Cumbre de Gobernadores Contribución de los Departamentos a los Programas Nacionales de la Política...
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Cumbre de GobernadoresContribución de los Departamentos a los Programas
Nacionales de la Política Anticíclica
Departamento Nacional de PlaneaciónDepartamento Nacional de PlaneaciónMarzo 2009Marzo 2009
• Como respuesta a la crisis internacional y sus efectos sobre la economía colombiana, el Gobierno Nacional presentó al país un ambicioso plan de inversiones a ser ejecutado en 2009 por $ 55 billones
• La ejecución exitosa y oportuna de estos recursos no sólo es responsabilidad del Gobierno Nacional, sino del sector privado y las entidades territoriales
• La siguiente presentación describe el estado actual de un conjunto de proyectos que forman parte de este plan de inversiones, que requieren apoyo el decidido de todos los gobernadores
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial Terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Recursos disponibles para programas ejecutados en conjunto con las regiones
Inversión FNR SGPRegalìas directas
Total Inversiones
Planes Departamentales de Agua - PDA 448.400 180.000 1.060.000 552.000 2.240.400
Vivienda - Ola Invernal 42.000
Atención y prevención desastres 0Macroproyectos 136.000 136.000Pla Vìal Regional 1 0Red Vial Terciaria 171.000 171.000Vías Ola Invernal 110.000 110.000Ley 21 110.000 110.000Red Juntos 143.230 143.230Total 1.050.630 440.000 1.060.000 552.000 3.102.630 1/ Financiamiento a través de crédito de los Departamentos
(Millones de pesos)
192.000
Programas / Fuentes
150.000
Plan inversiones 2009
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial Terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
En la siguiente matriz, los colores reflejan el estado de avance de los principales proyectos en los que participan las entidades territoriales y la Nación así:
En la siguiente matriz, los colores reflejan el estado de avance de los principales proyectos en los que participan las entidades territoriales y la Nación así:
Balance generalBalance general - metodología
Balance generalBalance general - metodología
AdecuadoMedioDeficiente
Las celdas que aparecen en blanco en la matriz indican que el programa no se desarrolla durante 2009 en el departamento respectivo
A lo largo de la presentación, se explica en detalle el por qué del color de cada celda
Balance generalBalance general (1)
Balance generalBalance general (1)
Sectores Ambiente, Vivienda y Dllo. Terriorial Transporte FNR EducaciónAcción Social
Programas PDAVivienda -
Ola InvernalMacroproyectos
de viviendaPlan Vial Regional
Red Vial Terciaria
Vías - Ola Invernal
Desastres Ley 21Red
Juntos
Departamentos
Amazonas 0.28 41% 0% 14% 20% 50% 100%
Antioquia 0.42 9% 70% 70% 0% 14% 20% 44% 95%
Arauca 0.03 6% 53% 0% 14% 20% 0% 90%
Atlántico 0.81 2% 63% 55% 0% 14% 20% 41% 72%
Bogotá 14% 20%
Bolívar 0.63 9% 50% 65% 0% 14% 20% 44% 60%
Boyacá 0.37 5% 41% 0% 14% 20% 47% 100%
Caldas 0.57 9% 51% 65% 0% 14% 20% 50% 90%
Caquetá 0.39 4% 8% 0% 14% 20% 50% 90%
Casanare 0.11 0% 60% 0% 14% 20% 50% 100%
Cauca 0.45 6% 45% 0% 14% 20% 47% 90%
Cesar 0.51 4% 51% 0% 14% 20% 48% 100%
Chocó 0.10 4% 5% 7% 0% 14% 20% 50% 96%
Córdoba 0.61 8% 65% 0% 14% 20% 44% 96%
Cundinamarca 0.31 9% 36% 45% 0% 14% 20% 39% 100%
Guanía 0.45 30% 0% 14% 20% 48% 100%
Guaviare 0.64 40% 0% 14% 20% 50% 100%
Balance generalBalance general (2)
Balance generalBalance general (2)
Sectores Ambiente, Vivienda y Dllo. Terriorial Transporte FNR EducaciónAcción Social
Programas PDAVivienda -
Ola Invernal
Macroproyectos de vivienda
Plan Vial Regional
Red Vial
Terciaria
Vías - Ola Invernal
Desastres Ley 21Red
Juntos
Huila 0.48 4% 70% 51% 0% 14% 20% 46% 90%
La Guajira 0.79 3% 51% 0% 14% 20% 38% 90%
Magdalena 0.73 10% 51% 0% 14% 20% 39% 90%
Meta 0.45 10% 47% 0% 14% 20% 50% 90%
Nariño 0.39 10% 5% 53% 0% 14% 20% 46% 96%
Norte Santander 0.33 5% 51% 0% 14% 20% 46% 100%
Putumayo 0.19 0% 51% 0% 14% 20% 46% 100%
Quindío 0.60 8% 57% 0% 14% 20% 46% 100%
Risaralda 0.51 0% 20% 55% 0% 14% 20% 43% 100%
San Andrés y Prov. 0.50 0% 17% 0% 14% 20% 44% 60%
Santander 0.29 7% 20% 62% 0% 14% 20% 42% 66%
Sucre 0.61 4% 51% 0% 14% 26% 46% 100%
Tolima 0.26 6% 68% 0% 14% 20% 42% 84%
Valle 0.21 10% 41% 12% 0% 14% 20% 41% 96%
Vaupés 0.49 0% 0% 14% 20% 28% 30%
Vichada 0.32 0% 0% 14% 20% 0% 90%
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial Terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Proceso de Implementación de los PDA
Ajustes Institucionales implementación PDA
Diagnósticos
Acuerdos Municipales
Ordenanza
57% 43%
11% 14% 32% 35%
Comité Directivo
Gestor
Gerencia Asesora
Convenio Fase I
Actas
Convenio UsoRecursos - CUR
Financiamiento deInversionesen Agua -FIA
Audiencia Pública
4%4%
Ejecución Obras II semestre
DiseñosPriorización Comité
Directivo
100%40% 20%
EjecuciónViabilidad
Ventanilla Única - VU
Proceso de Licitatorio
40% 0% 0%
40%40%
60%60%
Avances por programaPlanes Departamentales de Agua
Avances por programaPlanes Departamentales de Agua
más de 70% de avance30%- 70% de avance< 30% de avance
Avances por programaPlanes Departamentales de Agua (1)
Avances por programaPlanes Departamentales de Agua (1)
Planes Departamentales de Agua Ajuste InstitucionalDiseños, Comité Directivo y Ventanilla Unica + Ejecución
II sem/09Estado PDA 2009
Peso actividad 40% 60%
Departamentos/ Avance
Amazonas 0.70 - 0.28
Antioquia 0.69 0.24 0.42
Arauca 0.07 - 0.03
Atlántico 1.00 0.68 0.81
Bolívar 0.98 0.40 0.63
Boyacá 0.92 - 0.37
Caldas 0.88 0.36 0.57
Caquetá 0.83 0.10 0.39
Casanare 0.29 - 0.11
Cauca 0.76 0.24 0.45
Cesar 0.77 0.34 0.51
Chocó 0.25 - 0.10
Córdoba 1.00 0.36 0.61
Cundinamarca 0.59 0.12 0.31
Guaviare 0.94 0.44 0.64
Avances por programaPlanes departamentales de Agua (2)
Avances por programaPlanes departamentales de Agua (2)
Planes Departamentales de Agua Ajuste InstitucionalDiseños, Comité Directivo y
Ventanilla Unica + Ejecución II sem/09
Estado PDA 2009
Huila 0.87 0.22 0.48
La Guajira 0.92 0.70 0.79
Magdalena 0.99 0.56 0.73
Meta 0.68 0.30 0.45
Nariño 0.78 0.14 0.39
Norte Santander 0.82 - 0.33
Putumayo 0.47 - 0.19
Quindío 0.93 0.38 0.60
Risaralda 0.86 0.27 0.51
San Andrés y Prov. 0.90 0.24 0.50
Santander 0.72 - 0.29
Sucre 0.95 0.38 0.61
Tolima 0.58 0.04 0.26
Valle 0.27 0.17 0.21
Vichada 0.80 - 0.32
Avances por programaPlanes departamentales de Agua – Ajuste Institucional (1)
Avances por programaPlanes departamentales de Agua – Ajuste Institucional (1)
Planes Departamentales
de Agua
Ordenananzas
Diagnóstico
Acuerdos
