DDR 148 Cajeme
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1
“CAMPAÑA PARA EL CONTROL DE LA MALEZA
Y
PLANTA DE ENVASADO DE FERTILIZANTES”
ENFOQUE:
SISTEMA – PRODUCTO TRIGO
CONSEJO DISTRITAL PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 148 CAJEME
ASESORA DISTRITAL:
LIC. BLANCA ELOISA VALENZUELA LÓPEZ
ASESORES MUNICIPALES:
LIC. RAMONA AHIDE LEYVA MUNGARRO
LIC. PABLO JAVIER VALENZUELA LEÓN
ING. FIDENCIO PEÑUÑURI BUELNA
2
INDICE
ContenidoRESUMEN EJECUTIVO...........................................................................................................3
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN.................................................................................11
DATOS GENERALES DEL EDCT Y PARTICIPANTES ...................................................14
ETAPA I.- DIAGNÓSTICO TERRITORIAL..........................................................................15
Caracterización Territorial...................................................................................................... 16
Selección de los modelos económicos prioritarios............................................................ 24
ETAPA II. CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO.............................................................27
Caracterización del Mercado................................................................................................. 27
Estructura de la Cadena Productiva. ................................................................................... 29
Conclusión de la caracterización de la cadena productiva, datos más sobresalientes (Fundamentación) ........................................................................................ 40
ETAPA III.- “DEFINICIÓN INICIATIVAS-OPORTUNIDADES PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DEL MODELO ECONÓMICO PRIORITARIO” ..........................41
Identificación de Factores Restrictivo .................................................................................. 41
Oportunidades y amenazas frente al mercado .................................................................. 41
Identificación de Factores Restrictivo .................................................................................. 41
Estrategia de Intervención Territorial ................................................................................... 44
Oportunidades de mejora de la competitividad.................................................................. 45
Agenda de las acciones de mejora. ..................................................................................... 46
Fundamentación de las acciones priorizadas y que van a integrarse al proyecto estratégico .............................................................................................................................. 478
ETAPA IV.- "FORMULACIÓN DE PROYECTO ESTRATÉGICO POR MODELO ECONÓMICO"..........................................................................................................................49
Justificación del proyecto....................................................................................................... 49
Proyecto Estratégico Territorial............................................................................................. 50
Cronograma de ejecución...................................................................................................... 54
Dictamen del Proyecto estratégico. ..................................................................................... 61
3
RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO: “CAMPAÑA PARA EL CONTROL DE LA MALEZA”
“PLANTA DE ENVASADO DE FERTILIZANTES”
CADENA PRODUCTIVA: Sistema – Producto Trigo
CDDRS: Consejo Distrital para el Desarrollo Rural Sustentable 148 Cajeme
MUNICIPIOS PARTICIPANTES: Cajeme, Bácum, Benito Juárez, Rosario de
Tesopaco, San Ignacio Río Muerto y Quiriego
RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL:
Fundamentos de la selección de la cadena productiva (criterios):
De acuerdo a los datos obtenidos en el Diagnóstico al analizar las diversas
actividades económicas que se realizan en el Distrito, se decidió seleccionar el
sistema-producto Trigo, como la cadena productiva que será impulsada y para la
cual se realizará el Proyecto Estratégico, debido a que es una actividad de
relevancia para el Distrito, sembrándose 173,471.03 has de trigo; por la derrama
económica que genera e impacto social.
Priorización del modelo productivo.
Para realizar la priorización del modelo económico, se tomaron en consideración
los valores obtenidos primeramente en el impacto que estas actividades puedan
tener en el ambiente respecto al grado de contaminación que puedan producir al
suelo, agua y aire.
Y posteriormente se toman en consideración las prioridades estatales para el
desarrollo rural, y los criterios de priorización local como: nivel de inclusión de
productores de baja escala económica, nivel de generación de valor para el
territorio, perspectiva de su potencial productivo: posibilidades de incremento en
su productividad primaria o aprovechamiento en las oportunidades de mercado y
nivel de impacto ambiental.
4
CARACTERIZACIÓN DE LA CADENA:
Información base: Dimensionar en el territorio la cadena. Volumen, extensión,
número de productores, valores, etc.
El Distrito cuenta con 4,102 productores de trigo aproximadamente y 173,471.03
has en las cuales se desarrolla la actividad, para el ciclo 2009-2010 la producción
total en toneladas fue de 1,167,130.7 con un valor de producción de $
2,917,826,637.50. Con un costo por hectárea de $ 2,500 y genero un rendimiento
de 6.405 ton/has.
Se cuenta con 21 centros de acopio con una capacidad de 626.516 toneladas
aproximadamente.
Cómo funciona la cadena y cuál es la lógica en el territorio.
El proceso que se aplica al producto primario, en este caso el trigo es el
siguiente:
1. Recepción de trigo, es recibir la materia prima y almacenarla
2. Lavado de trigo, es la preparación de la materia prima antes del proceso
3. Molienda, proceso de producción.
El procedimiento que se sigue para su distribución es una cadena donde los
involucrados son: Productor – Empresas Comercializadoras o Distribuidoras –
Empresas Procesadoras – Consumidor.
Las principales industrias en el Estado son:
- Grupo Munsa
- Harinera de Sinaloa
- Harinera del Fuerte
- Molinos de Mochis
- Molinos de Guasave
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PRINCIPALES RESTRICCIONES DE LA CADENA QUE ATIENDE EL PROYECTO:
Cuáles son las principales restricciones y problemas que impiden ser competitiva a
la cadena y que el proyecto va atender.
Los principales problemas y restricciones que se presentan y afectan a la cadena
para aumentar su producción y competitividad son:
- Maleza
- Plagas
- Carbón Parcial
- Roya en la Hoja
- Costos financieros
- Alto costo de los fertilizantes y de agroquímicos
- Falta de frío
Por lo que el proyecto va dirigido a erradicar dichos problemas que se les presentan
año con año a los productores.
Potencialidades de la cadena y el territorio.
- Comercialización a nivel Nacional
- Producción total en toneladas 1,167,130.7 (2009-2010)
- Valor de producción de $ 2,917,826,637.50 (2009-210)
- Rendimiento de 6.405 ton/has (2009-2010)
Indicadores de línea base. (Situación actual de la cadena y su competitividad)
Precio Actual
- Trigo harinero $3,936.80
- Trigo cristalino $3,762.52
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Precio Insumos
InsumoCosto Unitario / Ha
($)Inversión total
del nodo ($)
Fertilizante Urea 5,300 / ton 1,590
Fertilizante Map 8,500 / ton 850
Fertilizante NH3 8,530 / ton 853
Semilla 5,600 / ton 896
Herbicida 200 / 30grs 200
Insecticida 140 / lt 140
Fungicida 600 / lt 600
Producción actual trigo: 1´167,130.7 tons
Hacer una reflexión del por qué estos indicadores.
Se toman en consideración los precios del trigo y el costo de los insumos, debido
a que en base a esto se puede generar la ganancia por producción que obtendrá
el productor.
Y en cuanto a los insumos ya que es un factor importante, debido a que los
fertilizantes tienen altos costos y no todos los productores cuentan con el capital
suficiente para adquirirlos, y el no utilizarlos a tiempo puede afectar sus cultivos.
INDICADORES, MERCADO META DEL PROYECTO
Los indicadores que se desea mejorar son aumentar la producción, mejorar los
costos de producción, dar de alta proveedores que ofrezcan mejores precios e
incrementar los precios de venta. El mercado meta del proyecto son
principalmente los productores del sector social, que no cuentan con los recursos
suficientes para adquisición de los insumos. Estos pertenecen a organizaciones
7
que les venden los fertilizantes a precios más accesibles y les permiten que sus
cultivos se desarrollen en mejores condiciones.
VISIÓN DEL PROYECTO
Que el Valle del Yaqui siga siendo un sustento alimenticio en grano a nivel
nacional y que las variedades continúen mejorando año con año. (Productor-
Edgardo Borbón Nava)
OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO
Fortalecer el sistema-producto trigo en el Distrito, disminuyendo costos de
producción y generando mayores rendimientos.
OBJETIVOS PARTICULARES.
- Obtener buenos rendimientos.
- Disminuir costos de producción (insumos)
- Obtener mejores precios de venta.
- Ingresar a los esquemas de agricultura por contrato
- Erradicar en un 100% el problema de la maleza en el Valle.
ACCIONES, METAS DEL PROYECTO E INDICADORES DE EVALUACIÓN
Acciones Metas Indicadores
Asistencia Técnica
Contar con la asistencia técnica necesaria para los productores Apoyos aportados
Capacitación
Brindar los cursos de capacitación que sean necesarios para el control y eliminación de las plagas
Capacitar alrededor de 2,000 productores
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Programa de MantenimientoRealizar un programa anual de mantenimiento Generar el Programa
Evaluación, seguimiento y normatividad
Realizar evaluaciones y seguimientos periódicos a los productores
Evaluaciones realizadas y aplicación de la normatividad
Paquetes técnicosRealizar paquetes técnicos por cultivo
Paquetes técnicos diseñados
Divulgación
Dar a conocer a los productores el control que se seguirá por medio de la campaña para la eliminación de la correhuela
Número de productores participantes
POSIBLES INSTITUCIONES DE APOYO.
