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Dra. Leticia Silva

DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA YDERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE ADOLESCENTE

Dra. Leticia Mercy Silva Chávez



Dra. Leticia Silva

TEMATICA 1

EVOLUCION DEL DERECHO DELA INFANCIA



Dra. Leticia Silva

De objeto de tutela a sujeto de derechos.

D. Privado, reconoce al menor sujeto de D. pero sin capacidad de obrar. El niño carece de participación. Igualdad formal, se exige igualdad de trato, el art. 2.2 de la Const.

Desigualdad material, derivada a la familia. e considera al menor abandonado un delincuente potencial.

!"#" se aprobó $aciones %nidas la Convención sobre Drs del niño, & 'taDisposición (inal ) *ransitoria aporto+

!. Instrumento jur-dico vinculante.

2.Concepción tuitiva niño como sujeto de derec/os libertad, igualdad )seguridad jur-dica.



Dra. Leticia Silva

Tratamiento Socio jurídico de la infancia Infancia surge de una construcción social, económica,

cultural. S. XVII los niños vivían mezclados con los adultos. Edad Moderna, interés por la educación. ntes del S. XVIII, las madres contrata!an nodrizas para

"ue cumplan su rol, e#istía mortandad de!ido a la falta deservicios de salud.

finales S. XVIII, tri!unales de menores, se convierten en$erramienta de control de la categoría social del menor.

Inicio del S. XIX no e#istía un %. &enal diferenciado, las

penas eran privativas de li!ertad. 'inales S. XIX se considero "ue el %. &. de!ía reservarse

a los adultos. Movimientos reformadores ( tratamiento reeducativo.



Dra. Leticia Silva

Tratamiento Socio jurídico de la infancia

)da etapa ( &rimer tri!unal tutelar en *$icago +--.

+era .M. trae secuelas de niños desamparados ( see#tiende el /m!ito protector a todos los menores ensituación de riesgo.

+-)0 se proclama la %eclaración de los %rs del niño por parte de las 1122

3rganismos ( II1, 21I*E', 2nión Internacional de protección de la infancia ( %octrina 4urídica protectora (tutelar.



Dra. Leticia Silva

DOCTRINA DE LA SITUACION IRREGULAR

'inales S. XIX movimientos reformistas ( protección 5 reeducaci6ndel niño.

simila al infractor de la le5 penal con victimas de negligencia familiar

CARACTERISTICAS

a.7*ar/cter enunciativo de las categorías definidas como menores.

!.7Menores son o!4eto de tutela por parte del Estado.

c.7mplias facultades discrecionales del 4uez.d.78uez ( defensor. no e#iste directrices pro!atorias

D!ctri"a c!#$a%i&" ' re$re%i&".

CARACTERISTICAS ' LATINOAMERICAa.7 %ivisión de categorías niños ( adolescentes.

!.7 *entralización del poder de decisión en el 4uez.

c.7 Impunidad ( delitos graves

d.7 *riminalizacion de la po!reza

e.7 *onsideración de la infancia como o!4eto de protección.

f.7 1egación de los principios !/sicos 5 elementales del derec$o.



Dra. Leticia Silva

DOCTRINA DE LA PROTECCIONINTEGRAL

Instrumentos jurídicos internacionales:-Declaración de los Drs del niño de 1959.

-Convención sobre Drs del niño de 199.

-!e"las mínimas de las #aciones unidas$ara la administración de justicia demenores. !. %eijin".

-!e"las mínimas $ara la $rotección demenores $rivados de libertad & Directrices$ara la $revención de la delincuencia. !.

!i&ad'.



Dra. Leticia Silva

POSTULADOS DE LA CDN

1!El cam"io de #i$i%n del ni&o' de o"jeto de com(a$i%n ) re(re$i%n aun $ujeto (leno de derec*o$

+!La con$ideraci%n del (rinci(io del ISN ,!Inclu$i%n de lo$ derec*o$ de lo$ ni&o$ dentro de lo$ (ro-rama$ de

derec*o$ *umano$

.!Reconocimiento al ni&o de derec*o$ ) -arantía$ en lo$ ca$o$ en lo$/ue $e encuentre en conflicto con la le) (enal

0!Tratamiento di$tinto a lo$ ni&o$ /ue $e encuentren a"andonado$con lo$ infractore$ de la le) (enal

! Ado(ci%n de medida$ alternati#a$ a la (ri#aci%n de li"ertad' la cualde"e $er una medida e2ce(cional ) a(licar$e (or el mínimo (la3o(o$i"le

4! El (rinci(io de i-ualdad ante la le) ) la no di$criminaci%n



Dra. Leticia Silva

CARACTERISTICAS DOCTRINA DEPROTECCION INTEGRAL

a Con$olidaci%n de la $ituaci%n jurídica delNNA ! Titular de Dr$ 55

" Protecci%n inte-ral de Dr$ 55 a (artir de lacon$ideraci%n de Su(erior Inter6$

c Reconocimiento de autonomía )(artici(aci%n del NNA en el ejercicio de $u$derec*o$ fundamentale$.



Dra. Leticia Silva

C!"tra(icci&" %!)re la te%i% (e

*r!tecci&" I"te+ral.

Entre (aternali$mo ) li"erali$mo

Entre de$arrollo e#oluti#o )confi-uraci%n jurídica de edade$

Entre inim(uta"ilidad ) $e-uridad jurídica



Dra. Leticia Silva

Premi$a$ cla#e$ en la Con$trucci%n delo$ modelo$ de Protecci%n Inte-ral

#o $roblemati(ar la situación individual de la in)ancia &adolescencia.

*olíticas de control social activo.

+isuali(ar en las $olíticas al niño como )actor de recurso social.

,tender el $roblema violación de derec'os.

*otenciar al m/0imo los recursos & 'abilidades individuales)amiliares comunitarios & sociales.

Descentrali(ación de los $ro"ramas.

*artici$ación real en la )ormulación de $olíticas de de)ensa &

$romoción de derec'os.



Dra. Leticia Silva

TE7ATICA +7ARCO 8URIDICO INTERNACIONAL

EN IN5ANCIA



Dra. Leticia Silva

7arco 8urídico Internacional $o"re Derec*o$9umano$ en Infancia ) Adole$cencia

S :: #o e0istía reivindicaciones "enerales en materia de derec'os. In-laterra! Carta de lo$ Derec*o$ del ni&o 1923. Declaraci%n Uni#er$al de Dr$ 99 Se-unda Guerra 7undial ! asociaciones de car/cter 'umanitario. 1;0; Declaraci%n de lo$ Derec*o$ del Ni&o reconoce al 4niño

como ser dbil4. Declaraci%n de Gine"ra 6 crea una conciencia social adecuada. Declaraci%n de 1;0; Diri"ida a los 7stados con res$onsabilidad

social & $olítica $ara 8ue a$li8uen $rinci$ios "enerales & setradu(can en medidas le"islativas 8ue tiendan a la $rotección de losniños.

Declaraci%n de lo$ Derec*o$ del Ni&o conjunto de $rinci$ios decar/cter menor. Con#enci%n $o"re Derec*o$ del Ni&o <1;=;> Se crea un Comit6

de lo$ Derec*o$ del Ni&o



Dra. Leticia Silva

7arco 8urídico Internacional $o"re Derec*o$9umano$ en Infancia ) Adole$cencia

Tri"unal Con$titucional ? ,rt. 3 de la Const.199 )undamentoconstitucional de la $rotección del niño & del adolescente se basa en laes$ecial situación en 8ue se encuentre.es$ecial situación en 8ue se encuentre.

@lo/ue de Con$titucionalidad 6 ,rt. I del ;itulo *reliminardel C#, & del $rinci$io 2 de la Declaración de los Derec'os del #iño

articulo inciso 1 de la Convención sobre los Derec'os del #iño.

Princi(io + de la Declaraci%n de lo$ Derec*o$ delNi&o <7l niño "o(ara de una (rotecci%n e$(ecial & dis$ondr/ deo$ortunidades & servicios dis$ensando todo ello $or la le& & $or otros

medios $ara 8ue $ueda desarrollarse )ísica mental moral es$iritual &socialmente en )orma saludable & normal así como en condiciones delibertad & di"nidad. ,l $romul"ar le&es con este )in la consideración)undamental a 8ue se atender/ ser/ el inters su$erior del niño4.



Dra. Leticia Silva

El Si%te#a I"tera#erica"! (e Dr%. HH ., &revé todos los

drs. 7 respetados 5 garantizados por el Estado.

La Declaraci&" U"iver%al (e l!% Dr%. HH - +-9:, art.+; <=odos los seres $umanos nacen li!res e iguales en dignidad 5

derec$os 5, dotados como est/n de razón 5 conciencia, de!en

comportarse fraternalmente los unos con los otros.>

La Declaraci&" (e Vie"a , C!"ere"cia M/"(ial (e

Dr% HH -100 2 <?os Estados tienen el de!er, sean cuales sean sus

sistemas políticos, económicos 5 culturales, de promover 5 proteger todos

los derec$os $umanos 5 las li!ertades fundamentales<.



