Curso importación SAT
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¿Comercio Internacional ó¿Comercio Internacional ó
Negocios Internacionales?Negocios Internacionales?
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•Factores de Riesgo a considerar en unanegociación
•Apertura comercial y Libre Comercio
•Ventajas y Desventajas
•Derechos y Obligaciones
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Territorio Aduanero
Actividad Aduanera
Despacho Aduanero
Regímenes AduaneroPráctica Aduanera
El Sis t em a Aduanero de Méx ic o
Manuales y Circulares
Reglas Generales
Decretos y Acuerdos
LCE y Leyes Fiscales
LEY ADUANERA, LIGIE
CONSTITUCIÓN POLÍTICA FEDERAL
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CONSTI TUCI ÓN POLÍ TI CA DE LOSESTADOS UNI DOS MEXI CANOS
ART. 31 OBLI GACI ONES DE LOS MEXI CANOS:
I V) CONTRI BUI R PARA LOS GASTOS PÚBLI COS, ASÍDE LA FEDERACI ÓN, COMO DEL DI STRI TO FEDERAL ODEL ESTADO Y MUNI CI PI O EN QUE RESI DAN, DE LA
MANERA PROPORCI ONAL Y EQUI TATI VA QUEDI SPONGAN LAS LEYES.
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CONSTI TUCI ÓN POLÍ TI CA DE LOSESTADOS UNI DOS MEXI CANOS
ART. 76 SON FACULTADES EXCLUSI VAS DEL SENADO:
I . ANA LI ZAR LA POLÍ TI CA EXTERI OR DESARROLLADAPOR EL EJECUTI VO FEDERAL, APROBAR LOSTRATADOS I NTERNACI ONALES Y CONVENCI ONES
DI PLOMÁTI CAS QUE CELEBRE EL EJECUTI VO DE LAUNIÓN,
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CONSTI TUCI ÓN POLÍ TI CA DE LOSESTADOS UNI DOS MEXI CANOS
ART. 75 EL CONGRESO TI ENE LA FACULTAD:
XXI X.- Para establecer cont r ibuciones:1o.- Sobre el comercio ext erior;
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CONSTI TUCI ÓN POLÍ TI CA DE LOS
ESTADOS UNI DOS MEXI CANOS
ART. 89 LAS FACULTADES Y OBLI GACI ONES DEL
PRESI DENTE SON LAS SI GUI ENTES:X. DI RI GI R LA POLÍ TI CA EXTERI OR Y CELEBRARTRATADOS I NTERNACI ONALES, SOMETI ÉNDOLOS A
LA APROBACI ÓN DEL SENADO.XI I I .- HABI LI TAR TODA CLASE DE PUERTOS,ESTABLECER ADUANAS MARÍ TI MAS Y
FRONTERI ZAS, Y DESI GNAR SU UBI CACI ÓN;
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CONSTI TUCI ÓN POLÍ TI CA DE LOS
ESTADOS UNI DOS MEXI CANOS
ART. 131 ES FACULTAD PRI VATI VA DE LA
FEDERACI ÓN GRAVAR LAS MERCANCÍ AS QUE SEI MPORTEN O EXPORTEN, O QUE PASEN DE TRÁNSI TOPOR EL TERRI TORI O NACI ONAL, ASÍ COMO
REGLAMENTAR EN TODO TI EMPO Y AÚN PROHI BI R,POR MOTI VOS DE SEGURI DAD O DE POLI CÍ A, LACI RCULACI ÓN EN EL I NTERI OR DE LA REPÚBLI CA DETODA CLASE DE EFECTOS, CUALQUI ERAQUE SEA SU
PROCEDENCI A;
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CONSTI TUCI ÓN POLÍ TI CA DE LOS
ESTADOS UNI DOS MEXI CANOSART. 131 EL EJECUTI VO PODRÁ SER FACULTADO POREL CONGRESO DE LA UNI ÓN PARA AUMENTAR,DI SMI NUI R O SUPRI MI R LAS CUOTAS DE LASTARI FAS DE EXPORTACI ÓN E I MPORTACI ÓN,EXPEDI DAS POR EL PROPI O CONGRESO, Y PARA
CREAR OTRAS, ASÍ COMO PARA RESTRI NGI R Y PARAPROHI BI R LAS I MPORTACI ONES, LASEXPORTACI ONES Y EL TRÁNSI TO DE PRODUCTOS,
ARTÍ CULOS Y EFECTOS, CUANDO LO ESTI MEURGENTE, A FI N DE REGULAR EL COMERCI OEXTERI OR, LA ECONOMÍ A DEL PAÍ S, LA ESTABI LI DAD
DE LA PRODUCCI ÓN NACI ONAL, O DE REALI ZARCUALQUI ER OTRO PROPÓSI TO EN BENEFI CI O DELPAÍ S.
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CONSTI TUCI ÓN POLÍ TI CA DE LOS
ESTADOS UNI DOS MEXI CANOS
ART. 133 ESTA CONSTI TUCI ÓN, LAS LEYES DELCONGRESO DE LA UNI ÓN QUE EMANEN DE ELLA YTODOS LOS TRATADOS QUE ESTÉN DE ACUERDO CON
LA MI SMA, CELEBRADOS Y QUE SE CELEBREN POR ELPRESI DENTE DE LA REPÚBLI CA, CON APROBACI ÓNDEL SENADO, SERÁN LA LEY SUPREMA DE TODA LAUNIÓN.