- SAGARPA Federal
- SAGARHPA Estatal
- Productores
NECESIDADES, MONTOS, PROGRAMA DE EJECUCIÓN
Acciones Inversión Requerida ($)
Asistencia Técnica 1,368,000.00Capacitación 4,500.00Divulgación 109,000.00Impresos 33,000.00Total $ 1,514,500.00
Las cantidades señaladas en el costo del programa son anuales y se debe
destacar que para que la campaña funcione y realmente se elimine la maleza se
debe llevar el programa durante 5 años consecutivos, por lo que el apoyo total que
se requiere para dicho proyecto es de $ 7,572,500.00.
Para la Planta de Envasado de Fertilizantes la inversión requerida sería de
aproximadamente $1,022,150,580; si estamos hablando de todo el Valle del
Yaqui. Si nos enfocamos únicamente en el Sector social la inversión sería de
$229,675,810 aproximadamente.
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CONCLUSIÓN Y DICTAMEN.
Como conclusión podemos darnos cuenta que ambos proyectos son de gran
beneficio para el Distrito y los productores pertenecientes al mismo, principalmente
los del sector social, quienes son el enfoque prioritario del proyecto.
Como podemos ver el trigo es el principal sistema-producto de la región, por ser el
que se siembra en su mayoría, pero en cuanto al problema de la afectación que
esta causando la maleza no es solamente en este cultivo, sino, también en los
demás que se siembran, por lo que el beneficio sería general, pero se debe
destacar que es un problema que se debe atacar a fondo y no sólo en un período,
sino que es un proceso que se debe seguir por un tiempo aproximado de 5 años
que es la inversión que se está estimando en el proyecto para el apoyo, de
acuerdo a la investigación realizada.
Y en base a la Planta de envasado de fertilizantes, con esto se pretende beneficiar
también al sector social principalmente, debido a que las organizaciones que hay
para apoyo de éstos, busca con los proveedores que ofrezcan los más bajos
costos para que puedan ser adquiridos por los productores.
Los costos que se manejan son tanto para lo que respecta solamente a la
superficie y total de productores del sector social, como a la superficie y
productores totales del Distrito 148 Cajeme.
DESDE LOS OBJETIVOS, HACER LAS REFLEXIONES NECESARIAS PARA
EXPLICAR LAS DECISIONES QUE SE TOMARON DENTRO DEL MISMO.
Analizando la situación que se tiene actualmente entre los productores y tomando
en cuenta que se están viendo afectados por un brote de maleza que esta
dañando los cultivos en un gran porcentaje, se tomo como objetivo principal el
acabar con el brote de maleza, y también se quiere con esto que los productores
10
se vean beneficiados al incrementar sus rendimientos, disminuir los costos de
producción y obtener mejores precios de venta.
Pero para lograr dichos objetivos se debe valer de estrategias o acciones que nos
permitan llegar a ellos, se decidió seleccionar los objetivos antes mencionados,
debido a que es lo que todo productor quiere principalmente, ya que mientras
menos egresos tengan en cuanto a los gastos que les genera la producción
mayores serán las ganancias que ellos obtendrán.
También se pretende que se puedan mejorar los precios en que venden su
producción, para esto se deben asociar para que así todos manejen un mismo
precio y lo puedan incrementar, por que de otra manera, los interesados se van en
busca del que se los deje más barato; referente al rendimiento dado que es lo que
les indica que tan buen fue la producción que tuvieron durante ese ciclo.
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ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
ANTECEDENTES
Para la realización de este proyecto el primer paso fue realizar una junta con los
Consejos de cada uno de los Municipios pertenecientes al Distrito, para hacerles
la propuesta de destinar el recurso municipalizado que se les asignaría para el
2011 en un proyecto integral y estratégico que beneficie a todo el municipio y no
sólo a unos cuantos como se ha venido haciendo, ya que lo que se desea es
detonar el desarrollo rural de los municipios.
Una vez aceptada y aprobada la propuesta por los Consejos, se realizaron
reuniones con los Asesores Municipales y los grupos técnicos que se formaron en
los municipios para darles a conocer la metodología a seguir para la formulación
de dicho proyecto.
También se realizaron reuniones con las personas del INCA Rural y el Centro de
Evaluación, ya que fueron quienes nos dieron las bases para comenzar el trabajo,
posteriormente cada uno se enfoco en su municipio y en este caso en el Distrito.
Ya sentadas las bases para la realización del proyecto, se comenzó con la
elaboración de la primera etapa en la cual se necesito llevar a cabo una
investigación sobre el Distrito en cuanto a ubicación, uso del suelo asociado a las
actividades primarias, identificar las actividades que realizan las familias de las
comunidades rurales, su infraestructura básica e hidroagrícola la ubicación de las
localidades y su tamaño de población y grado de marginación; finalizando con la
valoración de los modelos económicos para llegar a la selección del modelo
prioritario.
En la segunda etapa se caracterizo el modelo seleccionado para lo cual se tuvo
que recurrir a los encargados de realizar la actividad en donde conocimos el
producto generado por la cadena, el destino o mercado meta, los volúmenes,
12
canales de comercialización, la caracterización del nodo de la producción primaria
y la caracterización de los centros de acopio y proceso de comercialización.
Para la tercera etapa en la cual se requiere detectar las iniciativas-oportunidades
del modelo para mejorar su competitividad se tuvo que identificar los factores
restrictivos que están afectando a la cadena al igual que las oportunidades y
amenazas que presenta frente al mercado; y para mejorar esto se crearon
oportunidades de mejora y acciones para lograrlas.
Y finalmente se llega a la formulación del proyecto, en donde se establecen la
visión, objetivos, acciones, responsables, metas, indicadores, etc., todo lo
necesario para que el proyecto pueda ser llevado a cabo y poder medir sus
resultados.
Toda esta información se obtuvo mediante entrevistas a productores y de
información proporcionada en el Distrito.
JUSTIFICACIÓN
Se decidió crear un proyecto sobre el sistema-producto trigo, ya que es una de las
cadenas productivas de mayor relevancia para el Distrito y de las 220,000
hectáreas se esta viendo afectada por un fuerte brote de maleza el 62% de las
hectáreas que se siembran,
Este problema de infestación ha ido en aumento, en 1996-97 se encontraban
afectadas 8,333 ha (3.78%), en 2003-04 aumentó a 40,934 ha (18.6%), y
actualmente se encuentran infestadas 136,987 ha (62.2%) del total de hectáreas
del Valle del Yaqui.
Y esto esta afectando a los productores, debido a que no pueden sembrar o lo que
ya esta sembrando es dañado por la maleza, y su producción disminuye, lo cual
hace que sus ingresos sean menores o les genere grandes pérdidas.
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Cabe destacar que no solamente el trigo se ve afectado con la infestación de la
correhuela sino todos los demás cultivos de la región, lo cual esta produciendo un
impacto económico de $92,932,320.00.
Es importante efectuar control químico en etapa de pre-siembra para evitar
competencia prematura en cualquier cultivo en estado de platula; se logra con ello
mantener el desarrollo potencial productivo del cultivo establecido.
Normalmente el combate a la correhuela se ha centrado en efectuar control
químico, antes de la etapa de embuche del trigo, logrando un beneficio temporal,
ya que como maleza perenne la correhuela se repone durante el resto del ciclo del
cultivo, afectando la productividad y la calidad de la cosecha.
Al no ejercer un control integrado en etapa de pre-siembra, madurez fisiológica y
post-cosecha se reproduce libremente la correhuela acabando el cultivo y
obstruyendo áreas que no se pueden cosechar.
Cada fructificación de correhuela produce 4 semillas y se detectan hasta 60
capsulas pro guía,
Debido a esto es que es de suma importancia, desarrollar un proyecto que ayude
acabar con este problema que esta afectando a los productores del Valle del
Yaqui. Para lo cual se propone la Campaña para el control de la maleza.
Y otro aspecto importante es la propuesta de la Planta de Envasado de
Fertilizantes para que todos los productores del sector social, tengan un mismo
lugar en donde adquirirlos y no tener que andar viendo de donde traerlos y que se
los dejen a un precio accesible.
Aunque el enfoque del proyecto sea el trigo por ser el cultivo con mayor superficie
sembrada, no debe perderse de vista que también hay otros cultivos que lo
demandan como: el maíz, alfalfa, hortalizas, cártamo, garbanzo.
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DATOS GENERALES DEL EDCT Y PARTICIPANTES
CDDRS: Consejo Distrital para el Desarrollo Rural Sustentable Distrito 148 Cajeme
NOMBRE DEL ASESOR DISTRITAL: Lic. Blanca Eloisa Valenzuela López
NOMBRE DELOS ASESORES MUNICIPALES: Lic. Ramona Ahide Leyva
Mungarro, Lic. Pablo Javier Valenzuela León, Ing. Fidencio Peñuñuri Buelna.
NOMBRE DE LOS PARTICIPANTES EN LAS DIFERENTES SESIONES:
- Leonardo Castro Holguín
- Ignacio Ríos González
- Sergio Castellanos García
- Sergio Antonio Hernández Carrión
- Tania Armenta
- Jesús Alfonso Sauceda Sánchez
- Arturo Cota Valenzuela
- Carlos Alberto Bojórquez Vázquez
- Germán Carlos Yocupucio Valenzuela
- Pablo J. Valenzuela León
- Fidencio Peñuñuri Armenta
- Ahide Leyva Mungarro
- Blanca E. Valenzuela López
15
ETAPA I.- DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
Ubicación
El Distrito se localiza en la región Sur-Oeste del Estado, con cede Distrital en
Ciudad Obregón, Sonora, México, dicha ciudad esta considerada como la segunda
más importante a nivel estatal, la cual tiene el 7.2 % de la superficie del total del
Estado de Sonora.
