DECRETO 2842 DE 2010

(AGOSTO 5 DE 2010)

Por el cual se dictan disposiciones relacionadas con la operacin del Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP) y se deroga elDecreto 1145 de 2004.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,

En uso de las facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confieren los artculos189numeral 11 de laConstitucin Poltica, 36 de laLey 489 de 1998y 18 de laLey 909 de 2004, y

CONSIDERANDO:

Que el artculo 36 de laLey 489 de 1998crea el Sistema General de Informacin Administrativa del Sector Pblico, a cargo del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica;

Que el artculo 18 de laLey 909 de 2004reorganiza el Sistema General de Informacin Administrativa del Sector Pblico y lo define como el instrumento que promover la planeacin, el desarrollo y la gestin de la Funcin Pblica y que cubrir a todos los organismos y entidades de las tres Ramas del Poder Pblico, organismos de control, organizacin electoral y organismos autnomos en los rdenes nacional, departamental, distrital y municipal;

Que de acuerdo con lo dispuesto en laLey 909 de 2004le corresponde al Departamento Administrativo de la Funcin Pblica el diseo, direccin e implementacin del Sistema General de Informacin Administrativa del Sector Pblico;

Que el Sistema General de Informacin Administrativa del Sector Pblico de que trata laLey 909 de 2004, desarrollado por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, en adelante se denominar Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP);

Que con el fin de lograr la implementacin del SIGEP y la interoperabilidad con el Sistema General de Informacin Administrativa del Sector Pblico (SUIP), se hace necesario dictar disposiciones relacionadas con la entrada en operacin, registros y reportes del nuevo sistema denominado SIGEP;

DECRETA:

CAPTULO ISistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP)

Artculo 1.Objeto.Por medio del presente decreto se establecen los criterios y directrices para la operacin del Sistema General de Informacin Administrativa del Sector Pblico de que trata laLey 909 de 2004, que en adelante corresponder a la denominacin de Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP).

Artculo 2.Campo de aplicacin.El presente decreto se aplica a todos los organismos y las entidades del sector pblico de Las Ramas del Poder Pblico, organismos de control, organizacin electoral, organismos autnomos, las corporaciones de investigacin cientfica, las corporaciones autnomas regionales, tanto de los rdenes nacional, departamental, distrital y municipal, el Banco de la Repblica, la Comisin Nacional de Televisin, la Comisin Nacional del Servicio Civil y dems entidades u organismos que pertenezcan al sector pblico, independientemente del rgimen jurdico que se les aplique.

Artculo 3.Objetivos del SIGEP.Los objetivos del Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP) son: registrar y almacenar informacin en temas de organizacin institucional y personal al servicio del Estado; facilitar los procesos, seguimiento y evaluacin de la organizacin institucional y de los recursos humanos al interior de cada entidad, consolidando la informacin que sirva de soporte para la formulacin de polticas y la toma de decisiones por parte del Gobierno Nacional; igualmente, permitir el ejercicio del control social, suministrando a los ciudadanos la informacin en la normatividad que rige a los rganos y a las entidades del Sector Pblico, en cuanto a su creacin, estructura, plantas de personal, entre otros.

Artculo 4.Diseo, implementacin, direccin y administracin del Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP).El diseo, implementacin, direccin y administracin del SIGEP son responsabilidad del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, para lo cual cumplir con las siguientes funciones:

1. Desarrollar e implementar la infraestructura tecnolgica que sea necesaria para el funcionamiento y mantenimiento del Sistema, SIGEP.

2. Establecer las etapas de despliegue necesarias para que los organismos y entidades del sector pblico se integren al SIGEP.

3. Disear y establecer los medios que permitan la operacin, registro, actualizacin y gestin de la informacin requerida por el Sistema e impartir las directrices relacionadas con los usos y propsitos de la informacin.

4. Definir los procedimientos estndar que debern ser utilizados por las diferentes entidades y organismos para la operacin, registro, actualizacin y gestin de la informacin que requiera el Sistema en sus etapas de despliegue.

5. Establecer los procedimientos y protocolos de seguridad necesarios para garantizar la confiabilidad de la informacin, teniendo en cuenta aquellos datos que deben ser reservados, y establecer los roles y accesos para la utilizacin del Sistema.

