7/25/2019 Derogase La Ley de Servicio Militar Obligatorio

1/5

PROYECTO DE LEY

El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso

...sancionan con fuerza de ley:

Artculo 1: Derogase la !ey 1".#$1% de Ser&icio 'ilitar ()ligatorio.

Artculo *: Derogase el artculo 1+% de la !ey *,.,*+ de Ser&icio 'ilitar -oluntario%

Artculo $: Comunuese al /oder E0ecuti&o.

7/25/2019 Derogase La Ley de Servicio Militar Obligatorio

2/5

FUNDAMENTOS

Seor /residente:

!a fundacin del Colegio 'ilitar en 12"3 tu&o como o)0eto 4educar5 a los 0&enes

oficiales. 6asta entonces el antiguo e07rcito esta)a conformado por 4&oluntarios

enganc8ados% delincuentes de menor cuanta y reclutas in&oluntarios 9contingentes51

pro&enientes de las filas de los po)res o desocupados ue aprendan su profesin en el

campo de )atalla. !a creacin de 7ste% legaliza y legitima la incorporacin de esta masa

de 0&enes &arones de las clases menos acomodadas al e07rcito% uienes no conta)an

con los mecanismos de la aristocracia para e&itar ese disciplinamiento. Si )ien en los

sucesi&os aos los 8i0os de las )uenas familias comenzaron a ser parte mayoritaria de

esta institucin 0erruica de &alores elitistas% la diferencia con los otros 0&enes es ue

estos no fueron separados de sus familias tradicionales y del medio del ue pro&enan*.

!os fundamentos de profesionalizacin ue atra&iesan esta institucin disciplinar

se construyeron% en un primer momento% a partir de la necesidad de controlar e

in&isi)ilizar a auellos 0&enes ue se encontra)an por fuera del sistema% y a la &ez de

con&ertir al e07rcito en el garante de ese orden social. /rimero conteniendo dentro de sus

filas a auellos ue se entendan como e;cluidos< luego a tra&7s de la fuerza y las

interrupciones democrticas.

Con la !ey =icc8ieri de 1+31 se introduce el ser&icio militar uni&ersal y su reforma

en 1+3# pro&oc una mayor organizacin de los modos de reclutamiento y formacin%

esto si )ien no repercuti en la ampliacin del cuerpo de soldados s consolid en el

imaginario social la capacidad del e07rcito de formar 4soldados>ciudadanos5$. Este

argumento ue nace a principio del siglo ??% y durante 7ste se consolida% se con&ierte en

una de las formas de someter% disciplinar y &igilar los comportamientos de las clases

populares )a0o el espe0ismo de una 4salida5 o 4ascenso social5.

1Robert A. Potash El Ejrcito y la Poltica en la Argentina (I) Ed. Hysa!erica. Argentina 1"#$. P%g. 1$.&Alain Ro''ie. Poder ilitar y *ociedad Poltica en la Argentina (II). Ed. Hysa!erica. Argentina 1"#$.Pag. ++$+Las autoridades militares deseaban firmemente mantener la proporcin de jvenes de veinte aosllamados a prestar servicios en relacin con el crecimiento de la poblacin total en Robert A. Potash ElEjrcito y la Poltica en la Argentina (I) Ed. Hysa!erica. Argentina 1"#$. P%g. &1

7/25/2019 Derogase La Ley de Servicio Militar Obligatorio

3/5

Alain =ouui7 en su li)ro 4/oder 'ilitar y Sociedad /oltica en la Argentina5

argumenta ue la irrupcin aparentemente impre&isi)le del e07rcito argentino en la

palestra poltica no podra interpretarse sin relacionar este fenmeno con la configuracin

de las estructuras estatales y el lugar ue se le deleg a esta fuerza en el control social

dentro de los mismos lmites territoriales ue supuestamente >por su razn de ser>

de)era defender. As como tam)i7n% de las alianzas ue 7stas sellaron con las clases

dominantes% frente a cada interrupcin democrtica% en la )@sueda de garantizar el

poder econmico en detrimento de una mayor distri)ucin de la riueza y la preser&acin

del status uo a partir de la anulacin de la participacin y la organizacin poltica en la

&ida democrtica.

ras &arias interrupciones autoritarias en nuestra 8istoria% el golpe militar de 1+"B

fue el ue consigui ser ms efecti&o en la sntesis de la alianza c&ico militar% en la

desarticulacin social producto del fomento del terror y la destruccin de una matriz

producti&a de sustitucin de importaciones ue tena como norte el pleno empleo.

Auellos imaginarios sociales de 4garantes del orden5 y 4guardianes de la patria5 se

opusieron a la 4inesta)ilidad poltica de la &ida democrtica5 y las 4incontrola)les

conductas 0u&eniles5. Es en 1+"B cuando el Ser&icio 'ilitar pasa a ser ()ligatorio para

todos los &arones ue 8ayan cumplido los 12 aos de edad y la incorporacin al mismo se

realiza)a a tra&7s de un sorteo. En 1+2* 4la ocupacin de las islas 'al&inas se utiliz

como modo de organizar el consenso social y de proporcionar legitimidad al r7gimen5 ,.

