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XII CONGRESO IBEROAMERICANO DE URBANISMO Ponencia aceptada por el Comité Científico el 9.08.06

Ecología y Ciudad Buscando modelos urbanos más sostenibles Salamanca, España. 15-18 octubre 2006

EL DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE CON CALIDAD DE VIDA

© Jorge Benavides Solís* Sinopsis: El significado que tradicionalmente y en la actual era de la globalización se le da al desarrollo y, por oposición al subdesarrollo, es pobre en matices y explicaciones. Sin embargo, no existe una opción única de desarrollo. Incluso dentro del propio capitalismo hay la posibilidad de optar por un desarrollo local de calidad, sostenible antes que sostenido, que tenga como objetivo principal la calidad de la vida y en consecuencia, su vínculo con la protección del medio ambiente o sea con el entorno natural, el construido, el social y el cultural de una ciudad, pueblo o aldea. Siempre, a partir de una forma de gobierno que haga realidad los tres componentes esenciales de la democracia: verdad, transparencia y participación. Palabras clave: Desarrollo. Medio Ambiente. Urbanismo. Sostenibilidad A diferencia de los libros, con frecuencia los cursos, jornadas, seminarios, tienen títulos tópicos cuyos significados en lugar de aproximar nuestra atención, nos distancian y nos hacen reflexionar poco sobre su contenido. Decimos desarrollo y lo primero que se nos ocurre es asociarlo con el crecimiento, con la expansión, con el tamaño, con la modernidad, con el enriquecimiento económico, con el avance técnico o con la adopción de las nuevas tecnologías de la información y comunicación. Decimos desarrollo ecológico y automáticamente lo imaginamos vinculado a la conservación. Decimos desarrollo urbano sostenible y, tendenciosamente, los significados pierden su precisión. Veamos: Hay países desarrollados –dicen- llamados del primer mundo: Japón, Alemania, Francia, etc. también otros en desarrollo, dichos del segundo mundo: Argentina, Brasil y, por último los subdesarrollados, a los que directamente se les dice tercermundistas. A

* Dr. Arq. Profesor Titular de la Universidad de Sevilla. benavide@us.es http://www.personal.us.es/benavide/

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partir de esta injustificada clasificación, todo lo que no esté desarrollado o funcione mal, decimos que es tercermundista. La situación ha cambiado. Ya no es así. Ya no es asunto de geografía, escala, tamaño o jerarquía. Todos los mundos, incluido el cuarto mundo, actualmente conviven. Todos están interrelacionados, “interaccionados”; en cada uno, de alguna forma están todos: las mayores miserias imaginables y las máximas conquistas humanas, en todos los aspectos, se encuentran en Nueva York, en Londres, en Berlín o Buenos Aires. Algo similar se ve en Lagos, la capital de Nigeria o en Karachi capital de Pakistán.

Intocables e inaccesibles. Pakistán. Karachi

Pobreza y riqueza en Brasil.

Hogar permanente de los pobres en Nueva York En Arabia Saudita país en el que 3 de cada 10 personas no saben leer y, son lapidadas más de 50 mujeres al año (matadas a pedrada limpia), se encuentran los centros comerciales y los servicios más lujosos del primer mundo gracias al dinero proveniente de un recurso natural, el petróleo. Algo similar sucede en Dubai (Emiratos Árabes) donde actualmente se están construyendo megacentros insostenibles de ocio: http://es.wikipedia.org/wiki/Dubai ¿Con esas condiciones, esos países son desarrollados o subdesarrollados? Sea lo que fuere, lo cierto es que en Arabia Saudita, como en todos los países, conviven realidades del primero, del segundo, del tercero y del cuarto mundo. En España hay regiones desarrolladas (ricas): País Vasco, Cataluña, Navarra y regiones menos desarrolladas (pobres): Extremadura, Andalucía y, en el interior de todas ellas, existen realidades del “tercer mundo” como las que expresan las “tres mil viviendas” en Sevilla o el fenómeno de las “bandas urbanas” (Madrid, Barcelona) o de los jornaleros ilegales que viven en plásticos (Almería, Huelva).