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Ley Aduanera
LIGIE
Ley de Comercio Exterior
Reglas de Carácter General en Mat eria de
Comercio Exterior 2005RI SAT
Manual de Operación Aduanera (MOA)Manual de Claves de Pedim ent o
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OTRAS LEYES
CONSTITUCION POLITICA DE LOSESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TRATADOSINTERNACIONALES
ASPECTO FISCAL ASPECTOS DE OPERACION FOMENTO
Ley aduanera: Art. 35, 2 fracc.III, 12, 13, 66, 151, 47, 48, 44,42, 43, 1, 144, 162, 162 fracc.VII, 54, 53, 59, 159, 41, 168,171, 90, 96, 102, 106, 115,119, 125, 126, 127, 128, 129,130, 135 A, 135 B, 36, 79, 36,fracc. II, 69, 65, 14 párrafo 2,14 párrafo 3, 16, 16-A, , 89,43, 25, 29, 43, 174, 175, 59,165
Código Fiscal de laFederación: : Art. 1, 2, 3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13,14, 16, 17-A, 17-B, 18-A,18, 19, 20, 21, 22, 23, 26,27, 28, 29, 29-A, 29-B, 30,31, 32-A, 32-A I, 34, 36,36-Bis, 37, 38, 40, 41, 41-A, 42-A, 42-II , 42-III, 42,43, 44, 45, 46, 46-I, 46-IV,47, 48, 49, 49-VII, 51, 52,53, 66, 68, 70, 71, 73, 75,75-IV, 83, 84, 85, 86, 89,90, 95, 102, 103, 103-IV,103-IX, 105, 105-I, 106,106-I c), 112, 116, 117,123, 130, 134, 135, 136,139, 141, 141-A, 141-II,141-VI, 142-IV, 144, 145,146, 197, 230, 231, 232,233, 234, 235
Ley del IVA: Art. 1, 2, 3,8, 10, 11, 24, 25, 25-I,25-II, 25-III, 25-IV, 25-VIII,26, 27, 28, 29, 29-I, 30 y37.
Ley del ISR: Art. 1, 2, 3,8, 29, 30, 31, 34, 40, 41,
44, 45, 90, 92, 172.LFD: Art. 38, 39, 40, 41,42, 44, 45, 46, 47, 48, 49,50-B, 51.
Decreto de maquila deexportación: Art. 1, 2, 3,4, 4-A, 4-B, 5, 6, 7, 8, 8-A,8-B, 12, 13, 14, 15, 16, 18,20, 22, 24, 25, 26, 27, 28,
Decreto PITEX: Art. 1, 2,3, 4, 5, 5-A, 5-B, 5-D, 6,10, 10-A, 11, 15, 16, 17,
19, 19-A, 20, 21, 22 .
Decreto PROSEC: Art. 1,2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11.
Ley Comercio Exterior: Art.3 fracción III, 4, 5, 9, 10,11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,20, 23, 25, 28, 30, 37, 39,45, 62, 65, 70, 71, 93.
Reglas de carácter generalen materia de ComercioExterior: Reglas 1.3.4,1.3.7, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5,2.2.8, 2.2.9, 2.6.1, 2.6.15,2.6.17, 2.7.3, 2.13.15,5.1.3.
Anexos a las Reglas decarácter general enmateria de Comercio
Exterior: Anexos 1, 2, 10,14, 21, 22, 24, 29, .
Apéndices del anexo 22 delas Reglas de caráctergeneral en materia deComercio Exterior:Apendices1, 2, ,3, 4, 4, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16.
Ley Federal SobreMetrología y Normalización
Ley de Inversión Extranjera
Ley Sobre la Celebración deTratados
Ley General de Salud
Ley Federal de Armas deFuego y Explosión
Ley Federal de Derechos deAutor
Ley General del EquilibrioEcológico y la Protección alAmbiente
Ley General de Salud
Ley de Adquisiciones y
Obras Pública
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Aduana MéxicoAduana México
Febrero de 2006
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• Aduana México
• Mercancías
• Obligaciones de los Importadores• Actos previos al Despacho Aduanero
• SAAI
• Despacho Aduanero• Documentación Aduanera para el Despacho deMercancías en Importación y Exportación
• Tipos de Pedimento
• Casos prácticos
• Facultades de la Autoridad en el Despacho Aduanero
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La operación de laAdministración General
de Aduanas abarca todoel territorio nacional con48 aduanas, 19 en lafrontera norte, dos en lafrontera sur, 17 marítimas
y 10 interiores; 64 salasinternacionales depasajeros y 248 puntosde servicio.
Vigila 3 mil 152kilómetros en la fronteranorte y mil 149 kilómetrosen la frontera sur.
Ubicación
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Tijuana
TecateMexicali
Ensenada
San Luis Río Colorado
Sonoyta
Nogales
Naco
Agua Prieta
Puerto PalomasCiudad Juárez
Ojinaga
Ciudad AcuñaPiedras Negras
Colombia
Nuevo Laredo
Miguel Alemán
Camargo
Ciudad Reynosa
Matamoros
Altamira
Tampico
TuxpanVeracruz
Coatzacoalcos
Dos Bocas
Progreso
Cancún
SubtenienteLópez
Ciudad HidalgoSalina CruzAcapulco
Lázaro
Cárdenas
Manzanillo
Mazatlán
La Paz
Monterrey
Aguascalientes
Guadalajara
México
Aeropuerto de laCiudad de México
.
