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UNA APROXIMACIÓN AL DESMINADO HUMANITARIO.

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UNA APROXIMACIÓN AL DESMINADO

HUMANITARIO.

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Convención Sobre la Prohibición del Empleo,

Almacenamiento, Producción Y Transferencia de Minas

Antipersonal Y sobre su Destrucción

(Convención de Ottawa)

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1. Cada Estado Parte se compromete a nunca, y bajo ninguna circunstancia:

a) Emplear Minas Antipersonal

b) Desarrollar, producir, adquirir de un modo u otro, almacenar, conservar o transferir a cualquiera, directa o indirectamente, MAP;

c) Ayudar, estimular o inducir, de una manera u otra, a cualquiera a participar en una actividad prohibida a un Estado Parte, conforme a esta Convención.

2. Cada Estado Parte se compromete a destruir o a asegurar la destrucción de todas las minas antipersonal de conformidad con lo previsto en esta Convención.

Artículo 1 OBLIGACIONES GENERALES

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Mina Antipersonal (MAP): “Artefacto explosivo concebido para que explosione por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona, y que en caso de explosionar tenga la potencialidad de incapacitar, herir y/o matar a una o más personas.” (PAICMA, 2012, pág. 15).

ARTEFACTO EXPLOSIVO IMPROVISADO (AEI): “ES sun artefacto fabricado de manera artesanal,diseñado con el propósito de causar la muerte o daño físico utilizando el poder de una detonación”. (PAICMA, 2012, pág. 5). Únicamente los AEI activados por la víctima son objeto de la Acción Integral contra Minas Antipersonal. (PAICMA, 2012, pág. 5). En la categoría de AEI, se define trampa explosiva como un “artefacto explosivo camuflado en un objeto de uso común, que al igual que una Mina Antipersonal, está diseñado para ser activada por la presencia, la proximidad o el contacto de la propia víctima. Muchos objetos comunes pueden contener Trampas Explosivas, tales como un paquete de cigarrillos, un reloj, una casa abandonada, un libro, un radio, etc” (UNICEF, 2009, pág. 9)

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CONVENCION DE OTTAWA

ARTÍCULOS

ACCIÓN CONTRA MINAS

PILARES

ARTÍCULO 4: Destrucción de las existencias de MAP

1. DESTRUCCIÓN DE ARSENALES

ARTÍCULO 5: Destrucción de MAP colocadas en las zonas

minadas

2. DESMINADO HUMANITARIO

ARTÍCULO 6. COOPERACIÓN Y ASISTENCIA

INTERNACIONAL: Cuidado y rehabilitación de víctimas de minas y su integración

social y económica.

3. ASISTENCIA A VÍCTIMAS

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CONVENCION DE OTTAWA

ARTÍCULOS

ACCIÓN CONTRA MINAS

PILARES

ARTÍCULO 6. COOPERACIÓN Y

ASISTENCIA INTERNACIONAL:

Programas de sensibilización y

prevención sobre minas.

4. Educación en el riesgo de minas

TODA LA CONVENCIÓN 5. Advocacy:

(Incidencia /Promoción y

Defensa Pública)

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DESMINADO MILITAR

Su naturaleza es operacional y táctica. Se realiza en áreas geográficas de valor táctico

propias del conflicto, Su principal objetivo es permitir el acceso de las

tropas. Procedimientos que ejecutan grupos especializados

en tareas antiexplosivos (EXDE y MARTE) para la detección y destrucción de las Minas Antipersonal (MAP) que facilitan operaciones militares de control territorial.

No está vinculado con la Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA).

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DESMINADO HUMANITARIO

Objetivo

Reducir el número de víctimas

Mitigar el sufrimiento

Remover todas las minas de la tierra para ser devuelta a las comunidades para su goce

Condición

Asegurar al máximo que las condiciones de seguridad les permitan trabajar de una manera eficiente y eficaz, teniendo como principal objetivo el garantizar la seguridad tanto de las comunidades a las que sirven como de los desminadores

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¿QUÉ ES EL DESMINADO HUMANITARIO?

Es la asistencia humanitaria provista a las comunidades afectadas por las Minas Antipersonal (MAP), las Municiones sin Explotar (MUSE) y los Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) siguiendo los Estándares Nacionales de Desminado Humanitario, su objetivo es eliminar los peligros derivados de las Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) con el fin de restituir las tierras a la comunidad para su utilización.