Dra. Leticia Silva

El Si$tema ante$ de la Con#enci%n Americana de

Derec*o$ 9umano$

1.-!evolución industrial - Los niños eran consideradosesclavos en las industrias al constituir manos baratas.

2.-S.+II vulneración de los derec'os 'umanos.

.-S.+II se consa"ra el =abeas Cor$us en In"laterraado$t/ndose la Carta de los Derec'os. no a$arecía underec'o 8ue am$araba a un niño.

3.-S.+III se da el basamento conce$tual de losderec'os 'umanos.

5.-S. Se em$ie(a a considerar el trabajo in)antil.



Dra. Leticia Silva

La Con#enci%n Americana $o"reDerec*o$ 9umano$

O"li-acione$ de lo$ E$tado$ (arte$

Art. 1.1 Deber de los 7stados *artes de re$(etar ) -aranti3ar los derec'os &libertades en ella consa"rados.

Art +0 de la Convención se encuentra li"ado con el art 11 al atribuirle )uncionesde $rotección al derec'o interno de los 7stados *artes.

!elacionado al ,rt. 2 al establecerse 8ue los 7stados *artes deben ado$tar

medidas le"islativas o de otro car/cter 8ue )ueren necesarios $ara 'acer e)ectivoslos derec'os.

. ,rt + de la Con#enci%n

a.- >bli"ación del 7stado *arte de veri)icar 8ue sus normas internas nocontradi"an las normas internacionales 8ue emer"en del articulo 1.1.

b.- >bli"ación de los 7stados a desarrollar en su le"islación a8uellos derec'os 8ueen su )ormulación internacional carecen de $recisión necesaria.

c.- Deber del 7stado de ado$tar las medidas no le"islativas 8ue $ermitan el $lenouso & "oce de los derec'os 'umanos.



Dra. Leticia Silva

Re$tricci%n de lo$ Derec*o$ a tra#6$de $u re-ulaci%n

Los ;ratados de Drs == no sólo )ormulan drs sino8ue re"ulan su $osible restricción $or el 7stado.

,sí los tratados de Drs == $ueden ser objeto dere"lamentaciones restricciones & limitacionessiem$re 8ue se res$eten los limites 8ue dic'os

tratados establecen.

7stas restricciones deben res$etar limite$formale$ & limite$ $u$tanti#o$



Dra. Leticia Silva

Re$tricci%n de lo$ Derec*o$ a tra#6$de $u re-ulaci%n

Art +; inc + <el ejercicio de sus derec'os & en el dis)rute de suslibertades toda $ersona estar/ solamente sujeta a las limitacionesestablecidas $or le& con el ?nico )in de ase"urar el reconocimiento& el res$eto de los derec'os & libertades@4.

Art ,B <Las restricciones $ermitidas de acuerdo con esta

Convención al "oce & ejercicio de los derec'os & libertadesreconocidas en el mismo no $ueden ser a$licadas sino con)orme ale&es 8ue se dictaren $or ra(ones de inters "eneral & con el$ro$ósito $ara el cual 'an sido establecidas4.

Art ,+ <Derec'os de cada $ersona est/n limitados $or losderec'os de los dem/s $or la se"uridad de todos & $or las justase0i"encias del bien com?n en una sociedad democr/tica4.



Dra. Leticia Silva

La Con#enci%n $o"re lo$ Derec*o$ delNi&o

;ratado Internacional sobre derec'os'umanos 8ue contiene el catalo"o mínimode derec'os es$ecí)icos de la in)ancia

con car/cter vinculante $ara los 7stados &con mecanismos de su$ervisión $ara elcum$limiento de estas obli"aciones $or

$arte de los 7stados.



Dra. Leticia Silva

r-ano$ (ara la (romoci%n ) la (rotecci%n delo$ Derec*o$ 9umano$ en la Con#enci%n

Americana

LA CO7ISION INTERA7ERICANA DE DRS 99! Sus )unciones son la investi"aciónde denuncias de violaciones de drs '' de individuos o "ru$os & la investi"ación de lasituación "eneral de derec'os 'umanos en $aíses determinados.

LA CORTE INTERA7ERICANA DE DRS 99! Aunción doble: tiene com$etencia$ara e0aminar violaciones de la Convención ,mericana &a anali(adas $or laComisión Interamericana & la ado$ción de o$iniones consultivas.

LA CO7ISION DE DEREC9OS 9U7ANOS DE LA ONU SU@CO7ISION DE

PREENCION DE DISCRI7INACIONES PROTECCION DE 7INORIAS!*rocedimiento con)idencial establecido en 19B1 conocido como F(rocedimiento10B,F. #i la Comisión de Derec'os =umanos ni la Subcomisión est/n dotadas deun mecanismo $ara e0aminar denuncias individuales de violaciones de derec'os'umanos en "eneral.

EL CO7ITE DE DEREC9OS 9U7ANOS! #o es $ro$iamente un ór"ano de la># sino un ente inde$endiente creado $or el *acto Internacional sobre Derec'osCiviles & *olíticos & cu&a com$etencia se limita a los 7stados *artes en dic'o *acto.



Dra. Leticia Silva

TE7ATICA ,

CARCTER INCULANTE DE LACDN EN EL DEREC9O

INTERNO



Dra. Leticia Silva

El carHcter #inculante de la Con#enci%n $o"relo$ Derec*o$ del Ni&o en el derec*o interno

(eruano ,rt. 2 de la Convención de +iena de 199 señala:

<;odo tratado en vi"or obli"a a las $artes & debe sercum$lido $or ellas de buena )e.

,rt. 55 de la constitución establece 8ue los ;ratadoscelebrados $or el 7stado & en vi"or )orman $arte delderec'o nacional.

La CDN es un tratado internacional sobre derec'os

'umanos 8ue contiene el catalo"o mínimo de derec'oses$ecí)icos de la in)ancia con car/cter vinculante $aralos 7stados )rente a todo menor & a sus re$resentantesle"ales sometidos a sus jurisdicciones.



Dra. Leticia Silva

El E$tado como *emo$ #i$to a$ume do$o"li-acione$ "H$ica$

O"li-aci%n de re$(etar lo$ derec*o$ *umano$

O"li-aci%n de -aranti3ar el -oce ) (leno ejercicio delo$ derec*o$

Los 7stados deben $revenir investi"ar &sancionar toda violación de los derec'osreconocidos $or la Convención & $rocurar elrestablecimiento del derec'o conculcado & ensu caso la re$aración de los daños $roducidos.



Dra. Leticia Silva

LOS TRATADOS DRS 99

,cuerdo de voluntades entre dos o mas sujetos de Derec'oInternacional destinado a crear modi)icar re"ular o e0tin"uirderec'os & obli"aciones jurídicas.

m"ito Tem(oral! <Las dis$osiciones de un tratado no obli"aran a una $arte res$ecto anin"?n acto o 'ec'o 8ue 'a&a tenido lu"ar con anterioridad a la )ec'a de entrada en vi"or deltratado $ara esa $arte ni de nin"una situación 8ue en esa )ec'a 'a&a dejado de e0istir salvo 8ue

una intención di)erente se des$renda del tratado o conste de otro modo4. ,rt. 2 de laConvención de +iena sobre Derec'os del ;ratado de 199.

m"ito E$(acial! <n tratado ser/ obli"atorio $ara cada una de las $artes $or lo8ue res$ecta a la totalidad de su territorio. ,rt. 29 de la Convención de +iena.

El Tratado como forma normati#a ) fuente de derec*o ! ;cnica

de rece$ción o inte"ración de los tratados en el derec'o interno$eruano ,rt- 55 de la Constitución <Los tratados celebrados $or el7stado & en vi"or )orman $arte del derec'o nacional4.

8 í d l CDN l d * i t



Dra. Leticia Silva

8erar/uía de la CDN en el derec*o interno (eruano

a! ClHu$ula$ Con$titucionale$ Inter(retati#a$! Constitución 199 - Cuarta Di$(o$ici%n5inal ) Tran$itoria < Las normas sobre derec'os & libertades se inter$retan de con)ormidadcon la Declaraci%n Uni#er$al de Derec*o$ 9umano$

"! ClHu$ula$ Con$titucionale$ de derec*o im(lícito$.- Art , de la Constitución <Laenumeración de los derec'os establecidos en este ca$itulo no e0clu&e los dem/s 8ue laconstitución "aranti(a ni otros de naturale(a an/lo"a o 8ue se )undan en la di"nidad del'ombre o en los $rinci$ios de soberanía del $ueblo del 7stado4.

c! ClHu$ula$ con$titucionale$ re-uladora$ de (rocedimiento$ e$(eciale$!

