Derecho Municipal y Fiscal

ESPECIALIDAD ESPECIALIDAD EN EN

CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES

ARTICULO.- 25 ARTICULO.- 25

Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.

CONSTITUCION POLITICA DE LOS CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución. Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.


El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el Artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan.

Asimismo podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo.

Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.


La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del sector social: de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, en los términos que establece esta Constitución.


Soberanía, democracia y distribución de la riqueza

R E C T O R I A ART.25

• ARTICULO 1°

TODO INDIVIDUO GOZARA DE LAS

GARANTIAS INDIVIDUALES.

DERECHO DE IGUALDAD

A FIN DE DAR

• ARTICULO 1°ARTICULO 1°

EN MÉXICO ESTÁ EN MÉXICO ESTÁ PROHIBIDA LA PROHIBIDA LA ESCLAVITUD.ESCLAVITUD.

DERECHO DE LIBERTADDERECHO DE LIBERTAD

DERECHO A LA EDUCACIONDERECHO A LA EDUCACION

• ARTICULO 3°

TODOS TIENEN DERECHO

A RECIBIR EDUCACIÓN.

PLANEACION FAMILIARPLANEACION FAMILIAR• ARTICULO 4°

PROTECCION A LA SALUDPROTECCION A LA SALUD

• ARTICULO 4°

MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE(BIEN SER)(BIEN SER)• ARTICULO 4°

VIVIENDA DIGNA Y VIVIENDA DIGNA Y DECOROSADECOROSA• ARTICULO 4°

LIBRE EJERCICIOLIBRE EJERCICIO• ARTICULO 5°

NO PUEDE IMPEDIRSE QUE SE DEDIQUE A LA

PROFESIÓN, INDUSTRIA, COMERCIO O TRABAJO,

SIENDO LÍCITOS.

NO PUEDE PRIVARSE DEL PRODUCTO DE SU

TRABAJO, SINO POR RESOLUCIÓN JUDICIAL.

LIBERTAD DE EXPRESIÓNLIBERTAD DE EXPRESIÓN

• ARTICULO 6°

NO PUEDE IMPEDIRSE QUE MANIFIESTE SUS IDEAS, SINO EN EL CASO DE QUE ATAQUE A LA MORAL, LOS DERECHOS, PROVOQUE ALGÚN DELITO O PERTURBE EL ORDEN.

LIBERTAD DE IMPRENTALIBERTAD DE IMPRENTA

• ARTICULO 7°ARTICULO 7°

ES INVIOLABLE LA ES INVIOLABLE LA LIBERTAD DE LIBERTAD DE

ESCRIBIR Y ESCRIBIR Y PUBLICAR PUBLICAR

ESCRITOS SOBRE ESCRITOS SOBRE CUALQUIER CUALQUIER

MATERIA.MATERIA.

DERECHO DE PETICIONDERECHO DE PETICION• ARTICULO 8°

SE HARÁ POR ESCRITO Y RESPETUOSAMENTE.

A TODA PETICIÓN DEBERÁ RECAER UN

ACUERDO ESCRITO DE LA AUTORIDAD A QUIEN SE HAYA

DIRIGIDO.

LIBERTAD DE ASOCIACIONLIBERTAD DE ASOCIACION• ARTICULO 9°

NO SE CONSIDERARÁ ILEGAL, Y NO PODRÁ SER DISUELTA UNA

ASAMBLEA O REUNIÓN QUE TENGA POR OBJETO HACER

UNA PETICIÓN, O PRESENTAR UNA PROTESTA A UNA

AUTORIDAD.

LIBERTAD DE TRANSITOLIBERTAD DE TRANSITO

• ARTICULO 11

TODO HOMBRE TIENE DERECHO PARA ENTRAR EN LA

REPÚBLICA, SALIR, VIAJAR Y MUDAR DE RESIDENCIA, SALVO

EN LOS CASOS DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL Y CIVIL.

BIENESTAR SOCIALBIENESTAR SOCIAL

•

T R I B U N A L E ST R I B U N A L E SSISTEMA JUDICIALSISTEMA JUDICIAL

NI LEYES PRIVATIVAS, NI TRIBUNALES ESPECIALES, NO LEYES

RETROACTIVAS, JUICIOS PREVIOS, MADAMIENTO ESCRITO FUNDADO Y MOTIVADO

PLANEACION DEMOCRATICA DEL PLANEACION DEMOCRATICA DEL DESARROLLO NACIONAL DESARROLLO NACIONAL

• ARTICULO 26

BIENES NACIONALESBIENES NACIONALESARTICULO 27 ARTICULO 27

M O N O P O L I O SM O N O P O L I O S• ARTICULO 28

SUSPENSIÓN DE SUSPENSIÓN DE GARANTÍAS GARANTÍAS

INDIVIDUALESINDIVIDUALESARTICULO 29ARTICULO 29

APORTACIONESAPORTACIONES

ARTICULO 31 FRACC. IV

OBLIGADOS

TODOS LOS MEXICANOS

ARTICULO 73 FRACC. VII

MEDIANTE

OBLIGACIONES DE LOS OBLIGACIONES DE LOS MEXICANOSMEXICANOS

ESCUELA

MILICIA

CIVISMO

CONTRIBUCIÓN

ARTICULO 31ARTICULO 31

Son obligaciones de los mexicanos:

IV.- Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

ARTICULO 73ARTICULO 73

El Congreso tiene facultad:

VII.- Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto;

REGLAMENTACIÓN DE LAS REGLAMENTACIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES BAJO EL PRINCIPIO CONTRIBUCIONES BAJO EL PRINCIPIO

DE LEGALIDAD:DE LEGALIDAD: NULLUM TRIBUTUM SINE LEGENULLUM TRIBUTUM SINE LEGE

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

LEYES REGLAMENTARIAS

CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

PRINCIPIOS FISCALES

PRINCIPIO DE LEGALIDADPRINCIPIO DE LEGALIDAD

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD NACE EN LA PREMISA DETERMINADA EN EL ART. 31 FRAC. IV CONSTITUCIONAL QUE DETERMINA QUE LAS CONTRIBUCIONES SE GENERARAN CONFORME DISPONGAN LAS LEYES. PIEDRA ANGULAR DEL DERECHO FISCAL MEXICANO.

“N U LL U M T R I B U T U M S I N E L E G E”

LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO (5 C.F.F.)DERECHO (5 C.F.F.)