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Así mismo, en la Provincia de Sevilla existen pueblos desarrollados, grandes y ricos como Dos Hermanas, Alcalá de Guadaíra y, pobres, como ¿Villanueva del Río y Minas? Unos y otros están inmersos en un proceso único de desarrollo que además recomiendan que sea sostenido cuando en realidad debería ser sostenible. Así vemos que por una parte está el desarrollo global del mundo, de los países y por otra el desarrollo local, de las áreas metropolitanas, de las ciudades, de los pueblos, de las aldeas. Todos los “desarrollos” formando una sola realidad; la que el hombre ha querido construir: ahora pletórica de libertad y de democracia pero cruelmente injusta según dicen a nuestro oído todos los días quienes llegan en pateras desde África2. La libertad ejercida en un lugar desarrollado, pongamos, la bolsa de Wall Street en Nueva York, tiene repercusión en un lugar subdesarrollado, digamos, en las costas desde donde salen y a donde llegan las pateras; tiene repercusión en el hambre de África y hasta en la invasión de Irak y Afganistán. Como veis, el significado común de desarrollo está relacionado directamente con las cantidades, con el dinero y con aquello que se puede obtener con él: todo; pero no la felicidad ni el amor ni la amistad o la convivencia sin violencia3. En Estados Unidos (desarrollado ¿?) 1 de cada 4 niños vive por debajo de la línea de pobreza; en Cuba (subdesarrollado ¿?) ni uno solo duerme en la calle o está hambriento o desprotegido.

2 Las 356 familias más ricas del planeta disfrutan ahora de una riqueza combinada que supera la renta anual del 40% de la humanidad. J. Rifkin. El País 23.06.05 3 “1 de cada 4 de todos los presos del mundo están en cárceles usamericanas. 1 de cada 4 niños en Estados Unidos vive por debajo de la línea de pobreza. Estados Unidos tiene la tasa más alta de violencia de todos los países del mundo” J. Rifkin. 2005

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Estadísticamente en los países menos desarrollados el índice de suicidios es menos numeroso. Entre los indios sudamericanos prácticamente es inexistente, no se diga entre los budistas. En Sicilia es menor que en Milán. En los informes y estudios de la ONU es posible comprobar que el mayor índice de suicidios tienen los países desarrollados, por ejemplo, Japón y Suecia. Esto no es nuevo. Lo novedoso es que los suicidas son cada vez de menos edad y de entre ellos el de los niños que viven en ciudades está aumentando4. El mundo está cambiando y con él, las ciudades. Ahora no solamente en Nueva York, Paris y Buenos Aires son indispensables los psicólogos; se los requiere hasta en los pueblos donde, más allá de la picaresca, el número de bajas por depresión está aumentando constantemente. También en otros países incluso del África5. Actualmente la confesión religiosa que escuchaban los curas y los amigos (terapia gratuita), ha sido reemplazada por la confesión laica que registran los “chats” y oyen los psicólogos (terapia de pago) quienes aconsejan hacer más llevadera la soledad en compañía de algún animal mascota cuya población en España ha aumentado muchísimo6. En Francia, según las estadísticas, quienes carecen de familia pero conviven con perros, gatos o pájaros, son menos propensos al suicidio. - ¿A mayor desarrollo más soledad, menos felicidad? - Según observación directa, aparentemente así es. - ¿Entonces, qué sentido tiene el desarrollo? - ¿Existe otro tipo de desarrollo? - Eso es precisamente lo que deberíamos responder; pero, antes de hacerlo, digamos algunas cosas más: No existen países desarrollados ni subdesarrollados en cuanto a sus afectos; pero si acaso alguien intentara hacer una clasificación desde este punto de vista, los cubanos serían inmensamente más desarrollados afectivamente hablando que los usamericanos. Lo certifican quienes han viajado a esos países. Los caribeños ríen, sonríen, bailan, comparten todo cuanto tienen, son comunicativos y afectuosos. Los estadounidenses, son distantes, individualistas y con frecuencia padecen de soledad o están acostumbrados a ella.

