Diario de los Debates - Dirección General de Crónica...

ASISTENCIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

BENITO JUAREZ GARCIA

La Presidenta declara abierta la sesión solemne de Congreso General para conme-morar el bicentenario del natalicio de don Benito Juárez García. . . . . . . . . . . . . .

La Presidenta designa comisiones de cortesía para recibir al Presidente de la Re-pública y al ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación e in-troducirlos al salón. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

RECESO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Se reanuda la sesión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Presidenta informa de los invitados especiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Director General deCrónica y Gaceta Parlamentaria

Gilberto Becerril Olivares

Presidenta

Diputada María Marcela González Salas y Petricioli

Director delDiario de los Debates

Jesús Norberto Reyes Ayala

Poder Legislativo Federal, LIX Legislatura

Diario de los DebatesORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio

Año III México, DF, martes 21 de marzo de 2006 Sesión No. 16

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Año III, Segundo Periodo, 21 de marzo de 2006 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados2

Hacen uso de la palabra los legisladores:

Diputado Emilio Chuayffet Chemor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Senador Héctor Larios Córdova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Senador Óscar Cruz López. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Senadora Emilia Patricia Gómez Bravo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Diputado Pedro Vázquez González. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Se concede la palabra al senador Miguel Sadot Sánchez Carreño, Presidente de laComisión de festejos del bicentenario del natalicio de don Benito Juárez Garcíadel Senado de la República. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Presidenta del Congreso de la Unión, diputada María Marcela González Salasy Petricioli, dirige un mensaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ACTA DE LA PRESENTE SESION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CLAUSURA Y CITATORIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

RESUMEN DE TRABAJOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION. . . . . . . . . .

LISTA DE ASISTENCIA DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS, CORRESPON-DIENTE A LA PRESENTE SESION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Presidencia de la diputada María Marcela González Salas y Petricioli

ASISTENCIA

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: Pido a la Secretaría que informe a esta Presi-dencia si existe el quórum reglamentario para esta sesión.

La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Seinforma a la Presidencia que existe el quórum reglamenta-rio para esta sesión.

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: Se pide al secretario de la honorable Cámarade Senadores que haga del conocimiento de esta Presiden-cia la asistencia de senadores y de senadoras de la Repú-blica.

La Secretaria senadora Yolanda Eugenia GonzálezHernández: Con mucho gusto, señora Presidenta. Se in-forma al honorable Pleno que, de acuerdo con el registroprevio de asistencia, se encuentra debidamente acreditadala asistencia de 78 senadoras y senadores.

La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Hayquórum de Congreso General, diputada Presidenta.


La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli (A las 17:07 horas): Gracias, secretaria. Seabre la sesión de Congreso General para conmemorar el bi-centenario del natalicio de don Benito Juárez García. Sedesigna en comisión para recibir al Presidente de la Repú-blica a los siguientes ciudadanos legisladores: diputadoFrancisco Cuauhtémoc Frías Castro, diputado Roberto An-tonio Marrufo Torres, diputado Armando Leyson Castro,diputado José Erandi Bermúdez Méndez, diputada BlancaJudith Díaz Delgado, diputado Sergio Augusto MagañaMartínez, diputado Reynaldo Francisco Valdés Manzo, di-putado Luis Antonio González Roldán, diputado PedroVázquez González y diputado Juan Fernando PerdomoBueno; y a los señores senadores Rubén Zarazúa Rocha,Filomena Margaiz Ramírez, Rutilio Cruz Escandón Cade-nas y Emilia Patricia Gómez Bravo.

Se designa en comisión para recibir al Presidente de la Su-prema Corte de Justicia de la Nación a los siguientes ciu-dadanos legisladores: diputada María de Jesús AguirreMaldonado, diputado Alfredo Gómez Sánchez, diputadaRebeca Godínez y Bravo, diputado Ernesto Herrera Tovar,diputada Jacqueline Argüelles Guzmán, diputado Juan An-tonio Guajardo Anzaldúa y diputado Jesús GonzálezSchmal. Por su parte, para acompañar al ministro MarianoAzuela Güitrón, igualmente se designa al senador JorgeDoroteo Zapata García, senador Gilberto Morgan Álvarezy senador Rafael Palacios Cordero.

Esta Presidencia invita a los legisladores integrantes delas comisiones a que procedan a cumplir el cometido.

RECESO

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli (a las 17:10 horas): Se declara un receso en es-pera del Presidente de la República.


La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli (a las 17:12 horas): Se reanuda la sesión. Seinvita a los presentes a ocupar sus lugares. Se invita a lospresentes a ponerse de pie para rendir honores a la Bande-ra y, posteriormente, escuchar el Himno Nacional.

(Honores a la Bandera.)

Nos acompañan en esta sesión solemne el licenciado Vicen-te Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexica-nos; el ministro Mariano Azuela Güitrón, Presidente de laSuprema Corte de Justicia de la Nación; y familiares de donBenito Pablo Juárez García �sean ustedes bienvenidos�; elhonorable cuerpo diplomático acreditado en México; ciuda-danos gobernadores y el jefe de Gobierno del Distrito Fede-ral; ciudadanos Presidentes de los Congresos estatales y dela Asamblea Legislativa del Distrito Federal; ciudadanosPresidentes de los Tribunales Superiores de Justicia estatalesy del Distrito Federal; representantes de organizaciones libe-rales; representantes de instituciones académicas de educa-ción básica, media, media superior y superior; e invitados dela Comisión Especial para los festejos del bicentenario delnatalicio de Benito Juárez. Sean todos ustedes bienvenidos a

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 21 de marzo de 20063


la casa de la nación. Nos acompaña como Presidente del Se-nado, corresponsable de la organización de este magnoevento de Congreso General... el Presidente del Senado, se-nador Enrique Jackson Ramírez. Él es de aquí, pero entre losdos organizamos este evento. Gracias.

Harán uso de la palabra los siguientes legisladores hastapor 10 minutos: el diputado Emilio Chuayffet Chemor, re-presentante del grupo parlamentario del Partido Revolu-cionario Institucional; el senador Héctor Larios Córdova,representante del grupo parlamentario del Partido AcciónNacional; el senador Óscar Cruz López, representante delgrupo parlamentario del Partido de la Revolución Demo-crática; la senadora Emilia Patricia Gómez Bravo, repre-sentante del grupo parlamentario del Partido Verde Ecolo-gista de México; el diputado Pedro Vázquez González,representante del grupo parlamentario del Partido del Tra-bajo; y el diputado Jesús Martínez Álvarez, representantedel grupo parlamentario de Convergencia. Posteriormente,nos dará su mensaje el Presidente de la comisión de feste-jos del bicentenario del natalicio de don Benito Juárez Gar-cía, el senador Sadot Sánchez Carreño; y finalmente, elmensaje de la Presidenta del Congreso de la Unión, la di-putada Marcela González Salas y Petricioli. Tiene el uso dela palabra el diputado Emilio Chuayffet Chemor, del grupoparlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ciudadanos titu-lares de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de laUnión; honorable Congreso; señoras y señores: hoy recor-damos a Benito Juárez; y con él, la reforma y el triunfo delliberalismo. Detrás de la historia siempre está la historia;detrás de la vida de Juárez, la vida del liberalismo mexica-no. De ambos, de la idea y del hombre, del programa y dela voluntad que le dio cima, derivan lecciones que en nues-tra circunstancia debemos aprovechar.

El liberalismo es un intento de explicación del mundo quepugna por transformarlo, es ideología que quiere hacerserealidad. En él, la idea quiere condicionar el hecho pero, a suvez, recibe de éste una decisiva influencia que la perfeccio-na. El liberalismo crea, ante todo en el poder transformadordel derecho y de las instituciones; recoge esa convicción entodos sus grados y matices, desde el fetichismo ingenuo, queconcede facultades milagrosas a la ley, hasta el idealismopráctico, que sostiene que dentro de ciertos límites es posi-ble cambiar la realidad a partir de la norma.

En el proyecto liberal está la simiente de la Constitución de1824: democracia, libertades civiles y públicas, federalis-

mo, protección de la propiedad y libre cambio. La dictadu-ra, la experiencia trágica de la pérdida de nuestro territorioy, desde entonces, la conciencia del riesgo de nuestra vecin-dad, la miseria de 5, de 8 millones de habitantes, la inefica-cia del �programa conservador� y la desigualdad conse-cuente, abren la escena histórica, a través de la revolución deAyutla, a Juárez y a la gigantesca generación de la reformaque le acompaña.

Arribamos por la crisis más severa del siglo XIX al mo-mento estelar de nuestra historia. Consumada la Indepen-dencia, habrá ahora de consumarse la creación de la nuevasociedad civil y política. México se precipita irremisible-mente a la modernidad: la reforma está en marcha, inundala nación. Ocampo, desenterrando las �tesis de Mora�, pre-coniza la secularización; Lerdo exige la moralización delpoder público y de la sociedad; Juárez avanza en el terrenodel igualitarismo. Todos coinciden en la vuelta al principiodescentralizador del federalismo y reclaman también la su-premacía del Estado.

Un doloroso desprendimiento habrá de dividir a los libera-les, marcando el proceso constitucional del 57 y desenca-denando la guerra civil de los tres años. Se separan encuanto al método, celeridad o gradualismo; los �puros deNueva Orleans�, Juárez, Mata, Ocampo, Arriaga, respon-den: �una revolución que se detiene retrocede�. Los mode-rados cuestionan, sin embargo, la conveniencia del tiempo.Los �puros� no tienen duda, se apoyan doblemente en elespíritu del siglo y en la potencia de la voluntad nacional.De inmediato obtienen frutos: la �Ley Juárez� sobre admi-nistración de justicia, la �Ley Lerdo� que desamortiza losbienes eclesiásticos y la �Ley Iglesias� que crea el Regis-tro Civil. El Congreso Constituyente se instala con �mode-rados� y �puros�. La Constitución vuelve a ser, en ciertosentido, una gran transacción.