7ecanismos es$eciales dos cl/usulas ,!;, 5 E 5B. Lo$ tratado$ de"en $er a(ro"ado$ (or el Con-re$o ante$ de $u ratificaci%n (or el Pre$idente de

la Re(u"lica' $iem(re /ue #er$en $o"re la$ $i-uiente$ materia$ 1 Derec*o$ 9umano$ +So"eranía' dominio o inte-ridad del E$tado , Defen$a Nacional . O"li-acione$ financiera$ delE$tado Tam"i6n de"en $er a(ro"ador (or el Con-re$o lo$ tratado$ /ue crean' modifican o$u(rimen tri"uto$J lo$ /ue e2i-en modificaci%n o dero-aci%n de al-una le) ) lo$ /ue re/uierenmedida$ le-i$lati#a$ (ara $u ejecuci%nK

Se a"re"a: El Pre$idente de la Re(u"lica (uede cele"rar o ratificar tratado$ o ad*erir a 6$to$ $inel re/ui$ito de la a(ro"aci%n (re#ia del Con-re$o en materia$ no contem(lada$ en el articulo(recedente En todo$ e$o$ ca$o$' de"e dar cuenta al Con-re$o Cuando el tratado afectedi$(o$icione$ con$titucionale$ de"e $er a(ro"ado (or el mi$mo (rocedimiento /ue en la reformade la Con$tituci%n' ante$ de $er ratificado (or el Pre$idente de la Re(u"lica' con car-o de darcuenta al Con-re$oK

d! ClHu$ula$ con$titucionale$ declarati#a$! !ecurren a normas o $rinci$ios se

encuentran en los $re/mbulos de las normas cuando señalan los )ines & objetivos de lostratados en $autas

8erar/uía de la CDN en el derec*o interno



Dra. Leticia Silva

8erar/uía de la CDN en el derec*o interno(eruano

Constitución 199 se o$ta $or establecer distintos niveles - te$i$

1!Ran-o Su(racon$titucional! ni)ormi(a el derec'o & la juris$rudencianacional e internacional bajo la $rimacía del derec'o internacional tesismonistas. ,rt. 5B4.

+! Ran-o Con$titucional! La Const.199 no mantuvo el art. 1F5 de laConst.19B9 lo$ (rece(to$ contenido$ en lo$ tratado$ relati#o$ a derec*o$*umano$' tienen jerar/uía con$titucionalK.

,!Ran-o Su(rale-al! alor de los tratados sobre las normas le"ales dederec'o interno in)erior a la Constitución. Se dero"o art. 1F1 de la Const.19B9 en ca$o de conflicto entre el tratado ) la le)' (re#alece el (rimeroK

.!Ran-o Le-al! Inter(retaci%n art +BB inci$o .' de la Const. en la medida8ue la acción de Inconstitucionalidad (rocede contra la$ norma$ /ue tienenran-o de le)' le)e$' decreto$ le-i$lati#o$' decreto$ de ur-encia' tratado$4.

0!Tratado$ Ejecuti#o$! Convenios arancelarios o de libre circulación de$ersonas o mercaderías entre $aíses.



Dra. Leticia Silva

El Tri"unal Con$titucional $e&ala /ue en la(irHmide jurídica nacional

1er "rado - normas constitucionales & normascon ran"o constitucional.

2do "rado - le&es de re)orma constitucional.

er "rado 6 ;ratados.

,$licabilidad inmediata de los tratado en elDerec'o interno.



Dra. Leticia Silva

Con$ecuencia$

a! Mue"ranta la a(licaci%n l%-ico!formal del derec*o.-*onderación como $roblema 'umano articulo ;itulo *reliminardel C#,.

"! Encuadra el anHli$i$ dentro de la (auta del Inter6$ Su(eriordel Ni&o! *auta de actuación-

c! Pro#ee (rinci(io$ inter(retati#o$ en a$unto$ de NNA! 7ncaso de colisión normativa corres$onder/ a$licar el $rinci$io de$rimacía de la constitucionalidad de la Convención & en su$uestosde la"unas la a$licación de sus dis$osiciones con)orme al est/ndar

jurídico del S#..

d! Cam"ia el (aradi-ma el ni&o' $ujeto de derec*o ca(a3 deejercer derec*o$ fundamentale$

% íf



Dra. Leticia Silva

Inter(retaci%n de lo$ dr$ e$(ecífico$ de laInfancia en cuanto tratado$ de *umano$

1! Autoa(lica"ilidad! ,$licación de dis$osiciones en elderec'o interno de los tratados en )orma directa einmediata.

+! Pro-re$i#idad! ;omar medidas $ara $rocurarcondiciones necesarias en su jurisdicción a )in de $ermitirel ejercicio $leno de los derec'os 'umanos.

,! Su"$idiaridad! 7l sistema internacional de los

derec'os 'umanos es un mecanismo de su$ervisióninternacional se $resume la actuación de un sistema de$rotección interna



Dra. Leticia Silva

Inter(retaci%n de lo$ dr$ e$(ecífico$ de laInfancia en cuanto tratado$ de *umano$

La inter$retación $uede ser reali(ada $or los $ro$ios 7stados*artes en el tratado o en un acto $osterior.

La Con#enci%n de iena $o"re Derec*o de lo$ Tratado$ de

1;; *rinci$io Gral. de inter$retación a$licables a cual8uiertratado.

La Con#enci%n $o"re lo$ Dr$ del ni&o inter$retada de acuerdo alos $rinci$ios de buena )e - (acta $unt $er#anda' teniendo encuenta su objeto & )in IS#.

;oda inter$retación debe sustentarse en la di"nidad de la $ersona'umana como )uente de toda $rotección & como valor su$remo a$artir del cual se desarrolla el reconocimiento & ejercicio de losderec'os 'umanos.

L C i% " l D * d l Ni& l



Dra. Leticia Silva

La Con#enci%n $o"re lo$ Derec*o$ del Ni&o en elordenamiento jurídico (eruano

a! Te$i$ de la $o"eranía' doctrina duali$ta ) doctrina moni$ta interna- D. Dualista: 2 es$acios $ro$ios del derec'o uno internacional& otro nacional el tratado no $rima sobre las le&es tan solo son una)uente de inter$retación. D. Honi$ta uni)ormi(ación del derec'o & la

jurisdicción en el /mbito internacional & nacional Inte"ración de lostratados al derec'o nacional a travs de un acto le"islativo e0$reso de lavoluntad del 7stado.

"! Te$i$ Internacional doctrina moni$ta internacional ) doctrina dela Inte-raci%n! La $rimera tesis asume la su$remacía del derec'ointernacional sobre el nacional. La se"unda es$era la uni)ormi(ación delderec'o & la jurisdicción nacional en )unción de la internacional encambio el de inte"ración $ostula a la característica del derec'o

internacional como un derec'o de coordinación sobre la base de lares$onsabilidad de los 7stados.

c! Te$i$ 9umani$ta! doctrina de la (er$ona *umana.- *rinci$ios enDe)ensa de la $ersona 'umana



Dra. Leticia Silva

TE7ATICA .

PRINCIPIO DEL INTERESSUPERIOR DEL NIO



Dra. Leticia Silva

Proce$o 9i$t%rico del ISN

Ante$ CDN' S :I: Se re"ula la situación de la in)ancia solo a $artirde las atribuciones de los $adres sobre sus 'ijos.

S :I: se constru&e el conce$to de )amilia reconociendo <interssu$erior del niño4 a $artir de la consideración de los intereses &

necesidades de la in)ancia. S :: 7l en)o8ue tutelar & $aternalista restrin"e la ado$ción del

conce$to solo a la es)era del derec'o de )amilia.

, $artir de los $rimeros instrumentos internacionales re)eridos a la

$rotección de derec'os de la in)ancia como la Declaraciónniversal de los Derec'os del niño de 1959 de las #acionesnidas 8ue a$arece $or $rimera ve( el conce$to de in)ancia.



Dra. Leticia Silva

El Princi(io del ISN ) lo$ (rinci(io$con$a-rado$ (ara $u a(licaci%n efecti#a

7l IS# tiene como marco el Princi(io deI-ualdadK Los drs de los niños e0isten entanto son $ersonas sujetas a la $rotección

jurídica "ral a 8uienes se les dota de una$rotección com$lementaria.



Dra. Leticia Silva

El Princi(io de ISN en el Si$tema Internacionalde Protecci%n de lo$ Derec*o$ de la Infancia

Doctrina de Protecci%n Inte-ral' se cambioconce$tualmente los derec'os del niño sobresu $romoción & $revención el atender todo casode menores bajo $rinci$ios "arantistas como elIS# asumiendo 8ue todo niño niña &adolescente es sujeto de derec'o con las

mismas "arantías 8ue los adultos & conderec'os e0tras $or su condición devulnerabilidad.

El ISN l C i% " D * d l



Dra. Leticia Silva

El ISN en la Con#enci%n $o"re Derec*o$ delNi&o

Comit de Derec'os del #iño los drs del niño deben serconsiderados como un todo & a insistido en lainterde$endencia de los artículos 2 & 12 como$rinci$ios "enerales consa"rados en la CD# sobre no-

discriminación de su$ervivencia & desarrollo res$eto ala o$inión del niño.