4 “Un millón de personas fallecen anualmente por suicidio en el mundo, y uno de cada veinte intentos de muerte por este procedimiento se consuma en España, según los datos expuestos en el X Congreso Nacional de Psiquiatría, que se celebra estos días en Sevilla. La mortalidad por suicidio es más elevada que el número total de muertes que se producen cada año por guerra y homicidio combinados, según destaca en un comunicado este cónclave científico”. Periodista digital, España 18 octubre 2006 5 La depresión afecta a personas de todas las edades y no hace distinción de clase social o ubicación geográfica. Resulta alarmante que la depresión infantil en los niños usamericanos (país desarrollado) tenga límites desconocidos. Ver. Goleman Daniel: Inteligencia emocional. Psicolibro, pags. 141 ss. 6 En España hay 13 millones de perros, 5,5 de gatos y 4 de pájaros domésticos. Aula El Mundo 2005. “Los habitantes de USA y Europa gastaron 17.000 millones de dólares en alimentos para animales domésticos pero no lograron invertir los 13.000 millones necesarios para eliminar el hambre” en el mundo. R. Díaz-Salazar. El País 3-07-05

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Desde luego, tengamos en cuenta que tal como están las cosas, hoy por hoy el único desarrollo vigente en todo el mundo es el capitalista, es decir, el que privilegia las cantidades y el dinero porque se cree que con este se puede conseguir todo. Este tipo de desarrollo repito, viene acompañado de la GLOBALIZACIÓN, a la vez consecuencia de una nueva forma de producir, de reproducir, de distribuir y de relacionarse. La globalización está vinculada a la economía de los bienes intangibles: ideas, programas informáticos y logos7 antes que a las máquinas; economía ligada a las empresas transnacionales que no tienen patrimonio material, pero en cambio, son propietarias de las marcas con las cuales obtienen una alta rentabilidad económica a través de la venta de franquicias en todo el mundo bajo diferentes versiones: Mc Donalds, Café de Indias, Adidas, Nike, Starbucks. Una Economía con nuevas formas de producir:

“Un equipo de precisión de hockey sobre hielo se diseña en Suecia, se financia en Canadá, se monta en Cleveland y en Dinamarca para distribuirlo en América del Norte y Europa, a partir de aleaciones cuyas estructuras moleculares han sido investigadas y patentadas en Delaware y fabricadas en Japón... Un microprocesador se diseña en California y se financia en América y en Alemania, conteniendo memorias dinámicas de acceso aleatorio fabricadas en Corea del Sur”8.

Una Economía con nuevas formas de reproducir que metafórica y realmente, puso en evidencia el nacimiento de la oveja Dolly,

Dolly

mascotas fluorescentes por diseño genético

Ingeniería genética posible

Sandías producidas en Almería. Vendidas en Japón

También nuevas formas de distribuir. Gracias a las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TICs), se distribuyen con nuevos medios los productos, los objetos, y hasta las tareas a los trabajadores y los excedentes a los inversores. Con formas de relacionarse antes desconocidas: de manera virtual por las video conferencias, el Messenger y los Chat y hasta las páginas Web inter-activas de cybersexo que comentan las “Supremas de Móstoles”9 7 Klein Naomi: No Logo. Barcelona 2001 8 M.I. Logan en la Conferencia sobre Ciudades y Nueva Economía Global de Australia-OECD. Melbourne, noviembre 1994. La situación actual es aún más sofisticada 9 Grupo de tres señoras cuarentonas, que se hicieron populares en el festival previo al de Eurovisión de 2005 con la canción “Eres un enfermo” (de cyber sexo)

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Todo ello inmerso en las nuevas relaciones de trabajo que describe Klein y analiza entre otros, Sennet10: inestabilidad, precariedad, flexibilidad, inseguridad, fragmentación de la vida personal, desarraigo. Y no se diga, en cuanto a las formas de consumir todo: el tiempo y hasta el suelo. De esto último cabe hablar con detenimiento.

Nuevas formas de consumir distribuir y relacionarse

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Aquí, capital virtual = dólares

Portal de “second life”

El concepto de tiempo libre se ha esfumado y el de ocio ha modificado su contenido. Ocio y ne-gocio antes significaban lo opuesto, ahora son equivalentes. Lo demuestran los video-juegos, la ubicación de los parques temáticos (Paris, Orlando, Los Ángeles, etc.) que además, tienen en su interior piezas y acciones simuladas que substituyen a la realidad (calles de Los Ángeles, castillos defensivos de siglos pasados, etc). En suma, el vertiginoso avance de la ciencia y de la tecnología ha hecho posible la GLOBALIZACIÓN o sea, la vigencia de un proceso según el cual las actividades decisivas, en un ámbito de acción determinado funcionan como unidad en tiempo real en el conjunto del planeta. Queramos o no, de alguna manera nos han “globalizado” a todos y, si disponemos de los instrumentos para interactuar, no tenemos otra alternativa que hacer rentable esta situación en todos los ámbitos: en el desarrollo local, en el Planeamiento Urbanístico, en la ordenación de usos, actividades y objetos en el territorio. Estamos globalizados, tenemos que desarrollarnos pero, para ello necesitamos capacitarnos; de lo cual resulta que ante todo, el desarrollo requiere de la capacitación de sus actores. La capacitación como opción para saber diferenciar, para vislumbrar lo que resultará beneficioso o perjudicial, en fin, para saber discriminar, escoger el tipo de desarrollo que deseamos. Por ejemplo escoger un desarrollo según las características de un pueblo determinado, en beneficio de sus vecinos, no de las transnacionales.