6. Hacer seguimiento a la operabilidad del Sistema y al cumplimiento de las instituciones pblicas en la operacin, registro, actualizacin y gestin del SIGEP.

7. Reportar a los organismos de control, para lo de su competencia, el incumplimiento por parte de las instituciones pblicas de las obligaciones contenidas en el presente decreto.

8. Garantizar y facilitar el acceso a la informacin a los ciudadanos, a los organismos de control, a los entes gubernamentales y, en general, a todas las partes interesadas en conocer los temas sobre empleo pblico y estructura del Estado, teniendo en cuenta los roles y accesos que se determinen para tal fin, as como las restricciones de reserva que impongan laConstitucin Polticay la ley.

Artculo 5.Usuarios del Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP).Sern usuarios del SIGEP las instituciones pblicas, los servidores pblicos y los ciudadanos, teniendo en cuenta las restricciones de informacin y de acceso que sean establecidos por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.

Artculo 6.Subsistemas.El SIGEP est organizado en los siguientes subsistemas:

a) Subsistema de Organizacin Institucional:Este Subsistema est integrado por los mdulos que permiten gestionar los datos que identifican y caracterizan las entidades y los organismos del Sector Pblico, as como las normas de creacin, estructuras, planta de personal, sistemas de clasificacin de empleos y el rgimen salarial y prestacional.

b) Subsistema de Recursos Humanos:Este Subsistema contiene la informacin sobre los servidores pblicos y contratistas que prestan servicios personales a las instituciones, desde su vinculacin, permanencia y retiro, independiente de la fuente de financiacin: presupuesto de inversin, de funcionamiento o aportes en virtud de los convenios suscritos con organismos internacionales.

c) Subsistema de Servicio al Cliente:Este Subsistema permite el registro y control de las solicitudes o peticiones y respuestas a la ciudadana en materia de organizacin institucional y recursos humanos, igualmente, crea un espacio de interaccin con las instituciones pblicas, los servidores, los ciudadanos, el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica y el SIGEP.

La definicin de los mdulos que componen cada uno de los subsistemas del SIGEP, su alcance, funcionalidad y operacin sern definidos por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.

CAPTULO IIOperacin del SIGEP

Artculo 7.Responsabilidades de los representantes legales de las instituciones pblicas que se integren al SIGEP y de los jefes de control interno.Las entidades y organismos a quienes se aplica el presente decreto son responsables de la operacin, registro, actualizacin y gestin de la informacin de cada institucin y del recurso humano a su servicio.

Es responsabilidad de los representantes legales de las entidades y organismos del Estado velar porque la informacin que se incorpore en el SIGEP se opere, registre, actualice y gestione de manera oportuna y que esta sea veraz y confiable.

Los jefes de control interno o quienes hagan sus veces, como responsables en el acompaamiento en la gestin institucional, deben realizar un seguimiento permanente para que la respectiva entidad cumpla con las obligaciones derivadas del presente decreto, en los trminos y las condiciones en l establecidos y de acuerdo con las instrucciones que imparta el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.

Artculo 8.Fases para la operacin del Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico, SIGEP.Las fases de despliegue del Sistema, por instituciones y por mdulos,sern definidas por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica. Una vez lasentidades y organismos sean convocadas a integrarse al SIGEP debern hacerlo de manera obligatoria, en los trminos y condiciones dispuesto por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.Para ese efecto, el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica brindar la asesora, capacitacin y acompaamiento que sean requeridos por las instituciones pblicas.

Pargrafo 1. El despliegue que establezca el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica tendr en cuenta que la integracin al Sistema por instituciones se realizar en primer lugar con las entidades y organismos de la rama ejecutiva del orden nacional. Posteriormente, se vincularn las ramas legislativa y judicial y las dems institucionespblicas del orden nacional. La fase final incluir las instituciones del orden territorial.Pargrafo 2. Para la asesora, capacitacin y acompaamiento que se realice durante las etapas de despliegue del SIGEP y en cualquier momento de operacin del Sistema, la Escuela Superior de Administracin Pblica, ESAP, prestar al Departamento Administrativo de la Funcin Pblica el apoyo que se requiera.

