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Curso Preparación para el Examen de Grado

Gestión de las Adquisiciones

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El Proceso de gestión de las Adquisiciones

• Planificar la Gestión de Adquisiciones– PL

• Efectuar las adquisiciones – EJ

• Controlar las adquisiciones – SC

• Cerrar las adquisiciones – CI

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Generalidades• Proyecto = comprador • Proveedor = vendedor • Todos los requisitos del proyecto deben estar en el

contrato.• Lo que no figura en el contrato, sólo puede

cambiarse a través del control integrado de cambios.• Cualquier cambio debe ser por escrito y requiere la

firma de ambas partes.

Lledó, 2013)

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Rol de Director de Proyectos• Colaborar en la adecuación del contrato a las necesidades del

proyecto.• Asegurar que el contrato incluya todos los requisitos del

proyecto.• Incluir el plazo de contratación en el cronograma del

proyecto.• Incorporar acciones de mitigación de riesgos en el contrato.• Comprender todos los términos del contrato.• Participar en la negociación del contrato para cuidar la

relación con el vendedor.• Administrar el contrato y sus cambios.

Lledó, 2013)

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Rol de Director de Proyectos• El DP es el responsable por el proyecto, aunque exista un

gerente de adquisiciones• El DP debería:– Conocer el proceso de adquisiciones– Entender los términos y condiciones contractuales– Asegurarse que el contrato contenga todo el alcance del

trabajo y requerimientos – Identificar riesgos e incorporar la mitigación y la colocación

de riesgos en el contrato– Ayudar a personalizar para cada ocasión el contrato– Participar en las negociaciones del contrato– Asegurarse de que todo el trabajo en el contrato es

realizado

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Planificar la Gestión de Adquisiciones• Documenta las decisiones de adquisiciones del

proyecto. • Identifica a los proveedores potenciales. • Si es necesario adquirir algo de forma externa: – Qué adquirir– De qué forma– En qué cantidad– Cuándo hacerlo

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Planificar la Gestión de Adquisiciones• Entradas:– Enunciado del alcance– EDT y diccionario de la EDT– Documentación de requisitos– Registro de riesgos– Recursos de cada actividad– Cronograma del proyecto– Estimación de costos del proyecto– Registro de interesados– Factores ambientales y activos de la organización

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Tipos de Contratos• Hay varios tipos de contratos que pueden ser escogidos para

adquirir bienes o servicios requeridos por el proyecto • El tipo de contrato es seleccionado con base en las siguientes

consideraciones :– Lo que está siendo adquirido (bien o servicio)– Que tan conmpleto está el alcance del trabajo – El nivel de esfuerzo y experiencia que deberá dedicar el comprador a

administrar al vendedor – Si el comprador desea ofrecer al vendedor incentivos – El mercado o economía – Estándares de la industria del tipo de contrato a utilizar

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Tipos de Contrato• Hay tres grandes categorías de contratos:

1. Precio Fijo (FP)2. Tiempo y materiales (T&M)3. Costos reembolsables (CR)

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Contrato por Precio Fijo• Es utilizado para adquirir bienes o servicios con

especificaciones o requerimientos bien definidos y cuando existe suficiente competencia para definir un precio fijo razonable antes de que inicie el trabajo

• Es el tipo más común de contrato• El comprador tiene el menor riesgo de costo en este tipo

de contrato• El enunciado del trabajo de compras (SOW) es la clave en

este tipo de contrato• También llamado suma global o suma alzada

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Contrato por Precio Fijo• Precio fijo o suma global (FP: fix price) – Precio fijo cerrado – Precio fijo + Incentivo – Precio fijo + Ajuste económico de precio

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Contrato por Costos Reembolsables• Es usado cuando el alcance del trabajo es incierto y por

consiguiente los costos no pueden ser estimados con exactitud suficiente para utilizar un contrato por precio fijo

• El comprador paga al vendedor por costos incurridos preestablecidos en el contrato

• Requiere que el vendedor tenga un sistema contable que permita dar seguimiento a los costos por proyecto

• El comprador tiene el mayor riesgo de costo porque los costos totales son desconocidos

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Contrato por Costos Reembolsables• Costos reembolsables (CR: cost reimbursable) – Costo + Honorarios fijos – Costo + Honorarios con incentivos – Costo + Honorarios por cumplimiento de objetivos – Costo + % del costo

Lledó, 2013)