10 Sennet R.: a) La corrosión del carácter. Barcelona 2000. b) La cultura del nuevo capitalismo. Barcelona 2006

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Un tipo de desarrollo que además de cuantitativo, globalizado, sea cualitativo, es decir, que además de aumentar los ingresos monetarios y mejorar la economía, sobre todo, MEJORE LA CALIDAD DE LA VIDA o, al menos, no la empeore. En suma, estamos globalizados y no podemos evadir el desarrollo económico; pero no ha de ser un desarrollo cualquiera que convenga sólo a los que tienen el capital. No. Requerimos un desarrollo de calidad que beneficie al menos a la mayoría de los ciudadanos, para lo cual es indispensable tomar en cuenta la realidad local natural, física, cultural, humana. Porque tan absurdo sería un desarrollo urbano basado en la especulación inmobiliaria (que beneficia al dinero pero no a la gente) como el desarrollo del turismo que ignore el paisaje, la hospitalidad de la gente, los recursos locales y sus características o como un desarrollo que no tenga en cuenta nuestra identidad, o sea, nuestra diferencia cultural. Estamos hablando de desarrollo y de pronto he mencionado a la cultura. No hay que olvidarla, es importante. Pero si buscamos un desarrollo de calidad, ¿Qué significa calidad de vida? Es la coherente relación entre varios factores. Veamos: ¿Si en un barrio de lujo (rico) con mucha contaminación e inseguridad la gente no se lleva bien o ni siquiera se conoce, podríamos decir que hay calidad de vida? ¿Habría calidad de vida en una casa de vecinos (pobres) en la que sus habitantes se llevaran bien y se ayudaran pero en el que la mayor parte de ellos está en el paro y los cuartos tienen mucha humedad? ¿Las nuevas urbanizaciones de pareados, adosados aumentan la calidad de vida de un pueblo? Ninguna de estas tres preguntas se puede responder afirmativamente. En concreto, la calidad de vida es la inter-acción coherente y mutuamente complementaria de los siguientes factores:

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a) El BIENESTAR, o sea, relacionado con el trabajo, la salud y la educación; b) La IDENTIDAD CULTURAL, es decir la cohesión y la participación, las

buenas relaciones entre todos; c) La CALIDAD AMBIENTAL o lo que es lo mismo, relacionada con la

sostenibilidad

Es lógico pensar que si en una ciudad o pueblo hay gente con escasa capacitación, conseguir trabajo será difícil, la salud se quebrantará y como es lógico las buenas relaciones tendrán un espacio disminuido aunque seguramente la cohesión, la solidaridad crezcan. Esto lo comprendemos claramente y sabemos que los Ayuntamientos también. Está entre sus preocupaciones y objetivos de gobierno crear las condiciones para que haya más inversiones, más ofertas de trabajo, para capacitar a sus vecinos y darles posibilidad de disfrutar del ocio Pero ¿de qué sirve todo ello si al mismo tiempo no hacemos lo conveniente para tener un entorno construido y natural adecuado y si queréis, al menos ordenado cuando no bonito? Si el parcelario y las construcciones de una aldea, pueblo o ciudad deben aumentar o crecer, que sea en los suelos menos productivos, de manera ordenada, continua, compacta, con variedad de usos y densidades, con previsión de equipamientos y servicios públicos eficientes. Que, ante todo crezca por necesidad y demanda de sus habitantes, no por el interés financiero de las inmobiliarias que, finalizadas las obras, recogen sus cuantiosos beneficios y desaparecen dejando todos los problemas en manos de los Ayuntamientos, los que, abrumados ante tal situación, se dedican a vender el suelo dotacional (destinado a lo público) o a firmar nuevos convenios urbanísticos con las inmobiliarias para conseguir ingresos. Pésimo negocio este. El mal ejemplo más escandaloso y representativo fue el barrio burgués “Los Remedios” de Sevilla construido entre 1920 y 1986 bajo estricta responsabilidad de la inmobiliaria de ese nombre; ahora se manifiesta en todas partes. A ninguna ciudad debería interesarle crecer de manera sostenida sino sostenible. El desarrollo sostenido es aquel que según Bush, debe mantenerse caiga quien caiga. Por eso, desde 1997 no firma el Convenio de Kioto para disminuir el fenómeno invernadero por el que está cambiando el clima en el mundo. El Desarrollo Sostenible es precisamente lo contrario. Es el modelo sustentado por el sentido común. El sentido común que nos hace tomar conciencia de la responsabilidad al consumir los recursos naturales no renovables. El suelo y los combustibles fósiles son dos de ellos. No podemos decir “después de nosotros, sálvese quien pueda” o “después de nosotros el diluvio” ni podemos comportarnos como si estuviéramos solos en este planeta. No. Porque debemos pensar en nuestros hijos, porque no estamos solos y porque todos compartimos el mismo planeta.

