Departamento Nacional de Planeación · A pesar de la disminución de la informalidad en zonas...
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AGENDA - Octubre, 2018
@DNP_Colombia
1. Relación entre las TIC y la productividad2. Retos y propuestas del PND3. Caso de aplicación de tecnologías disruptivas en sectores
AGENDA - Agosto, 2018
@DNP_Colombia
AGENDA - Octubre, 2018
Relación entre las TIC y la productividad
1
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Las TIC impulsan la productividad
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC)
Componente tecnológicoy conectividad
Mayor competencia y desarrollo de nuevos
productos
Nuevas prácticas de trabajo, emprendimiento y mejor
emparejamiento de trabajos
Mayor productividad laboral
Capital humano, innovación y conocimiento
Pro
du
ctiv
idad
Emprendimiento y nuevos modelos de negocio
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Se ha estancado la productividad nacionalLas fuentes del crecimiento han sido capital físico y humano, la productividad ha contribuido negativamente en los últimos 16 años
* Para las regiones se pondera por el tamaño de la economíaFuente: . Elaboraicón propia con datos de The Conference Board, 2017
Participación de factores en el crecimiento promedio (2000 – 2016)
1,2 1,3 1,1 1,3 1,6 1,90,9 0,8
4,2
0,92,4 1,8 1,3
2,3 3,7 3,5
-1,4 -1,3 -1,2 -0,5 -0,4 -0,2
0,4 1,8
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
Chile Venezuela México LATAM* Brasil Colombia Perú ASIA*
Capital Humano Capital Físico PTF
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Mejor conectividad se relaciona con competitividadPaíses con mejores condiciones de conectividad tienen mayor competitividad digital
Fuente: IMD Competitiveness Center (2018)
Velocidad de Internet vs. Conexiones a Banda Ancha/100 hab. (2016)
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10
15
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0 5 10 15 20 25 30
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hab
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Velocidad promedio de descarga (Mbps)
ChilePolonia
Portugal
Colombia
JapónSuecia
Noruega
Canadá
Alemania
Países bajosDinamarca
Finlandia
México
Grecia
Índice de Competitividad Digital
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Los costos tributarios y regulatorios dificultan la actividad empresarialEl costo relativo de ser formal es alto, especialmente para las empresas medianas en los que los costos adicionales son el 46% de la utilidad bruta.
Notas: Microempresa-Pequeño restaurante en Bogotá, pequeña empresa: ferretería, y empresa mediana: manufactura de confecciones. Impuestos incluidos: Renta, IVA, ICA y RiquezaFuente: DNP con base en promedios para sector y tamaño de la EAM, EAC y microestablecimientos.
Costos adicionales de ser formal como porcentaje de la utilidad bruta
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Empresa Mediana
Empresa Pequeña
Microempresa
Insumos De entrada De producción Tributarios-Nacional Tributarios-Local
34,3%
35,2%
46%
Costos laborales
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
La informalidad laboral continúa siendo altaA pesar de la disminución de la informalidad en zonas urbanas, el reto a escala nacional sigue siendo grande.
*Criterio de cotización a pensionesFuente: DANE cálculos DNP
Proporción ocupados formales e informales. Trece ciudades y áreas metropolitanas*
Proporción ocupados formales e informales. Total nacional*
50,7%
49,3%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
20
07
20
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18
Reducción de
30,2 29,8 31,0 36,9
69,8 70,2 69,0
63,1
20
30
40
50
60
70
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-may
Formal Informal
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Emprendimiento
• Habilidades blandas para emprender
• Mejora del ambiente de los negocios
• Servicios de apoyo al emprendimiento
• Fuentes de financiamiento para empresas en etapa temprana
Formalización empresarial
Líneas del PND en emprendimiento y formalidadPara consolidar y seguir avanzando en materia social y económica, debe existir una agenda para impulsar la productividad
• Mejora de la relación costo beneficio de ser formal
• Inspección, Vigilancia y Control
• Flexibilización de los costos laborales
• Facilidad para crear y crecer empresas
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
La producción es poco diversificada y poco compleja Nuestras exportaciones están concentradas en pocos productos de poco valor agregado
* Promedio de Índice de Complejidad del Producto ponderado por valor de las exportaciones a seis dígitos del Sistema Armonizado 2007. ** Datos a 2016, no incluye Colombia, Cuba, Venezuela y Puerto Rico. *** No incluye Colombia Fuente: Cálculos DNP-DIDE con base en datos del Observatorio de Complejidad Económica MIT, DANE-DIAN. UN-Comtrade para comparaciones internacionales.