Municipales
Actas Firmadas
Convenio de
Uso de
Recursos
Comité Directiv
o
Gerencia Asesora
Gestor
Financiamiento
de Inversio
nes en Agua (FIA)
Audiencia
TotalDiagnostico
Estructuras
operativas
Esquemas
financieros
Peso actividad 11% 7% 7% 7% 7% 7% 11% 23% 6% 6% 4% 4% 100%
Departamentos/ Avance
Amazonas 100% 100% 50% 85% 100% 100% 0% 100% 0% 0% 100% 35% 70%
Antioquia 100% 100% 0% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 100% 0% 35% 69%
Arauca 100% 0% 0% 0% 7%
Atlántico 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Bolívar 100% 100% 78% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 98%
Boyacá 100% 100% 73% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 92%
Caldas 100% 100% 85% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 88%
Caquetá 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 50% 100% 100% 35% 83%
Casanare 100% 100% 0% 50% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 29%
Cauca 100% 100% 90% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 0% 100% 100% 76%
Cesar 100% 100% 72% 50% 50% 50% 5% 100% 100% 100% 100% 100% 77%
Chocó 0% 100% 95% 35% 35% 35% 0% 69% 25%
Córdoba 100% 100% 93% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cundinamarca 100% 100% 92% 0% 0% 0% 100% 100% 100% 31% 59%
Guainía 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 50% 100% 100% 31% 83%
Guaviare 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 100% 31% 94%
Avances por programaPlanes departamentales de Agua – Ajuste Institucional (2)
Avances por programaPlanes departamentales de Agua – Ajuste Institucional (2)
Planes Departamentales
de Agua
Ordenananzas
Diagnóstico
Acuerdos
Municipales
Actas Firmadas
Convenio de Uso de Recurs
os
Comité Directiv
o
Gerencia
Asesora
Gestor
Financiamien
to de Inversiones
en Agua (FIA)
Audiencia TotalDiagnostico
Estructuras
operativas
Esquemas
financieros
Huila 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 87%
La Guajira 100% 100% 67% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 92%
Magdalena 100% 100% 90% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99%
Meta 100% 100% 90% 70% 70% 70% 0% 100% 0% 100% 0% 0% 68%
Nariño 100% 100% 80% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 100% 78%
Norte Santander 100% 100% 87% 100% 100% 100% 0% 100% 0% 100% 100% 100% 82%
Putumayo 100% 100% 92% 100% 100% 100% 0% 0% 30% 0% 0% 0% 47%
Quindío 100% 100% 92% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 93%
Risaralda 100% 100% 93% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 35% 86%
San Andrés y Prov. 100% 100% 50% 100% 100% 100% 100% 70% 100% 100% 100% 100% 90%
Santander 100% 100% 76% 75% 75% 75% 0% 100% 100% 100% 72%
Sucre 100% 100% 88% 100% 100% 100% 100% 100% 35% 100% 100% 100% 95%
Tolima 100% 100% 85% 50% 50% 50% 50% 100% 100% 58%
Valle 100% 100% 26% 40% 28% 40% 27%
Vaupés 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 35% 100% 100% 35% 94%
Vichada 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 35% 50% 100% 35% 80%
Avances por programaPDA – Diseños, comité directivo y VU (2)
Avances por programaPDA – Diseños, comité directivo y VU (2)
Planes Departamentales de Agua
Requisitos a cumplir en I sem/09 para ejecutar en II sem/09
TotalDiseños
Priorización Comité Directivo
Viabilidad Ventanilla Única (MAVDT)
Peso actividad 40% 20% 40% 100%
Departamentos/ Avance
Amazonas - - - -
Antioquia 0.60 - - 0.24
Arauca - - - -
Atlántico 0.70 0.60 0.70 0.68
Bogotá D. C. - - - -
Bolívar 0.60 0.60 0.10 0.40
Boyacá - - - -
Caldas 0.60 0.60 - 0.36
Caquetá 0.25 - 0.10
Casanare - - - -
Cauca 0.40 0.40 - 0.24
Cesar 0.60 0.50 - 0.34
Chocó - - - -
Córdoba 0.60 0.60 - 0.36
Cundinamarca 0.20 0.20 - 0.12
Guanía 0.50 - - 0.20
Guaviare 0.75 0.70 - 0.44
Avances por programaPDA – Diseños, comité directivo y VU (2)
Avances por programaPDA – Diseños, comité directivo y VU (2)
Planes Departamentales de
Agua
Requisitos a cumplir en I sem/09 para ejecutar en II sem/09
TotalDiseños Priorización Comité Directivo
Viabilidad Ventanilla Única (MAVDT)
Peso actividad 40% 20% 40% 100%
Huila 0.30 0.50 - 0.22
La Guajira 0.70 0.70 0.70 0.70
Magdalena 0.70 0.70 0.35 0.56
Meta 0.50 0.50 - 0.30
Nariño 0.35 - - 0.14
Norte Santander - - - -
Putumayo - - - -
Quindío 0.70 0.50 - 0.38
Risaralda 0.50 0.35 - 0.27
San Andrés y Prov. 0.60 - - 0.24
Santander - - - -
Sucre 0.80 0.30 - 0.38
Tolima 0.10 - - 0.04
Valle 0.25 0.35 - 0.17
Vaupés 0.40 0.20 - 0.20
Vichada 0.20 0.20 - 0.12
Recomendaciones Departamentos
Para iniciar la ejecución de los PDA los departamentos deben:
• Firmar las actas de la FASE II y el Convenio de Uso de Recursos, y terminar de conformar los comités directivos
• Identificar proyectos con diseños y presentarlos al comité directivo para su priorización y posterior viabilización por ventanilla única
• Agilizar los procesos de contratación bajo los parámetros de Agua Transparente
Los Departamentos deben apoyar a los municipios en:
• Adelantar el proceso de vinculación de todos los municipios y/o distritos y demás participantes del PDA
• Adelantar las gestiones necesarias para una efectiva difusión del PDA ante la comunidad
• Promover al interior de los Departamentos los esquemas de transformación y fortalecimiento institucional en un Municipio o grupo de Municipios participantes del PDA, de acuerdo con lo aprobado por el Comité Directivo
Avances por programaPlanes departamentales de Agua- recomendaciones
Avances por programaPlanes departamentales de Agua- recomendaciones
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Vías terciariasvi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Ejecución ObrasConsolidación proyecto
Censo de afectados y declaratoria de
desastre (CREPAD, DGRPAD)
85%
3% 25% 60%
PROCESO DE PRESENTACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE VIVIENDA – OLA INVERNAL 2008:
Formulación proyecto (análisis-
diseño) y Lote
Contrapartidas
locales
Elegibilidad/ Viabilidad
Asignación PGN, Firma
de convenio
Obras de urbanismo
Construcción y entrega de
viviendas
5% 3% 2% 2%
15%
Avances por programaVivienda – Ola Invernal
Avances por programaVivienda – Ola Invernal
Actividad cumplida
Actividad en proceso por devolución o definición
No se ha realizado actividad
Avances por programaVivienda – Ola Invernal
Avances por programaVivienda – Ola Invernal
Descripción
Censo de afectados y declaratoria de desastre (CREPAD/DGRPAD)
Los Clopad levantan un acta de la afectación y adjuntan los censos de afectados a los CREPAD para su refrendación. Los CREPAD tramitan la declaratoria de calamidad pública ante la DGRPAD.