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Los Estándares de Desminado Humanitario (Internacionales y Nacionales) aseguran un máximo de eficiencia y seguridad facilitando la eventual utilización segura de las tierras desminadas y su propósito es asegurar que todas las organizaciones provean el mismo nivel de calidad aceptable.

ESTÁNDARES DESMINADO HUMANITARIO 000 - Formulario ubicación localización eventos 001 - Acreditación organizaciones Desminado Humanitario v.10 002 - Asignación de tareas de Desminado Humanitario v.10 003 - Gestión de calidad para el Desminado Humanitario v.10 004 - Estudios No Técnicos v.10 004A - Formulario reporte estudio no técnico 004B - Instructivo formulario reporte estudio no técnico Nota Técnica para Estudios No Técnicos 005 - Estudios Técnicos v.10

http://www.accioncontraminas.gov.co/accion/desminado/Paginas/Estandares-DH.aspx

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¿QUIÉN REALIZA EL DESMINADO HUMANITARIO EN COLOMBIA?

El Batallón de Desminado Humanitario Batallón N° 60 Coronel Gabino

Gutiérrez (BIDES)- Ejército.

La reglamentación de la Ley 1421 de 2010, a través del Decreto 3570 de 2011, se estableció que cualquier organización no gubernamental, nacional o internacional, puede realizar acciones de DH.

The Halo Trust, G4SC3, Fundación Suiza para el Desminado Humanitario en

Colombia – FSD, y la Unión Temporal INDRA-ATEX.

¿QUIÉN MONITOREA LAS LABORES DE DESMINADO HUMANITARIO EN COLOMBIA?

La Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal, el Ministerio de Defensa Nacional y la Inspección General del Comando General de las Fuerzas Militares. (Organizaciones civiles)

la Organización de los Estados Americanos (OEA) implemente un programa de

gestión de calidad de las operaciones de Desminado Humanitario

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DESMINADO HUMANITARIO

PRIMERA ETAPA : ESTUDIO NO TÉCNICO: Enlace comunitario, Recolección y análisis de información, Delimitación de áreas peligrosas, Cancelación de información errónea, Información a la comunidad.

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1. ESTUDIOS NO TÉCNICOS

Identificar, a partir de Sospechas, as Áreas Peligrosas que representan un riesgo para las comunidades afectadas por las MAP/AEI/MUSE./recolección de información extensiva y progresiva con las comunidades accesibles

Cancelar la Sospecha de contaminación con MAP/AEI/MUSE con el fin de atender el requerimiento de la comunidad sin emplear medios técnicos de Desminado Humanitario.

Precisar las Áreas Peligrosas dónde existen

evidencias sobre la contaminación con MAP/AEI/MUSE.

Conceptuar sobre el tipo de contaminación que

pone en riesgo a la comunidad. Identificar y analizar los factores socio-

económicos y el nivel de riesgo con el fin de establecer prioridades.

OBJETIVOS

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Identifica y provee informaciones más precisas sobre una o más

Áreas Peligrosas, a partir de las Sospechas investigadas, dónde

existen evidencias confiables que sugieren o confirman la

contaminación con MAP/AEI/MUSE.

Descarta la Sospecha de contaminación con

MAP/AEI/MUSE, documentando

adecuadamente la decisión.

RESULTADOS ESTUDIOS NO TÉCNICOS

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DESMINADO HUMANITARIO

SEGUNDA ETAPA DESPEJE / ELIMINAR LA AMENAZA:

Intervención en áreas peligrosas, Procedimientos estandarizados, Gestión de Calidad.

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2. ESTUDIOS

TÉCNICOS

OBJETIVOS

Cancelar las Áreas Peligrosas definidas en los Estudios No Técnicos en las que no se encuentre evidencias de contaminación con MAP/AEI/MUSE.

Confirmar la presencia de MAP/AEI/MUSE en un área que ha sido clasificada como Área Peligrosa tras la realización de un Estudio No Técnico e identificar el tipo de amenaza y los límites y características (suelo, vegetación, clima, geografía) del Área Peligrosa Confirmada.

El Estudio Técnico es una investigación exhaustiva sobre la contaminación con MAP/AEI/MUSE de un Área Peligrosa, mediante el registro, reporte y mapeo de información específica, que permite determinar si es necesario implementar operaciones de Despeje o si el Área Peligrosa es susceptible de ser cancelada de forma total o parcial.