Se encuentra integrado por seis Municipios los cuales son Bácum, Benito Juárez,
Cajeme, Quiriego, Rosario y San Ignacio Río Muerto, su extensión territorial es de
1, 685,730 hectáreas que significa el 9.1% con respecto a la superficie total del
Estado.
Colinda con los Distritos de Desarrollo Rural (DDR) 149 Navojoa, DDR 147
Gaymas, DDR 145 Mazatán y DDR 146 Sahuaripa.
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Se limita al norte con los municipios de Suaqui Grande, Ònavas y Yécora, al sur
con los municipios de Etchojoa y Navojoa, al oriente con el estado de Chihuahua y
municipio de Guaymas, al Sur Oeste con el Golfo de California, también conocido
como Mar de Cortes.
El área de influencia se encuentra comprendida dentro de los paralelos 27’51.5’
latitud norte, y longitud 110’28.0’; 27’9.5’ latitud norte, longitud 110’17.0, 27’59.5’
latitud norte, longitud 109’00.5’ y paralelo 27’01.0’ latitud norte, longitud 109’55.0.
Caracterización Territorial
Se refiere a la identificación de los principales modelos económicos del territorio,
en base a los encadenamientos productivos agropecuarios y pesqueros, de
acuerdo al aprovechamiento de los recursos naturales del territorio, las principales
unidades productivas familiares y la infraestructura básica e hidroagrícola de las
actividades primarias.
Caracterización física del territorio.
- Uso del suelo asociado a las actividades primarias
Agricultura
MunicipioCon Bosque
o Selva
Agricultura en Hectáreas
AgostaderoSin
VegetaciónRiego Temporal Total
Cajeme 517.94 82,507.63 14,196.77 96,704.41 213,812.47 22,416.37
Bácum 0 24,496.71 176.50 24,673.22 8,046.41 627.50
Benito Juárez 0 26,723.24 222.50 26,945.73 2,532.68 91.64
S.I.R.M. 59.55 24,699.78 398.62 25,098.40 11,630.88 597.85
Rosario 70,967.39 769.96 17,461.39 18,231.36 207,495.18 2,212.17
Quiriego 4,718.62 2,879.15 45,635.11 48,514.25 211,907.17 1,355.87
Total 76,263.50 162,076.47 78,090.89 240,167.37 655,424.79 27,301.40FUENTE: INEGI. CENSO AGROPECUARIO 2007
En lo que corresponde a la agricultura en el Distrito de Desarrollo Rural No.148
Cajeme se siembran en las temporadas del sub-ciclo otoño-invierno y en el sub-
ciclo primavera-verano.
17
El padrón de los cultivos comprenden 35 especies diferentes, siendo de las de
mayor importancia las siguientes: trigo, maíz, algodón, cártamo, sorgo, hortalizas
donde sobresalen sandia, chile, tomate y papa.
Pecuaria
Municipio Vacas Toros Vaquillas Novillos Becerras Becerros Porcino Equino Caprino Mular Asnal Ovino Total
Cajeme 27,693 1,512 9,307 1,989 18,012 9,483 95 1,641 1,086 34 114 10,517 81,483
Bácum 8,481 389 2,231 34 2,085 1542 15 593 430 21 0 206 16,027
Benito Juárez 1,178 47 300 0 374 400 11 74 24 3 6 1,491 3,908
SIRM 265 1,442 46 1,399 1,031 68 478 3,966 52 1 6 0 8,754
Rosario 26,465 1,599 5,340 196 5,762 4,255 195 1,020 145 345 305 21 45,648
Quiriego 25,661 1,603 6,253 60 6,299 4,622 163 1,103 480 217 201 438 47,100
Totales 89,743 6,592 23,477 3,678 33,563 20,370 957 8,397 2,217 621 632 12,672 202,920 FUENTE: CENSO GANADERO 2008
Pesca
MunicipioCamarón
azulCamarón blanco
JaibaCaracol chino
Camarón estero
Calamar gigante
Extranjero Pierna Angelito Lenguado
DDR 154,178 31,377,269 86,600 58,705 16,851 12,000 8,737 9,342 1,300 5,115
Municipio Payaso Cochito Manta Guabina Chano Casón Pargo Lengua Sierra Botete
DDR 950 10,280 1,220 19,860 3,280 1,520 1,800 4,745 5,220 2,150
Municipio Coconaco Curvina Berrugata Conejo BaquetaAlmeja blanca
Guachinango RobaloCamarón grande
s/cTOTAL
DDR 1,020 6,530 1,500 4,400 22,583 11,600 5,280 1,200 25,040 31,860,275
- Caracterización de las unidades típicas de producción familiar
Esta parte del diagnóstico se realizó con información obtenida directamente con
productores.
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ActividadMiembros trabajan
Período Realización
Sup/hato/estanque
Destino
Costo Actividad
Ingresos Venta
Unidades BrutasMercado
Autoconsumo
Pesca 6 Anual Bahía X $110kilo 10ton $1`100,000
Ganadería 1 Anual 16hato X $ 5,000 $ 50,800 $ 45,800
Ganadería 2 Anual 8cabezas X $ 1,000 $ 25,440 $ 24,440
Ganadería 1 Anual 20cabezas X $ 1,500 $ 64,800 $ 63,300
Pesca de camarón 3 Temporal Rivera X $300kilo $100 $30,000
Pesca de camarón 4 Temporal Rivera X $280kilo $100 $28,000
Pesca de camarón 3 Temporal Rivera X $200kilo $100 $20,000
Ganadería (lechero) 2 Diario 12cabezas X $3.50litro 216litros $756.00
- Infraestructura básica e hidroagrícola del territorio
Red de carreteras (incluidos los caminos rurales)
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El Distrito de Desarrollo Rural 148-Cajeme, en lo que se refiere a servicios básicos
y de comunicación todos sus municipios y localidades que lo conforman cuentan
en un 90% aproximadamente con los servicios de telefonía, internet, agua
potable, energía eléctrica, drenaje, alumbrado y seguridad pública.
Presas, cuencas, canales de irrigación, pozos, etc.
El Distrito cuenta con un total de 2,012 canales, 5,852 drenes y 76 caminos.
MunicipiosPozos
Consumo de Energía Eléctrica KWH
Cajeme 516 26,023,166
Benito Juárez 107 5,396,277
Bácum 36 1,815,570
SIRM 65 3,278,112
Quiriego 1 50,432
Rosario 0 -
Total 725 36,563,557
FUENTE: DISTRITO DE DESARROÑÑP RURAL 148 CAJEME
Principales Secundarios
Canales 420 km 2,485 km
Drenes 532.3 km 2,054.4 kmFUENTE: DISTRITO DE DESARROÑÑP RURAL 148 CAJEME
Principales Revestidos Terracería
Caminos532.3 km 367 km 2,777 km
FUENTE: DISTRITO DE DESARROÑÑP RURAL 148 CAJEME
Almacenamiento Derivados Diques
Presas3 2 2
FUENTE: DISTRITO DE DESARROÑÑP RURAL 148 CAJEME
20
21
La cuenca del río Yaqui es la más relevante de esta región hidrológica por la
extensión que comprende, 29.98% del territorio estatal con una precipitación
22
media anual de 527 mm y un coeficiente de escurrimiento de 7.9%. Sobre el cauce
del río Yaqui se localizan las presas Plutarco Elías Calles, Álvaro Obregón y
Lázaro Cárdenas, en el río Bavispe.
De menor capacidad son las presas: Jacinto López, en el arroyo Cuquiarachic, El
Tapiro, en el arroyo Cerro Colorado; Divisadero en el arroyo homónimo, Adolfo de
la Huerta sobre el arroyo Nacorí Chico; La Calabaza, en el río Bacanora; Cajón de
Onapa, en el río Sahuaripa y Maximiliano R. López, en el arroyo Bachoco.
Sus principales afluentes son los ríos Bavispe, Haros, Moctezuma, Chico,
Papigochic y Tecoripa.
La corriente que le da nombre a la cuenca del Río Mayo, se forma por la
confluencia de los ríos Moris y Condameña, abarca 7.03% de la superficie estatal.
La precipitación media anual es de 517 mm con un coeficiente de escurrimiento de
14%.
La precipitación media anual es de 445.5 mm con temporadas de lluvias
generalizadas en los meses de julio a septiembre.
El Distrito de Desarrollo Rural 148, Cajeme, cuenta con 3 presas dentro de su
territorio, las cuales se describen a continuación:
"Álvaro Obregón": corriente principal: Rio Yaqui, escurrimiento medio anual: 2,300
millones m3. Tiene una capacidad total de 3,000 millones m3 y una capacidad útil
de 2,500 millones m3.
“Plutarco Elías Calles”: corriente: Río Yaqui, capacidad total de compuertas
cerradas 3,026,569 m3 y compuertas abiertas 1,678.500 m3, tiene una capacidad
útil de 2,423.969m3.
“Lázaro Cárdenas”: corriente principal: Rio Bavispe afluencia del Rio Yaqui.
Escurrimiento medio anual: 335 millones de m3, tiene una capacidad total de 840
millones de m3 y una capacidad útil de 740 millones de m3.
