Curso de Contratación Estatal

8/7/2019 Curso de Contratacin Estatal

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2011 Fuerza Area Colombiana. Todos los derechos reservados Departamento de Contratacin

Constitucin Poltica

Ley 80 de 1993

Ley 1150 de 2007

Decreto 2474 de 2008




MARCO JURDICO DE LA CONTRATACIN ESTATALMARCO JURDICO DE LA CONTRATACIN ESTATAL


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Modalidades de Seleccin

Rgimen de Garantas

Registro nico de Proponentes

Rgimen Sancionatorio

MODIFICACIONES LEY 1150 DE 2007MODIFICACIONES LEY 1150 DE 2007


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Licitacin Pblica

Seleccin Abreviada

Concurso de Mritos

Contratacin Directa

MODALIDADES DE SELECCINMODALIDADES DE SELECCIN

S.M.M.L.V. = $535.600,00


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CAUSALES SELECCINABREVIADA (Num. 2 Art. 2 Ley 1150 de 2007)

a) Adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas

tcnicas uniformes y de comn utilizacin (Art. 16 a 43 Dec. 2474de 2008).b) Contratacin de menor cuanta (Art. 45 Dec. 2474 de 2008 y Art.

9 Dec. 2025 de 2009).c) Contratos para la prestacin de servicios de salud (Art. 47 DEc.

2474 de 2008).

d) d) Contratacin cuyo proceso de licitacin pblica sea declaradodesierto (Art. 48 Dec. 2474 de 2008).e) Enajenacin de bienes del Estado no regulados por la Ley 226 de

1995 (Dec. 4444 de 2008).


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f) Productos de origen o destinacin agropecuarios ofrecidos enbolsas de productos (Art. 49 y 50 Dec. 2474 de 2008)

g) Actos y contratos cuyo objeto directo sean actividadescomerciales e industriales de empresas industriales ycomerciales estatales y sociedades de economa mixta. (Art. 14Ley 1150/07 y Art. 51 Dec. 2474 de 2008)

h) Contratos de entidades para programas de amenazados,desmovilizados, reincorporados, desplazados, proteccin dederechos humanos de poblaciones de alto grado devulnerabilidad (Art. 52 Dec. 2474 de 2008)

i) Contratacin de bienes y servicios que se requieran para ladefensa y seguridad nacional (Art. 53 Dec. 2474 de 2008)


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Adquisicin o suministro de bienes y servicios

de caractersticas tcnicas uniformes y decomn utilizacin (Ley 1150/07 Num, 2 Lit a)

Art 2 y Art. 16 a 43 Dec. 2474 de 2008).

Concepto de bienes y servicios de caractersticastcnicas uniformes y de comn utilizacin

Iguales especificaciones tcnicas

Comparten patrones de desempeo, objetivoComparten patrones calidad, objetivoDiverso diseoDiversas especificaciones descriptivas


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CONCEPTO DE DISEO Y CARACTERSITICAS(Par 2 Art. 16 Dcto 2474/08).

El conjunto de notas distintivas que simplementedeterminan la apariencia del bien o que resultanaccidentales a la prestacin del servicio, pero queno inciden en la capacidad del bien o servicio para

satisfacer las necesidades de la entidadadquirente, en la medida que no altera susventajas funcionales.


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CONTENIDO DE LA FICHA TCNICA(Art. 20 Dcto 2474/08)

a) Denominacin de bien o serviciob) Denominacin tcnica del bien o servicio

c) Unidad de medida

d) Descripcin general


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Concepto de bienes y serviciosde comn utilizacin

Son bienes y servicios uniformes.

Requeridos por las entidades y ofrecidosen condiciones equivalentes para quienlos solicite.

Prestaciones mnimas y suficientes parala satisfaccin de sus necesidades.


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PROCESOPOR PRECIOSARTIFICIALMENTE BAJOS (Art. 13 Dcto

2474/08)

Cuando de conformidad con la informacin a su alcance la entidadestime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo,

requerir al oferente para que explique las razones que sustentenel valor por l ofertado. Odas las explicaciones, el comit asesorrecomendar el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso,explicando sus razones.

Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en elproceso de seleccin, cuando el valor de la misma responde acircunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponenen riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligacionescontractuales en caso que se adjudique el contrato a dichoproponente


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CONCURSO DE MRITOS(Artculos 54-76 Decreto 2474/08)

En una modalidad de seleccin para contratar los servicios

de consultora a que se refiere el numeral 2 del artculo 32de la Ley 80 de 1993 y los proyectos de arquitectura.

