Diagnostico de la situación de las mujeres productoras ... Geomar/Guia Metodologica En… ·...

Apoyo al Sistema de Información del Sector Agropecuario Costarricense (InfoAgro) Apoyo local en género

Guía Metodológica para la incorporación del enfoque de equidad de género en proyectos de

dirigidos a la incorporación de TICs en el sector agropecuario

CONTENIDOS Introducción Objetivos y modo de empleo Módulo 1: Las cartas sobre la mesa: definiendo elementos conceptuales

Información y comunicación Género, enfoque de equidad

Módulo 2: Reconociendo el terreno: el diagnóstico genero-sensitivo

Diagnósticos Visibilizando a las mujeres Indicadores de género

Módulo 3: Lo que necesitamos y queremos: explorando necesidades de información y comunicación Acceso, uso y apropiación Información y comunicación agropecuaria

Módulo 4: Un mundo que cambia: Mujeres y Nuevas tecnologías Nuevas tecnologías de la información en el agro Mujeres y nuevas tecnologías

Módulo 5: Se hace camino al andar: recomendaciones para incorporar el enfoque de género en proyectos de TICs en el sector agropecuario Conocer a fondo la realidad de hombres y mujeres productoras Concebir a las personas como sujetos activos en la producción y gestión de la información Crear las condiciones para gestar cambios culturales que apunten a la equidad de las

relaciones entre hombres y mujeres Crear las condiciones técnicas para el acceso y apropiación de la tecnología

Consideraciones finales Bibliografía

Project # 24591 Copyright Geomar International page - 2

INTRODUCCIÓN La presente Guía recoge la experiencia desarrollada en el transcurso del proyecto Apoyo al Sistema de Información Agropecuaria (InfoAgro), que el Centro de Comunicación Voces Nuestras acompañó en el periodo de julio 2005 a junio 2006, como contraparte local de GEOMAR Internacional y en apoyo a la Secretaría de Planificación del Sector Agropecuario (SEPSA). El proyecto contó con el respaldo y la financiación de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional ACDI. En el marco de este proyecto, dirigido a fortalecer las capacidades de organizaciones de pequeños y medianos productores y productoras y de las agencias locales del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), se desarrollaron acciones de diagnóstico, planificación de la comunicación y capacitación en uso de medios con miras a la conformación de Centros Locales de Información que vinieran a complementar y dinamizar el sistema de Información InfoAgro, hasta el momento basado en aplicaciones en Internet. Y es precisamente en esa preocupación por establecer procesos comunicaciones más interactivos y realimentar el sistema con la participación directa de los usuarios finales, que se plantea como una urgencia y una necesidad ineludible el incorporar el enfoque de género desde una perspectiva comprensiva, constante y sostenible. Como guía metodológica, este documento recoge los pasos seguidos y ofrece una serie de herramientas que fueron desarrolladas con miembros de organizaciones de productores y productoras, así como con el personal de varias Agencias de Servicios Agropecuarios de las regiones participantes en el Proyecto: la región Central Occidental y la región Brunca. Las herramientas son el resultado de adaptaciones metodológicas que se hicieron durante el proceso de formación de los Centros de Información y Comunicación. Como base para los apartados conceptuales hemos utilizado además los trabajos “Herramientas para la gestión de la información y la comunicación agropecuaria” de Juan Calos Cruz, “Manual para el diseño participativo de estrategias de comunicación” del Centro de Comunicación Voces Nuestras, “Perspectiva de género como eje transversal en una estrategia comunicacional: Aportes para la reflexión”, de Leda Marenco y el “Manual de técnicas de comunicación participativa” elaborado por Seidy Salas Viquez. Este esfuerzo se dirige a aquellas personas que, desde las instituciones u organizaciones, se interesan por el desarrollo de habilidades de información y comunicación en organizaciones agropecuarias, en particular las de pequeños y medianos productores y productoras. Los pasos sugeridos no se corresponden necesariamente a sesiones de taller o de trabajo estructuradas, aunque perfectamente pueden realizarse de esta manera. En el caso de InfoAgro combinamos técnicas de entrevistas colectivas, talleres, visitas y sesiones de capacitación, pero es indispensable que en nuevas experiencias los pasos y herramientas aquí sugeridos se apliquen de manera creativa, ajustándose a las necesidades de cada grupo. En el primer apartado se presentan algunos elementos conceptuales indispensables para el trabajo posterior, en especial los relacionados con género, comunicación e información. Si el grupo


necesitara profundizar en alguno o en varios de estos aspectos, la guía sugiere otros documentos que pueden ser de utilidad. El segundo módulo se hace referencia a uno de los momentos más importantes del proceso: el diagnóstico genero-sensitivo donde se reconoce a las organizaciones que van a participar y se miran en su contexto, en el conjunto de las demás organizaciones y dinámicas de producción. Muy ligado al diagnóstico, el tercer módulo profundiza en la importancia de explorar las necesidades de información y comunicación agropecuaria de las mujeres productoras, ofreciendo algunas técnicas genero-sensitivas para poner de relieve esas necesidades. En el cuarto apartado, entramos en materia de las nuevas tecnologías. No se trata aquí de hacer un manual sobre estas, lo que son y lo que ofrecen (material que fue elaborado en el marco del Proyecto), sino de generar la reflexión sobre la relación de las TICs con las productoras y generar conciencia sobre la necesidad del uso y la apropiación de las mismas. Más que herramientas, en este apartado ofrecemos algunas reflexiones que pueden guiar el trabajo colectivo. Para finalizar, la guía ofrece, en su módulo 5, una serie de recomendaciones para incorporar el enfoque de género en proyectos de TICs. Estas recomendaciones recogen propuestas provenientes experiencias latinoamericanas en el tema. Esperamos que este material contribuya al fortalecimiento de pequeña y mediana economía agropecuaria, en tiempos donde su supervivencia se ve amenazada y con ella la calidad de vida de las familias campesinas.

Seidy Salas Viquez

Comunicadora social

Centro de Comunicación Voces Nuestras


OBJETIVOS Y MODO DE EMPLEO Esta guía tiene como objetivo principal Aportar elementos metodológicos y herramientas de fácil aplicación para incorporar el enfoque de género en proyectos relacionados con las tecnologías de la información y la comunicación en el sector agropecuario. Como objetivo secundario nos propusimos: Sistematizar la experiencia metodológica del trabajo en género del proyecto Apoyo al Sistema de Información Agropecuaria (InfoAgro). Modo de empleo Como dijimos en la introducción, este documento está dirigido a aquellas personas vinculadas con proyectos de desarrollo de capacidades en materia de nuevas tecnologías en el sector agropecuario, en particular a quienes trabajan con organizaciones de pequeños y medianos productores y productoras. Ya se trate de quienes diseñan o planifican los proyectos, o de quienes desarrollan las labores de campo, los aportes de esta guía buscan facilitar la incorporación de un enfoque de género en todos los momentos del proceso. Cada módulo parte de un objetivo, hace una recomendación sobre el momento de aplicación, desarrolla los contenidos, presenta ejercicios y ofrece las herramientas utilizadas y sus sugerencias de uso. Los objetivos se refieren a aspectos del enfoque de género que creemos deben ser considerados a lo largo de un proyecto, especialmente si se pretende lograr una transversalidad del enfoque, más allá de acciones aisladas. Con los momentos buscamos ajustarnos a las fases por las que pasan los proyectos y anticiparnos a su planificación de manera que el equipo o persona que conduce o facilita el proyecto pueda incorporar las herramientas convenientes en el tiempo oportuno. Sobre los contenidos, vale la pena recordar que como no se trata de un Manual, la guía no prevé que los contenidos se tengan que desarrollar en sesiones de trabajo (o talleres) con la población meta, sino que buscan ofrecer elementos orientadores y generadores de discusión. Si el equipo conductor o facilitador lo considera necesario, puede programar sesiones específicas para este fin y ampliar los contenidos aquí presentados de acuerdo a sus necesidades. La idea de presentar una serie de ejercicios busca precisamente apoyar a este equipo facilitador del proyecto en la tarea de incorporar mejor las herramientas género-sensitivas mediante pequeñas tareas que le permiten revisar su propio trabajo, profundizar en las reflexiones y realizar los ajustes necesarios. Por último, cada módulo ofrece algunas herramientas que fueron validadas en el proyecto Apoyo a InfoAgro. Muchas veces las herramientas fueron parte de sesiones de trabajo, en otros casos se


realizaron talleres específicos para tratar cada tema. Con esto queremos decir que su uso depende de las demás acciones del proyecto y que deben ser utilizadas y ajustadas creativamente a cada proyecto particular. Para el mejor aprovechamiento de los módulos, recomendamos lo siguiente: Dar una lectura completa al documento Identificar los momentos del propio proceso o proyecto en el cuál compete incorporar los

módulos propuestos Seleccionar aquellas herramientas de utilidad Coordinar su incorporación en los otros espacios y momentos de trabajo colectivo con el

grupo, y Adaptarlas a los contextos y necesidades del grupo meta

Reiteramos la idea de coordinar la incorporación del enfoque de género en el marco general del proyecto y utilizar las herramientas en su calidad de “apoyos” en la construcción de un proceso mucho más amplio. En el caso del proyecto de InfoAgro, las herramientas recogidas en esta guía se fueron aplicando en conjunto con otras relacionadas con la planificación y la capacitación. A lo largo de un año de trabajo, se realizaron además talleres para el diseño participativo de estrategias de comunicación y sesiones de capacitación en temas como gestión del conocimiento, nuevas tecnologías, medios comunitarios de comunicación, radio y lenguaje escrito. Los manuales respectivos pueden ser solicitados a SEPSA o a los Centros Locales de Información de InfoAgro o a Geomar Internacional.


Módulo 1 Las cartas sobre la mesa: definiendo elementos conceptuales

Objetivo del módulo

Establecer un lenguaje común entre los participantes del proceso (quienes diseñan, planifican, ejecutan, facilitan y participan de un proyecto de TICs en el sector agropecuario)

Contenidos Datos, información y comunicación Comunicación participativa y para el desarrollo Gestión del conocimiento Género y enfoque de equidad

Momento recomendado En la fase inicial del proyecto o proceso, entre las personas encargadas del diseño,

planificación y ejecución. Al inicio del trabajo con el grupo meta, en la primera actividad grupal que se realice

Herramientas sugeridas

Charla participativa sobre los conceptos clave Guía de preguntas generadoras Decálogo de principios


A. CONTENIDOS 1.1. Datos, información y comunicación

Constantemente escuchamos frases del estilo de “la información es poder” y nos sentimos bombardeados por la gran cantidad de mensajes que nos llegan desde múltiples medios y sin embargo, a menudo descubrimos que nos faltan elementos para tomar decisiones o actuar de una manera más eficiente o eficaz.