El texto, por un lado, suprime los fueros, expresando susautores que la igualdad será, de hoy en más, la gran ley enla República, pero no seculariza, no consagra la libertad decultos. Apenas prescribe la tolerancia gracias a la influen-cia mediatizadora de Comonfort. Atrapado por sus vacila-ciones, Comonfort cede a la reciedumbre de Juárez. Sigueen su caída la inexorable sentencia del precursor Mora. Enpolítica, los temperamentos medios participan de todos losinconvenientes de los extremos sin ninguna de sus venta-jas. El Presidente Juárez va a dar entonces al liberalismo�que ya era sinónimo de federalismo y democracia� signi-ficado, primero, de supremacía del Estado y, después, de na-cionalismo. Cuando estalló la guerra, como explicó Juárez al

término de ella, en célebre discurso dirigido al Congreso el9 de mayo del 61, �el pueblo sintió la necesidad de no li-mitarse a defender sus legítimas instituciones, sino de con-quistar nuevos principios para no volver al punto de parti-da, sino avanzar en la reforma�.

La Ley de Nacionalización de los Bienes del Clero, expe-dida en julio del 59, va más allá de la desamortización: na-cionaliza y declara separados para siempre el Estado y laiglesia. La ley del 4 de diciembre del 60 irrumpe en la no-vedad: postula la libertad de creencias, culminación denuestro proceso liberal, invirtiendo ahora los términos deldiscurso político para decir que lo herético es querer obli-gar a alguien a compartir la búsqueda del absoluto en elque cada quien pueda creer. Seculariza la sociedad y llegaasí a una solución mexicana: la iglesia está siempre sujetaal Estado en todos los actos que tengan efecto en la socie-dad civil.

Con arreglo a la teoría de la soberanía, el Estado se secula-riza y no interfiere en las actividades estrictamente religio-sas, con arreglo a las libertades de culto y de creencia. Des-de entonces, en México �y no es opcional� �ni iglesia conpoder político, ni injerencia Estatal en la fe�. La nueva so-ciedad, el liberalismo triunfante y el Presidente Juárez vana enfrentar ahora su prueba final. Desde los días lejanos del40, un liberal desencantado, decepcionado de nuestros tro-piezos y consternado por el alto precio que por ello pagá-bamos, Gutiérrez de Estrada, exclamaba: �A la paz por lamonarquía�. Luego de la guerra del 47, agregaba que elmonarca tendría que ser un príncipe europeo para resistir elembate del expansionismo norteamericano. En 61, derrota-dos los conservadores, inventaron la monarquía, embauca-ron a un príncipe y montaron la tragicomedia de la inter-vención.

Con Juárez a la cabeza, el liberalismo se funde ahora, co-mo escribe Rabasa, con la idea de patria; nacionalismo,democracia, igualdad, federalismo y secularización son yalos contenidos del concepto multívoco de lo liberal. Vueltala paz, Juárez termina sus días como transformador que as-pira a la perdurabilidad de su obra, porque la sabe buena,revolucionado la educación, proveyendo su gratuidad, dis-poniendo su obligatoriedad y subrayando su profundo con-tenido formativo, ético y político. A su muerte, el liberalis-mo se interrumpe de la manera más cruel. Díaz oficializa lapráctica de la simulación, convierte al Benemérito en esta-tua, despojándolo de su dimensión humana como hombrede aciertos y yerros, y lo vuelve con malicia dogma des-carnado.

Pero la revolución reanuda, contra lo que se cree, el proce-so liberal. A Juárez debemos el triunfo del liberalismo; poreso y como tributo a su memoria he querido recordar lasideas que lo movieron y a las que conmovió dando concre-ción. Juárez es, como dice Simpson, el hombre de la ley; elsímbolo de un México todavía perdido en el distante futu-ro; Juárez es lección viva más en tiempo de crisis que deserenidad y calma. Porque en la crisis nos aproximamos aél y a sus circunstancias y comprendemos mejor su gran-deza. Juárez y los varones de la reforma moralizaron a Mé-xico, democratizaron su vida, revitalizaron el espíritu des-centralizador del federalismo, pelearon por la igualdad,afirmaron la supremacía del Estado y, confundiéndose conla patria, encarnaron el nacionalismo beligerante y triun-fante, revolucionario y transformador.

Dos días después de la muerte del indio Juárez, escribíaJusto Sierra: �Su memoria será un estímulo para sus con-ciudadanos si las amargas horas de la prueba vuelven a en-lutar la frente de México. Y quién sabe si algún día esagrande alma, más purificada, tenga que venir a habitar otravez entre nosotros con una misión más difícil todavía, pe-ro más trascendental y que él sabrá llenar con más gloria�.Hoy, releyendo a Justo Sierra, se antoja que, más que uneditorialista, escribió un profeta. Muchas gracias.

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: Tiene el uso de la palabra el señor senadorHéctor Larios Córdova, representante del grupo parlamen-tario del Partido Acción Nacional.

El senador Héctor Larios Córdova: Con el permiso de laPresidencia; señor Presidente de la República; señor Presi-dente de la Suprema Corte de Justicia; familiares de donBenito Juárez; compañeras, compañeros legisladores; cuer-po diplomático: sin duda, hoy es un gran día de fiesta paraMéxico. Y no podría el Poder Legislativo federal dejar detomar parte en este homenaje nacional que, en todos losrincones de nuestra patria, hoy se rinde al más universal delos mexicanos, a don Benito Juárez García, en los 200 añosde su natalicio. Su obra, los principios que lo inspiraron,las transformaciones que indujo en nuestro México sonparte de nuestro pasado común y nuestro presente que nosune y nos da identidad.

Somos los mexicanos un pueblo que compartimos un terri-torio y un gobierno que nos dimos; pero adicionalmente,nos unen y nos permiten constituir una nación, una historiacomún, tradiciones y valores, un lenguaje que nos comuni-ca y una diversidad cultural y étnica que nos enriquece.



Puesto entonces que la historia común es uno de nuestroselementos que nos une, el protagonista más reconocido deesa historia, Benito Juárez, debe en consecuencia ser factorde unidad de los mexicanos y debe seguir siendo por siem-pre símbolo de orgullo e identidad nacional. Juárez, un me-xicano que dedicó su vida en cuerpo y alma al ejercicio dela política, al servicio público en los tres poderes y en lostres niveles de gobierno: regidor del ayuntamiento de Oa-xaca, juez civil, funcionario estatal, diputado local, dos ve-ces gobernador de Oaxaca, diputado federal, ministro deJusticia y ministro de Gobernación, ministro Presidente dela Suprema Corte de Justicia de la Nación y, desde luego,tres veces Presidente de la República. La gran epopeya devencer con tenacidad la invasión extranjera y el imperio deMaximiliano le ganó el respeto y el reconocimiento inter-nacionales.

En vida, fue reconocido por el Congreso de Colombia ypor el Gobierno de República Dominicana, declarado �Be-nemérito de las Américas�. Víctor Hugo escribió a Juárezen 1867: �México se ha salvado por un principio y por unhombre. El principio, la República. El hombre, sois vos�.El mismo Víctor Hugo publicó en varios diarios del anti-guo continente: �Europa en 1863 se arrojó sobre América.Por una parte, dos imperios. Por la otra, un hombre. Unhombre con sólo un puñado de hombres. Después de cincoaños, la nube se ha disipado y entonces se han visto dos im-perios caídos por tierra, y sobre este horroroso derrumba-miento, un hombre de pie: Juárez, y al lado de ese hombrela libertad�.

El mejor homenaje que podemos rendir a Benito Juárez enuna ocasión tan especial es ponderar objetivamente el va-lor de su obra y de su legado, considerando para ello tantoal hombre como su tiempo, destacando en todo caso lo quela figura del Presidente Juárez representa en la definicióndel México actual y como parte fundamental del pasadocomún de todos los mexicanos. Lo anterior sería imposiblesi no mantenemos el respeto entre el pasado y el presente,si juzgamos a los personajes sólo desde perspectivas ideo-lógicas afines o antagónicas, o si revivimos querellas secu-lares que ni son nuestras ni nos traen algún provecho. Pa-vorosa posibilidad, que este homenaje fuera la ocasión parareiniciar enfrentamientos estériles y no motivo de reen-cuentro con nuestro pasado.

De su personalidad desatacan su tesón, su perseverancia.Por su origen zapoteco, por la terrible condición de pobre-za en el pueblo que lo vio nacer, con un futuro verdadera-mente sombrío, su historia parecería �sin más� una epope-

ya. Tenía que ser así el caso de un mandatario que ejercióel poder en uno de los tiempos más complejos de la histo-ria de México, en condiciones de interminable guerra civil,miseria e ignorancia generalizadas, pérdida importante delterritorio nacional, debilidad institucional, bancarrota fis-cal, desorden interno y, para colmo, intervención extranje-ra. Datos concretos de un entorno político adverso, por de-cir lo menos, el cual sin duda dio lugar a decisionescontrovertidas que han sido analizadas desde múltiplespuntos de vista y que marcan el legado que Benito Juárezdejó a México y a la humanidad. El propio Juárez recono-cía su perseverancia.