Complejidad y concentración de las exportaciones (2017)
0,25
0,34 0,350,45
0,58
0,701.263
32994 147 184 151
02004006008001.0001.2001.400
00,10,20,30,40,50,60,70,8
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Concentración de exportaciones (IHH)Complejidad de exportaciones
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Pocas empresas en Colombia son innovadorasEl porcentaje de empresas innovadoras tiene una tendencia negativa
Fuente: EDIT – DANE
0%
10%
20%
30%
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50%
60%
70%
80%
90%
100%
2009-2010 2011-2012 2013-2014 2015-2016 2010-2011 2012-2013 2014-2015
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Innovadoras en sentido estricto Innovadoras en sentido amplio Potencialmente innovadoras No innovadoras
Industria manufacturera Servicios
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Institucionalidad e información Bienes públicos para el desarrollo productivo
Apoyo directo a las empresas para la modernización productiva
Promoción de la investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) empresarial
Líneas del PND en desarrollo productivoIntervenciones de emprendimiento y productividad del borrador del PND*
*Pendiente de concertación
• Fortalecimiento del Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación
• Mayor información sobre el universo empresarial
• Mayor acceso a financiamiento y desarrollo del mercado de capitales
• Fortalecer la infraestructura de la calidad• Servicios de emparejamiento para generar
encadenamientos productivos
• Fomentar adopción de tecnología: Fábricas de productividad
• Promover alta tecnología: Industrias 4.0
• Fortalecer instituciones generadoras de conocimiento• Mecanismos para promover la I+D+i empresarial
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
La inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI) es muy bajaEntre 2002 y 2017, la inversión privada en ACTI creció casi cuatro veces. Se resalta la creación del FCTel-SGR en 2012 y el fortalecimiento a los beneficios tributarios en 2014.
Fuente: OCyT, 2018.
Inversión en ACTI por fuente de financiación y como porcentaje del PIB (billones de pesos 2014)
0,7 0,8 0,8 0,7 0,8 0,9 0,9 1,1 1,2 1,2 1,5 1,4 1,9 2,7 2,3 2,0 1,7 1,60,9 0,9 1,0 1,1 1,3 1,1 1,21,7 1,9 1,5 1,7 1,8
2,52,7 3,4 3,7 3,7 3,8
0,9
4%
0,8
9%
0,9
7%
1,0
1%
1,0
2%
1,0
0%
-0,1%
0,1%
0,3%
0,5%
0,7%
0,9%
1,1%
0
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Bill
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Públicos Privados ACTI Colombia (% PIB) ACTI América Latina (% PIB)
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Excesiva producción normativaEn los últimos 17 años se han emitido más de 94 mil normas, casi 3 decretos diarios.
Fuente: DNP con base en Diarios Oficiales de la Imprenta Nacional
Normatividad emitida 2000 - 2016
17.168
68.698
2.376 2.057 4.449
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
Decreto Resolución Circular Acuerdo Otros
Total Rama Ejecutiva: 94.748
• 2,8 decretos• 11,2 resoluciones• 0,3 circulares• 15,4 normatividades
Entre 2000 y 2016, los reguladores nacionales emitieron diariamente:
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
No hay suficiente competenciaEl entorno para la competencia aún es alejado de los niveles de la OCDE
Fuente: Alemani et.al (2013) y Koske et.al (2015).
Grado en que la regulación inhibe la competencia en los mercados
Máxima sanción impuesta por conductas contrarias a la libre competencia (Millones de USD)
0,0
0,5
1,0
1,5
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2,5
3,0
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Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Menos regulación y trámitesMejor calidad de nuevas regulaciones y trámites
Fortalecimiento de la competencia económica
Líneas del PND en regulaciónPara consolidar y seguir avanzando en materia social y económica, debe existir una agenda para impulsar la productividad.