De igual manera, muchas veces manejamos suficiente información alrededor de un tema o una situación y sin embargo, no logramos comunicar nuestras inquietudes o ideas a otras personas que podrían aportar o sumarse a nuestros esfuerzos. Podemos tener la información pero no logramos la comunicación ¿cómo es esto?

En los momentos iniciales de un proyecto que trate sobre el desarrollo de capacidades en materia de nuevas tecnologías, es indispensable entonces reflexionar sobre los conceptos clave de información y comunicación:

Veamos algunas definiciones.1

DDaattoo uu oobbsseerrvvaacciióónn: es la unidad mínima de sentido que corresponde a un fragmento de la realidad, sea esta social o natural. Por ejemplo, toneladas de arroz producidas por hectárea, cantidad de botellas de leche por vaca de una raza específica bajo determinadas condiciones, relación entre consumo de pasto y producción lechera en las llanuras del Caribe en un año determinado. Los datos son comprobables y medibles. IInnffoorrmmaacciióónn: son los datos u observaciones organizados en un contexto que permite su interpretación. Por ejemplo, se suman los datos de producción con los datos de consumo y se puede concluir por ejemplo que “con la cantidad de arroz que se produce por hectárea en Costa Rica, no se satisface la demanda nacional que es de 53 kilogramos por persona al año”. CCoommuunniiccaacciióónn

: es la información puesta en común entre seres humanos. Siguiendo el ejemplo anterior: Los agricultores analizan y comparan la información sobre producción de arroz con respecto a una región específica del país y discuten con los técnicos acerca de cuáles serían las formas más sostenibles de elevar la producción. La información que se comparte en los procesos de comunicación (en tanto diálogo con otros/as) se transforma en conocimiento, el cual genera nuevas actitudes, acciones y decisiones. Con el mismo ejemplo utilizado en las definiciones que presentamos arriba: “Una vez analizada la situación del cultivo, productores y técnicos inician una serie de experimentos para elevar la producción de arroz de manera sostenible”.

1 “Herramientas para la gestión de la información y la comunicación agropecuaria” de Juan Calos Cruz. 2006.


1.2 Comunicación participativa para el desarrollo

La palabra comunicación viene de la misma raíz de las palabras latinas “común” y “comunidad” y en su sentido más puro alude a la tarea de “poner en común”, en este sentido hace referencia directa al diálogo entre personas, al proceso mediante el cual se comparten, discuten y enriquecen las ideas, los datos, la información.

Hablamos entonces de comunicación participativa, es decir aquella que estimula procesos de diálogo social entre todos los sectores y actores sociales; y promueve los principios de respeto de las personas hacia sí mismas, las demás y el entorno natural, la tolerancia, la autodeterminación, la justicia social, la equidad de género y la participación ciudadana.

En el marco de los proyectos de desarrollo, en especial aquellos de apoyo al sector agropecuario, hablamos además de comunicación para el desarrollo, que tiene como objetivo la participación activa de las y los agricultores y sus familias como protagonistas en el diseño y ejecución de sus propios servicios de información y comunicación agropecuarios de manera que contribuyan al desarrollo rural.

1.3 Gestión del conocimiento

El conocimiento es un recurso vital que poseen y desarrollan las personas y las organizaciones y que les permite desarrollar sus actividades y cumplir con sus objetivos. Pero para que este conocimiento se genere y amplíe, es necesario que las personas de una organización o institución accedan, usen y se apropien de la información. En el mundo actual, esto nos plantea nuevos retos dado el desarrollo acelerado de las tecnologías, que nos ofrecen múltiples posibilidades para publicar, almacenar y distribuir información, y sobre todo, para desarrollar redes y sistemas de información. De ahí que se plantea la necesidad de establecer sistemas de “gestión del conocimiento” que permitan ubicar la información disponible en función de las necesidades de los usuarios y usuarias y generar aquel conocimiento que permita resolver esas necesidades y plantear nuevas inquietudes. En un proyecto como InfoAgro, que es precisamente un sistema de información agropecuaria, discutir sobre los procesos de gestión del conocimiento se volvió una tarea indispensable, en particular para aquellas personas encargadas de los Centros Locales de Información y Comunicación.

Ejercicios recomendados

1. Construir en grupo ejemplos de información que puede usarse con fines manipuladores, descontextualizados o de manera efectiva

2. Reflexionar sobre las prácticas de comunicación que desarrollamos desde la óptica de la comunicación participativa para el desarrollo.

3. Reflexionar sobre la relación que tenemos con la información que nos rodea y cómo la utilizamos en función de las necesidades de nuestro trabajo.


1.4 Género, enfoque de equidad

Muchas veces las personas que trabajan en un proyecto de desarrollo se ven presionadas por directrices o mandatos que provienen de sus superiores o de las agencias financiadoras para que se incorpore o se trabaje con “perspectiva de género”. Esta situación de “imposición” muchas veces genera reacciones contrarias y mucha resistencia a lo que puede verse como una moda. Por otra parte, cuando se habla de “enfoque de género” se produce también la sensación de que se está privilegiando de manera desproporcionada a las mujeres en detrimento de los hombres y muchas personas ven esto como una forma de discriminación o de desequilibrio. En este sentido, es común que surjan posiciones que tienden más a enfocarse en “la familia productora” más que en los hombres o mujeres que producen. De igual manera, el plantearse el desarrollo de un proyecto desde un enfoque de género plantea retos metodológicos, asignación de tiempo y de recursos que no siempre han sido contemplados en la planificación original, sin contar con la necesidad de contar con personal capacitado y experimentado para desarrollar las acciones requeridas. Todas estas situaciones pueden conducir a la generación de un clima hostil a la implementación de enfoques de género, por lo que es indispensable que el grupo ejecutor se tome el tiempo para reflexionar sobre sus propias ideas, inquietudes, actitudes y prácticas frente al enfoque de género. Pero antes veamos algunos elementos conceptuales RReepprreesseennttaacciioonneess ssoocciiaalleess, o lo que llamamos sentido común, son construcciones

sociales que cambian en el tiempo según los contextos... se reproducen en los procesos de socialización (en la familia, en la educación formal e informal, en los grupos de referencia, en la religión) y se refuerzan o re alimentan en el lenguaje y la comunicación. Son mecanismos a través de los cuales se transmite y crea la realidad, al tiempo que dan sentido a esa misma realidad. 2

GGéénneerroo:: Alude a un conjunto complejo de relaciones, procesos y representaciones sociales

sobre lo que significa en una sociedad dada y en un contexto dado el ser hombre o el ser mujer. La construcción de las identidades de género se nutre de un conjunto de normas, leyes, símbolos, tradiciones, mitos y estereotipos, mandatos e interacciones sociales y formas de comunicación y de comportamiento asignadas a cada sexo y que definen qué es lo masculino y qué es lo femenino.

CCuullttuurraa ppaattrriiaarrccaall::

Es la cultura imperante desde hace miles de años en la mayor parte del mundo. En ella se define lo masculino en oposición casi total a lo femenino y se lo privilegia como modelo de lo humano (hombre=ser humano). En esta cultura se asume que hay “fuertes y débiles” y se ve el ejercicio del poder y control de una parte de la sociedad sobre otra como derecho natural.

2 “Perspectiva de género como eje transversal en una estrategia comunicacional: Aportes para la reflexión”. Leda Marenco, 2003


EEqquuiiddaadd ddee ggéénneerroo: “La perspectiva de equidad de género analiza por qué la desigualdad

en las condiciones de vida de mujeres y hombres produce inequidad, malestar y no el bienestar de las personas, sean mujeres u hombres”3

UUnn ssiisstteemmaa eexxcclluuyyeennttee

A pesar de constituir un poco más del 50% de la población mundial y de haber ido ganando batallas en el campo de los derechos, las mujeres continúan sufriendo de la exclusión, explotación y abuso de la cultura patriarcal en función del sistema de género. Esto se manifiesta en acceso limitado a las oportunidades (educación, empleo, posesión de la tierra, etc) en el ejercicio limitado de la libertad personal, la palabra y la participación ciudadana y en general, discriminación en función de sus posibilidades de desarrollo inmediatas Desde la perspectiva de equidad de género, es importante reconocer que el sistema de género es un sistema excluyente que no brinda iguales oportunidades a las mujeres que a los hombres para que puedan lograr su máximo desarrollo. Reconocer lo anterior implica comprometerse con acciones que permitan fortalecer, empoderar y visibilizar a las mujeres, reconociendo su condición histórica y social de desventaja y trabajando por lograr la equidad. Este mismo sistema, basado en el control y poder de unos sobre otros, discrimina, reprime y excluye a quienes considera débiles o diferentes: los niños y niñas, las personas adultas mayores, las minorías étnicas, religiosas o sexuales. Trabajar por la equidad requiere asumir el compromiso de no reproducir las prácticas autoritarias y patriarcales, lo cual se complementa muy bien con el modelo de comunicación participativa. Ejercicios recomendados

1. Antes de la reflexión sobre los conceptos, pídale a cada persona que anote en una hoja lo que siente ante la propuesta de trabajar con enfoque de género. Luego de la reflexión, pídales que lean lo anotado y comenten al respecto

2. Si el grupo no ha trabajado antes sobre aspectos de género, busque herramientas que le ayuden en la sensibilización, le recomendamos la serie “Hacia la equidad” publicada en 1999 por la Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza.

B. HERRAMIENTAS DEL MÓDULO En el marco del proyecto “Apoyo al Sistema de Información Agropecuaria Info Agro”, organizamos una sesión de trabajo con la participación de todos los miembros del equipo. En esta sesión utilizamos las siguientes herramientas:

b.1 Charla participativa sobre los conceptos clave Con el apoyo de una presentación power point con los conceptos clave tanto de género como de comunicación, se facilitó una charla en la cual se invitaba constantemente a las y los participantes a aportar desde su experiencia, sus conocimientos, actitudes y prácticas.

3 “Develando el género”. Serie Hacia la Equidad. Número 9. UICN 1999.