En la carta que en 1870, tres años después del fusilamien-to de Maximiliano, enviaba a los franceses junto con otrosmexicanos, con motivo de la invasión que éstos sufrían porparte de Prusia, les decía: �En cuanto a mí, y éste es miúnico mérito, ayudado por algunos patriotas indomables mife no vaciló nunca. A veces, cuando me rodeaba la defec-ción a consecuencias de aplastantes reveses, mi espíritu sesentía profundamente abatido, pero inmediatamente reaccio-naba recordando aquel verso inmortal del más grande los po-etas: �ninguno ha caído si uno solo permanece en pie��.

Benito Juárez no fue ni mucho menos un hombre de esosque ceden respecto a los principios y objetivos que se fijanpara lograr; su tesón y determinación fueron reconocidospor sus contemporáneos y se convirtieron en causa eficien-te del devenir de la época de reforma y de la construccióndel Estado laico. Los graves retos que debió enfrentar no lodoblegaron ni lo derrotaron; por el contrario, en cada epi-sodio donde podría preverse que acabaría su carrera políti-ca terminaría cada vez más fortalecido, venciendo al finala todos sus oponentes: liberales y conservadores.

Cultivó virtudes ejemplares, que deben destacarse, como laausteridad republicana, identificable en la imagen de unfuncionario que no se enriqueció a expensas de su cargo,que mantuvo un patrón de vida digno y sin ostentacionesque, pese a todos los obstáculos, formó una sólida familiay que ante las adversidades asumió una fortaleza interior yuna capacidad de resistencia pocas veces vistas en la histo-ria de México. De su formación como abogado adquiriócomo político un fuerte compromiso con el Estado de de-recho y con el respeto de la Constitución. Decía: �La vo-luntad general, expresada en la Constitución y en las leyesque la nación se ha dado por medio de sus legítimos repre-sentantes, es la regla a que deben sujetarse los mexicanospara labrar su felicidad a la sombra de la paz porque, unavez que la voluntad voluble de un hombre sustituya la de la

ley, ya no hay más que anarquía o despotismo, o las dos co-sas juntas�.

En términos objetivos, es indudable que el balance final,donde se debe incluir desde luego el rescate de la sobera-nía nacional o la �segunda independencia�, como la llama-ba él, la separación de la iglesia y el Estado, la nociónconstitucional de organizar la República conforme a losprincipios de la igualdad de los ciudadanos ante la ley, elsistema federal, la democracia y la división de poderes, asícomo la construcción de instituciones cuya función paragestionar el bienestar prevalece hasta nuestros días, es en símismo bastante para que la obra del Presidente Juárez ocu-pe merecidamente el lugar que tiene en la historia.

Hombre de gran sensibilidad, baste como ejemplo que, enuna época de enormes dificultades, mediante decreto creóla Escuela Nacional de Ciegos para que ahí se formaran,aprendieran oficios y pudieran integrarse a la sociedad. Po-lítico liberal moderno, impulsó el primer ferrocarril en Mé-xico con inversión extranjera. A través de las Leyes de Re-forma realizó la separación entre Estado e iglesia,desarrollando el Estado laico, y acabó con los fueros ecle-siásticos y militares. Acción Nacional reconoce y siempre hareconocido como una de las principales aportaciones de Juá-rez a nuestra patria el Estado laico: sin libertad, los valoreshumanos se asfixian y perecen. Ofende a la libertad de laspersonas que se pretendan, desde el Estado, imponer for-mas de pensamiento o de conducta personal. Cómo no es-taría en favor del Estado laico un partido que nació y ha vi-vido proclamando la primacía de la persona humana, queha luchado porque no tenga cortapisas el ejercicio de su li-bertad, sin más límites que el derecho de los demás.

Muy lejos de Benito Juárez, concebir el Estado laico comoun Estado que combate las iglesias o las religiones; por elcontrario, el Estado laico es la única garantía de libertad decultos y de libertad religiosa. Así lo afirmó el propio Juá-rez en septiembre de 1860; decía: �Es nuestro objeto cum-plir y hacer cumplir la ley y hacer efectivas las garantíasque tiene el hombre para pensar, hablar, escribir, adorar aDios en su conciencia y ejercer sus demás facultades sinotro límite ni valladar que el derecho de otro hombre�. Enel bicentenario, valdría la pena profundizar en el conoci-miento de esta persona como ser humano, con sus luces ysus sombras, sus aciertos y sus errores, pero sobre todo im-pulsar la idea juarista, completar el fortalecimiento del Es-tado, de la República, de la separación de poderes. Con to-do ello hemos estado comprometidos y lo seguiremosestando todos los que pertenecemos a Acción Nacional.

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: A continuación, tiene el uso de la palabra elsenador Óscar Cruz López, en representación del grupoparlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El senador Óscar Cruz López: Con su permiso, ciudada-na Presidenta; ciudadanos titulares de los Poderes Legisla-tivo, Ejecutivo y Judicial de la República Mexicana; com-pañeros integrantes del Congreso de la Unión; distinguidosfamiliares del Presidente Juárez; señoras y señores: en1550, en Valladolid, España, Ginés de Sepúlveda y Barto-lomé de las Casas polemizaban acerca de la racionalidad delos indígenas mexicanos, de que si eran capaces de gober-narse por ellos mismos o requerían la tutela extranjera; 300años después recibieron la respuesta, contundente, con elIndio Grande de Guelatao. Todavía en el siglo XIX, qué di-fícil era aspirar a las luces del conocimiento superior; y aúnahora, sobre todo para los indígenas, considerados hom-bres de servidumbre, seres inferiores, mexicanos que en elMéxico independiente todavía se encontraban atrapados enlas mallas estamentales de la Colonia. Desde niño, Juárezmanifiesta su amor al conocimiento y a la libertad. De jo-ven es el estudiante modelo que, ávido de saber, penetra enlos libros y se entrega �con sus conocimientos como arma�a la tarea de forjar una nueva sociedad; la defensa de lospueblos loxichas evidencia su carácter legítimo como abo-gado de la raza indígena.

Qué difícil ha de haber sido para las elites privilegiadasaceptar que un indio zapoteca pudiera elevarse y alcanzarlas más altas responsabilidades, que hubiera podido gober-nar su estado natal y que fuera capaz de crear leyes; másaún, que osara en ellas atentar contra los fueros y los privi-legios de las clases superiores. Así, menospreciado por losconservadores mexicanos y los europeos, Juárez �el indioladino, en opinión de los monarcas y adalides de las ideasmás retrógradas del viejo mundo� era considerado incapazde gobernar un país que, por sí mismo, parecía ingoberna-ble; cuánto se equivocaron: con determinación, Juárez sealzó como un constructor del Estado mexicano y como de-fensor de su soberanía.

Durante muchos años y por los más diversos motivos sehan hecho inventarios biográficos de Benito Juárez; no sonmenos las auditorías históricas y las denuncias políticas olos anatemas de quienes se consideraron socios de Dios.Así es siempre con los grandes hombres. Su grandeza tran-sita entre las pasiones y las miserias humanas, entre las lo-as y los vituperios; y ante la leyenda y los lugares comu-nes, se yergue el estadista con entereza, sin deuda alguna



para su patria. Su origen indígena, su preparación profesio-nal, la gubernatura en el estado de Oaxaca y, aun, su exi-lio contribuyeron a su formación política, templando sucarácter.

En Nueva Orleans, en rústica mesa donde se enrollaba ta-baco, ahí mezclaba el trabajo con el estudio, la crítica conla meditación un grupo de exiliados mexicanos. En el des-tierro forjaban el espíritu de la Constitución de 1857; Car-ta Magna que, como dijo Carlos Pereyra, hizo del papeluna institución viva, donde se animaron las formas de lasleyes con su alma inmensa y las que hizo pasar a la con-ciencia popular como partículas de su propia individuali-dad. De un libro de preceptos hizo epopeya al asociarla anuestra historia y asoció la Constitución a nuestro propiocarácter e infundió en ella un hálito potente. Cuán lejos enaquel entonces estuvo la dictadura santannista de preverque, en Nueva Orleans, Melchor Ocampo, Ponciano Arria-ga, José María Mata, Manuel Cepeda Peraza y, desde lue-go, Benito Juárez cincelarían la República liberal. El Juá-rez que conocemos se forjó en el crisol de las tormentas. Enél emergió el estadista, el impasible, el símbolo. Así, Beni-to Juárez representa la síntesis de la historia nacional; en élse resumen la de los próceres anteriores, la encarnación lla-meante de Hidalgo y de Vicente Guerrero.

Y es, al mismo tiempo, la revisión del espíritu constitucio-nalista del inmenso Morelos. Juárez está llamado a conver-tirse en esa antorcha luminosa, en medio de un centralismovergonzoso, donde unos cuantos han acaparado tierras, don-de el clero abandona la nitidez de su misión espiritual y sepreocupa por conservar la propiedad de los bienes tempora-les, dominado por el ansia de poder y de mando. Su recorri-do posterior fue la lucha continua; la Presidencia de la Re-pública, la Guerra de Reforma, la invasión extranjera, elimperio de Maximiliano, el triunfo de la República llevan suapellido.

En nuestro tiempo, Juárez, con su espíritu liberal, conten-dería por una República civilista y defendería el Estado lai-co, sin fueros y sin recompensas ultraterrenales. Llamaríaa civiles, como lo hizo, para atender los asuntos públicos.Enfrentaría con los recursos que él no tuvo los rezagos ylas graves desigualdades sociales. Defendería el Estado dederecho y aplicaría las leyes, no permitiría ni por casuali-dad ultraje alguno de la soberanía nacional. Juárez, firmepracticante de la austeridad, la honradez y la sobriedad; notendrían cabida los faltos de sensibilidad, los impregnadosde oportunismo y afanes protagónicos.