Toluca
Querétaro
Chihuahua
Torreón
Guaymas
Puebla
Ciudad del Carmen
48 aduanas
puntos de servicio
km de frontera norte
km de frontera sur
km de costas
1773,1521,149
11,122
Puntos de atención
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En las aduanas se mueven diariamente enpromedio:
Mercancías por un valor de 13 mil 922millones de pesos (mil 233 millones de dólares )
2 mil 418 contenedores
70 mil camiones de carga llenos yvacíos que entran y salen del país Más de 140 mil pasajeros en
aeropuertos internacionales y Un millón 150 mil personas que cruzan
nuestras fronteras
Operación diaria
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ACUERDOS Y TLC’s
ALADI
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Como resultado de la aperturacomercial y de los tratados que Méxicoha suscrito con diversos países, la
mayor parte de la mercancía (96.2%)se importa sin restricciones y sólo 3.8%requiere algún permiso
AUTOS USADOS SECRETARÍA DE ECONOMÍA
LLANTAS USADAS SECRETARÍA DE ECONOMÍA
ROPA USADA SECRETARÍA DE ECONOMÍA
PSICOTRÓPICOS CICOPLAFEST
DIESEL SECRETARÍA DE ECONOMÍA
ARMAS Y CARTUCHOS SECRETARÍA DE LA DEFENSANACIONAL
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Aduana México
Organismo encargada de intervenir en el tráfico internacional demercancías, vigilando y fiscalizando su paso a través de las fronterasdel país, aplicando las normas legales y reglamentarias relativas a la
importación y exportación; formando estadísticas; determinando ypercibiendo los tributos que lo afectan u otorgando las exenciones ofranquicias que lo benefician y cumpliendo con las demás funcionesque las leyes le encomiendan.
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Aduana México
Funciones
Función Detalle de la función
1. De recaudación • De los impuestos y derechos aduaneros• De las cuotas compensatorias
2. De estadística • Del comercio exterior
3. De prevención • De las infracciones y delitos aduaneros• Del tráfico de drogas y estupefacientes• Del tráfico de desperdicios y residuos tóxicos
4. De registro • De los controles sanitarios y fitosanitarios• Del cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias
5. De verificación • De los certificados de origen de mercancías• Del valor en aduana de las mercancías
6. De control y seguridad • Del uso de las mercancías en los regímenes aduaneros suspensivos deimpuestos al comercio exterior, del flujo de pasajeros, tripulantes y medios detransporte en los distintos tráficos.
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Estructura
AdministraciónGeneral de
GrandesContribuyentes
AdministraciónGeneral deAduanas
AdministraciónGeneral deEvaluación
AdministraciónGeneral de
Comunicacionesy Tecnología dela I nformación
AdministraciónGeneral de
Asistencia alContribuyente
AdministraciónGeneral de
Audit oría FiscalFederal
AdministraciónGeneral de
I nnovación yCalidad
AdministraciónGeneral Jurídica
Jefatura del SAT
AdministraciónGeneral de
Recaudación
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Estructura
Unidad de Plan Estratégico yMejora Cont inua
Jefatura del SAT
Unidad deProgramasEspeciales
Unidades Administ rat ivas Regionales
AdministracionesRegionales AduanasSecciones
Garitas
T. Ferroviarias
T. de AutobusesSalas
AdministracionesLocales
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Estructura
AdministraciónCent ral deVisitaduría
AdministraciónCentral
OperaciónAduanera
AdministraciónCent ral de
FiscalizaciónAduanera
AdministraciónCent ral de
Cont abilidad yGlosa
AdministraciónCent ral de
InvestigaciónAduanera
AdministraciónCent ral dePlaneaciónAduanera
AdministraciónCent ral de
Laboratorio yServicios
Científicos
AdministraciónCent ral de
Seguim ient o yEvaluaciónAduanera
AdministraciónCent ral para la
inspecciónFiscal y
Aduanera
ADMI NI STRACI ÓN GENERAL DE ADUANAS
UnidadesAdministrat ivas yCoordinaciones
AdministraciónCent ral deDest ino de
Bienes
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Estructura
ADMI NI STRACI ÓN GENERAL DE ADUANAS
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
A.C. de la Unidad de 2do. Reconocimiento
A.C. de la Unidad de Enlace Operativo y SeguridadCoordinación de Soluciones de Negocios para AduanasCoordinación de Servicios AdministrativosCoordinación de Imagen y Difusión
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Las funciones relativasa la entrada de
mercancías y de losmedios en que setransportan las mismasen el territorio nacional
o a la salida del mismoson facultadesexclusivas de lasautoridades aduaneras.
Recaudación
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Recaudación
La recaudación captada en las aduanas convierte a la AGA en participantedestacada en los objetivos del SAT respecto a las contribuciones, con un total,en 2005, de 176,118 mdp, siendo el IVA el más representativo, (participando enlos ingresos nacionales con aproximadamente 45%).
121,013 121,532 127,400
141,194
168,383 176,118
0
20,000
40,000
60,000
80,000100,000
120,000
140,000
160,000180,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Recaudación Histórica 2000 - 2005(Millones de Pesos)
Valor de la mercancía
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a o de a e ca c a
El valor bruto de la mercancía importada y exportada en 2005 fue de 5.67billones de pesos; 10.92 % más que en 2004, cuyo valor fue de 5.08 billones depesos.
