Debates Sobre El Desarrollo y Sus Alternativas en AL

8/18/2019 Debates Sobre El Desarrollo y Sus Alternativas en AL

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Debates sobre el desarrolloy sus alternativas enAmérica LatinaEduardo Gudynas


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Eduardo Gudynas

Secretario Ejecutivo del CentroLatino Americano de EcologíaSocial (CLAES)Su área de trabajo aunta a lasestrategias en desarrollo sostenibleen América Latina! con esecialén"asis en la conservaci#n de la$aturale%a! la situaci#n de lasáreas rurales! y los límites yosibilidades &ue o"recen la

integraci#n regional y laglobali%aci#n ara alcan%ar lasustentabilidad'Eerto en el rograma deDesarrollo Local SostenibleAma%#nico en los seis aíses de la

cuenca Ama%#nica de la *undaci#n*riedric+ Ebert'


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Eduardo Gudynas

• Coordin# ara el rograma de las $aciones ,nidasara el -edio Ambiente ($,-A) varias edicionesla secci#n de América Latina

• En ./0/! "ue seleccionado ara sumarse al anel

1ntergubernamental de Cambio Climático'• 2egularmente es ro"esor visitante en cursos de

varias universidades' Entre ellas se uedenmencionar cursos o con"erencias en lasuniversidades *lacso (Ecuador)! ,niversity o"Georgia! At+ens (EE',,')! y la ,niversidad de$ort+ Carolina (EE',,')'


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Desarrollo

• (*urtado) mito &ue se concentraba en 3objetivosabstractos como son las inversiones! laseortaciones y el crecimiento4'

• La cuesti#n del desarrollo sigue abierta• 3los ueblos obres odrán alg5n día dis"rutar de

las "ormas de vida de los actuales ueblos ricos4• 3movili%ar a los ueblos de la eri"eria y llevarlos

a acetar enormes sacri6cios! ara legitimar la

destrucci#n de "ormas de cultura arcaicas! araelicar y +acer comrender la necesidad dedestruir el medio "ísico! ara justi6car "ormas dedeendencia &ue re"uer%an el carácter redatoriodel sistema roductivo4'


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Construcci#n de la idea deDesarrollo

• 2AE 3evoluci#n rogresiva de una economía +aciamejores niveles de vida4• ersonas7 28G2ES8

• El sentido convencional (11G-)• resuestas rácticas "rente a desa"íos como la

obre%a y la distribuci#n de la ri&ue%a• 9arry :ruman (0;


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Construcci#n de la idea deDesarrollo

• Desarrollo = Crecimiento econ#mico (0>. ??)• el tema central era el crecimiento econ#mico y no la

distribuci#n (1@ vs' Gini)

• roceso de evoluci#n lineal• -ediado or la aroiaci#n de 22$$• retende emular el estilo de vida occidental

• Subordina temas como 3bienestar +umano4! ya &uela desigualdad y la obre%a se resolverán ormedios econ#micos


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Ecología y límites delcrecimiento• Emie%an a surgir alertas ambientales• . 2eorte 3Los límites del crecimiento4 bajo

edido del Club de 2oma• Anali%ar las tendencias globales de crecimiento• $o entraba en cuestiones geoolíticas• Las tendencias de aumento de la oblaci#n! el

incremento de la industriali%aci#n y lacontaminaci#n! y el consumo de recursos! c+ocaríancontra límites lanetarios'

• Atacaba unos de los ilares de la economía deldesarrollo convencional (el crecimiento)


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Ecología y límites delcrecimiento• B Catástrofe o Nueva Sociedad? Modelo Mundial

Latinoamericano (respuesta al reporte “los límitesdel crecimiento”

• Rescata algunos aspectos que considera positivos

que el reporte ataca!a" -EDE2$1AC1$• rouso 3una sociedad básicamente socialista!

basada en la igualdad y la lena articiaci#n detodos los seres +umanos en las decisiones sociales4

• Los imactos se ueden resolver tecnol#gicamente


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Deconstrucci#n! matices ydiversi6caci#n

• $uevos cuestionamientos &ue buscan re"ormularlos asectos econ#micos y sociales del desarrollo

• < 3Declaraci#n de Cocoyoc4• Diversidad de vías ara el desarrollo! y su ro#sito

es mejorar la distribuci#n de la ri&ue%a y lasatis"acci#n de las necesidades básicas

• Seara el desarrollo del crecimiento

• . 38tro desarrollo4 (*undaci#n D9 Suecia)• ;/ 3Fndice de Desarrollo 9umano4 Amartya Sen

sobre las 3caacidades4! donde el bienestar sedebía en"ocar en las otencialidades y el +acer


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Deconstrucci#n! matices ydiversi6caci#n

• ; 3Desarrollo a escala +imana4 -an"red -aH$ee" (AL)• Se en"oca en las ersonas y no en los objetos!

