo se contaba con una presencia real de la cultura. El desarrollo estaba demasiado vinculado al crecimiento económico, y autores como John Hawkes -en su publicación

Página 5

‘TheFouth Pillar of Sustainability’ defendían, a menudo sin encontrar gran eco o respaldo en las políticas públicas, que la cultura debería constituir el 4º pilar de la sostenibilidad.La relación entre cultura y desarrollo comienza a ser defendida por diferentes expertos hacia la década del 70, aunque no es hasta finales de los 80 o incluso en los 90 cuando los organismos internacionales y las agencias de cooperación al desarrollo comienzan a impulsar los estudios y trabajos que analizan cómo los factores culturales podían incidir en los procesos de desarrollo. Alfons Martinell, Director de la Cátedra UNESCO de Políticas Culturales de la Universidad de Girona, manifestaba que pese a los estudios promovidos por expertos «sus aportaciones han merecido poco interés en las agendas políticas de la comunidad internacional». Numerosos Planes Directores en Cooperación al Desarrollo de diferentes administraciones respaldan también esta idea, como el actual Plan Director de Cooperación del Gobierno Vasco (2008-2011) cuando afirma que «durante años la cultura estuvo excluida de los programas de desarrollo»

El estudio de las causas que incidieron en este distanciamiento entre cultura y desarrollo abarcaría una amplia diversidad de motivos y un análisis de esta índole sobrepasaría los márgenes de este trabajo. Pero, sin querer ahondar demasiado en dicha cuestión, queremos señalar que la indefinición que el propio término cultura conoce en nuestra sociedad, así como la sobre utilización de la palabra, pueden haber incidido también en su tardía inclusión dentro de las políticas de desarrollo.

La cultura, vista siempre como una cuestión compleja y de gran sensibilidad social y política, se ha convertido en nuestros tiempos en una palabra cliché, empleada de modo profuso en casi todos los contextos de nuestra realidad (políticos, sociales, educativos, económicos, etc.). La palabra cultura es, según Anna Geli, una palabra ‘maleta’, que junto con otras, como ‘educación’, son «palabras que pueden significar todo y no aclarar nada». Geli añade que«Muchas veces nos llenamos la boca con palabras como cultura sin saber exactamente a qué nos referimos». La cultura ha sido también un ámbito en el que encontramos a menudo una fuente de controversias en el plano político y social. La palabra cultura es, además, de reciente incorporación en nuestra lengua con el significado actual: no hace más de 300 años que la cultura se separa completamente de su vinculación a la idea de cultivar la tierra y adquiere el significado abstracto (cultivar el espíritu) con el que se conocería a posteriori8. Según Prieto de Pedro, «el nacimiento de la palabra cultura es un hecho lingüísticamente relativamente reciente». Hace sólo tres siglos, en 1690, el Dictionnaire Universel, sólo tomaba cultura en su sentido tradicional.

Los numerosos términos asociados que encontramos entorno a cultura (cultura de masas, patrimonio cultural, identidad cultural, cultura popular, diversidad cultural, etc.), pueden ser tomados a su vez como muestra de la utilización que se hace de esta palabra, sin dotar a la misma, a menudo, de un contenido real.

Asimismo, la diversidad cultural y su relación con la identidad de la persona, convierten al trabajo en cultura en un aspecto ‘sensible’, a los ojos de numerosos actores del ámbito de la

Página 6

cooperación. Las múltiples definiciones del término cultura hacen también que existan variadas aproximaciones y enfoques diferentes en torno al trabajo que se podría realizar en el ámbito cultural. La indefinición teórica en torno a cultura incidió necesariamente en su no inclusión en las políticas de desarrollo, ya que como afirma Rubens Bayardo: «Existen numerosas lecturas y diversas apropiaciones de la noción de cultura, y el problema es qué se incluye y qué se excluye de la misma»

En este trabajo emplearemos una definición amplia de cultura, proveniente de la definición surgida en Mondiacult(1982) y empleada por UNESCO, que integra las expresiones culturales, como manifestaciones específicas de las culturas. Así pues, «es la cultura la que ofrece el contexto, los valores, la subjetividad, las actitudes y las aptitudes sobre las que los procesos de desarrollo han de tener lugar», tal como recoge también el Plan de Cooperación del Gobierno Vasco. Esta definición de cultura incluye también la idea de complementariedad de las culturas, de dinamismo de las mismas y de la generación de identidades culturales no excluyentes entre sí. Así, la cultura no es un conjunto estático de valores y prácticas: se recrea constantemente en la medida en que las personas cuestionan, adaptan y redefinen sus valores y prácticas ante el cambio de la realidad y el intercambio de ideas. Por último, destacar que este trabajo entiende que la diversidad cultural es un hecho natural e inherente al ser humano.