Casi todos los códigos modernos disponen que en aquellos casos en que no es posible resolver una situación jurídica de acuerdo con la analogía, debe recurrirse a los principios generales del derecho. Entre nosotros, tanto el artículo 14 Constitucional como el 19 del Código Civil, hacen de tales principios el ultimo de los recursos de que el juzgador puede valerse para resolver las cuestiones sometidas a su conocimiento. Del Vecchio ha señalado que esos principios se identifican con los del derecho justo o natural. Cuando se afirma que los principios generales son los del derecho natural, quiere decir que a falta de disposición formalmente valida debe el juzgador formular un principio dotado de validez intrínseca, a fin de resolver la cuestión sometida a su conocimiento. El juez esta obligado a resolver de acuerdo como lo habría hecho el legislador, de acuerdo con las exigencias de la justicia, descubriendo la norma de solución para una situación particular.

LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO (5 C.F.F.)DERECHO (5 C.F.F.)

La equidad: el concepto clásico de equidad fue dado por Aristóteles y la noción dada por él sigue siendo la más aceptada por los juristas modernos. El recurrir a la equidad permite, según él corregir la generalidad de la ley y substituir a la justicia legal abstracta, por la absoluta justicia del caso concreto.

“La equidad es la expresión de lo justo natural en relación con el caso concreto”. Es decir, la equidad es lo justo, pero no lo justo legal, tal y como desprendería de las palabras de la ley, sino lo auténticamente justo respecto del caso particular.

ARTICULO 1° C.F.F.ARTICULO 1° C.F.F.Las personas físicas y las morales, están obligadas a contribuir para los gastos públicos conforme a las leyes fiscales respectivas. Las disposiciones de este Código se aplicarán en su defecto y sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de los que México sea parte. Sólo mediante ley podrá destinarse una contribución a un gasto público específico.

La Federación queda obligada a pagar contribuciones únicamente cuando las leyes lo señalen expresamente.

Los estados extranjeros, en casos de reciprocidad, no están obligados a pagar impuestos. No quedan comprendidas en esta exención las entidades o agencias pertenecientes a dichos estados.

Las personas que de conformidad con las leyes fiscales no estén obligadas a pagar contribuciones, únicamente tendrán las otras obligaciones que establezcan en forma expresa las propias leyes.

DEL SUPUESTO JURIDICO DEL SUPUESTO JURIDICO CONSTITUCIONAL NACEN LOS CONSTITUCIONAL NACEN LOS

SIGUIENTES PRINCIPIOS FISCALES:SIGUIENTES PRINCIPIOS FISCALES:

1.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD;

2.- PRINCIPIO DE GENERALIDAD;

3.-PRINCIPIO DE ABSTRACCION;

4.-PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD;

5.-PRINCIPIO DE EQUIDAD;

6.-PRINCIPIO DE OBLIGATORIEDAD.

PRINCIPIO EX - LEGE

LA RELACION JURIDICA FISCAL SOLO PUEDE EMANAR DE LA LEY (DEL DERECHO).

Y

SOLO LA LEY ES LA QUE HACE NACER ESTA RELACION TRIBUTARIA

A TRAVÉS DE LA NORMA JURIDICA EL CONTRIBUYENTE PODRÁ DETERMINAR SUS

DERECHOS Y OBLIGACIONES.

PRINCIPIO DE GENERALIDAD

CONCEPTO Y ELEMENTOS

Concepto:TODA NORMA FISCAL DEBERA DE RECAER EN CUALQUIERA DE LOS ACTOS PREVISTOS EN LA HIOPTESIS FISCAL

SE APLICA A TODAS LAS PERSONAS QUE SE COLOQUEN DENTRO DE LA HIPOTESIS FISCAL.SE DIRIGE AL PLURAL DE LOS SUJETOS PASIVOS INDETERMINADOS

EN TAL SENTIDO PODREMOS DETERMINAR QUE LA OBLIGACION TRIBUTARIA RECAERÁ EN TODAS LAS PERSONAS SIN DISTINCIÓN ALGUNA, SIEMPRE Y CUANDO SE COLOQUEN EN EL SUPUESTO JURIDICO FISCAL CORRESPONDIENTE, CREANDO ASI EL HECHO GENERADOR DE LAS CONTRIBUCIONES.

GENERAL POR QUE:

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE ABSTRACCIONABSTRACCION

ESTE PRINCIPIO CONSISTE EN QUE LA

NORMA FISCAL SE VA GENERAR EN

TERMINOS GENERALES O

ABSTRACTOS PARA SER APLICADA A

CASOS CONCRETOS

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDADPRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

LA PROPORCIONALIDAD CONSISTE EN LA APLICACIÓN CORRECTA DE LA CUOTA, TARIFA O TASA QUE DEBERA PAGAR EL CONTRIBUYENTE DE ACUERDO CON SU CAPACIDAD ECONOMICA

EL SUJETO PASIVO DEBERA CONTRIBUIR AL GASTO PUBLICO DE ACUERDO A SU CAPACIDAD ECONOMICA.COMO SERA EL EJEMPLO DE LAS TARIFAS PROGRESIVAS.

FINALMENTE LA PROPORCIONALIDAD DE ACUERDO CON ADAM SMITH, CONSISTE EN QUE LAS CONTRIBUCIONES SE APLICARAN JUSTA Y ADECUADAMENTE ENTRE TODAS LAS FUENTES DE RIQUEZA DISPONIBLES Y EXISTENTES.

PROPORCIONAL POR QUE:

PRINCIPIO DE EQUIDADPRINCIPIO DE EQUIDAD

EN RECIENTES EJECUTORIAS, EL MAXIMO TRIBUNAL HA DADO UN IMPORTANTE PASO PARA DETERMINAR EL SIGNIFICADO ESENCIAL DEL PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA, SEÑALANDO AL EFECTO QUE:

DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS ANTERIORES, LA NORMA TRIBUTARIA NO SERÁ CONSTITUCIONALMENTE LEGÍTIMA CUANDO IMPONGA ARBITRARIAMENTE DISCRIMINACIONES ENTRE SITUACIONES FISCALES OBJETIVAMENTE IGUALES, O NO DISCRIMINE DE LA MISMA FORMA SITUACIONES OBJETIVAMENTE DIVERSAS.

PRINCIPIO DE EQUIDADPRINCIPIO DE EQUIDAD

LA BASE DE ESTE PRINCIPIO SE ENCUENTRA EN EL PRINCIPIO ARISTOTELICO DE LA APLICACION DE LA JUSTICIA A LOS CASOS CONCRETOS, TRATANDO IGUAL A LOS IGUALES Y EN FORMA DESIGUAL A LOS QUE NO SE ENCUENTREN EN IGUALDAD DE CIRCUNSTANCIAS.