CAPTULO IIIDisposiciones generales

Artculo 9.Licenciamiento.El licenciamiento para la operacin del SIGEP fue adquirido por el Estado colombiano y cubre todas las entidades y organismos que integran el sector pblico, independientemente de su rgimen jurdico. En consecuencia, las instituciones que se vinculen al Sistema no corrern con costos de uso y/o licenciamiento.Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, las instituciones pblicas debern contar con los requerimientos tcnicos necesarios para operar el Sistema, de acuerdo conlas especificaciones que establezca el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.

Artculo 10.Formato de hoja de vida.El formato nico de hoja de vida es el instrumento para la obtencin estandarizada de datos sobre el personal que presta sus servicios a las entidades y a los organismos del sector pblico, de acuerdo con la reglamentacin que para el efecto establezca el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.Estn obligados a diligenciar el formato nico de hoja de vida, con excepcin de quienes ostenten la calidad de miembros de las Corporaciones Pblicas:

1. Los empleados pblicos que ocupen cargos de eleccin popular y que no pertenezcana Corporaciones Pblicas, de perodo fijo, de carrera y de libre nombramiento y remocin,previamente a la posesin.2. Los trabajadores oficiales.

3. Los contratistas de prestacin de servicios, previamente a la celebracin del contrato.

Artculo 11.Diligenciamiento de las hojas de vida y declaracin de bienes y rentas.Hasta tanto las instituciones pblicas no se vinculen al SIGEP, de acuerdo con los trminos que el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica establezca para el efecto, para el diligenciamiento del formato nico de hoja de vida y el de la declaracin de bienes y rentas se seguir aplicando el procedimiento establecido.Ser responsabilidad de cada servidor pblico o contratista registrar y actualizar la informacin en su hoja de vida y declaracin de bienes y rentas, segn corresponda. Lainformacin registrada y su actualizacin debe ser verificada por el jefe de recursos humanoso de contratos o quienes hagan sus veces.Cuando el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica migre del Sistema nico de Informacin de Personal (SUIP), las hojas de vida registradas, los servidores pblicos y contratistas debern actualizar la informacin, en los trminos y condiciones que establezca el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.

Los servidores y contratistas que estn prestando sus servicios y cuyas hojas de vida no se encuentre registradas en el SUIP debern diligenciar sus datos en el SIGEP, una vez la entidad se integre al Sistema.

La informacin de la hoja de vida y bienes y rentas gozar de reserva en los trminos que establece la ley.

Artculo 12.Guarda y custodia de las hojas de vida y la declaracin de bienes y rentas.Continuar la obligacin de mantener en la unidad de personal o de contratos o en las que hagan sus veces la informacin de hoja de vida y de bienes y rentas, segn corresponda, aun despus del retiro o terminacin del contrato, y su custodia ser responsabilidad del jefe de la unidad respectiva, siguiendo los lineamientos dados en las normas vigentes sobre la materia.

Artculo 13.Rgimen de transicin.Mientras las entidades y organismos son integrados al Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico (SIGEP) segn las fases de despliegue dispuestas por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, continuar para estas la obligacin de reportar al Sistema nico de Informacin de Personal (SUIP) en los trminos y condiciones establecidos en elDecreto 1145 de 2004y dems normas que lo modifiquen o adicionen.

Igualmente, continuar la obligacin de diligenciar el formato nico de hoja de vida y el de declaracin de bienes y rentas en la forma prevista para el efecto.

Una vez la entidad se integre al SIGEP, corresponder a los jefes de recursos humanos o de contratos o a quienes hagan sus veces habilitar a los aspirantes para diligenciar el formato nico de hoja de vida y el de la declaracin de bienes y rentas, segn corresponda, en el Sistema, y validar la informacin que estos registren.

Las entidades debern integrarse al SIGEP obligatoriamente en los trminos y condiciones dispuestos por el DAFP, segn los criterios establecidos en el pargrafo 1 del artculo 8 del presente decreto.

Artculo 14.Vigencia.El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga elDecreto 1145 de 2004, modificado por elDecreto 3246 de 2007, el cual nicamente mantendr su vigencia para efectos de la transicin de que trata el artculo 13 del presente decreto.

Publquese y cmplase

Dado en Bogot D. C., a 5 de agosto de 2010

LVARO URIBE VLEZ

Elizabeth Rodrguez Taylor

Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica