DESPIDO COLECTIVO
Transcript of DESPIDO COLECTIVO
DESPIDO COLECTIVO
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 1. NORMATIVA APLICABLE,
REQUISITOS Y COMPETENCIA
TEMA 1
1.1. Entorno normativo del despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �5
1.2. Concepto y motivos del despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �9
Despido colectivo parcial � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �24
1.2.1. Umbral numérico � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 28
Umbral numérico que impone el trámite del despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � 28
1.2.2. Umbral temporal � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 49
Cómputo de los noventa días para la existencia de despidos colectivos � � � � � � 50
¿Qué día hemos de considerar para iniciar el posible cómputo de los despidos colectivos? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �54
Supuestos controvertidos para el cómputo del umbral necesarios en un despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 58
1.2.3. Selección de trabajadores afectados por un despido colectivo o ERE � � � � � 85
Trabajadores con prioridad de permanencia en la empresa � � � � � � � � � � � � � � � � � � 85
Garantía de permanencia en la empresa � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 94
Libertad empresarial para la selección de los trabajadores cuyos contratos van a ser extinguidos � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 109
Adhesión voluntaria a extinción indemnizada por despido colectivo � � � � � � � � � � 121
Colectivos con características para ser afectados por expediente de regulación de empleo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �127
Personas trabajadoras con discapacidad � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 128
Trabajadores mayores de 55 años (discriminación por razón de edad) � � � � � � � �134
Preferencias establecidas por negociación colectiva � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 139
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 1. NORMATIVA APLICABLE,
REQUISITOS Y COMPETENCIA
Trabajadoras embarazadas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �143
Trabajadores en situación de excedencia voluntaria � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 156
Trabajadores temporales en las Administraciones públicas � � � � � � � � � � � � � � � � � � 163
1.2.4. Autoridad laboral competente para la resolución de procedimientos de regulación de empleo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 165
Actuación de la autoridad laboral e ITSS en relación al desarrollo del periodo de consultas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �174
Actuaciones de la autoridad laboral � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �175
Actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social � � � � � � � � � � � � � � � � 180
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 2. CAUSAS DE DESPIDO
COLECTIVO E INDEMNIZACIÓN
TEMA 22.1. Causas de los despidos colectivos � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �4
¿Cuál es la diferencia entre un despido objetivo y un despido colectivo? � � � � � � 14¿Cuál es la visión de la previsión de pérdidas en los tribunales? � � � � � � � � � � � � � � �24
2.1.1. Causas económicas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �35 Despido económico en empresas con varios centros de trabajo � � � � � � � � � � � � � � 40
Despido económico ante previsión de pérdidas o disminución persistente del nivel de ingresos o ventas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 48Despido por causas económicas durante la vigencia de un ERE de suspensión � � 86
2.1.2. Causas técnicas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 89Modernización de maquinaria � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 93Mejor organización de los recursos � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 94
2.1.3. Causas organizativas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 95Externalización de servicios � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 99Descentralización productiva � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 103Reorganización de departamentos � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 107Cierre de centro trabajo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 109Puesta en práctica de medidas de reestructuración y centralización � � � � � � � � � 113Fusión o absorción de empresas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �116
2.1.4. Causas productivas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 117Acreditación de la concurrencia de las causas y su ámbito de valoración � � � �123Pérdida de contratas o reducción de su objeto � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �132
2.2. Indemnización � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 140Indemnización por despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 140
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 3. EXPEDIENTE DE
REGULACIÓN DE EMPLEO: CONCEPTO E INICIACIÓN
TEMA 3
3.1. Expediente de regulación de empleo (ERE) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �4
3.2. Concepto y garantías en caso de despido colectivo (ERE de extinción) � � � � � � � � � �5
¿Qué diferencias existen entre un ERTE y un ERTE? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15
¿Cuál es el procedimiento para la realización de un ERE de extinción? � � � � � � � 20
3.3. Iniciación y solicitud � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �22
Iniciación del ERE por parte del empresario: comunicación previa a la RLT � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �22
Comunicación del inicio del procedimiento a la autoridad laboral � � � � � � � � � � � � 26
3.4. Documentación necesaria � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 31
Documentación necesaria para la tramitación de expedientes de regulación de empleo (ERES) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 31
3.4.1. Documentación requerida por la representación de los trabajadores � � � � � � �37
Documentación que el empresario debe entregar a la representación de las personas trabajadoras para la tramitación de expediente de regulación de empleo (ERES) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �37
3.4.2. Documentación requerida por la autoridad laboral � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �72
Documentación que el empresario debe entregar a la autoridad laboral para la tramitación de expedientes de regulación de empleo (ERES) � � � � � � � � � � � � � � �73
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 4. EXPEDIENTE DE
REGULACIÓN DE EMPLEO: PERIODO DE CONSULTAS
Y RESOLUCIÓN
TEMA 4
4.1. Periodo de consultas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �5
4.1.1. Calendario de reuniones y duración del periodo de consultas � � � � � � � � � � � � � � 21
¿La ausencia de un calendario de negociaciones preestablecido es causa de nulidad del despido colectivo? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 28
¿Sería posible una sola reunión para alcanzar acuerdo en un periodo de consultas previo al despido colectivo? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 29
4.1.2. Sujetos legitimados para la negociación durante el periodo de consultas en caso de despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �33
Intervención como interlocutores ante la dirección de la empresa en el procedimiento de consultas previo al despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �33
Especificaciones para las empresas sin RLT: comisión «ad hoc» � � � � � � � � � � � � � � 50
4.1.3. Consulta y negociación con los representantes legales de los trabajadores en caso de ERE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 65
Objeto del periodo de consultas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 66
Necesidad de un verdadero proceso de negociación � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �74
Negociación de buena fe � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 79
¿Qué es necesario para la existencia de una verdadera negociación? � � � � � � � � �91
Régimen de adopción de acuerdos durante el periodo de consultas � � � � � � � � 100
4.1.4. Finalización del período de consultas para despido colectivo y su comunicación � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 106
Comunicación de la decisión empresarial de despido colectivo a la autoridad laboral, representación legal de las personas trabajadoras y trabajadores � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �106
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 4. EXPEDIENTE DE
REGULACIÓN DE EMPLEO: PERIODO DE CONSULTAS
Y RESOLUCIÓN
Comunicación de la decisión empresarial de despido colectivo a la autoridad laboral y a la representación legal de las personas trabajadoras � � � � � � � � � � � � � 108
Comunicación individual a los trabajadores del despido colectivo � � � � � � � � � � � �118
Comunicación al SEPE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 131
4.1.5. Impugnación de los acuerdos logrados en el período de consultas de un expediente de regulación de empleo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �155
4.2. Resolución � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �161
Otras consecuencias � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 169
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 5. MEDIDAS DE
ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL Y AYUDAS A LOS
TRABAJADORES AFECTADOS POR DESPIDO COLECTIVO
TEMA 5
5.1. Medidas sociales de acompañamiento y plan de recolocación externa en caso de despido colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 11
Plan de acompañamiento social para minimizar el impacto del despido colectivo� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 11
Medidas sociales de acompañamiento � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 13
Plan de recolocación externa � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �19
5.2. Aportaciones económicas por despidos que afecten a trabajadores de cincuenta o más años en empresas con beneficios� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �35
Cálculo e importe de la aportación económica � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 41
5.3. Convenio especial a suscribir en procedimientos de despido colectivo que incluyan a trabajadores con 55 o más años � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 62
5.4. Ayudas extraordinarias a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 98
Ayudas a la jubilación ordinaria para personas trabajadoras afectados por procesos de reestructuración de empresas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 113
5.5. Regulación de la modalidad de jubilación anticipada por causa no imputable al trabajador � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 129
