DIAGNÓSTICO GLOBAL CAPITULO XVI CONTAMINACIÓN … · Los seis gases de efecto invernadero...

Asistencia técnica:

DIAGNÓSTICO GLOBAL

CAPITULO XVI

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

MANCOMUNIDAD ALMENARA

(ALBACETE)

PROGRAMA DE AUDITORÍAS DE SOSTENIBILIDAD AGENDA 21 LOCALES DE LA DIPUTACIÓN DE ALBACETE DIAGNÓSTICO GLOBAL

2

INDICE

4.1 INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................3

4.2 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA ...................................................................................................3

4.2.1 DIAGNÓSTICO TÉCNICO..................................................................................................................3

4.2.1.1 Emisiones...........................................................................................................................3 4.2.1.2 Valores límite de emisión de gases contaminantes ................................................4 4.2.1.3 Gases de efecto invernadero......................................................................................4 4.2.1.4 Datos de emisiones en Castilla-La Mancha..............................................................4 4.2.1.5 Fuentes fijas ......................................................................................................................7 4.2.1.7 Fuentes difusas...............................................................................................................19 4.2.1.8 Otras fuentes posibles emisoras de contaminantes ..............................................21 4.2.1.9 Mecanismos de control ...............................................................................................22 4.2.1.10 Niveles de inmisión......................................................................................................24

4.2.2. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO.........................................................................................................30

4.3. CONCLUSIONES ..............................................................................................................................33

4.4. ANÁLISIS DAFO..............................................................................................................................34

4.5. OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD .........................................................................................................34

4.6. PROPUESTAS DE MEJORA..................................................................................................................34


3

4.1 INTRODUCCIÓN

La contaminación atmosférica es un importante problema que se ha agravado con el avance de

la industrialización y el aumento de la población en las ciudades. Actualmente, casi todas las

actividades humanas, como el uso y la producción de electricidad, el transporte, los procesos

industriales, etc., originan contaminación.

La contaminación atmosférica puede producir, localmente, efectos perjudiciales para la salud

humana y el medioambiente. Además, está relacionada con serios problemas globales como el

cambio climático, la lluvia ácida o la destrucción de la capa de ozono.

Por esto, es necesario conocer y cuantificar el grado de contaminación atmosférica, para poder

tomar las medidas necesarias para reducir o eliminar la posibilidad de que se produzcan estos

efectos.

4.2 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

4.2.1 DIAGNÓSTICO TÉCNICO

4.2.1.1 Emisiones

Los contaminantes presentes en la atmósfera proceden de dos tipos de fuentes emisoras,

liberadoras: las naturales y las antropogénicas.

Las emisiones originadas por las fuentes naturales provienen fundamentalmente de los

volcanes, incendios forestales y descomposición de la materia orgánica en el suelo y en los

océanos.

Por otra parte, los principales focos antropogénicos los podemos clasificar de la siguiente

manera:

• Fuentes puntuales: la industria y las fuentes domésticas y de servicios comerciales.

• Fuentes difusas: el tránsito y las pequeñas fuentes de difícil localización territorial.

Se distingue también entre contaminantes primarios y secundarios. Los primeros proceden

directamente de la fuente de emisión. Los contaminantes secundarios se producen como

consecuencia de las transformaciones y reacciones físicas y químicas que sufren los

contaminantes primarios en el seno de la atmósfera, destacándose sobre todo la

contaminación fotoquímica y la acidificación del medio.


4

4.2.1.2 Valores límite de emisión de gases contaminantes

Los principales gases contaminantes de la atmósfera son: dióxido de azufre (SO2), partículas

en suspensión totales (PST), monóxido de carbono (CO) y óxidos de nitrógeno (NOx). Todos

estos gases provocan efectos nocivos en la salud humana, pero algunos de ellos también

influyen negativamente sobre el efecto del cambio climático.

Los valores límites, para los diferentes compuestos contaminantes quedan recogidos en el

Real Decreto 1073/2002.

4.2.1.3 Gases de efecto invernadero

Los seis gases de efecto invernadero considerados por el Protocolo de Kioto son el dióxido de

carbono o anhídrido carbónico (CO2), el metano (CH4), el óxido nitroso (N2O) y los gases

fluorados (hexafluoruro de azufre – SF6-, la familia de los hidrofluorocarbonos –HFC- y la

familia de los perfluorocarbonos –PFC).

4.2.1.4 Datos de emisiones en Castilla-La Mancha

Dado el tamaño de los municipios no es posible calcular las emisiones desde un punto de vista

municipal. A continuación se muestran los datos de las emisiones totales para Castilla-La

Mancha:


5

CONTAMINANTE

ATMÓSFERA

EMISIÓN TOTAL

(Tm/año) Nº CENTROS

EMISIÓN POR

CENTRO

CH4 – Metano 960,7 20 48

CO – Monóxido de carbono 895,0 10 89

CO2 – Dióxido de carbono 195.947,5 10 19.595

N2O – Óxido nitroso 18,7 20 1

NH3 – Amoniaco 639,4 16 40

Ni y sus compuestos 0,2 8 0

NMVOC – Comp. Orgánicos

no metálicos 410,0 8 51

NOx – Óxidos de nitrógeno 2.634,4 10 263

Partículas totales 178,6 9 20

SOx – Óxidos de azufre 712,7 10 71

Zn y sus compuestos 0,1 7 0

Datos Validados para PRTR Castilla-La Mancha. Año 2 009.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos proporcionados por el Informe Anual PRTR. Datos a 31 de marzo de

2009.

Podemos estudiar las emisiones de los gases de efecto invernadero en Castilla-La Mancha,

según el Inventario GEI 1990-2006. Así, las emisiones directas de gases de efecto invernadero

en Castilla-La Mancha durante el año 2006 ascendieron a 27,99 millones de toneladas de CO2

equivalentes, lo que representa un incremento del 2,5% respecto a 2005. Las emisiones

globales en Castilla-La Mancha suponen un 6,5% respecto al total nacional.

El CO2 equivalente engloba la emisión, no solo de dióxido de carbono, sino de los diferentes

gases de efecto invernadero que se emiten. Así, disponiendo de la emisión de CO2

equivalente, podemos determinar la emisión de otros gases, teniendo en cuenta su efecto en

comparación con el de dióxido de carbono; esto es, según el potencial de calentamiento global

de cada gas.


6

La contribución por sectores a las emisiones de gases de efecto invernadero es la

siguiente:

Industria; 24%

Sector energético; 20%

Otras fuentes; 3%

Residuos; 2%Agricultura; 13%

Transporte; 31%

Usos de dicolventes y otros productos; 1%

Residencial y servicios; 6%

Emisiones de gases de efecto invernadero de cada se ctor. Año 2006.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Inventario GEI (1990-2006)

La proporción de cada uno de los gases al total de emisiones es la siguiente:

HFC; 1%

PFC; 0%

SF6; 1%

N2O; 11%

CH4; 9%

CO2; 78%

Proporción de gases en las emisiones de gases de ef ecto invernadero. Año 2006.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Inventario GEI (1990-2006)


7

4.2.1.5 Fuentes fijas

Focos industriales

Comúnmente, la emisión de gases contaminantes del sector proviene de industrias y

explotaciones agrícolas y ganaderas.

Registro de emisiones y fuentes contaminantes PRTR Castilla-La Mancha

El número de centros productivos registrados en el periodo 2003-2009, según el inventario

PRTR de Castilla-La Mancha, se muestra en el gráfico adjunto:

103

210232

367 370 378 375

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Edición 03 Edición 04 Edición 05 Edición 06 Edición 07 Edición 08 Edición 09

Centros productivos registrados

Centros productivos registrados en PRTR Castilla-La Mancha. Año 2009.

Fuente: Elaboración propia a partir del Informe anual PRTR año 2009.

Se observa el gran incremento sufrido en la cantidad de centros productivos registrados en el

periodo 2003-2009, tal como muestra el gráfico.

Asimismo, en la zona objeto de estudio encontramos dos actividades incluidas en el Registro

PRTR del año 2009, que se detallan a continuación. Ambas se encuentran registradas en la

Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE) como explotación de ganado

porcino. Los datos de las actividades registradas son:


8

MUNICIPIO NOMBRE DEL

COMPLEJO

ACTIVIDAD ECONÓMICA

PRINCIPAL

DESCRIPCIÓN DE LA

ACTIVIDAD

POZOHONDO Granja El Picayo S.L. Granja porcina de cebo

ROBLEDO José Soro Marín Explotación porcina de cerdos

de cebo

Instalaciones destinadas a la

cría intensiva de cerdos que

dispongan de más de:

- 2.000 plazas para cerdos

de cebo de más de 30 kg

- 2.500 plazas para cerdos

de cebo de más de 20 kg

Actividades registradas en PRTR. Año 2009.

Fuente: Página web del Ministerio de Medio Ambiente, Registro estatal de emisiones y fuentes contaminantes,

Inventario de instalaciones.

Catálogo de actividades potencialmente contaminador as de la atmósfera

(CAPCA)

Al igual que se describe el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR) de

Castilla-La Mancha, se aportan datos sobre la catalogación de Actividades Potencialmente

Contaminadoras de la Atmósfera (CAPCA).

Partiendo del catálogo CAPCA y del censo de empresas existente en cada municipio, y

mediante equiparación de ambos, se ha elaborado un listado de actividades potencialmente

contaminadoras de la atmósfera para la zona objeto de estudio. Cabe destacar que no existe

ninguna APCA en los municipios de Cotillas, Masegoso y Salobre. Las actividades catalogadas

de la zona objeto de estudio, son las siguientes:

• Industria del pan y de la bollería: en los municipios de Alcaraz, Bienservida, El

Ballestero, Povedilla, Pozohondo, Robledo, Salobre, Villapalacios y Villaverde de

Guadalimar.

• Fabricación de aceite de oliva: Bienservida, Povedilla, Villapalacios y Villaverde de

Guadalimar.

• Elaboración y crianza de vinos: Pozohondo.

• Fabricación de jugos y conservas vegetales: Casas de Lázaro y Pozohondo.

• Fabricantes de productos cárnicos de todas clases: El Ballestero, Povedilla y

Pozohondo.

• Salas de despiece autónomas, industrias de aprovechamiento y transformación de

subproductos cárnicos para usos industriales y alimentación animal: El Ballestero.

• Sacrificio y despiece de ganado en general: Povedilla.

• Elaboración de piensos compuestos de cualquier clase: El Ballestero.

• Explotación extensiva de ganado ovino: Pozohondo.

• Explotación extensiva de ganado bovino: Vianos.


9

• Explotación intensiva de ganado porcino de cebo: Robledo.

• Industrias de la piedra natural: San Pedro.

• Extracción de rocas y pizarras: en el municipio de Alcaraz.

• Fabricación de productos en fibrocemento: Pozohondo.

• Fabricación de hormigones preparado: Alcaraz.

• Fabricación de otros artículos derivados del cemento, excepto pavimentos: El

Ballestero.

• Tratamiento y recubrimiento de metales: Viveros.

• Fabricación de artículos acabados de materiales plásticos: Robledo.

• Fabricación en serie de piezas de carpintería, parquet y estructuras de madera para la

construcción: Alcaraz, Pozohondo, San Pedro y Vianos.

• Aserrado y preparación industrial de la madera: Casas de Lázaro.

• Fabricación de objetos diversos de la madera (excepto muebles): Pozohondo y San

Pedro.

• Fabricación de mobiliario de madera para el hogar: Pozohondo, Salobre y San Pedro.

• Fabricación de alfombras y tapices: Casas de Lázaro.

• Confección en serie de toda clase de prendas de vestir y sus complementos: Povedilla,

Pozohondo y Salobre.

4.2.1.6 Emisiones

No se han encontrado mediciones de las emisiones de las actividades industriales de la zona

objeto de estudio. No obstante, a continuación se incorpora una tabla que identifica los

contaminantes potenciales de cada tipo de industria, y los olores que pueda emitir a la

atmósfera.

A partir de los datos del censo de empresas aportado por la Cámara de Comercio, y tomando

en consideración el listado de contaminantes obligatorios especificado en el anexo de la Ley

34/2007, se ha realizado una estimación sobre los tipos de contaminantes que podría emitir

cada tipo de actividad registrada. La estimación es la siguiente:


10

PRINCIPALES CONTAMINANTES ACTIVIDADES

INDUSTRIALES SOX NOX Partículas en

suspensión COX

Metale

s COV´S

Olore

s Metano

Amoniac

o

Industria del pan X X X X X

Extracción de

rocas y pizarras X

Elaboración de

piensos

compuestos

X X X X X X X

Aserrado y

preparado

industrial de la

madera

X X X X X X

Elaboración y

crianza de vinos X X X X X

Industrias de la

piedra natural X X X X

Tratamiento y

recubrimiento de

metales

X X X X X X X

Industria textil X X X X X X

Cerrajería y

carpintería X X X X X

Ganadería X X X X X

Almazaras X X X X X

Conserveras X X X X

Agricultura X X X X X

Mataderos X X X X X X X

Tipología de contaminantes emitidos por cada tipo d e actividad industrial. Año 2009.

Fuente: Elaboración propia a partir del censo de empresas de cada municipio (capítulo IX de la memoria descriptiva)

Emisiones por generación de energía eléctrica

Las fuentes de producción de energía eléctrica en la zona objeto de estudio, son centrales

hidroeléctricas, parques eólicos y huertos solares y, según se refleja en los factores de emisión

para generación eléctrica de la Agencia de la energía de Castilla-La Mancha (AGECAM), para

este tipo de fuentes, el factor de emisión tiene un valor cero, ya que su contaminación es

despreciable.


11

Focos domésticos y comerciales

Los focos emisores domésticos y comerciales (fundamentalmente las actividades comerciales)

son principalmente las instalaciones de calefacción y agua caliente sanitaria, según el

combustible utilizado.

Instalaciones de calefacción y agua caliente sanita ria

En la zona objeto de estudio, se encuentran registradas instalaciones de calefacción y agua

caliente sanitaria de diversos tipos: eléctricas, de carbón, de G.L.P. y de gasóleo. Existen

instalaciones de las que no existe registro, como son las de biomasa o las de energía

fotovoltaica (éstas no generan emisiones a la atmósfera).

Gases licuados del petróleo (G.L.P.)

A continuación se realiza una estimación de las emisiones producidas por el consumo de

G.L.P. (butano y propano) en el año 2008.

Los datos empleados no incluyen a la totalidad de las empresas que suministran este tipo de

gas y los datos disponibles de la distribuidora de Repsol incluyen a otros municipios no

incluidos en el presente proyecto, excluyendo a su vez a otros municipios del mismo.

Para cada tipología de combustible, se obtiene la siguiente estimación de emisión anual de

CO2 equivalente:

Estimación de emisiones de CO2 equivalente. Año 2008.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la distribuidora Repsol.

Emisiones producidas por el consumo de butano y propano para el 2008

0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

PROPANO BUTANO

Ton

CO

2


12

Para otros contaminantes, se obtienen los kg de contaminante emitidos por cada unidad de

energía producida:

ESTIMACIÓN DE EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES DE LA ATMÓSFERA

COMBUSTIBLE NOx COVNM CO NH3 SOx PST

Ni,

Pb

y

Zn

G.L.P. genérico 1.700.747.194

kg

22.109.713,52

kg

110.548.567,6

kg

85.037,36

kg

113.950,06

kg

1.207.530,5

kg

0

kg

Estimación de emisión de gases contaminantes de la atmósfera. Año 2008.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la distribuidora Repsol y la página de declaración de instalaciones

del PRTR en Castilla-La Mancha.

Con esto, se observa que determinados carburantes emiten menores cantidades de gases

contaminantes y contribuyen en menor proporción al cambio climático, como es el caso del

propano. Asimismo, si observamos los factores de emisión de CO2 equivalente de los

diferentes combustibles, cabe destacar el elevado factor del carbón (93) y del gasóleo (73),

frente a otros como el G.L.P. (65). Por este motivo, se considera que sería conveniente la

eliminación de las instalaciones que consuman estos carburantes o su sustitución por fuentes

de energías renovables.

Instalaciones municipales

Las instalaciones municipales consumen combustibles como G.L.P. (butano y propano) o

gasóleo para las instalaciones de calefacción y agua caliente sanitaria, así como gasolina o

gasóleo para los vehículos municipales. El consumo de G.L.P. se ha analizado conjuntamente

en el apartado anterior, ya que no es posible aislar el consumo de las dependencias

municipales. Para el resto del consumo, la fracción consumida de gasolina es ínfima, por lo que

se tratará todo el consumo como valores de gasóleo.

A continuación se ha realizado una estimación de las emisiones producidas por dichas

dependencias según el consumo de gasóleo. Cabe destacar que los municipios de Cotillas,

Masegoso y Vianos no disponen de vehículos municipales ni emplean carburantes en las

instalaciones municipales. Asimismo, los municipios de Casas de Lázaro, Povedilla, Salobre y

Viveros, solamente aportan datos para el año 2008, por lo que no se muestran en las gráficas

de evolución.

En las gráficas, se muestran los resultados estimados para la emisión de cada uno de los

diferentes gases en el resto de los municipios del presente proyecto:


13

Estimación de la evolución de emisiones de CO2 (ton eladas)

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

220.000

240.000

260.000

Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008

Alcaraz Peñascosa PozohondoRobledo San Pedro Villaverde de GuadalimarBienservida Villapalacios El Ballestero

Estimación de la evolución de las emisiones de CO2 equivalente por gasóleo de las instalaciones munici pales.

Año 2008

Fuente: Elaboración propia a partir de datos económicos de los Ayuntamientos y del Inventario de emisiones GEI

edición 1990-2006.

No es posible establecer una tendencia general de la Mancomunidad, ya que la evolución de

las emisiones de CO2 equivalente es irregular, tanto en cada uno de los municipios, como

entre ellos. De todos modos, a nivel municipal se observa la tendencia a decrecer de la

mayoría de ellos, exceptuando Alcaraz, El Ballestero, Villapalacios y Villaverde de Guadalimar.

Al igual que ocurre con las emisiones de CO2 equivalente, sucede con los contaminantes que

se detallan a continuación; no estableciéndose tendencia alguna. Se observa que la evolución

es la misma para la mayoría de los contaminantes, solamente varía para el níquel, plomo y

zinc, al margen de que las cantidades emitidas correspondan a valores más o menos elevados.

De todos modos, al igual que en el caso del CO2 equivalente, se pueden destacar tendencias

de cada municipio. Para la mayoría de los gases contaminantes, los municipios de Alcaraz,

Pozohondo y San Pedro es claramente irregular, mientras que Bienservida, Peñascosa y

Robledo tienden a descender, y El Ballestero, Villapalacios y Villaverde de Guadalimar tienden

a incrementarse.


14

Estimación de la evolución de las emisiones de Nox (kg)

025.00050.00075.000

100.000125.000150.000175.000200.000225.000250.000275.000300.000325.000350.000375.000

Alc

ara

z

Bie

nse

rvid

a

El B

alle

ste

ro

Pe

ña

sco

sa

Po

zoh

on

do

Ro

ble

do

Sa

n P

ed

ro

Vill

ap

ala

cio

s

Vill

ave

rde

de

Gu

ad

alim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de NOx por gasóleo de las instalaciones municipales. Año 2 008

Fuente: Elaboración propia a partir de datos económicos de los Ayuntamientos y la página de declaración de

instalaciones del PRTR en Castilla-La Mancha.

Estimación de la evolución de las emisiones de COVN M (kg)

02.5005.0007.500

10.00012.50015.00017.50020.00022.50025.00027.50030.00032.50035.000

Alc

ara

z

Bie

nse

rvid

a

El B

alle

ste

ro

Pe

ña

sco

sa

Po

zoh

on

do

Ro

ble

do

Sa

n P

ed

ro

Vill

ap

ala

cio

s

Vill

ave

rde

de

Gu

ad

alim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de COVN M por gasóleo de las instalaciones municipales. Año

2008




15

Estimación de la evolución de las emisiones de CO ( kg)

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.00050.00055.00060.00065.00070.00075.000

Alc

araz

Bie

nser

vida

El B

alle

ster

o

Peñ

asco

sa

Poz

ohon

do

Rob

ledo

San

Ped

ro

Villa

pala

cios

Villa

verd

ede

Gua

dalim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de CO p or gasóleo de las instalaciones municipales. Año 20 08



Estimación de la evolución de las emisiones de NH3 (kg)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

Alc

araz

Bie

nser

vida

El B

alle

ster

o

Peñ

asco

sa

Poz

ohon

do

Rob

ledo

San

Ped

ro

Villa

pala

cios

Villa

verd

ede

Gua

dalim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de NH3 por gasóleo de las instalaciones municipales. Año 2 008




16

Estimación de la evolución de las emisiones de SOx (kg)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

Alc

araz

Bie

nser

vida

El B

alle

ster

o

Peñ

asco

sa

Poz

ohon

do

Rob

ledo

San

Ped

ro

Villa

pala

cios

Villa

verd

ede

Gua

dalim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de SOx por gasóleo de las instalaciones municipales. Año 2 008



Estimación de la evolución de las emisiones de PST (kg)

0

200

400

600

800

1000

1200

Alc

araz

Bie

nser

vida

El B

alle

ster

o

Peñ

asco

sa

Poz

ohon

do

Rob

ledo

San

Ped

ro

Villa

pala

cios

Villa

verd

ede

Gua

dalim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de PST por gasóleo de las instalaciones municipales. Año 2 008



En el caso de los compuestos de Níquel, plomo y zinc, la evolución es diferente en cada uno de

ellos.


17

Estimación de la evolución de las emisiones de Ni ( kg)

0

2

4

6

8

10

12

14A

lcar

az

Bie

nser

vida

El B

alle

ster

o

Peñ

asco

sa

Poz

ohon

do

Rob

ledo

San

Ped

ro

Villa

pala

cios

Villa

verd

ede

Gua

dalim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de Ni p or gasóleo de las instalaciones municipales. Año 20 08



Los municipios de Alcaraz y Pozohondo muestran tendencias irregulares, los municipios de

Bienservida, Peñascosa, Robledo y San Pedro tienden a decrecer, mientras que el municipio

de Villapalacios aumenta notablemente. Por último, se mantienen estables las emisiones de El

Ballestero y Villaverde de Guadalimar.


18

Estimación de la evolución de las emisiones de Pb ( kg)

0

1

2

3

4

5A

lcar

az

Bie

nser

vida

El B

alle

ster

o

Peñ

asco

sa

Poz

ohon

do

Rob

ledo

San

Ped

ro

Villa

pala

cios

Villa

verd

ede

Gua

dalim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de Pb p or gasóleo de las instalaciones municipales. Año 20 08



Los municipios de Alcaraz y Pozohondo muestran tendencias irregulares, el municipio de

Bienservida tiende a decrecer, mientras que el municipio de Villapalacios aumenta

notablemente. Por último, se mantienen estables las emisiones de El Ballestero, Peñascosa,

Robledo, San Pedro y Villaverde de Guadalimar.


19

Estimación de la evolución de las emisiones de Zn ( kg)

0

1

2

3

4A

lcar

az

Bie

nser

vida

El B

alle

ster

o

Peñ

asco

sa

Poz

ohon

do

Rob

ledo

San

Ped

ro

Villa

pala

cios

Villa

verd

ede

Gua

dalim

ar


Estimación de la evolución de las emisiones de Zn p or gasóleo de las instalaciones municipales. Año 20 08



El municipio de Alcaraz muestra tendencia irregular, mientras que el municipio de Villapalacios

aumenta notablemente. Por último, se mantienen estables las emisiones de Bienservida, El

Ballestero, Peñascosa, Pozohondo, Robledo, San Pedro y Villaverde de Guadalimar.

Como conclusión, no se dispone de información suficiente que explique el motivo de la

anómala evolución en la emisión de contaminantes a la atmósfera cuya base se encuentra en

la evolución de los consumos de gasóleo, ya que ésta puede deberse a multitud de factores

como las obras con vehículos de la Diputación de Albacete, obras de mejora en edificios

municipales que instalen calefacciones, cierre de instalaciones municipales, etc.

4.2.1.7 Fuentes difusas

Control de vehículos a motor

El transporte en España es ya responsable de una cuarta parte de las emisiones totales de

CO2, aunque las previsiones de aumento son muy grandes. Así, el Observatorio de la

Sostenibilidad de España estima que en 2010 las emisiones del transporte pueden llegar al

40% del total.

Los mayores responsables de esta situación son los automóviles. Efectivamente, la carretera

es la principal generadora de emisiones del transporte, con un porcentaje cercano al 90% de

las emisiones totales. Y dentro de la carretera, la mayor proporción de emisiones de dióxido de


20

carbono es debida a los turismos, un 53% del total. Por eso suponen uno de los elementos

claves en los que incidir si se quieren reducir las emisiones a la atmósfera.

A continuación se muestra la evolución del parque de vehículos dentro de cada municipio.

Cabe señalar que todos los municipios han sufrido un aumento de los vehículos cada año.

Evolución del parque de vehículos por municipio

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

1400

1500

Alc

araz

Bie

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vida

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e Lá

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Cot

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Mas

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o

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do

Rob

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Sal

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San

Ped

ro

Via

nos

Villa

pala

cios

Villa

verd

e de

Gua

dalim

ar

Viv

eros

2005 2006 2007 2008

Evolución del parque de vehículos por municipio. Añ o 2008

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del In stituto de estadística de Castilla- La Mancha.

Así, la cantidad de emisiones producidas por los vehículos, dependería del consumo de

carburante y de la cantidad de kilómetros realizados, no disponiéndose de los mismos.

Cabe señalar el control de emisiones de vehículos a motor, que se lleva a cabo mediante una

revisión periódica realizada por los servicios de Inspección Técnica de Vehículos (ITV), de

acuerdo a lo que marca la legislación vigente del Decreto 63/2009, cuyos controles son de

mayor o menor periodicidad en función de la antigüedad del vehículo inspeccionado. En esta

Inspección Técnica, se mide el contenido de monóxido de carbono (CO) en los gases de

escape con el motor al ralentí (en vacío) para todos los vehículos equipados con motor de

encendido por chispa. En los municipios objeto de estudio no encontramos ninguna estación

ITV, debiéndose desplazar a las estaciones de la capital para realizar la revisión.


21

4.2.1.8 Otras fuentes posibles emisoras de contaminantes

En la zona objeto de estudio, se debe puntualizar la existencia de otras fuentes que pueden

emitir contaminantes a la atmósfera. La mayoría de estas fuentes no se encuentran localizadas

en registros oficiales, pero se pueden señalar los contaminantes que puede emitir cada una de

estas fuentes:

PRINCIPALES CONTAMINANTES POSIBLES

FUENTES

EMISORAS DE

CONTAMINANTE

S

SOX NOX Partículas en

suspensión COX

Metale

s COV´S

Olore

s Metano

Amoniac

o

Incineradoras X

Vertederos X X X X X X

Estanques de

aguas residuales X X X

Canteras X X X X

Obras en la calle X X X X

Gasolineras X X X X X

Tipología de contaminantes emitidos por cada tipo d e fuente. Año 2009.

Fuente: Elaboración propia a partir del censo de empresas de cada municipio (capítulo IX de la presente memoria)

Residuos

Toda actividad humana, incluso la desarrollada en el ámbito doméstico, genera una gran

cantidad de residuos. La generación de residuos se encuentra asociada a la emisión de gases

de efecto invernadero.

Esto sucede, bien de manera directa, en vertederos (emisión de los gases comentados

anteriormente) o bien indirectamente (en procesos de incineración, de tratamiento, de reciclado

o de recuperación). Además, muchos residuos poseen valor como materia prima para la

obtención de nuevos productos, evitando así el consumo de recursos naturales, de modo que

su no aprovechamiento también genera de manera indirecta emisiones de gases de efecto

invernadero derivadas de las actividades de obtención de materias primas. Por este motivo,

segregar en casa los residuos, permite ahorrar importantes cantidades de energía y reducir las

emisiones de gases de efecto invernadero.


22

Se ha creado una iniciativa conjunta de la Fundación Ecología y Desarrollo y de Acciónatura,

llamada Cero CO2, que pretende sensibilizar a la sociedad sobre la necesidad de iniciar una

acción inmediata contra el calentamiento del planeta. Así, de su página web, podemos destacar

diferentes datos representativos del ahorro de emisiones de gases de efecto invernadero que

supone la fabricación de nuevos productos a partir de materias recicladas:

• El ciclo completo de fabricar una botella a partir de vidrio reciclado consume alrededor

de 1,7 veces menos energía que a partir de materias primas vírgenes y genera 2,6

veces menos emisiones a la atmósfera de gases de efecto invernadero

• Producir papel a partir de pasta de papel reciclado produce 1,6 veces menos emisiones

de gases de efecto invernadero que a partir de fibras vírgenes.

• Una tonelada de basura orgánica permite recuperar en forma de energía eléctrica

alrededor de 160 kWh, el equivalente al consumo de una bombilla de 50 W en dos

años, a partir de la combustión de metano originado en la degradación de la materia

orgánica.

• Aprovechando esta energía, se dejarían de emitir 72,6 kg de CO2 a la atmósfera

producidos en la generación de la misma cantidad de energía eléctrica.

• Además se evita que llegue a la atmósfera el metano producido en la descomposición,

otro potente gas de efecto invernadero.

• Fabricar una lata de bebida a partir de aluminio virgen consume 2,25 veces más

energía que a partir de aluminio reciclado y las emisiones de gases de efecto

invernadero se incrementan en el mismo factor.

• Los procesos de fermentación de la materia orgánica contenida en la basura doméstica

diaria, originan, por procesos de fermentación, unos 650 kilos de CO2 equivalente

anuales.

• Una tonelada de metano originado en nuestros vertederos por descomposición de la

materia orgánica equivale a 21 toneladas de dióxido de carbono.

4.2.1.9 Mecanismos de control

Los mecanismos de control son diversos, según el ámbito al que nos referimos. Así, se

establece control desde las Administraciones municipales y supramunicipales y actuaciones

para los casos de alerta.

El marco competencial de la calidad del aire recae sobre la Comunidad Autónoma de Castilla-

La Mancha a raíz de la aprobación del R.D. 2571/1982, de 24 de julio, en donde se establecen

las trasferencias de competencias, y al Decreto de creación de la Consejería de Medio

Ambiente.


23

En el ámbito Autonómico es la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha quién se encarga

de desarrollar la legislación básica, ya sea adoptada de carácter superior o de desarrollo

propio, que permite llevar a cabo las distintas competencias en este sector. Desde autorización

de instalaciones, pasando por sus límites de emisión, controles e inspecciones y poder

sancionador. Dentro del control y vigilancia de la calidad del aire la Comunidad Autónoma

gestiona la red pública de la calidad del aire de la región a través de la cual se reciben y

analizan los datos sobre contaminación en el aire ambiente de la región.

Por último, en el área de actuación de los municipios de la región, serán los ayuntamientos los

que pueden actuar como interlocutores bien a través de las Delegaciones Provinciales, bien

directamente a través de la Consejería de Medio Ambiente ante cualquier inquietud,

reclamación o denuncia de la ciudadanía sobre esta materia. No obstante conviene subrayar

que, siendo las competencias propias de la Comunidad, los Ayuntamientos pueden disponer,

esto no ocurre en nuestros municipios, de redes propias, con mayor o menor capacidad de

medición, así como de series históricas sobre la calidad del aire en su municipio.

Asimismo, en caso de producirse algún tipo de incidente, si este es producido por un particular

la gestión y tramitación de la denuncia es competencia de los Ayuntamientos. Sin embargo si la

causa es de origen industrial la competencia es de la Consejería de Industria, Energía y Medio

Ambiente. Cabe destacar la ausencia de denuncias por contaminación atmosférica para el

periodo de estudio [2003-2008] en la mayoría de los municipios objeto de estudio, según

información aportada por la Comandancia de la Guardia Civil de Albacete. Solamente el

municipio de Pozohondo presenta una denuncia en el periodo de estudio, ocurriendo en el año

2008 y siendo el motivo la quema de plásticos. Esta misma denuncia no sólo se interpone con

la temática de contaminación atmosférica, sino que se le incluye la problemática de olores.

Además, por esta última problemática de olores, también encontramos una denuncia en el

municipio de Pozohondo, en el año 2004, siendo el motivo el abandono de restos de pescado

en el vertedero.

En el estudio realizado, se observa que ninguno de los municipios objeto de estudio disponen

de Ordenanza municipal referida a la contaminación atmosférica, señalando que tampoco es

obligatoria su tenencia.

Por último, cabe destacar que el control de emisiones es gestionado por Organismos de

Control Autorizados, que solamente pueden actuar bajo la acreditación de la Entidad Nacional

de Acreditación (ENAC). En Castilla-La Mancha, las actuaciones de estos organismos están

reguladas mediante la Orden de 30 de abril de 2.002 de la Consejería de Industria, Energía y

Medio Ambiente, en la que se detalla que dicha Consejería ejerce un control sobre los

Organismos de Control Autorizados. En la Mancomunidad Almenara no encontramos ningún

Organismo de Control Autorizado, siendo el más cercano, el situado en Albacete.


24

No obstante, si bajo la gestión del Organismo de Control Autorizado, se recibiese alguna queja,

se presentara algún inconveniente o se superaran valores límite de emisión, la propia

Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, desde el Servicio de Control y calidad del

aire, revisaría más detalladamente esta gestión o el seguimiento de los valores de emisión,

según el caso.

Situaciones de alerta

La Red de Control y Vigilancia de la Contaminación Atmosférica es la encargada de actuar en

caso de producirse una superación de los umbrales definidos por la legislación vigente,

también en casos de alerta debida a superación de niveles de inmisión; ya que dispone de los

medios técnicos y humanos necesarios, y se procede a informar a los ciudadanos de este

hecho al objeto de que se tomen las medidas oportunas.

La información a los ciudadanos se produce en caso de superación de los umbrales de

información y/o alerta para ozono, dióxido de azufre y dióxido de nitrógeno. El proceso de

información se encuentra regulado por un Protocolo de Actuación diseñado específicamente

para este tipo de superación de umbrales, estableciendo los pasos concretos a seguir

dependiendo del tipo de contaminante superado y de la zona donde se supera. El Protocolo de

Actuaciones incluye:

• Envío de faxes a autoridades municipales, provinciales y regionales.

• Llamadas telefónicas a policía local y personas de contacto de Ayuntamientos

afectados.

• Llamadas telefónicas a empresas para comprobar el estado de la producción y su

posible repercusión sobre el episodio de contaminación.

• Envío de faxes a las autoridades municipales, provinciales y regionales involucradas en

el proceso de información o alerta.

• Envío de faxes a medios de comunicación informando de los episodios sucedidos así

como de las medidas aconsejadas para cada caso y la previsión de duración del

episodio.

• Envío de correos electrónicos informativos a personas de contacto de empresas y

autoridades sanitarias y medioambientales.

4.2.1.10 Niveles de inmisión

Los niveles de inmisión hacen referencia a la concentración de contaminantes en la atmósfera

a nivel de suelo, de modo temporal o permanente.

Control periódico de la calidad del aire


25

El control efectivo de la calidad del aire es un requisito básico para la protección de la

atmósfera. El Índice de Calidad del Aire , en adelante ICA, pretende ser la herramienta que

permita informar de forma clara, directa y rápida sobre la calidad del aire que respiramos y que

garantice con efectividad el derecho que tenemos todos los ciudadanos de acceder a la

información ambiental.

Para conocer el estado de la calidad del aire en las diferentes zonas de la región castellano-

manchega, su evolución en el tiempo y su variación en función de las condiciones

meteorológicas se utilizan los datos registrados en las diversas estaciones que conforman la

Red de Control y Vigilancia de la Contaminación Atmosférica de Castilla La Mancha. Se

destaca su importante labor, que garantiza el control y seguimiento de los contaminantes

atmosféricos regulados por la normativa en cada una de las zonas delimitadas, utilizando para

ello los datos obtenidos mediante los equipos de control tanto de la propia red, como de la Red

EMEP del Ministerio de Medio Ambiente, así como las campañas de medición con unidad

móvil, o los muestreos manuales con determinación mediante laboratorio. La estación

meteorológica más cercana a la zona de estudio se encuentra en la capital de provincia, en

Albacete.

Situación de las estaciones de ambas redes. Año 2009.

Fuente: Página web de la Junta de Comunidades de Ca stilla-La Mancha


26

Marco legislativo para la zonificación del territor io de Castilla-La Mancha

en función de la calidad del aire

La normativa existente para esta materia es la siguiente:

• DIRECTIVA 96/62/CE sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente (art.

11, 1, d). Directiva Marco.

• R.D. 1073/2002 (DIRECTIVA 99/30/CE) relativo a los valores límite (VL) de SO2, NO2

y NOx, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono en el aire ambiente. Para la

mayoría de los valores límite se define un Margen de Tolerancia (MdT)

• R.D. 1796/2003, relativo a ozono en el aire ambiente.

La actual zonificación , fijada definitivamente en Castilla-La Mancha en 2009, se elabora sobre

la base del trabajo realizado para la zonificación anterior, pero contando con un mayor volumen

de datos, lo que permite un mayor detalle en el diseño y delimitación de las zonas. Así, las

zonas son las siguientes:

� Zonificación para el CO y el Plomo: La zona de mayor extensión, denominada “Resto

de Castilla-La Mancha” es donde se encuentran los niveles más bajos de la región.

� Zonificación para el SO2, metales, benceno y HAPs: La zona de mayor extensión,

denominada “Resto de Castilla-La Mancha” es donde se encuentran los niveles más

bajos de la región.

� Zonificación para el ozono: La zona de mayor extensión, denominada “Resto de

Castilla-La Mancha” es donde se encuentran los niveles más bajos de la región.

� Zonificación para los óxidos de nitrógeno (NOx): La zona de mayor extensión,

denominada “Resto de Castilla-La Mancha” es donde se encuentran los niveles más

bajos de la región.

� Zonificación para el material particulado: La zona de mayor extensión, denominada

“Resto de Castilla-La Mancha” es donde se encuentran los niveles más elevados de la

región, después de “Puertollano”, de la que se diferencia por el origen de las partículas,

en este caso fundamentalmente de origen natural.

Las Zonas de “Resto de Castilla-La Mancha”, donde se engloban los niveles comúnmente

encontrados en la región. Esta zona contiene todos los municipios objeto de estudio para cada

uno de los contaminantes.

Control esporádico de la calidad del aire

La Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, nos indica que no ha sido necesario

desarrollar controles esporádicos de la calidad del aire en la zona objeto de estudio hasta la

actualidad.


27

Evolución de las concentraciones medias de cada con taminante

Para determinar la evolución de las concentraciones medias de cada contaminante, se debe

disponer de una estación fija que realice estas mediciones; siendo la estación más próxima a la

zona objeto de estudio, la estación situada en el núcleo de población de Albacete. Según

informa la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, no es representativa de la zona

objeto de estudio. Asimismo, nos destacan que las concentraciones de contaminantes en la

zona objeto de estudio son insignificantes, pudiendo ser más reveladora la contaminación de

origen natural por partículas en suspensión, característica de esta zona por tratarse, en su

mayoría, de una zona árida con intrusiones saharianas; pero no se dispone de datos en

nuestra zona que lo determinen.

Cabe destacar que, desde que comenzara, en el año 2004, el control de superaciones de los

umbrales de información y alerta de la Red de Control y Vigilancia de la Contaminación

Atmosférica de Castilla-La Mancha, no se ha registrado ninguno en toda la provincia de

Albacete.

Adecuación de los niveles de inmisión a la legislac ión

Valores según la legislación actual

Los valores umbrales, límites y márgenes de tolerancia establecidos en la actualidad provienen

de las correspondientes transposiciones de las Directivas Europeas:

• Directiva 1999/30/CE, relativa a SO2, NO2, NOx, PM10 y Pb;

• Directiva 2000/69/CE, relativa a CO y Benceno;

• Directiva 2002/3/CE, relativa a ozono en el aire ambiente.

y de los Reales Decretos:

• R.D. 1073/2002, de 18 de octubre, relativa a SO2, NO2, NOx, PM10 , Pb CO y

benceno

• R.D. 1796/2003, de 26 d diciembre, relativo a ozono en el aire ambiente.

Hasta la entrada en vigor de los valores límite establecidos en la citada normativa, entre el año

2005 y el 2010, existe un periodo de aplicación conjunta de los Reales Decretos anteriores a

esta normativa. En la siguiente tabla se resumen las modificaciones efectuadas más

importantes:

Norma Modificada Año 2002 Año 2005 Año 2010

Real Decreto

833/1975 de

desarrollo

Derogados criterios de

calidad de aire de SO2,

Partículas en Suspensión,

mezclas de SO2 y

Derogados criterios de calidad

de aire de CO e

Hidrocarburos.

(Permanecen los de cloro


28

partículas, NO2, Plomo y

partículas sedimentables.

(Anexo I, apdos.2, 3, 4, 5 y

7, en plomo y partículas

sedimentables)

molecular, cloruro de

hidrógeno, compuestos de

flúor, fluoruro de hidrógeno,

sulfuro de hidrógeno, y sulfuro

de carbono). (Anexo I, apdos.

6 y 7.1).

Real Decreto

1613/1985, normas

de calidad de aire de

SO2 y partículas

Derogado totalmente

(excepto lo expuesto hasta

el 2005)

Valores límite de SO2 y

partículas, cálculo de

concentraciones, valores

guía, metodología de cálculo.

Zona de atmósfera

contaminada

Real Decreto

717/1987, normas

de calidad de aire de

NO2 y Pb.

Derogado totalmente

(excepto en lo expuesto

hasta el 2005 y 2010)

Valores límite de Pb y

métodos de determinación.

Zona de atmósfera

contaminada

Valores límite de

NO2 y valores

guía, métodos de

cálculo y análisis.

Zona de atmósfera

contaminada.

Orden de 10 de

agosto de 1976,

sobre técnicas de

análisis y valoración

de contaminantes

Deroga:

Sistemas de toma de

muestras gaseosas: en

cuanto a captadores de alto

volumen dotado de

gasómetros y en medición por

caudalímetro.

Procedimientos para

determinar el nivel de óxidos

de azufre y partículas en

suspensión.

Orden de 22 de

marzo de 1990,

método de

referencia para

humo normalizado

Derogada totalmente

Valores límite de los niveles de inmisión. Modifica ciones y derogaciones del 2002 al 2010.

Fuente: Página web de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Quedan establecidos pues nuevos valores límite y umbrales por contaminantes atmosféricos

que, en función de los márgenes de tolerancia establecidos, deberán ir cumpliéndose

progresivamente hasta la fecha límite del año 2010.


29

Umbrales de evaluación

Los umbrales de evaluación superior e inferior se utilizan para determinar de qué forma se

pueden estudiar y medir y evaluar la calidad del aire de una zona de acuerdo a series históricas

o determinados criterios en el tiempo. Estos umbrales quedan establecidos en el R.D.

1073/2002.

Análisis de la vulnerabilidad del territorio

El análisis de la vulnerabilidad del territorio es un estudio que nos informa sobre la viabilidad de

instalar o ampliar alguna actividad en la zona objeto de estudio que pudiera modificar la calidad

del aire, teniendo en cuenta la contaminación atmosférica existente. La Consejería de Industria,

Energía y Medio Ambiente, nos comunica que estos análisis deben realizarse para cada

municipio, ya que interviene una amplia cantidad de factores (como el régimen de vientos,

inversiones térmicas, etc) para su determinación, que son particulares de cada uno de ellos.

Por este motivo, no constan datos de vulnerabilidad a nivel provincial o regional que se puedan

desagregar.

Contaminación por olores

Existen numerosas actividades industriales (industrias químicas, vertederos, depuradoras de

aguas residuales, industrias alimentarias, ganaderas, etc.) que emiten una serie de sustancias

olorosas y generan molestias en el entorno.

Debido al componente subjetivo de los olores, a la dificultad para discernir entre los olores

“agradables” y los “desagradables”, es difícil determinar cuándo se traspasa el umbral de lo

tolerable y en qué punto se sitúa lo jurídicamente permisible a la hora de establecer unos

máximos de tolerancia. Aunque todavía no se ha desarrollado ninguna legislación nacional ni

tampoco hay ordenanzas municipales que regulen el problema de los malos olores, la entrada

en vigor de la Norma UNE-EN 13725 "Calidad del aire y determinación de la concentración de

olor por olfatometría dinámica", en febrero de 2004, permite abordar de forma objetiva el

problema de la contaminación ambiental por olores.

Algunas de las actividades industriales de la zona objeto de estudio, son generadoras de

olores, por lo que este factor se ha especificado en el cuadro del apartado “Focos industriales”.

Asimismo, las denuncias registradas por problemas de olores también han sido especificadas

en el apartado “Mecanismos de control”, puesto que se relacionan con las denuncias

registradas por contaminación atmosférica.

Por último, destacar la legislación que regula la distancia mínima obligatoria que debe existir

entre las actividades generadoras de olores y las viviendas del núcleo de población. El


30

emplazamiento de la actividad, según el Registro de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas

y Peligrosas (RAMINP) regulado por el Real Decreto 2114/1961, debe supeditarse a lo

dispuesto en los Planes de urbanización de los Ayuntamientos, y para el caso de que no

existiesen tales normas, la Comisión Provincial de Servicios Técnicos señala el lugar adecuado

donde haya de emplazarse, teniendo en cuenta lo que aconsejen las circunstancias especiales

de la actividad de que se trate, la necesidad de su proximidad al vecindario, los informes

técnicos y la aplicación de medidas correctoras. En todo caso, las industrias fabriles que deban

ser consideradas como peligrosas o insalubres, sólo podrán emplazarse, como regla general, a

una distancia de 2.000 metros a contar del núcleo más próximo de población agrupada.

4.2.2. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO

• Contaminación atmosférica, cambio climático y olore s

ENTREVISTAS

- “¿Cree que en el interior del municipio hay problem as por contaminación atmosférica?

¿Por qué? En caso de existir esos problemas, ¿en qu é zonas se producen con mayor

intensidad? Identifique la zona”

Hay unanimidad en las respuestas en la totalidad de municipios, el 100% considera que no

existe tal problema en el municipio. Al no existir un tejido industrial potente, las emisiones de

gases contaminantes a la atmósfera son mínimas.

ENTREVISTAS

- “¿Cómo podría participar personalmente para mitigar los efectos del inminente cambio

climático?”.

La mayoría de los entrevistados, un 75% están a favor de tomar medidas para mitigar el efecto

imparable del cambio climático. La población entrevistada de los diferentes municipios de la

Mancomunidad Almenara ha propuesto toda una batería de medidas como separar basuras,

usar sólo lo imprescindible el transporte público, reutilizar lo máximo posible, uso de energías

renovables, agricultura ecológica, ahorro de agua, etc. En la opinión contraria están un 25%

que consideran que no podrán hacer nada para mitigar el efecto del inminente cambio

climático, no obstante se apunta a que sería necesario algo de formación y más conocimiento

de lo que se puede hacer.


31

Así, en los municipios de Bienservida, Peñascosa, Robledo, Salobre, Vianos, Villapalacios y

Villaverde de Guadalimar, la totalidad de la población entrevistada se encuentra a favor de

tomar medidas contra el cambio climático. En el municipio de Casas de Lázaro, la población

entrevistada se reparte entre un 60% que intenta contaminar lo menos posible y un 40% que

considera necesaria la labor de concienciación. También en el municipio de Cotillas, intentan

contaminar lo menos posible. En el municipio de Pozohondo, el 80% de los entrevistados indica

que ya se hace todo lo que se puede contra el cambio climático, y sólo un 20% indica que se

podría hacer más contra él. Por último, en el municipio de San Pedro, un 88% de los

entrevistados tiene alguna forma de colaborar, como las acciones indicadas anteriormente.

Sin embargo, en los municipios de Alcaraz y Viveros, un 75% de los entrevistados (en cada

municipio) manifiesta la imposibilidad de hacer nada para mitigarlo, solicitando mayor

información.

Solamente en los municipios de El Ballestero, Masegoso y Povedilla, los entrevistados

determinan acciones más concretas contra el cambio climático, como la disminución del uso de

transporte privado (apoyado por un 50% de los entrevistados en El Ballestero), la separación

de la basura (apoyado por un 40% de los entrevistados de El Ballestero, un 50% de los

entrevistados de Masegoso y un 25% de los entrevistados en Povedilla), realizando siembras

directas al campo (apoyado por un 10% de los entrevistados en El Ballestero), ahorrando agua

(apoyado por un 16% de los entrevistados en Masegoso), respetando el Medio Ambiente

(apoyado por un 16% de los entrevistados en Masegoso), no utilizando aerosoles (apoyado por

un 16% de los entrevistados en Masegoso), y reforestando, reduciendo consumos y empleando

la agricultura ecológica (estos tres últimos apoyados por un 75% de los entrevistados en

Povedilla).

ENTREVISTAS

- “¿Cómo valora la calidad ambiental de los siguien tes aspectos del municipio?: Calidad

del aire y Olores”.

La calificación global de ambos aspectos ambientales de carácter general de los municipios de

la Mancomunidad Almenara, se muestra a continuación según el tipo de respuesta, y se

muestran sus porcentajes en los siguientes gráficos:

Aspectos

medioambientales Muy mala Mala Regular Buena

Muy

buena

Calidad del aire 0 0 2 38 60

Olores 0 2 28 60 10


32

La valoración global muestra que estos aspectos ambientales (calidad del aire y olores) en los

municipios de la Mancomunidad Almenara se encuentran en adecuado estado de conservación

o bien tienen una adecuada gestión.

Cada uno de los municipios sigue la misma línea que la valoración global, por lo que se obtiene

una mayoría de calificaciones de la calidad del aire como muy buena, siendo solamente buena

en los municipios de Bienservida, Peñascosa y Pozohondo, y quedando con una calificación

intermedia entre buena y muy buena en los municipios de Cotillas, Masegoso, Povedilla,

Robledo y Villapalacios. En el aspecto de olores, también se obtiene una mayoría de

calificaciones como buena, siendo regular en los municipios de Povedilla, Robledo y

Villapalacios, y quedando con una calificación intermedia entre regular y buena en Vianos.

• Calidad del aire

ENCUESTAS A MAYORES DE 20 AÑOS

- “¿Cuál es su satisfacción con la calidad del aire ?

Teniendo en cuenta las puntuaciones siguientes (ver tabla de grado de satisfacción), los

resultados obtenidos en la Mancomunidad son los que a continuación se detallan:

Grado de Satisfacción

Muy

insatisfecho Insatisfecho Normal Satisfecho

Muy

Satisfecho

0-2 2-4 4-6 6-8 8-10

En general, la mayoría se encuentra muy satisfecho con la calidad del aire, concretamente un

92%, seguido de un 4,7% que manifiesta sentirse satisfecho. En contraposición un porcentaje

Calidad del aire

38%

60%

0%

0% 2%

Muy malaMalaRegularBuenaMuy buena

Olores

60%

28%

11%0%

2%

Muy malaMalaRegularBuenaMuy buena


33

muy bajo se encuentra insatisfecho (1,1%) o muy insatisfecho (0,3%). La puntuación para la

calidad del aire alcanza un valor medio algo superior a 9.

4.3. CONCLUSIONES

La zona de estudio destaca por la alta calidad del aire. Así lo respalda la opinión de la

población, a través de las entrevistas y encuestas.

No obstante, aunque no se registran datos, existen multitud de fuentes potencialmente

contaminantes que no se deben olvidar. Además, la tendencia provincial y municipal es a

aumentar el emplazamiento de centros industriales, y a aumentar el parque de vehículos, por lo

que podría aumentarse la emisión futura de contaminantes.

Cabe destacar la nula emisión de contaminantes de las industrias generadoras de energía

eléctrica de la zona, ya que todas se incluyen en la terminología de energías renovables.

Asimismo, la eliminación y almacenamiento de los residuos es capaz de emitir contaminantes a

la atmósfera, que se reducen si se realiza la separación de basuras, necesaria para el reciclaje.

A esto, se suma la reducción de emisiones generadas al no tener que generar las materias

primas que se obtienen de la labor de reciclaje.

Se hace necesaria la legislación municipal, a través de sus ordenanzas, que regule las

emisiones y la presencia de mecanismos de control municipal sobre ellas y los sucesos de

contaminación atmosférica que les competen


34

4.4. ANÁLISIS DAFO

DIAGNÓSTICO GLOBAL

DEBILIDAD FORTALEZA

• No existen ordenanzas municipales que

regulen las emisiones

• Falta de control municipal sobre el

consumo de carburantes en las

instalaciones municipales y combustibles

de los vehículos municipales.

• Existencia de fuentes potencialmente

contaminadoras de la atmósfera.

• Alta calidad del aire

• Inexistencia de episodios de

contaminación del aire

• Ausencia de malos olores

AMENAZA OPORTUNIDAD

• Aumento del parque de vehículos.

• Aumento de la actividad industrial, que se

va a potenciar para promover el desarrollo

socioeconómico de la zona.

• No existencia de estaciones de medida

cercanas o representativas en la zona

objeto de estudio.

� Potenciar el reciclaje de los residuos para

disminuir la emisión de gases de efecto

invernadero.

� Favorecer la movilidad con objeto de

disminuir el uso del vehículo privado.

� Implantar medidas de control de

consumos en las dependencias

municipales, y/o sustitución de las mismas

por fuentes de energía renovables o

combustibles menos contaminantes.

4.5. OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD

Los objetivos prioritarios a nivel municipal son:

Mantener la alta calidad del aire.

Reducir las emisiones de gases de efecto invernader o.

Disminuir las emisiones de sustancias y partículas contaminantes a la atmósfera.

4.6. PROPUESTAS DE MEJORA

Desarrollo de ordenanzas municipales sobre el contr ol de las emisiones de gases a la

atmósfera.

Campañas de sensibilización a los empresarios y ciu dadanos sobre las repercusiones

de la contaminación atmosférica.

Mejora de la movilidad en el entorno municipal.

DIAGNÓSTICO GLOBAL CAPITULO XVI CONTAMINACIÓN … · Los seis gases de efecto invernadero...

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