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RESULTADOS DEL ESTUDIO TÉCNICO

Una o más Áreas Peligrosas Confirmadas relacionadas con el Área Peligrosa, dónde la investigación encontró evidencias que confirman la contaminación con MAP/AEI/MUSE. .

ii. Una o más Áreas Canceladas relacionadas con el Área Peligrosa, dónde la investigación no encontró evidencias que confirman la contaminación con MAP/AEI/MUSE.

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3. DESPEJE

MANUAL

Eliminar la amenaza que suponen las MAP/AEI/MUSE para la comunidad.

OBJETIVOS Eliminar la amenaza que suponen las MAP/AEI/MUSE para la comunidad, en un Área Peligrosa Confirmada, a la profundidad determinada

RESULTADOS DEL DESPEJE CON TÉCNICA MANUAL

El Despeje con Técnica Manual debe transformar Áreas Peligrosas Confirmadas en Áreas Despejadas susceptibles de ser entregadas a la comunidad con el fin de ser reintegradas en sus procesos de desarrollo social y económico.

Las Áreas Despejadas deberán ser entregadas a la comunidad siguiendo lo establecido en los Estándares

Nacionales de Desminado Humanitario. Es responsabilidad del PAICMA comunicar formalmente los resultados del

despeje con técnica manual a la comunidad y demás entidades y organizaciones involucradas.

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Municipios o zonas del país identificados por la Instancia Interinstitucional de Desminado Humanitario como susceptibles de ser intervenidos con tareas de Desminado Humanitario.

EXPEDIENTES MUNICIPALES

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MUNICIPIOS ASIGNADOS

Departamento Municipio Operador

Antioquia

Carmen de Viboral The HALO Trust

Cocorná BIDES

Granada

La Unión The HALO Trust

Nariño

San Francisco BIDES San Rafael

The HALO Trust Sonsón

Bolívar

Córdoba AEDIM (Agrupación de

Explosivos y Desminado de

La Infantería de Marina)

El Carmen de Bolívar

San Jacinto

San Juan Nepomuceno

Caldas Samaná

BIDES Santander

El Carmen de Chuchurí

Sabana de Torres

San Vicente de Chuchurí

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MUNICIPIOS POR ASIGNAR

Departamento Municipio Operador

Antioquia (8)

Abejorral No Asignado

Alejandría No Asignado

Argelia No Asignado

Guatapé No Asignado

Montebello No Asignado

Rionegro No Asignado

San Luis No Asignado

Venecia No Asignado

Atlántico (2) Galapa No asignado

Soledad No asignado

Bolívar (4)

Calamar No asignado

Santa Catalina No Asignado

Santa Rosa No Asignado

Villanueva No Asignado

Boyacá (18) Almeida No Asignado

Belén No Asignado

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Boyacá (18)

Cerinza No Asignado Chiscas No Asignado Coper No Asignado

El Cocuy No Asignado Gámeza No Asignado Garagoa No Asignado La Uvita No Asignado Macanal No Asignado

Moniquirá No Asignado

San Eduardo No Asignado Santa María No Asignado Sátiva Norte No Asignado Sátiva Sur No Asignado

Socotá No Asignado Sutatenza No Asignado Tununguá No Asignado

Casanare (3) Aguazul No Asignado Chámeza No Asignado

Yopal No Asignado

Cesar (8)

Chimichagua No Asignado Curumaní No Asignado El Copey No Asignado González No Asignado

Pelaya No Asignado Pueblo Bello No Asignado

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Cesar (8) Río de Oro No Asignado San Alberto No Asignado

Córdoba (1) Ciénaga de Oro No Asignado

La Guajira (4)

Dibulla No Asignado

Distracción No Asignado

Manaure No Asignado

Uribia No Asignado

Magdalena (2) Aracataca No Asignado

Fundación No Asignado

Norte de

Santander (8)

Arboledas No Asignado

Bucarasica No Asignado

Cáchira No Asignado

Durania No Asignado

Salazar No Asignado

San Cayetano No Asignado

Santiago No Asignado

Villa Caro No Asignado

Santander Barrancabermeja No Asignado

Sucre (6)

Chalán No Asignado

Colosó No Asignado

Corozal No Asignado

La Unión No Asignado

Morroa No Asignado

San Pedro No Asignado