Fuente: ACSEA
2.38
2.16
2.73
2.35
2.95
2.72
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
2003 2004 2005
Cifras en Billones de Pesos
ExportaciónImportación
4.54 5.08 5.67
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Recaudación por tipo de aduana
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Recaudación por tipo de aduana
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Mercancías
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Obl igac iones de los Im por t adores
Control de Inventarios
Cumplimiento de RyRNA
Manifestación de Valor
Inscripción en el
Padrón de Importadores
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Responsabi l i dades del Agent e Aduanal
Veracidad y exactitud de los datos e información suministrados
Determinación del régimen aduanero
Correcta clasificación arancelaria
Cumplimiento de las RyRNA
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Ac t os Prev ios a l Despac ho Aduanero1. Inscripción en el Padrón de Importadores
2. Contratación del Agente/Apoderado Aduanal3. Encargo conferido
4. Arribo de la mercancía a territorio nacional5. Ingreso de la mercancía a Depósito ante la
Aduana (tráfico marítimo y aéreo)
6. Reconocimiento Previo
7. Clasificación Arancelaria de la mercancía y
determinación de las contribuciones
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Ac t os Prev ios a l Despac ho Aduanero8. Preparación de la documentación que se debe
anexar al pedimento
9. Elaboración del Pedimento10. Pre - Validación del Pedimento
11. Validación del Pedimento12. Impresión del Pedimento Validado
13. Pago de las contribuciones, aprovechamientos yderechos
14. Presentación de la mercancía con el medio de
transporte ante el Mecanismo de SelecciónAutomatizado
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Elem ent os deModern izac ión
Automat izac ión
Equipo
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Equipo
Máquina de rayos Gamma quepenetra placas de acero de grandensidad; se utilizan en la revisiónde vagones de ferrocarril a unavelocidad de 12 km/h
Rayos X para aduanas fronterizas ymarítimas con los que se lograrevisar de 20 a 30 vehículos por hora
y permite grabar imágenes
Sistema de inspección de equipajede pasajeros (rayos X)
Equipo móvil de rayos X
Equipo de Rayos Gamma (vacíos)
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Con intención de agilizar la entradade mercancías, mantener unestricto control aduanero eimplementar medidas de seguridady respuesta inmediata en puertosmarítimos, fronterizos, aéreos yaduanas interiores se han instalado
equipos de rayos Gamma enNuevo Laredo, Matamoros,Reynosa, Tijuana, Ciudad Juárez,Colombia, Nogales, Piedras
Negras, Veracruz, Manzanillo yAltamira.
Equipamiento e infraestructura
Equipo
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Equipo
Sistema de imagendigital programadapara vigilancia en lasinstalaciones aduaneras
Equipos de inspección
por densidades
Básculas para pesaje devehículos que permiten
pesar un tráiler al entrar ysalir de la aduana
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Equipo
• Sistema de Circuito Cerrado
de Televisión• Sistema de Vigilancia, Control
y Recolección de Información
de Inteligencia• Radiocomunicación• Microfilmación
• Patrullas• Binomios Caninos
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SERVI CIOS ALA ADUANA
1° Y 2°RECONOCIMIENTO
REVISIÓNDOCUMENTAL
1a Y 2aSELECCIÓN
AUTOMATIZADA
ACTUALIZACIÓN
DE CATÁLOGOS
RAYOS “ X”
ALTOINTERNACIÓN
SISTEMASREMOTOS
PAGO EN BA NCOS
B.D. SAAI M3B.D. SAAI M3
TRÁNSITOSRECINTOSFISCALIZADOS
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BA SES DEBA SES DEDATOSDATOS
SAAI M 3SAAI M3
LOCALESLOCALES
EXPLOTACIÓNDEINFORMACIÓN
DATAWAREHOUSE NACIONAL
ESTADÍSTICAS YPRONÓSTICOS
INVESTIGACIÓN DE FRAUDE
CONTROL
INTERCAMB IO DEINFORMACIÓN
CON OTROSPAÍSES
BALANZACOMERCIAL
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• 1.6. Despacho Aduanero.
• Conjunto de actos y formalidades relativosa la entrada y salida de mercancías delterritorio nacional, que de acuerdo a losregímenes aduaneros y los diferentestráficos, deben realizar en la aduana, lasautoridades aduaneras y los agentes yapoderados aduanales.
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• Unicamente el Agente Aduanal que
actúe como consignatario o mandatariode un importador, así como elapoderado aduanal, podrán llevar a cabo
los trámites relacionados con eldespacho de las mercancías.
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•Función del Agente o ApoderadoAduanal
Determinar conforme a lo dispuesto en el Artículo 81 de la Ley Aduanera las
obligaciones fiscales en el pedimentocorrespondiente, y en su caso, lascuotas compensatorias, e imprimir elcódigo de barras.
FLUJO DEL DESPACHO ADUANERO
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SAAI
BANCO
MERCANCIAMAYOR A 1,000 DLLS
ó MENOR A 1,000 DLLSQUE TENGAN RESTRICCIONES
ó REGULACIONES NOARANCELARIAS
MERCANCIAMENOR A 1,000 DLLS SIN
RESTRICCIONES ó REGULACIONESNO ARANCELARIAS
MERCANCIA
ANTE LA ADUANA
MERCANCIAPOR PASAJEROS
EL AGENTE ADUANALELABORA EL ARCHIVO CONLOS DATOS DEL PEDIMENTOENVIANDOLO A LAPREVALICION
SOLICITA LOS SERVICIOS DEAGENTE ADUANAL
A
AGENCIA ADUANAL
UNA VEZ VALIDADO E
IMPRESO EL PEDIMENTO
SE PRESENTA AL MODULO
BANCARIO PARA PAGAR
LAS CONTRIBUCIONES
PASAJERO
VALIDADOR DE LA ADUANAPREVALIDACION
REQUISITA EL FORMATO DEPAGO DE CONTRIBUCIONESAL COMERCIO EXTERIORPOR EL EXCEDENTE DEFRANQUICIA Y PAGA SUSIMPUESTOS EN EL MODULOBANCARIO,ACTIVA EL
MECANISMO DE SELECCIÓNAUTOMATIZADO(SEMAFORO) Y SE RETIRA.