Dentro de los obstáculos a la inclusión de la cultura en el desarrollo, debemos mencionar que hasta hace poco, la cuestión de la protección de las culturas era exclusivamente un problema de ‘minorías culturales’, de grupos, por tanto, con escasa influencia en el Estado10. Esta idea la trabajaremos también en el capítulo dedicado a los derechos culturales. Otra cuestión a resaltar en el análisis de cultura y desarrollo, es que bajo el paraguas de la cooperación cultural se dan todo tipo de acciones diversas y que, de la mano de esa concepción lamentablemente tan extendida que vincula cultura con bellas artes y elitismo, las políticas culturales han tendido a favorecer siempre un tipo de cultura concreta, como señala el propio Yúdice: «Las políticas convencionales de apoyo a las artes y el patrimonio, que son la mayoría de las políticas culturales, han marginalizado el concepto más amplio de cultura». Así, el patrimonio inmaterial, las lenguas y las costumbres, entre otras, no se concebían como elementos a ser promovidos y protegidos por las políticas públicas.Esta situación no se da, como se podría pensar, sólo en el ámbito local: debemos afirmar que los organismos multilaterales de desarrollo no incluyen sistemáticamente la implementación de la dimensión cultural en sus acciones. Entre las últimas instancias internacionales más destacadas de los últimos años, por ejemplo, no podemos dejar de citar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, adoptados en el año 2000. Una de las críticas más extendidas hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio es, precisamente, la de haber obviado el componente cultural.

El 21 de mayo de 2008, con motivo de la celebración del Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo, Koichiro Matsuura, el entonces Director General de la UNESCO, subrayaba que la coyuntura actual «nos invita a demostrar que la diversidad cultural

Página 7

es efectivamente una fuerza motriz del desarrollo sostenible y, por ello, un instrumento decisivo de lucha contra la pobreza. Se trata de un envite decisivo para la comunidad internacional, pues la cultura, a diferencia de la educación, no figura como tal entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pese a que es indispensable para la consecución de éstos»

El desafío de evaluar la economía creativa: hacia la formulación de políticas públicas informadas’, realizado entre varias agencias, bajo la coordinación del PNUD y UNCTAD (Programa de Comercio de Naciones Unidas), con apoyo de UNESCO y OMPI. El desarrollo, como superación de la pobreza, debe ser un concepto amplio y holístico que debe incorporar el concepto de desarrollo cultural. A su vez, es necesario recordar el amplio potencial que tiene el trabajo que atiende a la riqueza cultural, ya que dota de una visión de riqueza a comunidades que siempre son vistas como ‘pobres’ desde la acción en cooperación internacional, que suele contar con un concepto más clásico de pobreza (necesidades básicas no cubiertas). La cooperación deberá también tener presente siempre el «abordaje cultural de los problemas de la sociedad », afirmación de Gonzalo Carámbula que muestra que no sólo los proyectos culturales de cooperación deberán tener en cuenta la cultura, sino que toda acción social o tecnológicade desarrollo tiene necesariamente que atender las especificidades culturales.

Figura 2.1

EL FIN DE LA CULTURA Y DESARROLLO ENFOCADOS EN UN MISMO PUNTO

Fuente: http://prometa.org.bo/programa-de-cultura-y-desarrollo/

Página 8

2.2 Nación, Estado y Gobierno

Ya que la cultura está dada en un conjunto de personas que integran una nación, que a su vez cumple un desarrollo en el estado y su gobierno describiremos las definiciones de cada uno con más detalle:

2.2.1 Nación:

Nación tiene dos acepciones: la nación política, en el ámbito jurídico-político, es un sujeto político en el que reside la soberanía constituyente de un Estado; la nación cultural, concepto socio-ideológico más subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede definir a grandes rasgos, como una comunidad humana con ciertas características culturales comunes, a las que dota de un sentido ético-político. En sentido lato nación se emplea con variados significados: Estado, país, territorio o habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros. Este concepto ha sido definido de muy diferentes maneras por los estudiosos en esta cuestión sin que se haya llegado a un consenso al respecto.