¿La impugnación individual o colectiva del despido influye en el acceso a la jubilación anticipada? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 139
Cuantía � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 149
DESPIDO COLECTIVO
TEMA 6. IMPUGNACIÓN Y CASOS
ESPECIALES: SECTOR PÚBLICO, FUERZA
MAYOR Y CONCURSO DE ACREEDORES
TEMA 6
6.1. Impugnación por la autoridad laboral � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15
6.2. Impugnación por parte de la representación legal de las personas trabajadoras � �18
6.3. Impugnación individual de un despido colectivo por los trabajadores � � � � � � � � � �27
6.4. Impugnación del despido colectivo por parte de la empresa � � � � � � � � � � � � � � � � � � 38
6.5. Despidos colectivos en el sector público � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 51
Entes, organismos y entidades que forman parte del sector público� � � � � � � � � � � 51
Procedimiento para el despido colectivo en el sector público � � � � � � � � � � � � � � � � 56
6.6. Despido por fuerza mayor� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �101
Procedimientos de regulación de empleo por existencia de fuerza mayor� � � �101
Requisitos para los despidos por fuerza mayor � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 105
Procedimiento de los despidos por fuerza mayor � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 109
Efectos e indemnización de los despidos por fuerza mayor � � � � � � � � � � � � � � � � � � 112
6.7. Despido colectivo durante el concurso de acreedores � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �116
Procedimiento para la modificación, extinción o suspensión de los contratos de carácter colectivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 121
Efectos sobre los contratos de alta dirección � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �152
Efectos sobre los convenios colectivos � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 160
TEMA 1.NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
1�1� Entorno normativo del despido colectivoTEMA 1. NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
5
1.1. Entorno normativo del despido colectivo
– Directiva 98/59/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, re-lativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos�
– Arts. 47, 49, 51 y DT 10.ª, Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores�
– Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprue-ba el Reglamento de los procedimientos de despido colecti-vo y de suspensión de contratos y reducción de jornada�
1�1� Entorno normativo del despido colectivoTEMA 1. NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
6
– DA 16�ª Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, ade-cuación y modernización del sistema de Seguridad Social�
– Arts� 7, 8, 64, 120-124, 191�3, 247�2 Ley 36/2011, de 10 de octu-bre, reguladora de la jurisdicción social�
– Art� 2 Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo�
– Real Decreto 908/2013, de 22 de noviembre, por el que se es-tablecen las normas especiales para la concesión de ayudas extraordinarias a trabajadores afectados por procesos de re-estructuración de empresas�
1�1� Entorno normativo del despido colectivoTEMA 1. NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
7
– Arts� 147�2 c), 207, 267 y DA 13�ª Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
– Orden ESS/982/2013, de 20 de mayo, por la que se regula el contenido y el procedimiento de remisión de la comunica-ción que deben efectuar los empleadores a la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo en los procedimientos de despido colectivo, y de suspensión de contratos y reducción de jornada�
1�1� Entorno normativo del despido colectivoTEMA 1. NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
8
– Orden ESS/2541/2012, de 27 de noviembre, por la que se adop-tan disposiciones para la determinación de la forma y conteni-do de la información estadística en aplicación y desarrollo de lo establecido en el Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reduc-ción de jornada�
– Normativa autonómica relacionada con las competencias la-borales en materia de expedientes de regulación de empleo�
1�2� Concepto y motivos del despido colectivoTEMA 1. NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
9
1.2. Concepto y motivos del despido colectivoSiguiendo el art� 51�1 del ET se entenderá por despido colectivo la
extinción de contratos de trabajo fundada en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción cuando, en un período de noventa días, la extinción afecte al menos a (SAN n.º 155/2013, de 4 de septiembre, ECLI:ES:AN:2013:3650 y SAN n.º 92/2012, de 27 de julio, ECLI:ES:AN:2012:3477):
1�2� Concepto y motivos del despido colectivoTEMA 1. NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
10
Para un periodo de 90 días:
Empresa con menos de 100 trabajadores
Si el despido afecta a 10 trabajadores
Empresa entre 100 y 300 trabajadores
Si el despido afecta a 10% de los trabajadores
Empresa con más de 300 trabajadores
Si el despido afecta a 30 trabajadores
1�2� Concepto y motivos del despido colectivoTEMA 1. NORMATIVA APLICABLE, REQUISITOS Y COMPETENCIA
11
Se entenderá igualmente como despido colectivo la extinción de los contratos de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa, siempre que el número de trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando aquél se produzca como consecuen-cia de la cesación total de su actividad empresarial fundada en las mismas causas anteriormente señaladas�
Gracias por su atención