Para gestión del conocimiento, se desarrolló una sesión específica a cargo de una experta en el tema. Es importante procurar que el grupo profundice sobre estos temas pues son los que ponen la base conceptual sobre la que se sustenta el trabajo posterior. b.2 Guía de preguntas generadoras

Se trabajó en grupos con una adaptación de la siguiente guía de preguntas generadoras permanentes. Se recordó a las y los participantes la importancia de volver a las preguntas al inicio de cada etapa del proyecto.

Preguntas generadoras permanentes 1. ¿Cómo podemos explicar esta situación o problema (La necesidad de incorporar las TIC en

el trabajo agropecuario)? ¿Cuáles son sus causas? 2. ¿Afecta este problema a hombres y a mujeres en igual proporción? 3. ¿En qué aspectos afecta más a los hombres? ¿por qué y cómo? 4. ¿En qué aspectos afecta más a las mujeres? ¿por qué y cómo? 5. Además del género de las personas, ¿existe algún otro elemento que afecta o agrava el

problema? 6. ¿Las acciones o políticas de los grupos organizados o del gobierno (o del sistema de

información), pueden o deben establecer alguna diferencia para solventar este problema de acuerdo al género de las personas?

7. Como agentes de información, ¿qué deberíamos saber para actuar más asertiva y acertadamente en cuanto a este problema, desde una perspectiva de género?

b.3 Decálogo de principios En una sesión especial de trabajo, posterior a las charlas conceptuales, las y los participantes escribieron un listado con los principios que en materia de género y comunicación se comprometían a respetar. Este es el elaborado por InfoAgro:

Lineamientos en materia de género y comunicación para el Proyecto “Apoyo al Sistema de Información Agropecuaria INFOAGRO”

1. Partimos de un concepto de género en equidad, que va más allá de la visión hombre / mujer; sin embargo, en este proyecto privilegiamos la acción afirmativa hacia las mujeres y en la medida de lo posible, hacia otros grupos (jóvenes, indígenas).

2. Entendemos la comunicación como un proceso permanente de diálogo, de interlocución humana, que potencia las relaciones sociales y el aprendizaje. Para lograr el ciclo que nos lleve desde la información, hasta la construcción de conocimiento, la toma de decisiones y la acción social; los procesos de comunicación deben ser participativos, horizontales e incluyentes.

3. Reconocemos que las temáticas de género en equidad y comunicación participativa implican transformar nuestra cultura. Para ello, el proyecto contribuirá a este cambio cultural mediante la reflexión constante, la capacitación a hombres y mujeres y la generación de espacios de participación.


4. Vemos a INFOAGRO en el conjunto de los sistemas de información del sector agropecuario, jugando un papel integrador en materia de equidad de género y comunicación participativa.

5. Aspiramos a que INFOAGRO sea un medio de información multidireccional, sin embargo en esta etapa, nuestro papel central está en la mediación de la información para que sea accesible, útil, apropiada y oportuna a partir de las necesidades y condiciones reales de productores y productoras.

6. Pretendemos que la información de INFOAGRO sea una herramienta para que pequeños y medianos productores y productoras tomen mejores decisiones sobre sus prácticas productivas

7. Potenciaremos el trabajo de los Centros de Información como puntos de encuentro entre productores y productoras y el personal técnico. Los centros de información serán espacio de diálogo, intercambio y realimentación.

8. Promoveremos la utilización de distintos medios de comunicación para hacer de INFOAGRO un sistema accesible y útil para los productores y productoras. Para ello partiremos del reconocimiento de las condiciones, necesidades y prácticas de los usuarios y usuarias.

9. INFOAGRO desarrollará las capacidades en productores y productoras (¿y técnicos?) para hacer un uso eficiente de la información y las herramientas para su acceso.

10. Nos esforzaremos por impulsar prácticas de inclusión y acción afirmativa en los espacios de INFOAGRO y colocar los temas de género dentro de los contenidos informativos, a la vez que promoveremos mayores oportunidades de participación de las mujeres en proyectos de desarrollo agropecuario.


Módulo 2 Reconociendo el terreno: el diagnóstico genero-sensitivo

Objetivo del módulo

Aportar elementos que faciliten para la realización de un diagnóstico que permita conocer las condiciones y necesidades de las organizaciones e instituciones, participantes desde una perspectiva género-sensitiva

Contenidos Diagnósticos Visibilizando a las mujeres Indicadores de género

Momento recomendado En la primera fase de ejecución del proyecto, durante los primeros contactos con las

organizaciones e instituciones participantes.


Cuestionario semiestructurado Perfil inicial para el análisis de género sobre el acceso, control de los recursos y los

beneficios en las organizaciones


A. CONTENIDOS 2. 1 Diagnósticos Diagnosticar es revisar y analizar de forma ordenada e integral de las prácticas, conocimientos y necesidades de las organizaciones e instituciones con quienes vamos a trabajar; para reconocer una determinada situación y saber hacia dónde enfocar los esfuerzos y direccionar mejor las acciones. Un diagnóstico nos permite:

Mirar y comprender las prácticas en el aquí y el ahora teniendo en cuenta la memoria de la organización o institución Detectar los vacíos y necesidades de información y de capacitación Reconocer las dinámicas de comunicación existentes con sus fortalezas y debilidades Visibilizar las inquietudes y necesidades de los hombres y de las mujeres.

Los diagnósticos, más que meras técnicas de investigación, son parte esencial de los procesos en tanto nos permiten establecer un estado de la situación a partir de la cual se desarrollan las acciones estratégicas de comunicación, de formación y de incorporación de mecanismos que fomenten la equidad de género. Como práctica sistemática, el diagnóstico mejora y fortalece todos los procesos de gestión. Los diagnósticos pueden ajustarse dependiendo de las necesidades y de los recursos de cada proyecto, y pueden realizarse de manera externa, participativa o autogestionada¸ o con una mezcla de éstos. Los diagnósticos externos los realiza un equipo investigador que no pertenece a las organizaciones participantes, que recoge y procesa la información utilizando instrumentos individuales (cuestionarios, entrevistas); en los diagnósticos participativos se organizan actividades colectivas para recoger y analizar la información (talleres, grupos focales); y en los autodiagnósticos, son los mismos miembros de las organizaciones e instituciones quienes recogen y analizan la información. Antes de llevar a cabo un proceso de diagnóstico, se debe considerar:

Las necesidades de información (cuál información buscar) Los actores sociales clave (los diversos sectores interesados en el proyecto) La muestra (difícilmente el diagnóstico puede abarcar al total de la población interesada, por

lo que hace necesario definir una muestra que sea representativa) Los recursos disponibles (tanto los humanos como los económicos) El tiempo en que se deben tener resultados Los mecanismos para incorporar el enfoque de equidad de género en el diagnóstico Los indicadores a utilizar para analizar la información

Una vez que se han considerado estos aspectos, se procede al diseño del diagnóstico (metodología, cronograma, etc) y posteriormente a la recolección de la información. Para el análisis de esta información se pueden considerar también dos momentos: uno en el cual el equipo facilitador-investigador procesa los resultados y otro en el cual los devuelve y analiza con los y las participantes.


Para el proyecto de InfoAgro, llamamos a nuestro proceso de diagnóstico “valoración de capacidades comunicacionales”, y nos planteamos como objetivo la recopilación de insumos para la planificación estratégica del sistema y la realización de estrategias locales de comunicación en las dos zonas seleccionadas: la Región Central Occidental y la región Brunca. Como un objetivo específico se planteó valorar “el uso, acceso y apropiación de la información por parte de las personas usuarias finales, en particular de las mujeres productoras” y “los espacios y medios de comunicación existentes y disponibles en la zona” incluyendo las nuevas tecnologías. La metodología de trabajo se basó en entrevistas semiestructuradas realizadas por el equipo externo, pero se realizaron talleres exclusivos para visibilizar mejor el punto de vista de las mujeres productoras, profundizar en sus necesidades de información y comunicación, y comprender mejor sus dinámicas organizacionales. Ejercicios

1. Realizar una sesión de trabajo grupal donde el equipo que facilitará el diagnóstico defina los objetivos y alcances del mismo, así como la muestra de participantes.

2. Construir un listado lo más completo posible (participantes del diagnóstico “ideal”) y a partir de ellos, seleccionar una muestra representativa.

3. Validar las herramientas de trabajo antes de su aplicación Para el caso de InfoAgro, la muestra fue elaborada por el equipo de SEPSA tomando en cuenta su experiencia en ambas regiones. Cada encargado regional de InfoAgro elaboró una lista base y sobre ella se seleccionaron las organizaciones a visitar, tomando en cuenta el tiempo y los recursos disponibles. La muestra contempló igual número de participantes en ambas regiones, contemplando organizaciones de mujeres productoras, organizaciones mixtas, organizaciones mixtas de jóvenes, agencias de servicios del MAG, entidades académicas y proyectos de desarrollo establecidos en las regiones.