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE OBLIGATORIEDADOBLIGATORIEDAD

LA BASE DE ESTE PRINCIPIO SE ENCUENTRA EN EL PRINCIPIO ARISTOTELICO DE LA APLICACION DE LA JUSTICIA A LOS CASOS CONCRETOS, TRATANDO IGUAL A LOS IGUALES Y EN FORMA DESIGUAL A LOS QUE NO SE ENCUENTREN EN IGUALDAD DE CIRCUNSTANCIAS.

PPRRIINCNCIIPPIIOSOS DE DE

ADADAM AM

SMSMIITTHH

JUSTICIAJUSTICIA

CERTIDUMBRECERTIDUMBRE

COMODIDADCOMODIDAD

ECONOMIAECONOMIA

JUSTICIAJUSTICIA

GENERALIDADGENERALIDAD

UNIFORMIDADUNIFORMIDAD

CERTIDUMBRECERTIDUMBREEN EL PAGOEN EL PAGO

FIJAFIJA

NO ARBITRARIANO ARBITRARIA

FECHA DE PAGOFECHA DE PAGO

FORMAFORMA

CANTIDAD A PAGARCANTIDAD A PAGAR

LLEEYYEESS

CLARASCLARAS

COMPRENSIBLESCOMPRENSIBLES

NO AMBIGÜASNO AMBIGÜAS

PRECISASPRECISAS

DE DIFUSION GENERALDE DIFUSION GENERAL

IMPARCIALESIMPARCIALES

LEYESLEYES

REGLAMENTOREGLAMENTO

CIRCULARESCIRCULARES

CCEERRTTIIDDUUMMBBRREE

OBJETOOBJETO

BASEBASE

TASA O TARIFATASA O TARIFA

INFRACCIONESINFRACCIONES

SANCIONESSANCIONES

MOMENTO DE CAUSACIÓNMOMENTO DE CAUSACIÓN

ÉPOCAÉPOCA

FORMADE PAGOFORMADE PAGO

CCOOMMOODDIIDDAADD

EPOCAEPOCA

FORMAFORMA

EECCOONNOOMMIIAA

FUENTES DE LAS FUENTES DE LAS CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES

CLASES DE LAS CLASES DE LAS CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES

PRINCIPIOS DOCTRINALES EN MATERIA FISCAL

DOCTRINA FUENTE SUPLETORIA DEL DERECHO

PROPORCIONALIDAD.CERTIDUMBRE O CERTEZA.COMODIDAD.ECONOMIA.

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

ESTE PRINCIPIO SE ENCUENTRA FUNDADO EN LA PREMISA JURÍDICA DE QUE EL TRIBUTO SE GENERARÁ EN LA MEDIDA DE LA RESPECTIVA CAPACIDAD PECUNIARIA, ATENDIENDO A SUS RENTAS Y HABERES, BASE DE LA DETERMINACIÓN DE LA RENTA, SALARIOS O GANANCIA, PARA QUE ESTAS SEAN CUBIERTAS EN FORMA CUALITATIVA Y NO CUANTITATIVA. A FIN DE DISTRIBUIR LA CARGA DEL GASTO PÚBLICO ENTRE TODAS FUENTES DE RIQUEZA.

PRINCIPIO DE CERTIDUMBRE O CERTEZA

CONFORME A LA DOCTRINA DE ADAM SMITH, ESTE PRINCIPIO SE BASA EN LOS SIGUIENTES CRITERIOS:

EL PAGO DEBE DE SER CIERTO Y DETERMINADO, CON LA FORMA PLAZO O TÉRMINO DE PAGO

PARA LA CERTIDUMBRE O CERTEZA, DEBERA EXISTIR:

A) .- SUJETO PASIVO, PARA LO CUAL LA PROPIA LEY BAJO EL PRINCIPIO DE EX – LEGE DEBERÁ DETERMINAR QUIENES SON LOS SUJETOS OBLIGADOS A CONTRIBUIR AL GASTO PÚBLICO (VER ART. 1° C. F. F.).


B).- OBJETO.- POR OBJETO DEBEREMOS ENTENDER A LA HIPOTESIS NORMATIVA DEL HECHO GENERADOR DEL TRIBUTO (ART.6° C.F.F.).

C).- TASA, CUOTA O TARIFA.- ES ESTABLECER EN FORMA NUMÉRICA O PORCENTUAL LA UNIDAD ARITMÉTICA, O LA FORMULA ARITMÉTICA A EFECTUAR PARA EL CÁLCULO Y DETERMINACION DEL TRIBUTO.


D).-BASE GRAVABLE , ENTENDIENDO POR ESTA A LA PARTE DEL INGRESO, RENDIMIENTO O UTILIDAD A LA QUE DEBERÁ DE APLICARSE LA TARIFA, CUOTA O TASA, PARA FIJAR LA PRESTACIÓN LIQUIDA A SATISFACER.


E).- TÉRMINO O FECHA DE PAGO.- TÉRMINO O TIEMPO SEÑALADO POR LA AUTORIDAD FISCAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN. ENTENDIENDO POR TÉRMINO EL MOMENTO EN QUE HA DE CUMPLIRSE O EXTINGUIRSE UNA OBLIGACIÓN Y POR PLAZO EL LAPSO EN EL CUAL PUEDE REALIZARSE; EN OTRAS PALABRAS, EL TÉRMINO ES EL FIN DEL PLAZO, (6° PARRAFO TERCERO C.F.F.).


F).- COERCIBILIDAD DE LA NORMA.- PARA LA QUE LA NORMA JURIDICA TRIBUTARIA SEA PERFECTA REQUIERE SER COERCIBLE, YA QUE DE NO SER ASI ESTA ES IMPERFECTA, A TAL EFECTO EL PODER SANCIONADOR DEL ESTADO ESTABLECE ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TANTO MULTAS, RECARGOS Y GASTOS DE EJECUCION.

PRINCIPIOS VERTIDOS EN EL ART. 5 DEL C.F. DE LA FEDERACION.

CLASIFICACION DE LOS PRINCIPIOS JURÍDICOS DE LAS

CONTRIBUCIONES:

PRINCIPIOS

JURÍDICOS

CONSTITUCIONALES

ORDINARIOS

GARANTÍAS

CONSTITUCIONALES DEL ORDEN FISCAL

GARANTÍA DE IGUALDAD

DERECHO DE PETICIÓN

(8° Const. 37 C.F.F. )

GRAVAMEN INDIVIDUAL

(13 Const. )

IRRETROACTIVIDAD

(14 Const. 6 C.F.F. )

DE AUDIENCIA

(14 Const. )

DE LEGALIDAD

(14 Const.; 5° C.F.F. )

GARANTÍAS

CONSTITUCIONALES

DEL ORDEN FISCAL

GARANTÍA DE NO MOLESTIA

(16 Const.; 42 II, III y IV; 38, 43,44,45 46-A, 48 Y 49 C.F.F.