RECIBE EL PEDIMENTOPREVALIDADO Y LLEVA ACABO LA VALIDACION, ENCASO DE NO TENER ERRORESREGRESA EL ACUSE DERECIBO
(FIRMA ELECTRONICA), SICONTIENE ERRORESDEVUELVE EL ARCHIVO CONLOS ERRORES DETECTADOS
RECIBE Y PREVALIDA ELPEDIMENTO ELABORADOPOR EL AGENTE ADUANAL,EN CASO DE CONTENERERRORES LO DEVUELVE ALA.A., DE LO CONTRARIO LO
ENVIA AL S.A.A.I PARA SUVALIDACION
ACON EL PEDIMENTO PAGADO EL A.A.
RECINTO FISCAL
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SAAI
MERCANCIADESADUANADA
SE PRESENTA AL RECINTO FISCAL OFISCALIZADO A RETIRAR LASMERCANCIAS, PARA PRESENTARLASANTE EL MECANISMO DE SELECCIÓN
AUTOMATIZADO.
CON INCIDENCIA
RECINTO FISCALO FISCALIZADO
PRIMERASELECCIÓNAUTOMATIZADA
SEGUNDASELECCIÓNAUTOMATIZADA
SEGUNDORECONOCIMIENTO
AREA LEGAL DELA ADUANA
AGENTEADUANAL
SE ACTIVA EL MECANISMO DE SELECCIÓNAUTOMATIZADO, SI EL RESULTADO ES VERDESE RETIRA EL TANTO ORIGINAL DEL PEDIMEN-TO DEVOLVIENDO LOS TANTOS RESTANTESPARA PRESENTARSE AL SEGUNDO MECANIS--MO DE SELECCIÓN AUTOMATIZADA.EN CASO DE SER ROJO SE ENTREGAN TODOS
LOS TANTOS DEL PEDIMENTO AL AREA DEPRIMER RECONOCIMIENTO (VERIFICADOR).PRIMERRECONOCI-
MIENTO
1er. RECONOCIMIENTO REALIZA LA REVISIONDOCUMENTAL Y FISICA DE LA MERCANCIAEN CASO DE ENCONTRARSE INCIDENCIA, ELPEDIMENTO ES REMITIDO AL AREA LEGAL DELA ADUANA, SI NO SE DEVUELVE AL A.A. PARA
PRESENTARSE A SEGUNDA SELECCIÓN AUTO-MATIZADA
SE ACTIVA EL MECANISMO DE 2da. SELECCIÓNAUTOMATIZADA, SI EL RESULTADO ES VERDE SEDESADUANA LA MERCANCIA RETENIENDO ELTANTO ORIGINAL DEL PEDIMENTO DEVOLVIEN-DO LOS TANTOS RESTANTES, EN CASO DE SERROJO SE ENVIA AL 2º RECONOCIMIENTO.
CON INCIDENCIA2do. RECONOCIMIENTO, A TRAVÉS DELDICTAMINADOR ADUANERO REALIZA LAREVISION DOCUMENTAL Y FISICA DE LAMERCANCIA, EN CASO DE ENCONTRARSEINCIDENCIA, EL PEDIMENTO ES REMITIDO ALAREA LEGAL DE LA ADUANA, SI NO RETIENE EL
PEDIMENTO ORIGINAL DEVOLVIENDO LOSTANTOS RESTAN-TES AL A.A. DESADUANANDOASI LA MERCAN-CIA.
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Quienes importen o exporten mercancías estánQuienes importen o exporten mercancías estánobligados a presentar ante la aduana, porobligados a presentar ante la aduana, porconducto de agente o apoderado aduanal, unconducto de agente o apoderado aduanal, unpedimento en la forma oficial aprobada por lapedimento en la forma oficial aprobada por la
Secretaría....Secretaría....
Dicho pedimento se deberá acompañar de:Dicho pedimento se deberá acompañar de:
Mecanismo de selección automatizado
Elaborado el pedimento y efectuado el pago de
las contribuciones y cuotas compensatoriasdeterminadas por el interesado, se presentaránlas mercancías con el pedimento ante la
autoridad aduanera y se activará el mecanismode selección automatizado que determinará sidebe practicarse el reconocimiento aduanero de
las mismas.
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Quienes importen o exporten mercancías estánQuienes importen o exporten mercancías están
obligados a presentar ante la aduana, porobligados a presentar ante la aduana, porconducto de agente o apoderado aduanal, unconducto de agente o apoderado aduanal, unpedimento en la forma oficial aprobada por lapedimento en la forma oficial aprobada por la
Secretaría....Secretaría....
Dicho pedimento se deberá acompañar de:Dicho pedimento se deberá acompañar de:
El reconocimiento aduanero y segundoreconocimiento consisten en el examen de lasmercancías de importación o de exportación, así
como de sus muestras, para allegarse deelementos que ayuden a precisar la veracidad delo declarado, respecto de los siguientes
conceptos:
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Quienes importen o exporten mercancías estánQuienes importen o exporten mercancías están
obligados a presentar ante la aduana, porobligados a presentar ante la aduana, porconducto de agente o apoderado aduanal, unconducto de agente o apoderado aduanal, unpedimento en la forma oficial aprobada por lapedimento en la forma oficial aprobada por la
Secretaría....Secretaría....
