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Proyecto Piloto para el Establecimiento de un Sistema Nacional de Rastreabilidad en la República Dominicana Diagnóstico Cultivos en Invernaderos Santo Domingo, República Dominicana Abril, 2012

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Proyecto Piloto para el Establecimiento de un Sistema

Nacional de Rastreabilidad en la

República Dominicana

Diagnóstico Cultivos en Invernaderos

Santo Domingo, República Dominicana

Abril, 2012

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 1

Contenido

Pág.

1 Introducción………………………………………………………………………………………………………………………….. 2 Objetivo del diagnóstico………………………………………………………………………………………………………… 3 Metodologia……………………………………………………………………………………………………………………………….. 4 El Mercado Mundial de los Vegetales de Invernaderos………………………………………………………….

4.1.- Producción Mundial…………………………………………………………………………………………………… 4.2.- El Mercado Mundial…………………………………………………………………………………………………..

4.2.1 Tomates………………………………………………………………………………………………………… 4.2.2 Pepinos………………………………………………………………………………………………………. 4.2.3 Pimientos Dulces (Ají Morrón)……………………………………………………………………………

4.3.-Tendencias y Perspectivas………………………………………………………………………………………… 5 El Sector Nacional de Vegetales de Invernaderos…………………………………………………………..

5.1.- Historia………………………………………………………………………………………………………………………. 5.2.- Zonas de Producción……………………………………………………………………………………………… 5.3.-Tipología de las Instalaciones……………………………………………………………………………………. 5.4.-Variedades………………………………………………………………………………………………………………… 5.5.- Época de Cosecha………………………………………………………………………………………………….. 5.6.-Evolución de la Producción……………………………………………………………………………………….

5.6.1 Evolución de la producción para la exportación…………………………………………….. 5.6.2 La Exportaciones Nacionales………………………………………………………………………….. 5.6.3 Evolución de la producción de vegetales de invernaderos destinados para el mercado local……………………………………………………………………………………

5.7.-La Cadena de Vegetales de Invernaderos………………………………………………………………….. 5.8.-Tamaño del Sector……………………………………………………………………………………………………...

6 Resultados del trabajo de campo……………………………………………………………………………….. 6.1- El Productor………………………………………………………………………………………………………..

a) Nivel Educativo…………………………………………………………………………………………………. b)- Tamaño de los invernaderos…………………………………………………………………………….. c) Manejo de los invernaderos y orientación de los productos……………………….. d)- Registros y actitud hacia la rastreabilidad……………………………………………………….. e) Nivel tecnológico…………………………………………………………………………………………….. f) Generación de empleo………………………………………………………………………………….. g) Producción, rendimientos, pérdidas y destino del producto………………………….. 6.2- Empaque y exportación……………………………………………………………………………………… 6.3- Canales de comercialización de vegetales bajo invernaderos………………………………

7 Conclusiones…………………………………………………………………………………………………………….. Anexos………………………………………………………………………………………………………….

3 3 3 4 4 7 7 9 10 12 13 13 13 13 14 14 14 15 16 16 17 18 19 19 19 20 21 21 24 24 24 27 30 32 33

Capitulo

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 2

CEDAF Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal

CNC Consejo Nacional de Competitividad

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

MA Ministerio de Agricultura - República Dominicana

MEPyD Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

UE Unión Europea

USA Estados Unidos de Norteamérica

USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

USDA Departamento de Agricultura de los Estados Unidos

Lista de abreviaturas

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 3

1.- Introducción

La producción de vegetales bajo ambiente controlado en República Dominicana está acogiendo sin duda

una extraordinaria preponderancia en los últimos años debido a las potencialidades que ofrecen los

invernaderos para impulsar un nuevo modelo agrícola, sustentado en la alta productividad de vegetales

inocuos y de calidad, la reducción de riesgos y la rentabilidad.

El concepto de cultivo protegido se refiere a aquel que durante todo el ciclo productivo o parte del mismo

se actúa modificando las condiciones del microclima en que se desarrolla la planta, permitiendo la

obtención de producciones en tiempo y espacio fuera de lo habitual. Este concepto está estrechamente

ligado a una elevada y continua incorporación de nuevas técnicas que facilitan una rápida adecuación de la

producción a la evolución de los mercados, incrementando la producción y mejorando la calidad de los

productos obtenidos y facilitando de este modo el mantenimiento de la rentabilidad del sistema productivo.

Dentro del marco del Proyecto Piloto para el Establecimiento de un Sistema Nacional de Rastreabilidad en

la República Dominicana se elabora este documento, que es un diagnóstico sobre el cultivo de vegetales

bajo ambiente de invernaderos. Este proyecto nació en 2011 con el propósito de ayudar a las cadenas

productivas de mango y producción bajo invernaderos a maximizar la eficiencia y velocidad de los

procedimientos actuales de rastreo y trazabilidad a lo largo de la cadena de suministro, teniendo como

primera etapa la codificación de cajas de mangos, ajíes, pepinos y tomate para el año 2013. Este acuerdo

entre empresas comerciales dominicanas busca procesos de rastreabilidad completos a través de productos

etiquetados al momento del empaque; así como captura y almacenamiento de información, logrando

consistencia en los datos existentes y con ello, tomar decisiones correctas por los socios de negocio.

Adicionalmente, brinda certeza, protección y seguridad a los clientes sobre lo que compran y consumen

ante posibles contingencias alimentarias. El proyecto que cuenta con un período de 18 meses para quedar

en operación en grupos de participantes seleccionados de ambas cadenas (productores, acopiadores y,

empacadores/exportadores), fue contratado entre el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

(MEPyD) y el Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal (CEDAF). Para la ejecución se recibió

apoyo financiero del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA); las dos entidades de

apoyo también colaboran en la logística de ejecución.

El consumo de vegetales frescos se ha incrementado a nivel mundial; por consiguiente, la fruta ha ganado

importancia para países productores, en lo que refiere a la generación de divisas. El país participa en este

mercado de exportación, principalmente hacia USA y hacia la Unión Europea. Hay logros relevantes que es

necesario cuidar, por lo que el proyecto de rastreabilidad representa una gran contribución; sin sistemas

eficientes de rastreo, ya será difícil exportar alimentos frescos en el futuro cercano.

2.- Objetivo del diagnóstico

Presentar una panorámica del comportamiento del subsector de productos de invernaderos, enfatizando el

componente de mercadeo, que sirva como insumo/soporte al Proyecto Piloto para el Establecimiento de un

Sistema Nacional de Rastreabilidad.

3.- Metodología…………………………….………………………………………….… Una parte de este documento, con aplicabilidad al año 2012, se ha elaborado a partir de datos secundarios

disponibles en publicaciones en físico o en websites. La otra parte se basa en datos primarios, colectados

por medio de encuestas a participantes de la cadena de productos de invernaderos; para esto se diseñaron

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 4

formularios para levantar datos de productores, acopiadores y empacadores/exportadores, de manera

estandarizada.

Para recabar los datos primarios se determinó una muestra de productores distribuida para las provincias

San José de Ocoa y La Vega; cubriendo en esta última los municipios de Constanza y Jarabacoa. En esos

tres lugares se produce la mayor parte de los vegetales de invernaderos en el país; hasta allí se desplazan y

se ubican los acopiadores, que son agentes importantes en el proceso de comercialización y que también

fueron encuestados. Adicionalmente, se encuestó el segmento de los empacadores/exportadores,

básicamente las que empacan para el mercado exterior.

Para la selección de los tres segmentos a encuestar se contó con el apoyo del Programa de Mercados,

Frigoríficos e Invernaderos (PROMEFRIN), también de las mismas empacadoras, que ayudaron a

identificar a productores y acopiadores. No obstante, en cuanto a las empacadoras se encontró que algunas

de las que habían sido seleccionadas no iban a estar en el negocio de exportación (por lo menos, durante el

primer semestre del año 2012).

Se diseñaron tres cuestionarios (Anexos) estructurados con preguntas cerradas, preguntas tipo abanico y

tabuladas, las cuales facilitan la labor del encuestador en cuanto al manejo de los mismos. En sentido

general, los cuestionarios contienen las variables e indicadores que responden en términos cuantitativos a

los propósitos y fines del estudio.

A nivel de productor, se visitó cada uno de los seleccionados en la muestra, de acuerdo a criterios definidos

en el proyecto. Básicamente, debían estar orientados al mercado de exportación como suplidores de

productos a las empacadoras, dispuestos a participar en el proyecto, con capacidades para el registro de

datos, y con un cierto número de años en la producción de vegetales. Para identificarlos y ubicarlos se

solicitaron listas al PROMEFRIN o a las empacadoras con nombres de suplidores de productos.

A los grupos seleccionados se les aplicó el cuestionario diseñado. En San José de Ocoa se encuestó un

total de 32 productores, mientras que en Constanza y Jarabacoa 22 y 42 productores, respectivamente, para

una muestra total de 96 productores. Mientras que en lo que se refiere a acopiadores, se entrevistaron los

más importantes que hacen negocio en las tres regiones, tomando en cuenta que la mayor parte de los entes

que acopian a nivel de invernaderos son también los mismos empacadores/exportadores de los productos.

Se seleccionó un total de 6 acopiadores, a los que se les aplicó la encuesta. En cuanto a empacadoras, se

encuestaron 6 empresas, tres ubicadas en la provincia San José de Ocoa, 1 en Constanza y 2 en Jarabacoa.

4.-El Mercado Mundial de los Vegetales de Invernaderos

4.1.-Producción Mundial

Las agencias internacionales que compilan y ofrecen estadísticas agrícolas no incluyen entre sus renglones

lo concerniente a la producción de vegetales en invernaderos; las estadísticas hasta ahora compiladas

cuantifican la producción de los vegetales sin hacer distinción del método y/o tecnología de producción

utilizado. Es por eso que es más conveniente basarse en las áreas de invernaderos dedicadas a la producción

de vegetales.

A nivel mundial existen 124 países que producen comercialmente vegetales en invernaderos (ambiente

protegido) y reportan estadísticas. Para el 2012 se estimó un área de 405,841 hectáreas dedicadas a la

producción de vegetales bajo invernaderos1. Es preciso aclarar que estas cifras se basan en una definición

de invernaderos que incluye únicamente a estructuras permanentes, excluyendo túneles y/o micro túneles.

1 World Greenhouse Vegetable Production Statistics, 2012 edition. www.cuestaroble.com visitado en fecha 18 de mayo 2012.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 5

Los países del continente americano que producen vegetales en invernaderos y que reportan estadísticas de

acuerdo a la fuente citada son:

A fin de poder evaluar las estadísticas de vegetales de invernaderos; es preciso tomar en cuenta las

diferentes definiciones aplicadas a los invernaderos2. En el caso de los Estados Unidos no existe una

definición federal, sin embargo solo los estados de Florida y California definen vegetales de invernaderos.