23
Los escurrimientos que se captan en las tres grandes presas de almacenamiento:
Álvaro Obregón, Plutarco Elías Calles y Lázaro Cárdenas tienen una capacidad
total de 6,873 millones de metros cúbicos a nivel de puerta de vertedor y 7,168
millones de metros cúbicos con sobre elevación, utilizando agujas de madera
sobre el vertedor, con una capacidad de generar 154,200 kw-hr de energía
eléctrica. El principal uso es agrícola y en menor escala doméstico industrial y
pecuario.
Patrón de asentamientos humanos
El objetivo de conocer la población que habita en el territorio y su nivel de
marginación es para poder tener una visión de la distribución de la población, de
manera que nos permita tener una idea de la manera en que se relacionan con las
actividades económicas de su territorio y que grado de acceso tienen a la
infraestructura básica e hidroagrícola.
- Ubicación de localidades
24
- Tamaños de población y Perfil de marginación
Municipio PoblaciónRango Grado de
Marginación1-100 101-500 501-1000 1001-2500 2501-5000 >5001
Cajeme 372,682 X ALTO
Bácum 15,148 X ALTOBenito Juárez 20,139 X BAJO
SIRM 12,868 X ALTO
Quiriego 2,653 X MUY ALTA
Rosario 4,894 X ALTO
Total 428,384 2 4
El cuadro anterior muestra los rangos de población y grados de marginación con los
que cuenta el Distrito de Desarrollo Rural 148-Cajeme, la población total es de
428,384 habitantes, y es el municipio de Cajeme el que cuenta con la mayor
cantidad de habitantes, y en cuanto al grado de marginación podemos darnos
cuenta que la mayoría de los municipios presentan un Alto grado de marginación.
Selección de los modelos económicos prioritarios.
- Valoración de impacto ambiental
De acuerdo a los resultados que se han obtenido en la caracterización territorial, se
realizará una valoración del impacto que de manera general tienen y pudieran tener
en el ambiente.
Modelo EconómicoContamina
ción de Agua
Contaminación de Suelo
Erosión del Suelo
Contaminación del
AireCalificación
Trigo 1 1 1 1 4
Maíz 1 1 1 1 4
Camarón Azul 1 1 1 1 4
Bovino-carne 2 1 2 1 6
Bovino-leche 2 1 2 1 6Escala: Muy Alto= 5 Alto=4 Moderado= 3 Bajo=2 Muy Bajo=1
25
- Criterios de priorización local y prioridades estatales
Para la realización de la priorización se utilizan el conjunto de actividades realizadas
durante la caracterización territorial y la valoración del impacto ambiental;
considerando las prioridades estatales para el desarrollo rural, así como los
siguientes criterios de priorización local:
- Nivel de inclusión de productores de baja escala económica
- Nivel de generación de valor para el territorio
- Perspectiva de su potencial productivo: posibilidades de incremento en su
productividad primaria o aprovechamiento en las oportunidades de mercado
- Nivel de impacto ambiental
Modelo EconómicoPotencial
ProductivoImpacto
AmbientalPrioridad
Estatal Valoración
Trigo 5 4 5 14
Maíz 5 4 4 13
Camarón Azul 4 4 4 12
Bovino-carne4 3 4 11
Bovino-leche 4 3 4 11Escala: Muy Favorable = 5, Favorable=4, Regular=3, Desfavorable=2, Muy Desfavorable=1
26
Conclusión del Diagnóstico territorial y de la selección del modelo
económico
El Distrito de Desarrollo Rural 148 Cajeme, cuenta con una extensión de 1,
685,730 hectáreas y una población de 428,384 habitantes. Siendo el municipio de
Cajeme el más grande de los que conforman al Distrito. Y de los 12 Distritos que
integran al Estado de Sonora es el de mayor extensión.
En el Distrito 148, se desarrollan actividades de ganadería, pesca, y agricultura
siendo esta última de mayor prioridad para el Distrito ya que es la que se da en su
mayoría, el total de hectáreas que se siembran son de 220,000.
En lo que se refiere a servicios básicos y de comunicación todos sus municipios y
localidades que lo conforman cuentan en un 90% aproximadamente con los
servicios de telefonía, internet, agua potable, energía eléctrica, drenaje,
alumbrado y seguridad pública. Y cuenta con un total de 2,012 canales, 5,852
drenes y 76 caminos.
De acuerdo al diagnóstico realizado a las actividades económicas que se
manejan en el Distrito se puede señalar que en lo agrícola el sistema producto de
mayor relevancia es el Trigo, en lo ganadero el bovino-carne y el bovino doble
propósito y en pesca lo que más se da es el camarón.
Sin embargo, tomando en cuenta la valoración del impacto ambiental que tienen
cada uno de ellos y los criterios de priorización, se tomo la decisión de caracterizar
el sistema producto Trigo, para realizar un estudio más a fondo y determinar
cuales son los problemas que puedan presentárseles a los productores y que
afecten su producción y productividad y de esta manera buscar las estrategias que
nos permitan eliminar estos problemas, lo cual se desea llevar a cabo mediante la
creación de un proyecto estratégico para el Distrito.
27
ETAPA II. CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO
Caracterización del Mercado
Para conocer la funcionalidad y lógica estructural de una determinada cadena
productiva en un territorio dado, es necesario que se tenga claridad sobre su
articulación con el mercado, pues ello permitirá comprender la lógica en la toma de
decisiones por parte de los actores de la cadena, y por otra parte, se podrán tener
condiciones más propicias para identificar cuáles son las oportunidades que tiene
el modelo económico para mejorar su competitividad.
- Producto generado por la cadena productiva
El Estado de Sonora cuenta con una superficie agrícola de 220,000 has., en las
cuales se produce trigo, algodón, cártamo, frijol, garbanzo, hortalizas, etc.
Dentro del Distrito de Desarrollo Rural el sistemas producto que genera la mayor
producción es el “Trigo”, el cual se vende a granel; sus períodos de producción
son de finales del mes de abril a junio.
En el Distrito se manejan dos variedades la de trigo harinero y cristalino, en el
harinero se manejan alrededor de 7 variedades y la superficie sembrada en el
ciclo anterior fue de 41,260 has, con una producción total de 254,873 tons. Y de
trigo cristalino hay alrededor de 13 variedades, la superficie sembrada fue de
141,090 has con una producción total de 912, 257.7 tons.
El período más fuerte de venta es en el mes de mayo, pero también genera
demanda a finales de año más que nada por los porcicultores y para exportación.
El producto debe cumplir con requisitos y normas de calidad e inocuidad antes de
ser introducido en el mercado. Debe contar con una Certificación de Inocuidad,
que garantice la calidad. Esto tanto para el mercado de exportación como para el
nacional. En caso de no cumplir con este se va al mercado pecuario.
28
- Destinos (Mercados Meta).
Cuenta con un mercado de distribución Local que son las empresas Gamesa aquí
en Cd. Obregón y Bimbo en Hermosillo, Nacionales empresas harineras y de
pastas principalmente Guadalajara y Cd. De México e Internacionales empresas
productoras de pastas (trigos duros) como Italia y Marruecos.
Los principales consumidores son las empresas fabricantes de pan, galletas y
pastas al igual que los porcicultores que lo utilizan para el forraje con el que
alimentan a los puercos.
La distribución se lleva a cabo en Industrias, Empresas Exportadoras y
Comercializadoras.
- Volúmenes de venta.
La producción total en toneladas de trigo en el ciclo 2008-2009 fue de 1,080,252.6
con un valor de producción de $ 4,429,035,471.40. Con un costo por hectárea de
$ 4,100 y obtuvo un rendimiento de 5.690 ton/has. De las cuales las 184,033
fueron las hectáreas autorizadas, 189,838has las sembradas y 189,838 has las
cosechadas.
Y para el ciclo 2009-2010 la producción total en toneladas fue de 1,167,130.7 con
un valor de producción de $ 2,917,826,637.50. Con un costo por hectárea de $
2,500 y genero un rendimiento de 6.405 ton/has. De las cuales 182,313 has fueron
las autorizadas, 182,350 has las sembradas y 182,216 has las cosechadas.
- Canales de comercialización
En cuanto a los canales de comercialización el procedimiento que se sigue para
su distribución es una cadena donde los involucrados son: Productor –
Empresas Comercializadoras o Distribuidoras – Empresas Procesadoras –
Consumidor.
Todo proceso de compra-venta se lleva a cabo mediante Contratos de
Comercialización. Y al momento de hacer las transacciones se deben cumplir con
29
normas internacionales o nacionales según sea el caso por ambas partes tanto el
que envía como el que recibe.
Se cuenta con mecanismos de pagos diferenciados dependiendo de si el trigo es
duro o cristalino o si es trigo harinero, y es más caro el trigo harinero
independientemente de la variedad.
Otro mecanismo es en cuanto al trigo harinero ya que este puede ser de acuerdo
a la variedad si proporciona mayor rendimiento o si contiene más proteínas.
Se pueden presentar esquemas de compactación de ofertas de acuerdo al
volumen de compra en ocasiones se puede negociar el precio (esto suele darse o
es más común en las casas comerciales)
- Valor y precios de la producción.