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Contrato por Tiempo y Materiales• El comprador paga en una base por item o por hora• Es utilizado frecuentemente para servicios en los cuales el

nivel de esfuerzo no puede ser definido al momento en que el contrato es adjudicado

• Tiene elementos de un contrato por precio fijo (el precio por item es fijo) y del de costos reembosables (el costo total es desconocido)

• Utilizado en contratos de montos moderados o con duraciones relativamente cortas

• No hay incentivo para que el vendedor realice el trabajo rápido o eficientemente

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Riesgo y tipo de contrato

• Dependiendo del contrato el vendedor o el comprador asumen el riesgo

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Formas no competitivas de adquisiciones

• Ocurren cuando solo hay un proveedor que realice el trabajo

• Tipos:– Una sola fuente (Single source): contratación directa

con un proveedor de preferencia sin pasar por el proceso de adquisiciones

– Una única fuente (Sole source): solo hay un proveedor

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Documentos de Adquisiciones• Describen las necesidades del comprador a los vendedores• Solicitud de Propuesta (RFP)• Invitación a Licitación (IFB)• Solicitud de Cotización (RFQ)• Puede incluir informaicón para los vendedores tal como:

– Información de antecedentes para los cuales se requiere el trabajo– Procedimientos para intentar ganar el trabajo– Pautas para la preparación de propuestas– El formato exacto que debería tener la propuesta– Criterios de selección de proveedores– Formas de cotización

• Enunciado del trabajo de las adquisiciones• Términos y condiciones propuestos del contrato (legales y comerciales)

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Planificar la Gestión de Adquisiciones• Herramientas:– Análisis de hacer o comprar– Juicio de expertos– Investigación de mercado– Reuniones

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Análisis de hacer o comprar

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Planificar la Gestión de Adquisiciones• Salidas:– Plan de gestión de las adquisiciones

• Documento que describe como el proceso de adquisiciones será planeado, ejecutado, controlado y cerrado.

• Incluye todos los ítems sujetos a compras de fuentes externas.• Tipos de contratos a utilizar• Gestión de riesgos• Como se administraran las adquisiciones de existir un

departamento de compras o contrataciones.• Documentos de adquisiciones.• Restricciones y supuestos.• Entre otros.

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Planificar la Gestión de Adquisiciones• Salidas:– Enunciados del trabajo relativos a adquisiciones

(SOW)– Documentos de la adquisición – Criterios de selección de proveedores– Decisiones de hacer o comprar – Solicitudes de cambio– Actualizaciones a documentos del proyecto

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Criterios de Selección de Proveedores

• Es la base por la cual el comprador evalua las licitaciones o propuestas

• Es incluída en los documentos de adquisiciones para darle al vendedor un entendimiento de las necesidades del comprador y para ayudar al vendedor a decidir si participa en el proceso de compras

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Sistema de Control de Cambios al Contrato

• Es establecido para controlar los cambios al contrato• Todos los cambios al contrato deben ser realizados

formalmente• Incluye:– Procedimientos de cambios– Formularios– Procesos de resolución de disputas– Sistemas de seguimientos

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Tipos de enuciados de trabajo de adquisiciones (SOW)

• Alcance del trabajo a ser realizado en cada adquisición• Debe ser claro, completo y tan conciso como sea posible• Debe describir todo el trabajo y actividades qeu el vendedor

debe completar • Hay varios tipos:– Desempeño: describe lo que el producto final debe poder

hacer – Funcional: describe el propósito final o resultado – Diseño: describe precisamente que trabajo debe realizarse

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Exenciones

• Son declaraciones que dicen que derechos previstos bajo el contrato no pueden ser objeto de exención o modificación a menos que sean por acuedo expreso de las partes

• Un DP puede voluntaria o involuntariamente perder un derecho del contrato a través de la conducta, falta de complimiento involuntaria o falta de supervisión

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Incentivos

• Son utilizados para alinear los objetivos del vendedor con los del comprador

• El comprador proveera honorarios adicionales si el vendedor logra objetivos de costo, desempeño o cronograma

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Efectuar las adquisiciones• Obtener respuesta de los vendedores, seleccionarlos

y adjudicarles un contrato.• Entradas:– Plan de gestión de adquisiciones– Documentos de la adquisición– Criterios de selección de proveedores– Propuestas de los vendedores– Decisiones de hacer o comprar– SOW de la adquisición

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Efectuar las adquisiciones• Herramientas:– Conferencia de oferentes– Técnicas de evaluación de propuestas– Estimaciones independientes– Juicio de expertos– Publicidad – Técnicas analíticas – Negociaciones de adquisiciones

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Efectuar las adquisiciones• Salidas:– Vendedores seleccionados– Acuerdos

• Términos y condiciones entre el comprador y vendedor• SOW, línea base del cronograma, informes, precios, condiciones de

pago, garantías, soporte a productos, etc.