a) Nación política:

En el campo del derecho político, la nación política es el titular de la soberanía cuyo ejercicio afecta a la implantación de las normas fundamentales que regirán el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que están en la cúspide del ordenamiento jurídico y de las cuales emanan todas las demás.

b) Nación cultural:

El concepto de nación cultural es uno de los que mayores problemas han planteado y plantea a las ciencias sociales, pues no hay unanimidad a la hora de definirlo. Un punto básico de acuerdo sería que los miembros de la nación cultural tienen conciencia de constituir un cuerpo ético-político diferenciado debido a que comparten unas determinadas características culturales. Estas pueden ser la lengua, religión, tradición o historia común, todo lo cual puede estar asumido como una cultura distintiva, formada históricamente. Algunos teóricos  añaden también el requisito del asentamiento en un territorio determinado.

Página 9

2.2.2 Estado:

Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional.

Tipos y formas de Estado

Una primera y clásica clasificación de los Estados hace referencia a la centralización y descentralización del Poder, diferenciándose entre Estados unitarios y Estados de estructura compleja, siendo estos últimos, generalmente, las federaciones y las confederaciones, así como otros tipos intermedios.

El Derecho Internacional da también otra clasificación de los Estados según su capacidad de obrar en las relaciones internacionales:

Por un lado están los Estados con plena capacidad de obrar, es decir, que puede ejercer todas sus capacidades como Estado soberano e independiente. En este caso se encuentran casi todos los Estados del Mundo.

Por otro lado se encuentran aquellos Estados con limitaciones en su capacidad de obrar por distintas cuestiones. Así, dentro de esta tipología se puede observar, a su vez, una segunda clasificación de éstos:

a.Estados neutrales. Aquellos que se abstienen en participar en conflictos internacionales. Esta neutralidad se ha ido adaptando en función de:

o Si posee neutralidad absoluta por disposición o Si es un país neutralizado. Son Estados neutrales respecto de

alguien y de algo concreto. Es una neutralidad impuesta por un tratado internacional, una disposición o por sanción internacional

b.Estado soberano que renuncia a ejercer sus competencias internacionales. Son Estados dependientes en materias de relaciones internacionales. Suele ser el caso de micro estados que dejan o ceden las relaciones internacionales a un tercer Estado, bien circundante, bien con las que mantenga buenas relaciones

Página 10

c.Estado libre asociado. Es un Estado independiente pero en el que un tercer Estado asume una parte de sus competencias exteriores, así como otras materias tales como la defensa, la economía o la representación diplomática y consular

d.Estados bajo administración fiduciaria. Son una especie de Estado tutelado de una forma parecida a lo que fueron los Estados bajo mandato, no posibles actualmente, y bajo protectorado. La Sociedad Internacional protege o asume la tutela de ese Estado como medida cautelar o transitoria en tiempos de crisis. Fue el caso de Namibia hasta 1998.

e.Estados soberanos no reconocidos internacionalmente. Son Estados soberanos e independientes pero al no ser reconocidos por ningún otro tienen muy limitada su capacidad de obrar. Puede no ser reconocido bien por una sanción internacional, bien por presiones de un tercer país bien por desinterés

Figura 2.2 EL ESTADO PARTE IMPORTAL PARA EL DESARROLLO NUESTRO

Fuente: http://www.descifrado.com/2014/03/gmt-radio-

Página 11

2.2.3 Gobierno:

Es normalmente la autoridad que dirige, controla y administra las instituciones del Estado, el cual consiste en la conducción política general o ejercicio del poder del Estado. En ese sentido, habitualmente se entiende por tal al órgano (que puede estar formado por un presidente o primer ministro y un número variable de ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad. También puede ser el órgano que dirige cualquier comunidad política.

Gobierno Central o Nacional

Está conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos constitucionales autónomos.

o Poder Ejecutivo

El Poder ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las leyes e impulsar a la sociedad las políticas de Estado. Lo conforman:

La Presidencia de la República: integrada por el Presidente de la República (quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y personifica a la Nación), el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes de la República.