PETICION DE JUSTICIA

(17, 36, 201 C.F.F. 11 Const. )

IRRETROACTIVIDAD

(14 Const., 6 C.F.F. )

PENAS EXCESIVAS

(22 Const. )

EXCEPCIÓN PARTICULAR

(28 Const. )

SON MEXICANOSSON MEXICANOS

PERSONAS FISICAS PERSONAS MORALES

SUJETOS DEL DERECHO

Todo individuo capaz de contraer derechos y obligaciones.

INICIO DE LA PERSONALIDADINICIO DE LA PERSONALIDAD

La personalidad se inicia con el nacimiento; pero a partir de la concepción puede el ser adquirir derechos con tal de que sea viable, Artículos 1314,2357,22 y 337 del Código Civil.)

Viable Viable significa capaz de vivir

FIN DE LA PERSONAFIN DE LA PERSONA

A) La muerte constituye el fin de la personalidad (artículo 22 del C. Civil).

B) Ausencia. Cuando se formula la presunción de muerte, cesa la personalidad.

Ausente jurídicamente es el que ha desaparecido de su domicilio sin que se tengan noticias de el y se ignora si vive o ha muerto.

PERSONAS FISICAS, PERSONAS PERSONAS FISICAS, PERSONAS JURIDICAS INDIVIDUALESJURIDICAS INDIVIDUALES

CAPACIDAD:CAPACIDAD:

Es la aptitud para ser titular de derechos o sujeto de obligaciones. Aptitud para ser sujeto activo o pasivo de relaciones jurídicas

SE DISTINGUEN EN SE DISTINGUEN EN DOCTRINADOCTRINA :1o. La capacidad de goce, atributo esencial e imprescindible de toda persona. Es la aptitud de todo ente para ser titular de derechos o sujeto de obligaciones.2o. La capacidad de ejercicio. Es la aptitud de la persona para hacer valer por si misma sus derechos y cumplir por si misma sus obligaciones

NOMBRE:NOMBRE:

Vocablo o conjunto de vocablos que sirven para designar a una persona. El nombre patronímico o apellido ligado al nombre de pila determina en cada sujeto su identificación personal.

APELLIDOS:APELLIDOS:

Legítimos: Paterno y Materno. Legitimados Paterno y Materno. Naturales reconocidos:Paterno, Materno o ambos. Adulterinos: Del padre si consiente .Expósitos: El que se les ponga. Adoptivos: Del o los adoptantes.

Existiendo la capacidad de goce, debe existir la de ejercicio, excepto para los menores de edad y para los que sufren perturbaciones mentales o carecen de inteligencia (Art. 1798 del Código Civil).

TODA PERSONA EN DERECHO PRESENTA CIERTAS CUALIDADES, PROPIEDADES O ATRIBUTOS

ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS JURIDICAS ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS JURIDICAS INDIVIDUALESINDIVIDUALES

DOMICILIO:DOMICILIO:

Lugar donde una persona se establece con el animo de residir. Se caracteriza por la existencia de 2 elementos: a) Una residencia efectiva o de hecho (elemento objetivo o material ). B). Intención de residir en un lugar (elemento subjetivo). Artículos 29 y 30 del C. Civil.

CLASES:CLASES: Voluntario, legal (Art. 32 del C. Civil) de elección. (ART. 34 del C. Civil).

Importancia: para 1) envío de comunicaciones, 2) determinar competencia de autoridades , 3) lugar de ejercicio de derechos, 4)medio de centralización de intereses pecuniarios.

ESTADO CIVIL:ESTADO CIVIL:

El estado (civil o político) de una persona es la situación jurídica concreta que guarda en relación con la familia, el Estado o la Nación. En el primer caso lleva el nombre de estado civil

NACIONALIDAD:NACIONALIDAD: Rojina Villegas

agrega la nacionalidad



PATRIMONIO:PATRIMONIO:

Conjunto de bienes, derechos, obligaciones y cargas valorizables en dinero y que constituyen una UNIVERSALI-DAD.

Como atributo es una facultad o derecho inherente a toda persona para poseerlo

Es un conjunto de cualidades que la ley toma en consideración para atribuirles efectos jurídicos. El estado de las personas, señala Planiol, se manifiesta en tres distintas direcciones: 1a. Como situación de orden político en las calidades de nacional y ciudadano ; 2da. Como situación de orden familiar en el estado civil o de familia y 3a. Atendiendo a la situación física de la persona como estado personal.



PERSONAS PERSONAS MORALESMORALES

Artículo 25 Código Civil Federal:Son personas morales...

Son personas morales de nacionalidad mexicana las que se constituyan conforme a las leyes mexicanas y tengan en el territorio nacional su domicilio legal.(artículo 8° Ley de Nacionalidad).

PERSONAS MORALESPERSONAS MORALES

Es la unión de dos o más personas para realizar un fin común cierto y determinado.

Es la unión de dos o más personas para la realización de un fin común licito y determinado mediante la aportación de bienes o servicios, ya sea en forma permanente o transitoria y que se exterioriza mediante un acto jurídico de organización y al que el Derecho le otorga o niega Personalidad Jurídica propia.

En estricto sentido:

En sentido amplio:

La PERSONA JURIDICA puede ser definida como toda unidad orgánica resultante de una colectividad organizada de personas o de un conjunto de bienes y a los que, para la consecución de un fin social durable y permanente, es reconocida por el Estado una

capacidad de DERECHOS PATRIMONIALES

CAPACIDAD.CAPACIDAD.

Su aptitud para ser sujetos de derechos y obligaciones es regida por las leyes que ordenan su organización y funcionamiento. Las personas jurídicas pueden ejercitar todos los derechos que sean necesarios para realizar el objeto de su institución (Art. 26 del Código Civil

En las personas morales no puede haber incapacidad de ejercicio. Su capacidad de goce esta limitada en razón de su objeto, naturaleza y fines

NACIONALIDADNACIONALIDAD: Se define de acuerdo con el Art. 8o. De la ley de Nacionalidad y Naturalización : Son personas morales de nacionalidad mexicana las que se constituyen conforme a las leyes de la República y tengan en ella su domicilio legal .

ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS MORALES O ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS MORALES O JURIDICAS COLECTIVASJURIDICAS COLECTIVAS

DOMICILIO:DOMICILIO:

Articulo 33 del C. Civil: “Las personas morales tienen

su domicilio en el lugar donde se halle establecida su

administración.. Las que tengan su administración

fuera del Distrito o de los territorios federales, pero

que ejecuten actos jurídicos dentro de las

mencionadas circunscripciones, se consideraran

domiciliadas en el lugar donde los hayan ejecutado, en

todo lo que a estos actos se refiere. Las sucursales que

operen en lugares distintos de donde radica la casa

matriz, tendrán su domicilio en esos lugares para el

cumplimiento de las obligaciones contraidas por las

mismas sucursales”.

PATRIMONIO:PATRIMONIO:

Existe siempre, por el hecho de ser personas, la capacidad de adquirir un patrimonio. Cualquier que sea su objeto y finalidades deben tener la posibilidad jurídica de adquirir un patrimonio

Art. 25 del C. Civil

ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS MORALES O ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS MORALES O JURIDICAS COLECTIVASJURIDICAS COLECTIVAS

PPEERRSSOONNAASS MMOORRAALLEESS

Civiles

Mercantiles

Instituciones de Beneficencia,Fundaciones, Asociación Civil,Sociedad Civil,Otras.

Sociedad en Nombre Colectivo,Sociedad en Comandita Simple,Sociedad de Responsabilidad Limitada,Sociedad Anónima,Sociedad en Comandita por Acciones,Sociedad Cooperativa,Sociedad de Producción Rural,Sociedad de Solidaridad Social,Otras.

CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

Su objeto.- regula quien y la forma de contribuir al gasto

público, reglamentando así la

fracción IV del artículo 31

Constitucional

Por consiguiente esta contribución será

conforme a las leyes fiscales, esto es

conforme a la Ley de Ingresos (Federal,

Estatal, o Municipal).

LOS ELEMENTOS ESENCIALES

DE LA RELACION JURIDICA

TRIBUTARIA SON:

SUPUESTOJURIDICO

CONSECUENCIAS DE DERECHO

SUJETOS DEL DERECHO

OBJETO

SUPUESTO JURIDICOSUPUESTO JURIDICO

HIPOTESIS NORMATIVA DE CUYA REALIZACIÓN DEPENDE QUE SE ACTUALICEN LAS CONSECUENCIAS DE DERECHO.

HIPOTESIS NORMATIVA FISCAL DE CUYA ACTUALIZACIÓN DEPENDE LA CREACIÓN DE DERECHO Y OBLIGACIONES.

SUPUESTO JURIDICO

HECHO JURIDICO:

ACONTECIMIENTO NATURAL O DEL HOMBRE, PREVISTO EN LA NORMA COMO SUPUESTO PARA PRODUCIR CONSECUENCIAS DE DERECHO

EL SUPUESTO SE REALIZA A TRAVES DE HECHOS Y ACTOS JURIDICOS

HECHO NATURAL:

PARTIMOS DE UN FENOMENO DE LA NATURALEZA RELACIONADO O NO CON EL HOMBRE: NACIMIENTO, ALUVIÓN

HECHO DEL HOMBRE:

INTERVIENE LA VOLUNTAD, PERO ESTA NO TIENE LA INTENCION DE ORIGINAR CONSECUENCIAS DE DERECHO; SIN EMBARGO SE ORIGINAN

ACTO JURIDICO:

ES UNA MANIFESTACIÓN DE LA VOLUNTAD QUE TIENE POR OBJETO CREAR, TRANSMITIR, MODIFICAR O EXTINGUIR DERECHOS U OBLIGACIONES

EN EL ACTO JURIDICO, EL ACTO DE VOLUNTAD SE EJECUTA CON LA INTENCION DE REALIZAR CONSECUENCIAS DE DERECHO

CONTRATO DE COMPRA VENTA

ROBO

HOMICIDIO

TESTAMENTO

CONVENIO

ACUERDO DE VOLUNTADES PARA CREAR , TRANSMITIR, MODIFICAR O EXTINGUIR DERECHOS Y OBLIGACIONES

TIENE DOS FUNCIONES: UNA POSITIVA (CREAR, TRANSMITIR, DERECHOS Y OBLIGACIONES) Y OTRA NEGATIVA (MODIFICAR Y EXTINGUIR DERECHOS Y OBLIGACIONES) ARTICULO 1792 DEL CODIGO CIVIL D.F., 1436 C. CIVIL PUE.

CONTRATO

LOS CONVENIOS QUE PRODUCEN (CREAN ) O TRANSFIEREN LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS TOMAN EL NOMBRE DE CONTRATOS.

ESPECIE

GENERO

A

C

T

O

J

U

R

I

D

I

C

O

RELACION JURIDICA

• SUJETO ACTIVO • SUJETO PASIVO

CONTRIBUYENTEESTADO

ESTADO

INSTRUMENTO AL SERVICIO DEL HOMBRE •PROTEGERLO

• DEFENDERLO

•PROPORCINARLE LOS MEDIOS DE SUBSISTENCIA

SATISFACCIÓN COLECTIVA DE LAS

NECESIDADES DE INTERES GENERAL

EROGACIONES EN MILES DE MILLONES DE

PESOS

ESTADO

INGRESOS

INGRESOS

TRIBUTARIOS

INGRESOS

FINANCIEROS

LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN

ART. 31-IV

CPEUMART. 73-VIII

CPEUM

CLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS DEL ESTADOCLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS DEL ESTADO

INGRESOSINGRESOS TRIBUTARIOSTRIBUTARIOS

INGRESOS FINANCIEROSINGRESOS FINANCIEROS

IMPUESTOSIMPUESTOS

APORTACIÓN DE APORTACIÓN DE SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL

DERECHOSDERECHOS

CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES

ESPECIALESESPECIALES

TRIBUTOS O CONTRIBUCIONES

ACCESORIAS

-EMPRÉSTITOS -EMPRÉSTITOS

-EMISIÓN DE MONEDA -EMISIÓN DE MONEDA

-EMISIÓN DE BONO DE DEUDA -EMISIÓN DE BONO DE DEUDA PÚBLICA PÚBLICA

-AMORTIZACIÓN Y CONVERSIÓN -AMORTIZACIÓN Y CONVERSIÓN DE LA DEUDA PÚBLICADE LA DEUDA PÚBLICA

-MORATORIAS Y -MORATORIAS Y RENEGOCIACIONESRENEGOCIACIONES

-DEVALUACIONES-DEVALUACIONES

-REVALUACIONES-REVALUACIONES

-PRODUCTOS Y DERECHOS-PRODUCTOS Y DERECHOS

-EXPROPIACIONES-EXPROPIACIONES

-DECOMISOS-DECOMISOS

-NACIONALIZACIONES-NACIONALIZACIONES

-PRIVATIZACIONES-PRIVATIZACIONES

EMPRÉSTITO

Es el crédito o financiamiento otorgado a un gobierno por:

• Estado extranjero• Organismos internacionales de crédito• Instituciones privadas de crédito extranjeras• Instituciones nacionales de crédito Lo anterior para la satisfacción de determinadas

necesidades presupuestales, que generan para el gobierno receptor la obligación, a cierto plazo, de restituirlos adicionados con una sobre prima por concepto de intereses y cuyo conjunto, aunado a otras disposiciones crediticias, forma la deuda pública de un país.