Dicho pedimento se deberá acompañar de:Dicho pedimento se deberá acompañar de:
El reconocimiento aduanero y segundoreconocimiento consisten en el examen de lasmercancías de importación o de exportación, así
como de sus muestras, para allegarse deelementos que ayuden a precisar la veracidad delo declarado, respecto de los siguientes
conceptos:
l. Las unidades de medida señaladas en las tarifas delas leyes de los impuestos generales de importación oexportación, así como el número de piezas, volumeny otros datos que permitan cuantificar la mercancía.
II. La descripción, naturaleza, estado, origen y demáscaracterísticas de las mercancías.
III. Los datos que permitan la identificación de las
mercancías, en su caso.
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Quienes importen o exporten mercancías estánQuienes importen o exporten mercancías están
obligados a presentar ante la aduana, porobligados a presentar ante la aduana, porconducto de agente o apoderado aduanal, unconducto de agente o apoderado aduanal, unpedimento en la forma oficial aprobada por lapedimento en la forma oficial aprobada por la
Secretaría....Secretaría....
Dicho pedimento se deberá acompañar de:Dicho pedimento se deberá acompañar de:
El reconocimiento aduanero y segundoreconocimiento consisten en el examen de lasmercancías de importación o de exportación, así
como de sus muestras, para allegarse deelementos que ayuden a precisar la veracidad delo declarado, respecto de los siguientes
conceptos:
El reconocimiento aduanero se realizará en dos etapas:revisión documental y examen de las mercancías, con el finde allegarse de elementos que ayuden a precisar laveracidad de lo declarado. En los casos de mercancías de
difícil identificación, el reconocimiento incluiráinvariablemente el muestreo de las mismas.
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Quienes importen o exporten mercancías estánQuienes importen o exporten mercancías están
obligados a presentar ante la aduana, porobligados a presentar ante la aduana, porconducto de agente o apoderado aduanal, unconducto de agente o apoderado aduanal, unpedimento en la forma oficial aprobada por lapedimento en la forma oficial aprobada por la
Secretaría....Secretaría....
Dicho pedimento se deberá acompañar de:Dicho pedimento se deberá acompañar de:
El reconocimiento aduanero y segundoreconocimiento consisten en el examen de lasmercancías de importación o de exportación, así
como de sus muestras, para allegarse deelementos que ayuden a precisar la veracidad delo declarado, respecto de los siguientes
conceptos:
Al concluir el primer reconocimiento, el personal encargadode practicarlo deberá formular el dictamen correspondientedirectamente en el equipo de cómputo instalado para talefecto, tanto si se detectaron irregularidades como si no las
hubo. Para ello, dicho personal contará con la clavepersonal confidencial que lo identifique para su acceso alSAAI.
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Documentación Aduanera para el DespachoDocumentación Aduanera para el Despacho
Quienes importen o exporten mercancías estánQuienes importen o exporten mercancías están
obligados a presentar ante la aduana, porobligados a presentar ante la aduana, porconducto de agente o apoderado aduanal, unconducto de agente o apoderado aduanal, unpedimento en la forma oficial aprobada por lapedimento en la forma oficial aprobada por la
Secretaría....Secretaría....
Dicho pedimento se deberá acompañar de:Dicho pedimento se deberá acompañar de:
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ImportaciónImportación
a) Factura comerciala) Factura comercialb) Documento de embarqueb) Documento de embarque revalidadorevalidadoc) RRNA (Acuerdos de RRNA)c) RRNA (Acuerdos de RRNA)
d) Certificado de Origend) Certificado de Origene) Garantía sobre Precio Estimadoe) Garantía sobre Precio Estimado
f) Certificado de peso o volumenf) Certificado de peso o volumeng) Identificación de mercancíasg) Identificación de mercancías
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FacturaFactura
Para los efectos del artPara los efectos del artíículo 36, fracciculo 36, fraccióón I, incison I, inciso
a) de la Ley, la obligacia) de la Ley, la obligacióón de presentar facturas,n de presentar facturas,se deberse deberáá cumplircumplir::
--cuando las mercanccuando las mercancíías tengan un valoras tengan un valorcomercial en moneda nacional o extranjeracomercial en moneda nacional o extranjerasuperior a 300 dsuperior a 300 dóólares.lares. PodrPodráánn ser expedidas porser expedidas porproveedores nacionales o extranjeros yproveedores nacionales o extranjeros y
presentarse en original o copia.presentarse en original o copia.
La factura comercial deberLa factura comercial deberáá contener loscontener los
siguientes datos:siguientes datos:
TEMA 2. DESPACHO DE MERCANCI ASTEMA 2. DESPACHO DE MERCANCI AS
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FacturaFactura
••Lugar y fecha de expediciLugar y fecha de expedicióón.n.2.2. Nombre y domicilio del destinatario de laNombre y domicilio del destinatario de lamercancmercancíía.a.
