Desafíos de la formación de docentes - INEE · 2019-03-12 · Temas de la presentación •La Ley...
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“Desafíosdelaformacióndedocentes”
Noviembre2017Dra.GracielaCorderoArroyo
UniversidadAutónomadeBajaCaliforniaInstitutodeInvestigaciónyDesarrolloEducativo
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Temasdelapresentación
• LaLeyGeneraldelServicioProfesionalDocente(LGSPD)ylaformacióndelpersonaleducativo.
• Impactodelareformaenlaformacióninicialdocenteyenlaformacióndeprofesoresenservicio.
• Desafíosquesoncomunesalámbitodeestasdosetapasdelaformacióndeprofesoresenelcontextodelareforma.
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LAFORMACIÓNDELPERSONALEDUCATIVOENELMARCODELALEYGENERALDELSERVICIOPROFESIONALDOCENTE
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LaformacióndelpersonaleducativoenlaLGSPD1. LaformacióndedocentesesuncomponentedelapropiadefinicióndelSPD2. LaformacióndocenteesunmandatodeLey.3. Esunprocesotransversalalingreso,lapromociónylapermanencia.Estoesloquehedenominadolavertienteindividualdelaformaciónenservicio(Cordero,2015).4. Entodosestoscasos,deacuerdoconlaLey,laformacióndocenteesunaconsecuenciadelosresultadosdelaevaluación.5. LaleyreconoceunanuevaetapaeneldesarrolloprofesionaldocenteenMéxico:lainducciónoiniciaciónalaplazadocenteydirectiva.
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LaformacióndelpersonaleducativoenlaLGSPD6. Seincorporanfigurasdeapoyocomotutoresyasesorestécnicopedagógico,yestasfuncionesconfiguranprácticasformativasespecíficas.7. Laleyreconocemodalidadesinnovadorasparalamejoraescolarcomolaformación insitu (pormediodelSATE),elintercambiodeexperienciasyproyectos,asícomoeltrabajoconjuntoenlasescuelasdecadazonaescolar.Estaeslavertientedeformacióncolectivaqueindicalaleyasociadaalamejoraescolar(Cordero,2015).8. LaleyestableceelMarcoGeneraldeEducacióndeCalidadcomoelreferentequepermiteorientarlosprogramasycontenidosdelaformacióninicialyenservicio(DOF,2013).
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FORMACIÓNINICIALDEMAESTROSDEEDUCACIÓNBÁSICA
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LGSPD– Artículo24
EnlosconcursosdeoposiciónparaelIngresoquesecelebrenenlostérminosdelapresenteLeypodránparticipartodaslaspersonasquecumplanconelperfilrelacionadoconelnivel,tipo,modalidadymateriaeducativacorrespondiente;asícomoconlosrequisitosqueestablezcalaconvocatoriarespectiva,enigualdaddecondiciones,sindeméritodeorigen,residencia,lugaroformaciónprofesional.EnlaEducaciónBásicadichoperfilcorresponderáalacadémicoconformacióndocentepedagógicaoáreasafinesquecorrespondaalosniveleseducativos,privilegiandoelperfilpedagógicodocentedeloscandidatos;tambiénseconsideraránperfilescorrespondientesalasdisciplinasespecializadasdelaenseñanza(DOF,2013).
(DOF,2013,pp.8-9)
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Figura1.ResultadosnacionalesdeegresadosdeENydeotrasformacionesenlaevaluacióndeingresoalSPD(educaciónbásica),ciclos2014–2015,2015–2016,2016–2017y2017-2018.ElaboraciónpropiaconinformacióndeCNSPD(2014,2015,2016y2017).
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Tabla1.DatosestadísticosdelasEN
Datos
Documentos consultados
Docentes en México(INEE, 2015)
2013-2014
Diagnóstico (DGESPE, 2015)
2014-2015
Estadística(SIBEN, 2015)
2014-2015
Estadística(SIBEN, 2016)
2015-2016
Estadística(SIBEN, 2017)
2016-2017
Total de EN 484 449 444 432 423
EN privadas 210 188 182 171 162
EN públicas 274 261 261 261 261
Matrícula total 132,205 121,342 115,417 104,213 93,766
EN privadas 30,539 24,620 23,254 17,672 13,266
EN públicas 101,666 96,772 92,163 86,541 80,500
LEPRIM 42,664 40,042 39,158 35,277 32,304
EN privadas No aparece No aparece No aparece 6,255 4,532
EN públicas No aparece No aparece No aparece 29,012 27,772
Fuente:García-Poyato,J.CaracterizacióndelosaspirantesaingresaralaEscuelaNormalenBajaCalifornia.Tesisdedoctoradoenproceso.