Formulación de proyecto y Lote
Análisis y diseño del proyecto, de acuerdo a las normas de sismoresistencia vigentes. El lote donde se desarrollará el proyecto debe ser urbanizable y contar con certificado de no estar localizado en Zona de Riesgo.
Los proyectos se deben presentar ante el Ministerio respectivo (MAVDT /MADR).
Financiación local y departamental
Los recursos locales y regionales deben contar con CDP que garanticen el cierre financiero del proyecto
Elegibilidad /ViabilidadLos Ministerios, a través de las entidades viabilizadoras, avalan el proyecto técnica, legal y financieramente para acceder a recursos de orden nacional.
Asignación PGN, Firma Convenio
Aprobación de recursos por parte de la entidad competente, mediante acto administrativo: Resolución (Fonvivienda), Acuerdo (FNR), Acta de asignación (Banco Agrario)
Obras de Urbanismo Construcción de vías de acceso e instalación de redes de servicios públicos
Construcción y entrega de viviendas Construcción de las unidades habitacionales y entrega a los beneficiarios del proyecto
Avances por programaVivienda – Ola invernal (1)
Avances por programaVivienda – Ola invernal (1)
Vivienda
Censo de afectados y declaratoria de desastre
(CREPAD/DGRPAD)
Formulación de proyecto (análisis y
diseño) y LoteCofinanciación
local
Elegibilidad /Viabilidad
Asignación PGN, Firma
Convenio
Obras de
Urbanismo
Construcción y entrega
de viviendasTotal
Peso actividad 3% 5% 3% 2% 2% 25% 60% 100%
Antioquia 75% 75% 75% 9%
Vivienda Urbana (2) 50% 50% 50% 6%
Vivienda Rural (18) 75% 75% 75% 13%
Arauca 50% 50% 50% 33% 0% 0% 0% 6%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (3) 100% 100% 100% 66% 12%
Atlántico 33% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 2%
Vivienda Urbana (3) 66% 50% 4%
Vivienda Rural (0) 0%
Bolívar 88% 88% 50% 30% 17% 0% 0% 9%
Vivienda Urbana (1) 75% 75% 6%
Vivienda Rural (37) 100% 100% 100% 60% 33% 0% 0% 13%
Boyacá 50% 50% 38% 10% 6% 0% 0% 5%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (48) 100% 100% 75% 20% 13% 11%
Caldas 90% 75% 78% 0% 0% 0% 0% 9%
Vivienda Urbana (10) 80% 80% 85% 9%
Vivienda Rural (11) 100% 70% 70% 9%
# de proyectos
Avances por programaVivienda Ola Invernal (2)
Avances por programaVivienda Ola Invernal (2)
ViviendaCenso de afectados y
declaratoria de desastre
(CREPAD/DGRPAD)
Formulación de proyecto (análisis y
diseño) y Lote
Cofinanciación local
Elegibilidad /Viabilidad
Asignación PGN, Firma Convenio
Obras de
Urbanismo
Construcción y entrega
de viviendasTotal
Caquetá 50% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 4%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (1) 100% 50% 50% 7%
Casanare 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (0) 0%
Cauca 100% 23% 13% 13% 63% 0% 0% 6%
Vivienda Urbana Convenio 1005-04-763/08 100% 20% 100% 6%
Vivienda Rural (19) 100% 25% 25% 25% 25% 6%
Cesar 63% 20% 20% 20% 15% 0% 0% 4%
Vivienda Urbana (1) 25% 1%
Vivienda Rural (10) 100% 40% 40% 40% 30% 8%
Chocó 50% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 4%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (27) 100% 50% 50% 7%
Córdoba 50% 50% 50% 50% 50% 0% 0% 8%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (1) 100% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 15%
Avances por programaVivienda – Ola invernal(3)
Avances por programaVivienda – Ola invernal(3)
Vivienda
Censo de afectados y declaratoria de
desastre (CREPAD/DGRPAD)
Formulación de proyecto (análisis
y diseño) y Lote
Financiación local y
departamental
Elegibilidad /Viabilidad
Asignación PGN, Firma
Convenio
Obras de Urbanism
o
Construcción y entrega
de viviendas
Total
Cundinamarca 100% 53% 70% 8% 53% 0% 0% 9%
Vivienda Urbana Convenio 1005-04-739/08 100% 50% 100% 100% 11%
Vivienda Rural - Convenio 1005-04-740/08 100% 80% 100% 100% 12%
Vivienda Urbana (11) 100% 50% 50% 7%
Vivienda Rural (10) 100% 30% 30% 30% 10% 6%
Huila 54% 26% 26% 26% 5% 0% 0% 4%
Vivienda Urbana (14) 7% 0%
Vivienda Rural (39) 100% 51% 51% 51% 10% 8%
La Guajira 50% 17% 17% 17% 0% 0% 0% 3%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (3) 100% 33% 33% 33% 6%
Magdalena50%
75% 75% 50% 0% 0% 0% 10%
Vivienda Urbana (0)
Vivienda Rural (4) 100% 50% 50% 7%
Meta 50% 25% 25% 0% 10%
Vivienda Urbana (0)
Vivienda Rural (1) 100% 50% 50% 7%
Avances por programaVivienda – Ola invernal (4)
Avances por programaVivienda – Ola invernal (4)
Vivienda
Censo de afectados y
declaratoria de desastre
(CREPAD/DGRPAD)
Formulación de proyecto (análisis y
diseño) y Lote
Financiación local y
departamentalElegibilidad /Viabilidad
Asignación PGN, Firma Convenio
Obras de
Urbanismo
Construcción y
entrega de
viviendas
Total
Nariño 100% 85% 60% 35% 12% 0% 0% 10%
Vivienda Urbana (5) 100% 100% 50% 10%
Vivienda Rural (31) 100% 70% 70% 70% 23% 10%
Norte Santander 100% 17% 17% 17% 0% 0% 0% 5%
Vivienda Urbana (1) 100% 3%
Vivienda Rural (3) 100% 33% 33% 33% 6%
Putumayo 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (0) 0%
Quindío 100% 75% 50% 0% 0% 0% 0% 8%
Vivienda Urbana (2) 100% 100% 50% 10%
Vivienda Rural (3) 100% 50% 50% 7%
Risaralda 0% 0% 0% 0%
Vivienda Urbana (0)
Vivienda Rural (0) 0%
San Andrés y Providencia 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Vivienda Urbana(0) 0%
Vivienda Rural (0) 0%
Vivienda
Censo de afectados y declaratoria de
desastre (CREPAD/DGRPAD)
Formulación de proyecto (análisis y
diseño) y Lote
Financiación local y
departamental
Elegibilidad /Viabilidad
Asignación PGN, Firma Convenio
Obras de Urbanis
mo
Construcción y
entrega de viviendas
Total
Santander 50% 50% 50% 17% 0% 0% 0% 7%
Vivienda Urbana (1) 50% 50% 50% 7%
Vivienda Rural (18) 100% 50% 50% 33% 8%
Sucre 50% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 4%
Vivienda Urbana (0) 0%
Vivienda Rural (1) 100% 50% 50% 7%
Tolima 75% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 6%
Vivienda Urbana (6) 50% 50% 50% 6%
Vivienda Rural (9) 100% 50% 50% 7%
Valle 75% 75% 75% 75% 0% 0% 0% 10%
Vivienda Urbana (14) 50% 50% 50% 50% 7%
Vivienda Rural (4) 100% 50% 50% 50% 13%
Avances por programaVivienda – Ola Invernal(5)
Avances por programaVivienda – Ola Invernal(5)
Recomendaciones:
Los Departamentos deben apoyar a los municipios en:
- Refrendar a través de los CREPAD los censos de población afectada con base en los formatos establecidos por la Dirección de Desastres del Ministerio del Interior y Justicia (DGRPAD)
- Tramitar la declaratoria de calamidad pública ante la DGRPAD. Para ello se debe adjuntar un acta del CREPAD, los censos firmados por los Alcaldes y la carta del Gobernador solicitando el trámite respectivo (Decreto 919 de 1989).
