Desplazamiento
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DESPLAZADOS
“Es desplazado toda persona o grupos de personas que se han visto forzadas u obligadas a escapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia habitual, dentro del territorio nacional, cambiando sus actividades económicas habituales, porque su vida, integridad física o libertad han sido vulneradas o se encuentran amenazadas, debido a la existencia de cualquiera de las siguientes situaciones causadas por el hombre: conflicto armado interno, disturbios o tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los derechos humanos u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público”
(CEC.)
CONFLICTO INTERNO Y SUS
REPERCUSIONES EXTERNAS: 1. Trayectoria histórica del conflicto colombiano
Dinámica de la violencia (Guerra): Conflicto agrario y
movilidad poblacional;
2. Actores, lógicas y prácticas sociales;
3. Alianzas e intervención norteamericana, Plan Colombia).
c
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL ESTUDIO DE LA
MIGRACIÓN EN COLOMBIA
Conflicto interno y sus repercusiones externas: Trayectoria
histórica del conflicto colombiano (Binomio Guerra-política: Conflicto agrario y movilidad poblacional; Actores, lógicas y prácticas sociales; Alianzas e intervencionismo; Plan Colombia).
Revisión de Políticas sociales: (Las implicaciones sociales, económicas y políticas en términos de reubicación y “mecanismos de inclusión”).
Revisión de la legislación (Ley 387) y penalización sobre desplazamiento; Intervención de Organizaciones gubernamentales y Ongs nacionales e internacionales).
Otros
PRINCIPALES ACTORES RESPONSABLES
Paramilitares
42%
Guerrillas
34%
Fuerzas Militares
10%
otros
8%
Milicia
5%
Policía
1%
Desplazados Forzados
en Colombia
1985-1999
Desplazados en Colombia
Año Número de personas
1985-1995 809.000
1996 181.000
1997 257.000
1998 308.000
1999 288.000
Total 1. 843.000
Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia,
CODHES – SISDES, 1999
DESPLAZADOS REUBICADOS EN BOGOTÁ
SEGÚN DEPARTAMENTO
32%
11%9%
8%
5% 5% 5%4%
3% 3%2%
13%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Antioquia
Meta
Cundinamarca
Cesar
Tolima
Cauca
Sucre
Santander
Córdoba
Guaviare
Choco
Otros
DESPLAZADOS EN BOGOTÁ:HECHOS QUE
MOTIVARON EL DESPLAZAMIENTO
Amenazas, 66%
Asesinos, 15%
Atentados, 4%
Torturas, 1%
Desaparición
forzada, 5%
Otros, 8%
Ataques Aéreos,
1%
Desplazados Forzados
en Colombia
1985-1999
Desplazados en Colombia Desplazados reubicados
en Soacha
Año Número de
personas
Número de personas
1985-
1995
809.000 748.000
1996 181.000 181.010
1997 257.000 257.000
1998 308.000 308.859
1999 288.000 225.000
Total 1. 843.000 1.719.869
# 123.131. PERSONAS DE DIFERENCIA
Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia,
CODHES – SISDES, 1999
TESTIMONIOS
Me da nostalgia volver por allá y ver el trabajo de uno en manos de otros (desplazado de 1997)
A mí sí me gustaría volver. Allá tengo todas mis cosas, y además allá nadie quiere comprar (desplazado, 1998)
Yo no vuelvo porque voy fijo a la muerte, porque esa es una zona de conflictos y asesinatos y porque aquí he encontrado paz. (desplazada, 1997)
A veces me quisiera ir y a veces no, porque no tengo para donde ir (desplazado, 1997)
TESTIMONIOS
Yo me he dedicado al comercio, a la agricultura y a la venta de ganado, de
acuerdo a las oportunidades que se presentaron, pero allá no vuelvo. De
pronto, voy y me estoy un rato, pero más no puedo, ni quiero. Ha corrido
demasiada sangre. (desplazado, 38 años, 1997).
Lo que pasa es mí mamá desde que nos vinimos del Llano nos pega y nos
grita. Ella pasa muy triste y tiene que trabajar mucho para poder conseguir
la comida y lo del arriendo....A mi papá lo mataron el año pasado y se nos
dañó toda la vida... Yo tuve que retirarme del colegio y me paso el día
cuidando a mi hermanita para que mi mamá trabaje, niña desplazada, 8
años».
TESTIMONIOS
Usted me pregunta por el jefe del hogar...mire aquí quien tiene toda la responsabilidad soy yo porque mí marido no sale, le tiene miedo a la ciudad, le da pena hablar pa' conseguir trabajo--todo me toca a mí, hacer los oficios de la casa, atender los muchachos, trabajar en la calle en lo que resulte (por ejemplo me ha tocado lavar ropa y cocinar como sirvienta)...El quedó muy mal desde que nos vinimos de la finca en Antioquia...porque allá él trabajaba y conseguía plata pero aquí parece que fuera otro.
EVOLUCION COMPARADA DE LA ACTIVIDAD ARMADA DE LAS FARC EN EL
PAIS Y EN LAS CIUDADES* 1990-2002-
0
20
40
60
80
100
120
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Total Nacional
Total ciudades
EVOLUCION DE LOS ASESINATOS DE LAS GUERRILLA, LAS
AUTODEFENSAS Y OTRAS ESTRUCTURAS ORGANIZADAS
0
200
400
600
800
1000
1200
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Guerrillas Autodefensas - Otros
Desplazamiento forzado
Características:
Continuidad histórica: proceso extensivo de largo tiempo
Carácter multipolar
Múltiples escenarios y dinámicas bélicas
Heterogeneidad del colectivo: Múltiples actores, factores,
alianzas
Fenómenos no simultáneo, no temporal, ni regional
Ausencia de identidades preexistentes
Combinación de desplazamientos individuales y
familiares: Éxodos masivos
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIOES
La dinámica del desplazamiento de grupos
de población requiere la participación no
sólo del gobierno afectado sino, también, la
de los países que lo circundan.
…
Si se respalda y fortalece las acciones
regionales, se podrá disponer de un marco
para evitar y resolver los problemas de
desplazamiento y para proceder a la
reconstrucción y la consolidación de la paz
tras el cese de un conflicto.
…
Es necesario desarrollar mayor capacidad en
el ámbito regional para hacer frente al
desplazamiento interno de manera efectiva y
acordar una división de tareas con las
organizaciones internacionales.
...
Las políticas sociales desarrolladas en
Colombia son incipientes y están concebidas
y aplicadas aún, desde la visión
asistencialista.
El asistencialismo ha dado como resultado que
la mayoría de la población desplazada sea
flotante y marginal.
Se requiere por lo tanto, un cambio de visión
frente al desplazamiento forzado.
Se debe desarrollar una revisión
epistemológica del problema desde sus
determinaciones internas, su relación con
…
Las propuestas institucionales y legislación en términos de resultados efectivos.
Tanto la visión funcionalista como la desarrollista, requieren reconceptualizar en términos de las dinámicas específicas de las poblaciones afectadas, cuestiones relativas a la democracia, la pobreza, las organizaciones sociales, el mercado de trabajo, los organismos públicos y el
…
fortalecimiento institucional. Se requiere revisar aspectos relacionados con:
Políticas de desarrollo de “capital social”, cómo se concibe y ejecuta
Cómo se entiende la participación e inclusión social, quienes y cómo participan. ¿Se promueve de manera clara y directa políticas relativas al derecho a la ciudadanía?