distingue satis"actores de necesidades! y la obre%a

es un conceto lural &ue deende de lasnecesidades insatis"ec+as

• 3Desarrollo end#geno4 (alcance limitado en AL)• romoci#n de mercados de alimentos locales

(C+ave%)

• *inales ;/ Economía ecol#gica7 9erman Daly


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Surgimiento y diversi6caci#n deldesarrollo sostenible

• 1nicios I/ rimeras versiones 3DesarrolloSostenible4• @iología7 osibilidad de etraer o cosec+ar recursos

renovables mientras se lo +iciera dentro de sus

tasas de renovaci#n y reroducci#n• I/ 3Estrategia -undial ara la Conservaci#n4• 3$uestro "uturo com5n4 Comisi#n -undial del

-edio Ambiente y el Desarrollo (C--AD)• De6nici#n más citada de desarrollo sostenible en el

mundo


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Surgimiento y diversi6caci#n deldesarrollo sostenible

• Satis"acci#n de las necesidades +umanas• Ccomromiso con las generaciones "uturas• Eistencia de límites (Club de 2oma)• Giro conciliador7 el desarrollo sostenible debe

orientarse al crecimiento econ#mico• El desarrollo imlica crecimiento econ#mico! y ara

lograr eso! la conservaci#n de los recursos naturalesasa a ser una condici#n necesaria (condicionado)


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• ;/ 3$uestra roia agenda4 (versi#n AL)• 2esistencias al conceto de economi%aci#n de la

sustentabilidad• ;0 3Estrategia -undial ara la Conservaci#n4

• 3crecimiento sostenible4 es un 3término contradictorio7nada "ísico uede crecer inde6nidamente4

• $ueva de6nici#n de sostenibilidad7 3mejorar la calidadde la vida +umana sin rebasar la caacidad de carga delos ecosistemas &ue la sustentan4

•

Cambios en la ética• 3Sustentabilidad4 ya no es solo biol#gica sino

desarrollista


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2etrocesos y resistencias

• La caída del socialismo real en Euroa del Este!deslegitim# las ociones mencionadasanteriormente como alternativas

• ersectivas neoliberales en AL• Consenso de Jas+ington (rivati%aci#n!

Desregulaci#n de los mercados)• La intervenci#n no tiene sentido ya &ue el mercado

llevará al desarrollo

• CEAL (:rans"ormaci#n roductiva en E&uidad)! sibien resiste el "undamentalismo neoliberal aoyala eansi#n del mercado• Sigue en"ocada al crecimiento


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2etrocesos y resistencias

• -iradas alternativas7• *eminismos7 recuerar el ael de las mujeres en las

economías nacionales (no necesariamente críticos)• Eco"eminismo7 cuestionamientos radicales al

desarrollo• Escuela de la regulaci#n "rancesa• LA 3Desmateriali%aci#n del desarrollo47 reducir el

consumo de materia y energía• 3*actor 0/4! 3Euroa sostenible4


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Giro a la i%&uierda ycontradicciones

• 2etroceso olítico a las re"ormas neoliberales demercado (críticas al neoliberalismo)

• 1nstalaci#n de gobiernos &ue se autode6nen comoi%&uierda o rogresistas (;;)

• 3Socialismo del siglo ??14• :odos auntan a regular o limitar el ael del

caital! y otorgan aeles sustantivos al Estado'• :emas como el ambiente o la interculturalidad! de

"orma incluyente con los ueblos indígenas'


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Giro a la i%&uierda y contradicciones

• Cae en estrategias "uncionales y un cierto tio deoulismo• 2econcetuali%ado en un sentido ositivo y

movili%ador

•

ero todos de6enden el crecimiento econ#micocomo sin#nimo de desarrollo! y conciben &ue éstese logra aumentando las eortaciones ymaimi%ando las inversiones'

• "uerte aoyo de los gobiernos rogresistas a lossectores etractivos! tales como la minería o+idrocarburos! en tanto son medios ara lograrese 3crecimiento4 or medio de eortaciones'


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Giro a la i%&uierda ycontradicciones

• Neoextractivismo progresista (Gudynas!.//;b)• Comonente esencial ara 6nanciar los lanes de

asistencia social y reducci#n de la obre%a•

Genera imortantes recon6guraciones en losdebates sobre el desarrollo• Si bien el etractivismo se aleja de la justicia social

or sus altos imactos sociales y ambientales! losgobiernos de i%&uierda intentan regresar a ella a

través de medidas de redistribuci#n econ#mica! y enesecial or el ago de bonos'


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Una discusión persistente, diálogosintermitentes y cooptaciones

• A su ve%! las romesas del desarrollo en generalno se cumlieron' Los royectos gubernamentalesocas veces "ructi6caban! los lanes deinstituciones como el @anco -undial o el @1D!

tamoco eran eitososK en unos y otros casos! eracom5n registrar retrocesos! imactos sociales yambientales' Se +an acumulado centenas decasos! estudios y denuncias sobre estaroblemática! dejando en claro &ue lo &ue +a

revalecido en estas décadas es en un3maldesarrollo4 (en el sentido de :ortosa! ./00)'


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La ideología del rogreso

• Las ideas actuales del desarrollo son la eresi#ncontemoránea de la ideología del rogreso

• @rindan una base de organi%aci#n ara lascreencias! subjetividades y valores de los

individuos• Deendentistas y maristas de los aos 0;M/!