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Además, debemos ser conscientes de que mientras nosotros disfrutamos del consumo y despilfarramos, en otras partes del mundo carecen de todo y ni siquiera pueden satisfacer las más elementales necesidades. No está demás repetir: debemos pensar globalmente y actuar localmente Es justo pensar en ellos y ayudarles; más todavía si pensamos que los pastores negros del África, después de miles de años ya no pueden serlo porque han desaparecido los pastos por el cambio del clima; que los indios cazadores de la amazonía ya no pueden sobrevivir porque la selva se está talando; que los pescadores del mar Aral han dejado de serlo porque la urbanización y los plaguicidas han matado a los peces y el cambio del clima lo está convirtiendo en desierto. Amigos: el desarrollo sostenido se está cargando el planeta. Veamos algunos ejemplos tomados del Atlas planetario realizado por Naciones Unidas:

Lago Hmoun. Irán

Mar de Aral. Rusia

Parque Nacional de Iguazú. Paraguay, Brasil, Argentina Sequía en Kenya

Ni el señor Bush ni los países dichos desarrollados pueden actuar como si estuvieran solos, ni nosotros podemos dejar a nuestros hijos el planeta en ruinas. Pues bien, a esta conciencia colectiva de responsabilidad para proteger los recursos naturales, desde hace más de una década, se la denomina sostenibilidad. Los recursos naturales que los antiguos egipcios y romanos equiparaban a los cuatro elementos fundamentales de la vida: aire agua, tierra y fuego (energía). Son los mismos que actualmente constituyen la preocupación fundamental de los organismo para la conservación y protección del Medio Ambiente11 para protegerlos evitando la 11 El Medio Ambiente en términos académicos es el "Conjunto, en un momento dado, de agentes físicos, químicos, biológicos y de factores sociales susceptibles de tener un efecto directo e indirecto mediato o aplazado sobre los seres vivos y las actividades humanas." Consejería de Medio Ambiente. Sevilla

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contaminación en todas sus formas y para conservarlos de manera sostenible es decir, utilizándolos con criterio racional porque de no ser así, el agujero de la capa de ozono será cada vez más grande por la contaminación del aire; las lluvias serán cada más escasas por la tala de la selva; los ríos contaminados (agua) cada vez tendrán menos vida; la esterilización de la tierra causada por urbanización irracional y la desertización (sequía) cada vez será mayor y por último, si la energía se sigue produciendo con el consumo de combustibles fósiles (fuego) el equilibrio del planeta entrará en una inestabilidad impredecible.

Como veis, el desarrollo local sostenible con calidad sólo es posible en el marco de la Sostenibilidad y del respeto al Medio Ambiente pero por supuesto también de la Ecología. En realidad, estos son los tres paradigmas del desarrollo. El popular biólogo y filósofo Ernst Kaeckel12 en 1868, por primera vez definía la Ecología como "la totalidad de la ciencia de las relaciones del organismo con el medio que comprende, en sentido amplio, todas las condiciones de existencia," analógica prolongación conceptual del estudio del Oikos de los seres vivos, es decir, del hogar en la naturaleza y de su relación con el entorno13. Quiero decir que, como todos los seres vivos, el hombre tiene necesariamente que construir su “hogar” pero, a diferencia de los animales y de las plantas que lo construyen con gran sofisticación14, el hombre no lo construye inter-relacionándose positivamente con los sistemas naturales y con el entorno, sino todo lo contrario, pues, en lugar de optimizar los recursos naturales, los despilfarra y los pone en peligro de extinción o de supervivencia. La Huella Ecológica