IMPORTANTE

El precio no es factor de seleccin.


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DEFICININ DE CONTRATO DE CONSULTORA

Son contratos de consultora los que celebren las entidadesestatales, referidos a los estudios necesarios para la ejecucin deproyectos de inversin, estudios de diagnstico, prefactibilidad ofactibilidad para programas o proyectos especficos, as como a lasasesoras tcnicas de coordinacin, control y supervisin.

Son tambin contratos de consultora los que tienen por objeto lainterventora, asesora, gerencia de obra o de proyectos,

direccin, programacin y la ejecucin de diseos, planos,anteproyectos y proyectos.


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CONTRATACIN DIRECTA(Artculos 77-83 Decreto 2474/08)

CAUSALES:

1. CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS: son contratos celebradosentre entidades, siempre que las obligaciones tengan relacindirecta con el objeto de la entidad ejecutora (contratista). Lasinstituciones pblicas de educacin superior pueden ejecutarcontratos de obra, suministro, encargo fiduciario y fiducia pblica

siempre que participen en procesos de licitacin pblica o deseleccin abreviada, y acrediten la capacidad requerida para elefecto.


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2. CONTRATACIN RESERVADA DEL SECTOR DEFENSA Y EL DAS:

1. Armas y sistemas de armamento mayor y menor de todos los tipos,modelos y calibres con sus accesorios, repuestos y los elementosnecesarios para la instruccin de tiro, operacin, manejo y mantenimientode los mismos.

2. Elementos, equipos y accesorios contra motines

3. Herramientas y equipos para pruebas y mantenimiento del material deguerra, defensa y seguridad nacional

4. Equipos optrnicos y de visin nocturna, sus accesorios, repuestos eimplementos necesarios para su funcionamiento.

5. Equipos y dems implementos de comunicaciones, sus accesorios,repuestos e implementos necesarios para su funcionamiento.

6. Equipos de transporte terrestre, martimo, fluvial y areo con susaccesorios, repuestos, combustibles, lubricantes y grasas, necesariospara el transporte de personal y material del sector defensa y delDepartamento Administrativo de Seguridad - DAS.


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7. Todo tipo de naves, artefactos navales y fluviales, as como aeronavesdestinados al servicio del ramo de defensa nacional, con susaccesorios, repuestos y dems elementos necesarios para suoperabilidad y funcionamiento.

8. Municiones, torpedos y minas de todos los tipos, clases y calibres paralos sistemas de armas y armamento mayor o menor.

9. Equipos de deteccin area, de superficie y submarinas, sus repuestosy accesorios, equipos de sintona y calibracin para el sector defensa.10.Equipos de inteligencia que requieran el sector defensa y el

Departamento Administrativo de Seguridad.11.Las obras pblicas cuyas caractersticas especiales tengan relacin

directa con la defensa y seguridad nacionales, as como las

consultoras relacionadas con las mismas, de acuerdo con lo sealadoen el artculo 32 de la ley 80 de 1993.12.La prestacin de servicios relacionados con la capacitacin, instruccin

y entrenamiento militar y policial del personal de la Fuerza Pblica, ascomo para el diseo de estrategias relacionadas con la Defensa y/oSeguridad Nacional.


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13.Los convenios de cooperacin industrial y social (offset) que se celebrencon los contratistas de los bienes y servicios a que se refieren el artculo 53y el presente artculo, los cuales tendrn como propsito incentivar latransferencia de tecnologa tanto al sector pblico como al sector real, ascomo favorecer el desarrollo industrial y social del pas.

14.El mantenimiento de los bienes y servicios sealados en el presenteartculo, as como las consultoras que para la adquisicin o mantenimientode los mismos se requieran, incluyendo las interventoras necesarias para laejecucin de los respectivos contratos.

Estos contratos no requieren de la obtencin previa de varias ofertas y tienencomo nica consideracin la adquisicin en condiciones de mercado. Lascondiciones tcnicas de estos contratos no pueden ser reveladas y estnexceptuadas de publicacin.


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3. CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCIENTFICAS Y TECNOLGICAS: actividades definidas en elDecreto Ley 591 de 1991.

4. CONTRATACIN DIRECTA CUANDO NO EXISTA PLURALIDAD

DE OFERENTES: en el estudio previo se debe indicar lacircunstancia:

1. Cuando no existiere ms de una persona inscrita en el RUP.2. Cuando slo exista una persona que pueda proveer el bien o

el servicio por ser titular de los derechos de propiedad industrialo de los derechos de autor, o por ser, de acuerdo con la ley, suproveedor exclusivo.