En el caso de España la mayor producción se realiza en estructuras de techo plano cubierta con plástico. En

cuanto a estructuras de invernaderos para la producción de vegetales Holanda lleva la delantera.

En Estados Unidos las estadísticas oficiales de los invernaderos que producen vegetales y otros productos

agrícolas son recolectadas cada cinco (5) años3 para información general. La última encuesta (Survey) fue

publicada en Febrero 2009 con datos del 2007. En Canadá produce reportes regulares de la industria de

vegetales producidos en invernaderos ya que es un componente muy significativo de la producción agrícola

total del país.

Estadísticas ofrecidas por www.freshplaza.com utilizando como fuente de información a

www.answers.com proyectaron para 2010 un área total de 627,100 hectáreas distribuida en las diferentes

regiones:

Cuadro No.2 Superficie de Cultivos Protegidos por Región y Tipo de Estructura de los Invernaderos y Túneles

(Hectáreas)

Plásticos Cristal Total

Asia 440,000 3,000 443,000

Mediterráneo 97,000 8,000 105,000

Américas 15,600 4,000 19,600

Europa* 16,700 25,800 42,500

África y Oriente Medio* 17,000 - 17,000

Total 586,300 40,800 627,100

*Excluye países europeos en el Mar Mediterráneo Fuente: Nichola Watson, autor. Publicado en www.freshplaza.com en fecha 3/9/2010.

2Las siguientes son las definiciones consideradas: Invernadero: Una estructura diseñada para la protección cultivos agrícolas contra

condiciones extremas ambientales y/o plagas. Son operaciones donde las plantas crecen bajo vidrio (cristal), plásticos u otra forma

de protección similar. Vegetales de Invernaderos: Vegetales producidos en o bajo el sistema de invernaderos. No existe una

definición formal o definición federal en Estados Unidos. 3 World Greenhouse Vegetable Production Statistics, 2012 edition. www.cuestaroble.com visitado en fecha 18 de mayo 2012

Cuadro No.1 Países Productores de Vegetales en Invernaderos

NORTE AMERICA CENTRO AMERICA CARIBE SUR AMERICA

Estados Unidos Costa Rica República Dominicana Colombia

Canadá Guatemala Dominica Ecuador

México Honduras Bahamas Perú

El Salvador Jamaica Brasil

Nicaragua Puerto Rico Argentina

Trinidad-Tobago Chile

Sta. Lucia/San Vincent

Islas Vírgenes

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 6

En el Cuadro No. 3 puede apreciarse que los cultivos más extendidos en la producción bajo el sistema de

ambiente protegido son tomates, pepinos y pimientos. Estos son precisamente los principales rubros

producidos bajo ambiente protegido en República Dominicana.

Cuadro No.3

Superficie de Invernaderos y Cultivos más Importantes (en Hectáreas).

País/Región Área Área Producción

(1)

Hidroponía (2)

Cultivos Predominantes (3)

China 360,000 (-) 140¥ Pepinos (-) Tomate (-) Morrones (-)

España 55,000 >50,000 4,100 (10) Melones (-) Tomate (-) Morrones (-)

Japón 52,571 43,950 (84) 655 (1.5) Tomate(15) Cantalupo (13) Fresas (13)

Italia 26,000 21,000 (81) 400 (1.9) Tomate (-) Zucchini (-) Morrones (-)

Corea 21,061 (-) (-) Pepinos (-) Repollo Chino (-) Tomate (-)

Noráfrica Occidental

11,400 >7,900 (-) Tomate(47) Morrones (25) Pepino (8)

Turquía 10,800 9,000 (83) (-) Tomate (-) Pepino (-) Melón (-)

Holanda 10,800 4,335 2,895 (72) Tomate(30) Morrones (23) Pepino (16)

Francia 9,100 6,500 (-) Tomate (-) Pepino (-) Fresas (-)

Estados Unidos 5,000 300 (6) 300 (100) Tomate(-) Pepino (-) Lechuga (-)

Grecia 4,620 3,792 (82) 60 (1.6) Tomate (-) Pepino (-) Berenjena (-)

Oriente Medio 4,300 3,700 (86) (-) Tomate(65) Pepino (21) Morrones(10)

Alemania 3,300 (-) (-) Tomate(-) Pepino (-) Lechuga (-)

Bélgica 2,250 1,600 (71) 850 (53) Tomate(38) Lechuga y Hierbas (19)

Pepino (5)

Reino Unido 1,600 (-) (-) Tomate(-) Pepino (-) Lechuga (-)

Canadá 1,470 756 (51) 600 (80) Tomate(56) Pepino (24) Morrones(16)

Península Arábica

(-) 1,930 (-) Pepino (53) Tomate (28) (-)

Norafrica Oriental

(-) 1,700 (-) Pepino (38) Morrones (34) Tomate(20)

México (-) 350 17.5 (5) Tomate (-) (-) (-)

Brasil (-) (-) 50 Lechuga (-) Rucula (-) Berro (-)

Notas:

(1)Valor en paréntesis en la columna de área de producción: porcentaje de área de invernaderos usado para producción

de alimentos en cada país, calculado sobre el área total de invernaderos; (-) = información no disponible

(2) Valor en paréntesis en la columna de hidroponía: porcentaje de área de invernaderos con sistema de Hidroponía

en cada país, calculado sobre el área total de invernaderos dedicados a la producción de alimentos; (-) = información

no disponible

(3)Valor en paréntesis en la columna de cultivos predominantes: porcentaje de área de invernaderos usado para

producción de los principales cultivos en cada país, calculado sobre el área total de invernaderos dedicada a la

producción de cultivos; (-) = información no disponible.

Fuente: Adaptado por el Consultor de Nichola Watson, autor. Publicado en www.freshplaza.com en fecha 3/9/2010.

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4.2.-El Mercado Mundial

No existen informaciones estadísticas que nos permitan hacer un análisis detallado. Dado la naturaleza

perecedera de los vegetales, nuestra relación de mercado con Estados Unidos y la carencia de estadísticas

sobre el sector, concentraremos nuestro análisis en el comportamiento del mercado de los Estados Unidos

de América (el más grande e importante del mundo) para los principales vegetales de invernaderos, a saber:

tomate, pepino y pimientos morrones.

El valor de las importaciones de vegetales frescos en Estados Unidos4 creció aproximadamente US$500

millones (alrededor de 10%) en 2011 en comparación al 2010. En promedio Estados Unidos importa el

20% de sus necesidades de vegetales desde 2007. En los últimos 3 años este porcentaje se ha acercado al

25% cuando a principio de los años 90’ era menos del 15%. En el último trimestre del 2011 los volúmenes

de tomates, brócoli, apio, ajo y lechuga (excepto la lechuga repollada) todos incrementaron más del 20%

sobre el último trimestre del 2010.

Sin embargo el volumen de importaciones disminuyó en enero 2012 cuando las importaciones de vegetales

frescos (excepto papas, hongos y melones) disminuyeron 15% con respecto a enero 2011.

Cuadro No.4 Importaciones de USA de Productos Seleccionados

(Cifras en miles de quintales)

2011 Enero % Cambio

Productos Anual 2010 2011 2012 2011-12

Tomates 32,871 3,733 3,834 3,616 -6%

Pepinos 13,098 1,736 1,863 1,887 1%

Pimientos Morrones 9,324 1,437 1,555 1,586 2%

Fuente: Vegetables and Pulses Outlook/VGS-349/March 30, 2012. Economic Research Service, USDA.

4.2.1.- Tomates

Las importaciones totales de tomates frescos y refrigerados de Estados Unidos alcanzaron 1,523,491

toneladas métricas en el 2010 o sea 465,000 toneladas más que el 2009. México con el 89% del volumen

total es el principal suplidor seguido en menor proporción por Canadá con un 10% y Guatemala con un 1%.

En adición a México, Canadá y Guatemala, otros países han sido constantes en ese mercado como es el

caso de República Dominicana y en una menor proporción Costa Rica, Israel y Holanda. Los meses de

mayor importación van de diciembre a junio y los de menor importación de julio a noviembre.

El valor de las importaciones de tomates frescos para el 2010 ascendió a US$1,798 millones. En el 2011

Estados Unidos importó 1,491,017 toneladas métricas por un valor de aduanas5 de US$2,137, 884,798. Lo

anterior indica que el valor de las importaciones ascendió en 18.9% en 2011 con respecto a 2010. En

cambio durante el mismo periodo el volumen importado disminuyo en 2.7%.

Con respecto a tomates producidos bajo invernaderos, el volumen registrado en 2011 fue de 219,207

toneladas métricas por un valor de US$403.674 millones. México mantiene su preeminencia como el

4 Vegetables and Pulses Outlook/VGS-349/March 30, 2012. Economic Research Service, USDA. 5 El valor de Aduana (Custom Value). de las mercancías importadas es el valor de transacción, es decir el precio realmente pagado

o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación, ajustado de conformidad con lo

dispuesto. Es la base sobre la cual se liquidan los tributos aduaneros de las mercancías objeto de importación. Este valor se origina

de la sumatoria del Valor CIF con otros gastos y ajustes en dólares, cuando hubiere lugar a ellos. Es el Oficial de Aduanas y no el

importador, exportador o agente aduanal quien tiene la última palabra en la determinación de este valor.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 8

primer suplidor y sus exportaciones a USA reflejan una tendencia creciente. Guatemala parece ser un

suplidor consistente desde 2007 con una tendencia incremental. República Dominicana se mantiene como

suplidor confiable desde 2005 y para el 2011 es el cuarto suplidor en términos de volumen y valor. Costa

Rica ha tenido una presencia errática y no parece ser un factor competitivo.