- Identificar las zonas aptas para desarrollar los proyectos de reubicación de vivienda
- Apoyar financieramente los proyectos de iniciativa local, cuando el proyecto sobrepase la capacidad del municipio. En este caso, las asignaciones del PGN son complementarias al esfuerzo local y regional.
Avances por programaVivienda – Ola invernal - Recomendaciones
Avances por programaVivienda – Ola invernal - Recomendaciones
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial Terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Consolidación ofertaHabilitación de suelo
Identificación y Promoción
Anuncio Formulación AdopciónEjecución Obras de
Urbanismo
Construcción y Entrega Viviendas
20% 30% 50%
10% 10% 20% 10% 20% 30%
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE MACROPROYECTOS DE INTERÉS SOCIAL NACIONAL (MISN) PARA VIVIENDA
Avances por programaMacroproyectos
Avances por programaMacroproyectos
Mas de 60%31 y 60% de avance< 30 % de avance
Avances por programaMacroproyectos
Avances por programaMacroproyectos
Macroproyectos
FORMULACIÓN EJECUCIÓN
TotalActividad 1 (identificación y
promoción)
Actividad 2 (anuncio)
Actividad 3
(formulación)
Actividad 4 (adopción)
Actividad 5 (ejecución
de obras de urbanismo)
Actividad 6 (construcción y
entrega de viviendas)
Peso actividad 10% 10% 20% 10% 20% 30% 100%
Departamentos/ Avance
Antioquia (Medellín-Nuevo Occidente) 100% 100% 100% 100% 100% 0% 70%
Atlántico (Barranquilla-Villas de San Pablo) 100% 100% 100% 100% 59% 5% 63%
Bolívar (Cartagena-Ciudadela Bicentenario) 100% 100% 100% 100% 0% 50%
Caldas (Manizales-San José) 100% 100% 100% 100% 5% 51%
Chocó (Quibdó -La Yesca) 50% 0% 0% 0% 0% 0% 5%
Cundinamarca ( Soacha-Ciudad Verde) 100% 100% 80% 36%
Huila (Neiva-Bosque de San Luis) 100% 100% 100% 100% 100% 70%
Nariño (Tumaco) 50% 5%
Risaralda ( Dosquebradas-La Giralda) 100% 100% 20%
Santander (Área Metropolitana Bucaramanga) 100% 100% 20%
Valle 100% 100% 63% 50% 18% 41%
Buenaventura - Reubicación Cascajal 100% 100% 100% 100% 20% 54%
Cali - EcoCiudad Navarro 100% 100% 50% 30%
Cali- Altos de Santa Helena 100% 100% 100% 100% 50%
Palmira - La Italia 100% 100% 0%
RECOMENDACIONES PARA LOS DEPARTAMENTOS – Macroproyectos
• Apoyar la habilitación de suelo para VIS con inversiones en agua potable y saneamiento básico
• Promover fondos locales que apalanquen el cierre financiero de los Macroproyectos
• Garantizar y coordinar la vinculación de población desplazada a los Macroproyectos
Avances por programaMacroproyectos
Avances por programaMacroproyectos
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Vías terciariasvi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
10 Están en espera del Decreto
De acuerdo con las actividades realizadas para el Plan Vial Regional, a continuación se detallan los criterios para la definición en el nivel de avance de las mismas:
Avances por programaPlan Vial Regional
Avances por programaPlan Vial Regional
100%Realizada en el Departamento
70%Se está realizando en el Departamento
30%No realizada en el Departamento
100%Inventario Ejecutado (algunos Departamentos ya contaban con inventario)
70%Inventario en ejecución
30%Gestión de recursos, proceso de contratación, fase licitatoria o ningún avance
100%Avance Plan Departamental superior al 70%
70%Avance Plan Departamental entre un 50% y un 70%
30%Avance Plan Departamental entre un 0% y un 50%
100%El Departamento tiene cupo de endeudamiento
0%El departamento no tiene cupo de endeudamiento
100%Departamentos ya tienen contactos con los bancos
70%La evaluación previa la adelanta el Departamento
30%No tiene cupo de endeudamiento, o se realizará en otra vigencia
100%Tiene ordenanza
70%En proceso de evaluación para otorgarla
30%No tiene ordenanza
100%De acuerdo con el Decreto se aprueba la tasa compensada para el Departamento
70%De acuerdo con el Decreto, proceso de evaluación para el Departamento
30%En espera de Decreto, o no tiene cupo de endeudamiento
GESTIÓN CRÉDITO
SOLICITUD TASA COMPENSADA
ORDENANZA
SOCIALIZACIÓN
INVENTARIO
AVAL
CUPO ENDEUDAMIENTO PARA EL PVR
Ejecución de las Actividades
GESTIÓN CRÉDITO
SOLICITUD TASA COMPENSADA
El MT Realizó la socialización del Plan Vial Regional de acuerdo con las políticas establecidas para fortalecer las herramientas técnicas de los Departamentos, así como de los aspectos financieros y el crédito con la banca nacional (Findeter)
Algunos departamentos ya contaban con un inventario vial. El MT realiza los procesos para llevar a cabo el inventario en los demás departamentos
El MT analiza las propuestas de los Planes Viales Departamentales y establece valores porcentuales de acuerdo con el nivel de avance de los mismos
Cada departamento accederá de acuerdo con su capacidad o nivel de endeudamiento, lo cual será establecido por el Ministerio de Hacienda, Findeter
y según los compromisos del Departamento.
Los departamentos harán las negociaciones con la banca comercial para solicitar el crédito respectivo para la ejecución del PVR. Findeter subrogará la tasa que
se defina con la banca
De acuerdo con el decreto de Tasa Compensada, los departamentos estarán autorizados para el desembolso del monto determinado en conjunto con el MT,
previa solicitud de estos a Findeter.
ORDENANZAEs expedida por la Asamblea Departamental, previa solicitud del gobierno
departamental con el fin de aprobar la inclusión y financiación del departamento dentro del PVR
SOCIALIZACIÓN
INVENTARIO
AVAL
CUPO ENDEUDAMIENTO PARA EL PVR
Avances por programaPlan Vial Regional
Avances por programaPlan Vial Regional
• FINDETER podrá ofrecer una línea de redescuento con tasa compensada para financiar a los Departamentos en la etapa de Inversión, con destino a mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de vías a su cargo.
•Los Departamentos beneficiarios de esta línea de redescuento serán aquellos que hayan estructurado el Plan Vial Departamental, de acuerdo con la metodología establecida por el MT
•La tasa compensada se determina por el plazo que requiera el crédito otorgado, el cual será redescontado hasta en un 100% por FINDETER para plazos entre 0 y 7 años (DTF + 4%), 7 a 12 años (DTF + 4.75%) y 12 a 15 años (DTF + 5.5%)
De acuerdo con la gestión adelantada para el crédito ante FINDETER, se establece el siguiente estado de avance de los departamentos:
11 Cuentan con ordenanza para financiar crédito
6 No tienen cupo de endeudamiento
7 Se encuentran en estudio a cargo del Departamento
6 Han hecho contactos con la Banca Comercial
10 Están en espera del Decreto
El Plan Vial Regional permitirá a los Departamentos acceder a financiamiento para la intervención en las vías a su cargo, de acuerdo con el Decreto por el cual se regulará una línea de redescuento con tasa compensada.