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5. CONTRATOS DEPRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DEAPOYO A LA GESTIN, OPARA LA EJECUCIN DETRABAJOS

ARTSTICOS QUE SLOPUEDEN ENCOMENDARSE A DETERMINADASPERSONAS NATURALES: la entidad estatal puede contratar directamente conla persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto delcontrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamenterelacionada con el rea de que se trate, sin que sea necesario obtenerpreviamente varias ofertas. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestin

corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoraque se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad.

6. ARRENDAMIENTO Y ADQUISICIN DE INMUEBLES: las entidadesestatales solicitarn un avalo comercial que servir como base de lanegociacin. Debe contarse con un estudio previo, que contemple diferentes

alternativas en el sector si hay inmuebles de similares caractersticas, caso en elcual debern ser comparadas para elegir la de menor costo de acuerdo a lascaractersticas tcnicas requeridas. No se requiere de la obtencin previa devarias ofertas.


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ACTO ADMINISTRATIVO DE JUSTIFICACIN DE LA CONTRATACIN

DIRECTA

1. El sealamiento de la causal que se invoca.2. La determinacin del objeto a contratar.3. El presupuesto para la contratacin y las condiciones que se exigirn a los

proponentes si las hubiera, o al contratista.

4. La indicacin del lugar en donde se podrn consultar los estudios ydocumentos previos, salvo en caso de contratacin por urgencia manifiesta.

NO REQUIEREN DE ACTO ADMINISTRATIVO: los contratos prestacin deservicios profesionales y de apoyo a la gestin, los de emprstitos, lacontratacin reservada del sector defensa, los contratos interadministrativos entre

el Ministerio de Hacienda y el Banco de la Repblica. En estos casos los estudiosque soportan la contratacin, no son pblicos. En la urgencia manifiesta, el actoadministrativo que la declara har las veces del acto de justificacin y no requierede estudios previos (MND).


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PRIN

CIP

IO

DE

SU

BSANABILIDAD Artculo 10, Decreto 2474 de 2008 Reglas de subsanabilidad . En todo proceso de seleccin de contratistas prima lo sustancial sobre lo formal. No puede rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta dedocumentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten elcontenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogenciaestablecidos por la entidad en el pliego de condiciones. Tales requisitos o documentos pueden ser requeridos por la entidad encondiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la adjudicacin. Cuando se utiliza el mecanismo de subasta esta posibilidad se da hasta elmomento previo a su realizacin. La entidad NO puede sealar taxativamente los requisitos o documentossubsanables o no subsanables en el pliego de condiciones. La entidad NO puede permitir que se subsane la falta de capacidad parapresentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridadal cierre del proceso. Debe rechazarse la oferta del proponente que dentro de estos trminos noresponda al requerimiento que le haga la entidad para subsanarla.


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Capacidad Jurdica

Capacidad Financiera Capacidad de Organizacin

Capacidad Tcnica

REGISTRO NICO DE PROPONENTESREGISTRO NICO DE PROPONENTES

Objeto de verificacin

por las Cmaras deComercio

Las Cmaras de Comercio verifican en los soportes, no en la fuente.

La experiencia la verifica la entidad contratante.


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Es cualquier servidor pblico que enrepresentacin de los intereses de laentidad, vigila la debida ejecucin de un

contrato determinado.De forzosa aceptacin.


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DESIGNACIN

Su actividad comienza una vez seencuentre perfeccionado el contrato, esdecir, firmado y registrado el compromisoy legalizado cuando se aprueben lasplizas, se expida el CRP y de cancelen

los Derechos de publicacin en el DUC.(100 s.m.l.v)


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TERMINACIN

Cesaran sus funciones una vez se hayaliquidado el contrato.


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PREVALENCIA Prevalece sobre otra situacin administrativa,

por lo tanto tienen la obligacin de informar alOrdenador del Gasto y al EMACO con 15 dasde antelacin a la fecha de inicio de vacaciones,u otros motivos de ausencia temporal odefinitiva, para que le sea nombrado sureemplazo.

Se elaborar un acta entre el titular y el

reemplazo donde conste estado de ejecucindel contrato y cumplimiento del contratista. Cuando reasuma el cargo se proceder de igual

forma.


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GE

NE

RALIDADE

S En vigencia del contrato ponerse encontacto con el contratista, para coordinarfunciones. (documentos, medidas deseguridad personal que labora, paz ysalvo seguridad social).