2.2 Visibilizando a las mujeres A partir del compromiso inicial de incorporar el enfoque de equidad de género en todo el proceso, el diagnóstico debe contemplar las herramientas necesarias para que el saber de las mujeres y los hombres de los distintos sectores de interés, quede reflejado por igual. Como lo señalan Aguilar, Briceño y Valenciano “ Desde la perspectiva de equidad de género, se parte del hecho de que la comunidad rural es más que “un hombre campesino, adulto, productor y jefe de familia” como tradicionalmente se ha visto; importa el reconocimiento de puntos de vista, intereses y necesidades diferentes tanto de mujeres como de hombres, jóvenes, ancianos(as), niñas (os) e implica trabajar de manera diferenciada con estos grupos, dándoles relevancia y visibilidad a las mujeres”4 4 “Quien busca… encuentra”. Serie Hacia la Equidad. Número 2. UICN 1999


Adaptación de herramientas En nuestra experiencia durante el diagnóstico para el proyecto de apoyo a InfoAgro, encontramos que la entrevista semiestructurada que utilizamos no estaba permitiendo identificar las necesidades de comunicación de las organizaciones de mujeres, en particular de aquellas con menores experiencias organizativas y menos consolidadas. “Nosotras estamos sembrando aquello que sabemos sembrar y cuidamos los animalitos como nos enseñaron a hacerlo nuestras mamás, no necesitamos saber nada más”. “¿Y para vender los productos?” “Lo poquito que vendemos lo dejamos aquí en el pueblo, porque no podemos ir más lejos, lo que no vendemos es para nuestras familias” “¿Y no les interesa vender más?” “No, porque no podemos ir más lejos, no tenemos cómo sacar el producto”5. A juzgar por los resultados de la entrevista, las mujeres de las organizaciones consultadas no tenían necesidades de información y comunicación. ¿Cómo podía ser esto así? Analizando la proveniencia de estas respuestas descubrimos que se trata de organizaciones compuestas por mujeres con bajos niveles de escolaridad, jefas de hogar y habitantes de comunidades aisladas geográficamente. Muchas de ellas surgieron ante la necesidad inmediata de las madres de alimentar a sus familias y de asumir el trabajo en las parcelas que abandonaron los hombres cuando migraron a los Estados Unidos. Esta situación de “silencio” o “falta de contenidos” que se empezó a reflejar en los cuestionarios semi-estructurados, llamó de inmediato la atención sobre la urgencia de utilizar otras herramientas que permitieran acercarse a la realidad de estas organizaciones de mujeres y preguntar desde allí por sus principales necesidades en materia de información y comunicación. Fue entonces cuando pasamos a la etapa de realización de talleres exclusivos para mujeres productoras. Con este ejemplo tomado de nuestra práctica, llamamos la atención sobre la importancia de ajustar las herramientas a las características y condiciones de las personas con quienes se trabaja. Por ejemplo considerar si saben leer y escribir, si el lenguaje que usamos es claro y concreto y si las personas disponen del tiempo para atendernos. Se debe cuidar también que las herramientas seleccionadas no reproduzcan estereotipos sexistas ni discriminatorios. Ejercicios

1. Retome herramientas que se hayan diseñado y aplicado en diagnósticos anteriores o de otros proyectos. Imagine cómo se pueden adaptar para el trabajo con niños y niñas, con poblaciones indígenas, con personas que no saben leer ni escribir.

2. Revise las preguntas e indicaciones en sus herramientas de diagnóstico, ¿tienen un lenguaje inclusivo o se dirigen solo a los hombres? ¿están hechas para que puedan ser utilizadas por hombres y mujeres en equidad de condiciones? Haga los ajustes necesarios.

5 Extracto de la entrevista realizada a las miembras de las Asociación de Mujeres de La Maravilla. San Vito de Coto Brus, julio 2005.


2.3 Indicadores de género Antes de elaborar las herramientas para el diagnóstico, es importante tener claro los indicadores que vamos a utilizar para poder analizar la información obtenida y asegurarnos de que esos indicadores nos permitan reconocer y visibilizar los diferentes aportes, necesidades e inquietudes de hombres y mujeres. Indicador: “El término “indicadores”, en el lenguaje común, se refiere a datos esencialmente cuantitativos, que nos permiten darnos cuenta de cómo se encuentran las cosas en relación con algún aspecto de la realidad que nos interesa conocer”6. El contar con indicadores nos permite:

Profundizar en el análisis de los resultados de un diagnóstico Medir cambios en la condición o situación de interés (evaluar en el tiempo) Orientar en el desarrollo de estrategias

Los proyectos de desarrollo, en especial los de desarrollo humano sostenible, se han dado a la tarea de construir indicadores que permitan reconocer los aspectos más cualitativos de los procesos, en especial de aquellos difíciles de medir o describir (como son los que pasan por las relaciones humanas). Dentro de este esfuerzo, investigadoras de la UICN-ORMA desarrollaron una serie de 53 indicadores de equidad de género, con el objetivo de que en los proyectos de desarrollo se pueda “tomar el pulso” de la equidad (o inequidad) entre hombres y mujeres en un lugar y momento determinado. Como nuestra propuesta de diagnóstico para InfoAgro no contempló la realización de una línea base, ni pretendió realizar un estudio exhaustivo de equidad de género en el agro costarricense, sino realizar una “valoración” de la situación; decidimos tomar algunos elementos de la propuesta de UICN: los indicadores iniciales de las categorías de trabajo, recursos, educación y relaciones de poder, los cuales sistematizamos en la siguiente tabla Indicador Aspecto a conocer Trabajo % de mujeres en actividades agropecuarias

% de mujeres en actividades de comercialización Aceptación de que las mujeres trabajen fuera de la casa % de mujeres que participan en proyectos productivos Número de proyectos productivos dirigidos por mujeres

Recursos % de mujeres que manejan información sobre su actividad productiva %de mujeres propietarias de tierra % de mujeres con acceso a medios de comunicación % de mujeres con acceso a crédito

Educación % de mujeres con educación formal % de mujeres con acceso a capacitación en campos productivos % de mujeres capacitadas en liderazgo % de mujeres con acceso a capacitación en TICS

6 “Ojos que ven… corazones que sienten”. Serie Hacia la equidad Número 6. UICN 1999,


Relaciones de poder

% de mujeres que participan en organizaciones mixtas Número de organizaciones de mujeres % de mujeres en puestos de dirección Numero de iniciativas para apoyar el trabajo de organizaciones de mujeres % de hombres que participan en actividades relativas al tema de género

Ejercicio

1. Revise los indicadores que se han utilizado en otros procesos de diagnóstico ¿reflejan la situación de las mujeres?. Ajuste los indicadores necesarios para su diagnóstico

2. Elabore su propia tabla de indicadores y aspectos a conocer, revise que estén incorporados en las herramientas para recolectar información.

B. HERRAMIENTAS DEL MÓDULO b.1 Cuestionario semiestructurado.

En el marco del proyecto Apoyo a InfoAgro se realizaron dos cuestionarios semiestructurados, uno para ser aplicado en las instituciones y otro para las organizaciones de productores y productoras. Ambos cuestionarios se ofrecen completos en los anexos, a continuación reseñamos su principales apartados. I. ASPECTOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN (objetivos, años de existencia,

cantidad de miembros, estructura organizativa, servicios que ofrece, etc) II. NECESIDADES DE INFORMACIÓN (temas en los que trabaja, medios a los que tiene

acceso, estrategias de búsqueda de información, etc) III. USO Y APROPIACIÓN DE LA INFORMACIÓN (usuarios/as de la información,

mecanismos de difusión, etc) IV. CONOCIMIENTO SOBRE INFOAGRO

b.2 Perfil inicial para el análisis de género sobre el acceso, control de los recursos y los beneficios en las organizaciones

Porcentajes Indicadores cualitativos Hombres Mujeres

Acceso de las personas a la capacitación que se ofrece en y a través de la organización de productores (as) mixta Propiedad de medios productivos en la familia Propiedad de medios productivos en la organización

Toma de decisiones sobre sus medios de producción propios o familiares

Obtienen ganancias proporcionales a la cantidad de trabajo invertido


Acceso a créditos o donaciones en condiciones adecuadas

Cuentan con opciones para la comercialización de sus productos

Materiales y equipo de trabajo Acceso a Información para el trabajo

Tecnologías de información Representación en los grupos de productores a nivel regional

Ocupan puestos de decisión

Para sacar el máximo provecho de esta herramienta, recomendamos construir un cuadro similar como perfil intermedio y otro como perfil final y establecer en el tiempo los momentos en que se evaluará el avance en los esfuerzos de búsqueda de equidad que se refleja en los indicadores construidos. Los indicadores deben ser medidos o sopesados en porcentajes para visualizar la participación que cada sexo tiene y los cambios en el tiempo en cada variable.


Módulo 3 Lo que necesitamos y queremos: explorando necesidades de información y comunicación Objetivo del módulo

Reconocer las diferentes necesidades de información y comunicación en las organizaciones de productores y productoras, en particular las de las mujeres

Contenidos Uso, acceso y apropiación de la información Necesidades de información y comunicación agropecuarias para las mujeres productoras

Momento recomendado Una vez finalizado el diagnóstico, para profundizar en las necesidades específicas de las

mujeres productoras.


Taller de profundización con mujeres productoras La línea del tiempo


A. CONTENIDOS 3.1 Acceso, uso y apropiación

Como ya vimos en el diagnóstico, las necesidades de información y comunicación no suelen aparecer a simple vista, muchas veces es necesario profundizar más en ellas de manera que las mismas organizaciones y entidades ubiquen mejor sus problemas de comunicación y las acciones tendientes a solucionarlos. Ubicar claramente las necesidades y vacíos de información es indispensable para poder direccionar mejor las soluciones. Para enfocar mejor dónde se encuentran esos vacíos, podemos identificar los procesos de acceso, uso y apropiación de la información: Acceso: Es la posibilidad de contar con información de carácter público que sea: Completa: que refleje todo y no solo parte del problema de que se trata Auténtica o válida: que refleje apropiadamente el aspecto de la realidad a la que se refiere Oportuna: obtenible cuando se necesita y por procedimientos que no compliquen al usuario

o usuaria Relevante: debe responder a las necesidades de información que tiene la ciudadanía Verificable: debe ser posible comprobar que es completa, auténtica y oportuna. Remite a

rigurosidad técnica en su producción (calidad de las fuentes y de las técnicas de generación) Uso: Parte del desarrollo de destrezas ciudadanas para analizar e interpretar críticamente la información disponible y utilizarla para resolver los problemas que nos aquejan. Apropiación: Es la destreza y habilidad para traducir la información en decisiones y acciones concientes en función de nuestros propios intereses y necesidades. Supone un nivel en el cuál podemos generar nuestra propia información y manejar nuestros propios medios. El acceso, el uso y la apropiación de la información son un derecho humano básico que está en la base de los demás derechos pues para ejercer los derechos hay que conocerlos. Se trata de saber dónde está la información, aprender a usarla y cuando no está disponible, aprender a generar los datos que necesitamos para informar y educar a la comunidad, facilitar el diálogo entre los distintos actores e incidir en las decisiones técnicas y políticas que lo ameritan. Información ¿para qué? Como vimos en caso del diagnóstico, la experiencia de InfoAgro nos enseñó que las organizaciones más frágiles son precisamente aquellas que no tienen claro qué información necesitan ni para qué les puede ésta servir. En términos generales, la información nos sirve para:

Dar a conocer: Difundir datos con contexto que ayuden a su interpretación y mejoren la toma de decisiones. Educar: Construir conocimiento Dialogar: Compartir ideas en condiciones de equidad y llegar a acuerdos Incidir en el cambio


Ejercicios 1. Ubique ejemplos de problemas de comunicación relacionados con el uso, acceso y apropiación de la información. 2. Reflexione sobre las diferentes condiciones que tienen los hombres y las mujeres, los habitantes del campo y de la ciudad, para acceder, usar y apropiarse de la información. 3. Planifique actividades en las cuales los productores y productoras puedan reflexionar sobre sus condiciones de acceso, uso y apropiación de la información. La devolución del diagnóstico puede ser un buen momento.