• Las operaciones de redescuento se otorgarán entre la fecha de entrada en vigencia del Decreto y el 31 de diciembre de 2010, y hasta por un monto de $500.000 millones, con plazos hasta de 15 años y 3 años de gracia.• Se incluyeron las ciudades de Ibagué y Sincelejo como parte del Programa. • Los Departamentos con mayor estado de avance general en el Programa son Santander y Caldas
10 Cuentan con Inventario Vial
Avances por programaPlan Vial Regional
Avances por programaPlan Vial Regional
Avances por programaPlan Vial Regional (1)
Avances por programaPlan Vial Regional (1)
* Antioquia se encuentra actualmente desarrollando el Plan Vías para la Integración y la Equidad
Plan Vial Regional
Aspectos Técnicos Aspectos Financieros
TotalSocialización del Programa
Realización Inventario
Aval Planes Viales Departamentales
Cupo Endeudamiento (Si -
No)
Gestión Crédito ante
Banca Comercial
OrdenanzaSolicitud Tasa Compensada
(Findeter)
Peso actividad 10% 10% 10% 30% 20% 10% 10% 100%
Amazonas 100% 5% 100% 51% 0% 0% 41%
Antioquia* 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 70%
Arauca 100% 100% 30% 100% 51% 0% 0% 53%
Atlántico 100% 70% 20% 100% 80% 100% 0% 55%
Bolívar 100% 100% 90% 100% 80% 100% 0% 65%
Boyacá 100% 10% 100% 51% 100% 0% 41%
Caldas 100% 70% 95% 100% 90% 70% 0% 65%
Caquetá 100% 70% 5% 0% 0% 0% 0% 8%
Casanare 100% 100% 100% 100% 51% 0% 0% 60%
Cauca 100% 51% 100% 51% 0% 0% 45%
Cesar 100% 70% 45% 100% 51% 0% 0% 51%
Chocó 100% 70% 0% 0% 0% 0% 7%
Córdoba 100% 100% 85% 100% 80% 100% 0% 65%
Cundinamarca 100% 10% 100% 70% 0% 0% 45%
Guanía 100% 0% 100% 0% 0% 30%
Guaviare 100% 0% 100% 51% 0% 0% 40%
Avances por programaPlan Vial Regional (2)
Avances por programaPlan Vial Regional (2)
Plan Vial Regional
Aspectos Técnicos Aspectos Financieros
TotalSocialización del Programa
Realización Inventario
Aval Planes Viales
Departamentales
Cupo Endeudami
ento (Si - No)
Gestión Crédito ante
Banca Comercial
OrdenanzaSolicitud Tasa Compensada
(Findeter)
Huila 100% 100% 0% 100% 51% 100% 0% 51%
La Guajira 100% 70% 30% 100% 60% 0% 0% 51%
Magdalena 100% 70% 0% 100% 70% 0% 0% 51%
Meta 100% 30% 100% 70% 70% 0% 47%
Nariño 100% 70% 15% 100% 70% 100% 0% 53%
Norte Santander 100% 70% 30% 100% 51% 70% 0% 51%
Putumayo 100% 100% 0% 100% 51% 100% 0% 51%
Quindío 100% 100% 70% 100% 51% 0% 0% 57%
Risaralda 100% 70% 40% 100% 70% 100% 0% 55%
San Andrés y Providencia 100% 70% 100% 0% 0% 0% 17%
Santander 100% 70% 71% 100% 90% 100% 0% 62%
Sucre 100% 100% 0% 100% 51% 0% 0% 51%
Tolima 100% 100% 100% 100% 90% 100% 0% 68%
Valle 100% 70% 51% 0% 0% 0% 12%
Vaupés 100% 0% 0% 100% 0% 0%
Vichada 100% 0% 0% 0% 0% 0%
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Mantenimiento Red Terciaria
Se tienen estructuradas las siguientes etapas de asignación de recursos y ejecución
de los convenios suscritos con los municipios del País. Está asignación es anual pero
se comprometerán los recursos de las vigencias 2009, 2010 y 2011:
ENERO –MARZO 31/2009
$60.000 millones Se adicionarán $150 millones a 400 municipios* (desembolso en abril),
para los que hayan liquidado convenios anteriores, no tengan cuentas pendientes con la Contraloría, hayan terminado obra, cuenten con certificado de paz y salvo y tengan autorización del Consejo. El INVIAS adelantará los procesos licitatorios para aquellos municipios que estén
en ley 617. •Etapa 2:
ABRIL –MAYO 31/2009
Hasta $100.000 Se asignarán $120 millones a 572 millones municipios (desembolso
en junio), bajo las mismas condiciones.
JUNIO –AGOSTO 2009
•Etapa 3: Los recursos sin comprometer a esta fecha,
se distribuirán $100 millones por municipio, y el INVIAS adelantará la contratación.
•Etapa 1:
* Estimativo Invías
Avances por programaRed Vial Terciaria
Avances por programaRed Vial Terciaria
Las actividades definidas para la firma de los convenios de entre el Invías y los
Municipios del País dependen del previo cumplimiento de los requisitos por parte
de estos últimos:
* Estimativo Invías
Certificación Liquidación Convenios anteriores
No reporte en Informe de Contraloría
Terminación Obra y
Radicación acta recibo
Certificación paz y salvo
Autorización Concejo
A la fecha, ningún Municipio ha presentado la documentación previa para acceder a los recursos
Asignación Recursos
El Invías comenzará con la gestión respectiva para suscripción de Convenios de acuerdo con la documentación recibida hasta el 31 de marzo. Para el 15 de abril, la Entidad contará con un reporte de los Municipios que entrarán el la Etapa 1.