CD# $one al niño como individuo con o$iniones &

sentimientos $ro$ios & como $ersona con $lenosderec'os civiles & $olíticos & como bene)iciario de$rotecciones es$eciales.

AnHli$i$ del artíc lo , (rimer (Hrrafo de la



Dra. Leticia Silva

AnHli$i$ del artículo ,' (rimer (Hrrafo de laCDN

Con#enci%n de iena $o"re Derec*o de lo$ Tratado$ <7n todas lamedidas concernientes a los niños 8ue tomen las instituciones $ublicas o $rivadas de bienestarsocial los tribunales las autoridades administrativas o los ór"anos le"islativos4.

El Inter6$ Su(erior del Ni&o como mecani$mo de (rotecci%n

C+ se acude al $rinci$io "eneral de inter$retación con)orme alobjeto & )in del tratado <(rinci(io de ratio le-i$>

PreHm"ulo CDN - nueva noción de DD== 8ue los niños "o(an delos derec'os consa"rados allí & 8ue el 7stado debe $romover &"aranti(ar su e)ectiva $rotección i"ualitaria. <(rinci(io deI-ualdad>.

O"jeto ) fin de la CDN - reconocimiento de los derec'oses$ecí)icos de la in)ancia & el establecimiento de mecanismos de$romoción & $rotección es$eciales.



Dra. Leticia Silva

El ISN en la inter(retaci%n del Tri"unalCon$titucional

a! El ISN ) el derec*o a #i#ir en una familia! Art +B CDN Intervencióndel 7stado en casos de niños $rivados de su medio. erar8uía de o$ciones:1los )amiliares 2 una )amilia sustituta una institución a$ro$iada.

"! El ISN ) el derec*o a la educaci%n!Art+= CDN Tri"unalCon$titucional - STC B0+!+BB.!AATC resalta el valor instrumental del art.

.1 de la CD# en el 8ue se deriva una e0i"encia en materia deinter$retación & a$licación de re"las $rocesales.

c! El ISN ) el derec*o a la li"ertad (er$onal! *roblema sobre lascondiciones de le"alidad 8ue debe tener toda $rivación $reventiva de lalibertad como ultimo recurso.

Art ,4 CD# reconoce el derec'o del niño a ser $rote"ido contra la $rivaciónile"al o arbitraria de su libertad. La$ Re-la$ mínima$ de @eiijin- <solo sea$licara $risión $reventiva como ultimo recurso & durante el $la(o masbreve siem$re 8ue sea $osible se ado$taran medidas sustitutas de la$risión $reventiva como la su$ervisión estricta la custodia $ermanente laasi"nación a una )amilia o el traslado a un 'o"ar o a una institucióneducativa4



Dra. Leticia Silva

El ISN como (rinci(io jurídico -aranti$ta

Princi(io Garanti$taK - no discriminación de e)ectividad deautonomía & $artici$ación de $rotección etc. Limite a ladiscrecionalidad de las autoridades.

7l ISN no es norma $ro"ram/tica de contenido im$reciso 8ue $uedeser llenado con una inter$retación $aternalista o utili(arse $ara

justi)icar decisiones discriminatorias sino se debe entender como la(lena $ati$facci%n de lo$ derec*o$ de lo$ ni&o$

ISN se constitu&e en una +ara"t3aK de la vi"encia de los derec'os8ue la Convención consa"ra. Se de)ine como un 4$ri"ci$i! 5/r3(ic!+ara"ti%ta@ 8ue obli"a a la autoridad.

ISN establece $ar/metros en el marco de la CD# act?a como límite &orientación en la actuación de los $adres & del 7stado. ,sí tambinact?a como (irectriz $!l3tica.



Dra. Leticia Silva

El ISN como (auta inter(retati#a

La CD# $rev 8ue determinados derec'os $ueden serrestrin"idos en aras de "aranti(ar la e)icacia dederec'os de ma&or jerar8uía estos vienen a ser elncleo duro4 de la Convención.

La )uncionalidad IS# se a$recia en su consideracióncomo $rinci$io jurídico "arantista - deber estatal de$rivile"iar los derec'os de los niños $ertenecientes al<n?cleo duro4 )rente a otros derec'os o interesescolectivos & como criterio inter$retativo $ara resolvercon)lictos entre derec'os de los niños $rivile"iando losdel n?cleo duro de estos.

A t í P i D *



Dra. Leticia Silva

Autonomía Pro-re$i#a ) Derec*o a $eroído

CDN 6 Sujeto de Drs. con autonomía $ro"resiva art., IS# *rinci$io jurídico "arantista - visión $ersonalísima del niño sobre susintereses.

O"jeti#o del sistema de $rotección de la in)ancia es ase"urar elbienestar del niño considerando sus deseos & sentimientos.

!estrin"e las )acultades de los ueces en )unción al derec'o delniño a e0$resar su o$inión libremente.

El derec*o de o(ini%n del ni&o a nivel judicial constitu&e una

consa"ración de la "arantía del derec'o a la de)ensa 8ue se traduceen una )acultad del niño de intervenir )ormular ale"aciones $ruebas& estar $rote"idos de la inde)ensión.

De)ensa tcnica de los intereses en juicio el mismo 8ue debeado$tar la )orma del <abo"ado del niño4 8uien re$resentara sus

deseos & sentimientos.



Dra. Leticia Silva

TE7ATICA 0CATALOGO DE DEREC9OS

7INI7OS ESPECI5ICOS



Dra. Leticia Silva

Catalo-o mínimo de lo$ derec*o$ e$(ecífico$de la infancia ) adole$cencia ? CDN

PreHm"ulo de la CDN! Instrumentos internacionales: Carta de las #aciones nidasDeclaración niversal de Derec'os =umanos Declaración de Ginebra de 1923 sobrelos Derec'os del niño Declaración de los derec'os del niño de 1959.

Catalo-o de derec*o$ e$(ecífico$

1!Lo$ derec*o$ a la #ida' a la $u(er#i#encia ) al de$arrollo inte-ral- ,rt. CD#considerado $or el Comit de Derec'os del niño como (rinci(io -eneralK

+! El derec*o a (re$er#ar la identidad! inscri$ción de nacimiento.

,! El Derec*o a #i#ir en familia! 7l art. 9 CD# establece como $rinci$ios esencialeslos si"uientes:

- 7l niño tiene derec'o a vivir con sus $adres salvo cuando sea contrario a su interssu$erior.

-7l niño tiene derec'o a tener contacto con sus $adres salvo cuando este se$arado deuno de ellos.

#iños abandonados no tener acom$añantes re)u"iados o 8ue vivan o trabajan en lacalle las medidas 8ue ado$te el 7stado siem$re deben tener como objetivo elreencuentro & la reunión con los $adres & )amilia.

Catalo-o mínimo de lo$ derec*o$ e$(ecífico$



Dra. Leticia Silva


.! El derec*o a e2(re$ar li"remente $u o(ini%n ? *rinci$io "eneral $ara la a$licación einter$retación destaca el derec'o del niño a ser escuc'ado & a 8ue sus o$iniones sean tenidasen cuenta.

0!El derec*o a la li"ertad de e2(re$i%n! Consiste en la libertad de buscar recibir & di)undirin)ormaciones e ideas de todo ti$o. 7n el se"undo $/rra)o del articulo mencionado se señalalas restricciones a )in de $rote"er la re$utación a terceros la se"uridad nacional & el orden lasalud o la moral $ublica.

!El derec*o a la li"ertad de (en$amiento' conciencia ) de reli-i%n! 7l derec'o de$ensamiento no tiene restricciones & esta relacionado con el derec'o a )ormarse un juicio$ro$io & a e0$resarlo.

4!El derec*o a la li"ertad de a$ociaci%n ) de reuni%n! 7l niño $uede constituirse enasociaciones & $artici$ar en ellas el articulo 15 se re)iere tambin el derec'o del niño a tomar$arte en mani)estaciones & reuniones $aci)icas

=!El derec*o a la intimidad! 7l art.1 derec'o de todo niño a la $rotección de la le& contrainjerencias arbitrarias o ile"ales en su vida $rivada su )amilia su domicilio o sucorres$ondencia & contra ata8ues ile"ales a su 'onra o re$utación

;!El derec*o de acce$o a la informaci%n! *rocedente de diversas )uentes nacionales einternacionales 8ue $romuevan su bienestar social es$iritual & moral como su salud )ísica &mental

Catalo-o mínimo de lo$ derec*o$ e$(ecífico$



Dra. Leticia Silva


1B!Derec*o a un ni#el adecuado! ,rt. 2B La e)ectividad de este D. estaen reconocer a la )amilia & al 7stado sobre la base de los $rinci$ios desolidaridad & de subsidiariedad en bene)icio de los niños.