El precio unitario por producción de trigo es de $ 14,657 por hectárea, el total de
hectáreas sembradas durante el ciclo 2009-2010 fue de 182,350 por lo cual el
valor generado en la producción primaria es de $ 2,672,703,950
Y el precio unitario por producto es de $ 2,500, la producción de este ciclo fue de
1,167,130.7 toneladas, generando un valor de producción de $ 2,917,826,637.50
Estructura de la Cadena Productiva.
- Delimitación territorial de la cadena productiva.
30
FUENTE: INEGI
La mayor superficie sembrada y cosechada de trigo es de 52,265 a 62,721 has y
se encuentran en su totalidad en el municipio de Cajeme seguidos de los
municipios de Benito Juárez y San Ignacio ubicando únicamente a los municipios
pertenecientes al DDR 148.
FUENTE: INEGI
La superficie sembrada total es de 75,145 a 90,178 has y se encuentra también en
el municipio de Cajeme, de igual manera seguida por Benito Juárez y San Ignacio.
31
FUENTE: INEGI
Mientras que la superficie total cosechada es de 74,460 a 89,375 has en Cajeme.
FUENTE: INEGI
32
Dando una producción total en toneladas de 327,270 a 392,726 solamente en el municipio de Cajeme.
- Caracterización del nodo de la producción primaria.
El trigo es una planta gramínea anual, de la familia del césped, con espigas de
cuyos granos molidos se saca la harina. Su nombre científico es el genus triticum.
Es uno de los cereales más usados en la elaboración de alimentos.
El trigo se cultiva en todo el mundo, desde los límites del Ártico hasta cerca
del Ecuador, aunque la cosecha es más productiva entre los 30 y 600 de latitud
Norte y entre 27 y 400 de latitud Sur. Las altitudes varían desde el nivel del mar a
los 3.050 m en Kenya y 4.572 m en el Tíbet. Es adaptable a condiciones diversas,
desde las xerofíticas, hasta las de la costa. Las variedades cultivadas que son de
muy diferente genealogía y crecen bajo condiciones de suelo y clima muy
variados, muestran características muy diversas.
El mejor cultivo del trigo se consigue en terreno cargado de marga
y arcilla, aunque el rendimiento es satisfactorio en terrenos más ligeros. El
incremento de cosecha, compensa el fuerte abonado nitrogenado.
El trigo prospera en climas sub-tropicales, moderadamente templados y
moderadamente fríos. Lo más apropiado es una pluviosidad anual de 229-762
mm, más abundante en primavera que en verano. La temperatura media en el
verano debe ser de 13 °C (56°F) o más.
Encabezando la lista por volumen de producción de trigo mundial, se
encuentran China, India, Estados Unidos, Rusia, Francia y Canadá, en ese orden.
Países latinoamericanos aparecen hasta en el lugar número 14
con Argentina y México en el número 25.
En el Distrito se cuenta con un total aproximado de 4,102 productores de trigo de
los cuales 2,369 son ejidales y 1,733 particulares. Siendo la superficie total de
173,471.03 hectáreas de las cuales 149,110.42 pertenecen al Valle del Yaqui,
6,197.24 a los urderales y 18,163.37 a las comunidades yaquis.
33
Sistema(s) de producción empleados en las actividades primarias (Matriz del o los sistemas de producción típicos).
Periodo de Ejecución
ActividadTecnología Empleada
Insumos Empleados Servicios Aplicados Costo Unitario
Tipo Cantidad Tipo Cantidad
Oct - DicFertilización Tractor y
FertilizadorUrea 300 kgs / ha - - 5.30 / kg
Oct - DicFertilización Fertilizadora Map 100 kgs / ha - - 8.50 / kg
Nov - Dic Siembra Sembradora Semilla 160 kgs /ha - - 5.60 / kg
Ene - Feb
Fumigación -Herbicidas
Aspersor Herbicidas 30 grs / ha - - 200 / 30 grs
Ene - AbrilFumigación -Insecticidas
Avión Insecticidas 1 lt / ha - - 140 / lt
Ene - Mar Fertilización Riego NH3 100 kgs / ha - - 8.53 / kg
Feb - AbrilFumigación -
Fungicidas Avión Fungicidas 1 lt / ha - - 600 / lt
- Estimación de los volúmenes de compra de insumos y sus proveedores.
InsumoCosto Unitario
/ Ha ($)
Inversión total del nodo ($)
Proveedor
Razón Social%
participación
Fertilizante Urea 5,300 / ton 1,590 Bodegas y Semillas 100%
Fertilizante Map 8,500 / ton 850 Bodegas y Semillas 100%
Fertilizante NH3 8,530 / ton 853 Bodegas y Semillas 100%
Semilla 5,600 / ton 896 Bodegas y Semillas 100%
Herbicida 200 / 30grs 200 AGROS de Cajeme 100%
Insecticida 140 / lt 140 AGROS de Cajeme 100%
Fungicida 600 / lt 600 AGROS de Cajeme 100%
34
- Caracterización de los nodos de acopio, beneficiado, procesamiento o comercialización.
En el Distrito podemos encontrar 21 centros de acopio de trigo, que en general
cuentan con una capacidad de acopio de 626.516 ton aproximadamente.
En el siguiente cuadro se muestran cada una y se especifica el volumen de acopio
que tiene cada uno de ellos y los avances de certificación con los que cuentan.
Centros de AcopioVolumen por acopiar (ton)
Avances de certificación
UCAC-CICSA 72.298 13
MUYSA-ALGEYA 95.23 15.00
SILOS SESEYA 4.52 8
MUYSA Planta 8.00 3
AAVYAC 23.55 5
BODEGAS 16 ½ 5.00 1
Pro-AOASS 51.72 15
260.316 60
AMSA Obregón 5.00 3
AMSA Cajeme 10.00 1
ALGODÓN MEXICANO TOBARITO 15.00 3.046
ALGODÓN MEXICANO VILLA JUAREZ 10.00 2
AGROINDUSTRIAS UNIDAS DE MEX. QUETCHEHUECA 100.00 2
140.00 24.791
GRANERA 18.00 2.04
35
GRANOSA 25.00 9
GRANOSA-VILLA JUAREZ 25.00 4.395
SEFINSA 80.00 30.963
MERC-MEX 35.00 4.652
BACATETE 16.20 2.01
FERRO-PUERTO 20.00 2.997
ALINSUMOS 5.00 4.44
Nutrimentos y Alimentos de Sonora NASSA 2.00 1.50
226.20 58.001
TOTAL 626.516 142.792FUENTE: DDR148-CAJEME-AREA DE SANIDAD VEGETAL
El proceso que se aplicado al producto primario, en este caso el trigo es el
siguiente:
1. Recepción de trigo, es recibir la materia prima y almacenarla
2. Lavado de trigo, es la preparación de la materia prima antes del proceso
3. Molienda, proceso de producción.
36
37
- Estimación de los volúmenes de compra de insumos y servicios e identificación de proveedores.
1.- PREPARACION DE SUELOS: el barbecho se considero a razón de
$650.00/ha. , en rastreos dos labores a $350.00/labor, un tabloneo a $190.00/ha.
en surcado una labor de $230.00/ha., en pega de surco se considero 0.5 jornal. a
$100.00 el jornal
2.- SIEMBRA O PLANTACION: el permiso de siembra se considero de
$210.00/ha. en semilla se considero una densidad de siembra de 60 kgs/ha. a
razón de $8.00 por kgs. en fletes se considero un costo de $175.00/ton., y en
maniobras de carga y descarga $45.00/ton., en revestimiento de surcos una labor
a razón de $200.00, en siembra se considero un costo de $230.00/ha.
3.- FERTILIZANTES: se considera un análisis de suelo con un costo de
$65.00/ha. en fertilizantes se considero la aplicación de 100 kgs. de amoniaco
anhídrido a razón de $9,120 /ton., también se consideraron 310 kgs. de área a
razón de $5,500.00/ton., y 100 kgs. de 11-52-00 a razón de $6,500.00/ton., en
flete se considero un costo de $175.00/ton., y en las maniobras de carga y
descarga un costo de $45.00 ton., en aplicación de fertilizantes se considero una
labor de $180.00/ha.
4.- LABORES CULTURALES: se considero una escarda a razón de $230.00/ha.
5.- RIEGO Y DRENAJE: se considero una lamina de riego de 6.0 mm3/ha. a razón
de $95.00 el mm3, considerándose además $100.00 por concepto de
administración y $100.00 por concepto de conservación $50.00 para gastos
especiales y $100.00 para ejecución de obras, en limpia de canales se considera 1
jornal a razón de $80.00, en construcción de regaderas una labor de $100.00/ton.,
en riego se consideraron 1 de pre siembra y 4 de auxilio considerándose un costo
de $100.00/ha., riego y reparación de regaderas 1 labor a $100.00/ha.
38
VI.- CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES:
PRODUCTO DOSIS/HA PRECIO UNITARIO COSTO/HA ($)
INSECTICIDAS
DIMETOATO 400 CE 1.0 LTS 72.00 72.00
HERBICIDAS
STARANE 1.0 LTS 224.00 224.00
TOPIK 240 250 MLT 2.8 706.00
FUNGICIDAS
POLICUR 0.5 LTS 770.00 385.00
En aplicaciones se considero lo siguiente dos para insecticidas y fungicidas en
forma aérea a razón de 300.00 otra en forma terrestre para herbicidas a razón de
$200.00/ha., en asistencia técnica se considero $200.00/ha.