Solicita cronogramas de actividades para

control de ejecucin del contrato y deberenviarse copia a EMACO.


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Presentar los informes debidamentemotivados dentro de los 5 primeros dasde cada mes, como acta de recibo parcialo final que sustenta el pago a EMACO.

Informar cualquier irregularidad grave queafecte el contrato, dentro de los 5 dashbiles siguientes a la ocurrencia alOrdenador del Gasto.


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Requerir al contratista por escrito en caso depresentarse algn incumplimiento del contrato,con el fin de subsanarlo a tiempo.

Compulsar copias a EMACO en caso de

aplicacin de multas, declaracin deincumplimiento del contrato o declaratoria decaducidad.

Informar a EMACO y ordenador del gasto en

caso de suspensin del contrato, ampliacin.As mismo elaborar las actas correspondientes


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Cualquier modificacin que se deba realizar alplazo de ejecucin debe ser autorizada por elcompetente contractual.

Verifica que las especificaciones contratadascorrespondan a las definidas en el contrato yabstenerse de recibir en caso de no cumplir.

Suscribir actas de inicio o de recibo de bienes,

cuando corresponda. As mismo enviarlasdentro de los 3 das hbiles siguientes a sufirma a EMACO.


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Cuando se trate de un contrato de obra , sedebe abrir y llevar conjuntamente una memoriade obra donde se relacionaran las accionesrealizadas diariamente en ella, as como lasactas de los comits tcnicos de obra oadministrativos.

Enviar copia de la memoria de la obra mensuala EMACO, por hacer parte integral del contrato.

Realizar reuniones, cuando se considerenecesario, en caso de dudas sobre trminos delcontrato. (Ordenador, ctista, funcionarios quetengan inters directo)


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Frente a consultas y dudas presentadas por elcontratista que no puedan ser resueltas por elsupervisor, deben remitirse dentro de los 3dhsal Ordenador y a EMACO.

Si es necesario solicitar la suspensin temporalpor F.M. o C.F. justificando las circunstancias alOrdenador del Gasto, para su escrito.

En caso de ser autorizado, EMACO, elaborarael acta de suspensin.


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Al momento en que desaparezcan los hechosque dieron origen a la suspensin, solicitara aEMACO y al Ordenador la reiniciacin.

No podr expedir el acta de recibo final, hastatanto no se clarifiquen las dudas o novedadesque considere irregulares.

Verificar que todas las obligaciones

contractuales se hayan cumplido a cabalidad ypuede procederse al pago final. (acaba derecibo final).


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FO

RMATO

INFO

RME

DE

SUPERVISIN Diligenciar el formato en su totalidad.

Es obligatorio que los informes contengan elavance de la ejecucin del contrato expresadoen porcentaje, contado a partir del cumplimientode los requisitos de perfeccionamiento,ejecucin y legalizacin de la firma de acta de

inicio y el detalle de los trabajos realizados almomento de la elaboracin del informe y lostrabajos pendientes a realizar hasta lafinalizacin de la ejecucin del contrato.


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Tener en cuenta las funciones que se detallanen el Manual de Contratacin. En los contratos de obra, mantenimiento,

prestacin de servicios profesionales(interventoria/consultoria) y en Gral. los que seextiendan en el tiempo, debern estructurarsecronogramas que sern las herramientas paraverificar el avance de la ejecucin de loscontratos.

Obligatorio reflejar la calidad e idoneidad de losbienes, servicios y/u obras objeto del contrato,as como el desempeo del contratista.


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ANOT

AC

IO

NE

SC

GR Los informes no se encuentran en el expedientecontractual.

Mal diligenciamiento de los informes, faltamotivacin. Actas de recibo a satisfaccin cuando se hapresentado incumplimiento.

Conductas repetitivas. Apertura Investigaciones y sancionescorrespondientes.


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Directiva Permanente No. 11 (28Directiva Permanente No. 11 (28--eneroenero--2011)2011)

POLTICAS DE CONTRATACIN SECTOR DEFENSAPOLTICAS DE CONTRATACIN SECTOR DEFENSA

OBJETIVO:

Establecer polticas, lineamientos y criterios para la ejecucin delos recursos de las vigencias 2011 a 2014, atendiendo elPrograma Presidencial de Buen Gobierno para la Prosperidad

Democrtica.