4. 2 La información y comunicación agropecuaria

Además de las dimensiones de acceso, uso y apropiación de la información, es necesario trabajar con el equipo facilitador del proyecto y con los mismos productores y productoras sobre las prácticas de comunicación a las que se está habituado en el campo agropecuario. Durante muchos años, los esfuerzos de comunicación e información agropecuaria se enfocaron en la divulgación y transferencia de paquetes tecnológicos. Los especialistas, en su mayoría hombres de la ciudad con formación universitaria, buscaban "extender” los resultados de la investigación a los procesos productivos y recibir "la aceptación" por parte de las y los productores. Estos mecanismos pocas veces generan procesos de diálogo ni reconocen el saber de las y los productores, no acostumbran tampoco tomarse el tiempo para reconocer y ajustarse a las necesidades de los productores y mucho menos, a las de las mujeres. Desde la comunicación participativa para el desarrollo y con el compromiso de un enfoque de equidad de género, nuestras prácticas deben ser entonces diferentes. Como señala Juan Carlos Cruz (2006) “El foco no se pone en la información a ser transmitida por quienes la generan o transfieren a los usuarios finales, sino en las prácticas de comunicación horizontales, que permiten que las organizaciones de productores locales o regionales puedan identificar de manera reflexiva y crítica:

•

•

•

Sus requerimientos de información y vacíos de conocimiento en el contexto de sus procesos productivos y de las necesidades del desarrollo regional.

Proponer las acciones específicas que resolverían esas necesidades; y,

Establecer condiciones para un diálogo continuado (alianzas) con todos los actores sociales involucrados (por ejemplo, el personal técnico extensionista, los investigadores e investigadoras y con quienes toman las decisiones)”7.

Para ello es indispensable que las herramientas utilizadas nos permitan reconocer los problemas de comunicación, los vacíos de información y las acciones para solucionarlos (acciones que pueden pasar por la capacitación formal o informal, el intercambio de experiencias, y el

7 J.C Cruz. Op cit.


establecimiento de alianzas). En el caso de InfoAgro, la utilización de la herramienta Línea del tiempo nos permitió recuperar la historia de los grupos de mujeres en sus momentos de cambios, avances y retrocesos; y a partir de ahí, fue más fácil visibilizar el papel de la información y detectar los nuevos retos y las nuevas necesidades. Ejercicios: 1. Aproveche una sesión de trabajo colectivo para compartir anécdotas e historias sobre

experiencias positivas y negativas en el trabajo “de extensión” o de “transferencia de conocimientos” a productores y productoras.

2. Investigue sobre metodologías como “aulas verdes” y “campesino a campesino”. ¿qué aportan estas metodologías a su proyecto?

B. HERRAMIENTAS DEL MODULO

En la experiencia de InfoAgro, estas herramientas se aplicaron exclusivamente con grupos de mujeres productoras, pues el trabajo de diagnóstico permitió recoger información suficiente de los grupos mixtos y de las instituciones. En el diseño de taller que presentamos se mencionan dos herramientas específicas que se reseñan en los puntos b.2 y b.3 de este apartado. b.1 Diseño del taller de profundización con mujeres productoras

Hora Actividad Desarrollo Materiales 9:00 Bienvenida.

Presentación de participantes y del motivo de la sesión

Palabras de bienvenida del director regional Dinámica de presentación.

Una bola

9:30 Línea del tiempo (herramienta b.2)

Cada participante, por organización, recibe una tira de papel con una línea de tiempo marcada. En ella deben anotar al inicio el año de su fundación y los acontecimientos importantes sucedidos hasta hoy. Deben mencionar las personas que influyeron en esos cambios.

Tiras de papel kraft con la línea del tiempo marcada Marcadores o tizas

10:00 ¿Qué tenemos y cómo lo usamos en la organización? (herramienta b.3)

En dos grupos, se trabaja llenando la matriz de acceso y uso de recursos (herramienta b.3)

Matriz de uso y acceso a los recursos (una para cada grupo) Marcadores

10:30 Plenaria Cada grupo presenta su matriz y se comenta en plenaria

Matrices llenas Cinta para pegar

11:00 Soñando el futuro Nuevamente en los grupos por organización, se retoma la línea del tiempo para imaginarnos cómo el futuro.

Guía de preguntas


11:30 Plenaria Se pegan en la pared las líneas del tiempo y el grupo pasa a verlas. En plenario comentamos sobre los elementos que marcaron la diferencia y nos ayudaron a dar pasos de avance y sobre lo que requerimos para que nuestro sueño se haga realidad

Líneas de tiempo de participantes Cinta para pegar en la pared

12:00 Cierre Agradecimiento y recordatorio de próximas actividades

b.2 Línea del tiempo Objetivo: Reconstruir los momentos más importantes en la historia de una organización y los elementos clave que ayudaron a tomar decisiones. Forma de trabajo: En grupos de una misma organización Descripción a) Se reparte a cada grupo un trozo de papel alargado en el que se ha dibujado una línea horizontal, marcadores de colores y las siguientes instrucciones:

1. En una hoja en borrador se anotan los principales momentos en la historia de la organización, desde el nacimiento hasta el presente. Se consideran los buenos momentos y los malos momentos. Una vez que se tiene el borrador, se pasa a la hoja de papel.

2. Al inicio de la línea se anota el año de nacimiento de la organización 3. Cerca del final de la línea se anota la fecha del día (hoy) 4. Entre ambas fechas se deben anotar los momentos importantes identificados y anotados en

orden cronológico. 5. Una vez que se tiene la línea llena, se reflexiona y anotan los elementos que ayudaron a

salir de las situaciones difíciles y los que propiciaron el avance. Se anota también las personas, instuticiones u organizaciones que fungieron como agentes de esos cambios.

b) Las líneas de tiempo de cada grupo se colocan en la pared, a manera de exposición en una galería de arte. c) Se invita a las participantes a pasearse mirando las líneas de las compañeras d) Se piden algunas organizaciones voluntarias para compartir la historia de sus organizaciones reflejadas en las líneas y las reflexiones sobre los elementos clave. e) Se genera una reflexión colectiva sobre las fortalezas de las organizaciones, entre ellas la importancia de contar con la información (este suele ser uno de los elementos clave que aparece en las historias).


Ejemplo:

Nace

el g

rupo

Capa

citac

ión e

n plan

tas

medic

inales

Perso

nería

jur

ídica

Inicio

del

viver

o de

planta

s

Prim

eras

co

sech

as

Se va

n alg

unas

co

mpañ

eras

Acom

paña

mien

to de

AS

OMUJ

ER

Prés

tamo

para

hace

r me

joras

al

viver

o

1990 1992 1993 1994 1995 1996

Curso recibido en el INA con el apoyo de la profesora Jiménez

Apoyo de Cooperativa

Solas, no sabíamos cómo arrancar

Las siembras no dan todos los resultados. Varias especies se mueren

No hay ganancias No sabemos cómo mejorar

Compañeras reciben capacitación y asesoría de una ONG

Programa de crédito para mujeres Acompañamiento de ASOMUJER

b.3 ¿Qué tenemos y cómo lo usamos en la organización?8 Nombre de la organización: Fecha:

¿Qué cosas tenemos?

¿De quién son?

¿Quién las usa?

¿Qué ganancias obtenemos

con la ayuda de esas cosas?

¿Qué podemos hacer con

esas ganancias?

¿Quiénes deciden lo que

se puede hacer con

esas ganancias?

8 Adaptado de: AGUILAR, Lorena y otros. 1999.


Módulo 4 Un mundo que cambia: Mujeres y Nuevas tecnologías Objetivo del módulo

Reflexionar sobre la relación de las mujeres productoras con las nuevas tecnologías y ofrecer herramientas para el tratamiento del tema

Contenidos Nuevas tecnologías de la información en el agro Mujeres y nuevas tecnologías

Momento recomendado Como parte del desarrollo del proyecto, a lo largo de los distintos momentos de trabajo. De

preferencia en espacios exclusivos para mujeres, incorporando mujeres jóvenes.

Herramientas sugeridas Taller de acercamiento a las nuevas tecnologías Chat con mujeres de otras organizaciones


A. CONTENIDOS

3.1 Nuevas tecnologías de la información en el agro Nuestras sociedades están expuestas hoy más que nunca a una serie constante de innovaciones y cada vez se habla más de la sociedad de la información y del conocimiento como un nuevo modelo de sociedad, un modelo en el que cobra importancia la incorporación de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC). Estas se han constituido en una herramienta fundamental para gestionar la información a nivel mundial y en un instrumento que facilita los procesos de comunicación entre las personas, las organizaciones y las redes. La Internet en la cual convergen muchas de las nuevas tecnologías, se ha convertido en un factor preponderante y básico para la movilización de los capitales, para el trabajo en red y para el aprovechamiento a distancia del factor de producción más importante de la nueva economía: el conocimiento. Es un hecho que la Internet se extiende cada vez más en los países en desarrollo, sin embargo, su expansión es un fenómeno de características urbanas, la mayoría de las comunidades rurales no logra aprovecharse de sus beneficios por condiciones que varias que incluyen aspectos de infraestructura, pero también de educación formal y de cultura, esto es lo que se conoce como “brecha digital”. Brecha digital: es una expresión que hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen acceso a las nuevas tecnologías de la información y comunicación. También se refiere a las diferencias que hay entre grupos según su capacidad para utilizarlas de forma eficaz (uso y apropiación), debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica. Según Internet World Stats, actualizado en el 2004, de los 785 millones de internautas conectados, casi el 70% vive en los países industrializados, donde reside el 15% de la población mundial. Mientras que en Europa y Estados Unidos suman 450 millones de usuarios, en todo el continente africano no hay más que 4 millones; y estas diferencias se manifiestan asimismo entre hombres y mujeres, habitantes del campo o de la ciudad, jóvenes y adultos y diferentes estatus sociales, situación que se suma a las “brechas” de siempre: acceso a servicios de salud, de educación, empleo, etc9. La necesidad de apropiarse Como parte de los esfuerzos por mejorar las condiciones de vida de los sectores menos favorecidos y de aportar elementos que contribuyan a aumentar la “competitividad” de los