,rt. 2B. condiciones b/sicas $ara el desarrollo )ísico del niño: nutriciónvestido & vivienda auto$rotección..

,rts 29 & 1 se centran en el D. del niño a desarrollar la $ersonalidad lasa$titudes & la ca$acidad mental & )ísica.

,rt.1 ambos $adres tienen obli"aciones comunes en lo 8ue res$ecta a lacrian(a del niño & 7stado tiene la obli"ación de a&udar a los $adres en su$a$el de $rotección & $romoción de bienestar del niño.

D. alimentario como $arte del contenido del derec'o a un nivel de vidaadecuado.

11!Derec*o a la educaci%n! ,rt. 2 ejercicio $ro"resivo & en condicionesde i"ualdad. 7l art.29 objetivo de la educación como el $rinci$io de i"ualdad

de o$ortunidades..

L "ilid d t l l i i t



Dra. Leticia Silva

La$ re$(on$a"ilidade$ (arentale$ ) el crecimientoaut%nomo de lo$ derec*o$ del ni&o

,rt 5 1 marco de relacione$ entre el ni&o' $u$ (adre$' $u familia' ) elE$tado + conce(to$ cla#e$ las re$(on$a"ilidade$4 )amiliares & lae#oluci%n de facultade$K del niño.

7l art.1 am$lia el conce$to de res$onsabilidad de los $adres e0i"iendo 8uelos 7stados $on"an su m/0imo em$eño en "aranti(ar el reconocimiento del$rinci$io de 8ue ambos $adres tienen obli"aciones comunes en lo 8ue

res$ecta la crian(a & desarrollo del niño. Los $adres deben actuar enbienestar del niño lo 8ue si"ni)ica actuar en su inters su$erior.

La Convención reconoce e#oluci%n de $u$ facultade$K noestablecindose edades es así 8ue el articulo 12 establece 8ue 'a& 8uetener en cuenta la o$inión del niño de acuerdo a su edad & madure( asítambin el ,rt. 13 establece 8ue los $adres "uiaran al niño en ejercicio de

su derec'o a la libertad de $ensamiento de conciencia & de reli"ióncon)orme a la evolución de sus )acultades.

,sí los $adres no tienen derec'os absolutos sobre los 'ijos los derec'os &deberes de los $adres se derivan de su res$onsabilidad $or el bienestar delniño.



Dra. Leticia Silva

TE7ATICA Le-i$laci%n Internacional )Nacional en cuanto a (rotecci%n

de NNA

Su$tracci%n Internacional de 7enore$



Dra. Leticia Silva

Su$tracci%n Internacional de 7enore$

*roceso de "lobali(ación - Comunidades transnacionales

La e0$eriencia mi"ratoria esta llena de contradicciones $orun lado o)rece a los mi"rantes la o$ortunidad de mejorarcondiciones de vida & $or otro lado $uede su$oner altos

costos 'umanos $ara el 8ue emi"ra & su )amilia. 7je dedesinte"ración & reinte"ración.

#ecesidad de *luralismo le"al adecuar los Sistemas

jurídicos a la Sociedad multicultural.

, nivel $olítico se debe tener en cuenta 8ue las )amilias$ersisten como institución ada$t/ndose a la nueva realidad.

CARACTERISTICAS SI7



Dra. Leticia Silva

CARACTERISTICAS ! SI7

*roblema social en al(a.

,r"entina ma&or numero de solicitudes.

La ma&oría de sustractores son mujeres & casi lamitad tiene la nacionalidad del $aís rece$tor.

7l retorno se da voluntariamente o judicialmente.

Las solicitudes rec'a(adas $or la ,C son $or8ueel menor no se encuentra en el $aís re8uerido ono 'an sido locali(ados.



Dra. Leticia Silva

Ad*e$ion del Peru del SI7

,do$tado $or la =a&a 25.1F.19F.

!ati)icada $or el *er? D.S. F2-2FFF-!7.

7ntro en vi"encia el F1.F.F1.

!es.H:2F-2FF2-*!>HD7= de )ec'a

2BJFJF2 desi"nandose a la ,utoridad Central.



Dra. Leticia Silva

O@8ETIOS DEL CONENIO

,se"urar la restitución inmediata de unmenor trasladado o retenido ilícitamenteal 7stado de su residencia 'abitual.

=acer res$etar los derec'os de Custodia

& visita en los $aíses contratantes

5undamento ? ISN



Dra. Leticia Silva

5undamento ? ISN

#o esta e0$licito en la Convención $ero si en lae0$osición de motivos.

5ilo$ofía: <la luc*a contra la multi(licaci%n dela$ $u$traccione$ internacionale$ demenore$ de"e "a$ar$e $iem(re en el de$eode (rote-erle$' inter(retando $u #erdaderointer6$K 7ntendiendo este como el <derec'o ano ser trasladado o retenido en nombre dederec'os m/s o menos discutibles sobre su$ersona4.



Dra. Leticia Silva

Am"ito de A(licacion Caracter Ilicitode un tra$lado o retenci%n

Art, Henores trasladados o retenidos )uera de su residencia'abitual.

+iolación de un derec'o de custodia atribuido se$aradao conjuntamente a una $ersona institución u or"anismode acuerdo a la le"islación del 7stado donde el menortenia su residencia 'abitual.

Henor de 1 años con residencia 'abitual en un 7stado*arte.



Dra. Leticia Silva

,;>!ID,D C7#;!,L

1.- >%LIG,CIK# *!I#CI*,L

COOPERACION

Entre autoridades centrales

de los países contratantes

Entre sus mismas

autoridades

7 did d t f di t



Dra. Leticia Silva

7edida$ ado(tar en forma directa o (orintermediario de la AC

Locali(a a un menor. Hedidas *rovisorias. !estitución voluntaria-

Aacilita soluciónamistosa 6 7ediaciQn

Intercambia In) socialdel menor.

In)orma-Le"islación$ertinente.

Incoa o )avorecea$ertura de $roceso

judicial o adm.Concede asistencia

le"al.

,se"ura restituciónadm. >$ortuna.

In). Hutua de laa$licación de la C.



Dra. Leticia Silva

La Solicitud de"e contener :

REMUISITOS Identidad de las

$artes & del menor.Aec'a de #ac.

Henor.Hotivos en 8ue se

basa el solicitante.

In). Locali(ación delmenor.

ANE:OSCo$ia autenticada

de todo acuerdo oconciliación.

Certi)icado ,Csobre Le"islacióna$licable en 7stadoRe/uiriente.

!esuelve - car/cterde ur"encia la!estitución del

menor.

I7PROCEDENCIA DE RESTITUCION



Dra. Leticia Silva

I7PROCEDENCIA DE RESTITUCION

#o se ejercía el Derec'o de Custodia.E2ce(cione$ del Con#enio ,rt 1:#o se ejerce de modo e)ectivo el derec'o de

custodia. <Grave ries"o4 "rave $eli"ro )ísico o $sí8uico $ara

el menor ante situacion intolerable.7l menor se o$one a su restitucion edad &

madure(.#o se $ermita $or $rinci$ios )undamentales del7stado re8uerido sobre DD== & libertades. ,rt. 2F.

CONENCION INTERA7ERICANA SO@RE



Dra. Leticia Silva

RESTITUCION INTERNACIONAL DE 7ENORES

,do$tada: 15JFBJ199. 7ntra en vi"or en *er?: 1JF3J2FF5. m"ito de A(licaci%n ,se"urar la $ronta restitución de

menores 8ue ten"an residencia 'abitual en uno de los7stados *artes. trasladados ile"almente o le"almente $ero

retenidos ile"almente. =acer res$etar el ejercicio del derec'ode visita & el de custodia o "uarda.

Com(etencia Internacional: ,utoridades ,dministrativas & judiciales del lu"ar de residencia 'abitual del menor.

Autoridad Central Cada 7stado desi"nara una conconocimiento de la Secretaria Gral. de la >r"ani(ación de los7stados ,mericanos.

PROCEDI7IENTO PARA LA RESTITUCION



Dra. Leticia Silva

Solicitud a la ,C. Directamente o $or vía consular.

La $olicitud de"e contener :

- ,.- ,ntecedentes relativos al traslado o retención de los actores.- %.-In)ormación sobre la ubicación del menor.- C.-#o se re8uerir/ la le"ali(ación cuando se trasmite $or vía

consular o ,C.- D.-Las autoridades e0'ortadas ado$taran todas las medidas a )in

de 8ue $roceda la restitución voluntaria del menor.- 7.-Se im$edir/ la salida )uera del $aís del menor.

- Art11 Las autoridades no estar/n obli"adas a restituir cuando 'a&ao$osición:

- -Los titulares no ejercían e)ectivamente su derec'o en el momentodel traslado o retención o 'ubiesen consentido o $restado suanuencia con $osterioridad.

- -70istiere un ries"o "rave 8ue la restitución $udiere e0$onerle a un$eli"ro )ísico o $sí8uico.