Esta legitimidad oculta)a los a)usos% padecimientos y desprotecciones a la ue una

generacin de 0&enes fue sometida al ir a una guerra sin la preparacin% los

euipamientos y condiciones fsicas necesarias para ello.

A principio de la d7cada del 23 Am7rica !atina% y Argentina en particular%

atra&esaron el fin de estas dictaduras c&icos>militares e inauguran procesos de transicin

8acia una nue&a etapa en sus &idas democrticas. no de los mayores desafos ue

tu&ieron estos go)iernos% y la poltica en general% fue repensar el rol de las uerzas

Armadas dentro de la estructura de un Estado de Derec8o y el control ci&il de las mismas

para poder sostener procesos polticos sin interrupciones.

En Argentina auello se constituy en un desafo ue tu&o sus marc8as y contra>

marc8as pero a&anz en un consenso acerca de la preser&acin de un con0unto de

derec8os y li)ertades ciudadanas garantizadas por reglas y procedimientos en el 0uego

poltico% logrando torcer la )alanza en fa&or del control ci&il so)re las uerzas Armadas.

,H'go -'iroga El ie!o del Proceso en /'e0a Historia Argentina. Editorial *'da!ericana. Argentina&2. Pag. 3,

7/25/2019 Derogase La Ley de Servicio Militar Obligatorio

4/5

Este proceso no fue sencillo y no faltaron manifestaciones #del poder camalenico de

auella 4Sociedad 'ilitar5B.

En esa ingeniera ue se fue construyendo no se puso en cuestin el Ser&icio

'ilitar ()ligatorio 8asta 1++, con la muerte del 0o&en (mar Carrasco% uien fue

encontrado muerto dentro del cuartel luego de un mes de su desaparicin. Este e&ento

puso de manifiesto los mecanismos de tortura ue las fuerzas militares utiliza)an con sus

mismos conscriptos y el e0ercicio del poder dentro de esta institucin. Ante este 8ec8o y

otros ue comienzan a salir a la luz% el go)ierno de Carlos 'enem suspende por decreto

el Ser&icio 'ilitar ()ligatorio. As mismo% se sanciona !ey *,.,*+ 4Ser&icio 'ilitar

-oluntario5 ue en su artculo 1+ sostiene% en la e;cepcionalidad% la posi)ilidad de

reclutar 0&enes de 12 aos por un perodo ue no podr e;ceder el ao% constituyendo

una posi)ilidad latente de &ol&er a la o)ligatoriedad. /or ello proponemos su derogacin.

Si )ien la consolidacin del r7gimen democrtico% frente a las interrupciones

autoritarias en la 8istoria poltico argentina% parece no estar puesta en cuestin la

profundizacin de las desigualdades sociales% la conflicti&idad social% las redes delicti&as y

la &iolencia social 8an u)icado muc8as &eces al 0o&en>&arn>po)re como depositario de

los mayores 4peligros5 para la sociedad. Esto &uel&e a poner so)re la mesa% una y otra

&ez% la posi)ilidad de reanudar el Ser&icio 'ilitar ()ligatorio a partir de peligrosos

argumentos ue 0ustifican el encierro en estas instituciones como una posi)ilidad de

4espacios de contencin5 para 0&enes en 4situacin de riesgo5. Esta forma del control

social no 8ace ms ue discriminar% e;cluir y agra&ar la situacin de discriminacin y

e;clusin de los propios 0&enes.

na propuesta superadora de)e consistir en comenzar a pensar a las 0u&entudes

en funcin de las pro)lemticas sociales ue atra&iesan a toda la sociedad% como tam)i7n

en sus demandas particulares. !os y las 0&enes no estn e;entos de las consecuencias

ue conlle&a &i&ir en una sociedad capitalista% y por lo tanto desigual. Es necesario

comenzar a pensar en un Estado ue proponga% como dira el socilogo franc7s Du)et%

igualar posiciones y restituir derec8os. Es importante a&anzar 8acia una sancin de

concepcin ue u)iue a los y las 0&enes como su0etos de derec8os a)andonando una

&isin sesgada% estigmatizante y de su)ordinacin ue no 8ace ms ue legitimar formas

de control represi&as.

2En este sentido ode!os !encionar alg'nos hechos 'e t'0ieron s' contro0ersia4 los 5'icios a las 5'ntas6los le0anta!ientos y la 7ey de P'nto 8inal9 la rean'daci:n de los !is!os y la desaarici:n de 5'lio 7:e; y

el n'nca claro no!bra!iento de

7/25/2019 Derogase La Ley de Servicio Militar Obligatorio

5/5

/or las razones e;puestas% solicitamos la apro)acin del presente /royecto de

!ey.