• Lineamientos para la mejora normativa y supervisión del uso de Análisis de Impacto Normativo
• Evaluación ex-post de las normas
• Implementación obligatoria de la consulta pública y centralizada
• Aplicación obligatoria de AIN
• Armonización del proceso de proyección regulatoria
• Generación de capacidades sobre buenas prácticas regulatorias
• Sanciones según % de ingresos de la empresa infractora
• Reglamentación de Ofrecimiento por Garantías
• Facultades a la SIC para indemnización a afectados
• Abogacía sobre proyectos de ley, ordenanzas y acuerdos
• Evaluaciones de impacto ex post
• Comisión de Competencia
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
PIB del sector TICLa desaceleración del PIB del sector TIC después de 2014 ha sido más acentuada que la del PIB total. El sector ha sido más sensible a la disminución de la actividad económica en general
Fuente: DANE, 2017
Evolución del PIB sector TIC 2009-2017 Promedio de tasa de crecimiento sector TIC entre 2009-2014: 5,5%
Promedio de tasa de crecimiento sector TIC después de 2014: - 0,2%
1,5%
7,2%
6,3%
4,4% 4,3%
5,4%
1,0%
-0,7% -0,9%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de crecimiento PIB Tasa de crecimiento PIB sector TIC
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Inversión de los operadores de telecomunicacionesLa inversión en el sector TIC evidencia un comportamiento a la baja
Fuente: Elaboración DNP 2018 con datos de Asomóvil. Nota: la inversión privada corresponde a los asociados de la Asociación de la Industria Móvil de Colombia (Asomóvil)
Inversión de los operadores móviles de telecomunicaciones en Colombia como porcentaje del PIB
0,90%
1,20%
1,04%0,92%
0,80%
0,15%0,28% 0,23% 0,17% 0,18%
0,75%
0,92%0,81% 0,75%
0,62%4,91
3,27 3,624,43
3,40
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0,4%
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0,8%
1,0%
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2012 2013 2014 2015 2016
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l PIB
Inversión Total/PIB Inversión Pública/PIB Inversión Privada/PIB Inversión Relativa Privada/Pública
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Disminución ingresos operacionales de las empresas de telecomunicacionesEl valor de los ingresos operacionales de telecomunicaciones presentó una caída mas pronunciada que el PIB del sector en el periodo 2015 - 2017
Fuente: Encuesta Mensual de Servicios - DANE
-1,5
7,2 4,41,0
-0,7
-0,9
-6,2
8,1
3,9
8,3
-3,9-2,0
-5,8
16,5
-0,1
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Var
iaci
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(%
)
PIB Correo y telecomunicaciones (CIIU Rev 3) Crecimiento real ingresos telecomunicacionesPIB Información y Comunicaciones (CIIU Rev 4)
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Ingresos convergentes de la industriaExiste falta de armonización entre el marco normativo e institucional y la realidad tecnológica y de mercados convergente reflejada en la estructura de ingresos del sector. Esto es una barrera para aumentar la competencia y habilitar la inversión privada
Fuente: DNP 2017
Fuentes de ingresos del sector (telecomunicaciones y audiovisual)
según convergencia – 2016 (Miles de millones de pesos)
25.186
5.634
81,70%
18,30%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
Ingresos convergentes Ingresos no convergentes
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Marco normativo del sector TICEl marco normativo del sector TIC se encuentra disperso en diversos instrumentos jurídicos y no obedece al entorno convergente
Ley 1340 de 2009
Fuente: DNP, 2018
Sentencia C-310 de 1996
Declara inexequibles apartes del literal n) del artículo 48 de la Ley 182
de 1995.
Sentencia C-162 de 2000
Declara inexequibles apartes de los
numerales 2 y 3 y parágrafos 1 y 2 del
artículo 30 de la Ley 182 de 1995.
Sentencia C-350 de 1997
Declara inexequible apartes del artículo 1,
artículo 25 (salvo el último inciso del
parágrafo) y artículo 26 de la Ley 335 de 1996.
Sentencia C-445 de 1997
Declara inexequible aparte del parágrafo 2
del artículo 16 de la Ley 335 de 1996.
Sentencia C-060 de 2001
Declara inexequible inciso 3 del artículo 4 de
la Ley 335 de 1996.
Sentencia C-351 de 2004
Declara inexequible inciso final del artículo 6 de la Ley 680 de 2001.
