DESEMPLEO
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Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
DESEMPLEO
“Si quieres un año de prosperidad, cultiva arroz. Si quieres diez años de prosperidad, cultiva árboles. Si quieres cien años de prosperidad, cultiva personas.” Proverbio Japonés.
Prof. Hernán López Añez
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Bibliografía
– Contreras C., Hugo, La Agenda Venezuela y la Dimensión Fiscal, (Mérida: ULA, FACES, IIES, mimeografiado, julio, 1996).
– CORDIPLAN, http://www.cordiplan,gov.ve
– García Gustavo y Marcano Luis, “La Reforma de la Ley Orgánica del Trabajo: ¿Demasiado buena para ser cierta?”, Debates IESA. La Cuestión Laboral, (Vol. 3, Nº 1, Julio – Sept. 1997), pp. 4-10.
– Ramírez Erasmo, Demografía General: Teoría, Métodos y Comporta-mientos, (Caracas: Academia Nacional de Ciencias Económicas, 1994), pp. 213-224.
– Samuelson, Paul A. y Nordhaus, William D., ECONOMIA, (Madrid: McGraw-Hill / Interamericana de España, 1990. Decimoquinta Edición), pp. 571-584 y 599-606.
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
– Toro Hardy, José, Fundamentos de Teoría Económica, (Caracas: Edit. Panapo, 1993), pp. 493-510.
– Valecillos Héctor, (Compilador), Estadísticas Sociolaborales de Venezuela. Series Históricas 1936-1990, (Caracas: Banco Central de Venezuela, Tomo I, 1993), pp. 24-26.
– http://www.acuerdosocial.com
– http://www.oaef.gov.ve
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
POBLACIÓNPOBLACIÓN
15.000
16.000
17.000
18.000
19.000
20.000
21.000
22.000
23.000
24.000
25.000
AÑOS
MILES
15.68 16.17 17.42 17.89 18.42 18.87 19.32 20.35 20.81 21.29 22.31 22.78 23.71
82 83 85 86 88 89 90 92 93 94 96 97 99
FUENTE: BCV y OCEI.
La población ha mantenido un ritmo creciente
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La velocidad de crecimiento ha disminuido
Fuente: Acuerdo Social
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La población era muy joven en 1990
La población seguirá creciendo
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La población aún era joven en 2000
La población se ha ido envejecido en 2025
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en el primer semestre de 2003.*
(*) A finales de 2003, la tasa de desocupación era de 16,8%, equivalente (*) A finales de 2003, la tasa de desocupación era de 16,8%, equivalente
a 2.014. 913 personas, según información del INE. a 2.014. 913 personas, según información del INE.
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Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Población Económicamente Activa (PEA) o Fuerza de
Trabajo (FT). Está constituida por población que contribuye a la
oferta de trabajo para la producción de bienes y servicios de índole
económica, en la semana anterior al censo o encuesta. La edad
mínima de la FT ha variado entre 10 y 15 años. Se clasifica en
ocupados y desocupados.
Conceptos Básicos
Factores que determinan la FT:
El tamaño de la población.
La tasa de crecimiento demográfico.
La estructura por edades de la población.
La medida en que los hombres y las mujeres participan en las
actividades económicas.
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Ocupados. Personas que durante la semana anterior al censo o
encuesta se encontraban trabajando o tenían ocupación, con o
sin remuneración (ayudantes familiares), a jornada parcial o
completa. También se incluyen aquéllas que teniendo empleo se
encontraban temporalmente ausentes, debido a circunstancias
diversas, tales como: conflicto laboral, enfermedad, vacaciones,
etc.
Desocupados. Personas que durante la semana anterior al censo
o encuesta no estaban trabajando por haber perdido su empleo
y están buscando trabajo con remuneración. Así como aquellas
personas que nunca han trabajado y buscan su primer empleo
o trabajo remunerado. Las personas desocupadas son todas
aquéllas que se encuentran en las siguientes situaciones:
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Personas sin empleo que en el período de referencia no están
trabajando por haber perdido su empleo y buscan un trabajo
con remuneración.
Personas sin empleo y que han logrado un nuevo empleo que
debe empezar en una fecha posterior al período especificado y
las que van establecer un negocio próximamente.