EMPRÉSTITOS

CREDITOS O FINANCIAMIENTOS

CORTO PLAZO

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

FORMAS

PRESTAMOS LIBRES

PRESTAMOS ATADOS

APLICACIÓN NO CONDICIONADA

APLICACIÓN CONDICIONADA

Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

VIII. Da bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empréstitos sobre el crédito de la Nación.

Para aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional. Ningún empréstito podrá celebrarse sino para la ejecución de obras, que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente de la República en los términos del artículo 29.

Artículo 2º Se autoriza al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para contratar, ejercer y autorizar créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante la emisión de valores, en términos de la Ley General de Deuda Pública y para el financiamiento del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año 200___,

LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN( PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 200__ )

Emisión de Moneda

El Estado tiene la función de emitir moneda a través de su Banco Central, emisión que debe efectuarse en proporción a las reservas del país.

La moneda es el instrumento cambiario por excelencia en el mundo actual, al grado de que las reservas de las que cada país pueda disponer en un momento dado, sirven de pauta exacta para conocer su posición financiera tanto interna como externa.

La emisión de moneda puede obedecer, en términos generales, a tres tipos de razones:

La necesidad de cubrir déficit presupuestarios, sin exceder las reservas monetarias ni la capacidad de endeudamiento del país.

En este caso estamos en presencia de un simple fenómeno de regulación monetaria que persigue propósitos de corrección presupuestaria y de reestructuración económica, lo que desde luego no implica la captación de ingresos sino tan sólo un ajuste controlado de la deuda pública.

Emisión de Moneda

El imperativo de tener que cubrir déficit presupuestarios insoslayables, en exceso de las reservas monetarias disponibles y rebasando recurrir la capacidad máxima de endeudamiento. Esto es lo que se conoce como exceso de circulante, cuando un gobierno tiende a semejante medida revela una inestabilidad económica bastante peligrosa; generalmente se utiliza a sabiendas y sólo con el propósito desesperado de ganar tiempo por razones políticas ya que sólo conduce irremediablemente a la inflación, devaluación y a una mayor recesión económica.Tampoco en este caso podemos hablar de la existencia de un ingreso financiero.

•La conveniencia de reflejar un aumento de las reservas monetarias como consecuencia de un período de expansión económica.

En este caso la emisión de moneda sí representa un ingreso financiero para el Estado, puesto que refleja factores de desarrollo económico general y guarda estricta proporción con el crecimiento de las reservas y la capacidad de endeudamiento; no obstante lo anterior será necesario analizar en forma previa los factores que le dieron origen para poder determinar si se trata de un simple procedimiento de regulación, de un intento de cubrir desequilibrios presupuestarios o de un verdadero ingreso público.

BANCO CENTRALBANCO CENTRAL

PROPORCIÓN

DE RESERVAS

DE CADA PAÍS

EMISIÓN DE MONEDAS

--METALES PRECIOSOS

-DISPOSICIÓN DE DIVISAS

--DERECHOS ESPECIALES DE GIRO

EMISIÓN DE BONOS DE DEUDA PÚBLICA Los bonos de deuda pública son instrumentos negociables que el Estado coloca entre el gran público inversionista, recibiendo a cambio un cierto precio y asumiendo como contraprestación, obligaciones de reembolsar su importe más una prima o sobreprecio en un plazo determinado y de garantizar la propia emisión con sus reservas monetarias o con los futuros rendimientos de la explotación de los recursos naturales que por mandato constitucional están bajo su dominio directo. Se llama deuda pública en virtud de que tanto el compromiso de reembolsar el monto invertido por los interesados, como el pago de la prima o sobreprecio, se convierten en pasivos a plazo que afectan las disponibilidades del Erario Federal. Ejemplos:La emisión de Petrobonos (1977),La emisión de Tesobonos o Bonos de la Tesorería de la Federación (1994). La emisión de Bonos de Deuda pública es un ingreso financiero del Estado, exactamente en la misma medida en la que los empréstitos lo son: todo depende de su productividad. En efecto, el simple hecho de la colocación de los títulos respectivos entre el público inversionista equivale a la recepción de un préstamo, que en este caso reviste la forma de una especie de anticipo a cuenta de futuras explotaciones de bienes o recursos altamente cotizados.

EMISIÓN DE BONOS DE DEUDA PÚBLICA

De tal manera que el ingreso financiero lo encontrará el Estado no en el anticipo en sí, sino en el uso adecuado que haga del mismo en renglones productivos, que generen tanto las cantidades necesarias para cumplir con los compromisos contraídos al efectuar la emisión, como un margen razonable de utilidad.

Este criterio, que no es objeto de regulación constitucional, aparece sin embargo, plenamente corroborado por el tercer párrafo del artículo 2º. De la Ley de Ingresos de la Federación.

El empleo de los fondos provenientes de una emisión de bonos de deuda pública representa, un significativo ingreso financiero para el Estado poseedor de bienes y recursos, que al destinar a actividades redituables el anticipo recibido al colocar los valores de que se trate, simplemente está haciendo uso de uno de los tradicionales instrumentos de crédito que se encuentran a su alcance. De ahí que la utilización de este ingreso financiero no solo presuponga la disponibilidad de recursos cotizables, sino, esencialmente, una política hacendaría prudente y bien meditada.

EMISIÓN DE BONOS DE DEUDA EMISIÓN DE BONOS DE DEUDA PÚBLICAPÚBLICA

IMPORTES MÁS IMPORTES MÁS UNA PRIMAUNA PRIMA

INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS NEGOCIABLESNEGOCIABLES

CONTRAPRESTACIÓNCONTRAPRESTACIÓN

EJEMPLOS:

1 PETROBONOS

2 TESOBONOS

AMORTIZACIÓN Y CONVERSIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA

Amortización es el pago oportuno y a su vencimiento, de las exhibiciones correspondientes a capital e intereses estipulados en los empréstitos y bonos, contratados y emitidos por el Estado. Conversión es el pago anticipado de la totalidad o parte de las obligaciones económicas que componen la deuda pública, para obtener algunas ventajas de tipo económico.