12 A. Holt Jensen: Geografía y conceptos. Barcelona, 1992. 13 "La Ecología sólo se define en el marco de las relaciones que ella articula en todas las direcciones y con todo tipo de saber acerca de la manera en que todos los seres dependen unos de otros, constituyendo la inmensa trama de interdependencia entre ellos. Ellos forman, como se dice técnicamente, un gran sistema homoestático o, lo que es lo mismo, un gran sistema equilibrado y autorregulado". Leonardo Boff: Ecología. Valencia 1990. Citado en Jorge Benavides Solís: Diccionario Razonado de Bienes Culturales. Sevilla 1998. 14 Hogar viene del griego oikos. Vale la pena pensar en el “oikos” de las arañas, de las hormigas o de las plantas endémicas. Ver Benavides Solis Jorge: La Ecología de lo obvio a lo evidente. EL OTRO Urbanismo. Padilla Ed. Sevilla 1998

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es un buen índice para constatar lo dicho. Si todos los seres humanos del planeta vivieran como los de la ciudad de Houston, harían falta 9 planetas. Y como el hombre no tiene un modelo de asentamiento humano ecológico, Javier García Bellido, en su tesis doctoral de 10 volúmenes hecha durante más de diez años, defiende la necesidad de una nueva ciencia: la Coranomía15. Pero hasta tanto mucho hacemos al reflexionar en un contexto amplio para no ser atrapados únicamente por los detalles de la especialización. Conviene ver el bosque, no sólo el árbol El actual ecodesarrollo tiene un modelo INSOSTENIBLE16, es decir, no se puede mantener de manera constante y continua. Las consecuencias podemos deducir de la tabla publicada según el informe del Observatorio de Medio Amiente del Ministerio del mismo nombre y de la Universidad de Alcalá de Henares17. Ante esta situación, repito, por estar “globalizados” el desarrollo es imperativo pero, tenemos la posibilidad de trabajar aquí y ahora por un desarrollo sostenible, por un desarrollo de calidad, con más razón todavía si es local porque el ejercicio democrático se hace más próximo y factible. Para terminar con optimismo, me quiero referir a un pueblo perdido en el mundo, Atyrá en Paraguay, de menos de cuatro mil habitantes. Tiene el reconocimiento obtenido en Suecia de ser el tercer pueblo más ecológico y limpio del mundo: Un pueblo de gente trabajadora dedicada a la agricultura, a las artesanías y a los servicios. Hasta aquí, nada singular.

Lo curioso es que todos sus habitantes contribuyen para que en este pueblo no se produzcan robos, haya seguridad y ausencia de violencia. Cuando se pasea por sus 15 J. García Bellido: La coranomía: propuesta de integración transdisciplinar de las ciencias del territorio. Madrid 1994. Tesis Doctoral leída en la ETSA de Madrid en 1999 16 El término ECODESARROLLO, por imposición de Henry Kissinger se substituyó por Desarrollo sostenible. Ver Naredo J. M: Sobre el origen, el uso y el contenido del término sostenible. Madrid 1996. 17 El País 22.06.05. “Mientras la población de España aumentó entre 1990 y 2000 al menos el 5%, el suelo urbanizado aumentó el 25 %, es decir cinco veces más”