Sentencia C-403 de 2010
Declara inexequibles apartes de los artículos
11, 22 y 72 de la Ley 1341 de 2009
Sentencia C-634 de 2016
Declarar inexequible el numeral 4 del artículo 14 de la Ley 1341 de
2009
Decreto 1078 de 2015 (35 Decretos)
Acto Legislativo 002 de 2011por el cual se deroga el artículo 76 y se modifica el artículo 77 de la Constitución Política de Colombia
Decreto 4948 de 2009, Decreto 4392 de 2010, Decreto 1967 de 2012, Decreto 2044 de 2013, Decreto 4722 de 2009, Decreto 2980 de 2011, Decreto 195 de 2005, Decreto 1704 de 2012, Decreto 2061 de 1996, Decreto 1029 de 1998, Decreto 963 de 2009, Decreto 1161 de 2010, Decreto 542 de 2014, Decreto 4350 de 2009, Decreto 867 de 2010, Decreto 223 de 2014, Decreto 852 de 2013, Decreto 1739 de 2010, Decreto 2573 de 2014, Decreto 1524 de 2002, Decreto 2573 de 2014, Decreto 1524 de 2002, Decreto 1630 de 2011, Decreto 25 de 2002, Decreto 2696 de 2004, Decreto 704 de 2018, Decreto 290 de 2017, Decreto 728 de 2017, Decreto 2434 de 2015, Decreto 054 de 2016, Decreto 1412 de 2017, Decreto 1413 de 2017, Decreto 2433 de 2015, Decreto 1053 de 2016, Decreto 2194 de 2017
Constitución Política de Colombia 1991
Ley 1887 de
2018
Ley 14
de 1991
Ley 506
de 1999Ley 1150
de 2007
Ley 335
de 1996
Ley 680
de 2001
Ley 1607
de 2012
Ley 1753
de 2015
Ley 1450 de
2011Ley 1453 de
2011
Decreto 4169 de
2011
Ley 1523 de
2012
Ley 182
de 1995
Ley 1507
de 2012
Ley 1369
de 2009Ley 1341
de 2009
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Promoción Políticas
Regulacion excnte infraestructura
mercados plataformas y/o
usuarios
Regulación de contenidos televisión
y radio
Espectro radioelectrico
Control y vigilanciaRegulacion expost
competencia y usuarios
Regulacion y/o promocion
contenidos digitalesDerechos de autor
Marco institucional del sector TICVarias entidades cuentan con funciones sobre un mismo pilar de funcionamiento del sector y tampoco obedece a la realidad convergente. Esto genera limitaciones para dinamizar el sector
Fuente: DNP, 2018
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Gobierno DigitalColombia desde el año 2010 ha venido perdiendo posiciones en el e-Government Index. Además, la mayoría de entidades (87,3%) no están preparadas para la explotación de datos
Fuente: ONU (2016) y DNP (2018)
e-Government Index Nivel de preparación para la explotación de datos (Big Data) de las entidades del orden nacional (150
entidades)
0,53 0,52 0,530,61 0,66 0,62 0,62
4454
52
31
43
50
57
7 8 93 4 6 9
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,700
10
20
30
40
50
60
2004 2005 2008 2010 2012 2014 2016
EGDI Posición ocupadaen el Mundo
Posición ocupadaen América
87,3%
8,7%4,0%
Sin avances Avances noconsistentes
Avancesconsistentes
Ideal
Porc
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131
13 6 0
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Índice de Competitividad DigitalColombia está en las últimas posiciones de competitividad digital en América. Los diferentes componentes del índice de competitividad han empeorado desde 2014
Fuente: IMD World Competitiveness Center (2018)Nota: Índice de Competitividad Digital de 0 a 100, siendo 100 la máxima calificación.
Índice de Competitividad Digital para países de América 2018
Posiciones de Colombia en índice de Competitividad Digital (por componente) 2014 – 2018
49
53
5658
59
5152
5657 57
5556
5960 60
38
4344
53
56
35
40
45
50
55
60
2014 2015 2016 2017 2018
CompetividadDigital Mundial
Conocimiento
Tecnología
25
48
49
52
54
56
68
95
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Venezuela
Perú
Colombia
Brasil
Argentina
México
Chile
Canadá
Estados Unidos (1)
(8)
(37)
(51)
(55)
(59)
(60)
(63)
(57)
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Internet: comparación internacionalColombia ha avanzado en penetración de Internet, pero a un ritmo más lento que otros países
Fuente :UIT (2016)
Suscripciones banda ancha móvil por cada 100 habitantes (2007-2016)
Suscripciones banda ancha fija por cada 100 habitantes (2005-2017)
120,0130,2
91,481,7
89,5
66,158,6
69,080,5
45,5
0
20
40
60
80
100
120
140
EstadosUnidos
Australia ReinoUnido
Francia Brasil Canadá Sudáfrica Chile ArgentinaColombia
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Promedio 2016: 77,2
43,838,0 39,3
33,9 32,4
16,9 17,8 13,7 12,9
0
20
40
60
80
100
120
140
Francia Canadá ReinoUnido
EstadosUnidos
Australia Chile Argentina Brasil Colombia
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Promedio 2016: 23
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Brecha geográfica en penetración de InternetLos mayores niveles de penetración de Internet fijo están concentrados en unos pocos departamentos