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FacturaFactura3.3. La descripciLa descripcióón comercial detallada de lasn comercial detallada de lasmercancmercancíías y la especificacias y la especificacióón de ellas enn de ellas en
cuanto a clase, cantidad de unidades,cuanto a clase, cantidad de unidades,nnúúmeros de identificacimeros de identificacióón, cuandon, cuando ééstosstosexistan, los valores unitario y total de laexistan, los valores unitario y total de la
factura. Cuando los datos se encuentren enfactura. Cuando los datos se encuentren enidiomas distintos del espaidiomas distintos del españñol, inglol, ingléés os ofrancfrancéés, debers, deberáán traducirse al idioman traducirse al idiomaespaespaññolol
4.4. Nombre y domicilio del vendedor.Nombre y domicilio del vendedor.
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FacturaFactura
La falta de alguno de los datos o requisitosLa falta de alguno de los datos o requisitos
a que se refieren los numerales anteriores,a que se refieren los numerales anteriores,asasíí como las enmendaduras o anotacionescomo las enmendaduras o anotacionesque alteren los datos originales, seque alteren los datos originales, se
considerarconsideraráá como falta decomo falta de facturfacturaa, la, laomisiomisióón podrn podráá ser suplida por declaraciser suplida por declaracióónnbajo protesta de decir verdad delbajo protesta de decir verdad del
importador, agente o apoderado aduanal yimportador, agente o apoderado aduanal ypresentarse en cualquier momento,presentarse en cualquier momento,siempre que nosiempre que no se haya iniciado unase haya iniciado unaverificaciverificacióón de mercancn de mercancíías en transporte.as en transporte.
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Garantía sobre PreciosGarantía sobre PreciosEstimadosEstimados
TratTratáándose de la importacindose de la importacióónn
de mercancde mercancíías que seas que seencuentren sujetas a unencuentren sujetas a unprecio estimado y el valorprecio estimado y el valordeclarado en el pedimentodeclarado en el pedimento
sea superior a dicho precio,sea superior a dicho precio,se anotarse anotaráá en el pedimento laen el pedimento laclaveclave ““EXEX”” conforme alconforme alApApééndice 8, del Anexo 22 dendice 8, del Anexo 22 de
lalas RCGMCE 2005s RCGMCE 2005 ..
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Garantía sobre Precios EstimadosGarantía sobre Precios Estimados
Se deberSe deberáá garantizar precios estimadosgarantizar precios estimados,,
respecto de las mercancrespecto de las mercancíías a que se refiere elas a que se refiere elartartíículo 61, fracciculo 61, fraccióón I de la Leyn I de la Ley AduaneraAduanera,,cuando las mercanccuando las mercancíías de que se trate estas de que se trate estéénn
sujetas a cuotas compensatorias o por lasujetas a cuotas compensatorias o por laimportaciimportacióón de las mismas se estn de las mismas se estéé obligado alobligado alpago del IEPS, o cuando se trate depago del IEPS, o cuando se trate dereexpedicireexpedicióón de la franja o regin de la franja o regióón fronteriza aln fronteriza al
resto del territorio nacional.resto del territorio nacional.
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Certificado de Peso yCertificado de Peso yVolumenVolumen
Para efectos de loPara efectos de lo
dispuesto en el inciso f) dedispuesto en el inciso f) dela fraccila fraccióón I del artn I del artí í culo 36culo 36de la Leyde la Ley AduaneraAduanera, la, laobligaciobligacióón de anexar aln de anexar alpedimento de importacipedimento de importacióónnel certificado de pesoel certificado de pesoexpedido por empresaexpedido por empresacertificadora autorizada, escertificadora autorizada, esaplicable a las mercancaplicable a las mercancí í asas
a granel de una mismaa granel de una mismaespecie y a los embarquesespecie y a los embarquesde mercancde mercancí í as de la mismaas de la mismacalidad, peso y valor.calidad, peso y valor.
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Datos de IdentificaciónDatos de Identificación
Para los efectos del artPara los efectos del artíículo 36, fracciculo 36, fraccióón I, inciso g)n I, inciso g)
de la Ley, la informacide la Ley, la informacióón que permite lan que permite laidentificaciidentificacióón, ann, anáálisis y control es la que se selisis y control es la que se seññalaalaen el Anexo 18 de laen el Anexo 18 de las RCGMCE 2005s RCGMCE 2005, la cual, la cual
deberdeber
áá
anotarse en el pedimento de importacianotarse en el pedimento de importaci
óó
nn
correspondiente, en la factura, en el documento decorrespondiente, en la factura, en el documento deembarque o en relaciembarque o en relacióón anexa que sen anexa que seññale elale elnnúúmero de pedimento correspondiente, firmadamero de pedimento correspondiente, firmada
por el importador, agente o apoderado aduanal.por el importador, agente o apoderado aduanal.
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ExportaciónExportación
a)a) Cualquier documento que exprese el valorCualquier documento que exprese el valorcomercialcomercial
b) Comprobante de cumplimiento de RRNAb) Comprobante de cumplimiento de RRNA
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Tipos de PedimentoTipos de Pedimento
A) Conforme a Ley Aduanera:A) Conforme a Ley Aduanera:
1.1. ConsolidadoConsolidado
2.2. Reexpedición.Reexpedición.
B) Conforme al Anexo 1 de las RCGMCEB) Conforme al Anexo 1 de las RCGMCE
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Pedimento ConsolidadoPedimento ConsolidadoQuienes exporten mercancQuienes exporten mercancí í as podras podráánnpresentar ante la aduana, por conducto depresentar ante la aduana, por conducto de
agente o apoderado aduanal, un sagente o apoderado aduanal, un sóólolopedimento que ampare diversas operacionespedimento que ampare diversas operacionesde un solo exportador, al que se denominarde un solo exportador, al que se denominaráápedimento consolidado.pedimento consolidado.
TratTratáándose de las maquiladoras y lasndose de las maquiladoras y lasempresas con programas de exportaciempresas con programas de exportacióónnautorizados por la Secretarautorizados por la Secretarí í a de Comercio ya de Comercio y
Fomento Industrial, tambiFomento Industrial, tambiéén podrn podráán optar porn optar porpromover el despacho aduanero de laspromover el despacho aduanero de lasmercancmercancí í as mediante pedimento consolidadoas mediante pedimento consolidadopara su importacipara su importacióón.n.