Por ninguna razón permitiría que los omisos de la ley, loscorruptos, los traficantes de influencias y los servidores pú-blicos, de cualquier nivel, sirvieran a los intereses de losprivilegiados, para atentar contra las libertades y las garan-tías fundamentales de los mexicanos. Señoras y señores:aun cuando, a la distancia, nos parecen las hojas de la his-toria un inmenso alud que nos sepulta con su peso, que lasacciones nos parecen una obra de titanes, no debemos per-der de vista que fueron seres humanos como nosotros losque libraron las más cruentas luchas que forjaron la naciónmexicana.

Seamos justos en el juicio histórico, aquilatemos las obrasde quienes limpiaron el camino que hoy recorremos conmenor esfuerzo, rindamos tributo en la figura de Juárez, alos realizadores de las transformaciones históricas de Mé-xico. Juárez tuvo claro que un sistema democrático y libe-ral sólo se funda sobre la estricta observancia de la ley yque implica el respeto de sus libertades. Los momentos ylas circunstancias que actualmente vivimos reclaman elconcurso de todos los mexicanos para actuar como un todoen la defensa de la nación, frente a los adversarios de den-tro y de fuera, que quisieran vernos entregados a interesesextranacionales, repitiendo el Estado de servilismo con quela Independencia, la Reforma y el movimiento de 1910 de-jó atrás. Juárez y nuestros próceres cumplieron ya su parte:nos heredaron un país libre y digno; corresponde a nosotrosperfeccionar nuestras instituciones, asentar nuestra demo-cracia y proseguir sin titubeos la ruta de la transición de-mocrática.

Hagamos homenaje a Juárez robusteciendo el equilibrio en-tre los poderes, transformando a fondo la administración dejusticia, fortaleciendo la soberanía de los estados y la auto-nomía de los municipios, reconociendo verdaderamente losderechos y las culturas de los pueblos indios... en suma,democratizando el ejercicio de la autoridad y restituyendoel poder a los ciudadanos. En homenaje del Presidente Juá-rez, perfeccionemos la educación pública, defendámosla ydefendamos el Estado laico, como cimiento del Estado so-cial y de derecho, porque la instrucción es el fundamento dela libertad y del engrandecimiento de los pueblos, y el Esta-do laico garantiza la actualización permanente del conoci-miento, la certidumbre de una enseñanza desprovista de pre-juicios.

En la disputa actual por la nación, proponemos bregar pa-ra lograr la transformación que permita que las condicionesde miseria y de inseguridad social sean superadas, y que

los avances en la democracia, en la política no sean lo úni-co que tengamos que enaltecer. Aceptemos que es indis-pensable la mejora del sistema de justicia, un mayor com-promiso del Legislativo con la nación, la realización deelecciones libres que presupongan no sólo la certidumbrede los resultados, sino la alternancia en el poder, evitandola intromisión grotesca de algún poder para incidir en lasdecisiones ciudadanas.

La expresión efectiva de las preferencias políticas y cultu-rales de las minorías también debe ser garantizada, y lamultiplicidad de fuentes de información política para elciudadano y la efectiva igualdad jurídica de los ciudadanosante la ley. Juárez reclamó siempre a sus ciudadanos serjuzgados por sus actos y no por su pensamiento; �mis di-chos son acciones�, afirmaba. Sin embargo, su concepciónideológica de la realidad que enfrentó es clara y alecciona-dora. Hoy, en el marco del bicentenario del Patricio deGuelatao, asumamos que es indispensable que consensue-mos un nuevo rumbo de la nación. Es impostergable unnuevo proyecto de nación en el que quepamos todos, en elque se moderen la opulencia y la indigencia de los mexica-nos y donde reafirmemos nuestra capacidad como naciónde edificar con civilidad y con la razón una patria para to-dos. Muchas gracias.

La Presidenta diputada María Marcela González Salas yPetricioli: A continuación, tiene el uso de la palabra la se-nadora Emilia Patricia Gómez Bravo, representante del gru-po parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La senadora Emilia Patricia Gómez Bravo: Muchas gra-cias, señora Presidenta. Ciudadana diputada Marcela Gon-zález Salas y Petricioli, Presidenta de la Mesa Directiva dela honorable Cámara de Diputados; ciudadano senador En-rique Jackson Ramírez, Presidente de la Mesa Directiva dela honorable Cámara de Senadores; ciudadano Vicente FoxQuesada, Presidente Constitucional de los Estados UnidosMexicanos; ciudadano ministro Mariano Azuela Güitrón,Presidente de la honorable Suprema Corte de Justicia de laNación; ciudadanas y ciudadanos ministros de la honorableSuprema Corte de Justicia de la Nación; familiares de donBenito Juárez García; ciudadanas y ciudadanos legislado-res de México y de las naciones hermanas aquí presentes,Parlacen, Parlatino; Parlamento Europeo, Colombia, Cuba,entre otros; distinguidos invitados: hoy venimos con admi-ración y respeto a conmemorar el bicentenario del nataliciode don Benito Juárez, persona de sumo ilustre que nos habrindado el ejemplo más sublime que un individuo puedetener: el amor a la patria.

Pero este ejemplo, este amor no es gratuito: es producto dela experiencia de un hombre que desde niño supo luchar, tu-vo ideales de justicia y de respeto muy altos. Huérfano atemprana edad, analfabeto hasta su adolescencia, es muestrade la valía de la nación mexicana, de la perseverancia denuestros hermanos indígenas y de la profunda necesidad demejorar el país joven que en ese momento era nuestro Mé-xico. Indígena, abogado, gobernador, legislador, jurista yjuez, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Na-ción y Presidente de la República, hombre ilustrado, valien-te progresista, estadista, mexicano patriota son sólo algunosde los tantos calificativos que se han dado al indígena zapo-teca, oriundo de Guelatao, Oaxaca, que ha inscrito su nom-bre no sólo en la historia de nuestra nación sino también detodas las naciones democráticas, independientes, civilizadasy progresistas del mundo.

Su vida personal estuvo marcada por eventos que posterior-mente influyeron en gran medida en sus decisiones comogobernador de su estado natal y como Presidente de la Re-pública. Muestra de ello es que en su peregrinar académicoencontró y sufrió marginación, discriminación, situación es-ta que hizo que fuera incorporada en su programa de gobier-no liberal la política concerniente a la gratuidad de la educa-ción, como hoy nuestra Constitución reconoce. Ordenó elrespeto de la integridad y el derecho del estudiante, buscóque la educación secundaria y la profesional fueran encami-nadas al bienestar y al amor a la patria, creó la primera es-cuela para sordomudos en México.

En suma, reconoció la necesidad de elevar las concienciasy la educación de nuestros jóvenes. Según sus biógrafos,como gobernador procuró el equilibrio económico y ejecu-tó obras públicas, caminos, reconstrucción del Palacio deGobierno, fundación de escuelas normales, levantamientode una carta geográfica y del plano de la ciudad de Oaxa-ca, reorganizó la Guardia Nacional y dejó excedentes en eltesoro; qué gran ejemplo del buen gobernar. Benito Juárezpromulgó en su estado la Constitución de 1857; se le nom-bró ministro de Gobernación ese mismo año y, posterior-mente, fue elegido Presidente de la Suprema Corte de Justi-cia. Como Presidente de la República, tuvo una visión yluchó por llevarla a cabo; su política unió los lazos de her-mandad entre las naciones. Uno de sus logros fue el referen-te al establecimiento de un Estado laico; separó la adminis-tración del poder público de cualquier rasgo religioso, a finde dar mayor libertad a esa función.

Desgraciadamente, hoy parecería que esa acción, a todasluces republicana, se encuentra en peligro por la actuación



de algunos a los que ha encomendado garantizar el cum-plimiento de las leyes y el bienestar de la República. Nopodemos permitir un retroceso en esa materia; la libertadde creencia o de filiación política no debe ser coartada poresto o por persona alguna, por el hecho de ser asalariado oestar bajo el mando de un servidor público, sea municipal,estatal o federal. En otra faceta poco reconocida de su vi-da, Juárez fue hombre profundamente respetuoso de la na-turaleza y la vida en todas sus manifestaciones en el con-texto bioético de su tiempo, de su época.

Así, algunos atribuyen a este ilustre personaje la frase �y lacito:� �la protección de los animales forma parte esencialde la moral y la cultura de los pueblos civilizados� �y ter-mino la cita�. Pero el valor de Juárez no era el de pronun-ciar frases célebres sino el de llevarlas a la práctica. Así,mediante el decreto de Ley de Dotaciones a los FondosMunicipales, del 28 de noviembre de 1867, Juárez ordenóla prohibición de las corridas de toros, por considerarlas unespectáculo indigno. Resulta irónico, pues, ahora �sin em-bargo� que, a 200 años de su natalicio, la mayor plaza detoros en el mundo se localice en la delegación que lleva sunombre. Pero sin duda, el principal mérito de Juárez fue labúsqueda de la igualdad de entre los mexicanos, situaciónque entonces lo llevó a promulgar la Ley Juárez, dondemás allá de sólo suprimir privilegios de ciertos grupos, re-conocía la necesidad de equidad frente a la ley, principiobásico de la República y de cualquier Estado progresista.