Personas que hayan sido sancionadas con una suspensión
temporal o indefinida sin goce de remuneración.
Trabajadores familiares sin remuneración que en la semana
de referencia buscan trabajo remunerado.
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Población Económicamente Inactiva (PEI). Población de 15
años y más que no estaba trabajando ni buscando trabajo durante
la semana anterior al censo o encuesta. Se clasifica en las siguientes
categorías:
Quehaceres del hogar: incluye a las amas de casa y familiares
dedicados principalmente a las labores domésticas dentro del
propio hogar y a los no familiares, alojados en la vivienda familiar
que ayudan al cuidado del hogar sin percibir remuneración.
Estudiantes: son personas que dedican la mayor parte de su
tiempo a estudiar.
Rentistas: son personas que perciben ingresos, tales como,
intereses, participación en utilidades, renta de inmuebles, etc.
Pensionados: incluye a las personas que perciben pensiones por
viudez, incapacidad física y subsidios de cualquier clase.
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Jubilados: son personas que se han retirado del trabajo al cumplir
cierta edad de servicios en la ocupación.
Incapacitados permanentemente para trabajar: son personas
que están impedidas de trabajar, debido a algún accidente.
Otra situación: son los trabajadores no remunerados que
trabajaron menos de un tercio del tiempo normal de trabajo,
durante la semana anterior al censo o encuesta en un negocio y no
han hecho gestiones para conseguir empleo. Se incluyen además a
las personas que no ejercen ocupación remunerada, no buscan
trabajo, dependen totalmente de otros ni se les puede asignar
propiamente a las categorías anteriores.
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Población Inactiva (PI). Es la población menor de 15 años más la
población económicamente inactiva. Es igual a la población total menos la
población económicamente activa. Se aplica en el cálculo del índice de
dependencia económica.
PT-PEAPI
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Est
ruct
ura
Eco
nó
mic
a d
e la
Po
bla
ció
n
Económicamente Activa o fuerza de Trabajo
(15 años y más)
Sin empleo y buscan trabajo Sin empleo y ya consiguieron Sancionados sin remuneración Trabajadores familiares que
buscan trabajo remunerado
Desempleados o cesantes
Buscan trabajo por primera vez
Desocupados
OcupadosJornada completa
Jornada parcial
Remunerados
No remunerados (ayudantes familiares)
Quehaceres del hogar Estudiantes Rentistas Pensionados Jubilados Incapacitados permanentemente Otra situación, como los que dependen
totalmente de otros
Inactiva
Menores de 15 años
Económicamente Inactiva
(15 años y más) PT-PEAPI
PEA
PO
PDOPD
BTPV
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FUENTE: INE
PERFIL DEL MERCADO LABORAL (Mayo, 2001)Población 15 años o más: 16.262.635
Activa: 10.856.868 (68,8%)
Ocupados: 9.436.483 (86,9%)
Sector formal: 4.600.372 (48,8%)
Inactiva: 5.405.767 (33,2%)
Desocupados: 1.420.385 (13,1%)
Sector informal: 4.834.863 (51,2%)
No clasificable: 1.248
Buscando trabajo por 1era vez:
122.426 (8,7%)
Sector Público formal: 1.434.187 (15,1%)
Sector privado formal: 8.002.296 (84,9%)
Cesantes: 1.297.959 (91,3%)
Otra categoría: 364.910 (7,6%)
Empleados y obreros: 1.011.874 (20,9%)
Patronos empleadores 465.237 (9,6%)
No profesionales: 2.992.842 (61,9%)
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Sector Formal de la Economía. Está integrado por aquellas
actividades dedicadas a la producción, distribución y comercialización
de bienes y servicios, acometidas por organismos públicos o entidades
privadas, que emplean un número no menor de cinco trabajadores
asalariados por establecimiento. Se incluyen en este sector a los
profesionales y técnicos que trabajan por cuenta propia.
Sector Informal de la Economía. Está compuesto por el conjunto de
personas ocupadas como servicio doméstico y trabajadores por
cuenta propia no profesionales; así como los patronos, empleados u
obreros y trabajadores familiares no remunerados que laboran en
empresas con menos de cinco personas ocupadas.