9 http://es.wikipedia.org/wiki/Brecha_digital


pequeños y medianos productores y sus familias, se han empezado a desarrollar muchas iniciativas dirigidas a “cerrar la brecha digital”. Sin embargo, no se trata únicamente de mejorar las condiciones de acceso mejorando la infraestructura (torres de telefonía, redes inalámbricas, instalación de computadoras, etc) sino también de desarrollar capacidades y habilidades en los productores y productoras para mejorar el uso y propiciar la apropiación de las TICs. Como lo vimos anteriormente, esto pasa porque las organizaciones hayan podido identificar sus problemas de comunicación y sus vacíos de información y que vean en las TICs una herramienta de solución. Es indispensable también que se acompañen procesos de capacitación en el uso de diversas tecnologías y que se motive para un cambio de actitudes hacia una cultura de gestión del conocimiento. Según Don Richardson (1999) “la red ofrece un medio para atenuar la brecha que existe entre profesionales del desarrollo, la población rural y los productores agrícolas, a través del diálogo y la interacción. Así mismo, promueve nuevas alianzas y redes interpersonales (…) pero lo más importante reside en que apoya mecanismos que se articulan a partir de la base y permite compartir necesidades y conocimientos locales”. El acceso, uso y apropiación de las TIC en el campo propicia, entre otras cosas:

El aumento de conocimientos sobre el entorno (económico, político, ambiental, etc) de la región, del país y del mundo. Mejorar la calidad de las decisiones. La generación de medios propios (o de espacios en los medios ya existentes). La sistematización de la experiencia local. Un mayor reracionamiento con organizaciones no gubernamentales, servicios de

gobierno, entidades del sector privado e institutos de investigación. EJERCICIOS 1. Revise los resultados del diagnóstico en materia de nuevas tecnologías ¿qué sugieren los datos con respecto a las acciones a desarrollar? 2. Busque información sobre la brecha digital en la región o país donde trabaja, incorpórelos en su análisis.


4.2 Mujeres y nuevas tecnologías

En América Latina, según datos obtenidos en el año 2003 para una investigación realizada por el Programa de Apoyo a las Redes de Mujeres de la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC), el porcentaje de mujeres que utilizan Internet y correo electrónico ronda entre el 38 y el 42 por ciento. Esto significa un gran crecimiento en los últimos cinco años, sin embargo, la gran mayoría de esas mujeres viven en las ciudades, están alfabetizadas, y seguramente tendrán conocimiento de inglés. En América Latina y el Caribe los proyectos de TICS y desarrollo recién comienzan a incorporar una perspectiva de género, a partir de los datos que hacen inminente que la brecha digital tiene también una expresión negativa en cuanto al uso y apropiación de éstas, por parte de las mujeres. Estos esfuerzos para incorporar enfoques de género en proyectos de TICS, aunque incipientes, están motivando múltiples búsquedas en la región. Como señalan Ricardo Gómez y Juliana Martínez (2002), “el desafío consiste en fortalecer esta perspectiva para lograr que las oportunidades en el acceso, uso y apropiación de las TIC no dependan del sexo de las personas, y para contribuir a transformar las desigualdades en las relaciones de género en la sociedad”. En su documento “Internet ¿para qué?”, plantean que las TIC no acabarán con la desigualdad de género, sin embargo su uso con sentido y su apropiación social pueden ayudar a transformar las desigualdades en las relaciones de género hacia condiciones de mayor equidad. Desde el análisis de género es importante promover acciones que favorezcan la igualdad de oportunidades en el uso, acceso y apropiación de las TICs y mecanismos que compensen las desigualdades existentes en la sociedad, al tiempo que contribuyen a transformarlas. Como sucede en otros ámbitos, es indispensable que los intereses estratégicos de las mujeres y sus necesidades concretas de información y comunicación, se tengan en cuenta al diseñar, implementar y evaluar las acciones de promoción de las TICs. Siguiendo a Gómez y Martinez, los principales desafíos para una dimensión de género en las TICs son:

• El fortalecimiento de redes de mujeres con agendas políticas relevantes para promover una perspectiva de género en la utilización de las TICs

• La generación permanente de datos relativos a acceso, uso y apropiación de las TICs desagregados según sexo y utilización en la toma de decisiones

• La utilización de las TICs para mejorar la calidad de vida de las mujeres dentro y fuera de su ámbito doméstico (en nuestro caso, en su rol de productoras agropecuarias)

• El fortalecimiento de la perspectiva de género en las políticas públicas locales, nacionales e internacionales, relacionadas con las TICs

• La movilización de recursos para investigación, desarrollo de acciones y evaluación explícita desde una perspectiva de género.


En la experiencia de InfoAgro Las valoraciones evidenciaron una expresión más de la brecha digital, donde sectores mayoritarios de la población rural no cuenta con las condiciones materiales ni culturales para acceder y mucho menos apropiarse de las nuevas tecnologías, en particular de Internet10. Las organizaciones más grandes y consolidadas, las que cuentan con mayores recursos económicos y personal de planta son las que tienen mejor acceso a las tecnologías. Algo similar sucede en la Agencias de Servicios Agropecuarios, donde sólo aquellas ubicadas en los centros urbanos y con mayores recursos, cuentan con las condiciones de acceso y uso de TICs. En este aspecto, las mujeres también se encuentran en desventaja. Desde que sus necesidades se concetran en aspectos más básicos de la organización (manejo administrativo, utilización de insumos, acceso a créditos, etc) el uso de las TIC no es visto como una prioridad. A ello se suman los procesos de socialización que no empoderan a las mujeres para enfrentarse a las innovaciones. Otra situación que se hizo evidente – y que era esperable- es el hecho de que son las personas jóvenes, entre las que se cuenta a los hijos e hijas de familias productoras, quienes tienen mayor entusiasmo por las tecnologías. De igual manera, el resultado de los talleres de capacitación desarrollados nos permite afirmar que muchas personas adultas (productores, productoras y personal técnico) con la capacitación y el seguimiento adecuado, podrían convertirse en usuarios eficientes de las TICs. EJERCICIOS 1. Ubique ejemplos de organizaciones campesinas, indígenas y de mujeres que estén haciendo uso de las TICs, úselos como parte de la motivación.

B. HERRAMIENTAS DEL MODULO b.1 Taller de acercamiento a las nuevas tecnologías En el caso del proyecto de Apoyo a Infoagro, organizamos una sesión de trabajo para trabajar con mayor detalle el tema de las nuevas tecnologías. Como partimos del hecho de que en las zonas rurales los varones tampoco tienen mucho acceso a éstas, el taller puede ser mixto, pero si fuera posible organizar dos sesiones separadas por sexo, la confianza y el provecho de ambas serían mayores. No podemos ofrecer aquí el diseño del taller realizado, pero señalamos algunas de las características que debe cumplir un taller similar:

Partir del nivel de conocimiento que sobre tecnologías tienen las y los participantes (por ejemplo, si son o no usuarios/as de computadoras, si tienen o no experiencia en intenet)

10 Hay una cobertura muy elevada y un uso común de los teléfonos celulares, pero éstos se utilizan de maneras tradicionales (comunicación personal y sin vinculo a otros medios)


Ser facilitado por una persona con experiencia en nuevas tecnologías, capaz de responder

algunas preguntas de detalle. Realizarse en un espacio físico que cuente con suficientes computadoras para la cantidad

de participantes y con conexión a Internet (al menos para la computadora de quien facilita) Aportar la mayor cantidad de ejemplos de nuevas tecnologías que las y los participantes

puedan manipular (cámaras fotográficas, grabadoras digitales, teléfonos celulares, unidades de almacenamiento USB, reproductores de MP3, etc). Aportar ejemplos de tecnologías tradicionales (revistas, casettes, discos, videos, etc) Considerar tiempo suficiente para que las y los participantes disfruten de las tecnologías

(naveguen, chateen, tomen fotografías, etc) Preparar un listado de sitios web que se puedan visitar durante el taller (radios, portales,

blogs, teca) Llevar respaldo de las páginas web que se quieren visitar en caso de que falle la conexión a

Internet (y respaldo de los demás materiales en general que requieran de las computadoras) b.2 Chat con mujeres de otras organizaciones Una experiencia enriquecedora y ejemplificante sobre las ventajas de las nuevas tecnologías es programar durante el taller una sesión “en tiempo real” de Chat con algún grupo de mujeres de otro país o zona del país. Este Chat puede guiarlo la persona que facilita y es mucho mejor si se cuenta con un proyector y una cámara web. Este ejercicio sirve como intercambio de experiencias y tiene además un efecto lúdico si personas del grupo contactado son conocidas por la gente del taller.


Módulo 5 Se hace camino al andar: recomendaciones para incorporar el enfoque de género en proyectos de TICs en el sector agropecuario Objetivo del módulo

Ofrecer algunas recomendaciones tomadas de la práctica misma del proyecto de Apoyo a InfoAgro y de otras fuentes para incorporar el enfoque de equidad de género en proyectos de TICs del sector agropecuario.

Contenidos

Conocer a fondo la realidad de hombres y mujeres productoras Crear las condiciones para la gestar cambios culturales que apunten a la equidad en las

relaciones entre hombres y mujeres Crear las condiciones técnicas para el acceso y apropiación de la tecnología

Momento recomendado

Como parte del desarrollo del proyecto, a lo largo de los distintos momentos de trabajo. En espacios exclusivos para mujeres, incorporando mujeres jóvenes.