El Consejo de Ministros del Perú: integrado por los Ministros de Estado y encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros. Además lo complementan el Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros y las Comisiones Intersectoriales, entre las cuales, destacan las comisiones permanentes: La Comisión Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros (CIAEF) y La Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS).

La Presidencia del Consejo de Ministros: responsable de la coordinación de las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los demás Poderes

Página 12

del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales y la sociedad civil.

Los Ministerios: organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios sectores considerando su homogeneidad y finalidad.

Las entidades públicas del Poder Ejecutivo: entidades desconcertadas del Poder Ejecutivo, con personería jurídica de Derecho Público. Están adscritas a un ministerio y son de dos tipos:

a. Organismos públicos ejecutores: entidades públicas autónomas del Poder Ejecutivo, con funciones específicas dentro de su ramo.

b. Organismos públicos especializados: tienen independencia para ejercer sus funciones El Poder Ejecutivo ha sido, por lo general, el promotor de las políticas nacionales más importantes en las áreas como macroeconomía, políticas sociales, de seguridad nacional y de reforma del Estado. Es el poder del Estado quien tiende a tener la iniciativa para reformas.

o Poder Legislativo:

El Poder Legislativo reside en el Congreso de la República, formado por una sola cámara de 120 miembros elegidos por sufragio directo y en distrito múltiple proporcionalmente a la población de cada Región. El Congreso de la República se renueva en su integridad cada cinco años. Las fechas de inicio y término de un periodo constitucional son las mismas que rigen para el periodo constitucional presidencial.

o Poder Judicial:

La función judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte Suprema de la República que tiene competencia en todo el territorio.

Es el órgano encargado de administrar justicia. El segundo nivel jerárquico lo forman las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial.

El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es, aproximadamente, provincial.

Página 13

Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.

2.3. Universidad

Una universidad  es un establecimiento o conjunto de unidades educativas de enseñanza superior e investigación. Se puede ubicar en uno o varios lugares llamados campus. Otorga grados académicos y títulos profesionales.

2.3.1 El nacimiento de las Universidades. Siglo XIII

El siglo XIII es el siglo de las universidades, porque es el siglo de las corporaciones urbanas. En las ciudades los que practican un mismo oficio se organizan para defender sus intereses. Los comerciantes, y los artesanos se agrupan en gremios. Conquistada la libertad económica por los gremios, se institucionalizan las libertades políticas en forma de comunas. Gremios económicos y comunas políticas constituyen el gran movimiento corporativo de la época. Los artesanos del espíritu, los intelectuales, también se organizan en una corporación universitaria.Los detalles acerca de los orígenes de las corporaciones universitarias permanecen en la misma sombra que los de las restantes corporaciones o universidades de oficios. Las universidades van surgiendo como una corporación más. Es la corporación o gremio o universidad de maestros y estudiantes, es decir, de todos los intelectuales que viven en la misma ciudad. Tanto gremios como universidades o comunas les toca ahora luchar por conquistar su autonomía contra los poderes eclesiásticos y laicos y contra otras corporaciones y comunas.La inmensa mayoría de los maestros y estudiantes de las escuelas eran clérigos, estas escuelas son fundadas por la Iglesia y el obispo como es lógico reivindica su derecho a conservar su autoridad magisterial y se resiste a que el monopolio pase a los maestros de la universidad. Por otra parte los reyes también tratan de apoderarse de estas corporaciones que aportan riqueza y prestigio al reino y constituyen un semillero de funcionarios. Al ir aumentando la centralización monárquica, pretenden cada vez más ejercer su autoridad sobre la universidad como sobre el resto de sus súbditos.También se lucha contra el poder de los gremios económicos y de las comunas políticas. Los burgueses de la comuna, por ejemplo, se irritan por el alboroto, las rapiñas y los crímenes de algunos estudiantes. También se molestan porque tanto profesores como estudiantes establecen límites a los precios de sus mercaderías y exigen respeto a la justicia en las transacciones comerciales.¿Cómo pudieron las corporaciones universitarias salir victoriosas de estos enfrentamientos?En primer lugar, debido a la cohesión y decisión de sus miembros y en segundo lugar por la amenaza y el empleo efectivo de la huelga y la secesión. De esta forma la universidad consigue tres privilegios fundamentales que se convierten en la base de su poder:

La autonomía jurisdiccional El derecho de huelga y secesión El monopolio de los grados universitarios

Página 14

Pero lo más importante es que los universitarios hallaron en el Papado un aliado todopoderoso, que les concede autonomía, privilegios, estatutos, apoyo económico y todo lo demás. El apoyo pontificio es, en verdad, un apoyo capital. Reconoce la importancia y valor de la actividad intelectual. Sustrae a los universitarios de la jurisdicción de las ciudades y de los obispos y lo más importante es que el valor de un título universitario ya no se circunscribe a una ciudad o reino, sino que puede tener tanta extensión como el horizonte de la cristiandad.Pero los universitarios tuvieron que pagar por ello. Se vieron obligados a aceptar la dependencia del Papado con su orientación y sus objetivos. Los favorece pero los domestica. En cierto modo los intelectuales se transforman en agentes pontificios.

2.3.2 Organización:

La universidad medieval se compone de cuatro facultades:

Arte Derecho Medicina Teologia

La primera es la más numerosa y por ella ingresan todos. Las tres últimas son llamadas superiores. Cada facultad está dirigida por los maestros titulares o regentes, al frente de los cuales se halla un decano. Posteriormente aparece la figura del Rector.La Edad Media no distinguía bien los órdenes de la enseñanza, de manera que sus universidades no son solamente establecimientos de enseñanza superior, muchas tenían incorporadas también, escuelas de gramática y de escritura. Por ello la edad para el ingreso variaba.En términos generales la enseñanza universitaria básica era la siguiente:Artes duraba seis años (desde los catorce hasta los veinte años aproximadamente) después se estudiaba medicinao Derecho que duraba seis años (desde los 20 a los 26 años aproximadamente) o Teologia que duraba ocho años la edad mínima para obtener el título máximo era de treinta y cinco años.Los títulos que otorgaba eran:

Baccalaureum (BACHILLER) Licencia de enseñar (LICENCIADO) Magister (MAESTRO) que en derecho y medicina se llamará DOCTOR, estos eran los títulos

supremos.

La enseñanza consistía esencialmente en la "lectura" y "cuestionamiento" de textos clásicos de acuerdo a lo específico de cada facultad. No se realizaba exámenes sino en el momento de obtener algún título. El candidato era presentado por un profesor, juraba que había asistido a los cursos y que no sobornaría a los profesores. El día del examen se le señalaba el tema para que lo

Página 15

preparase por la mañana y lo comentara por la tarde en un lugar público ante un jurado de maestros y doctores, estos deliberaban y votaban en privado sobre el resultado. Aprobado el examen el estudiante pasaba a ser LICENCIADO, es decir, con licencia de enseñar, pero no ejercía la plenitud del profesorado sino hasta ser MAESTRO O DOCTOR previa defensa de un tema en público. Al maestro o doctor se le entregaban las insignias de su función:

Una cátedra, Un libro abierto, Un anillo de oro, Un birrete Una toga.

Los estatutos prescribían fiestas y diversiones colectivas. Después de los exámenes se acompañaban obsequios, festejos y banquetes en honor del recién graduado. Los estudiantes de cada región realizaban danzas y juegos tradicionales como por ejemplo las corridas de toros por parte de los españoles.El intelectual tiene ahora sus instrumentos propios del oficio. Los profesores y en grado proporcional los estudiantes poseen libros, un pupitre, lámpara de noche con sebo, plomada y regla, un pizarrón, tiza, un raspador para preparar pergamino, pluma, tinta etc. La enseñanza que durante la Alta Edad Media era fundamentalmente oral, necesita ahora de muchos instrumentos.

2.3.3 Los métodos Universitariosde enseñanzaLos métodos de enseñanza en la universidad medieval se pueden reducir a tres, a saber:

a. Lalectio (lección) b. Laquaestio (cuestión)c. La disputatio (disputa)

La lecciónLa pedagogía medieval se inicia en base a la lectura de textos y la escolástica (schola, escuela) institucionaliza este tipo de trabajo intelectual. La lección consiste en la transmisión de los conocimientos ya adquiridos por otros, es la adquisición de la ciencia a través del estudio de los textos antiguos. Todos los universitarios inician sus estudios encausados por este método. Es la fase de información.