Es necesario que se retome esta política, que se busque laigualdad de todos frente a la ley y que sentemos las basespara que se generen oportunidades y se combata la des-igualdad que se sigue padeciendo en nuestro país. Lo he-cho por Juárez le ha merecido el reconocimiento de la his-toria de México y del mundo como un hombre de Estado,reformista y progresista; la obra juarista nos obliga a refle-xionar sobre las reformas que la nación demanda hoy paracontinuar su búsqueda de mejores condiciones de vida pa-ra los habitantes. En su momento, Juárez logró, a pesar dela adversidad, consolidar las reformas que el país requeríaen su tiempo.

Ayer como hoy, la nación demanda la toma de decisiones;y qué mejor ejemplo a seguir que el del Benemérito de lasAméricas. Don Benito fue un revolucionario, no un reac-cionario, que jamás tomó las armas para mancharse las ma-nos de injusticia sólo por la defensa del país. Buscó el man-tenimiento de la República y de la Constitución por encimade su integridad física, de su libertad y de la permanenciade la persona en suelo nacional. Así, su ejemplo debe ser

incorporado a la vida cotidiana, a la de las instituciones yde la política, pues ello fortalece nuestro espíritu y patrio-tismo. Debemos todos los mexicanos, más allá de orienta-ciones políticas, de niveles sociales o de religiones o razas,unirnos y continuar la obra de Juárez, respetar el derechoajeno, conformarnos como una nación y luchar �como esteilustre personaje� por un México de igualdad, de libertad, defraternidad, un México de respeto, de oportunidades y des-arrollo y, sobre todo, un México sin fronteras al norte.

Por todo ello y para quienes integramos el Partido VerdeEcologista de México, don Benito Juárez García represen-ta un digno ejemplo a seguir en la construcción de la esta-bilidad social del México que todos deseamos. No puedodejar la tribuna sin mencionar a la mujer que lo apoyó, a lamujer que sin siquiera pensar dos veces que era un indíge-na lo aceptó, le dio la estabilidad y la paz que necesitaba ensu hogar, para que él pudiera tomar el camino hacia la in-mortalidad, a doña Margarita Maza de Juárez. ¡Viva Juá-rez, señores! ¡Viva la República! Y sobre todo, ¡viva Mé-xico! Muchas gracias.

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: A continuación, tiene el uso de la palabra eldiputado Pedro Vázquez González, en representación delgrupo parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Pedro Vázquez González: Con la venia de laPresidencia. Señoras y señores titulares de los Poderes dela Unión; legisladoras y legisladores; distinguidos invita-dos especiales: hoy conmemoramos el bicentenario del na-talicio de Benito Juárez García. Indudablemente, el nom-bre de Juárez está asociado prácticamente a toda la segundamitad del siglo XIX; y su pensamiento, obra y acción per-duran hasta nuestros días. Juárez sirvió a la República co-mo quizá ningún otro mexicano ha hecho. En la actividadpolítica, desempeñó cargos en el Poder Legislativo, Ejecu-tivo y Judicial en su natal Oaxaca. En el ámbito del Go-bierno Federal, fue secretario de Estado, ministro Presi-dente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación yPresidente de la República. A Juárez y al valiente grupo demexicanos que lo acompañó en aquellos aciagos días co-rrespondió consolidar las instituciones de la República.

En aquella época, la confrontación entre centralistas y fede-ralistas, que no quedó del todo resuelta con la Constituciónde 1857, fue motivo para que los partidarios de la reaccióninfluyeran, para que el Presidente Ignacio Comonfort, dieraun autogolpe de Estado, poniéndose al margen de la ley y dela propia Constitución que protestó cumplir y hacer cumplir.

En esa circunstancia, el entonces Presidente de la SupremaCorte de Justicia de la Nación, Benito Juárez, accede a laPresidencia de la República. A Juárez y a la brillante gene-ración que lo acompañó corresponde la dura tarea no sólo deconstituir gobierno sino, prácticamente, constituir una na-ción.

Desde la ciudad de Veracruz, el 12 de julio de 1859 dictauna serie de disposiciones, conocidas como �Leyes de Re-forma�; cuyo propósito medular fue establecer en la ley loque al Congreso Constituyente de 1856-1857 no fue posi-ble incorporar. La alta jerarquía eclesiástica y las claseseconómicamente poderosas fueron enemigas sistemáticasde la adopción de las ideas plasmadas en la Constitucióndel 57, así como de la forma de Estado federal. Como fuer-zas opositoras al Partido Liberal y al gobierno legítimo deBenito Juárez, financiaron la actividad bélica de MiguelMiramón y de otros. Estos grupos destinaban recursos eco-nómicos y materiales a la reacción, que se negaba a reco-nocer el gobierno legalmente constituido.

Con la expedición de las Leyes de Reforma, Juárez logrórecuperar para el Estado mexicano y su gobierno la plenapotestad del gobierno civil. La Ley de Nacionalización delos Bienes Eclesiásticos terminó con los bienes de manosmuertas y puso en el mercado las inmensas propiedadesque en manos de la iglesia permanecían ociosas. En estaley se dispone, en el artículo 3o., la perfecta independenciaentre los negocios del Estado y los negocios puramenteeclesiásticos, lográndose además la libertad de culto, rom-piendo con el monopolio religioso que la iglesia católicatuvo en México durante 338 años.

El gobierno de Benito Juárez tuvo que enfrentar no sólo laguerra civil, conocida como �Guerra de los Tres Años�: lecorrespondió también afrontar la invasión solicitada por unpequeño grupo de mexicanos a Napoleón III, emperador deFrancia, para imponer una monarquía en México. De nue-va cuenta, Benito Juárez, su gobierno y los mexicanosafrontaron con dignidad y heroísmo la adversidad. Los pa-triotas mexicanos se enfrentaron de manera tenaz con el in-vasor extranjero y lo que los franceses creían un día decampo en nuestro país se convirtió a la larga en una histó-rica derrota. El 5 de mayo de 1862, las armas mexicanas, almando del General Ignacio Zaragoza, se cubrieron de glo-ria al derrotar al mejor ejército del mundo.

Este hecho sirvió para demostrar a los mexicanos que lacausa republicana y la defensa de la nación era una causajusta. El gobierno del Presidente Juárez fue un gobierno iti-

nerante; su carroza y los lugares donde habitaba se convir-tieron en la sede del Poder Ejecutivo. El 15 de mayo de1867, al rendirse la ciudad de Querétaro y apresar a Maxi-miliano, la República triunfa y se consolida. Las conse-cuencias naturales de la aplicación de las leyes mexicanasfueron el proceso y la sentencia a muerte del invasor Ma-ximiliano y de quienes lo siguieron. El Cerro de las Cam-panas representa la decisión inquebrantable de los mexica-nos de no someterse jamás a ningún gobierno extranjero;de rechazar por todos los medios que fueran necesarios lainvasión de cualquier país al nuestro y, fundamentalmente,la confianza de los mexicanos en que podemos darnos ungobierno propio en pleno respeto del orden jurídico vigen-te. Las presiones al gobierno de Juárez no sólo fueron po-líticas para que él abandonara la Presidencia, sino tambiéneconómicas, por las cuales se pretendía que el pueblo deMéxico pagara una injusta deuda contraída por la facciónconservadora.

Juárez murió físicamente el 18 de julio de 1872; sin em-bargo, su frase �Entre los individuos como entre las nacio-nes, el respeto al derecho ajeno es la paz�, que engalana laparte superior de los muros de este recinto y que es el faroque guía a todos los pueblos en defensa de su libertad, si-gue viviendo como ejemplo para todos los países del mun-do que sufren una invasión. Benito Juárez vive en el Pala-cio Nacional, Benito Juárez vive en todo el país y vive entodo el mundo donde haya hombres y mujeres ansiosos deobtener y mantener su libertad. Benito Juárez es más, esmucho más que un cuadro al que el habitante en turno dela residencia oficial de Los Pinos pueda quitar de la pared,como si con esto se borrara de la historia. Juárez es másque un cuadro, es un símbolo; y mientras México siga sien-do una República y mientras en ella exista separación en-tre iglesia y Estado y haya libertad de creencias religiosas,Juárez seguirá viviendo por siempre.

Al rendir hoy homenaje a benito Juárez García por el bi-centenario de su nacimiento, queremos hacerlo también ala brillante generación de mexicanos que estuvieron a su la-do: a Santos Degollado, que en cada derrota crecía su con-fianza en el triunfo final; Guillermo Prieto, Melchor Ocam-po, Miguel Lerdo de Tejada, Mariano Escobedo y otrosmás que confiaron en él y en la causa justa que él enarbo-laba. Pero de manera fundamental, queremos rendir home-naje a los cientos de miles de mexicanos, masa anónimadel pueblo mexicano que ofrendó su sangre y su vida enapoyo del líder indiscutible del �movimiento liberal�, elPresidente Benito Juárez García, quien supo comprenderque la dignidad y el decoro del pueblo de México no podían



ser pisoteados ni mancillados por la oligarquía nacional nipor ningún gobierno extranjero.

Los mexicanos de esa época lo entendieron a tiempo; losmexicanos del México contemporáneo debemos aprenderque no se debe tolerar ninguna acción que ponga en riesgola unidad del pueblo mexicano, que el gobierno debe serinstrumento de cambio y mejoramiento de las condicionesmateriales de las clases populares, que en los ámbitos delgobierno civil y las iglesias �cualquiera que sea su signo�no son compatibles, que el gobierno civil �en el ámbito quele corresponde� debe desempeñarse siempre teniendo pri-macía sobre cualquier influencia religiosa. En la celebra-ción del bicentenario de Benito Juárez, la separación delEstado y las iglesias y la libertad religiosa son una con-quista que no puede perderse.