Avances por programaRed Vial Terciaria
Avances por programaRed Vial Terciaria
Avances por programaRed Vial Terciaria (1)
Avances por programaRed Vial Terciaria (1)
Vías Terciarias
Cumplimiento Requisitos para Acceso a Recursos
Asignación Recursos
TotalCertificación Liquidación
Convenios anteriores
No reporte en Informe de Contraloría
Terminación Obra y
Radicación acta recibo
Certificación paz y salvo Servicios Públicos
Domiciliarios y Alumbrado Público
Autorización Concejo
Municipal
Peso actividad 10% 10% 10% 10% 10% 50% 100%
Departamentos/ Avance
Amazonas 0%
Antioquia 0%
Arauca 0%
Atlántico 0%
Bogotá D. C. 0%
Bolívar 0%
Boyacá 0%
Caldas 0%
Caquetá 0%
Casanare 0%
Cauca 0%
Cesar 0%
Chocó 0%
Córdoba 0%
Cundinamarca 0%
Guainía 0%
Vías Terciarias
Cumplimiento Requisitos para Acceso a Recursos
Asignación Recursos TotalCertificación Liquidación Convenios anteriores
No reporte en Informe
de Contraloría
Terminación Obra y
Radicación acta recibo
Certificación paz y salvo Servicios Públicos
Domiciliarios y Alumbrado Público
Autorización Concejo
Municipal
Peso actividad 10% 10% 10% 10% 10% 50% 100%
Guaviare 0%
Huila 0%
La Guajira 0%
Magdalena 0%
Meta 0%
Nariño 0%
Norte Santander 0%
Putumayo 0%
Quindío 0%
Risaralda 0%
San Andrés y Providencia 0%
Santander 0%
Sucre 0%
Tolima 0%
Valle 0%
Vaupés 0%
Vichada 0%
Avances por programaRed Vial Terciaria (2)
Avances por programaRed Vial Terciaria (2)
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial Terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Asignación de recursosDiagnostico, Formulación y Presentación de proyectos
DGRPAD elabora pre - diagnóstico de
ET afectadas
DGRPAD prioriza municipios a intervenir
DNP-DR revisa requisitos y presenta al CAR
90%
30%
10%
5% 10%15% 30% 5% 5%
ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES - FNR
Avances por programaAtención y prevención de desastres
Avances por programaAtención y prevención de desastres
•CAR: Consejo Asesor de Regalías•CREPAD: Comité Regional de Prevención y
Atención de Desastres•CLOPAD: Comité Local de Prevención y Atención
de Desastres•DGRPAD: Dirección de Gestión de Riesgo para la
Prevención y Atención de Desastres
CREPAD-DEPTOS, con diagnóstico CLOPAD, informa afectación por sector
DEPTOS presentan
iniciativas a Ministerios
Ministerios coordinan , viabilizan y presentan los proyectos
CAR aprueba proyectos y DNP comunica asignación
Actividad cumplida
No se ha realizado actividad
Algún Avance
Diagnóstico preliminar a 17 de marzo
Plazo presentación:
Finales de abril
Plazo máximo: Finales de mayo Sesiones
mensuales
15 días después de la asignación
Avances por programaAtención y prevención de desastres – FNR (1)
Avances por programaAtención y prevención de desastres – FNR (1)
Atención de desastres
DGRPAD elabora pre-diagnóstico
de entidades afectadas
CREPAD-DEPTOS, con diagnóstico de
CLOPAD, informa afectación por sector
DGRPAD prioriza
municipios a intervenir
DEPTOS presentan iniciativas
a Ministerios
Ministerio coordinan viabilizan,
y presentan proyectos
DNP-DR revisa
requisitos y presenta a
Consejo Asesor
CAR aprueba y
DNP comunica
asignación
Total
Peso actividad5%
15%
10%
30%
30%
5%
5%
100%
Amazonas NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
Antioquia 100% 100% 20%
Arauca 100% 100% 20%
Atlántico 100% 100% 20%
Bogotá D. C. NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
Bolívar 100% 100% 20%
Boyacá 100% 100% 20%
Caldas 100% 100% 20%
Caquetá 100% 100% 20%
Casanare 100% 100% 20%
Cauca 100% 100% 20%
Cesar 100% 100% 20%
Chocó 100% 100% 20%
Córdoba 100% 100% 20%
Cundinamarca 100% 100% 20%
Guanía NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
Guaviare 100% 100% 20%* Información de proyectos presentados en Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Urbano, y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. No
incluye información de vías territoriales
Avances por programaAtención y prevención de desastres – FNR (2)
Avances por programaAtención y prevención de desastres – FNR (2)
Atención de desastres
DPAD elabora pre -diagnóstico
de entidades afectadas
CREPAD-DEPTOS, con diagnóstico de CLOPAD, informa
afectación por sector
DPAD prioriza
municipios a
intervenir
Deptos presentan
iniciativas a Ministerios*
Ministerio coordinan
viabilizan y presentan proyectos
DNP-DR revisa
requisitos y presenta a
Consejo Asesor
CAR aprueba y
DNP comunica
asignación
Total
Huila 100% 100% 20%
La Guajira 100% 100% 20%
Magdalena 100% 100% 20%
Meta 100% 100% 20%
Nariño 100% 100% 20%
Norte Santander 100% 100% 20%
Putumayo 100% 100% 20%
Quindío 100% 100% 20%
Risaralda 100% 100% 20%
San Andrés y Providencia 100% 100% 20%
Santander 100% 100% 20%
Sucre 100% 100% 20% 26%
Tolima 100% 100% 20%
Valle 100% 100% 20%
Vaupés NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
Vichada NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
* Información de proyectos presentados en Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Urbano, y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. No incluye información de vías territoriales
Recomendaciones Departamentos
Para consolidar los proyectos regionales deben:• Revisar el diagnóstico realizado por su CREPAD para cada sector y establecer las alternativas de solución en coordinación con los municipios y los Ministerios sectoriales. •Establecer las actividades prioritarias y determinar sus costos.•Determinar las posibilidades de cofinanciación por parte de municipios y departamento.• Coordinar con los Ministerios sectoriales la formulación de los proyectos de conformidad con los lineamientos establecidos para tal fin.
NO OLVIDAR:
¡Los proyectos no se deben presentar ante el DNP sino ante los Ministerios sectoriales!
Los Departamentos deben apoyar a los municipios en: •Concertar criterios para priorizar las afectaciones y determinar las actividades a financiar con el proyecto regional.
Avances por programaDesastres - FNR
Avances por programaDesastres - FNR
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Red Vial Terciariavi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Diagnostico
DGRPAD elabora pre - diagnóstico de ET afectadas y con INVIAS realiza videoconferencia
INVIAS compila diagnóstico de
necesidades viales con información de CREPAD
y regionales
DNP elabora Resolución distribución de recursos
INVIAS-MINTRASPORTE presentan protocolo de inversión
DEPTOS-CREPAD- INVIAS priorizan obras DGRPAD y Comité las avalan
34% 10%
4% 25% 5% 5%
VIAS – DESASTRES - FNR
Avances por programaVías – Ola invernal
Avances por programaVías – Ola invernal
Formulación y Presentación de proyectos
INVIAS incorpora recursos y contrata
DEPTOS formulan proy. regionales – Sector Transporte
apoya
MTRANSPORTE consolida y
INVIAS viabiliza
DNP-DR revisa requisitos y
presenta a CAR
30% 26%
20% 10% 3% 20%
CAR aprueba proyectos y DNP
comunica asignación
Distribución y Priorización
Aprobación y ejecución
5%
3%
• CAR: Consejo Asesor de Regalías• CREPAD: Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres• CLOPAD: Comité Local de Prevención y Atención de Desastres• DGRPAD: Dirección de Gestión de Riesgo para la Prevención y Atención de
Desastres
Actividad cumplida
No se ha realizado actividad
18 Febrero 17 Mar : Preliminar 17 Marzo 27 Marzo 1 Abril
30 Abril 5 a 15 Mayo16 a 29 Mayo
Sesiones mensuales 1 a 8 de Junio 8 de Junio a 20 de Agosto
Fondo Nacional de Regalías
DGRPAD elabora pre-diagnóstico y con Invías realiza videoconferencia
Invias compila diagnóstico de
necesidades viales con información
de CREPAD y regionales
Invias y MT presentan
protocolo de inversión
DNP elabora Resolución de distribución de recursos
Dptos-CREPAD-
Invías priorizan
obras DGRPAD y Comité lo
avala
Dptos formulan proyectos
regionales- Sector
Transporte
MT consolida e
INVIAS viabiliza
DNP-DR revisa
requisitos y presenta a
CAR
Consejo Asesor de Regalías aprueba
proyectos
Incorporación Presupuesto
Invías y contratación
Total
Peso actividad 4% 25% 5% 5% 5% 20% 10% 3% 3% 20% 100%
Amazonas NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
Antioquía 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Arauca NO INCLUIDO EN DIAGNÓSTICO DE AFECTACIÓN VIAL
Atlántico 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Bogotá D. C. NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
Bolívar 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Boyacá 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Caldas 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Caquetá 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Casanare 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Cauca 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Cesar 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Chocó 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Córdoba 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Cundinamarca 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Guanía NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
* Información suministrada por INVIAS Y DGRPAD
Fondo Nacional de Regalías
DGRPAD elabora pre-diagnóstico y con Invías realiza videoconferencia
Invias compila diagnóstico de
necesidades viales con información
de CREPAD y regionales
Invias y MT presentan
protocolo de inversión
DNP elabora Resolución de distribución de recursos
Dptos-CREPAD-
Invías priorizan
obras DGRPAD y Comité lo
avala
Dptos formulan proyectos
regionales- Sector
Transporte
MT consolida e
INVIAS viabiliza
DNP-DR revisa
requisitos y presenta a
CAR
Consejo Asesor de Regalías aprueba
proyectos
Incorporación Presupuesto
Invías y contratación
Total
Peso actividad 4% 25% 5% 5% 5% 20% 10% 3% 3% 20% 100%
Guaviare 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Huila 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
La Guajira 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Magdalena 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Meta 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Nariño 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Norte Santander 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Putumayo NO INCLUIDO EN DIAGNÓSTICO DE AFECTACIÓN VIAL
Quindío 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Risaralda 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
San Andrés y Providencia 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Santander 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Sucre 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Tolima 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Valle 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14%
Vaupés NO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
VichadaNO INCLUIDO EN LISTADO DE SEGUNDA OLA INVERNAL 2008 DEL DGRPAD
Recomendaciones Departamentos
Para consolidar los proyectos regionales deben:• Revisar el diagnóstico realizado por su CREPAD y establecer las alternativas de solución apoyados por el Invias -Regional.