7.- COSECHA: se considero lo siguiente: tumba de bordos a $70.00, la trilla a
razón de $650.00/ha. y el flete a razón de $140.00/ton., considerándose un
rendimiento de 5.9 ton/ha.
8.- DIVERSOS: fecha de siembra del 15 de noviembre al 15 de diciembre
VARIEDADES: recomendadas grupo 1.- Tacupeto f2001, rayón f89, kronstad,
f2004 Tarachi f2000 , grupo v.- Jupare c2001, atil c2000, Banamichi 2004 y
Samayoa 2004 exceptuando Jupare 2001 los trigos cristalinos, atil 2000, son
susceptibles a la roya de la hoja, el harinero Tacupeto 2001 es susceptible a la
roya lineal rayón f89 y Tarachi 2000 son moderadamente susceptibles kronstad f
2004 y todos los del grupo v son resistentes. Todas estas variedades se
siembran en el Distrito.
9.- SEGURO AGRICOLA.- se considero una prima de aseguramiento de 2.9% los
intereses se consideraron capitalizables tomándose la taza promedio de 7.5 y 12.5
cetes a 28 días al momento del calculo
39
NOTA: el costo de producción aquí plasmado es de referencia y esta sujeto a
cambios de acuerdo al alza en el costo de los insumos y labores que se
consideran y las instituciones crediticias aplicaran la taza de intereses de acuerdo
a su política, la dotación volumétrica de agua por hectárea esta considerada a la
disponibilidad existente en las presas y esta será determinada por los organismos
e instituciones competentes al iniciar el ciclo agrícola así como el costo por metro
cúbicos de la misma
40
Conclusión de la caracterización de la cadena productiva, datos más
sobresalientes
De acuerdo a la información proporcionada por los productores, los períodos
fuertes de producción son de finales del mes de abril a junio, y cuentan con
grandes mercados de venta no solo a nivel Local sino en el Nacional e
Internacional, como lo son las empresas Gamesa, Bimbo, empresas harineras y
de pasta en Guadalajara, Cd. México, Italia y Marruecos, principalmente.
Durante el ciclo 2009-2010, tuvieron una producción de 1,167,130.7 toneladas con
un valor de $ 2,917,826,637.50, donde el costo por hectárea fue de $ 2,500 y el
rendimiento generado para este ciclo fue de 6.405 ton/has., incrementando en un
0.715 en comparación con el ciclo 2008-2009.
El municipio en el cual se desarrolla con mayor fuerza esta actividad de los
pertenecientes al Distrito 148, es en el de Cajeme en el cual durante este ciclo se
dio una producción total en toneladas de 327,270 a 392,726.
El total de productores de trigo es de 4,102 aproximadamente, sembrándose una
superficie de 173,471.03 has en total tanto en el Valle, urderales y comunidades
yaquis.
Y cuenta con 21 centros de acopio con una capacidad de 626.516 ton
aproximadamente.
Lo cual nos demuestra que esta actividad es de gran impacto e importancia no
sólo para el municipio si no para el Distrito, por lo que es factible apoyar este
sector ya que demuestra ser productivo y de importancia.
41
ETAPA III.- “DEFINICIÓN INICIATIVAS-OPORTUNIDADES PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DEL MODELO ECONÓMICO PRIORITARIO”
Identificación de Factores Restrictivo
Se busca la identificación de aquellos factores restrictivos de la cadena, que están
limitando el aprovechamiento de las oportunidades del mercado, o bien,
contrarrestar las amenazas derivadas del mismo.
El tener los factores restrictivos identificados, a su vez da el sustento para la
definición de las oportunidades de mejora de la competitividad de la cadena
productiva, así como establecer las iniciativas para impulsar dichas oportunidades
de mejora.
- Oportunidades y amenazas frente al mercado
Mercado Meta de la Cadena Productiva
Oportunidades Amenazas
Agricultura por Contrato Comercialización
Mercado de Exportación Fitosanitaria (carbón parcial y roya en la hoja)La industria oferta un precio al productor para que este decida cual sembrar: harinero o cristalino Mercado fluctuanteApoyo a la inversión y equipamiento de infraestructura Sobre oferta del trigo cristalino
Ingreso objetivo insuficiente
Falta de recursos
Esta invadido de maleza en un 60%
- Identificación de Factores Restrictivo
El ciclo pasado los factores restrictivos que se les presentaron a los productores
de trigo fueron principalmente: que ASERCA abrió la ventanilla muy a destiempo
(finales de enero), que hubo y sigue habiendo productores que tiene que asegurar
42
sus coberturas con capital propio y los que no cuentan con el dinero para hacerlo
pierden debido a que después los precios de desploman, y les pusieron candados
para poder vender sus coberturas cuando ellos decidieran.
Esto les genera problemas ya que ellos necesitan que se abran las ventanillas a
tiempo para poder comprar las coberturas a buen precio. Y el que no se les
permita vender cuando ellos juzgan conveniente, ya que no lo pueden hacer hasta
que la ventanilla no cierre, genera que el precio baje y ellos pierden.
Durante este ciclo, la ventanilla se abrió desde el 6 de diciembre, y el productor
ahorita puede cerrar operaciones con los precios que considere pertinentes y se
esta incrementando el precio del trigo.
Y en lo fitosanitario el carbón parcial, la roya en la hoja y las malezas
principalmente la correhuela, ya que el productor firma un contrato y si lo ataca la
plaga, no puede cumplir con lo convenido.
Otros factores son:
- Ausencia de cultivos de verano.
- Arrendamiento de terrenos.
- Canales de riego
- Maquinaría agrícola.
- Semillas de trigo.
- Créditos inoportunos.
- Ganado vago.
Otro factor que se puede considerar es que los precios en fertilizantes son altos y
no todos los productores del sector social cuentan con los recursos necesarios
para adquirirlos y es uno de los motivos por los cuales los cultivos se pueden ver
afectados, ya que no se atacan las plagas a tiempo.
43
Hay algunas organizaciones que se dedican apoyarlos y ellos buscan la manera
de comprarlos a buenos precios para de esta manera otorgarlos a los productores
del sector social.
PROBLEMAFITOSANITARIO Roya en la hoja
Carbón Parcial
COMERCIALIZACION
Apertura de ventanillas a tiempo
No se les permite vender hasta que no cierra la ventanilla
Evitar desplome de precios
Mayor apoyo a los productores de bajos
ingresos para la compra de coberturas
El precio baja
PROBLEMA
Créditos Inoportunos
Maleza(correhuela)
44
Estrategia de Intervención Territorial
Identificados los factores restrictivos, es necesaria la concepción de una agenda
territorial para atender las oportunidades de mejora de la cadena productiva.
PROBLEMA INSUMOS
Maquinaría Agrícola
Semillas de trigo
PROBLEMAOTROS
Ausencia de cultivos de veranos
Ganado vago
Arrendamiento de terrenos
Canales de riego
Fertilizantes
45
- Oportunidades de mejora de la competitividad.
Nodo / Proceso Oportunidades de Mejora
Comercialización - Unir y hacer alianzas con los productores. Para el acopio y venta del trigo.
- Incorporase a la Agricultura por contrato.
Fitosanitaria - Cumplir con los requisitos fitosanitarios.
- Erradicar las malezasAusencia de cultivos de verano - Combatir la maleza para que no
prolifere y no se reproduzca
Arrendamiento de terrenos - Poner clausulas en el contrato de arrendamiento para controlar la maleza y que sean restrictivos, si no cumplen se cancela el contrato
Canales de riego - Mantener limpios los canales
Maquinaría agrícola - Limpiar las máquinas, principalmente las combinadas antes de ingresar a cosecha.
- No mover maquinaría sucia a zonas limpias.
Semillas de trigo - Unirse los productores para comprar a un solo proveedor y así acceder a mejores precios de compra
Créditos inoportunos - Que las agencias financieras proporcionen la ayuda necesaria a los productores cuando lo soliciten y en las fechas especificadas para la siembra.
Ganado vago - Gestionar con el municipio multas que se apliquen a productores de ganado que sueltan los animales
Fertilizantes - Creación de una Planta de Envasado de fertilizantes
Las oportunidades de mejora que se nos presentan son: quitar los candados, abrir
a tiempo las ventanillas, de ser posible desde que se autorizan las fechas de
46
siembra y permitirles que vendan en el momento que ellos consideren que tendrán
un beneficio adicional, hacer alianzas con los productores para venta de trigo,
cumplir con los requisitos fitosanitarios, controlar al ganado que anda suelto,
limpiar las máquinas una vez que se desocupan y apoyos financieros oportunos.
Los nodos involucrados son los productores, exportadores, uniones de crédito u
organizaciones crediticias de productores y acopiadoras pertenecientes al Distrito.
- Agenda de las acciones de mejora.
Oportunidades de Mejora Acciones- Unir y hacer alianzas con los
productores. Para el acopio y venta del trigo.
- Promover reuniones informativas, acerca de los beneficios que da la unión
- Incorporase a la Agricultura por contrato.
- Darles a conocer a los productores que es y los beneficios que les proporcionará, hacer de ésta otra manera de producir para quienes no la conocen o utilizan.
- Vincular con las organizaciones que pueden ayudarles a realizar la agricultura por contrato.
- Ayudarlos para que se animen a incorporarse a este sistema.
- Cumplir con los requisitos fitosanitarios.
- Realizar revisiones periódicas para asegurarse que los productores se apegan a norma fitosanitaria al 100%.