La cuestiónLa cuestión nace como flor del texto. En el transcurso de la "lección" van surgiendo las "cuestiones" en la cual entran ya en juego los instrumentos racionales de la lógica y de la dialéctica. El intelectual escolástico se eleva así a un género literario que responde mejor a la inspiración creadora. Ya no estamos en la información sino en la investigación y creación. Todas las verdades se ponen en cuestión, son problematizadas, se duda de todo. Así surge la palabra

Página 16

típica que encontraremos repetidamente en los escolásticos: "si" (utrum). Los escolásticos no comienzan afirmando verdades dogmáticas, su primer paso es siempre la duda.

El hombre reflexivo de la Edad Media no acepta pasivamente las cosas que lee, sino que analiza críticamente doctrinas y acontecimientos en busca de la verdad. La calidad del profesor no se valora por "los argumentos de autoridad" sino por las comprobaciones racionales de que disponga, por la claridad científica con que ilumine y solucione los problemas, las cuestiones.

La disputa ordinaria

La disputa es el "torneo de los intelectuales". Consiste en la discusión de un problema. El problema se ventila públicamente al nuevo estilo escolástico: ante maestros, bachilleres y estudiantes, ante todo el público universitario.La celebración de una disputa consta de dos partes una por la mañana y otra por la tarde. El maestro publica con anticipación el tema que se va a debatir y la fecha. Llegado el día anunciado se suspenden todas las lecciones de la mañana para que todos, maestros y estudiantes puedan asistir. Los clérigos y personalidades de la ciudad también lo hacen, especialmente si el tema es interesante y el maestro famoso. Un bachiller, a quien previamente ha adoctrinado el maestro, es quien habla, quien plantea el problema. El maestro solo interviene cuando el bachiller se enreda. Los asistentes también intervienen. El bachiller responde y contrarréplica defendiendo la posición de su maestro. Este ejercicio disputativo ocupa prácticamente toda la mañana. Es la parte más motivada y animada.La segunda sesión recibe el nombre de determinación magistral. El maestro ordena en sucesión lógica las objeciones presentadas contra su doctrina. Seguidamente establece argumentos a favor de la doctrina que va a defender, y en tercer lugar, expone su pensamiento sobre la cuestión debatida. Finalmente responde a las objeciones presentadas contra su tesis. La exposición del pensamiento del maestro se llama "determinación": sentencia o formulación con autoridad de una doctrina. Determinar o definir es un derecho reconocido a los maestros y del que carecen los bachilleres. Era una verdadera búsqueda comunitaria de la verdad. En la universidad de Paris se solían celebrar estas disputas cada quince días y dieron gran vitalidad al sistema pedagógico medieval.

La disputa libre

Dentro del mismo género y estilo nace y se desarrolla un tipo de disputa muy original: la llamada disputa libre, general, de cualquier cosa. De ahí su denominación "quodlibetal". Se discutían los temas más variados, desde las altas especulaciones metafísicas hasta los más pequeños problemas de la vida diaria, pública y privada. Era su característica la multiplicidad y la

Página 17

heterogeneidad de problemas, la participación imprevisible de los asistentes (incluso público extra-universitario) y su duración indefinida.La mecánica de su celebración es semejante a la disputa ordinaria pero con mucha más solemnidad y solo se celebran en dos épocas del año en la proximidad de la navidad y durante los días de la fiesta de resurrección. El interés de estas disputas se halla más en la amplitud de los temas que en la profundidad de su tratamiento. Lo interesante es la actualidad de las cuestiones y de las respuestas, la vivacidad de los choques ideológicos las reacciones del maestro y de los oyentes.Este tipo de disputas señala el culmen de la pedagogía medieval, pedagogía activa que exigía que estudiantes y profesores estuvieran al tanto de los problemas cotidianos (nacionales, internacionales y regionales), manteniendo así a la universidad en contacto permanente con la vida.Esta es la pedagogía de la escolástica del S. XIII, manejada por hombres de inteligencia preclara, sagaces, agudos, exigentes y briosos cuyo máximo representante es Santo Tomás de Aquino. Analicemos como estamos trabajando hoy en día y retomemos de la Escolástica del S. XIII el valor de la lectura, la importancia del análisis y la crítica y la necesidad de la confrontación de ideas para llegar al conocimiento de la verdad.A finales de la Edad Media vendría la decadencia, el manierismo pedagógico, el formulismo, el bizantinismo, los estereotipos. Todo esto que tantos desprecios acarreará a la Escolástica englobándola a toda ella como si se tratara de un todo homogéneo.