– Calendarios de recursos– Solicitudes de cambio– Actualizaciones al plan del proyecto

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Controlar las adquisiciones• Gestión de las relaciones de adquisiciones,• Monitoreo de la ejecución de los contratos,• Efectuar cambios y correcciones al contrato.• Garantiza el desempeño del vendedor.• Entradas:– Plan del proyecto– Documentos de la adquisición– Acuerdos– Solicitudes de cambio APROBADAS– Informes de desempeño

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Controlar las adquisiciones• Herramientas:– Sistema de control de cambios del contrato– Revisiones del desempeño de las adquisiciones– Inspecciones y auditorias– Informes de desempeño– Sistemas de pago– Administración de reclamaciones

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Controlar las adquisiciones• Salidas:– Información de desempeño del trabajo– Solicitudes de cambio– Actualizaciones al plan

• Plan de gestión de adquisiciones• Línea base del cronograma• Línea base de costos

– Actualizaciones a documentos del proyecto

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Auditoria de compras

• Es una revisión estructurada específicamente del proceso de compras

• Es normalmente realizada por el gerente de adquisiciones

• Recolecta lecciones aprendidas del proceso de compras

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Rescisión

• El contrato es finalizado antes de que el trabajo sea completado

• Puede ser por causa o por conveniencia– Por causa por ejemplo cuando el vendedor

incumple el contrato – Por conveniencia si el comprador ya no quiere el

trabajo

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Incumplimiento/Falta• Ocurre cuando una obligación en el contrato no es

cumplida• Es un evento serio ya que típicamente tiene

implicaciones legales• NO debe ser respondido con un incumplimiento de la

otra parte• Cuando se detecta la respuesta inmediata debe ser

notificar formalmente a la otra parte de que se ha detectado un incumplimiento

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Administración de Reclamaciones

• Es el proceso mediante el cual se manejan los reclamos

• Una relamación es una aseveración del vendedor de que el comprador hizo algo que afectó al vendedor y este está solicitando una compensación

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Cerrar las adquisiciones• Finaliza cada adquisición. • Documenta todo lo relacionado con las adquisiciones. • Verificación de los entregables con el cliente • Cierre de los acuerdos legales firmados • Cierre de los contratos individuales. • Carta de finalización del contrato (libre deuda) • Aceptación formal o acta de recepción del producto • Cancelación de garantías • Evaluaciones de satisfacción del cliente

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Cerrar las adquisiciones• Entradas:– Plan del proyecto– Documentos de la adquisición

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Cerrar las adquisiciones• Herramientas:– Auditorias de la adquisición– Negociación de adquisiciones– Sistema de gestión de registros

• Salidas:– Adquisiciones cerradas– Actualizaciones a los activos de la organización

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Sistema de Gestión de Registros• Dado que el contrato es un documento legal, formal, se

deben mantener los registros relacionados con este • Los registros son utilizados en situaciones luego de que el

trabajo ha sido completado, por ejemplo por seguros y garantías

• Correos electrónicos, pagos, comunicaciones escritas deben guardarse y archivarse

• Debe incluir sistemas de indexación, sistemas de archivo y de recuperación de información

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¿Preguntas?

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Pregunta• Los miembros del equipo están discutiendo acerca de a quien

adjudicar un contrato. Hay tres vendedores y todos son “favorecidos” por al menos un miembro del equipo. Qué sería lo mejor que puede hacer el gerente de proyecto en esta situación?– A. Usar tácticas de negociación– B. Enfocarse en la experiencia de los vendedores– C. Votar para ver a quien se adjudica– D. Seguir el plan de gestión de adquisiciones

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Pregunta• Samuel es el director del proyecto DSA. El está considerando

propuestas presentadas por vendedores para una porción del trabajo del proyecto. De los siguientes, cuál contrato es el menos peligroso para el proyecto DSA? – A. Contrato de costo más honorarios fijos– B. Contrato de costo más porcentaje de costos– C. Contrato de costo más honorarios con incentivos– D. Precio fijo

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Pregunta

• De los siguientes tipos de contrato, cuál requiere que el vendedor asuma el riesgo de los sobrecostos? – A. Costo más honorarios fijos– B. Costo más honorarios con incentivos– C. Suma alzada– D. Tiempo y materiales

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Pregunta• Yolanda ha subcontratado una porción del proyecto a un vendedor.