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Productividad del Trabajo. Es la relación media entre el valor
agregado y el personal ocupado en una rama de actividad
económica o en un sector económico determinado. La productividad
total es igual a la relación entre el PIB y la totalidad del personal
ocupado en el país.
Competitividad. Es el poder de captar mercados para la producción.
Depende de:
La productividad
Los costos salariales
Los costos financieros
Es un concepto relativo, ya que no depende de los costos absolutos
de una empresa, sino de su relación con los costos de las demás
empresas.
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Eficiencia. Es la relación óptima entre un resultado esperado y la
inversión que éste requiere. En palabras de los clásicos, se trata de
alcanzar un fin con el menor esfuerzo posible o de maximizar el
rendimiento con una inversión dada.
Eficacia. Consiste en la comparación de los resultados obtenidos
con los objetivos programados. El éxito se deriva del grado en que
los resultados se acercan a los fines.
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COMPETITIVIDAD 2001COMPETITIVIDAD 2001
5,03
5,01
4,52
4,15
3,97
3,89
3,75
3,59
3,58
3,41
3,16
3,11
3,08
2,96
2,91
2,76
0 2 4 6
Chile
Uruguay
Costa Rica
Trinidad y Tobago
Brasil
Jamaica
Argentina
República Dominicana
México
Panamá
Perú
El Salvador
Bolivia
Colombia
Nicaragua
Venezuela
Indice de respeto a la Indice de respeto a la propiedad y apego a la propiedad y apego a la leyley 6,35
5,31
5,10
4,78
4,73
4,70
4,60
4,47
4,46
4,45
4,40
4,28
4,26
4,26
4,12
4,05
0 2 4 6 8
Chile
Uruguay
Costa Rica
Trinidad y Tobago
Brasil
Jamaica
Argentina
República Dominicana
México
Panamá
Perú
El Salvador
Bolivia
Colombia
Nicaragua
Venezuela
Indice de Indice de mejoramiento de mejoramiento de la corrupciónla corrupción
Fuente: Conindustria.
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Las Estructuras Económicas de la Población
El estudio de la población según la participación o no en la
producción de bienes y servicios, proporciona una imagen bastante
aproximada del grado de desarrollo económico, social y cultural de
un país y de sus diversas regiones.
En general, las economías no utilizan plenamente la fuerza de trabajo,
sometiendo a una parte de la población al paro o inactividad
forzosos.
La desocupación puede convertirse en un fenómeno estructural y
constituirse en uno de los desequilibrios permanentes de una
economía.
La desocupación no mide exactamente la inactividad forzosa de una
población. Existen formas más sutiles de inactividad, como lo es el
fenómeno del subempleo, característico de países subdesarrollados y
especialmente de países agrícolas.
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Métodos para Medir la Participación de la Población en las
Actividades Económicas
Se mide por medio de una serie de tasas, entre las cuales las más
utilizadas son las siguientes:
Tasa Potencial de Participación o Tasa Potencial de Actividad
(TPA). Es la relación que existe entre la población en edad de trabajar o
población de edad activa (PA), por ejemplo: 15 años y más, y la
población total (PT), expresada porcentualmente.
100*PT
PATPA
Tasa Bruta de Actividad o Tasa de Actividad (TBA). Es la relación existente entre
la población económicamente activa (PEA) y la población total, expresada
porcentualmente.
100*PT
PEATBA
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Tasa Neta, General o Refinada de Actividad (TNA). Relaciona la población
económicamente activa con la población de edad activa (por ejemplo: 15
años), expresada porcentualmente.
100*PA
TNA PEA
Tasas Específicas de Actividad. Se calculan para cada edad o para cada sexo
o bien conjuntamente por edad y sexo, expresando la participación porcentual
que tiene cada grupo en las actividades económicas, puesto que relaciona la
P.E.A. de un grupo (edad y sexo) determinado con la población total de ese
mismo grupo.
100*x
xax PT
PEAT
Donde: Tax = Tasa de Actividad de la edad x
PEAx = Población Económicamente Activa de la edad x
PTx = Población Total de la edad x
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Tasa de Ocupación (TO). Es la relación entre la población ocupada (PO) y
la población económicamente activa, expresada porcentualmente.
100*PEA
POTO
Tasa de Desocupación (TDO). Es la relación entre la población
desocupada (PDO) que incluye a los desempleados más los que buscan
trabajo por primera vez (BTPV), y la población económicamente activa,
expresada porcentualmente.