•Establecer las actividades prioritarias y determinar costos.
•Determinar las posibilidades de cofinanciación por parte de municipios y departamento.
•Formular, con el apoyo de Invías regionales y el Dnp, los proyectos regionales de inversión y presentarlos al Ministerio de Transporte para su consolidación e remisión a Invías nacional para su viabilización.
Los Departamentos deben apoyar a los municipios en:
•Concertar criterios para priorizar las afectaciones y determinar las actividades a financiar con el proyecto regional.
Los Ministerios y el DNP prestarán asesoría en la formulación y requisitos de presentación de los proyectos
Avances por programaVias – Desastres - FNR
Avances por programaVias – Desastres - FNR
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Vías terciariasvi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
PROCESO DE LA FORMULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN ESCOLAR PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES
Avances por programaLey 21
Avances por programaLey 21
Recepción yRevisiónPreliminar
Presentación del Plan Territorial
de Infraestructura
Asignaciónde recursos
Entrega delos proyectos
Actividad cumplidaActividad en procesoActividad sin realizar
Departamentos(Secretarías de
Educación)
Act
ivid
adR
espo
nsab
le
Nación(Ministerio de Educación)
Nación(Firma Interventora)
25% 50% 25%
Avances por programaLey 21
Avances por programaLey 21
Ley 21Presentación del Plan
Territorial de Infraestructura.
Revisión preliminarAsignación de recursos a
los proyectos priorizados.
Entrega de proyectos Total
Peso actividad 25% 25% 25% 25% 100%
Amazonas 100% 100% 0% 0% 50%
Antioquía 100% 76% 0% 0% 44%
Arauca 0%
Atlántico 100% 63% 0% 0% 41%
Bogotá D. C. 100% 100% 0% 0% 50%
Bolívar 100% 75% 0% 0% 44%
Boyacá 100% 88% 0% 0% 47%
Caldas 100% 100% 0% 0% 50%
Caquetá 100% 100% 0% 0% 50%
Casanare 100% 100% 0% 0% 50%
Cauca 100% 88% 0% 0% 47%
Cesar 100% 90% 0% 0% 48%
Chocó 100% 100% 0% 0% 50%
Córdoba 100% 75% 0% 0% 44%
Cundinamarca 100% 54% 0% 0% 39%
Guanía 100% 92% 0% 0% 48%
Guaviare 100% 100% 0% 0% 50%
Avances por programaLey 21
Avances por programaLey 21
Ley 21Presentación del Plan
Territorial de Infraestructura.
Revisión preliminar
Asignación de recursos a los proyectos priorizados.
Entrega de proyectos
Total
Huila 100% 83% 0% 0% 46%
La Guajira 100% 50% 0% 0% 38%
Magdalena 100% 55% 0% 0% 39%
Meta 100% 100% 0% 0% 50%
Nariño 100% 85% 0% 0% 46%
Norte Santander 100% 83% 0% 0% 46%
Putumayo 100% 83% 0% 0% 46%
Quindío 100% 83% 0% 0% 46%
Risaralda 100% 73% 0% 0% 43%
San Andrés y Providencia 100% 75% 0% 0% 44%
Santander 100% 69% 0% 0% 42%
Sucre 100% 83% 0% 0% 46%
Tolima 100% 67% 0% 0% 42%
Valle 100% 63% 0% 0% 41%
Vaupés 100% 13% 0% 0% 28%
Vichada 0%
Responsabilidades de los departamentos
• Las Secretarías de Educación de los Departamentos deben presentar el Plan Territorial de Infraestructura con base en el inventario de bienes inmuebles del sector
• El Plan debe incluir un cuadro consolidado de los proyectos priorizados, identificando los siguientes aspectos: titularidad, prioridad, municipio, nombre y código DANE de la institución educativa y de la sede donde se realizará el proyecto, nombre y descripción del proyecto, valor total, cofinanciación y monto solicitado al MEN así como el número de estudiantes que se propone beneficiar con el mismo
Avances por programaLey 21
Avances por programaLey 21
Responsabilidades de la Nación
• Recibir y evaluar los reportes de inventario y los Planes Territoriales de Infraestructura de acuerdo con dos criterios:
1. Viabilidad jurídica (propiedad del lote)
2. Viabilidad Técnica (coherencia con el Plan de Ordenamiento Territorial)
• Asignación de recursos a los proyectos priorizados
Se lleva a cabo en estricto orden hasta agotar los recursos disponibles
•Entrega de los proyectos priorizados
La Firma Consultora es contratada por el MEN y se encarga de la formulación, estudios técnicos, realización de diseños arquitectónicos y de ingeniería.
Avances por programaLey 21
Avances por programaLey 21
Recomendaciones
Las Secretarías de Educación deben apoyar a los municipios en :
• La Presentación del Plan Territorial de Infraestructura con base en el inventario de bienes inmuebles del sector que deberá incluir un cuadro consolidado de los proyectos priorizados.
• La identificación de los siguientes aspectos: titularidad, prioridad, municipio, nombre y código DANE de la institución educativa y de la sede donde se realizará el proyecto, nombre y descripción del proyecto, valor total, cofinanciación y monto solicitado al MEN así como el número de estudiantes que se propone beneficiar con el mismo.
Avances por programaLey 21
Avances por programaLey 21
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Vías terciariasvi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Avances por programaRed JUNTOS
Avances por programaRed JUNTOS
Estrategia de Lucha contra la Pobreza Extrema Red JUNTOSEstrategia de Lucha contra la Pobreza Extrema Red JUNTOSRol de los departamentosRol de los departamentos
Nivel de Gobierno Trámite y Firma de Convenios Cofinanciación Acompañamiento Familiar
Departamento
• Liderar en el departamento la implementación de la estrategia y el ingreso de los municipios de su departamento a JUNTOS. • Trabajar en conjunto con la Unidad Territorial de ACCIÓN SOCIAL para la implementación de JUNTOS en el Departamento
Aportar a la financiación para la implementación de JUNTOS en su departamento.