En ambos casos se está en la presencia de ingresos financieros, pues la amortización permite ir cancelado pasivos, que al disminuir el monto global de la deuda, aumentan la capacidad de crédito y fortalecen la confiabilidad en las posibilidades de pago puntual por parte del Gobierno deudor. En tanto que la conversión no sólo permite la cancelación de pasivos, sino que, al consistir en un pago anticipado, reduce efectivamente el impacto de la deuda, puesto que impide el cobro de los intereses que se devengarían de sujetarse a los plazos inicialmente pactados.

AMORTIZACIÓN Y CONVERSIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA

En ese sentido, la conversión ofrece un triple beneficio: el aumento en la capacidad de crédito; el fortalecimiento en las posibilidades de pago; y la disminución real de la deuda pública, al cancelar determinadas exhibiciones por concepto de intereses.

La amortización opera por regla general tanto en casos de empréstitos como en la emisión de bonos de deuda pública, la conversión sólo es aceptable para el pago de empréstitos.

La condonación de la deuda pública la cual tiene lugar cuando un acreedor financiero perdona a un Estado deudor la totalidad o parte del capital e intereses provenientes de uno o varios de los empréstitos que con él tengan contratado; evidentemente, en este supuesto se logra la generación de un ingreso financiero, ya que a la cancelación de un pasivo corresponde invariablemente un ingreso, así como la disponibilidad de un margen mayor de crédito.

AMORTIZACIÓAMORTIZACIÓNN

PAGO OPORTUNO DE CAPITAL E INTERESES

CONVERSIÓCONVERSIÓNN

EMPRÉSTITOS Y EMPRÉSTITOS Y BONOSBONOS

PAGO ANTICIPADO DE OBLIGACIONES ECONÓMICAS PARA OBTENER VENTAJAS DE

TIPO ECONÓMICO

BENEFICIOSBENEFICIOS

-AUMENTA CAPACIDAD DE CRÉDITO-AUMENTA CAPACIDAD DE CRÉDITO

-FORTALECE POSIBILIDAD DE PAGO-FORTALECE POSIBILIDAD DE PAGO

-DISMINUCIÓN REAL DE LA DEUDA.-DISMINUCIÓN REAL DE LA DEUDA.

Moratorias y Renegociaciones Las Moratorias consisten en ciertas ampliaciones de los plazos inicialmente convenidos para el pago de las exhibiciones correspondientes a capital e intereses.

Las renegociaciones implican un remplanteamiento total de la operación de que se trate, no solamente en lo tocante a capital de intereses sino también en los aspectos relacionados con garantía, programas de inversión, vigilancia de la correcta aplicación de los fondos suministrados, etc. Es decir, mientras las moratorias atienden exclusivamente a las condiciones de pago, las renegociaciones se refieren globalmente a las estipulaciones generales de un préstamo.

Las moratorias y renegociaciones constituyen ingresos financieros del Estado en la medida en que los nuevos plazos y condiciones den paso a la obtención de rendimientos que absorban la deuda redocumentada y produzcan ganancias adicionales.

Moratorias y Renegociaciones

Al alargar los plazos de pago se permite que las nuevas inversiones produzcan ganancia. Si se les utiliza como medio de diferir el pago de empréstitos que no produjeron ni pueden ya producir, por haber sido inadecuadamente utilizados, los rendimientos originalmente esperados, serán simplemente formas artificiales de demorar el inevitable estallido de una crisis económica.

MORATORIAS RENEGOCIACIONES

REPLANTEAMIENTO TOTAL DE LA OPERACIÓN

AMPLIACIONES DE PLAZO INICIALMENTE

CONVENIDOS PARA PAGO DE CAPITAL E INTERESES

DEVALUACIONES

La emisión de monedas está respaldada por las reservas de que dispone un país en su Banco Central, la moneda se cotiza en el mercado cambiario internacional, recibiendo un valor determinado frente a otras monedas, el que se conoce como paridad cambiaria. Cuando un gobierno, por razones políticas o de otra índole, maneja deficientemente las finanzas públicas, inevitablemente provoca dos fenómenos: la retracción de la inversión privada y la elevación del gasto público a niveles inflacionarios. Estos a su vez, ocasiones alzas exageradas en el costo de la vida, desempleo e incrementos en los montos de la deuda pública, para cubrir déficits presupuestarios.

El gobierno, para compensar la depreciación de su moneda, efectúa nuevas emisiones que aporten el circulante necesario para la existencia de esas nuevas unidades indispensables para cubrir los costos en continúo crecimiento, pero ya sin guardar la debida proporción con las reservas disponibles en el Banco Central.

DEVALUACIONES

La devaluación en sentido clásico es una fuente sumamente limitada de ingresos financieros para el Estado, pues los beneficios que de ella se derivan: recuperación de una cierta capacidad de endeudamiento externo, captación de divisas turísticas y abaratamiento de ciertos productos de exportación, son por demás escasas frente a la larga cadena de perjuicios que acaban por absorberlos a corto plazo

En el sentido moderno es un instrumento de ajuste económico para fortalecer la posición privilegiada en el ámbito del comercio internacional de naciones altamente desarrolladas, que en esa forma reactivan la generación de cuantiosos ingresos financieros.

DEVALUACIONESDEVALUACIONES

DISMINUCIÓN DE LA PARIDAD CAMBIARIA DE UNA MONEDA EN SU

COTIZACIÓN EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES

EL CLÁSICO O EL CLÁSICO O TRADICIONALTRADICIONAL

EL MODERNO

FUENTE LIMITADA DE FUENTE LIMITADA DE INGRESOS FINANCIEROS INGRESOS FINANCIEROS

PARA EL ESTADOPARA EL ESTADO

INSTRUMENTO DE INSTRUMENTO DE AJUSTE ECONÓMICOAJUSTE ECONÓMICO

REVALUACIONES

La revaluación es un incremento de la paridad cambiaria de una moneda en su cotización en los mercados internacionales.

La revaluación tiene generalmente su origen en un aumento substancial de las reservas disponibles, debido a los excedentes obtenidos en numerosas ventas de exportación, al crecimiento del ahorro interno, al manejo prudente y cautelosamente planeado del gasto público, a la presencia de una economía sólida y sana que a sus elevadas tasas de desarrollo opone ínfimas tasas de inflación y desempleo y a la existencia de un equilibrio casi perfecto entre preciso y salario.