100*PEA
PDOTDO
Tasa de Desempleo o de Cesantía (TD). Es la relación entre la
población desempleada (PD) y la población económicamente activa,
expresada porcentualmente.
100*PEA
PDTD
BTPVPDPDO y
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Indice de Dependencia Económica (IDE). Es la relación existente
entre la población inactiva (PI) y la PEA. El resultado se interpreta como
la cantidad de personas inactivas que tienen que sostener cada 100
activos. Esta relación se sitúa en Venezuela en 133 personas.
100*PEA
PIIDE
Tasa de Incorporación al Mercado de Trabajo (TIMT). Es la relación
entre los que buscan trabajo por primera vez y la población
económicamente activa, expresada porcentualmente. La suma de esta
tasa y la de desempleo es igual a la tasa de desocupación.
TIMTTDTDO
100*PEA
BTPVTIMT
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Tasa de Informalidad (TI). Es la relación existente entre la población
que trabaja en el sector informal (SI) y la P0. El resultado significa que
por cada 100 personas que trabajan, existen un número determinado
que lo hace en el SI.
100*PO
PITI
Tasa de Formalidad (TF). Es la relación existente entre la población
que trabaja en el sector formal (SF) y la P0. El resultado significa que
por cada 100 personas que trabajan, existen un número determinado
que lo hace en el SF.
100*PO
PFTF
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Estrato de inserción (miles) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Población 19.848,0 19.890,1 20.351,6 20.902,7 21.385,0 21.852,0 22.315,6 Población en edad de trabajar 12.269,7 12.331,4 12.683,7 13.185,4 13.571,6 13.961,9 14.352,1 Población económicamente activa 7.245,8 7.417,9 7.537,8 7.629,2 7.989,9 8.611,1 9.024,6 Ocupación total 6.528,9 6.768,9 7.003,8 7.146,6 7.309,1 7.731,4 7.902,5 Sector moderno 3.802,6 4.007,8 4.212,4 4.234,7 3.680,0 3.994,2 4.059,8 Privado 2.522,8 2.716,5 2.948,2 3.026,1 2.493,8 2.630,9 2.706,3 Público 1.279,8 1.291,4 1.264,2 1.208,6 1.186,2 1.363,3 1.353,5 Sector informal 2.726,3 2.761,0 2.791,4 2.912,0 3.629,1 3.737,3 3.842,7 No doméstico 2.561,6 2.615,9 2.666,0 2.782,1 3.517,3 3.642,7 3.682,3 Doméstico 164,7 145,1 125,4 129,9 111,7 94,6 160,4 Desocupación 716,8 649,0 533,9 482,5 680,8 879,7 1.122,1 Indicadores (porcentajes) Tasa potencial de participación 61,8 62,0 62,3 63,1 63,5 63,9 64,3 Hombres 61,4 61,6 61,9 62,6 63,0 63,4 63,8 Mujeres 62,2 62,4 62,7 63,6 63,9 64,4 64,8 Tasa bruta de participación 36,5 37,3 37,0 36,5 37,4 39,4 40,4 Hombres 49,6 50,1 50,1 49,8 51,0 52,0 52,6 Mujeres 23,2 24,2 23,8 23,0 23,5 26,6 28,1 Tasa neta de participación 59,1 60,2 59,4 57,9 58,9 61,7 62,9 Hombres 80,7 81,4 80,8 79,6 81,0 82,0 82,4 Mujeres 37,3 38,8 37,9 36,2 36,8 41,4 43,3 Tasa de desocupación abierta 9,9 8,8 7,1 6,3 8,5 10,2 12,4 Tasa de informalidad 41,8 40,8 39,9 40,8 49,6 48,3 48,6
Balance de Empleo en Venezuela 1990-1996
Fuente: OCEI, Encuesta de hogares por muestreo (varios años).