Guía de APC WNSP para implementar políticas TIC con perspectiva de género


A. CONTENIDOS En nuestro trabajo en el marco del proyecto Apoyo al Sistema de Información InfoAgro, utilizamos herramientas que nos permitieran reconocer y visibilizar el aporte y las necesidades de las mujeres como un primer paso para después trabajar, en condiciones de equidad, los temas de nuevas tecnologías. La búsqueda, generación y gestión de la información y los procesos de comunicación en los que se comparte y enriquece, son aspectos medulares para un desarrollo sostenible y con equidad de género. Por tanto, debe tomar en cuenta las necesidades de todas las personas, hombres y mujeres, pero también incorporarles como sujetos y sujetas de conocimientos y experiencias. La información producida e intercambiada, debe también proyectar en las organizaciones y en las comunidades el espíritu del cambio buscado: la equidad en las relaciones de género, donde se valora a hombres y mujeres por igual. Estos cambios solo son posibles si las personas asumen su protagonismo y se conciben a sí mismas como sujetas de información y protagonistas de la comunicación, lo cual significa ser receptoras, gestoras y productoras de la misma, para su propio consumo, aplicación y aprovechamiento, tanto como para su transferencia. En ese contexto, un proyecto de desarrollo que se interese por desarrollar capacidades en materia de TICs debe considerar, al menos, los siguientes elementos:

5.1 Conocer a fondo la realidad de hombres y mujeres productoras.

Realizar investigaciones y análisis comparativos sobre la condición y posición de mujeres y hombres en las comunidades rurales para determinar los ejes de inequidad social y de género. Producir información pertinente, acorde a los niveles educativos y realidades culturales de la

gente y con sensibilidad de género sobre distintas áreas temáticas de interés para la población 11 Información sobre posibilidades de negocios rentables para hombres y mujeres Que se brinde información que rompa estereotipos (ideas preconcebidas) en la creación

e impulso de proyectos “para hombres” y proyectos “para mujeres” (por ejemplo: las plantas medicinales son para mujeres, la cría de ganado, para hombres) Que se incluya información sobre fuentes de financiamiento accesibles para todos los

grupos poblacionales y que tomen en cuenta las desigualdades de género

5.2 Concebir a las personas como sujetos activos en la producción y gestión de la información con una perspectiva sensible al género

11 Como la seguridad alimentaria, agricultura orgánica, salud integral, educación para que las personas jóvenes permanezcan en sus lugares natales, rentabilidad y comercialización, fuentes de financiamiento, entre otros.


Tomar en cuenta que las múltiples formas y mecanismos en que el conocimiento se

produce, se transfiere y se recibe, así como las formas en que las personas y los grupos construyen significados basados en informaciones y conocimientos, y cómo esos mismos grupos actúan de acuerdo con tales significados, favorecerá el incremento de sus capacidades para desarrollarse. Generar materiales para diversos propósitos, de forma participativa (tales como videos y CD

interactivos), valorando el proceso de construcción del conocimiento con las personas sujetas, como el medio y el fin para el intercambio de la información significativa con otras personas interesadas o en posición de tomadores de decisión. Los telecentros, en combinación con otros medios de comunicación escritos y radiofónicos,

donde se difundan no solo temáticas relacionadas con el trabajo agrícola sino temas de interés social y en particular para las mujeres.

5.3 Crear las condiciones para la gestar cambios culturales que apunten a la equidad en las

relaciones entre hombres y mujeres

Impulsar acciones afirmativas dirigidas a las mujeres para propiciar la equidad entre los géneros Dirigir información a los distintos grupos de mujeres distinguiendo y potenciando habilidades

y posibilidades de desarrollo y empoderamiento Crear espacios y mecanismos para el intercambio de saberes, conocimientos, experiencias,

e información tales como redes informales de intercambio de información, donde las mujeres participen plenamente en el consumo y la formulación de contenidos, donde prive el intercambio solidario para la equidad 12. Capacitar grupos de mujeres productoras para que sean ellas quienes distribuyan el

conocimiento sobre el manejo de las TIC a otras mujeres y grupos en sus regiones a través de diversos medios como los módulos a distancia, las teleconferencias, materiales escritos, audiovisuales o mensajes radiofónicos. Permitir y propiciar el liderazgo y por consiguiente, preparar a las comunidades y a los

hombres en particular, para el eventual protagonismo de las mujeres en las organizaciones y en las familias Información que incorpore lenguaje inclusivo y libre de estereotipos sexistas, que deje de

suponer que HOMBRE es sinónimo de género humano y que incluye a las mujeres, en sus avisos, información y documentación administrativa cotidiana Información sobre derechos de las personas trabajadoras y derechos humanos de las

mujeres Organizaciones que propician la reflexión sobre los cambios necesarios en el

comportamiento masculino en la relaciones con las mujeres Construir sinergias y redes con instancias representativas de la sociedad civil y

gubernamental para que sean espacios de intercambio de información y comunicación. Los centros educativos y de salud son por excelencia espacios donde las mujeres acuden frecuentemente, por ello deberían ser aprovechados para llegar a esta población.

12 Por ejemplo, el Proyecto de Inclusión Digital de CEMINA en Brasil , así como la Red CIBERELA, la cual está formada por comunicadoras que trabajan en radios comunitarias en más de veinte ciudades brasileras, la mayor parte en el interior del país.


Información sobre estrategias para implementar medidas y acciones afirmativas para motivar

y promover la participación de las mujeres en las organizaciones mixtas de productores (as), en temas tales como masculinidad y estereotipos sexistas para el empoderamiento de las mujeres Sinergia entre instituciones para promover la responsabilidad social en cuanto al cuidado y

atención de la infancia Conexión con redes de mujeres productoras en el país y en otras latitudes del mundo Conexión con sitios que brinden información sobre temas de interés humano y para las

mujeres en particular

5.6 Crear las condiciones técnicas para el acceso y apropiación de la tecnología

Políticas de TIC accesibles a las mujeres productoras Infraestructura nacional de telecomunicaciones, tipo y complejidad de la tecnología, políticas

tarifarias, precios, ubicación geográfica de los telecentros, todo ello determina el acceso de las mujeres a las TIC La capacitación sobre TIC e internet no solo incluye la parte técnica sino la motivación para

que las mujeres se apropien desde su propio empoderamiento, del instrumento técnico. Utilización de estrategias para el empoderamiento de las mujeres en la toma de decisiones a

partir de la información recibida por medio de las TIC Localización geográfica accesible para todos los servicios y posibilidades que brinda el

sistema Buenas realciones interpersonales entre las personas usuarias de las TICde los grupos y

aquellos (as) que manejan las TIC en los telecentros

Las personas que estarán a cargo del sistema y que coordinarán con los centros comunitarios o regionales de información, deberán estar permanentemente atentas a analizar las distintas situaciones a la luz de preguntas como las siguientes: B. HERRAMIENTA DEL MODULO

b.1 Guía de APC WNSP para implementar políticas TIC con perspectiva de género 1. Reconocimiento, protección y defensa de los derechos de la mujer en la Sociedad de la Información Los derechos humanos y las libertades fundamentales, de los cuales forman parte integral los derechos y libertades de la mujer, deben tener un protagonismo central en la sociedad de la información. Para su plena vigencia, los derechos humanos y libertades fundamentales deben ser interpretados, respetados y controlados en el contexto de la sociedad de la información. Tanto los hombres y mujeres, comunidades y naciones como la comunidad internacional tienen derecho a acceder y usar efectivamente la información y los conocimientos indispensables para satisfacer sus necesidades de desarrollo. Este constituye un punto de partida estratégico para todas las personas interesadas en la igualdad de género y la transformación social. El Internet es un medio


fundamental para la defensa y la ampliación de la democracia participativa, tanto más en un mundo globalizado que tiende a socavar las instituciones democráticas locales. 2. La igualdad de género, la no discriminación y el empoderamiento de las mujeres son requisitos indispensables para desarrollar la "Sociedad de la Información" de manera igualitaria y poniendo énfasis en las personas Una "Sociedad de la Información" igualitaria debe basarse en los principios de igualdad de género, no discriminación y empoderamiento de la mujer consagrados en la Declaración de Pekín, la Plataforma para la Acción y la Convención del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW). Estos constituyen los elementos centrales de una estrategia para la justicia social, y la igualdad política y económica. Las mujeres y las niñas deben ser explícitamente incluidas como beneficiarias de la "Revolución de las TIC" observando el principio fundamental de la igualdad y reconociendo ésta como un elemento esencial en la formulación, los objetivos y el desarrollo de la "Sociedad de la Información". La igualdad de oportunidades debe garantizar su participación en los espacios de formulación de políticas sobre las TIC y en el proceso de definición de la agenda de este proceso. 3. Los marcos de gobernabilidad y políticas deben asegurar una participación plena e igualitaria Los marcos regionales y nacionales para la gobernabilidad y las políticas sobre las TIC pueden asegurar la plena participación en la sociedad de la información o, por el contrario, limitar el acceso de las personas a la tecnología, la información y el conocimiento. Los marcos de políticas se ocupan del desarrollo de la infraestructura nacional de comunicaciones, la provisión de servicios de gobierno, educación, salud, empleo e información, así como otras cuestiones sociales más amplias como la libertad de expresión, la privacidad y la seguridad. Todas estas políticas tienen implicaciones para las mujeres que, de no reconocerse, ciertamente ejercerán un impacto negativo sobre ellas a diferencia de las implicaciones que pueden tener para los hombres. 4. Todas las políticas sobre las TIC deben incorporar la perspectiva de género La perspectiva de género debe ser incorporada por todas las partes interesadas participantes en el proceso de planificación, implementación, control y evaluación de las iniciativas sobre las TIC. Por consiguiente, todas las partes interesadas deben desarrollar necesariamente indicadores cualitativos y cuantitativos, parámetros y objetivos de "TIC para el desarrollo" específicamente orientados a género. 5. Todas las mujeres tienen derecho al acceso a costos asequibles El acceso universal y las políticas comunitarias de acceso deben fundamentarse en una comprensión de la división de género y de los medios rural y urbano, e incorporar la especificidad de género en cuanto a movilidad, disponibilidad de tiempo, ingresos, niveles de alfabetización y otros factores generales de índole sociocultural.