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1271
1818
1595
1175
492332 371 316
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018
Figura2.AspirantesaingresaralalicenciaturaeneducaciónprimariaenBajaCalifornia
Fuente:García-Poyato,J.CaracterizacióndelosaspirantesaingresaralaEscuelaNormalenBajaCalifornia.Tesisdedoctoradoenproceso.
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EstrategiadefortalecimientoytransformacióndeEscuelasNormales
1. TransformaciónpedagógicadeacuerdoconelnuevoModeloEducativo2. Educaciónindígenaeintercultural3. Aprendizajedelinglés4. ProfesionalizacióndelaplantadocenteenlasEscuelasNormales5. Sinergiasconuniversidadesycentrosdeinvestigación6. ApoyoalasEscuelasNormalesyestímulosparalaexcelencia
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EstrategiadefortalecimientoytransformacióndeEscuelasNormales
1. TransformaciónpedagógicadeacuerdoconelnuevoModeloEducativo2. Educaciónindígenaeintercultural3. Aprendizajedelinglés4. ProfesionalizacióndelaplantadocenteenlasEscuelasNormales5. Sinergiasconuniversidadesycentrosdeinvestigación6. ApoyoalasEscuelasNormalesyestímulosparalaexcelencia
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• EnlosdosúltimosañossehaestadoatendiendounadeudahistóricaqueseteníaconlasENcomoinstitucionesdeeducaciónsuperior.
• Importantecontinuarreflexionandosobrelaimportanciadediseñarunaformacióninicialespecializadaysólidademaestrosdeeducaciónpreescolaryprimaria,queincluyaposgradosdecalidadyaquelaEstrategiadeFortalecimientopromuevelamejoradelasENentemascentralespero,lafaltadematrícula puede,afindecuentas,definirelfuturoinmediato.
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FORMACIÓNCONTINUAENELSERVICIOPROFESIONALDOCENTE
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AdscripciónyreadscripcióndelaDGFC
CNSPD SEB
DGFCFebrero2016
Diciembre2013
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16
Escuela
Internet
VENTANILLA UNICA SEPOferta de formación
PLATAFORMASEPDEFORMACIÓNCONTINUADELOSDOCENTES
EDUCACIÓNBASICA
PORTALSEMS
Aula virtual
CAMPUSVIRTUALEDUCACIÓNBASICA
- Convocatorias- Sistema de registro - Inscripción a cursos- Seguimiento
EDUCACIÓNMEDIASUPERIOR
LCMS
CAMPUSVIRTUALEDUCACIÓNMEDIASUPERIOR
- Convocatorias- Sistema de registro - Inscripción a cursos- Seguimiento
LCMS
IES
Aula virtual
Fuente:SEP.Marzo,2016
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Cursonacional“ProyectarlaEnseñanza”
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Formaciónpreviaalosprocesosevaluativos
Enlínea
Presencial
FormaciónofertadaporlasAEL
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Formacióncontinuaenelservicioprofesionaldocente
Sibiensereconocenestosavances,esprecisodecirqueaúnnoesposibleatendertodosloscompromisosformativosseñaladosenlaLey.1)Sepuedenidentificarunamultiplicidaddegruposdepersonaleducativoquetransitanporlos diversosprocesosdelSPDensusdiversasetapas2)Existenmúltiplesfuentesdeinformaciónparadefinirlasnecesidadesformativasdelosmaestros.
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EstrategiasNacionalesdeFormaciónContinua
Octubre2015
Abril2016
Julio2016
Enero2017
Junio2017
Estructura Totaldeprogramas/etapas/líneas
Porprogramas 20programas
Porlíneasdeformación,organizadoporetapas
3líneas11etapas
Porlíneasdeformación,organizadoporetapas
7líneas12etapas
Porlíneasdeformación,organizadoporprocesosopor
ámbitos
3líneas4procesos/4ámbitos
Porlíneasdeformación,organizadoporprocesosopor
ámbitos
3líneas(ajustecontenidolíneas)4procesos/4ámbitos
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• VertientecolectivaoformacióninsituenlaLGSPDesunaaportaciónimportante:tutoríaalosprofesoresdenuevoingresoyelSATE.
• Desafortunadamentelaformacióninsitueslaquehatenidounmenordesarrolloenestosaños.
• ElcapítulodelaLeydestinadoalamejoraescolarnoseacompañódeunaplaneaciónoportunaparacontarconlosrecursoshumanosnecesariosafindeconformaruncuerpoprofesionaldeapoyo.