En el México de hoy, el pensamiento y la obra de BenitoJuárez deben seguir siendo ejemplo para mantener la inde-pendencia nacional en lo externo y el fortalecimiento de unEstado mexicano democrático en lo interno. Muchas gra-cias.

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: A continuación, tiene el uso de la palabra eldiputado Jesús Martínez Álvarez, en representación delgrupo parlamentario de Convergencia.

El diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez: El grupoparlamentario de Convergencia reconoce la presencia delPresidente Vicente Fox, así como la del ministro MarianoAzuela Güitrón, Presidente de la Suprema Corte de Justi-cia; del licenciado Enrique Jackson, Presidente de la MesaDirectiva del Senado; y de la licenciada compañera diputa-da Marcela González. La República está reunida para con-memorar el 200 aniversario del nacimiento de Benito Juá-rez. Auténtica división de poderes, pero en honor de BenitoJuárez, ésta debe traducirse en verdadera separación, equi-librio y colaboración de poderes. La distancia aclara y de-fine: a 200 años del nacimiento de Benito Juárez, un hechoresulta incontrovertible, Juárez es la conciencia pública dela patria.

Quien un día estuvo en el centro de las discusiones civilesde afuera y de adentro del país hoy está en el vértice de lascoincidencias nacionales. Pensar a Juárez desde la historia,pero también en el quehacer cotidiano de nuestros asuntosy problemas es reconocer la doble dimensión de su obra:como constructor de la República y como estadista inter-nacional. Actualizar la figura de Juárez es aplicar sus pre-

ceptos a las condiciones en que vivimos para obtener unaprovechosa enseñanza y recuperar sus principios, siemprevigentes por su solidez ética y su validez actual. Como Pre-sidente, vivió una patria dividida e incluso invadida. Nin-gún capítulo de su vida fue fácil, pero siempre mantuvo elánimo sereno, y firmes sus convicciones.

Los tiempos son difíciles para México, no sólo por el he-cho de que termina un sexenio o por la inquietud naturalque propicia los procesos electorales, sino por las asechan-zas de una modernidad mal entendida, según la cual la glo-balización no es más que desarrollo subordinado; esto es,subdesarrollo para las clases mayoritarias y enriquecimien-to desmedido para unos cuantos. La globalización, sin em-bargo, no es ni debe ser patrimonio de país alguno, ni mo-nopolio de imperialismos beligerantes; a la comunidadinternacional corresponde otorgarle fluidez con la aboli-ción de muros fronterizos. Es inaceptable que cuando yacayeron los muros de la ignominia en todo el orden civili-zado, una nación �amiga de sus propios negocios� preten-da acorralar la realidad y poner freno a toda la economíasolidaria con alambre de púas y tabiques.

¿Por qué un apotegma acuñado por Benito Juárez, Presi-dente en el siglo XIX, es hoy más urgente que nunca? �Por-que entre las naciones como entre los individuos, el respe-to a la dignidad, que es lo propio de mí en los otros,constituye el cimiento jurídico de los derechos de todos�.La paz es producto del respeto, que empieza por el recono-cimiento de sí mismo y se prolonga al reconocimiento delos otros. Quien interpreta la modernidad como la imposi-ción del fuerte sobre el débil difícilmente tiene acceso alpensamiento de un niño indio nacido en la intrincada sierrade Ixtlán, de un ciudadano mexicano luchando por la ins-tauración del derecho en regímenes dictatoriales, de un go-bernante liberal pugnando por un Estado laico, por devol-ver a la iglesia su función espiritual y sacarle las manos dela cosa pública, de un reformador de instituciones que con-solida la República por encima de enormes adversidades.

Hoy, cuando México está en busca de redefinir su rumbo ycuando el poder parece deslumbrar a unos y confundir aotros, la obra de Juárez se erige como la gran guía de la ac-tuación pública. Don Benito Juárez luchó por una patriaunida, nunca la dividió con su discurso o sus acciones. Elpaís que gobernó se estremecía entre sus más profundos ci-mientos apenas a unas décadas de haber alcanzado la inde-pendencia. Confirmó la República cuando todo estaba encontra. A pesar de los tiempos que se vivían, Juárez suposer el Presidente de la serenidad.

Convulsionada la patria por convicciones e intereses diver-sos, por la guerra, por la invasión y la usurpación, Juárez ac-tuó con la energía que las circunstancias exigían, pero a lavez serenamente en cada decisión, con una visión trascen-dente; fue más allá de su propio tiempo. La tempestad no tie-ne por qué modificar el rumbo. A pesar de la magnitud de laincertidumbre, Juárez también supo ser el Presidente de launidad. Mientras con la palabra se exalta el Estado de dere-cho, con las acciones se vulnera. En tanto, cuando es preci-so se utiliza como argumento según las circunstancias parainvocar la excepción de la ley. Juárez demostró que las cir-cunstancias no orillan a nadie fatalmente a la transgresión dela norma y que la voluntad está por encima de las condicio-nes externas. A pesar de la gravedad de las adversidades,Juárez supo ser también el Presidente de la legalidad. Y 2006puede ser el año de la unidad o de la confrontación, de la se-renidad o de la exaltación, de la legalidad o de la impunidad,de la desmesura o de la austeridad.

Corresponde, pues, a todos los mexicanos que este año sesignifique por los valores que son cimiento y edificación dela patria, y no por los antivalores que socavan sus estructu-ras. No más llamados que vulneren nuestra unidad, ni con-vocatorias, ni clasificación simplista de buenos y malos.No más calificativos que siembren resentimiento ni llama-dos a la discordia. No más exaltación individual a costa dela denigración del otro. Necesitamos unidad, lo que no im-plica uniformidad. Nuestra mayor fortaleza puede ser pre-cisamente nuestra pluralidad al servicio de la unidad.

México reclama hoy nuestra serenidad en cada una denuestras decisiones y acciones. Demanda claridad de pen-samiento, capacidad de escuchar y de proponer. Requierelo mejor de nosotros mismos, que es y será siempre másque nuestras limitaciones. Cuanto más grande es el desafío,mayor debe ser la serenidad. Por ello hemos intentado re-cordar hoy al Juárez vivo de las ideas, más allá de las anéc-dotas, de las historias de bronce y más allá de los mitos dela ignorancia. Ni vituperándolo ni ensalzándolo se contri-buye de manera eficaz a conocer su verdadera condición dehombre público. Hay que estudiar sus ideas a profundidady extraer de ellas la aplicación que verdaderamente noscompete.

Hoy más que nunca, las instituciones y una nueva consti-tucionalidad republicana deben estar por encima de loshombres del poder, y todos los gobiernos al servicio de lasociedad y de la ciudadanía. Ante la ausencia de reglas ge-nerales aceptadas y reconocidas, los grandes proyectos sepostergan y todo se convierte en materia de disputa parti-

dizada, con dominio de intereses parciales. Estamos obli-gados a llegar a un gran acuerdo nacional, acompañándolode acuerdos inmediatos para transformar los tres poderesde manera que garanticen la gobernabilidad, la estabilidady la paz social, sin que ello dependa del resultado de laselecciones.

De esa manera podremos contar con instrumentos que per-mitan hacer irreversible la terminación de la transición a lademocracia en nuestro país basada en principios esenciales�un verdadero fortalecimiento del Estado de derecho; unauténtico federalismo; un nuevo régimen político de go-bierno; una eficaz y efectiva separación, equilibrio y cola-boración de poderes�, de tal manera que queden los ci-mientos jurídicos sólidos para que la gobernabilidaddemocrática y la alternancia pacífica de los poderes públi-cos sean en lo futuro la mejor garantía para todos los me-xicanos. Muchas gracias.

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: Tiene el uso de la palabra el senador MiguelSadot Sánchez Carreño, Presidente de la Comisión de fes-tejos del bicentenario del natalicio de don Benito Juárez delSenado de la República.

El senador Miguel Sadot Sánchez Carreño: Ciudadanostitulares de los poderes federales; honorable Asamblea delCongreso de la Unión; señoras y señores: el mejor profetadel futuro es el pasado. Por eso hurgar en nuestra historiaes preparar el porvenir, y por ello amasar en la memoria delpueblo los principios y valores que nos den cohesión cons-tituye la obligación principal de un quehacer público. Esoportuno, hoy que celebramos los 200 años del natalicio dedon Benito Juárez García, recordar su obra y reescribir consus lecciones el presente y el porvenir de nuestra patria. Lavida y la obra de Juárez ofrecen ricas y ejemplares facetas,todas fecundas.

Pero el rasgo que marca el carácter y da sentido a su que-hacer público es la honrada vocación de respeto por la ley.Hizo de la ley su casa y su causa. Diría Juárez: �El primergobernante de una sociedad no debe tener más bandera quela ley. La felicidad común debe ser su norte e iguales loshombres ante su presencia como lo son ante la ley. Sólo de-be distinguir el mérito y la virtud para recompensarlos, y elvicio y el crimen para procurar su castigo�. Juárez entien-de la ley no como una abstracción fría sino como una tan-gible expresión que da cabida y orden a la pluralidad delas fuerzas sociales. A través de las leyes, sobre todo lasLeyes de Reforma, que inicia precisamente con la Ley



Juárez, imprime al Estado el rostro de la República, logra in-vestir ésta de una autonomía y una fortaleza que le regatea-ban otras fuerzas que pretendían subordinarla. Juárez restau-ra la República y la apellida �liberal�. El laicismo se impone.Ésta es la lección juarista, el republicanismo liberal.