Las políticas nacionales relativas a las TIC deben propugnar un ambiente favorable a una mayor inversión en la expansión de la telefonía básica y la infraestructura pública de acceso a las TIC. Ello debe ser proporcionado a precios asequibles para las mujeres y pobladores de las zonas rurales alejadas los recursos, permitiéndoles conectarse con poblaciones de las zonas urbanas. 6. Los programas de educación y formación deben sensibilizar sobre las cuestiones de género. Todas las partes interesadas deben propugnar el empoderamiento de las mujeres y las niñas para que éstas accedan y hagan uso efectivo de las TIC en el ámbito local a través de unos programas educativos y de formación que sean sensibles a la cuestión de género. Las TIC deben emplearse a fondo a fin de eliminar las diferencias de género en la alfabetización durante la educación primaria, secundaria y terciaria, tanto en contextos formales como informales. 7. Las mujeres y las niñas tienen derecho a las mismas oportunidades de acceso a la educación en el campo de la ciencia y la tecnología Los gobiernos deben diseñar e implementar políticas y programas nacionales que promuevan la educación en ciencia y tecnología para las mujeres y las niñas, alentándolas a optar por carreras de alto valor añadido en el campo de las TIC. Es urgente evitar que se reproduzcan en el sector de las TIC las pautas históricas de segregación por género en el empleo, en donde los hombres tienen más posibilidades de acceder a los puestos mejor pagados de creación de software o los negocios de Internet, mientras que las mujeres se mantienen en puestos de menor remuneración de carácter no creativo, como es el caso de las cajeras o las digitadoras de datos. 8. Las mujeres deben ser incluidas: Visibilizando sus puntos de vista, conocimientos, experiencia e intereses Todas las partes interesadas deben apoyar las iniciativas que faciliten la capacidad de las mujeres y niñas para generar y difundir unos contenidos que reflejen sus propias necesidades de información y realización. Los puntos de vista, conocimientos, experiencias e intereses de las mujeres no están adecuadamente representados en Internet y al mismo tiempo se observa un predominio de los estereotipos de género. Preocupan los contenidos, puesto que se relacionan con las cuestiones del sexismo y la imagen de la mujer en los medios de comunicación en general, así como con la necesidad de ésta de desarrollar sus propias perspectivas y conocimientos, asegurando que queden reflejadas en dichos espacios. 9. No es posible un dominio público del conocimiento global que excluya el conocimiento de las mujeres El conocimiento humano, que abarca el conocimiento de todas las personas y comunidades, incluso las más alejadas y marginadas del planeta, constituye un patrimonio de la humanidad y una reserva a partir de la cual se crean nuevos conocimientos. Un dominio público diverso es fundamental para la construcción de sociedades de la información inclusivas y por ello debe incorporarse el conocimiento de las mujeres, de carácter contextual y basado en la experiencia y la práctica, que al mismo tiempo incorpore los conocimientos locales en las áreas de producción, nutrición y salud. La privatización del conocimiento y la información a través de los derechos de autor, las patentes y


las marcas registradas ha dejado de ser un medio efectivo para premiar los esfuerzos creativos y fomentar las innovaciones. Por el contrario, puede contribuir a aumentar las desigualdades y la explotación de los pobres. Todas las partes interesadas deben promover el crecimiento y preservación del conocimiento humano como un medio para reducir las desigualdades a nivel mundial y de proporcionar las condiciones para la creatividad intelectual, el desarrollo sostenible y el respecto a los derechos humanos. 10. Todas las mujeres y niñas tienen derecho a comunicarse en completa libertad utilizando espacios on-line que sean seguros Las mujeres y las niñas tienen derecho a acceder a espacios on-line en donde puedan compartir información confidencial, intercambiar experiencias, construir la solidaridad, facilitar la creación de redes, desarrollar campañas y ejercer presión de manera más eficiente. Tienen derecho a un entorno on-line seguro donde no estén sometidas a acoso y ejerzan su derecho a la libertad de expresión y a la privacidad en las comunicaciones, libres de la vigilancia y el control por medios electrónicos. Internet puede ser utilizado para explotar comercialmente y de manera violenta a las mujeres y los niños, reproduciendo y multiplicando imágenes estereotipadas y violentas de mujeres, al tiempo que facilita la trata de blancas y el tráfico de personas. En cooperación con las partes interesadas (y en particular con las mujeres), deben desarrollarse de manera inclusiva y transparente unos marcos de políticas y regulación que aborden estos usos de Internet. Éstos deben basarse en el sistema internacional de derechos humanos y comprender todos los derechos relacionados con la privacidad y la confidencialidad, la libertad de expresión y pensamiento, así como otros derechos relacionados.


CONSIDERACIONES FINALES Las nuevas tecnologías no vendrán por si solas a resolver las carencias y necesidades que tienen las organizaciones de pequeños y medianos productores agropecuarios costarricenses, mucho menos las de las organizaciones de mujeres que han contado con menor apoyo y tienen un desarrollo organizativo frágil. Sin embargo, el disponer de información oportuna, actualizada y veraz puede significar para ellas un avance invaluable y la beneficiosa reducción de curvas de aprendizaje. De igual manera, es importante destacar el potencia de las TIC para generar nuevos conocimientos y empoderar a estos sectores, fortaleciendo su papel en la toma de decisiones y en su propio desarrollo. Partimos de que el uso y apropiación de las TICS por parte de las organizaciones de mujeres, solo tiene sentido en términos de que se convierta en una herramientas que apoye su desarrollo y facilite el logro de sus objetivos. De igual manera, tenemos en cuenta que para facilitar la apropiación de TICs y su uso por parte de las mujeres, es aconsejable iniciar un trabajo de fortalecimiento organizacional primero, que resuelva las necesidades inmediatas y prepare a las participantes para las nuevas herramientas. En este sentido, es importante destacar que también los varones de zonas rurales, en particular los hombres con niveles bajos de escolaridad y poco contacto con las tecnologías, requieren de un tratamiento personalizado del tema de uso y apropiación de las TICS, aun y cuando por sus dinámicas organizativas están más conscientes del valor de la información. Desde la experiencia práctica que representó el proceso de Apoyo al Sistema InfoAgro, las recomendaciones desde la perspectiva de género orientan la acción hacia lo siguiente:

• La situación y condiciones de las organizaciones de mujeres deberían motivar acciones orientadas a su fortalecimiento y a la visibilización de su aporte en la producción agropecuaria. En este sentido las prácticas de comunicación participativa deben propiciar relaciones horizontales y diálogos de saberes otorgando a las mujeres un papel de protagonistas en equidad con los hombres.

• La situación y condiciones de las mujeres en las organizaciones mixtas deben motivar acciones para la toma de decisiones y el ejercicio del liderazgo desde una perspectiva de empoderamiento y ejercicio de la ciudadanía de las mujeres. El establecimiento de espacios formales de diálogo y participación es indispensable.

• La voluntad de desarrollar acciones genero-sensitivas y afirmativas hacia las mujeres debe ser una constante como aspecto permanente de la cultura organizacional de la institución que guía o acompaña el proceso. De ser necesario entonces, debería trabajarse el tema de género con funcionarios y funcionarias, en especial con aquellos que van a estar vinculados a los procesos de formación.

• Las acciones que se planteen, como producto de esa voluntad, deben reflejarse en políticas que hagan sostenibles los esfuerzos y que permitan, por ejemplo, crear condiciones para que las personas ejerzan el derecho a expresarse y cuenten con los medios necesarios para ello.


• Las acciones de comunicación deben enfocarse a que las mujeres y hombres se apropien de la información que requieren para la toma de decisiones y el fortalecimiento de sus organizaciones. Esta información debe llegar de opciones comunicacionales diversas y estar acompañada de la capacitación y formación necesaria para su uso pleno.

Si bien el enfoque de género se asumió en este proyecto desde una perspectiva amplia, de inclusión y equidad, debe tenerse especial cuidado con la tendencia a trabajar con un enfoque a la “familia”, puesto que nuevamente se corre el riesgo de invisibilizar a las mujeres. El reto está en desarrollar acciones y propuestas dirigidas a todos los actores de la familia: infantes, jóvenes, hombres y mujeres y personas adultas mayores. De igual manera, en el proceso se evidenció la necesidad de trabajar con otros grupos como las poblaciones indígenas o migrantes, como parte de un enfoque de equidad e inclusión. Las condiciones reales del trabajo no permitieron hacer posible esta propuesta, sin embargo herramientas diseñadas para visibilizar el aporte y necesidades de las mujeres pueden adaptarse para trabajar con estos otros grupos sociales. Para el trabajo cotidiano de los Centros de Información, es necesario no perder de vista la interacción de Internet con otras tecnologías. En América Latina y el Caribe, existe una larga tradición de comunicación alternativa y de comunicación para el desarrollo, las cuales son complementarias con el uso de las TICs. Precisamente, una de estas formas se da entre la Internet y la radio comunitaria, que puede operar como centro de diseminación local de los contenidos de Internet, haciéndolos asequibles a miles de personas por un canal económico y compatible con las culturas locales.



BIBLIOGRAFIA ALFARO, María Cecilia y otras. Develando el género: Elementos conceptuales básicos para entender la equidad. Serie Hacia la Equidad Número 9. Unión Mundial para la Naturaleza. Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano. San José, Costa Rica 1999. AGUILAR, Lorena y otros. Quien busca… encuentra: Elaborando diagnósticos participativos con enfoque de género. Serie Hacia la Equidad Número 2. Unión Mundial para la Naturaleza. Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano. San José, Costa Rica 1999. ASOCIACION para el progreso de las comunicaciones APC. www.apcwomen.org .Documentos varios. BONDER, Gloria. Mujeres en la ruta hacia la sociedad del conocimiento: Reflexiones sobre contextos y oportunidades. Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional, Universidad del País Vasco, España 2004 CRUZ, Juan Carlos. Herramientas para la gestión de la información y la comunicación agropecuaria. PLATICAR. INTA. FAO. 2005 ESCALANTE, Ana Cecilia Escalante y María del Rocío Peinador. Ojos que ven... corazones que sienten: indicadores de equidad. Serie Hacia la Equidad. Número 6. Unión Mundial para la Naturaleza. Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano. San José, Costa Rica 1999. GOMEZ, Ricardo y Juliana Martinez. Internet… ¿Para qué?. Pensando las tecnologías de la información y la comunicación para el Desarrollo en América Latina y el Caribe. IDRC. Fundación Acceso. San José, Costa Rica 2002. MACDONALD, Mandy y otras. Género y cambio organizacional. Tendiendo puentes entre las políticas y la práctica. Real Instituto para el Trópico. Holanda, 2000. MARENCO, Leda. Perspectiva de género como eje transversal en una estrategia comunicacional: Aportes para la reflexión. 2003 RICHARDSON, Don. Internet y el desarrollo rural agrícola. SDRE. FAO. Roma 1999. SALAS, Seidy. Manual de herramientas para la comunicación participativa. Centro de Comunicación Voces Nuestras. En prensa.

http://www.apcwomen.org/

Diagnostico de la situación de las mujeres productoras ... Geomar/Guia Metodologica En… ·...

Documents

Transcript of Diagnostico de la situación de las mujeres productoras ... Geomar/Guia Metodologica En… ·...