El vendedor ha descubierto algunos elementos que modificarán el costo y plazo de su porción del proyecto. Cómo deben el vendedor y Yolanda actualizar el acuerdo? – A. Como un nuevo contrato firmado por el vendedor y Yolanda– B. Sometiendo un cambio al sistema de control de cambios al

contrato– C. Como un memorandum y un enunciado del alcance (SOW)

firmado por Yolanda y el vendedor – D. Sometiendo la solicitud de cambio al sistema de control de

cambios de costos

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Pregunta

• Por un incumplimiento el contrato es______?– A. Exento– B. En fuerza mayor– C. Terminado– D. En vínculo legal

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Pregunta• Juan está dirigiendo su primer proyecto. El está

revisando el contrato y encuentra que hay obligaciones contractuales que no han sido cumplidas por el vendedor. Qué es lo mejor que el puede hacer? – A. Inmediatamente detener todos los pagos– B. Hablar con el gerente de adquisiciones– C. Enviar una notificación formal al vendedor– D. No hacer nada, dado que todo va bien hasta

ahora

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Pregunta• Cuál de los siguientes es verdadero respecto a los

paquetes de documentos de adquisiciones? – A. No ofrecen posibilidad a los licitantes de sugerir

cambios– B. Aseguran la recepción de propuestas completas – C. Informan a la organización por qué se realiza la

contratación– D. El director de proyecto crea y selecciona la

propuesta

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Pregunta• Una sola fuente significa? – A. Solo hay un proveedor– B. Solo hay un proveedor con el cual la compañía

quiere hacer negocios– C. Hay un proveedor que puede proveer todos los

aspectos de las necesidades de compras del proyecto– D. Solo hay un proveedor en el mercado

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Pregunta• María es la directora de proyecto del proyecto JHG. Ella ha

creado un enunciado del alcance (SOW) para un vendedor. Todos los siguientes deben incluirse en el SOW excepto cuál? – A. Los items a comprarse– B. Las firmas de ambas partes acordando el SOW– C. Los niveles esperados de calidad– D. Una descripción de los servicios complementarios

requeridos

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Pregunta• El equipo está discutiendo una solicitud de cambio originada

por el vendedor. Ellos realmente están hablando acerca de: – A. Un incumplimiento– B. Una reclamación– C. Una orden para cambiar– D. Ninguna de las anteriores

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Preguntas• Como parte del sistema de gestión de registros, ud está

tratando de asegurarse de que todos los registros de adquisiciones están documentados e indexados. De cuál de los siguientes se debería preocupar más?– A. Negociaciones– B. Propuestas– C. Proveedores potenciales– D. Gestión del riesgo

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Pregunta

• Cuál de los siguientes puede ser utilizado como una herramienta de mitigación de riesgo?:– A. Una propuesta de un vendedor– B. Un contrato– C. Una cotización– D. Requerimientos del proyecto

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Pregunta• Un contrato entre una organización y un vendedor puede

incluir una clausula que penaliza al vendedor si el proyecto se atrasa. El atraso del proyecto tiene un valor monetario, por consiguiente, la penalización debe ser ejecutada o exenta con base en cual de los siguientes? – A. Si el DP podía haber anticipado el retraso– B. Si el DP sabía que el retraso podía ocurrir– C. Si el retraso fue causado por un riesgo imprevisto– D. Quién causó el retraso y la razón

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Pregunta

• Cuál de los siguientes no es un criterio válido de evaluación para la selección de proveedores? – A. La edad de la persona de contacto del vendedor– B. La capacidad técnica del vendedor – C. La capacidad financiera– D. El Precio

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Pregunta• El requerimiento de que un vendedor esté certificado es un

ejemplo de _________? – A. Incumplimiento– B. Exepción – C. Contratación– D. Descarte

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Pregunta• Luis es el DP para el proyecto de construcción HGH. El ha

contratado una porción del trabajo a la compañía de construcción ABC y le ha ofrecido una bonificación si completan su trabajo para el 30 de agosto. Este es un ejemplo de? – A. Un requerimiento de proyecto– B. Un incentivo de proyecto– C. Una meta de proyecto– D. Un contrato de suma fija