- Asesoramiento al productor en fitosanidad y cuidados del cultivo.
- Combatir la maleza para que no prolifere y no se reproduzca
- Formar un comité técnico que se encargue de dar recorridos por el valle del yaqui y evaluar la situación de la maleza, para pasar el reporte al organismo encargado de erradicarla
- Poner clausulas en el contrato de arrendamiento para controlar la maleza y que sean restrictivos, si no cumplen se cancela el contrato
- Arrendador que no cumpla con las clausulas, será causa de recisión de contrato
- Mantener limpios los canales - Formar un comité técnico que se encargue de dar recorridos por el
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valle del yaqui y evaluar la situación de la maleza, para pasar el reporte al organismo encargado de erradicarla
- Limpiar las máquinas, principalmente las combinadas antes de ingresar a cosecha.
- Limpiar las máquinas una vez que se termina de trabajar
- Unirse los productores para comprar a un solo proveedor y así acceder a mejores precios de compra
- Buscar al proveedor que les de mejor precio
- Que las agencias financieras proporcionen la ayuda necesaria a los productores cuando lo soliciten y en las fechas especificadas para la siembra.
- Reunirse con las para-financieras que otorgan créditos a los productores para definir el cuello de botella y agilizar los procesos
- Gestionar con el municipio multas que se apliquen a productores de ganado que sueltan los animales
- Que se apliquen las multas
- Planta de envasado de fertilizantes
- Crear una figura constitutiva que represente a los productores del sector social que serán beneficiados con dicha planta
El cuadro anterior muestra las acciones a realizar para cumplir con las
oportunidades de mejora, necesarias para contribuir al desarrollo de los
productores de trigo y que les permitan eliminar los factores restrictivos que los
limitan.
En cuanto a la acción que se refiere a las revisiones periódicas, en el cuadro se
muestra una vez por mes, pero esto puede cambiar según se considere
conveniente y pudiera ser cada tres meses o cada seis, dependiendo la
necesidad.
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Fundamentación de las acciones priorizadas y que van a integrarse al
proyecto estratégico
Se proponen las reuniones informativas, debido a que no todos los productores
conocen de los beneficios de las sociedades, como se trabaja en ellas, su
constitución y como manejarlas, por lo tanto es un medio de informarlos, para la
agricultura por contrato de igual manera no todos saben como funcionan y es una
manera de dárselas a conocer.
En cuanto a las revisiones periódicas es para asegurarse de que los productores
se están apegando al cumplimiento de las normas fitosanitarias establecidas para
el control de plagas en los cultivos, lo cual se puede hacer mediante los grupos
técnicos.
Para los productores que rentan tierras es muy importante que cumplan con los
lineamientos establecidos en los contratos y de no ser así cancelarlos, ya que
estarían perjudicando los cultivos.
En lo que se refiera a la planta de envasado de agroquímicos es porque a como
pueden cada sociedad consigue los fertilizantes y los traen de otras partes, por lo
que es una buena opción crear una en donde cada uno de los representantes de
las diferentes sociedades participantes diga cuales son sus necesidades y tenerlas
en esta planta y de esta manera todos obtendrán sus insumos hablando de
agroquímicos del mismo lugar y a precios accesibles.
Por lo que para atacar estos problemas se propone estructurar un proyecto
estratégico en dos fases:
- La primera sería una Campaña para el control de la maleza, la cual lleva un
tiempo de seguimiento y control de 4 a 5 años.
- La segunda una Planta de Envasado de fertilizantes
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ETAPA IV.- "FORMULACIÓN DE PROYECTO ESTRATÉGICO POR MODELO ECONÓMICO"
Justificación del proyecto.
El sistema-producto trigo es de suma importancia para la región ya que genera
muchos empleos, por que es uno de los cultivos que más se siembra, cuenta con
una fuerte demanda por parte de los productores y el Valle se caracteriza por ser
agrícola. (si pueden ayudarme a complementar esta parte, en cuanto a la
importancia del sistema producto en la región)
El Valle del Yaqui cuenta con 220,000 hectáreas, las cuales desde hace algunos
años han tenido problemas por la infestación de la “Correhuela”.
Este problema de infestación ha ido en aumento, en 1996-97 se encontraban
afectadas 8,333 ha (3.78%), en 2003-04 aumentó a 40,934 ha (18.6%), y
actualmente se encuentran infestadas 136,987 ha (62.2%) del total de hectáreas
del Valle del Yaqui.
Grado de Infestación Superficie afectada
Leve 25,521
Medio 47,651
Fuerte 63,815
Subtotal 136,987
Los factores que propician la correhuela son: ausencia de cultivos de verano,
arrendamiento de terrenos, canales de riego, maquinaría agrícola, semillas de
trigo, créditos inoportunos y ganado vago.
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Proyecto Estratégico Territorial
- Visión
Que el Valle del Yaqui siga siendo un sustento alimenticio en grano a nivel
nacional y que las variedades continúen mejorando año con año. (Productor-
Edgardo Borbón Nava)
- Objetivos
General
Fortalecer el sistema-producto trigo en el Distrito, disminuyendo costos de
producción y generando mayores rendimientos.
Específicos
- Incrementar los rendimientos en la producción por ciclo.
- Disminuir costos de producción (insumos en semillas y agroquímicos)
- Obtener mejores precios de venta.
- Ingresar a los esquemas de agricultura por contrato
- Erradicar en un 100% el problema de la maleza en el Valle
- Acciones
Objetivo específicoAcciones
- Incrementar los rendimientos de la producción por ciclo.
- Eliminación de maleza- Preparación de la tierra con
doble rastreo- Limpieza de los bordos de
canal
- Disminuir costos de producción (semillas y fertilizantes)
- Asociarse para que les trabajen por volumen
- Buscar al trillador que ofrezca el mejor precio
- Buscar la mejor calidad al menor costo de los insumos
- Crear una planta de envasado
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de fertilizantes
- Obtener mejores precios de venta.
- Asociarse para ofrecer volumen de veta.
- Erradicar en un 100% el problema de la maleza en el Valle
- Preparación de la tierra con doble rastreo
- Limpieza de los bordos de canal
- Ingresar a los esquemas de agricultura por contrato
- Informar y dar a conocer a los productores acerca de los beneficios y el funcionamiento de este sistema.
Estas acciones se pueden resumir en dos que serían para la eliminación de la maleza la Campaña para el control de la maleza y para la disminución de los costos de producción en cuanto a insumos la Planta de envasado de fertilizantes.
- Responsables
Las personas involucradas en este proceso para que los objetivos puedan ser
llevados a cabo y cumplidos son los productores, debido a que son ellos los que
realizan la actividad, conocen las fechas en que es mejor la producción, los costos
y a quienes les venden y son los interesados en que se lleve a cabo el proyecto.
También forman parte del proyecto organismos de productores, fondos de
aseguramiento, Distrito de Riego, INIFAP, Junta Local de Sanidad Vegetal del
Valle del Yaqui, Distrito de Desarrollo Rural 148 Cajeme y Dependencias públicas.
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- Desarrollo de Capacidades
Nodo de la CadenaTipo de Actores
ApoyarCapacidades a Desarrollar
Tipo y Cantidad de Servicios Requeridos
Productor
Productores de trigo, cártamo, hortalizas, maíz, garbanzo. Que sus cultivos se estén viendo afectados por estos problemas, enfocándonos principalmente en los de bajo nivel de activos.
- Eliminar paradigmas- Saber que el negocio esta
en vender por volumen- Saber asociarse- Capacitación sobre el daño
que produce la maleza en el trigo
- Capacitación en clasificación de la maleza
- Técnicas para eliminar maleza
- Capacitación: aproximadamente 20 hras.
- Asistencia Técnica: dos veces por mes en periodo de siembra
- Inversiones y Montos
“Campaña para el control de la Maleza”.
Integración Operativa
Participantes Numero Hectáreas Ing. Agrónomos
Organismos de productores
11 28
Productores no organizados
8
Junta Local de Sanidad Vegetal
1 8
Total 12 44
53
Capacitación a Técnicos y Productores
Fecha Septiembre Diciembre Marzo
Etapas Pre-siembra DesarrolloMadurez
Fisiológica y Post-cosecha
Divulgación – Spots
Fecha Noviembre Enero Abril JunioNúmero 200 100 100 100
Costo del Programa
Acciones Inversión Requerida ($)
Asistencia Técnica 1,368,000.00Capacitación 4,500.00Divulgación 109,000.00Impresos 33,000.00Total $ 1,514,500.00
Las cantidades señaladas en el costo del programa son anuales y se debe
destacar que para que la campaña funcione y realmente se elimine la maleza se
debe llevar el programa durante 5 años consecutivos, por lo que el apoyo total que
se requiere para dicho proyecto es de $ 7,572,500.00.