TOTAL 24.417.866 24.661.269 24.897.588 25.148.518 25.384.180 25.625.384DE 15 AÑOS Y MAS 16.204.614 16.432.475 16.650.118 16.878.958 17.098.862 17.285.364
ACTIVA 10.576.021 11.104.779 11.369.044 11.673.915 11.793.469 12.008.719Tasa de actividad (%) 65,3 67,6 68,3 69,2 69,0 69,5
OCUPADA 9.123.510 9.685.597 9.611.654 9.786.176 9.524.775 9.993.806Tasa de ocupación (%) 86,3 87,2 84,5 83,8 80,8 83,2DESOCUPADA 1.452.511 1.419.182 1.757.390 1.887.739 2.268.694 2.014.913Tasa de desocupación (%) 13,7 12,8 15,5 16,2 19,2 16,8
INACTIVA 5.628.593 5.327.696 5.281.074 5.205.043 5.305.393 5.276.645Tasa de inactividad (%) 34,7 32,4 31,7 30,8 31,0 30,5
HOMBRES 12.285.123 12.403.063 12.520.273 12.648.212 12.763.655 12.883.718DE 15 AÑOS Y MAS 8.091.540 8.202.208 8.309.908 8.424.788 8.533.372 8.627.457
ACTIVA 6.574.877 6.783.812 6.895.721 7.046.822 7.065.801 7.174.881Tasa de actividad (%) 81,3 82,7 83,0 83,6 82,8 83,2
OCUPADA 5.708.717 5.995.734 5.915.885 6.029.684 5.829.136 6.140.678Tasa de ocupación (%) 86,8 88,4 85,8 85,6 82,5 85,6DESOCUPADA 866.160 788.078 979.836 1.017.138 1.236.665 1.034.203Tasa de desocupación (%) 13,2 11,6 14,2 14,4 17,5 14,4
INACTIVA 1.516.663 1.418.396 1.414.187 1.377.966 1.467.571 1.452.576Tasa de inactividad (%) 18,7 17,3 17,0 16,4 17,2 16,8
MUJERES 12.132.743 12.258.206 12.377.315 12.500.306 12.620.525 12.741.666DE 15 AÑOS Y MAS 8.113.074 8.230.267 8.340.210 8.454.170 8.565.490 8.657.907
ACTIVA 4.001.144 4.320.967 4.473.323 4.627.093 4.727.668 4.833.838Tasa de actividad (%) 49,3 52,5 53,6 54,7 55,2 55,8
OCUPADA 3.414.793 3.689.863 3.695.769 3.756.492 3.695.639 3.853.128Tasa de ocupación (%) 85,3 85,4 82,6 81,2 78,2 79,7DESOCUPADA 586.351 631.104 777.554 870.601 1.032.029 980.710Tasa de desocupación (%) 14,7 14,6 17,4 18,8 21,8 20,3
INACTIVA 4.111.930 3.909.300 3.866.887 3.827.077 3.837.822 3.824.069Tasa de inactividad (%) 50,7 47,5 46,4 45,3 44,8 44,2
FUENTE: Encuesta de Hogares por Muestreo; INE.NOTA: Cifras obtenidas con proyecciones poblacionales basadas en los resultados definitivos del Censo 1990
1/ Las diferencias existentes en las variaciones de algunas tasas o porcentajes se deben al redondeo de las cifras consideradas en el cálculoLas estimaciones contempladas en este cuadro presentan coeficientes de variación menores a 5%
1° Semestre 2° Semestre
2002
CUADRO 01.-INDICADORES GLOBALES DE LA FUERZA DE TRABAJO, SEGÚN SEXO
1° SEMESTRE 2001 - 2° SEMESTRE 2003
Población2001
2° Semestre1° Semestre 2° Semestre
2003
1° Semestre
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: OCEI
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: OCEI
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: OCEI
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: Acuerdo Social
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
54%
55,0%54,0%53,1%
48,5%47,7%48,7%48,4%48,8%
40,9%
39,9%
38,0%
40,0%
42,0%
44,0%
46,0%
48,0%
50,0%
52,0%
54,0%
56,0%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002*
Porcentaje del sector informal dentro de la población ocupada
Fuente: DATANALISIS, Enc. Omnibus
Total ocupados Sector formal Total desocupadosPoblación activa
1.569.65010.504.695
8.756.992
83,4%
4.903.916
Sector informal
3.853.076 44,0
44,0%
56,0%14,9%
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: INE
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: INE
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: INE
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: INE
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: INE
Problemas Económicos de Venezuela. Desempleo
Fuente: Acuerdo Social