Los detalles de las importaciones de tomates de invernaderos en Estados Unidos en el periodo 2005-2011

se ilustran en el cuadro no.5:

Cuadro No. 5

Importaciones de Tomates de Invernaderos Frescos o Refrigerados HTS-0702006010 en USA

En miles de US$

País 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 %

Cambio 1/

Mexico 84233 111470 143422 180402 196175 245248 381345 55%

Canada 27476 22336 19907 16481 19083 19247 16384 -15%

Guatemala - - 93 41 108 896 3802 324%

Rep. Dominicana 16 480 968 790 1067 1091 1451 33%

Holanda 4637 5054 5390 4541 3655 2342 520 -78%

Nueva Zelanda - - 36 26 69 237 91 -62%

Israel 597 709 604 444 255 439 70 -84%

Costa Rica - - - - 21 102 11 -89%

Chile 136 - - 69 - - - -

Subtotal 117,095 140,049 170,420 202,794 220,433 269,602 403,674 50%

Otros Paises 1,105 4,746 1,632 2,403 745 7 - -100%

Total 118,200 144,795 172,052 205,197 221,178 269,609 403,674 50%

Cuadro No. 5

Importaciones de Tomates de Invernaderos Frescos o Refrigerados HTS-0702006010 en USA

En miles de kilogramos

País 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 %

Cambio 1/

Mexico 62,779 74,309 91,892 113,712 126,411 151,952 207,689 37%

Canada 11,772 9,177 6,878 6,496 7,329 8,458 7,713 -9%

Guatemala - - 80 35 87 726 2,663 267%

Rep. Dominicana 27 511 818 822 877 705 918 30%

Holanda 1,612 1,731 1,822 1,580 1,444 616 74 -88%

Nueva Zelanda - - 9 11 40 135 114 -16%

Israel 128 189 154 103 65 164 18 -89%

Costa Rica - - - - 18 37 18 -51%

Chile 44 - - 17 - - - -

Subtotal 76,363 85,917 101,653 122,776 136,271 162,793 219,207 35%

Otros Países 411 2,162 544 1,024 395 2 - -100%

Total 76,774 88,079 102,197 123,800 136,666 162,795 219,207 35%

Fuente: USITC Dataweb Nota: 1/ Se refiere al período 2010-2011

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4.2.2.-Pepinos

Las importaciones de pepinos frescos de Estados Unidos (USA) en 2011 alcanzaron las 594,101 toneladas

métricas por un monto de US$386.853 millones. El volumen se incrementó en 1.5% con respecto al 2010 y

4.5% con respecto al valor de las importaciones en 2010.

Las importaciones de pepinos producidos bajo invernaderos en el 2011 fueron de 66,462 toneladas métricas

por un valor de US$83.884 millones. México es el principal suplidor por volumen (36,970 toneladas

métricas); Canadá sin embargo ocupa el primer lugar como el suplidor con mayor valor de exportaciones6 a

USA (US$54.177 millones en tan solo 26,956 toneladas métricas).

República Dominicana se mantiene como el cuarto suplidor de pepinos de invernaderos en el mercado de

USA por encima de Holanda y Honduras. El cuadro No. 6 refleja el movimiento de las importaciones de

pepinos de USA durante el periodo 2005-2011.

Cuadro No. 6 Importaciones de Pepinos de Invernaderos Frescos o Refrigerados HTS-0707005010 en USA

En miles de US$

País 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 %

Cambio1/

Mexico 6,648 7,260 10,648 9,644 13,418 13,465 26,393 96%

Canada 29,734 37,987 39,393 37,802 37,251 42,765 54,177 27%

España 844 602 17 483 759 524 1,499 186%

Holanda 427 1,005 20 34 1,247 723 588 -19%

Honduras 7 28 29 - 106 16 84 425%

Rep. Dominicana 33 514 1,481 994 1,200 1,160 1,138 -2%

Costa Rica - 15 761 171 23 - - -

Peru - - - - - 2 - -

Polonia - - - - - - 2 -

Iran - - - - - - - -

Israel - - - - 4 - - -

Belgica - 5 - - - - 3 -

Subtotal 37,693 47,416 52,349 49,128 54,008 58,655 83,884 43%

Otros países - - - - - - - -

Total 37693 47416 52349 49128 54008 58655 83884 43%

6 La diferencia probablemente se deba a que Canadá produce pepinos sin semillas, denominados “Dutch” o “English”

que son de mucho mayor comercial que los pepinos que exporta México.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 10

Cuadro No. 6

Importaciones de Pepinos de Invernaderos Frescos o Refrigerados HTS-0707005010 en USA

En miles de kilogramos

Pais 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 % Cambio

1/

Mexico 5,679 6,436 9,788 14,615 20,188 20,586 36,970 80%

Canada 19,708 22,368 23,122 21,897 21,920 24,513 26,956 10%

España 571 442 10 310 675 370 1,085 193%

Holanda 272 494 9 29 941 524 341 -35%

Honduras 27 46 17 - 133 110 389 254%

Rep. Dominicana 25 403 1,010 864 1,067 933 718 -23%

Costa Rica - 20 919 209 4 - - -

Peru - - - - - 2 - -100%

Polonia - - - - - - 1 -

Iran - - - - - - - -

Israel - - - - 1 - -

Belgica - 3 - - - - 2 -

Subtotal 26,282 30,212 34,875 37,924 44,929 47,038 66,462 41%

Otros paises - - - - - - - -

Total 268,282 30,212 34,875 37,924 44,929 47,038 66,462 41%

Fuente: USITC Dataweb

Nota: 1/ Se refiere al período 2010-2011

4.2.3.-Pimientos Dulces (Ají Morrón)

Las importaciones totales de pimientos dulces (Bell Pepper) en el 2011 ascendió a 1,668,579 toneladas

métricas por un valor de US$2,002,466 millones un incremento de 0.9% con respecto al 2010. Las

importaciones de pimientos dulces (Bell Pepper) producidos bajo invernaderos ascendieron a 67,683

toneladas métricas en 2011 por un valor de US$95.862 millones reflejando un incremento de 54% con

respecto al volumen en 2010 y 97% en valor con respecto al 2010.

Los principales suplidores de pimientos dulces producidos bajo invernaderos son: México (86%), seguido

por Canadá (7%); Holanda, España y República Dominicana. El Salvador hizo su primera aparición en

2011 con 149 toneladas métricas.

El grafico No.1 muestra las fuentes suplidoras de pimientos morrones en el mercado de Estados Unidos.

Esta grafica se ha preparado con datos del 2009 pero se estima no hay mayores cambios a la fecha.

El Cuadro No. 7 refleja el comportamiento de las importaciones de USA de pimientos dulces producidos

bajo invernaderos durante el periodo 2005-2011.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 11

ENE

FEB

MA

R

ABR

MA

Y

JUN

JUL

AG

O

SEP

OCT

NO

V

DEC

California

Florida

Georgia

Michigan

New Jersey

North Carolina

Texas

Virginia

Canada

Mexico

DISPONIBLE PICO

Fuente: The Guide 2009. Pag. 213

DISPONIBILIDAD PIMIENTOS MORRONES EN ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

Grafico N.1

Cuadro No. 7

Importaciones de Pimientos Morrones de Invernaderos Frescos o Refrigerados HTS-0709604055 en USA

En miles de US$

País 2008 2009 2010 2011 % Cambio 1/

Mexico 4,216 20,020 31,490 68,944 119%

Canada 22,989 10,572 9,857 15,424 56%

Holanda 9,054 3,339 6,634 9,954 50%

República Dominicana 690 238 166 534 222%

Trinidad y Tobago 44 - - - -

España 705 407 310 364 17%

Nicaragua - - - 69 -

Honduras - 14 - 40 -

Israel 8 214 90 42 -53%

Guyana 3 - - - -

Alemania - - 34 - -100%

Francia 15 - - - -

El Salvador - - - 416 -

Belgica 89 53 94 75 -20%

Kyrgyztan 17 - - -

Subtotal 38,450 34,857 48,675 95,862 97%

Otros Países - - - - -

Total 38,450 34,857 48,675 - 97%

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 12

Cuadro No. 7 Importaciones Pimientos Morrones de Invernaderos Frescos o Refrigerados HTS-0709604055 en USA

En miles de kilogramos

País 2008 2009 2010 2011 % Cambio 1/

Mexico 1,794 27,268 38,789 58,212 50%

Canada 7,539 3,185 2,701 5,206 93%

Holanda 3,062 1,120 2,079 3,574 72%

República Dominicana 524 144 130 223 72%

Trinidad y Tobago 11 - - - -

España 226 143 90 231 157%

Nicaragua - - - 19 -

Honduras - 9 - 28 -59%

Israel 169 62 37 15 -

Guyana 1 - - - -

Alemania - - 11 - -100%

Francia 3 - - - -

El Salvador - - - 149 -

Belgica 23 20 23 26 13%

Kyrgyztan 7 - - - -

Subtotal 13,359 31,951 43,860 67,683 54%

Otros Países - - - - -

Total 13,359 31,951 43,860 67,683 54% Fuente: USITC Dataweb

4.3.-Tendencias y Perspectivas

El consumo per cápita de tomates frescos en Estados Unidos no muestra crecimiento en el periodo 2005-

2012 se mantiene alrededor de las 20 libras, después de bajar de las 20 libras durante los años 2006-2009

aunque se proyectó el consumo per cápita de 20.8 libras para el periodo 2010 a 2012. El tomate mexicano

tendrá que pagar una tarifa del 16.6% a partir de enero 2013 para ingresar al mercado de Estados Unidos lo

que permitirá un respiro a los productores de Estados Unidos ante el gran flujo de tomate mexicano. Los

mexicanos alegan que esta situación los sacaría del mercado norteamericano.

Cuadro No. 8 Consumo per capita (libras) productos frescos

Año Tomates Pepinos Pimientos

2005 20.2 6.2 9.2

2006 19.8 6.2 9.5

2007 19.2 6.4 9.4

2008 18.5 6.4 9.6

2009 19.6 6.8 9.8

2010 20.8 6.8 9.9

2011 20.6 6.6 9.8

2012 20.8 6.6 9.7

TCA 2005-12 0% -1% -1%

TCA 2009-12 -2% 1% 0%

TCA= Tasa de Crecimiento Acumulativo Anual

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 13

De igual manera no hay crecimiento en el consumo per cápita para pepinos y pimientos durante los

mismos periodos.

Sin embargo esto contrasta con el crecimiento de los volúmenes de importación. Así tenemos que la Tasa

de Crecimiento Acumulativo Anual (TCA) para el periodo 2008-2011 es de 21% anual para el caso de

tomates de invernaderos; 20.6% anual para pepinos de invernaderos y 71.8% anual para los pimientos

morrones de invernaderos.

En consideración a esto último visualizamos promisorio el futuro de los vegetales de invernaderos

analizados para su exportación al mercado de los Estados Unidos de América, principalmente para los

tomates de invernaderos ante la tarifa que se impondrá a los tomates de México.

5.-El Sector Nacional de Vegetales de Invernaderos

5.1.-Historia

La producción de vegetales de invernaderos en escala comercial orientada hacia las exportaciones se inicia

en el país en 2004 con la creación de El Programa de Mercados, Frigoríficos e Invernaderos

(PROMEFRIN) del Ministerio de Agricultura, es una iniciativa del Estado Dominicano que busca

modernizar y tecnificar importantes aspectos en la Agricultura Dominicana. Con el apoyo de PROMEFRIN

se han fomentado los siguientes vegetales de invernaderos: Pimiento Morrón, Pimiento Cubanela y

Pimiento Picante, al igual que el Pepino, Tomate de Mesa, Tomate Cherry y Tomate Clúster.

5.2.-Zonas de Producción

Las Zonas del País donde tuvo su origen este proyecto de cultivo de vegetales bajo ambiente protegido,

fueron las de Villa Trina, en la Provincia Espaillat, Jarabacoa y Constanza en la Provincia La Vega, y San

José de Ocoa en la Provincia del mismo nombre.

En la actualidad, existen estructuras de ambiente protegido en casi todas las provincias del país,

reflejándose la gran acogida que ha venido recibiendo esta moderna tecnología de cultivo la cual, se perfila

como una poderosa fuente de ingreso de divisas y una importantísima fuente de empleo permanente para

República Dominicana

5.3.-Tipología de las Instalaciones

El desarrollo de la agroplasticultura en la República Dominicana, está siendo enriquecido con una

abundante oferta de modelos de una gran diversidad en su constitución y arquitectura. Existen los

originales invernaderos en estructuras metálicas introducidos desde España, también los invernaderos

rústicos construidos localmente con armazón de madera, que ha permitido a pequeños productores

insertarse en el esquema de producción protegida.

Otro tipo de estructura de ambiente protegido que no debemos pasar por alto son las llamadas “Casas

Mallas” o “Casas Sombras”, de extendido uso en países como México, en zonas de escasa pluviometría,

con muy buenas posibilidades de desarrollarse en nuestro país, especialmente en las Regiones Sur y

Noroeste, donde la baja pluviometría permite su instalación sin mayores contratiempos.

El reducido costo por metro cuadrado de los materiales utilizados en la instalación de casas mallas, en

comparación con el costo relativamente alto de las estructuras metálicas de invernaderos, permite vaticinar

el auge o crecimiento de esta modalidad de cultivo protegido en las zonas ya mencionadas.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 14

Las informaciones brindadas por PROMEFRIN cuantifican los metros cuadrados bajo invernaderos en sus

diferentes tipos, pero la información no está agregada y es difícil saber cuántos metros ocupan cada uno de

los tipos de invernaderos.

Otro aspecto de incuestionable importancia lo constituyen los medios de cultivos dentro de los

invernaderos, constituyéndose la modalidad de cultivo al suelo, una alternativa que supera ampliamente a la

hidroponía en lo que a costo de producción se refiere.

5.4.-Variedades

Las variedades de los diferentes vegetales de invernaderos no son elección del productor, con excepción de

casos aislados. Como productos destinados a la exportación, es este mercado quien exige la variedad de su

preferencia y por ende son los importadores los que les exigen y facilitan a los exportadores (quienes a su

vez se las facilitan a los productores) las variedades que les contrataran. En muchos casos los productores

no conocen el nombre de la variedad que producen.

5.5.- Época de Cosecha

Aunque en algunas de las zonas de producción se podría mantener produciendo el año entero, es el

mercado quien determina la época de cosecha, que usualmente se corresponde con la llamada “ventana de

invierno” para el mercado de Estados Unidos, o sea desde noviembre hacia mayo del año siguiente.

5.6.-Evolución de la Producción

La producción comercial de vegetales de invernaderos con miras a los mercados de exportación se inician

en el 2004 con la producción de 4 millones de libras, desde entonces y hasta 2010 se experimenta un

crecimiento del 62% anual para llegar a 72.5 millones de libras de vegetales de invernaderos (ver cuadro

No.9).

Cuadro No.9 Evolución de la Producción de Vegetales de Invernaderos en República Dominicana

En Libras

Cultivos 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TCA 2/

Pimiento Morron

2,006,400 3,143,402 332,577 12,307,724 18,458,504 20,069,047 28,640,801 55.70%

Aji Cubanela - 519,294 1,692,330 2,232,146 1,979,958 3,697,916 9,114,911 77.40%

Aji Picante - - 55,000 229,574 831,950 891,580 3,973,326 191.50%

Pepinos 1,144,000 3,432,734 6,991,256 7,358,974 8,936,978 10,315,886 6,996,809 35.20%

Tomate Cherry 693,000 884,610 729,457 947,324 2,173,775 1,208,121 6,141,760 43.90%

Tomate Cluster

162,800 582,482 3,448,618 3,590,372 8,528,960 1,955,477 4,756,081 111.90%

Tomate Bugalu - - - - - - 1,248,638 N/D

Hierbas Aromaticas

- - 1,200,000 1,600,000 2,100,000 2,231,900 1,019,931 -4.00%

Otros Cultivos 1/

- 35,235 168,198 29,667 213,500 3,180,525 584,000 75.30%

Total 4,006,200 8,597,757 14,617,436 28,295,781 3,223,625 53,550,452 72,476,257 62.00%

Notas: 1/ No incluye melón. 2/ Tasa Crecimiento Acumulativo Anual periodo 2004-2010. Fuente: Programa de Mercados, Frigoríficos e Invernaderos (PROMEFRIN). Ministerio de Agricultura.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 15

5.6.1.-Evolución de la producción para la exportación De las 4 millones de libras de vegetales de invernaderos producidas en el 2004 el 82.4% (3.3 millones)

fueron destinadas para la exportación. En el 2010 las exportaciones de vegetales de invernaderos

representaron el 70.9%.

Tomando como base los datos de 2010 (véase cuadro No. 10) tenemos que el mayor volumen de

exportación corresponde a los pimientos morrones, seguido de los ajíes cubanela que desde el 2006 muestra

un vigoroso crecimiento, al igual que el ají picante.

El cuadro No. 10 nos brinda detalles de la evolución de las exportaciones en términos de volumen para el

periodo 2004-2010.

Cuadro No.10

Evolución de las Exportaciones de Vegetales de Invernaderos en República Dominicana

En Libras

Cultivos 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TCA 2/

Pimiento Morron

1,304,160 1,360,826 6,234,437 9,110,397 10,131,285 11,916,843 18,616,521 55.7%

Aji Cubanela - - 236,642 1,058,164 484,950 962,100 5,924,692 123.7%

Aji Picante - - 55,000 207,402 415,918 758,505 3,774,660 187.8%

Pepinos 1,144,000 3,432,734 6,948,056 7,176,612 8,835,556 9,854,621 5,676,096 30.6%

Tomate Cherry 693,000 884,610 729,457 947,324 2,030,390 1,020,550 5,405,760 40.8%

Tomate Cluster 162,800 - 1,976,500 2,897,219 5,742,672 4,764,086 9,591,453 97.3%

Tomate Bugalu - - - - - - 1,093,508 N/D

Hierbas Aromaticas

- - 1,200,000 1,600,000 2,052,400 1,942,900 939,081 -5.9%

Otros Cultivos 1/

- 35,325 168,198 29,667 - 3,005,832 389,720 61.6%

Total 3,303,960 5,713,495 17,548,290 23,026,785 29,693,171 34,225,437 51,411,491 58.0%

Notas: 1/ No incluye melón. 2/ Tasa Crecimiento Acumulativo Anual periodo 2004-2010. Fuente: Programa de Mercados, Frigoríficos e Invernaderos (PROMEFRIN). Ministerio de Agricultura.

Para los fines de este documento nos hemos concentrado en destacar el mercado de los Estados Unidos por

ser el más grande, mas importante y más cercano; sin embargo es preciso aclarar que los vegetales de

invernaderos también se exportan en menor cantidad hacia la Unión Europea y hacia las islas del Caribe.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 16

5.6.2.-La Exportaciones Nacionales

Datos del CEI-RD correspondiente a los resultados de 2010 indican que República Dominicana exportó

12,474 toneladas métricas de vegetales frescos7 por un valor de US$12.3 millones. Estos datos solo se

refieren a “Ajíes y Pimientos”8; tomates frescos y pepinos frescos.

Ajíes y Pimientos ocupan el primer lugar de las exportaciones con 6,297 TM y US$7 millones. Estados

Unidos absorbe el 63% del volumen, seguido por Puerto Rico con 21%. Canadá y Haití representan el 5% y

el 3% respectivamente.

Tomate ocupa el segundo lugar con 3,873 TM y un valor de US$3.3 millones. Estados Unidos adquiere el

57% del volumen; Martinica el 21%; San Martin el 11% y Haití el 7%.

Las exportaciones de pepinos ascendieron a 2,302 toneladas métricas (TM) con un valor de US$1.8

millones. El 96% del pepino exportado va a Estados Unidos.

Los datos de CEI-RD se resumen en el cuadro No. 11

Cuadro No. 11 Exportaciones Vegetales

RD Año 2010

Producto Volumen en T.M. Valor FOB en US$

Ajies y Pimientos 6,297.5 7,037,269.00

Tomates 3,873.8 3,374,633.00

Pepinos 2,302.9 1,836,965.00

Totales 12,474.2 12,248,867.00

Fuente: Elaborado con datos del CEI-RD

5.6.3.-Evolución de la producción de vegetales de invernaderos destinados para el mercado

local

En el año 2004 se destinaron 702,240 libras de vegetales de invernaderos para el mercado local,

principalmente para su consumo en fresco; estas cifras han alcanzo un volumen de 21.06 millones de libras

de vegetales de invernaderos mostrando un crecimiento acumulativo anual del 76% para el periodo 2004-

2010. Los detalles se ilustran en el cuadro No.12.

Los productos que más demanda el mercado nacional son: ajíes cubanela con una tasa de crecimiento de

116%; pimientos morrones con una tasa de crecimiento de 74.8% y los tomates clúster o tomates en

racimos con un crecimiento de 137% en el peiodo2004-2010. Los pepinos han crecido solo un 36% en su

demanda local y presentan vaivenes en su demanda.

7 Los datos de CEI-RD se refieren a vegetales sin especificar si son producidos bajo invernaderos, aunque se presume que l gran

mayoría de estas exportaciones corresponden a vegetales producidos bajo invernaderos. 8 Por “Ajíes” se entiende los ajíes picantes que no han sido considerados a lo largo de este diagnóstico.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 17

Cuadro No.12 Evolución de la Producción de Vegetales de Invernaderos Destinados al Mercado Local en República Dominicana

En Libras

Cultivos 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TCA 2/

Pimiento Morron 351,698 1,782,576 3,098,140 3,197,327 8,327,219 8,152,204 10,024,280 74.8%

Aji Cubanela - 519,294 145,688 1,173,982 1,495,998 2,735,816 3,190,219 116.3%

Aji Picante - - - 22,172 416,033 133,075 198,666 N/D

Pepinos 200,530 - 43,200 182,362 101,422 461,265 1,320,713 36.9%

Tomate Cherry 121,475 - - - 143,385 187,571 736,000 35.0%

Tomate Cluster 28,537 582,482 1,472,118 693,153 2,786,288 7,191,391 5,164,628 137.8%

Tomate Bugalu - - - - - - 155,130 N/D

Hierbas Aromaticas - - - - 47,600 289,000 80,850 N/D

Melon - 50,787 2,200 - 95,914 - - N/D

Otros Cultivos 1/ - - - - 213,500 174,693 194,280 N/D

Total 702,240 2,935,139 4,761,346 5,268,996 13,627,359 19,325,015 21,064,766 76.3%

Notas: 1/ No incluye melón. 2/ Tasa Crecimiento Acumulativo Anual periodo 2004-2010. Fuente: Programa de Mercados, Frigoríficos e Invernaderos (PROMEFRIN). Ministerio de Agricultura.

5.7.-La Cadena de Vegetales de Invernaderos

La cadena de vegetales de invernaderos se ajusta a la definición de Cadena Agroalimentaria9 ya que desde

la realidad socio-económica es un sistema que agrupa actores económicos y sociales interrelacionados que

participan articuladamente en actividades que agregan valor a un bien o servicio desde su producción hasta

que este llega a los consumidores, incluidos los proveedores de insumos y servicios, transformación,

industrialización, transporte, logística y otros servicios de apoyo, como el de financiamiento.

Por otra parte, la cadena agroalimentaria también puede ser interpretada desde el punto de vista analítico,

como una forma de entender las relaciones entre actores en la agricultura y el medio rural, desde la

provisión de insumos, la producción primaria hasta la entrega del producto al consumidor final, donde las

relaciones que se establecen pueden ser de tipo contractual o comercial.

Analizando el sector invernaderos desde un enfoque operacional, se puede ver como un arreglo

institucional para la planificación estratégica, la gestión de políticas, el diálogo y la concertación entre

9 Cadenas Agroalimentarias: un instrumento para fortalecer la institucionalidad del sector agrícola rural. COMUNIICA. Año 5

Mayo-Agosto 2009

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 18

actores o como un contrato social, donde el gobierno, el sector privado y la sociedad civil establecen

compromisos de corto y largo plazo para el desarrollo integral de una cadena agroalimentaria en particular.

Bajo estos conceptos se entiende que las “aglomeraciones” o “clústeres” consisten en una aglomeración

geográfica de empresas relacionadas, donde existe evidencia de mejora en su comportamiento, medida

como un mayor crecimiento o mejora en sus utilidades. El concepto de clúster y el concepto de cadena no

son excluyentes, ya que un clúster forma parte de una cadena.

5.8.-Tamaño del Sector

La fortaleza de este nuevo e impresionante modelo de producción agrícola se resume en los siguientes

aspectos:

Alta producción en espacios reducidos

Seguridad de las cosechas

Maximización de los rendimientos

Calidad, belleza e inocuidad de los vegetales producidos en invernaderos, atributos altamente

demandados y valorados por el mercado internacional

Drástica reducción de los riesgos

Liberación de terrenos de laderas para destinarlos a reforestación o cultivos de mínimo laboreo

(pastos, frutales, maderables y otros)

Intensivo uso de mano de obra

Plataforma tecnológica basada en la experiencia de los últimos seis años

Efectivo y eficiente aprovechamiento de nuestra privilegiada ubicación geográfica,

Si juzgamos el tamaño del sector basado en las variables de crecimiento físico (metros cuadrados en

estructuras de invernaderos), generación de divisas de exportación y una demanda creciente de estos

productos en el mercado local es fácil concluir que la producción de vegetales de invernaderos es todo un

éxito.

De 269,000 metros cuadrados bajo invernaderos en 2004 pasamos a 4.425 millones de metros cuadrados

en 2010 y todavía sigue creciendo.

Las divisas producidas por las exportaciones pasaron de US$1.3 millones en 2004 a US$46.7 millones en

2010.

El valor de las ventas locales salto de RD$10.5 millones en 2004 a RD$435.6 millones en 2010.

Cuadro No.13

Crecimiento del Sector Invernaderos en Rep. Dom.

Años Area M2 Divisas Venta Local

Millones US$ Millones RD$

2004 269 1.3 10.5

2005 562 1.8 44.8

2006 1107 8.9 85.3

2007 1590 12.1 74.8

2008 2340 25.1 358

2009 2946 31.6 411.9

2010 4425 46.7 435.6

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 19

6.- Resultados del trabajo de campo

Los resultados que se presentan a continuación se basan en datos primarios levantados por medio de

encuestas a productores y empacadores/exportadores. Los resultados sirven de marco para el proyecto de

rastreabilidad, pues se abordan aspectos relevantes, como las condiciones de producción (referente a nivel

tecnológico en invernaderos, a buenas prácticas de producción y de manejo pos cosecha) aptitudes de los

productores y capataces, así como también sus actitudes en torno a su involucramiento o participación con

éxito en un proyecto de este tipo. Los resultados se presentan iniciando con el productor y terminando con

el empacador / exportador.

6.1.- El Productor

a)- Nivel Educativo

Se levantaron datos del nivel educativo de propietarios y de capataces de invernaderos; datos que son

relevantes porque la participación exitosa en el proyecto de rastreabilidad que se pondrá en operación

requiere de un mínimo de destrezas. La plataforma operativa, en gran parte, estará montada en la red de

internet y para manejarla adecuadamente es necesario completar jornadas de capacitación.

En las tres zonas donde se aplicó la encuesta existe un adecuado nivel educativo entre dueños de

invernaderos y los capataces, que fungen como sus empleados. No se encontró personas analfabetas entre

ellos, en la muestra en ninguna de las tres regiones encuestadas. Al mismo tiempo llama la atención el alto

porcentaje (36% hasta 50% en las tres zonas) de propietarios que tienen nivel universitario, que se explica

porque la producción en invernaderos aparentemente es más asumida por personas de clase media hacia

arriba, por el nivel de inversión requerido y las demandas técnicas para producir con éxito (ver cuadros 6.1

y 6.2).

Nivel

Frec % Frec % Frec %

Analfabeta - - - - - -

Primario 3 9.4 - - 6 15.4

Intermedio 2 6.3 4 18.2 6 15.4

Bachiller 11 34.4 10 45.5 10 25.6

Universitario 16 50.0 8 36.4 17 43.6

Total 32 100.0 22 100.0 39 100.0

Nota: 2 de los productores encuestados (6.2%) en San José de Ocoa son de sexo femenino,

mientras que esos valores son 1 (4.5%), y 1 (2.3%) en Constanza y Jarabacoa, respectivamente

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb-Mar 2012

Cuadro 6.1: Nivel educativo de los productores de Invernaderos

San José de Ocoa Constanza Jarabacoa

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 20

b)- Tamaño de los invernaderos

Los datos de la encuesta revelan un predominio de invernaderos con tamaños en el rango comprendido

entre 4,000 y 5,000 metros cuadrados. Ese es el rango más común en las tres regiones donde se aplicó la

encuesta, en el que se ubica el 43% de las unidades en San José de Ocoa, 50% en Constanza y el 66% en

Jarabacoa. Esto no es casual, pues el tamaño estándar de una unidad productiva, desde que en el año 2002

empezó el ʼboomʽ de la producción bajo ambiente controlado, era 4,800 metros cuadrados por unidad que,

aparentemente, fue definida como la del tamaño adecuado para que se estimulara la producción bajo este

formato tecnológico (Cuadro 6.3). En San José de Ocoa es donde se encontró invernaderos de tamaños

relativamente mayores, llegando a parques que se acercan a los cien mil metros cuadrados, propiedad de

una sola familia o empresa.

Nivel

Frec % Frec % Frec %

Analfabeta - - - - - -

Primario 7 24.1 5 25.0 8 26.7

Intermedio 9 31.0 9 45.0 10 33.3

Bachiller 10 34.5 4 20.0 5 16.7

Universitario 3 10.3 2 10.0 7 23.3

Total 29 100.0 20 100.0 30 100.0

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb-Mar 2012

Cuadro 6.2: Nivel educativo de los encargados -capataces - de invernaderos

San José de Ocoa Constanza Jarabacoa

Area en

producción (m²)

Frec % Frec % Frec %

Hasta 4,000 1 3.1 4 18.2 10 23.8

4,001 a 5,000 14 43.8 11 50.0 28 66.7

5,001 a 10,000 9 28.1 6 27.3 4 9.5

Más de 10,000 8 25.0 1 4.5 0 -

Total 32 100.0 22 100.0 42 100.0

San José de

OcoaConstanza Jarabacoa

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb-Mar 2012

Cuadro 6.3: Area de los invernaderos, por zona de producción

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 21

c)- Manejo de los invernaderos y orientación de los productos

Los invernaderos se manejan mayormente como unidades productivas no lotificadas, lo cual viene

sustentado por la prevalencia de unidades con áreas menores de 5 mil metros cuadrados. Ese es el caso en

Jarabacoa y Constanza, donde más del 65% de los invernaderos están en ese rango, pero también en San

José de Ocoa, donde casi el 50% corresponden a esta categoría de tamaño (Cuadro 6.4). A esto hay que

agregar el formato de plantación o fomento predominante, que es el monocultivo por estación de cosecha

por invernadero. En adición a esto, se encontraron productores que indicaron que eventualmente hacen

rotación de cultivo, ya sea para aprovechar oportunidades de mercado o para proveer un mayor nivel de

sostenibilidad a sus unidades productivas.

Por otro lado, se encontró, según se observa en el Cuadro 6.4, que altos porcentajes de las muestras en San

José de Ocoa, Constanza y Jarabacoa colocan productos en el mercado de exportación; aunque es necesario

anotar que en la selección de la muestra hubo cierto sesgo a seleccionar productores orientados a ese

mercado. Los datos revelan que una alta cantidad de los productores en las tres zonas llevan registros

(considerado en forma general) de las actividades realizadas en los invernaderos (Cuadro 6.4); esto

representa un ʼplusʽ, en el sentido que es una condición deseable, de cara al proyecto piloto de

rastreabilidad que se ejecuta en el país, con la expectativa de que su este formato tecnológico de gestión sea

bien acogido por los productores.

Aspecto de manejo

El invernadero está

dividido por lotes18 56.3% 14 43.8% 5 22.7% 17 77.3% 6 14.3% 36 85.7%

Productor lleva registros

del proceso productivo

(en forma manual o

electrónica)

32 100% 0 0% 21 95% 1 5% 42 100% 0 0%

Productor coloca

vegetales en el mercado

de exportación

32 100% 0 0% 21 95% 1 5% 38 90.5% 4 9.5%

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb-Mar, 2012

Cuadro 6.4: Datos generales del manejo de los invernaderos

San José de Ocoa Constanza Jarabacoa

SI NO SI NO SI NO

d)- Registros y actitud hacia la rastreabilidad

En correspondencia con los resultados encontrados sobre el alto nivel de productores que lleva registros de

labores en el invernadero y sobre el porcentaje de productores que colocan productos en el mercado de

exportación, también se encontró que un alto porcentaje (90.6%) de productores de San José de Ocoa

utilizan un sistema de codificación para los vegetales liberados al mercado. La situación es también

aceptable en Jarabacoa, pero más baja en Constanza, donde el 63% de los productores utiliza un sistema de

codificación. En otra vertiente, se encontró que casi todos los productores en las tres regiones desean

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 22

participar en jornadas de entrenamiento vinculadas al establecimiento de un sistema de rastreabilidad en la

cadena de invernaderos, según se observa en el Cuadro 6.5.

Acción

Utiliza sistema de

códificación?Frec % Frec % Frec %

Si 29 90.6 14 63.6 32 76%

No 3 9.4 8 36.4 10 24%

Desea participar en

proyecto de trazabilidad?

Si 30 93.8 22 100.0 42 100%

No 2 6.3 0 0.0 0 0%

Cuadro 6.5: Codificación en invernaderos, y actitud referente al proyecto de

rastreabilidad

San José de Ocoa Constanza Jarabacoa

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb-Mar, 2012

En lo que concierne a tipo de registro (considerado en forma más específica) se abordaron aspectos

relevantes en cuanto a la salud humana vinculada al consumo de vegetales. Los datos de los Cuadros 6.6 al

6.8 revelan que los productores ponen mucha atención a registrar datos sobre la calidad del agua utilizada,

sobre las dosis de insumos, y sobre la salud de los empleados y la limpieza de facilidades sanitarias. Estos

son detalles importantes de cara a un sistema nacional de rastreabilidad.

Frec %Diario o

interdiarioSemanal Mensual Otra Frec %

Agua: análisis microbiológico 32 100.0 ­ - ­ 32 0 0.0

Agua: nivel de pH 32 100.0 20 5 ­ 7 0 0.0

Agua: conductividad eléctrica 32 100.0 25 4 ­ 3 0 0.0

Insumos: dosis utilizadas 32 100.0 NA NA NA NA 0 0.0

Plagas: productos utilizados 32 100.0 NA NA NA NA 0 0.0

Empleados: salud física 17 53.1 ­ ­ ­ 17 15 46.9

Higiene: limpieza de sanitarios 29 90.6 29 ­ ­ ­ 3 9.4

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernadero, Feb-Mar, 2012

Cuadro 6.6: Tipo y frecuencia de datos registrados por los productores encuestados

San José de Ocoa

Tipo de dato registrado SI Datos (absolutos) de frecuencia NO

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 23

Frec %Diario o

interdiarioSemanal Mensual Otra Frec %

Agua: análisis microbiológico 19 86.4 ­ - ­ 19 3 13.6

Agua: nivel de pH 19 86.4 16 3 ­ 3 13.6

Agua: conductividad eléctrica 22 100.0 20 2 ­ 0 0.0

Insumos: dosis utilizadas 22 100.0 NA NA NA NA 0 0.0

Plagas: productos utilizados 22 100.0 NA NA NA NA 0 0.0

Empleados: salud física 0 0.0 ­ ­ ­ 22 100.0

Higiene: limpieza de sanitarios 14 63.6 4 10 ­ ­ 8 36.4

Cuadro 6.7: Tipo y frecuencia de datos registrados por los productores encuestados

Constanza

Tipo de dato registrado SI Datos (absolutos) de frecuencia NO

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernadero, Feb-Mar, 2012

Frec %Diario o

interdiarioSemanal Mensual Otra Frec %

Agua: análisis microbiológico 28 66.7 1 - ­ 27 14 33.3

Agua: nivel de pH 41 97.6 31 5 ­ 5 1 2.4

Agua: conductividad eléctrica 41 97.6 35 6 ­ 1 2.4

Insumos: dosis utilizadas 42 100.0 NA NA NA NA 0 0.0

Plagas: productos utilizados 41 97.6 NA NA NA NA 1 2.4

Empleados: salud física 18 42.9 ­ 5 ­ 18 24 57.1

Higiene: limpieza de sanitarios 32 76.2 26 5 ­ 1 10 23.8

Cuadro 6.8: Tipo y frecuencia de datos registrados por los productores encuestados

Jarabacoa

Tipo de dato registrado SI Datos (absolutos) de frecuencia NO

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernadero, Feb-Mar, 2012

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 24

e)- Nivel tecnológico

Como una forma de medir el nivel tecnológico en los invernaderos de los productores encuestados, se

incluyó en el formulario una serie de preguntas que ayudaran a determinarlo. Se construyó un Índice

Tecnológico, calculado asignando un valor de 1 a las respuestas consideradas correctas desde el punto de

vista técnico y 0 en caso contrario. Los valores obtenidos fueron relacionados a un valor total (100%), que

podría obtener cada productor en base al total de preguntas. El Índice se estimó para cada una de las

regiones incluidas en el estudio y se presenta en el Cuadro 6.9. Los resultados sugieren niveles

tecnológicos medianamente bajos, sobrepasando los 65 puntos en cada una de las regiones. San José de

Ocoa Azua obtuvo la puntuación más alta (79%) y Jarabacoa la más baja (67%).

Los resultados reflejan que los sistemas de producción utilizados por los productores en vegetales bajo

invernaderos necesitan alguna mejoría, desde el ámbito tecnológico, de manera que mejore en nivel de

competitividad y se siga aprovechando el mercado de exportación. Esto debe repercutir a nivel de mercado

para todo el conglomerado, tomando en cuenta que una parte importante de los problemas de calidad y de

aceptación de un producto de invernaderos en los mercados internacionales tienen su origen a nivel de la

unidad productiva. De manera que es relevante prestar atención a prácticas incorrectas.

f)- Generación de empleo

La producción de vegetales bajo invernaderos en una fuente de empleo, tal como lo revelan los datos en el

Cuadro 6.10, que los despliega en cuatro rangos o niveles posible, entre empleos fijos y empleos

temporeros. Se observa que los empleos fijos son comunes en el sector de los invernaderos; prácticamente,

se genera empleo fijo en todos estos, al igual que empleos temporeros. La empleomanía fija se sustenta,

por un lado, en el nivel de inversión que se realiza para poner una unidad lista para producir, a lo que se

suma la inversión en simiente, labores culturales y de cosecha. Esas inversiones son altas y deben ser

protegidas. Pero por otro lado, se debe a que hay una serie de destrezas en el manejo de los cultivos, lo

cual se asegura mejor proporcionando un empleo fijo, aunque no signifique esto que se trata de empleos

formales, adheridos al sistema laboral del país. A todas luces, esto es importante con respecto a un sistema

de rastreabilidad debido a una serie de rutinas que deben ser acogidas, lo cual se facilita si se dispone de un

personal fijo en cada invernadero. Adicionalmente, se observa en el Cuadro 6.10 que la cantidad de

empleos generados en los invernaderos se ubica en el rango entre 1 y 5 empleos por unidad productiva, lo

cual prevalece en dos de las tres regiones donde se aplicó la encuesta; específicamente en Constanza y en

Jarabacoa.

g)- Producción, rendimientos, pérdidas y destino del producto

Los datos sobre producción aparecen en el Cuadro 6.11, disgregados para las 3 regiones y por tipo de

vegetal. Los resultados muestran (y quizás confirman) la existencia de pocos vegetales bajo invernaderos,

producidos para la exportación. Predomina, según la encuesta, el pimiento morrón como el más común.

Pero también se cultiva el tomate, el pepino y el ají cubanela, con la peculiaridad de que este último no fue

fomentado por los productores en la muestra de Constanza; mientras que el pepino no fue fomentado por

los productores en las muestras de San José de Ocoa y de Jarabacoa.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 25

Cuadro 6.9: Nivel -índice- tecnológico en invernaderos

Criterio de / Región

Tecnología

San José de Ocoa Constanza Jarabacoa

Estructura y sistema operación:

Estructura completa es metálica 24 14 28

Tiene sistema control de temperat.

(autom o manual)32 22 41

Cama incluye combinación materiales 32 16 32

Fertiriego se realiza automáticamente 7 0 3

SUBTOTAL 95 52 104

Semilla / variedad

Conoce procedencia de semilla 28 18 29

Conoce 100% identidad de

variedad(es)20 17 14

SUBTOTAL 48 35 43

Cosecha

Cosecha solamente en horas de la

mañana28 13 42

Tiempo entre cosecha y transporte al

empaque ≤ 4 horas30 22 36

SUBTOTAL 58 35 78

Empaque

Tiene empacadora* 2 0 3

Tiene certificados de BPA* 20 0 16

SUBTOTAL 22 0 19

INDICE79% 69% 67%

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb -Mar, 2012

* valores no usados para calcular el índice; BPA=buenas prácticas agrícolas

◦ conteo de invernaderos: valores absolutos ◦

Nivel de empleo

Empleo

fijo%*

Empleo

temp.%*

Empleo

fijo%*

Empleo

temp.%*

Empleo

fijo%*

Empleo

temp.%*

Hasta 5 empleos 14 43.8 14 43.8 22 100.0 10 45.5 36 85.7 32 76.2

Entre 6 y 10 empleos 10 31.3 8 25.0 0 0.0 12 54.5 3 7.1 1 2.4

Entre 11 y 20 empleos 5 15.6 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0 0.0

Más de 20 empleos 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0 0.0

Total encuestas aplicadas 32 100 32 100 22 100 22 100 42 100 42 100

Cuadro 6.10: Empleos generados en invernaderos - Fijos y Temporeros

San José de Ocoa Constanza Jarabacoa

* Porcentajes calculados en base al total de encuestas aplicadas por provincia o municipio

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb-Mar, 2012

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 26

Rubro

Producción

estimada

(libras)

Area

(m²)

Rendim.

Prom.

(libras / m²)

Producción

estimada

(libras)

Area

(m²)

Rendim.

Prom.

(libras / m²)

Producción

estimada

(libras)

Area

(m²)

Rendim.

Prom.

(libras / m²)

Pimiento morrón 3,974,033 231,540 17.16 483,800 25,300 19.12 3,978,218 177,800 21.75

Ají cubanela 603,984 26,100 23.14 - - - 48,000 4,800 10.0

Tomate 4,980,303 102,340 48.66 1,312,000 25,821 45.31 250,000 9,600 26.04

Pepino - - - 838,500 67,340 11.41 - - -

Area total (m²)

cultivada359,980 118,461 192,200

San José de Ocoa Constanza Jarabacoa

Cuadro 6.11: Producción y rendimiento promedio por rubro en invernadero

(año 2011)

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernaderos, Feb-Mar 2012

Con relación a los rendimientos promedio (libras por m², relacionado a la cosecha del año 2011) se

encontraron valores bastante cercanos entre sí, en las tres regiones donde se aplicó la encuesta, en cuanto al

pimiento morrón. Mientras en San José de Ocoa se logró un promedio de 17.2 lb por metro cuadrado, en

Jarabacoa se obtuvo 21.7 libra. El ají cubanela mostró un mayor rendimiento en San José de Ocoa que en

Jarabacoa, mientras que el tomate también progresó mejor en esta localidad. El pepino solo fue fomentado

(entre los productores incluidos en la muestra) en Constanza, donde se logró un promedio de 11.4 libras por

metro cuadrado.

Concerniente al destino de las frutas, los datos muestran que el acopio a nivel de invernadero es asumido

principalmente por los empacadores que al mismo tiempo exportan los vegetales; el 63% de los vegetales

con potencial de exportación es manejado por esta entidad de mercadeo. Si a esto se suma el 8.4% de la

producción que es empacado por productores de invernaderos que también tienen empacadoras para el

mercado de exportación, y que el 11% de los productores colocan ellos mismos los productos en el

mercado local, tenemos una situación en la que el acopiador –como tal- tiene un rol de poca preponderancia

a nivel de invernaderos (Cuadro 6.12). En la muestra seleccionada, no se encontró productores

comercializando vegetales con usuarios como hoteles o empresas procesadoras como aquellas que se

producen condimentos usando vegetales frescos. En cuanto a las pérdidas de vegetales a nivel de

invernaderos, se encontró que los niveles no sobrepasan del 5%. Los datos del Cuadro 6.13 son ilustrativos

de esta realidad, lo cual representa una buena noticia, pues los vegetales son la fuente de ingresos del

productor.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 27

DestinoCantidad

(Lbs de varios

productos - Cuadro 17)

%

Acopiador 2,704,411 16%

Empacador/exportador 10,437,364 63%

Productor/empacador/exportador 1,386,000 8%

Mercado 1,941,063 12%

Total 16,468,838 100%

Cuadro 6.12: Destino de la producción de invernaderos

(año 2011)

Fuente: Encuesta aplicada a productor de invernadero, Feb - Mar, 2012

Porcentaje - rango Valor absoluto %

Hasta 2.9% de pérdida 13 62%

Entre 3% y 5% 8 38%

Cuadro 6.13: Pérdidas de productos a nivel de invernaderos

Nota: en base a 21 productores de los cuales se dispone de datos

Fuente: Encuesta aplicada a productores de invernadero, Feb - Mar, 2012

6.2- Empaque y exportación

El análisis del segmento de empaque y exportación se hace bajo el procedimiento de Estudio de Caso

debido a que –como se explica en el Cap. 3- se recabaron datos de pocas empacadoras; sólo de dos (2) en

Rancho Arriba, San José de Ocoa, una (1) ubicada en Constanza y dos (2) en Jarabacoa. Los datos de

manejan en forma de grupo, pero con un tratamiento diferente al seguido con los de los productores (por

ejemplo, se evita expresar en %).

Con relación al proyecto de rastreabilidad al que estas empresas estarán siendo invitadas a participar, se

encontró una actitud positiva entre los encuestados, sobre su pertinencia y utilidad para el sector exportador

de vegetales bajo invernaderos (ver detalles generales en el Cuadro 6.14). En conexión con esto, los datos

revelan adecuados niveles de educación formal y disponibilidad de herramientas de trabajo, tales como

computadoras/impresoras, así como también acceso a la red de internet. Debe agregarse a ello que las

empresas han estado manejando formatos para el registro de datos (incluso algunas ya usan sistemas de

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 28

codificación para lotes) sobre las actividades de día a día, dentro de sus procesos, lo cual representa cierto

nivel de confiabilidad sobre su participación con éxito en el proyecto.

Las empacadoras, en lo que refiere a condiciones físicas, están construidas con materiales adecuados

(pared, techo y piso) y son lo suficientemente amplias, en términos de tamaño (un promedio de 467 m² de

área general). En torno al empaque de productos este se realiza durante una parte del año, cuando la oferta

y la demanda del mercado son atractivas. Ninguna empacadora reportó que labora durante los 12 meses del

año. Pero es llamativo el hecho de que todas se ciñen a un turno o jornada por día, con excepciones durante

períodos picos de cosecha. En todas hay trabajadores fijos y temporeros, dejando ver un buen grado

formalidad entres estas empresas.

El vegetal de invernadero es el producto principal en las empresas encuestadas. El empaque se realiza no

solamente para ellas mismas, sino también por encargo de otras empresas que solicitan –en alquiler- este

servicio. El mercado predomínate de destino de los vegetales es Estados Unidos, donde llega el 83% del

volumen empacado. El mercado local absorbe el 16% y una menor cantidad (1%) fue enviada al mercado

de Puerto Rico (Cuadro 6.15).

Las empacadoras reportaron que manejan los rechazos en formas pre-convenidas con el suplidor. Por lo

general, los rechazos son regresados o mantenidos por el productor –mayormente al recibirle el producto

para que este disponga del mismo. De manera que la empacadora no genera niveles apreciables de

rechazos por sí misma. Algunos de estos, como en el caso del pepino, es difícil de mercadear una vez que

llega a la empacadora, por lo que algunas de estas optan por donarlo a entidades de asistencia social, o a

personas particulares que lo soliciten para su consumo en el hogar.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 29

Item Empac 1 Empac 2 Empac 3 Empac 4 Empac 5

A. Educación

Educación propietario(s) (años escolaridad) 16 16 16 16 16

Actitud (desea recibir capacitación?) Si Si Si Si Si

B. Condiciones de operación

Area total (m²) 800 382 225 450 480

Tiempo operación (año) 0.25 35 1 0.66 0.5

Estructura:

Pared Metal + Cemento Cemento Cemento Area abierta Aluzinc

Piso Cemento Cemento Cemento Cemento Cemento

Techo Metal + Cemento Cemento Cemento Aluzinc Aluzinc

Total de empleados:

Fijos 4 8 4 3 2

Temporeros 34 18 25 38 22

Líneas empaque manual 1 1 1

Líneas empaque automatizado 1 1

Total horas de labores / día Idefin. 8 ND 10 8

Total meses de labores / año 6 7 ND ND ND

Capacidad almacen. cuarto frío (Pies³) 1800 6664 5000 No tiene ND

Potencial de proceso (libras / dia)

Pimiento (lb) 4400 4000 15000 13800 8800

Pepino (lb) 6000 4000 14000

C. Productos procesados (año 2011)

Pimiento (lb) - de la empacadora 263406 358974 ND 528000

Ají cubanela (lb) - de la empacadora 22000

Pimiento (lb) - de otra persona/empresa 700000

Pepino (lb) - de otra persona/empresa 97920 300000

Cuadro 6.14: Datos generales de las empacadoras de productos de invernaderos

D. Otros aspectos

Total de turnos / día 1 1 1 ND 1

Registros / operaciones (manual) Si No Si Si Si

Registros / operaciones (electrónicos) No No No No No

Disponibilidad equipos para data, e internet

PC de escritorio Si Si Si Si Si

Laptop Si Si Si Si No

Impresora Si Si Si Si Si

Internet Si Si Si Si Si

Tiempo en mercado de exportación 3 meses 18 años 1 mes ND 6 meses

Usa sistema de codificación Si No Si Si Si

E. Registros de operación en planta

Análisis microbiológico Si Si Si Si Si

Control de insumos de proceso Si Si Si Si Si

Control de plagas Si Si Si Si Si

Salud de empleados Si Si Si Si No

Higienización de baños Si Si Si Si Si

Fuente: Encuesta aplicada a empacadoras de productor de invernadero, Feb - Mar, 2012

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 30

Producto

LB % LB % LB %

Pimiento 224,133 20.5 867,273 79.5 - -

Ají cubanela - - - - 22,000 100.0

Pepino 143,590 12.4 1,013,304 87.6 - -

Total 367,722 16% 1,880,578 83% 22,000 1%

Fuente: Encuesta aplicada a empacadoras/exportadoras, Feb-Mar, 2012

Cuadro 6.15: Destino de los productos a partir de la empacadora

(Total en libras - año 2011)

Mercado Local USA Puerto Rico

6.3- Canales de comercialización de vegetales bajo invernaderos

En esta sección (en base a datos ya presentados) se elabora sobre las rutas que siguen los vegetales

producidos bajo invernaderos, indicando los porcentajes que van al mercado local y al mercado de

exportación. Se hace la salvedad que la encuesta no incluyó algunos agentes que participan en el mercado

local, como supermercados, hoteles, y otros vendedores. En lo que refiere al mercado exterior, solamente

se identifican los países de destino. Se presenta un diagrama (referente al año 2011) indicando los agentes

que intervienen en la cadena, representando porcentajes en base a los vegetales comercializados.

Partiendo del invernadero, la encuesta revela que la mayor parte (63%) de los productos vendido fue

captada por las empacadoras que al mismo tiempo exportan los vegetales. Otra parte (8.4%) es empacada

por encargo, para otras empresas exportadoras. El resto se queda en el mercado local. En cuanto a los

países de destino, como se dice más arriba, USA es el principal cliente (Diagrama 6.1).

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 31

Diagrama 6.1: Flujo de los vegetales producidos bajo invernaderos

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 32

7.- Conclusiones

Las conclusiones más relevantes del trabajo de campo, generadas desde el ámbito del proyecto de

rastreabilidad, se presentan a continuación:

a)- Los dos agentes encuestados; es decir, productores y empacadores/ exportadores, tienen una actitud

positiva hacia el proyecto y, casi de manera absoluta, están de acuerdo en participar en el mismo. Todos

están dispuestos a dedicar tiempo para recibir la capacitación que se requiera; también a asumir los costos

que sean requeridos (que serán aportes parciales, pues en el primer año de ejecución recibirán apoyo para

su adhesión al sistema, que facilitará su participación).

b)- Las empacadoras, que son el centro de despliegue del proyecto hacia atrás y hacia adelante en la cadena

de comercialización, por ende, desde donde se establecerán vínculos importantes, son manejadas por

personal calificado; aunque se debe precisar que tres de estas son de reciente creación o puesta en marcha,

sus gerentes conocen la naturaleza del trabajo que realizan. Los datos revelan que disponen de la

infraestructura (locales en condiciones aceptables), el equipamiento requerido (computadores, impresoras)

y elementos de logística (acceso a internet, contactos con suplidores de frutas y compradores) para

contribuir al éxito del proyecto de rastreabilidad.

c)- Los datos sugieren que el proyecto de rastreabilidad es pertinente y de gran relevancia. El productor de

vegetales bajo invernaderos para exportación realmente necesita acoger las normativas en torno a la calidad

e inocuidad de los vegetales. Un buen grupo de los productores, principalmente en San José de Ocoa y en

Jarabacoa ha obtenido –de parte de la empresa Primus-Lab, de USA- una especie de Visto Bueno en lo que

concierne a las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) que los habilita para colocar los productos en ese

mercado de exportación. De manera que se espera que el proyecto contribuya a mejorar estos aspectos

relevantes, que incluye como el registro de datos de producción y manejo pos cosecha, de variables claves,

como el monitoreo de la salud de los empleados que operan a nivel de invernaderos y de empaque.