Figura 2.3

LA IMPORTANCIA DE LAS UNIVERSIDADES EN EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y CULTURA

Fuente: http://www.todanoticia.com/24340/harvard-mejor-universidad-mundo/

Página 18

III. DESARROLLO DEL CUESTIONARIO

1) ¿Qué es estado, nación, sociedad, cultura y desarrollo humano?

Nación: Hace referencia a un pueblo que la conforma, es un grupo de personas con una identidad Estado: Hace referencia a una nación con una organización determinada, territorio y con un gobierno. Gobierno: Hace referencia al poder con una forma adoptada para dirigir un estado. Desarrollo Humano: Garantiza el ambiente necesario para que las personas y los grupos humanos puedan desarrollar sus potencialidades en su medio para un desarrollo tanto físico como cultural hacia una sociedad

2) ¿Qué es la universidad y sus fines?

La universidad es la fuente de progreso que tiene la sociedad, por cuanto en ella se concentran todos los saberes, tanto de las ciencias como de las artes, capacitando a sus estudiantes para que puedan “saber hacer” a la hora de integrarse a los procesos económicos y sociales del país El fin de la Universidad es el de enriquecer el saber de todos los miembros de la comunidad educativa. Se pretende crear un hábito en la mente que sea para toda la vida con características de libertad, sabiduría, serenidad y sentido de justicia.

3) ¿Por qué es importante el desarrollo cultural en los alumnos de la FIQ?

Es importante porque el profesional debe tener cultura, ética e identidad con su medio del entorno en el cual nos desenvolveremos, dándonos el desarrollo cultural otra percepción de visión sobre nuestras proyecciones

4) ¿Por qué son importante las actitudes para el éxito en la vida?

Son importantes para el desarrollo de nosotros ya que actúa como una motivación que hacen cumplir nuestros objetivos llegando a ser una parte esencial para la realización de nuestras metas.

Página 19

IV. CONCLUSIONES

a) Tener en cuenta que el desarrollo cultural nos forma en cuanto la identidad cultura para desenvolvernos mejor

b) La universidad hoy en día se preocupa por formal al profesional no solo en su materia sino también como su ética

c) Las personas podrían tener demasiado conocimiento pero sin valores no tendrían buen rumbo su trayectoria

d) Sin una buena organización no habría un orden ni muchos avances como los que nuestro mundo se desarrolla tanto en lo físico como cultural

Página 20

V. RECOMENDACIONES

a) Estar informado sobre las organizaciones que han influencia aportado y ayudado en un avance para llevar paralelamente a la cultura en el desarrollo humano.

b) Tener bien claras las funciones objetivo y método de administración de los gobiernos de nuestros estados ya que es nuestro deber.

c) Saber cada vez más conocimiento sobre nuestra cultura ya que es un aspecto importante para nuestro propio desarrollo y no tomarlos como sin importancia

d) Valorar cada muestra de avance ya que ah todo esto que ha llegado nuestro desarrollo humano ha sido gracias a las diferentes culturas y sus aportaciones para una organización a lo largo que se han establecido junto de la mano de los valores .

Página 21

VI. REFERENCIALES

1. AGUILAR, LUIS ARMANDO. El Derecho al Desarrollo: Su exigencia dentro de la visión de un nuevo orden mundial. ITESO, Universidad Iberoamericana 1999

2. METZ J. Antropocentrismo cristiano .Ed. Sígueme. Salamanca 1982

3. LAVIN, SONIA. Educación y Desarrollo Humano en América Latina y el Caribe. Convenio Andrés Bello, 2005

4. DULITZKY, ARIEL; J.ALVAREZ, IGNACIO. El Desarrollo Humano Sustentable como Derecho Humano. Revista Futuros, Vol.1 : N°1 Año 2003

5. ORTEGA EUGENIO, Derechos Humanos y Desarrollo Humano SustentableDisponible en: www.revistadesarrollohumano.org/temas05.asp articulo web. Consultada el 2005

6. JORGE QUINTANA. Cultura. Disponible en: http://www.slideshare.net/marianeladelarosa148/cultura-27762102 articulo web. Consultada el 15 de abril de 2014

Página 22