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• Modalidaddeformaciónenlínea:alternativaparaatendermasivamentealpersonaleducativo.
• Estetemarequiereunanálisismásamplio.• Existeofertaformativaenlíneadecalidad,hayotraquenoestásustentadaenprincipiospedagógicosoquereplicacursosdiseñadosbajoenfoquestransmisivosconunbarnizdesociedaddelconocimiento.
• Silarespuestaalaeficaciaenlasprácticasformativasestuvieraenlatecnología,seríarelativamentefácilybaratoatenderelproblema.
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SistemaNacionaldeDesarrolloProfesional(Sinadep)
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DESAFÍOSDELAFORMACIÓNDOCENTEINICIALYENSERVICIO
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Desafíosdelaformacióndocenteinicialycontinua
1) Laformacióndocentenoesunaactividadprioritaria.2) Desarticulaciónenlasetapasdelaformacióndeprofesores.3) Nosehaatendidoadecuadamentelacarreraprofesional
docenteparaprofesoresquetrabajanencontextossocialesvulnerables.
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Referenciasbibliográficas•Cordero,G.(2015).LaformacióncontinuaylaevaluacióndeldesempeñodocenteenelmarcodelaReformaEducativamexicana. RevistadeEducaciónyDesarrollo,32.Recuperadodehttp://www.cucs.udg.mx/revistas/edu_desarrollo/anteriores/32/32_Cordero.pdf•Cuenca,R.(2015).LascarrerasdocentesenAméricaLatina.Laacciónmeritocrática paraeldesarrolloprofesional.EstrategiaRegionalSobreDocentes.Santiago:OREALC-UNESCOSantiago.Recuperadodehttp://www.politicasdocentesalc.com/images/stories/Biblioteca/Carrera_docente_Informe_FINAL_Cuenca%20090315.pdf•Cuenca,R.(agosto,2016).Patologíassociales:carrerasdocentesparaeldesarrolloprofesionalenAméricaLatina.PonenciapresentadaenelSeminarioInternacional2016IIPE-UNESCO,Santiago,Chile.•DOF.(2013).DecretoporelqueseexpidelaLeyGeneraldelServicioProfesionalDocente.Recuperadodehttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5313843&fecha=11/09/2013•InstitutoNacionalparalaEvaluacióndelaEducación,INEE.(2015a).LosdocentesenMéxico.México:SEP.•INEE(2015b).Directricesparamejorarlaformacióninicialdelosdocentesdeeducaciónbásica.México:Autor.Recuperadodehttp://www.inee.edu.mx/images/stories/2015/directrices/Directrices-0915.pdf•INEE.(2016).Directricesparamejorarlaatencióneducativadeniñas,niñosyadolescentesdefamiliasdejornalerosagrícolasmigrantes.México:Autor.Recuperadodehttp://www.inee.edu.mx/images/stories/2016/boletines/Directriz_migrantes1.pdf•INEE.(2017).Directricesparamejorarlaatencióneducativadeniñas,niñosyadolescentesindígenas.México:Autor.Recuperadodehttp://www.inee.edu.mx/images/stories/2017/directrices/Directrices4.pdf•Rodríguez,L.F.,yAlfaro,J.A.(2016).SistemaNacionaldeDesarrolloProfesional:UnapropuestainnovadoraparalaFormaciónySuperaciónProfesionalDocente.México:SINADEP.•LaJornada.(14dejuniode2017).FortaleceelSNTElaactualizaciónyprofesionalizacióndesusagremiados.LaJornada.Recuperadodehttp://www.jornada.unam.mx/2017/06/14/politica/012n3pol•SEP(2017).LosfinesdelaeducacióndelsigloXXI.México:Autor.Recuperadodehttps://docs.google.com/gview?url=http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/207276/Carta_Los_fines_de_la_educacio_n_final_0317_A.pdf•OREALC-UNESCO.(2013).AntecedentesyCriteriosparalaElaboracióndePolíticasDocentesenAméricaLatinayelCaribe.Chile:Autor.Recuperadodehttp://unesdoc.unesco.org/images/0022/002232/223249S.pdf•OREALC-UNESCO.(2016).Evaluacióndedesempeñodedocentes,directivosysupervisoreseneducaciónbásicaymediasuperiordeMéxico.Análisisyevaluacióndesuimplementación2015-2016.InformeFinal.Parte1.SantiagodeChile:Autor•UNESCO.(2014).PolíticasdocentescomodesafíodeEducaciónParaTodosmásalláde2015. Recuperadodehttp://www.unesco.org/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/pdf/Apuntes-2014-n1-carlos-eugenio-beca-esp.pdf