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 33

Anexos

F u e n t e : P r o d u c t o r d e I n v e r n a d e r o

A. Datos del Productor Fecha __________

Entrevistador: ____________

1. Nombre del dueño del invernadero:_________________________ Apodo_______________

2. Provincia____________________ Municipio__________________ Sección____________

3. Tel.________________ e-mail__________________ Coordenadas GPS __________________

4. Nivel educativo del productor (años de escolaridad) o profesión : __________

5. Nombre del administrador o capataz __________________________

6. Nivel educativo del administrado o capataz (años de escolaridad) o profesión : __________

7. Número de trabajadores: Total _______ Fijos ______ Temporeros ______

8. El encuestado / informante es: El dueño ____ El capataz ____

B. Datos del Invernadero

Ubicación:

1. Provincia_______________ Municipio_______________ Sección o paraje____________

2. Area en producción (en metros cuadrados) ____________

3. ¿Tiene el invernadero dividido por naves? Si ____ Cuántas naves? ____

Tiene la finca dividida por lotes? No ____ Cuántos lotes? ____

4. ¿Cuántos cultivos produce? ____

Cultivo %

5. Distribución ( % ) en el invernadero

6. ¿Está usted llevando registros de las labores que realiza? Si _____ No ______

Si la respuesta es afirmativa: por cuánto tiempo ha llevado registros? _________

Forma en que lleva los registros Manual ____ Electrónica _____

Nacional de Rastreabilidad en la República Dominicana

Con el Patrocinio del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA)

y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo de República Dominicana (MEPyD)

Formulario de Levantamiento de Información de Campo

Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal - CEDAF

Calle José Amado Soler no. 50

Ensanche Paraíso, Santo Domingo, D. N.Tel. 809 565 5603; Fax 809 544-4727 , e-mail: [email protected]

Proyecto Piloto para el Establecimiento de un Sistema

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 34

7. Detalles de registros que llevan:

7.1 Calidad del agua de riego

a) Ph del agua Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

b) Análisis microbiológico Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

c) Conductividad eléctrica Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

7.2 Control de los insumos químicos

a) Dosis utilizadas Si ___ No ___

7.3 Control de plagas

a) Productos utilizados Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

7.4 Salud de empleados

a) Examen médico Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

7.5 Limpieza de facilidades

a) Higienización de sanitarios Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

8. ¿Usa usted un sistema de codificación ? Si ____ No ____

9. ¿Está dispuesto a participar en un proyecto de rastreabilidad? Si ___ No ___

10. Tiempo que lleva colocando productos para exportación / o vendiendo a empacadora ______

11. Porcentaje de su producción que usted exporta / o que vende a empacadora para exportar ______

C. Producción en calidad de ser comercializada (exportación y mercado local)

Cantidad que obtuvo en la última cosecha

Producto Producción total Unidad

(ton o libra)

Area - en M² Exportación Mercado local

D. Comercialización

1. ¿Qué hace con la producción que se puede comercializar? -completar con el diagrama en pag 4- %

a. Exporta directamente y también vende a acopiador, a nivel de invern.

b. Exporta directamente y también vende en mercados, puestos fijos y supermercados

c. Vende toda la producción a un acopiador, a nivel de invern.

d. Vende toda la producción en mercados, puestos fijos y supermercados

e. Vende directamente parte de la producción a hoteles

f. Vende a empacadora y tambien vende en el mercado local

g. Vende a exportador y tambien vende en el mercado local

h. Otro formato (especificar) y tambien vende en el mercado local

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 35

USA Asia

Producto

E. Estructura y sistema de operación

1. Estructura del invernadero Metálica ___ Madera ___ Mixto ___

2. Sistema control medio ambiente Automatizado ___ Manual ___

3. Componentes de la cama del invernadero Tierra ___ Otro material ___ (indicar)

4. Procedimiento para la fertiriego Automatizado ___ Manual ___

5. Procedimiento para controlar plagas y enfermedades Automatizado ___ Manual ___

F. Semillas y desinfección de suelos y/o sustratos

1. Conoce procedencia de semilla? 1- Si 2- No

2. Conoce 100% identidad de variedades? 1- Si 2- No

G. Mantenimiento de cultivos

1. ¿Que tipo de fertilizantes usa? 1- Organico 2- Químico 3- Ambos

2. Método de control de insectos 1- Químico 2- Trampas 3- Ninguno

3. Método de control de malezas 1- Químico 2- Manual 3- Combinado

4. Método de control de enfermedades 1- Químico 2- Trampas 3- Ninguno

5. ¿Usted tiene un plan de manejo del invernadero? 1- SI 2- NO

H. Cosecha y empaque Mañana Tarde

1. A que hora usted cosecha _______ ________

3. ¿Tiene usted una empacadora? 1- SI 2- NO

4. ¿Tiene su invernadero Certificados de Calidad? 1- SI 2- NO

Cuál(es)?

2. ¿Cuánto tiempo transcurre entre la cosecha y el

,,,,,,,,, transporte de la fruta al empaque? Menos de 2 horasMenos de 4 horas

Europa

Mercado externo - si el productor es

exportadorNo conoce el

destino

Mercado

Local

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 36

Formulario Encuesta al Empacador / Exportador

F u e n t e : E m p a c a d o r a Entrevistador: ___________

Fecha _____________

A. Datos de la empresa

1. Nombre del dueño de la empacadora:______________________ Apodo_______________

2. Provincia__________________ Municipio________________ Sección____________

3. Tel.______________ e-mail____________________ Coordenadas GPS ______________

4. Nivel educativo del productor (años de escolaridad) o profesión : __________

5. Nombre del administrador o capataz __________________________

6. Nivel educativo del administrador o capataz (años de escolaridad) o profesión : __________

7. El encuestado / informante es: El dueño ____ El capataz ____

B. Capacidad de operación

1. Area total (m²) de la empacadora ____________ 2. Tiempo que lleva en operación ______

3. Estructura visible (no preguntar): Pared __________ Piso _________ Techo _________

4. Total de empleados: Fijos ________ Temporeros _______ (prom / semana)

4. Total de emFijos: Administrativos ______ Fijos de planta ______

5. Número de líneas de empaque ________

6. La línea de empaque es automatizada Si ____ No ___

7. Total de horas en que opera / día ____ 8. Total de meses en que opera / año ____

9. Dispone de un cuarto frio para productos? Si ____ No ___

Capacidad de almacenamiento _________ Pies³

C. Categoría de productos que procesa y registros

1. Datos del total -en ton. o libras- procesado y propiedad en el último año (Dic. 2010 - Nov 2011)

Categoria Propio De otra

empacadora

De otro

exportador,

no productor

De productor

exportador

Total

Productos - frutales

a) Mango

b) Aguacate

c) Otras frutas

Sub-Total

Productos - Vegetales

d) Tomate

e) Pimientos

f) Pepino

g) Otros vegetales

Sub-Total

Gran Total

Nacional de Rastreabilidad en la República Dominicana

Con el Patrocinio del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA)

y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo de República Dominicana (MEPyD)

Formulario de Levantamiento de Información de Campo

Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal - CEDAF

Calle José Amado Soler no. 50, Ensanche Paraíso, Santo Domingo, Rep. Dom.

Tel. 809 565 5603; Fax 809 544-4727, e-mail: [email protected]

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Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 37

2. Capacidad de procesamiento en una jornada de 8 horas ______________

3. Total de turnos que realizan por cada 24 horas ______

4. ¿Se está llevando registros de las labores realizadas? Si _____ No ______

a) Si la respuesta es afirmativa: ¿por cuánto tiempo ha llevado registros? _________

b) Forma en que lleva los registros Manual ____ Electrónica _____

c) Indique su disponibilidad de equipos de cómputos y servicios

PC de escritorio ____ Laptop____ Impresora____ Acceso a internet____

Detalles de registros que llevan:

4.1 Calidad del agua de proceso

a) Ph del agua Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

b) Análisis microbiológico Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

c) Conductividad eléctrica Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

4.2 Control de los insumos de proceso

a) Dosis utilizadas Si ___ No ___

4.3 Control de plagas

a) Productos utilizados Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

4.4 Salud de empleados

a) Examen médico Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

4.5 Limpieza de facilidades

a) Higienización de baños Si ___ No ___ Frecuencia del monitoreo ________

5. ¿Tiene la empacadora un sistema de codificación? Si ____ No ____

6. ¿Está usted dispuesto a recibir capacitación en rastreabilidad? Si ___ No ___

D. Comercialización

1. Tiempo que lleva colocando productos para exportación o vendiendo a empacadora _________

2. Si productor exporta, decir % del total procesado que exportó (último año) _______

3. Destino del volumen vendido (en %) - Mercado local y de exportación (si exporta)

Producto

Productos - frutales USA Europa ASIA

a) Mango

b) Aguacate

c) Otras frutas

Productos - Vegetales

d) Tomate

e) Pimientos

f) Pepino

g) Otros vegetales

Mercado Local Destino Internacional

Nota: los % en este cuadro hacen referencia a las cifras del Cuadro en preg. C.1

Proyecto Piloto de Rastreabilidad Agropecuaria: Diagnóstico Cultivos en Invernaderos 38

4. Ditribución del volumen vendido (en %) - Mercado local

Producto

Supermercado Hotel Procesadora Otro

Productos - frutales

a) Mango

b) Aguacate

c) Otras frutas

Productos - Vegetales

d) Tomate

e) Pimientos

f) Pepino

g) Otros vegetales

5. Razones por las cuales el producto se destina al mercado local

Fruta

a) Producto presenta daño físico leve ___

b) Tamaño del producto no es adecuado para exportación ___

c) Excedentes en inventario / falta de mercado export. ___

d) Otra razón ___

Vegetal

e) Producto presenta daño físico leve ___

f) Excedentes en inventario / falta de mercado export. ___

g) Otra razón ___

6. Estimar el % de productos recibido que se pierden (no se pueden vender) ________

Causas de las pérdidas:

Destino Local - en %

Empacadora (100% de lo que recibe)

Exporta hacia

Vende a

supermercados

Vende en

mercado público

Vende a

agroindustria

Vende a hoteles

Vende a

camioneros o

puestos de venta

% de mango que se pierde

U S A

Europa

Otra región o

Pais

Notas para el Mapeo de

cadenas

Indicar % en base a 100

% en base a lo exportado