• Dar acceso preferente a las familias de JUNTOS para el cumplimiento de los LB, especialmente aquellos relacionados con salud, educación, generación de ingresos y agua potable.• Realizar las gestiones necesarias para acceder a fondos de programas con recursos nacionales (convocatorias, concursos, entre otros) que permitan cumplir los LB de las familias de JUNTOS. • Asignar un Delegado Departamental encargado de articular las acciones de JUNTOS al interior de la Gobernación
Construcción y entrega de
viviendas
Avances por programaRed Juntos
Avances por programaRed Juntos
Municipios con
desembolso
Vinculación Municipio
Municipios que
han iniciado acompañamiento
71 y 100% de avance51 y 70% de avance< 50 % de avance
Act
ivid
ad
60% 30% 10%
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN EN RED JUNTOS
Red Juntos Vinculación Municipios ( convenio firmado o en trámite)
Municipios con desembolso
Municipios que han iniciado acompañamiento
Total
Peso actividad 60% 30% 10% 100%
Amazonas 100% 100% 100% 100%
Antioquía 100% 100% 51% 95%
Arauca 100% 100% 90%
Atlántico 100% 30% 30% 72%
Bogotá D. C. 0% 0%
Bolívar 100% 60%
Boyacá 100% 100% 100% 100%
Caldas 100% 100% 90%
Caquetá 100% 100% 90%
Casanare 100% 100% 100% 100%
Cauca 100% 100% 90%
Cesar 100% 100% 100% 100%
Chocó 100% 100% 60% 96%
Córdoba 100% 100% 60% 96%
Cundinamarca 100% 100% 100% 100%
Guanía 100% 100% 100% 100%
Guaviare 100% 100% 100% 100%
Avances por programaRed Juntos
Avances por programaRed Juntos
Avances por programaRed Juntos
Avances por programaRed Juntos
Red Juntos Vinculación Municipios (convenio firmado o en trámite)
Municipios con desembolso
Municipios que han iniciado acompañamiento
Total
Huila 100% 100% 90%
La Guajira 100% 100% 90%
Magdalena 100% 100% 90%
Meta 100% 100% 90%
Nariño 100% 100% 60% 96%
Norte Santander 100% 100% 100% 100%
Putumayo 100% 100% 100% 100%
Quindío 100% 100% 100% 100%
Risaralda 100% 100% 100% 100%
San Andrés y Providencia 100% 60%
Santander 60% 100% 66%
Sucre 100% 100% 100% 100%
Tolima 100% 60% 60% 84%
Valle 100% 100% 60% 96%
Vaupés 100% 30%
Vichada 100% 100% 90%
Departamento MunicipiosSin
desembolsoCon
desembolso%
Tolima 47 13 33 98% Meta 29 2 26 97% Sucre 26 5 20 96% Huila 37 5 30 95% C/marca. 116 9 100 94% Guajira 15 0 14 93% Magdalena 30 6 22 93% Córdoba 28 3 23 93% Boyacá 123 4 108 91% Chocó 31 3 25 90% Cauca 41 1 36 90% Norte de Sant. 40 2 33 88% Atlántico 23 10 9 83% Antioquia 125 17 84 81% Nariño 64 4 45 77% Bolívar 45 18 16 76% Valle 42 7 24 74%SubTotal 862 109 648 88%
100%
Entre el 99% y el 70%
Entre el 69% y el 50%
Menos del 50%
Distribución de convenios firmados (960) por departamentoDepartamento Municipios
Sin desembolso
Con desembolso %
Amazonas 1 0 1 100% Arauca 7 0 7 100% Casanare 19 0 19 100% Cesar 25 2 23 100% Guainía 1 0 1 100% Putumayo 13 1 12 100% Risaralda 14 0 14 100% Vichada 4 0 4 100% Caldas 27 1 26 100% Quindío 12 0 12 100% Guaviare 4 1 3 100% Caquetá 16 1 15 100% Vaupés* 3 0 1 100%SubTotal 146 6 138 100%
Departamento MunicipiosSin
desembolsoCon
desembolso%
Santander 87 6 52 67%
San Andrés, PyS 2 0 1 50%SubTotal 89 6 53 66%
Departamento MunicipiosSin
desembolsoCon desembolso %
Bogotá D.C. 1 0 0 0%Total 1098 121 839 82%
Avances por programaRed Juntos
Avances por programaRed Juntos
En 2008 se firmaron convenios donde las gobernaciones y municipios comprometieron En 2008 se firmaron convenios donde las gobernaciones y municipios comprometieron recursos para acompañamiento familiar por valor de $ 46.272 millonesrecursos para acompañamiento familiar por valor de $ 46.272 millones
Estado de los desembolsos para el acompañamiento familiarEstado de los desembolsos para el acompañamiento familiar
Avances por programaRed JUNTOS
Avances por programaRed JUNTOS
Estado en el Proceso de contratación
Dic
Contratados 89En proceso de contratación 3Sin iniciar proceso de selección 4En Negociación 8
84%
10%2%
4%
Contratados
En proceso de contratación
Sin iniciar proceso de selección
En Negociación+ Fecha de Corte 28 Febrero de 2008
Estado contratación de operadores 104 micro regionesEstado contratación de operadores 104 micro regiones
89 Micro regiones con CGS en campo
724 Municipios con CGS en campo
Las 4 MCR sin iniciar proceso de selección de
operador son: Pasto, Bogotá, Montería y la MCR
078 de Santander
Avances por programaRed Juntos
Avances por programaRed Juntos
Avances por programaRed JUNTOS
Avances por programaRed JUNTOS
• Gestionar con los municipios las coberturas en salud, educación y saneamiento
básico. Teniendo en cuenta la existencia de fuentes específicas para estos
temas.
• Apoyar a los municipios en el establecimiento de mecanismos para brindar
acceso preferente a las familias JUNTOS.
• Promover y cofinanciar proyectos de vivienda y generación de ingresos para
familias JUNTOS, teniendo en cuenta que estas dos dimensiones contribuyen a
la “graduación” de las familias JUNTOS.
• Acompañar la implementación de la estrategia en los municipios de sus
departamentos.
Recomendaciones a gobernadoresRecomendaciones a gobernadores
1. Balance general
2. Avances por programas
i. Planes Departamentales de Aguaii. Vivienda – Ola invernaliii. Macroproyectosiv. Plan Vial Regionalv. Vías terciariasvi. Atención y prevención de desastres - FNRvii. Vías – Ola invernal - FNRviii. Infraestructura educativa - Ley 21ix. Red Juntosx. Población desplazada
AgendaAgenda
Responsabilidad de los entes territoriales en materia de Atención a Población Desplazada
La Ley 387 de 1997 establece las competencias y responsabilidades de los entes territoriales en materia de atención a población desplazada, que son respaldadas por los artículos 300 y 313 de la Constitución Política.
Los entes territoriales deben asumir compromisos específicos para garantizar el goce efectivo de los derechos de la población desplazada, teniendo en cuenta la Sentencia T 025 y sus autos de seguimiento, y los temas enunciados en el artículo 4 de la Ley 1190 de 2008
Los autos 004, 005, 006, 007, 008, 009, 011 de 2009 tienen órdenes para políticas específicas e involucran la participación de los entes territoriales.
Esto es: Población Afro colombiana, Indígena, con discapacidad, Habeas Data, Compromisos territoriales, y la superación del Estado de Cosas Inconstitucional (en especial el replanteamiento de las políticas de Tierras, Vivienda y Generación de ingresos)
Avances por programaAtención Población desplazada
Avances por programaAtención Población desplazada
La Atención a la población desplazada también es responsabilidad de los entes territoriales.
De acuerdo con algunas órdenes del Auto 007 de 2009:
Los entes territoriales deben colaborar “decididamente con el Gobierno Nacional en la definición y ejecución de mecanismos que permitan lograr el goce efectivo de los derechos”
El CNAIPD expedirá un certificado de contribución donde identificará “aquellas entidades territoriales cuyas acciones contribuyan al avance en el goce efectivo de los derechos de la población desplazada y a la superación de las falencias en la capacidad institucional y el esfuerzo presupuestal e igualmente, podrá descertificar a aquellas que se retrasan injustificadamente en el cumplimiento de sus responsabilidades”.
Avances por programaAtención Población desplazada
Avances por programaAtención Población desplazada