Fuente: MinTIC (2017)
Penetración de Internet fijo por departamento (2017)
22
,0%
17
,0%
16
,0%
16
,0%
15
,0%
15
,0%
13
,0%
12
,0%
12
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11
,0%
10
,0%
9,0
%
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%
8,0
%
8,0
%
8,0
%
8,0
%
7,0
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5,0
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%
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4,0
%
4,0
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Penetración nacional: 12,9%
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Brecha social en penetración de InternetLos estratos 1, 2 y 3 han avanzado en penetración, pero lo han hecho a un ritmo menor que los estratos 4, 5 y 6
Fuente: DANE (2017), MinTIC (2017)
Penetración de Internet fijo por estratos (2012 vs. 2017)
10
,5%
24
,4%
36
,3% 6
1,8
%
73
,2%
77
,8%
21
,7%
37
,0%
46
,8% 7
9,7
%
86
,3%
99
,8%
Penetraciónestrato 1
Penetraciónestrato 2
Penetraciónestrato 3
Penetraciónestrato 4
Penetraciónestrato 5
Penetraciónestrato 6
2012 2017
11,2pp 12,5pp 10,5pp 17,8pp 13,1pp 22,0ppDif %12-17
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Calidad del servicio de Internet es bajaLa velocidad de Internet promedio del país (5,5Mbps) es casi la mitad del promedio mundial (10,19Mbps)
Fuente: Akamai –State of the Internet*Proyecciones
Velocidad Promedio de descarga por países
36,5
0,75,5
9,2
35,9
14,0
15,220,5
0
5
10
15
20
25
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40
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Vel
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Mb
ps)
OCDE Colombia EEUU Argentina México Chile
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Masificación de las TIC
• Condiciones habilitantes para masificar las TIC: Regulador y fondo único, priorizar subasta espectro
• Inclusión social digital: Red de última milla, modelos sostenibles para la conectividad social en zonas rurales, Computadores para Educar para cerrar brechas regionales
• Ciudadanos y hogares empoderados del entorno digital: Habilidades digitales básicas y apropiación productiva
Transformación digital
Líneas del PND en TIC y transformación digital en el PNDDos grandes líneas de acción: Políticas TIC y transformación digital en el PND
• Desarrollo de habilidades: STEM, habilidades blandas y adaptación fuerza laboral
• Transformación digital sectorial: Digitalización productiva, política de desarrollo satelital
• Tecnologías disruptivas: para solucionar problemas de los ciudadanos en cada sector
• Transformación digital de la administración pública: Instancia de coordinación de alto nivel de gobierno, digitalización masiva de trámites, Planes de Transformación Digital para las entidades públicas, factura electrónica
• Transformación digital territorial: Gobierno Digital a nivel territorial, ciudades inteligentes
AGENDA - Agosto, 2018
@DNP_Colombia
AGENDA - Octubre, 2018
Caso de aplicación de tecnologías disruptivas en sectores
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Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Objetivo Metodología Insumos
Inventario de vías terciariasColombia no cuenta con un registro de todas sus vías terciarias y se estima que estas superan los 150.000 kilómetros en todo el territorio nacional
• Determinar la viabilidad de trazar el primer archivo cartográfico con la malla vial terciaria de Colombia.
• Algoritmos de Machine Learning
• Imágenes satelitales del departamento de Santander: 146 Imágenes (4304x8817),43 GB
• Información GPS de algunas vías terciarias en el depto.: 31 archivos shp, 0.5 GB
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Imagen satelital – Cerrito, Santander
Shape file de vías terciarias de la misma región
Predicción de vías terciarias dada por el modelo
Resultados: Inventario de vías terciarias Porcentaje de acierto del modelo: 86,5%
Propuestas para impulsar la productividad: conectividad y transformación digitalOctubre 2018
Conclusiones:
Inventario de vías terciarias Los resultados obtenidos a partir de los modelos desarrollados muestran un buen potencial del uso de técnicas de aprendizaje de máquina para identificar vías terciarías.
El desempeño de los modelos puede ser mejorado mediante medidas tales como usar mayor cantidad, variedad y calidad de imágenes, mejorar el preprocesamiento de datos y considerar el uso de otros modelos.
Las metodologías y recomendaciones que surgen de este proyecto pueden escalarse a nivel nacional para reducir costos de manera significativa en la tarea de realizar la identificación de la red de vías terciarias del país con un buen grado de precisión.