- -Cuando el menor se nie"a edad & madure(.

L P t i% d l i& t l i l i



Dra. Leticia Silva

La Protecci%n del ni&o contra la #iolenciafamiliar

La Le& 22F & modi)icatorias estableceestrate"ias a )in de reducir o erradicar la

violencia intra)amiliar en este caso en a"raviode los 'ijos menores de edad de)inindolacomo toda acción u omisión $rovenientes de o$ermitidas $or los $adres de )amilia tutores o

res$onsables 8ue si"ni)i8uen violencia $erjuicioo abuso )ísico de modo 8ue a)ecte su normaldesarrollo )ísico $sicoló"ico se0ual o moral.



Dra. Leticia Silva

F!r#a% (e Vi!le"cia Fa#iliar

1.-Haltrato Aísico.- ,cción u omisión 8ue cause dañoleve o "rave.

2.-Haltrato *sicol"ico.- Daño interno.

.-Haltrato Se0ual ,cción 8ue tiene connotación

se0ual 8ue desarrolla el a"resor sin consentimiento dela $areja o con el uso de la )uer(a.

Marc! 6/ri(ic! e" ca%!% (e



Dra. Leticia Silva

Marc! 6/ri(ic! e" ca%!% (e

Vi!le"cia Fa#iliar

#ormas Internacionales: <Convención Interamericana $ara $revenir sancionar

& erradicar la violencia contra la mujer4 <Convenciónde %elem Do *ara4.

#ormas #acionales: Le& 22F - Le& de *roteccin Arente a la +iolencia

Aamiliar & su ;e0to nico >rdenado.

D.Su$remo #MFF-9B-S de )ec'a 2B-F-199B. Le& 2BF de )ec'a 15-FB-2FFF. Le& 2B92 de )ec'a 29-F5-2FF. Le& 22 de )ec'a 29-F5-2FF3.

Eicacia (e la% M* a "ivel Fi%cal



Dra. Leticia Silva

Eicacia (e la% M* a "ivel Fi%cal

1.-Comunicacin de la *#* 6H.*.

2.-*roteccin Inte"ral de naturale(a Civil *enal &

,sistencial.

.-Garanti(ar el cum$limiento de las medidasincum$limiento se $rocede de acuerdo art. C.*.-

delito de desobediencia & resistencia a la autoridad.

Derec*o a la Protecci%n ) a$i$tencia$ e$(eciale$ (or(arte del E$tado (ara lo$ ni&o$ (ri#ado$ de $u medio



Dra. Leticia Silva

(arte del E$tado (ara lo$ ni&o$ (ri#ado$ de $u mediofamiliar en la Con#enci%n ! La Ado(ci%n

NIOS EN ESTADO DE [email protected] +0 establece cuando los $adres tutoreso res$onsables incum$len con sus deberes & obli"aciones dej/ndolos en eldesam$aro. Las causas son las si"uientes:

a.-Cuando sea e0$ósito. b.-7n caso de e0$ósitos 'allados en la vía $ublica. c.- Cuando a un niño o adolescente le )alta en )orma de)initiva las $ersonas 8ue

con)orme a la le& tienen el cuidado $ersonal de su crian(a & educación. d.-Cuando el niño o adolescente es objeto de maltrato. e.- cuando es entre"ado $or sus $adres a un establecimiento de asistencia social

$ublica o $rivada & lo 'ubieran desatendido injusti)icadamente $or meses continuoso cuando la duración sumada e0ceda de este $la(o

).-Cuando el niño o adolescente es dejado en instituciones 'os$italarias & otrassimilares con el evidente $ro$ósito de abandonarlo.

".-Cuando es entre"ado $or sus $adres o res$onsables al jue( o una institución

debidamente autori(ada $ara ser $romovido en ado$ción inciso ). '.- Casos en 8ue el niño o adolescente es e0$lotado en cual8uier )orma o utili(adoen actividades contrarias a la le& o a las buenas costumbres.

i.- #iños & adolescentes 8ue sin carecer necesariamente de sus $adres tutores ores$onsables se encuentran en)ermos o adictos al consumo de dro"a o sustanciasto0icas.

j.- Situación de abandono del niño o adolescente $or uno solo de los $adres



Dra. Leticia Silva



Dra. Leticia Silva

I NTRODUCCION

La Comunidad Internacional reconoce el ejercicio de los

Derechos de la niñez con discapacidad.

Para formular Políticas adecuadas se requiere conocer: * El numero de niños discapacitados.

* Cuales son sus derechos como se relacionan con normas

internacionales.

* !ue Políticas Pu"licas son las mas adecuadas.

Con#enci%n $o"re lo$ Derec*o$ del



Dra. Leticia Silva

Co e c % $o" e o$ e ec o$ deNi&o

,do$tada 2F-11-199 en vi"or F2-F9-199F.

,rt.2:<Dis)rutar de una vida $lena & decente. de cuidadoses$eciales de asistencia "ratuita. ,cceso a la educación

ca$acitación servicios sanitarios re'abilitación $re$aración$ara el em$leo & las o$ortunidades de es$arcimiento4.

,rt.23:4!educir mortalidad in)antil ase"urar la $restación deasistencia medica & sanitaria combatir en)ermedades &malnutrición atención $renatal & $ostnatal 8ue la sociedad

cono(ca los $rinci$ios b/sicos de la salud la lactancia4 ,rt.2: Derec'o a la Se"uridad Social.



Dra. Leticia Silva

a! Con#enci%n Interamericana (ara la Eliminaci%n de toda$ la$

forma$ de Di$criminaci%n (or Ra3one$ de Di$ca(acidad

Hedidas $ara eliminar la discriminación & $romover la inte"ración$restación de bienes o servicios.

"! Norma$ Uniforme$ $o"re I-ualdad de O(ortunidade$ (ara la$Per$ona$ con Di$ca(acidad Lo"rar I"ualdad de >$ortunidades.

c! Declaraci%n de lo$ Dr$ del retra$ado mental D. atencin medica& tratamiento )ísico educación ca$acitación re'abilitación &orientación $ara desarrollar sus ca$acidades.

d.- Declaraci%n de lo$ Dr$ de lo$ Im(edido$ *ersona inca$acitada desubvenir $or si misma total o $arcial sus necesidades aconsecuencia de una de)iciencia con"nita o no de sus )acultades)ísicas o mentales.

Los Gobiernos:



Dra. Leticia Silva

Los Gobiernos:

Deben $riori(ar sus $olíticas & $resu$uesto al

mejoramiento de sus sistemas educativos. *rinci$io de 7ducación Inte"rada. Crear mecanismos descentrali(ados & $artici$ativos

de $lani)icación su$ervisión & evaluación de los

##,. 7s$eciales. Aomentar & )acilitar la $artici$ación de la SociedadCivil.

Garanti(ar $ro"ramas de )ormación de $ro)esorado. ,*7L, , L, C>H#ID,D I#;7!#,CI>#,L:*ro"ramas de Coo$eración Internacional#7SC>

#IC7A *#D %,#C> H#DI,L.



Dra. Leticia Silva

C&(i+! (e l!% Ni7!% y A(!le%ce"te%.

Dr$ Econ%mico$' $ociale$ ) culturale$ ,rt. 13: D. , la 7ducación. <#in"?n niño $uede ser discriminado en

un Centro 7ducativo $or su condición de disca$acidad4 ,rt. 21:D. , la atención inte"ral de salud. 7n caso de limitaciones

)ísicas & mentales recibir/n tratamiento & re'abilitación.

,rt 2: D Ni&o ) adole$cente di$ca(acitadoGo(an & ejercen los Drs.. In'erentes a su $ro$ia condición.7l 7stado & la Sociedad ase"uraran la i"ualdad de o$ortunidades.

Desarrollo de su $ersonalidad 'asta el m/0imo de sus$otencialidades.



Dra. Leticia Silva

TE7ATICA 4

Protecci%n de NNA

La Protecci%n del Ni&o contra la



Dra. Leticia Silva

La Protecci%n del Ni&o contra lae2(lotaci%n econ%mica

Art,+ CD# D. del niño a estar $rote"ido contra la e0$lotación económica & contra eldesem$eño de cual8uier trabajo 8ue $ueda ser $eli"roso o entor$ecer sueducación o $erjudicar su salud.

OIT Convenios internacionales sobre el trabajo in)antil com$letados $orrecomendaciones. 7l comit a$unta a la eliminación del trabajo in)antil a$unta a

una edad mínima.

Comit6 de Derec*o$ del ni&o 'a recomendado desde 1993 el establecimiento deun marco jurídico adecuado & de los mecanismos de a$licación.

Art ,++ CDN e2i-e /ue $e e$ta"le3ca la edad mínima o edade$ mínima$' (arala admi$i%n del em(leo' (ero no e$ti(ula nin-una edad concreta 7l Comit de

Derec'os del niño 'a recomendado 8ue se 'a"a con)orme al Convenio n?mero 1de la >I;.