Pero además, Juárez se erige y es el símbolo de la unidad yla defensa de la soberanía. En 1857, cuando la disoluciónamenazaba al país, recoge la bandera de la legalidad, desde-ñada por Comonfort, e inicia su camino, que no sería el pri-mero ni el último, por el suelo de nuestra patria. Recoge eneste caminar y junta en la defensa de la patria pensamientosy voluntades, heroicos unos y sublimes otras. MelchorOcampo, Ponciano Arriaga, Guillermo Prieto, Zarco, Igle-sias, Porfirio Díaz, Berriozábal, Mariano Escobedo, conellos conforma la reforma. Hoy reconocemos que así comoHidalgo con la insurgencia asienta el Acta de la Indepen-dencia, es Juárez, con la reforma, el notario que escritura laRepública. Triunfa la República; sin embargo, nuevas con-diciones imponen a Juárez un reto a su tenacidad. La ambi-ción napoleónica y un grupo de mexicanos que creían verque los fenómenos de México se resuelven con injerenciasextrañas llaman a la usurpación, la convocan y la llaman �le-gitimidad�, y el derecho lo llaman �bandido�. Y el derecho,lo dirá Víctor Hugo, acepta el reto. Aquí se ha dicho, y lo di-jo Víctor Hugo en esa hermosa carta del 20 de junio de 1867:�México se salva por un principio y por un hombre. El prin-cipio es la República y el hombre es usted�, le dirá Juárez.Juárez con ello nos muestra que la ley y el derecho son losinsustituibles pilares en que descansa la República.

Hoy, la República enfrenta también desafíos y retos, exter-nos unos, domésticos otros; ambos igual de peligrosos.Hoy no son las invasiones violentas sino formas sutiles quesocavan los valores y principios de nuestra vida comunita-ria. Hoy son pretensiones a veces arrogantes de mirar losfenómenos que deben resolverse con posiciones bilateraleso multilaterales y donde privan únicamente soluciones deunilateralismo insultante.

La discriminación, la protección de nuestro entorno ecoló-gico, la protección de nuestros recursos naturales, el des-dén del derecho de los otros hacen que se enrarezca la con-vivencia pacífica. Parecería que el lenguaje de la violenciaes el único que puede imponerse. Hoy luchamos porque nose disuelvan las esperanzas de los niños, de las mujeres, delos hombres ante la frustración de alcanzar mejores nivelesde desarrollo; hoy luchamos porque el respeto de los dere-chos humanos constituya la condición del quehacer públi-co. Y en esta lucha tenemos que recordar y volver la vista

a la sierra oaxaqueña, mirar al estadista de Guelatao, mi-rarlo como una lección, como una suprema lección de mo-ral pública, como le dijera Justo Sierra.

Recordemos las palabras de Juárez, que pronuncia en eldiscurso como gobernador del estado en 1848: �Bajo el sis-tema federativo, los funcionarios públicos no pueden dis-poner de las rentas sin responsabilidad. No pueden gober-nar a impulso de su voluntad caprichosa sino con sujecióna las leyes. No pueden improvisar fortunas, ni entregarse alocio y a la disipación sino consagrarse asiduamente al tra-bajo, resignándose a vivir con la honrada medianía queproporciona la retribución que la ley ha señalado�.

La lección nos convoca, y nos convoca a la unidad, a unaunidad en la que pensemos que la construcción del Estadotransita por la ley y por el derecho, pero la ley entendida enel pensamiento del indio serrano, entendida como la únicafórmula que evita las intolerancias que socavan nuestra ar-monía y nos pueden empujar a la ingobernabilidad porquesólo en la ley podemos hallar el más firme y convincenteargumento que desarma las intransigencias y sustituye losenfrentamientos inútiles. Hagamos �y es la lección de Juá-rez� de la ley la máxima tribuna que ennoblece nuestros re-clamos. Muchas gracias.

Presidencia del diputadoHeliodoro Díaz Escárraga

El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Tie-ne el uso de la tribuna la diputada Presidenta Marcela Gon-zález Salas y Petricioli hasta por 10 minutos.

La diputada María Marcela González Salas y Petricio-li: �¡De pie, señor, de pie!�, exclamó el poeta de la Refor-ma, Guillermo Prieto, ante el sepulcro del Presidente Juá-rez. �¡De pie, señor, de pie!�, exclama la República en elbicentenario del natalicio de su restaurador.

Ciudadano Presidente de la República, Vicente Fox Quesa-da; ciudadano Presidente de la Suprema Corte de Justiciade la Nación, don Mariano Azuela Huitrón; ciudadano Pre-sidente del Senado de la República, compañero EnriqueJackson Ramírez; ciudadanos titulares de los Poderes Ejecu-tivos de las entidades de la Federación; cuerpo diplomático;familia de don Benito Juárez; señoras y señores legisladores;distinguidas y distinguidos invitados.

Celebramos 200 años de que en Guelatao naciera el zapo-teco que defendió la igualdad de los mexicanos ante los

privilegios y la independencia de la República ante el im-perio, valores que en el México actual reclaman urgentevigencia.

Nos convoca el día de hoy, en esta sesión solemne de Con-greso General, la memoria del hombre que en el siglo XIXrestauró nuestra República y sentó las bases para el moder-no Estado mexicano. Nos convoca el día de hoy ante nues-tro presente, marcado por la desigualdad y la asimetría en-tre las naciones, el legado del hombre que defendió lapatria sin subordinación y empeñó sus esfuerzos por con-quistar la igualdad de derechos entre los ciudadanos denuestra república.

�Por eso, Juárez �escribe Neruda�, si recogiéramos la ínti-ma estrata, la materia de la profundidad, si cavando tocára-mos el profundo material de la República, esta unidad se-ría tu estructura, tu impasible bondad, tu terca mano�.

El hijo de Guelatao combatió la discriminación y la des-igualdad que han acompañado desde entonces como unasombra a la República. En 1831 fue regidor del ayunta-miento de Oaxaca; posteriormente llegó a la Legislatura lo-cal y más adelante alcanza un escaño en el Congreso Ge-neral. En 1847 es nombrado gobernador de Oaxaca, paraconvertirse en el primer gobernador indígena de la Repú-blica Mexicana, contando siempre con el apoyo de su es-posa, doña Margarita Maza, mujer de firmes conviccionesy compromiso con la patria.

Con los principios en la mano, el gobierno de don BenitoJuárez hace de la ley la base de su legitimidad: disciplinapresupuestal, pago regular a los empleados públicos, respe-to de las elecciones municipales, defensa de la soberanía es-tatal, fomento de la minería y especial empeño en promoverla educación. Impulsó la instrucción popular, ramo del go-bierno en el cual alcanzó los mayores progresos. Difundió laeducación en los distritos rurales, aumentando el número deescuelas, subvencionando el Instituto de Ciencias y Artes.Fomentó la educación de la mujer como parte imprescindi-ble del sistema escolar, sabiendo que la educación signifi-ca libertad.

Pero más aún, ante costumbres de pasado y presente, sos-tuvo la firme persuasión de que la respetabilidad del go-bernante le viene de la ley y de un recto proceder.

Lo que la República descubrió años después es que Juárezen Oaxaca estaba construyendo una nueva ética de gobier-no, anclada en principios no en intereses.

�Quien mira tu levita �continúa Neruda�, tu parca ceremo-nia, tu silencio, tu rostro hecho de tierra americana, si no esde aquí, si no ha nacido en estas llanuras en la greda mon-tañosa de nuestras soledades, no comprende. Te hablarándivisando una cantera. Te pasarán como se pasa un río. Da-rán la mano a un árbol, a un sarmiento; a un sombrío ca-mino de la tierra�.

El triunfo de la Revolución de Ayutla, precursora de laConstitución de 1857, dio a Juárez la primera victoria en elcampo de la reforma. La importancia de la ley que anulabael fuero eclesiástico y militar fue para Juárez un avance ensu propio combate por la igualdad jurídica de los mexica-nos ante una República marcada por los privilegios de unoscuantos.

El jurista oaxaqueño posteriormente fue llamado a la Pre-sidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y, enseguida, elevado a la Primera Magistratura. Al mismotiempo, corrieron los tres años de la Guerra de Reforma y,contra toda fuerza, representó la causa liberal. Ante el gol-pe de Estado, Juárez consigue huir y establece el gobiernolegítimo, defendiendo la legalidad constitucional. En 1860,la causa liberal triunfa sobre los conservadores.

Sin embargo, el partido vencido buscó la entrega de la patriaa manos extranjeras. La potencia imperial, en alianza con losque se resistían a renunciar a sus privilegios, decidió ampliarsu dominación sobre territorio mexicano. El Presidente Juá-rez defendió con fuerza la bandera de nuestra Independen-cia. El hombre de la sierra de Ixtlán llevó entre las manos launidad de la República ante el avance de la potencia que pre-tendió, como todos los imperios de ayer y de hoy, callar elejemplo de las naciones libres, suprimir el derecho de hom-bres, mujeres y pueblos de construir su propio destino.

Eran tiempos en que la patria parecía extinguirse; la entre-ga al imperio era, ante la resignación de muchos, una rea-lidad consumada. Incluso, buena parte de los liberales pen-saba que la historia había trazado ya el rumbo de nuestranación y observaba como un despropósito desafiar a la po-tencia.

Aun así, don Benito Juárez nunca abandonó el deseo deforjar la República independiente igualitaria. Su ejemplode resistencia valió la admiración de los pueblos de Amé-rica; las antiguas colonias encontraron en Benito Juárez laconvicción libertaria de luchar contra el yugo imperial y susaliados conservadores para consolidar la independencia desus repúblicas. De ahí que la memoria de nuestros pueblos



americanos tenga en este bicentenario la ocasión de recor-dar su resistencia y su cariño por el derecho a la libertad delas naciones y de los individuos. Ya observamos hoy cómoAmérica Latina recupera cada vez más los anhelos y losideales de su también Benemérito.