REVALUACIONES

La revaluación es evidente una fuente privilegiada de ingresos financieros desde el momento en que se amplia el crédito público y la capacidad de endeudamiento externo hasta los máximos niveles posibles, abarata considerablemente las importaciones y genera márgenes de utilidad en los intercambios monetarios con otras divisas.

REVALUACIONES

• INCREMENTO DE LA PARIDAD CAMBIARIA DE UNA MONEDA EN SU COTIZACIÓN EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES

SE ORIGINA POR UN AUMENTO DE LAS RESERVAS DISPONIBLES DEBIDO A :

• VENTAS DE EXPORTACIÓN• CRECIMIENTO DEL AHORRO INTERNO(UN MANEJO PRUDENTE DEL GASTO PÚBLICO)

• FUENTE PRIVILEGIADA DE INGRESOS FINANCIEROS

INCONVENIENTE• DESMEDIDO INCREMENTO DE LA

PARIDAD ORIGINA :

FALTA DE COMPETITIVIDAD EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES

PRODUCTOS Y DERECHOS

Son productos las contraprestaciones por los servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho privado, así como el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio público. Concepto establecido en el Artículo 3º del Código Fiscal de la Federación.

Por otra parte no debe perderse de vista que entre los derechos, el Código Fiscal de la Federación incluye los ingresos financieros derivados del uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la Nación.

Los productos y en cierta medida los derechos, son ingresos que el Estado obtiene como consecuencia de la explotación de las principales características del régimen patrimonial del Estado. Conforme a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 27 constitucional:


“La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada”

Reglamentado este precepto, la Ley General de Bienes Nacionales crea una doble categoría: Bienes del dominio Público de la Federación y Bienes del Dominio Privado de la Federación.


PRODUCTOS ( Art.. 3 CFF ) CONTRAPRESTACIONES POR LOS

SERVICIOS QUE PRESTE EL ESTADO, ASÍ COMO POR EL USO, APROVECHAMIENTO O ENAJENACIÓN DE BIENES

DERECHOS (INGRESO TRIBUTARIO)

INGRESOS FINANCIEROS DERIVADOS DEL USO O APROVECHAMIENTO DE LOS BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO DE LA NACIÓN

EJEMPLOS:

• PERMISOS ESPECIALES PARA USO DE PLAYAS

• VENTAS INTERNAS Y DE EXPORTACIÓN

• CONCESIONES Y PERMISOS

• COBROS POR VISITAS A MUSEOS, ETC.

EXPROPIACIONES

La expropiación es un acto unilateral llevado a cabo por la Administración Pública, con el objeto de segregar un bien de la esfera jurídico–patrimonial de un particular, para destinarlo, aun sin el consentimiento del afectado, a la satisfacción de una necesidad colectiva de interés general o causa pública, mediante el pago de una indemnización.

De acuerdo al artículo 27 Constitucional La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.•Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización.

EXPROPIACIONES

Ahora bien, en los términos de dicho precepto, cuando un bien sujeto al régimen de propiedad privada constituye, por cualquier razón, un obstáculo para la atención de una necesidad pública, el Ejecutivo está facultado para expropiarlo en perjuicio de su propietario, aunque mediante el pago de una indemnización a fin de incorporarlo al dominio público de la Federación y de destinarlos, por regla general, a la prestación de un servicio público.

Por consiguiente, los bienes que el Estado adquiere por expropiación se convierte en generadores de productos cualquiera que sea el uso que se les dé.

EXPROPIACIONES

ACTO UNILATERAL LLEVADO A CABO POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

PARA LA SATISFACCIÓN DE UNA NECESIDAD COLECTIVA DE INTERES GENERAL O CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA

DECOMISOS

El decomiso consiste en la pérdida a favor del Estado de los instrumentos utilizados para la comisión de un delito. En este sentido debe diferenciarse de la confiscación, que es la apropiación que a su favor hace el Estado, sin ningún título jurídico ni derecho, de bienes que legítimamente pertenece a un ciudadano.

Cabe señalar que la confiscación aparece estrictamente prohibida por nuestra Constitución, pero que claramente diferencia del decomiso.

Artículo 22.-CPEUM

DECOMISOS

CONSISTE EN LA PÉRDIDA A FAVOR DEL ESTADO DE LOS INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA LA COMISIÓN DE UN DELITO

DIFERENTE A LA CONFISCACIÓN

NACIONALIZACIONES

La nacionalización o estatización como el acto jurídico unilateral por virtud del cual se establece que, en lo sucesivo, una determinada actividad económica queda reservada exclusiva a la acción del Estado, expropiándose en consecuencia, de todos los bienes y recursos propiedad de los particulares, que habían venido desarrollando dicha actividad con anterioridad a la intervención estatal.

La nacionalización o estatización, al ampliar el campo de la intervención del Estado en la economía mediante la creación de nuevas empresas públicas que habitualmente suelen revestir el formato orgánico de entidades descentralizadas (PEMEX, CFE), es un medio indirecto también de generación de ingresos financieros.

NACIONALIZACIONES

ACTO JURÍDICO UNILATERAL, ACTIVIDAD ECONÓMICA RESERVADA EN FORMA EXCLUSIVA A LA ACCIÓN DEL ESTADO.

DIFERENTE A :MEXICANIZACIÓN Y

REQUISICIÓN

PRIVATIZACIONES

Acto jurídico unilateral en virtud del cual el Estado se desprende de empresas o entidades que había tenido bajo su control exclusivo, para transferirlas, a cambio de un precio, a inversionistas privados, nacionales o extranjeros, con el objeto de que en lo sucesivo las actividades de esas empresas o entidades sean desarrolladas dentro de un marco de economía de mercados, sin la intervención del Estado.

Las llamadas privatizaciones se convierten en fuente de ingresos financieros para el Estado por dos razones:

A) Porque reducen indebidas cargas presupuestales, al dejarse de subsidiar actividades económicas de tipo empresarial con cargo al gasto público.

B) Porque los ingresos provenientes de la venta a particulares de esta empresa y entidades, permiten la creación de fondos especiales de contingencia que fortalecen las disponibilidades presupuestarias del Estado.

PRIVATIZACIONES

ACTO JURÍDICO UNILATERAL

EL ESTADO SE DESPRENDE DE EMPRESAS O ENTIDADES

Derecho Municipal y Fiscal

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