CD# !econocimiento mdico Convenios BB B & 123

Se señala la e0istencia de un sistema de ins$ección del trabajo in)antli.

La Protecci%n del ni&o contra el u$o



Dra. Leticia Silva

La Protecci%n del ni&o contra el u$oilícito de e$tu(efaciente$

,rt. CD# <7stados $artes ado$ten todas las medidas necesarias a )in de$rote"er a los menores del uso ilícito de estu$e)acientes & sustanciassicotró$icas & $ara im$edir la utili(ación de niños en la $roducción & el ;ID4.

;ratados: La Convención Nnica sobre 7stu$e)acientes de 191

enmendada $or el $rotocolo de 19B1 & el Convenio de SustanciasSicotró$icas de 19B1 6 dro"as de obli"atoria su$ervisión: o$io & o$i/ceosnaturales o sintticos alcaloides mor)ina 'eroína 'ojas de coca &cocaína cannabis & su derivación toda sustancia sicotró$ica ca$a( de$roducir de$endencia o de su abuso $roblemas sociales & de salud $ublica8ue justi)i8ue la )iscali(ación internacional sedantes barbit?ricosan)etaminas alucinó"enos como el LSD o tambin dro"as 8ue $roducen$roblemas mentales como: el alco'ol el taba8uismo teraOol.

7l 7stado debe ado$tar medidas le"islativas administrativas sociales &educativas.

Trata E2(lotaci%n Se2ual Comercial Infantil



Dra. Leticia Silva

Trata E2(lotaci%n Se2ual Comercial Infantil

2tilización de niñas, niños 5 adolescentes enactividades se0uales con contacto )ísico o no$ara la satis)acción de los intereses & deseos de

una $ersona o "ru$o de $ersonas a cambio dedinero u otro ti$o de bene)icio material.

!elacin de subordinación & de abuso.



Dra. Leticia Silva

;rata Interna: tili(a diversas )ormas de control o coerción sobre la

victima. Conductas Delictivas: Ca$tación trans$orte &Jo traslado

rece$ción & aco"ida de la victima. ;raslado de las (onas rurales a la ciudad.

!elaciones Aicticias: *adrina("os novia("osado$ciones &Jo colocaciones )amiliares etc. Aocos de Incidencia: Lima I8uitos Cusco & Hadre de

Dios Im$lementación de C/maras Gessell. Hadres adolescentes & en abandono. 70trema *obre(a. ;olerancia Social !e victimi(ación.



Dra. Leticia Silva

Lu-are$ de detecci%n de ESCI

%ares cantinas ni"'t club discotecas.=ostales 'oteles.Casas encubiertas.

,"encias de trans$orte & de em$leo.Saunas casas de masajes.*ar8ues $la(as calles.

7n el seno )amiliar etc.

Investi"ación *reliminar 7SCI



Dra. Leticia Silva

Investi"ación *reliminar 7SCI

1. #otitia Criminis.- *#* A.A A.*.2. Diri"e la Investi"ación *reliminar.. *artici$a en la Declaración del menor.3. Dis$one las dili"encias necesarias.

5. Dicta las Hedidas de *rotección Inmediatas. En ca$o de A@ANDONO-Se solicita se ,$erture Investi"ación ;utelar.

-,$licación de las H*I 6 !einserción. En ca$o e2i$ta IOLENCIA 5A7ILIAR-Demanda $or ante el Kr"ano urisdiccional.

Consecuencias $ercibidas:



Dra. Leticia Silva

Consecuencias $ercibidas:

+iolación a los Derec'os =umanos.

*erdida de autoestima.7mbara(os $recoces no deseados.Henores sin identidad )ilial $aterna.;ensiones *ost traum/ticas.Deserción 7scolar.Haltrato in)antil.Dro"adicción & alco'ol.

,bandono.+iolencia Intra)amiliar.7;S +I= 6 SID,.

ICTI7IACION SECUNDARIA



Dra. Leticia Silva

Se da $or el $ro$io sistema jurídico-$enal desde 8ue se $resenta la notitia

criminis.

EN SEDE POLICIAL 70$osición al menor )rente a terceros.#o e0istía condiciones adecuadas.!eserva del caso limitada.

EN SEDE 5ISCAL Se volvía a tomar la declaración a la victima.

EN SEDE 8UDICIALna ve( )ormali(ada la denuncia se re$ite las dili"encias reali(adas en lainvesti"ación $reliminar nueva e0$osición & $erjuicio emocional a lavictima.

7arco 8urídico en ESCI



Dra. Leticia Silva

Art + Con$tituci%n Política del Per <toda $ersona tiene derec'o a lalibertad & la se"uridad $ersonal establecindose 8ue se $ro'íbe la esclavitud laservidumbre & la trata de seres 'umanos en cual8uiera de sus )ormas4.

Art . CNA < 7l niño & el adolescente llenen derec'o a su inte"ridad moral$sí8uica & )ísica & a su libre desarrollo & bienestar. #o $odr/n ser sometidos atortura ni a trato cruel o de"radante4.

CP 1991 en su artículo 12P modi)icado $or la Le) +=+01 junio

de 2FF3 ti$i)ico una de las )ormas de trata e0$lotación se0ual esclavitud se0ual& $orno"ra)ía in)antil.

Le) 7 +=;0B Le) contra la Trata de (er$ona$ ) el TraficoIlícito de 7i-rante$K' 2FF modi)ica los artículos 15 & 15-, denuestro Códi"o *enal abarcando todas las )ormas de trata.

El Plan Nacional de Acci%n (or la Infancia ) la Adole$cencia+BB+!+B1BK desarrollando el !esultado 21.

Plan E$trat6-ico de Infancia ) Adole$cencia del 7ini$terioPu"licoK .

Harco urídico: 7SCI



Dra. Leticia Silva

Harco urídico: 7SCI

L>H* 6 D. Le". #.Q F52. Le& 2BF55 modi). ,rts. C#, & C.*.*. re)erido a derec'os

de las víctimas de violencia se0ual. Le& 2B115 establece la ,cción *enal *?blica en los

Delitos cJ. Libertad Se0ual.

7ARCO 8URIDICO INTERNACIONAL La Convención sobre los Derec'os del #iño. *rotocolo $ara $revenir re$rimir & sancionar la trata de

$ersonas es$ecialmente mujeres & niños. Convención Interamericana sobre ;ra)ico Internacional

de Henores.

La Protecci%n de lo$ ni&o$ afectado$



Dra. Leticia Silva

La Protecci%n de lo$ ni&o$ afectado$(or conflicto$ armado$

,rt. de la CD# Deber de los 7stados *artes de res$etar las normas delderec'o internacional 'umanitario 8ue sean a$licables a los menores encon)lictos armados.

Com$rende las 3 convenciones de Ginebra los dos $rotocolos adicionales

la Declaración sobre la $rotección de la mujer el niño en estado deemer"encia & de con)licto armado la Declaración de los derec'os del niño &la CD#.

*ro'ibición de menores de 1 años a )in de $artici$ar directa oindirectamente en 'ostilidades ni su reclutamiento en las )uer(as armadasa travs del servicio militar obli"atorio o el aislamiento voluntario.

25JF5J2FFF ,samblea General de las #aciones nidas a$robó & abrió a la)irma rati)icación & ad'esión al *rotocolo Aacultativo de la CD#.

La (romoci%n de la recu(eraci%n de lo$



Dra. Leticia Silva

La (romoci%n de la recu(eraci%n de lo$ni&o$ #ictima$ ? CHmara Ge$$ell

,rt.9 CD# - 7stados *artes deben ado$tar medidas $ara a&udar a losniños victimas de cual8uier )orma de violencia abandono e0$lotacióntortura con)lictos armados etc.

Comit - elaborar $ro"ramas & estrate"ias $ara ase"urar la a$licación de

medidas destinadas a )omentar la recu$eración )ísica & $sicoló"ica & lareinserción social de los niños 8ue 'an sido victimas.

La recu$eración & la reinte"ración deben real(arse en un ambienteadecuado 8ue )omente la salud en si mismo & la di"nidad del niño.

IS# debe ser una consideración $rimordial. #iños $rivados de libertad se establece 8ue el art 9 se a$lica a todos los

niños victimas de $enas o tratos $ro'ibidos tanto si se da en la )amiliainstituciones o comunidad



Dra. Leticia Silva

TE7ATICA =

Si$tema Penal interno ? 8u$ticia PenalRe$taurati#a en el nue#o modelo

(roce$al (enal

Antecedente$ ju$ticia (enal ju#enil



Dra. Leticia Silva

Antecedente$ ! ju$ticia (enal ju#enil!

1! Ante$ de la CDN 6 Conce$ción tutelar del D. de menores )ue

'asta 199 con la creación del $rimer ;ribunal uvenil de C'ica"oIllinois se comento sustraer al menor de la justicia $enal se em$ie(aa crear una justicia es$eciali(ada. ;endencia tutelar & $roteccionista.