$eoliberales de los 0;I/! rogresismo reciente7• rec+a%an la eistencia de límites ecol#gicos al

crecimiento eret5o! minimi%an los imactos

ambientales! o consideran &ue estos ueden sercomensados econ#micamente! y erciben &ue sumandato es alimentar el rogreso'


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La crítica delosdesarrollo• *inales I/• El desarrollo se +abía eandido +asta convertirse

en una "orma de ensar y sentir• osdesarrollo no o"rece ideas de un r#imo

desarrollo! sino &ue el re6jo 3ost4 se usa enasociaci#n a los ostestructuralistas "ranceses(esecialmente *oucault)

• Este cuestionamiento radical sirve ara abordarlas bases ideol#gicas del desarrollo

• $o está obligado a rooner 3otro desarrollo4


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La crítica delosdesarrollo• ermite lantear interrogantes allí donde otras

osturas no son caaces de +acerlo! y con ello seabren las uertas a nuevos tios de alternativas'

• Las 3alternativas al desarrollo4 auntan a generar

otros marcos concetuales a esa base ideol#gica• Eisten semejan%as entre el osdesarrollo y la

corriente conocida como decrecimiento (sloganolítico &ue denuncia el desarrollo)

• *uertes cercanías con las críticas de algunosueblos indígenas! ya &ue sus racionalidades noestán insertas en la ideología del rogreso (esossaberes se convierten en "uentes rivilegiadasara construir alternativas al desarrollo)


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El cuestionamiento al desarrollocomo crítica a la Modernidad

• Los cuestionamientos al desarrollo o a la ideologíadel rogreso! imlican oner en discusi#n a laroia -odernidad (Escobar! .//B)

• -odernidad7• ostura aegada a un régimen de saberes

cartesianos• en"ati%a distintas "ormas de utilitarismo• roceso temoralmente lineal (naturale%a vs'

Sociedad)


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El cuestionamiento al desarrollocomo crítica a la Modernidad

• La cultura eurocéntrica re"or%# la +erenciacolonial de aroiaci#n de enormes esaciosterritoriales ara etraer sus recursos! junto con ladominaci#n de ueblos indígenas•

2a"ael Correa o Alan García7 indígenas7 3atrasados4&ue 3imiden el desarrollo4'

• Se gest# tanto en Euroa continental como en lasAméricas


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Una clasifcaciónprovisoria


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Una clasifcaciónprovisoria• 3desarrollos alternativos4• Discusiones &ue se dan entre las grandes

corrientes de ensamiento contemoráneas!esecialmente el liberalismo! conservadurismo y

socialismo• Dan or sentado &ue el desarrollo es un roceso

esencialmente lineal


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Una clasifcaciónprovisoria


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Una clasifcaciónprovisoria• 3alternativas al desarrollo4• 1ván 1llic+ 3convivencialidad4 (/)• osturas radicales del ambientalismo

• $o aceta la retensi#n del crecimiento ermanente

de la economía neoclásica• Desarrollo sostenible suer"uerte• @iocentrismo• Ecología ro"unda• -ovimientos sociales7 (Constituci#n de Ecuador7

derec+os de la $aturale%a)'


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Una clasifcaciónprovisoria• *eminismo• rouestas de desmateriali%aci#n de las

economías (reducci#n de sus niveles de consumode materia y energía)• Decrecimiento• Nusticia ambiental

• Estos casos reresentan distintos niveles dedistanciamiento del rograma de la -odernidad

•

Aortes rovienen de recuerar algunas de lasosturas y cosmovisiones de los ueblosindígenas


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Una clasifcaciónprovisoria• @uen Oivir

• Se aarta de las visiones clásicas del desarrollocomo crecimiento econ#mico eretuo! el rogresolineal! y el antroocentrismoK ara en"ocarse en elbienestar de las ersonas! en un sentido amliado asus a"ectividades y creencias

• Disuelve la dualidad sociedad>$aturale%a• 3lata"orma4 olítica


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Un balance provisorio

• Desarrollo7• Centro de discusiones (esacios académicos! y los

movimientos sociales)• $o uede estar restringido al crecimiento

econ#mico! y las metas en"ocadas en la calidad devida y la rotecci#n de la $aturale%a se vuelvencentrales

• La rotecci#n de la biodiversidad asa a ser"undamentada

•

2ecueraci#n de los saberes

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