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Lineamientos de control y seguimiento de laLineamientos de control y seguimiento de laactividad contractual delegadaactividad contractual delegada

A. Mecanismos de transparencia y publicidad.B. Comit de Adquisiciones.C. Comit de coordinacin y control de la contratacin de bienes y

servicios con destino al MDN y sus unidades ejecutoras.D. Convenios y contratos interadministrativos.E. Contratos de obra pblica.F. Contratos de prestacin de servicios.G. Dotacin de vestido civil para el personal que se encuentre

prestando el servicio militar obligatorio.

H. Preferencia a la industria nacional.I. Adquisicin por medios electrnicos.J. Lineamientos generales.K. Funcin preventiva integral a cargo de la Procuradura General de

la Nacin.


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A. Mecanismos de transparencia y publicidadA. Mecanismos de transparencia y publicidad

Una vez consolidado el Plan de Compras, los Ordenadores delGasto dispondrn la divulgacin ante los gremioscorrespondientes, de las adquisiciones, modalidades y montos, a

fin de crear sinergias que favorezcan las mejores prcticas decontratacin que permitan una mayor pluralidad de oferentes,generacin de economas de escala, adquisiciones de alta calidady precios favorables.


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B.B.Comit de AdquisicionesComit de Adquisiciones

La asistencia al Comit de Adquisiciones por parte de susintegrantes es obligatoria.

En los casos de imposibilidad de asistir a la sesin Comit, elintegrante podr designar un delegado con voz y voto, lo quedebe hacerse constar por escrito.

Por falta de qurum se debe suspender y reprogramar el Comit.

Siempre debe estar presente un representante de Control Internocon voz y sin voto.


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C.C.Comit de coordinacin y control de laComit de coordinacin y control de lacontratacin de bienes y servicios con destino alcontratacin de bienes y servicios con destino al

MDN y sus unidades ejecutorasMDN y sus unidades ejecutoras Fue creado mediante la Resolucin No. 1995 de 2009, es

obligatorio para todas las Unidades Ejecutoras.

Sesiona una vez cada 6 meses.

Los Jefes Logsticos de las Unidades Ejecutoras son los voceros enla sesin y deben rendir un informe escrito pormenorizado de la

ejecucin contractual.

La Direccin de Contratacin Estatal lo convoca y la asistencia esobligatoria.


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D.D.Convenios y contratos interadministrativosConvenios y contratos interadministrativos

Para su celebracin se debe contar con el concepto previofavorable del MDN y el estudio de precios favorables y entregasoportunas, el cual ser solicitado a travs de la Direccin deContratacin Estatal del ministerio.

Los interadministrativos con las empresas del Grupo Empresarialdel sector Defensa que tenga por objeto la adquisicin de bienesy servicios comunes u homogneos para diferentes UnidadesEjecutoras, debe adelantarse en forma centralizada a travs del

MDN, lo que se determinar de conformidad con el plan decompras.


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E. Contratos de obra pblicaE. Contratos de obra pblica

El ordenador del gasto debe crear un Comisin Asesora Tcnica

con personal calificado con conocimiento en el ramo de lasIngenieras, cuyo objeto es conocer y emitir conceptos sobre laplaneacin del proyecto a contratar, la maduracin del proyecto,los informes de evaluacin de las ofertas, verificando elcumplimiento de los criterios de evaluacin y pronuncindosesobre la asignacin del orden de elegibilidad, la adjudicacin, larecomendacin de la celebracin del contrato o de declaratoriade desierta de los procesos contractuales. Esta Comisin esindependiente de los comits estructuradores y evaluadores.

Los contratos de obra deben enmarcarse puntual y taxativamenteen las causales de seleccin abreviada y de contratacin directasealadas en los artculos 53 y 79 del Decreto 2474/08.


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Se debe crear una Base de Datos de contratistas e interventores y

los invitados a presentar cotizacin u oferta deben serseleccionados entre quienes estn inscritos all. Las Unidadesejecutoras deben crear los mecanismos con criterios objetivosque permitan enlistar los mejores oferentes, y publicar la Base deDatos en la pgina web de la entidad.

La Comisin Tcnica debe recomendar al Comit deAdquisiciones los posibles proponentes, previa verificacin yanlisis tcnico, jurdico y financiero de los integrantes de la base

de datos, de acuerdo con la naturaleza y cuanta del contrato,situacin geogrfica y adjudicaciones anteriores.


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Se debe contar con concepto previo favorable del MDN

Direccin de Contratacin Estatal para los contratos de obra porseleccin abreviada y por contratacin directa.

Los interventores deben remitir al MDN copias de los informesque rindan al Ordenador del Gasto.