Latinoam6rica: Le& ,"ote de 1919 ,r"entina Le& >r"/nica de laurisdicción ;utelar de Henores Costa !ica 19.

+! De$(u6$ de la CDN ? Debido a las violaciones a los DDAA de losmenores sur"e una nueva conce$ción en la D. *roteccin Inte"ralsujeto de derec'os.

,rts B & 3F CD# dis$one 8ue los menores sean sujetos de la Le&*enal conce$ción $unitivo 6 "arantista

El adole$cente infractor como $ujeto de derec*o (enal e$(ecial! Henor de 13

ñ i i ) ió l L * l d b j d t d d li



Dra. Leticia Silva

años 8ue incurren en in)racción a la Le& *enal debajo de esta edad se a$licaramedidas de $rotección.

PRINCIPIOS GARANTIAS DEL DEREC9O PENAL 8UENIL! 7stos a$untan a

reconocer & "aranti(ar la libertad del menor en todas las eta$as del $roceso a)ortalecer su $osición le"al.

a! Princi(io de Le-alidad! nullum crimen' nullum (oena $ine le-e4 - e0i"enciade medidas socio educativas e0$resamente establecidas en la normatividadres$ectiva.

"! (rinci(io de E2ce(cionalidad de la detenci%n! 7l ue( considerara como ultimorecurso la detención $rovisional o de)initiva.

c! Princi(io de In#iola"ilidad de Derec*o de defen$a.- Derec'o a la asistencia deun abo"ado durante el $roceso "aranti(ando el res$eto irrestricto de sus derec'os.

d! Princi(io de (ro$cri(ci%n de re$(on$a"ilidad o"jeti#a.- ,tribuirleres$onsabilidad $or el resultado reco"ido en el articulo +II del ;itulo *reliminar delCódi"o *enal <la $ena re8uiere de la res$onsabilidad $enal del autor. Rueda $roscritatoda )orma de res$onsabilidad objetiva4.

e! Princi(io de O(ortunidad! Se consa"ra la no intervención $enal cuando laescasa relevancia social del 'ec'o o las es$eci)ica condiciones del menor 'a"aninnecesaria o $erjudicial $ara su desarrollo socioeducativo la ado$ción de cual8uierti$o de sanción est/n instrumentali(ados en la remisión.



Dra. Leticia Silva

f! Princi(io de (re$unci%n de inocencia.

-! Princi(io de la mínima ofen$i#idad del (roce$o.- 7stableceun $rocedimiento r/$ido $la(os cortos en el ju("amiento entre lacomisión de la in)racción & la a$licación de la medida.

*! Princi(io de E$ti-mati3aci%n.- *ro'ibición de $ublicar datosrelacionados con la identidad del menor sometido a investi"ación$enal.

i! Princi(io de la adecuaci%n de la medida ma$ fa#ora"le .- La)le0ibilidad 8ue le reconoce la le& al ju("ador es$eciali(ado

j! Princi(io del Inter6$ Su(erior del ni&o! #orma $rinci$ista

7EDIDAS SOCIO EDUCATIAS



Dra. Leticia Silva

7EDIDAS SOCIO EDUCATIAS a! La Amone$taci%n.

"! Pre$taci%n de $er#icio$ a la comunidad.

C!Li"ertad A$i$tida.- Desi"nación de un tutor $ro la Gerencia de >$eracionesde Centro uveniles del *oder udicial.

d! Li"ertad Re$trin-ida.-,sistencia & $artici$ación diaria & obli"atoria deladolescente en el Servicio de >rientación al ,dolescente a car"o de la Gerenciade >$eraciones de Centros uveniles del *oder udicial.

e! InternaciQn.- Hedida $rivativa de la libertad en casos "raves $or un $la(o noma&or de seis años. %ene)icio de semi libertad 2J $artes de la $ena a )in deconcurrir a su trabajo o a su centro educativo 12 meses.

5! Remi$i%n 5i$cal! 7ecani$mo (ermite la Se(araci%n del adole$cente del(roce$o judicial con el o"jeto de eliminar lo$ efecto$ ne-ati#o$ de $u(artici(aci%n en la comi$i%n de un *ec*o infractor

Atri"uci%n de re$(on$a"ilidad (enal



Dra. Leticia Silva

Atri"uci%n de re$(on$a"ilidad (enal

Im(uta"ilidad atribución de res$onsabilidad. Re-la$

- Re-la$ mínima$ de la$ Nacione$ Unida$ (ara la admini$traci%n de la ju$ticia de menore$ ? Re-la$ de @eijin-K. Henor es todo niño o joven8ue con arre"lo al sistema jurídico res$ectivo $uede ser casti"ado $or undelito en )orma di)erente a un adulto.

Directrice$ de la$ Nacione$ Unida$ (ara la Pre#enci%n de laDelincuencia 8u#enil <Directrice$ de Ri)ad*>. <Los "obiernos deber/n$romul"ar & a$licar le&es & $rocedimientos es$eciales $ara )omentar &$rote"er los derec'os & el bienestar de todos los jóvenes4

- Re-la$ de la$ Nacione$ Unida$ (ara la (rotecci%n de lo$ menore$(ri#ado$ de li"ertad. <1. 7l sistema de justicia de menores deber/ res$etar los derec'os & la

se"uridad de los menores & )omentar su bienestar )ísico & mental. 7lencarcelamiento deber/ usarse como ?ltimo recurso4

Pre$u(ue$to$ (ara la con$trucci%n del



Dra. Leticia Silva

nue#o $i$tema (enal

Dato 8ue re)iere a $ersonas menores de 1 años de edad 8ue cometendelitos en el marco normativo CD#.

Los menores de 1 años son titulares de derec'os el sistema 8ue dares$uesta a a8uellos 8ue cometen delitos esta en el Si$tema dere$(on$a"ilidad (enal ju#enil4 su situación de ser sujetos de derec'odetermina su nivel de res$onsabilidad es$eci)ica

@a$e$ (ara la con$trucci%n de la nue#a ju$ticia ju#enil' art 1+' 8ue sere)iere al derec'o a e0$resar las $ro$ias o$iniones art ,4 en cuanto re"ulala $rivación de la libertad en sentido material & el art .B en cuantoestablece los limites 8ue el 7stado deber/ im$onerse cuando una $ersonamenor de 1 años es im$utable o encontrada res$onsable de 'abercometido un delito.

Los Sistemas 8ue se vienen im$lementando son de justicia juvenil o deres$onsabilidad $enal juvenil.

8u$ticia Penal Re$taurati#a



Dra. Leticia Silva

8u$ticia Penal Re$taurati#a

8u$ticia Penal Re$taurati#a ART +B. del CNA otor"a )acultad

discrecional al )iscal $ara S7L7CCI>#,! se"?n su criterio si solicita laa$ertura del $roceso o dis$one la remisión o el arc'ivamiento de lainvesti"ación.

La mediaci%n del 5i$cal e$ tra$cendente en el conte2to de un <modelode justicia $enal restaurativa4' en el /ue $e incor(ora lo$ conce(to$ de<inters su$erior K ) <debido $roceso4.

La Hediación en este caso es la curativa en el /mbito *enal.

Le"islación Com$arada C'ile.- Hediación *enal. Costa !ica.- Conciliación se sus$ende el $rocedimiento & se interrum$e la

$rescri$ción de la acción 'asta el cum$limiento del acuerdo. 7s$aña.- Conciliación el menor reconoce su res$onsabilidad & se discul$a

ante la victima & esta ace$ta com$rometindose a re$arar el daño.

7 di i% P l



7ediaci%n PenalVenta4as;

1. *er#ite /" acerca#ie"t! e"tre a/t!r , victi#a.8. C!"tri)/ye a la rele9i&" (el a/t!r.

. Le !)li+a a i"%ta/rar /" (ial!+!: a "e+!ciar /"a re$araci&"

;. *aciicaci&" (el c!"lict!.

<. =e"era re%$et! a la ley.

>. S!cia)iliza al i"ract!r -$r!ce%! e(/cativ! y $reve"tiv!2.

E9ce$ci&" al $ri"ci$i! (e le+ali(a( -$ri"ci$i! (e !$!rt/"i(a(2 y lai"c!r$!raci&" (e la victi#a e" el $r!ce%!. A)ri?"(!%e la $!%i)ili(a( @/e elM* $/e(a a"alizar la $r!ce(e"cia (e la #e(iaci&" e" ca%!% (e #3"i#a+rave(a(.

vance;

El C** 8;, relevancia de acuerdos reparatorios 5 asigna nuevos derec$os a lavictima en el proceso penal.

D.Le+ 00 Art.8>,A, "ue prevé "ue el '' podr/ disponer el archiva#ie"t! de losactuados si la infracción a la le5 penal no reviste gravedad, 5 el adolescente$u!iese o!tenido el perdón del agraviado, por $a!er resarcido el daño.

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