Pedimento.
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Pedimento de importación. Parte II. Embarque parcialde mercancías.
Pedimento de exportación. Parte II. Embarque parcial
de mercancías.Pedimento de tránsito.
Anexo del pedimento de tránsito.
Pedimento de tránsito. Parte II. Tránsito parcial demercancías.
Pedimento de rectificación al pedimento de tránsito.
Anexo del pedimento de rectificación al pedimento detránsito.
Aviso de tránsito.Pedimento de tránsito para el transbordo.
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Facul t ades de la Aut or idad en el Despacho
Aplicar la legislación que regula el despachoaduanero.
Dar cumplimiento a los acuerdos y convenios que secelebren en materia aduanera.
Practicar la verificación de mercancías de comercioexterior en transporte.
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Determinar los impuestos al comercio exterior yotras contribuciones de conformidad con lo
establecido en la LIGIE, LIVA y otros ordenamientos.
Determinar el valor en aduana de las mercancías.
Establecer la naturaleza, estado, origen y demáscaracterísticas de las mercancías, determinando suclasificación arancelaria.
La tenencia transporte o manejo de mercancías de
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La tenencia, transporte o manejo de mercancías de
procedencia extranjera, a excepción de las de usopersonal, deberá ampararse en todo tiempo, concualquiera de los siguientes documentos:
l. Documentación aduanera que acredite su legalimportación.
II. Nota de venta expedida por autoridad fiscal federal
III. Factura expedida por empresario establecido einscrito en el Registro Federal de Contribuyentes, lacual deberá reunir los requisitos que señale el CFF.
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¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES LEYES QUE REGULANLA INTRODUCCIÓN O EXTRACCIÓN DE MERCANCÍAS?
¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LAS R.C.G.M.C.E. ?
¿QUÉ OTRAS LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS, ETC.,CONFORMAN LA LEGISLACIÓN ADUANERA MEXICANA?
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¿Cuál es la estructurade las R.C.G.M.C.E2005 ?
títulos.capítulos.
reglas. ____ anexos.
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ANEXOS
LEY
ADUANERA
R.C.G.M.C.E.
A
PÉNDICE
S
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ANEXOS
LEY
ADUANERA
R.C.G.M.C.E
CONCEPTO DE HORAS Y DÍASHÁBILES
REGLAMENTO
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LEYADUANERA
1982SE DEROGAEL C.A.
15/ XII/ 95SE PUBLICALA N.L.A.
1/ IV/ 96ENTRA ENVIGOR
30/ XII/ 96SE MODIFICA
.
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LEYADUANERA
25/ Vl/ 02REFORMAN 2ADICIONAN 9
30/ XII/ 0267 MODIFICACIONES31/ XII/ 98
109 MOD.31/ XII/ 0024 MOD
01/ I/ 0252 MOD
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LEYADUANERA
23/ I/ 061 REFORMA
2/ II/ 065 REFORMAS
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REGLAMENTODELA LEY ADUANERA
18/VI/82SE DEROGA
6/VI/96SE PUBLICAEN D.O.F.
14/VI/96ENTRA EN
VIGOR
18/X/99SE ADICIONAN
DIVERSOSARTÍCULOS .
28/X/2003SE DEROGAN
DIVERSOSARTÍCULOS .
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FUNDAMENTOSDE LAS
REGLASC.F.F. (33, F1, INCISO “ G” ) CONSIDERANDOS PUBLICACIÓN VIGENCIA 1 AÑO MODIFICACIÓN EN CUALQUIER MOMENTO A TRAVÉS
DE LAS RESOLUCIONES PUBLICADAS EN EL D.O.F
MODIFICACIÓN
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DE LARESOLUCIÓNREFORMA SE PUEDENREFORMAR
TOTAL O PARCIALMENTE
ADICIÓN SE PUNTUALIZAN LASREGLAS SIN AFECTAR
EL CONCEPTOORIGINAL
DEROGACIÓN SE PUEDENDEROGAR
TOTAL O PARCIALMENTE
CONCEPTO DELEGISLACIÓN ADUANERA
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L.A. L.C.E.
L.M.N.T.I.G.I.E.
T.L.C s
I.V.A.R.M.A.T.L.C.
R.C.G.M.C.E.2005
C.F.F.
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ADUANA¿ QUÉ SE ENTIENDE
POR RECINTOFISCAL O
FISCALIZADO?
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Recintosfiscalizados• Servicios de:
– Almacenaj e
– Manej o – Custodia
• 20 años prorrogables por periodoigual
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Recintosfiscales• Servicios de : – Manej o
– Almacenaj e – Custodia – Carga*
– Descarga * – Fiscalización*
ADUANA
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ADUANA• ¿QUÉ ACTIVIDADES SE PUEDEN
REALIZAR EN UN RECINTO FISCAL O
FISCALIZADO?
• ¿QUÉ SIGNIFICA MERCANCÍA ENDEPÓSITO EN LA ADUANA?
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Depósi t o ant e la Aduana
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Depósito ante la aduana• Obj et ivo del depósito ante la aduana• Mercancías de pasaj eros internacionales
• Act ividades que se pueden realizar• Mercancías dest ruidas
• Desist imiento de régimen
ADUANA
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ADUANA• ¿CUÁNTO TIEMPO PUEDE PERMANECER LAMERCANCÍA?
+SIN PAGAR ALMACENAJE
+SIN CAUSARABANDONO
• ¿QUÉ SE HACE CON LA MERCANCÍA QUECAUSAABANDONO?