Se establecen responsabilidades administrativas, disciplinarias ypenales por el incumplimiento de los requisitos que deben reunirlos estudios previos, por no vigilar los anticipos y los pagosanticipados, por no cumplir el Manual de contratacin del MDN,por incurrir en irregularidades en la celebracin y ejecucin delos contratos, y por no cumplir las disposiciones relacionadas conla Base de Datos.


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F.F.Contratos de prestacin de serviciosContratos de prestacin de servicios

Por austeridad de gasto, slo se pueden celebrar cuando no

exista personal de planta con capacidad de realizar lasactividades que se contratarn.

No se pueden celebrar contratos de prestacin de servicioscuando existen relaciones contractuales vigentes con objeto igualal del contrato que se pretende suscribir, salvo autorizacinexpresa del MDN.

Se prohbe pagar honorarios por un valor mensual superior a la

remuneracin total mensual establecida para el Ministro deDefensa Nacional, entendida sta como la remuneracin quemensualmente le corresponde, sin tener en consideracin losfactores prestacionales.


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G.G.Dotacin de vestido civil para el personal que seDotacin de vestido civil para el personal que seencuentre prestando el servicio militar obligatorioencuentre prestando el servicio militar obligatorio

Debe contratarse a travs de la Bolsa Mercantil de Colombia.

El competente contractual en cada Unidad Ejecutora es el JefeLogstico.

Se debe contar con la ficha tcnica elaborada con la asesora y el

aval de la Oficina de Normas Tcnicas del MDN.


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H.H.Preferencia a la industria nacionalPreferencia a la industria nacional

La adquisicin de bienes y servicios destinados a la seguridad ydefensa nacional, que tengan produccin nacional, se efectuarcon los productores nacionales (Ley 1089/06 y Decreto 660/07).

Se debe apoyar la promocin y el desarrollo de las Mypimes(Decreto 3806/09).


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I.I.Adquisicin por medios electrnicosAdquisicin por medios electrnicos

Las compras que puedan adelantarse por medios electrnicos, sedeben adelantar de acuerdo con la ley.

Los supervisores deben diligenciar y entregar de manera

consolidada la informacin de modalidad, descripcin de loselementos a adquirir, cantidad y rubro presupuestal, en lasreuniones peridicas que realiza la Direccin de ContratacinEstatal, diligenciando la ficha establecida en la Directiva.

Se deben prever los gastos asociados y se deben cubrir con cargoal rubro presupuestal que financia las adquisiciones de loselementos.


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J. Lineamientos generalesJ. Lineamientos generales

Se deben reportar las alarmas del SICE a la Direccin deContratacin Estatal.

Queda rotundamente prohibido realizar modificaciones,adiciones, supresiones y, en general, cualquier cambio al texto

literal de las fichas tcnicas que actualmente se utilizan en lasadquisiciones que actualmente hace la Direccin de ContratacinEstatal, y cualquier modificacin que se haga debe estarjustificada y autorizada por el Ordenador del Gasto con el aval de

la DCE.


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K.K.Funcin preventiva integral a cargo de laFuncin preventiva integral a cargo de laProcuradura General de la NacinProcuradura General de la Nacin

Desde el inicio de todos los procesos contractuales, el Ordenadordel Gasto debe solicitar el acompaamiento preventivo de la

Procuradura General de la Nacin, y deber formularle invitacina las audiencias que se adelanten en dichos procesos.


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Criterios para determinar las adquisicionesCriterios para determinar las adquisicionescentralizadascentralizadas

a. El Segundo Comandante de Fuerza define la necesidad de laadquisicin.

b. El MDN consolida el plan de compras.c. EL MDN determina la aplicacin de uno o varios criterios para

proceder a la centralizacin, con fundamento en los planes decompras.d. El gerente de rea funcional consolida los documentos

necesarios.e. El gerente de proyecto estructura el estudio previo.

f. El Secretario General del MDN, previa recomendacin de loscomits evaluadores decide la adjudicacin o declaratoria dedesierto del proceso.

g. El Secretario General del MDN, celebra el contrato resultante.


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Misiones particularesMisiones particulares

Los Comandantes de Fuerza, con la supervisin permanente delos Segundos Comandantes, destinan y hacen operativa unaseccin del rea de contratacin estatal de la respectiva entidad,responsable de consolidar y tabular la informacin sobre la base

de datos de proveedores en cada una de las entidades, as comoel banco de datos sobre informacin comercial, ofrecimientos oportafolios comerciales que se generen. Esta informacin debepublicarse en la pgina web de la respectiva entidad.

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