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calles, no se encuentra ni un solo papel, desperdicio o basura. Los niños van limpios y llevan una bolsita para poner en ella los papeles de las chucherías o de las golosinas. En todas las esquinas del pueblo existen vallas pulcras y bien pintadas para que los transeúntes lean frases de los más importantes pensadores de nuestro tiempo que tienen que ver con la solidaridad, la cultura, el pensamiento, la sociedad. Los textos de Marx, Engels y Bakunin, junto a los de Cristo, Víctor Hugo, Voltaire, Aristóteles, Bolívar, García Márquez, Cervantes18 etc. Este comportamiento del pueblo se ha convertido en un sello de calidad que atrae la atención de los ecologistas y de los turistas y por lo tanto merece respeto y además así, consigue más ingresos. El trazado colonial del pueblo no se altera y sus habitantes han rechazado repetidamente el ofrecimiento de las inmobiliarias para construir centenares de viviendas para los turistas. Eso sí, están interesados en que se construya un hotel que no rompa la unidad del pueblo ni altere su entorno natural. - ¿Podríamos decir que este es un pueblo subdesarrollado? - Desde luego que no, al contrario, que ha optado por un desarrollo propio y de calidad. - ¿Y qué debería hacer una aldea, pueblo o ciudad para conseguir un desarrollo de calidad? - Repito: Adoptar como objetivo superior la calidad de vida (bienestar, identidad, calidad ambiental) y a partir de ello, aprovechar al máximo sus recursos naturales, culturales y humanos; aprovechar la bio-diversidad, es decir, poner en evidencia su propia singularidad. Preventivamente, exigir eco-eficiencia19 a las empresas. Sólo ello le permitiría sostener su desarrollo integral con una permanente directriz a largo plazo. . - Evitar el Urbanismo basura que esteriliza grandes extensiones de suelo con bajas densidades de población y el que las inmobiliarias levantan las casas, recogen sus beneficios pero nunca se preocupan de los equipamientos ni de los servicios. Estos serán los problemas que deberán ser resueltos en el futuro con el dinero público, del Ayuntamiento. En varios Municipios de El Aljarafe (Sevilla) ya tienen ese problema y es alarmante en Bormujos. En la costa levantina ha sido sancionado por la Unión Europea. Ni siquiera en Estados Unidos donde hay grandes extensiones de suelo disponibles se continúa con la política del sprawl (dispersión) urbana porque encarece las infraestructuras y los equipamiento, aumenta el índice de desplazamiento y movilidad, anula el sentido de pertenencia, de identidad y de cohesión social y. por último, deteriora el medio ambiente. 18 La historia de Benadalid un pueblito de la Sierra de Ronda, de menos de 300 habitantes, se puede la puede conocer en los azulejos puestos en sus calles. Genalguacil, un bonito pueblo de la misma serranía enriquece sus espacios con las esculturas que los artistas donan al pueblo cada año. Una interesante iniciativa. En Marinaleda (Sevilla) con Alcalde anarquista, no hay paro, todos los fines de semana se hace trabajo comunitario y la cohesión social es indudable. 19 Passet Rene: Principio de bioeconomía. Madrid 1996; N. Georgescu Roegen: La Ley de la entropía y el proceso económico. Madrid 1996

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- Para ello desde luego será necesario adoptar una nueva forma de gobierno que deje de ser unidireccional, jerárquica, del ordeno y mando para convertirla en una nueva forma en red, interactiva, que implique a los vecinos: que aproveche el desarrollado tejido organizativo; pero eso supone desde luego que los vecinos quieran y tengan la posibilidad de participar; porque haciendo un símil: dos no se pelean si uno de ellos no quiere. Así mismo si los gobernantes o sus gobernados no quieren, el ejercicio democrático no será pleno y eso dejará solo en una declaración lírica a la democracia, cuando en realidad ella es la suma de verdad + transparencia + participación. Me explicaré: tomemos el ejemplo de una página Web de un Ayuntamiento que tenga una presentación agradable y sea un buen tablero de información; sería unidireccional. Es necesario dar un paso más, hacerla interactiva. Y estaría mejor todavía si los vecinos o sus hijos dispusieran de ordenadores en sus casas o el Ayuntamiento pusiera en la biblioteca unos cuantos de acceso libre. Siendo así, los vecinos dispondrían de un instrumento eficaz que bien utilizado facilitaría la comunicación de la ciudad o pueblo tanto con el exterior como con el interior, entre el Ayuntamiento y sus vecinos. Que serviría incluso para canalizar todo tipo de iniciativas: productivas, sociales y culturales. Ya sé que el enriquecimiento de una página Web del Ayuntamiento, ni las vallas con pensamientos o poesía garantizarán un posible ecodesarrollo. Solamente he mencionado el testimonio de buenos ejemplos a seguir. Repito: el desarrollo local debe entenderse como un desarrollo de calidad, que tiene la finalidad de aumentar la calidad de vida (bienestar social, identidad cultural y calidad medioambiental) lo cual sólo se puede lograr a partir del sentido común que va aparejado a la responsabilidad frente a nuestros hijos (sostenibilidad) que a sus vez supone la utilización adecuada de los recursos naturales y la construcción de un entorno agradable (Ecología).

Sevilla 2006