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Cronograma de ejecución- Acciones, Metas, Indicadores
Acciones Metas Indicadores
Asistencia Técnica
Contar con la asistencia técnica necesaria para los productores Apoyos aportados
Capacitación
Brindar los cursos de capacitación que sean necesarios para el control y eliminación de las plagas
Capacitar alrededor de 2,000 productores
Programa de MantenimientoRealizar un programa anual de mantenimiento Generar el Programa
Evaluación, seguimiento y normatividad
Realizar evaluaciones y seguimientos periódicos a los productores
Evaluaciones realizadas y aplicación de la normatividad
Paquetes técnicosRealizar paquetes técnicos por cultivo
Paquetes técnicos diseñados
Divulgación
Dar a conocer a los productores el control que se seguirá por medio de la campaña para la eliminación de la correhuela
Número de productores participantes
- Actividades, Tiempos (periodo)
Meta Actividad Fecha de inicio
Contar con la asistencia técnica necesaria para los productores
Brindar asesoría técnica y apoyo financiero y oportuno para la ejecución de las recomendaciones dictaminadasAtender y ejecutar en tiempo y forma las recomendaciones, técnicas emitidas por el técnico responsable
Capacitación Generar y aportar a técnicos y productores capacitación en la tecnología del manejo integrado del control de correhiela y complejo de maleza en canales y áreas de cultivo
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Programa de mantenimiento Bajo un programa anual de mantenimiento, conservar la red de canales libre de maleza procurando su control antes de la etapa de floración
Evaluación, seguimiento y
normatividad
Evaluar y dar seguimiento de avances y resultados de control de maleza bajo un calendario de visitas al campo, y aplicar y vigilar que sea cumplida la normatividad.
Paquetes técnicos Diseñar paquetes técnicos para cada cultivo y bases de datos para su registro
- Responsables y Seguimiento
Actividades Responsable de ejecutar la Actividad
Fecha de seguimiento
Responsable del seguimiento
Brindar asesoría técnica y apoyo financiero y oportuno para la ejecución de las recomendaciones dictaminadas
Organismos de productores y
fondos de aseguramiento
JLSV
Atender y ejecutar en tiempo y forma las recomendaciones, técnicas emitidas por el técnico responsable
Productores
JLSV, DDR148
Generar y aportar a técnicos y productores capacitación en la tecnología del manejo integrado del control de correhuela y complejo de maleza en canales y áreas de cultivo
INIFAP INIFAP, JLSV
Bajo un programa anual de mantenimiento,
Distrito de Riego: Módulos de Riego
Módulos de Riego
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conservar la red de canales libre de maleza procurando su control antes de la etapa de floración
Evaluar y dar seguimiento de avances y resultados de control de maleza bajo un calendario de visitas al campo, y aplicar y vigilar que sea cumplida la normatividad.
Junta Local de Sanidad Vegetal del VY y Distrito de Desarrollo Rural 148 Cajeme
JLSV, DDR148
Diseñar paquetes técnicos para cada cultivo y bases de datos para su registro
Junta Local de Sanidad Vegetal del VY
JLSV
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“Planta de Envasado de Fertilizantes”
Valle del Yaqui
Superficie 228,933 has.
No. Productores 22,000
Fertilizante Cantidad (tons)
Urea 36% 43,320
Fosforo 12,462
Amoniaco anhidro 82% 31,062
Uan 32% 23,924
Agua amoniacal 20.5% 31,290
Potasio 1,183
Total 143,241
- Inversiones y Montos de Apoyo
Concepto Unidad Cantidad Precio Unitario ($)
Total ($)
1.- Obras
Terreno Lote 1 4, 500,000 4, 500,000Construcción de bodega mecanizada Lote 1 35, 000,000 35, 000,000Construcción de oficina Lote 1 1, 850,000 1, 850,000
Cuarto para báscula Lote 1 450,000 450,000Fosas de recepción Unidad 1 630,000 630,000Instalación eléctrica Unidad 1 375,000 375,000Elevadores Unidades 5 284,000 1, 422,500Tanques (13-5,000lts/11-2,000lts) Unidades 24 13,500 324,000Subtotal 43,102,500 44,551,5002.- Maquinaría y Equipo
Mezcladora Unidad 7 250,000 1, 750,000Mini cargador Unidad 7 400,000 2, 800,000
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Envasadora Unidad 20 50,000 1, 000,000Cocedora Unidad 28 55,000 1, 540,000Bandas Unidades 5 75,000 375,000Tolvas Unidades 70 93,000 6, 510,000Thendems Unidades 70 255,000 17, 850,000Clipers Unidades 70 149,000 10,430,000Tanque ferrocarril (70 tons) Unidad 5 2,350,000 11, 750,000Salchichas (25tons) Unidades 5 2,725,200 13,625,000Compresor de amoniaco Unidad 21 47,000 987,000Mangueras Unidades 300 mts 1,250 375,000Coples Unidades 2,000 100 200,000Diversos Unidades 1,500 100 150,000Nodrizas 2 tons Unidades 1,500 45,000 67,500,000Nitrogenadores Unidades 2,000 500 1, 000,000Válvulas Unidades 2,000 450 900,000Equipo de Inyeccióncompleto Unidades 252 5,800 1, 461,600Distribuidores Unidades 25 650 16,250Machetes Unidades 3,024 320 967,680Depósitos 10,000 lts Unidades 70 20,000 1, 400,000Motores (motobombas) Unidades 105 5,300 556,500Dosificadores Unidades 150 1,600 240,000Radios Unidades 20 8,500 170,000Computadora Unidades 5 12,000 60,000Báscula Unidades 2 4,850 9,700Subtotal 6,555,620 143,623,7303.- Equipo de Transporte
Pick Up doble rodadoestándar ( s350 chasis) Unidades 60 312,300 18,738,000Subtotal 312,300 18,738,0004.- Fertilizantes
Urea 36% Toneladas 43,320 5,800 251, 256,000Fosforo Toneladas 12,462 8,500 105,927,000Amoniaco anhídro 82% Toneladas 31,062 8,200 254,708,400Uan 32% Toneladas 23,924 5,000 119,620,000Agua amoniacal 20.5% Toneladas 31,290 2,500 78,225,000Potasio Toneladas 1,183 4,650 5,500,950subtotal 34,650 815,237,350Inversión total 50,005,070 1,022,150,580
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Sector SocialSuperficie 29,150 has.
No. Productores 1,856
Fertilizante Cantidad (tons)
Urea 36% 6,510
Fosforo 3,108
Amoniaco anhidro 82% 13,811
Uan 32% 1,400
Total 24,829
- Inversiones y Montos de Apoyo
Concepto Unidad Cantidad Precio Unitario ($)
Total ($)
1.- Obras
Terreno Lote 1 2, 250,000 2, 250,000Construcción de bodega mecanizada Lote 1 7, 500,000 7, 500,000Construcción de oficina Lote 1 1, 200,000 1, 200,000
Cuarto para báscula Lote 1 275,000 275,000Fosas de recepción Unidad 1 460,000 460,000Instalación eléctrica Unidad 1 180,000 180,000Elevadores Unidades 3 284,500 853,500Tanques (2-5,000lts/1-2,000lts) Unidades 3 13,500 40,500Subtotal 12,163,000 12,759,0002.- Maquinaría y Equipo
Mezcladora Unidad 1 250,000 250,000Mini cargador Unidad 1 400,000 400,000Envasadora Unidad 3 50,000 150,000Cocedora Unidad 4 55,000 220,000Bandas Unidades 3 75,000 215,000Tolvas Unidades 11 93,000 1, 023,000Thendems Unidades 11 255,000 2, 805,000Clipers Unidades 11 149,000 1, 639,000Tanque ferrocarril (70 tons) Unidad 2 2, 350,000 4, 700,000Salchichas (25tons) Unidades 2 2, 725,200 5, 450,000
60
Compresor de amoniaco Unidad 3 47,000 141,000Mangueras Unidades 50 mts 1,250 62,500Coples Unidades 335 100 33,500Diversos Unidades 250 100 25,000Nodrizas 2 tons Unidades 250 45,000 11,250,000Nitrogenadores Unidades 335 500 167,500Válvulas Unidades 335 450 130,750Equipo de Inyeccióncompleto Unidades 42 5,800 243,600Distribuidores Unidades 5 650 3,250Machetes Unidades 8 320 2,560Depósitos 10,000 lts Unidades 10 20,000 200,000Motores (motobombas) Unidades 17 5,300 90,100Dosificadores Unidades 25 1,600 40,000Radios Unidades 10 8,500 85,000Computadora Unidades 3 12,000 36,000Báscula Unidades 1 4,850 4,850Subtotal 6,555,620 29,367,6103.- Equipo de Transporte
Pick Up doble rodadoestándar ( s350 chasis) Unidades 10 312,300 3, 123,000Subtotal 312,300 3,123,0004.- Fertilizantes
Urea 36% Toneladas 6,510 5,800 37, 758,000Fosforo Toneladas 3,108 8,500 26,418,000Amoniaco anhídro 82% Toneladas 13,811 8,200 113,250,200Uan 32% Toneladas 1,400 5,000 7,000.000Subtotal 27,500 184,426,200Inversión total 19,058,420 229,675,810
- Universo de atención de las inversiones. Quienes son los beneficiarios
directos y la población objetivo.
El universo de atención va enfocado a lo fitosanitario y disminución en los costos
de producción (insumos).
Los beneficiarios directos son todos los productores pertenecientes al Distrito y la
población objetivo serían los productores que están siendo afectados por la
correhuela.
Y en cuanto a la disminución de costo principalmente los productores del sector
social, quienes no cuentan con los recursos necesarios para la adquisición de los
insumos necesarios para el cuidado de sus cultivos.
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- POSIBLES INSTITUCIONES DE APOYO
Las Instituciones de apoyo para la realización de ambos proyectos serían:
- SAGARPA Federal
- SAGARHPA Estatal
- Productores
Dictamen del Proyecto estratégico.