�Para nosotros eres pan y piedra �dice Neruda�; horno yproducto de la estirpe oscura. Tu rostro fue nacido en nues-tro barro. Tu majestad es mi región nevada; tus ojos, la en-terrada alfarería�.

En la memoria de México y América debemos revivir lahistoria cuando desde el extremo del territorio marchó ha-cia la capital la victoria, la victoria de una República inde-pendiente entre las manos de un indio zapoteco.

Del mismo modo que Juárez estuvo con Melchor Ocampoen el exilio y en la publicación de las leyes de reforma, conJuan Álvarez en la revolución de Ayutla, en la restauraciónde la República, don Benito Juárez García avanzó acompa-ñado con hombres de letras, con hombres del arte, con po-etas, conocedores de su historia: Sebastián Lerdo de Teja-da, José María Iglesias, José María Vigil, Guillermo Prieto,Ignacio Ramírez, Francisco Zarco, Ignacio Manuel Alta-mirano y Gabino Barreda, entre otros.

Como indica Cosío Villegas, el primero y principal propó-sito de la restauración de la República fue aplicar la Cons-titución íntegramente. Se anhelaban el federalismo, la se-paración y el equilibrio de los tres poderes, la participaciónpopular en la vida pública mediante el voto y la puesta enuso de los derechos civiles para todos los mexicanos.

�Juárez �concluye Neruda�, tu paz de noche justiciera, de-finitiva, férrea y estrellada...�

Para nosotros, Juárez, para nosotros los mexicanos eresejemplo perenne.

Compañeras y compañeros: ayer la restauración de la Re-pública independiente revivió el sueño de los padres de lapatria. Hoy, la memoria viva de Juárez nos convoca, nosexige, por el bien de nuestro pueblo, revivir el sueño y losprincipios del Presidente Juárez, restaurar una república in-dependiente, libre de subordinaciones, restaurar una repú-blica igualitaria, libre de privilegios para unos cuantos.

�¡De pie, señor, de pie!�.

Exclamemos hoy los mexicanos. Muchas gracias.


La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli: Se invita a las y los presentes a ponerse de piepara entonar nuestro Himno Nacional y, posteriormente,rendir honores a la Bandera.

(Se entona el Himno Nacional Mexicano.)

Se pide a la comisión designada para recibir al ciudadanoPresidente de la República, Vicente Fox Quesada, que loacompañe al retirarse de este recinto cuando lo considerepertinente. Asimismo, se pide a la comisión designada pararecibir al Presidente de la Suprema Corte de Justicia, donMariano Azuela, que lo acompañe cuando desee retirarsede este recinto. Proceda la Secretaria a dar lectura al actade esta sesión.

(La comisión cumple su cometido.)

ACTA DE LA PRESENTE SESION

La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales:«Acta de la sesión solemne de Congreso General celebra-da el martes veintiuno de marzo de dos mil seis, corres-pondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias delTercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Le-gislatura

Presidencia de la diputadaMaría Marcela González Salas y Petricioli

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital delos Estados Unidos Mexicanos, con el quórum reglamen-tario de diputadas y diputados, y de setenta y ocho sena-doras y senadores, a las diecisiete horas con siete minutosdel martes veintiuno de marzo de dos mil seis, la Presi-denta declara abierta la sesión solemne de Congreso Ge-neral para conmemorar el bicentenario del natalicio dedon Benito Juárez García.

La Presidenta designa comisiones de cortesía para recibir alPresidente de la República y al ministro Presidente de la Su-prema Corte de Justicia de la Nación e introducirlos al salón.

A las diecisiete horas con diez minutos la Presidenta decla-ra un receso.

En espera del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,licenciado Vicente Fox Quesada.

A las diecisiete horas con doce minutos se reanuda la se-sión.

Puestos todos de pie, se rinden honores a la Bandera y seinvita a escuchar el Himno Nacional Mexicano.

La Presidenta informa de los invitados especiales.

Hacen uso de la palabra los legisladores: diputado EmilioChuayffet Chemor, del grupo parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional; senador Héctor Larios Cór-dova, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacio-nal; senador Oscar Cruz López, del grupo parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática; senadora Emi-lia Patricia Gómez Bravo, del grupo parlamentario del Par-tido Verde Ecologista de México; diputado Pedro VázquezGonzález, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo;y el diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupoparlamentario del Partido Convergencia.

Se concede la palabra al senador Miguel Sadot Sánchez Ca-rreño, Presidente de la Comisión de festejos del bicentenariodel natalicio de don Benito Juárez García del Senado de laRepública, en representación del senador Enrique JacksonRamírez, Presidente de la Cámara de Senadores.

Presidencia del diputado Heliodoro Díaz Escárraga

La Presidenta del Congreso de la Unión, diputada MaríaMarcela González Salas y Petricioli, dirige un mensaje.


Puestos todos de pie, se entona el Himno Nacional Mexi-cano y se rinden honores a la Bandera.

La Presidenta solicita a las comisiones designadas, acom-pañar al Presidente de la República y al Ministro Presiden-te de la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuandodeseen retirarse del recinto.

La Secretaría da lectura al acta de la presente sesión so-lemne y la Asamblea la aprueba en votación económica.

La Presidenta clausura la sesión solemne a las dieciochohoras con cincuenta y siete minutos, y cita a los diputadospara la sesión ordinaria que se celebrará el miércoles vein-tidós de marzo de dos mil seis, a las once horas.»

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de lapalabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Las ciudadanas legisladoras y los ciudadanos legisladoresque estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo...

Las ciudadanas legisladoras y los ciudadanos legisladoresque estén por la negativa sírvanse manifestarlo... Aproba-da, señora Presidenta.

CLAUSURA Y CITATORIO

La Presidenta diputada María Marcela González Salasy Petricioli (a las 18:57 horas): Se levanta la sesión deCongreso General y se cita a las diputadas y a los diputa-dos a la sesión que tendrá lugar mañana, miércoles 22 demarzo, a las 11:00 horas. Y se les informa que el sistemaelectrónico estará abierto a partir de las 9:00 de la mañana.

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RESUMEN DE TRABAJOS

� Tiempo de duración: 1 hora 50 minutos, con un receso de 2 minutos.

� Quórum a la apertura de sesión: diputados, con el quórum reglamentario y senadores: 78.

� Comisiones reglamentarias y protocolarias: 2.

� Oradores en tribuna: 8PRI-2, PAN-1, PRD-2, PVEM-1, PT-1, Conv-1.


� Diputado Chuayffet Chemor, Emilio (PRI). . . . . . . . .

� Senador Cruz López, Óscar (PRD). . . . . . . . . . . . . . .

� Senadora Gómez Bravo, Emilia Patricia (PVEM). . . .

� Diputada González Salas y Petricioli, María Marcela(PRD). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

� Senador Larios Córdova, Héctor (PAN). . . . . . . . . . .

� Diputado Martínez Álvarez, Jesús Emilio (Conv). . . .

� Senador Sánchez Carreño, Miguel Sadot (PRI). . . . . .

� Diputado Vázquez González, Pedro (PT). . . . . . . . . .

Benito Juárez García: 4








LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION( en orden alfabético )


PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abdala De La Fuente José Manuel INASISTENCIA2 Adame De León Fernando Ulises PERMISO

MESA DIRECTIVA3 Aguilar Flores Ubaldo ASISTENCIA4 Aguilar Hernández Roberto Aquiles ASISTENCIA5 Aguilar Iñárritu José Alberto ASISTENCIA6 Aguirre Maldonado María de Jesús ASISTENCIA7 Aguirre Rivero Ángel Heladio INASISTENCIA8 Alarcón Hernández José Porfirio ASISTENCIA9 Alarcón Trujillo Ernesto ASISTENCIA10 Alcántara Rojas José Carmen Arturo ASISTENCIA11 Alcerreca Sánchez Victor Manuel ASISTENCIA12 Alcocer García Roger David INASISTENCIA13 Alemán Migliolo Gonzalo ASISTENCIA14 Amezcua Alejo Miguel INASISTENCIA15 Anaya Rivera Pablo ASISTENCIA16 Aragón Del Rivero Lilia Isabel ASISTENCIA17 Arcos Suárez Filemón Primitivo ASISTENCIA18 Arevalo Gallegos Daniel Raúl ASISTENCIA19 Arias Martínez Lázaro ASISTENCIA20 Arroyo Vieyra Francisco ASISTENCIA21 Ávila Nevárez Pedro PERMISO

MESA DIRECTIVA

22 Ávila Rodríguez Gaspar ASISTENCIA23 Badillo Ramírez Emilio ASISTENCIA24 Barbosa Gutiérrez Federico ASISTENCIA25 Bazan Flores Omar INASISTENCIA26 Bejos Nicolás Alfredo ASISTENCIA27 Bitar Haddad Oscar ASISTENCIA28 Blackaller Ayala Carlos ASISTENCIA29 Buendía Tirado Ángel Augusto ASISTENCIA30 Burgos Barrera Álvaro PERMISO

MESA DIRECTIVA31 Burgos García Enrique ASISTENCIA32 Bustillos Montalvo Juan ASISTENCIA33 Cabrera Rivero Pedro Gustavo ASISTENCIA34 Campos Córdova Lisandro Arístides ASISTENCIA35 Carrasco Gómez César Augusto ASISTENCIA36 Castañeda Ortiz Concepción Olivia ASISTENCIA37 Castillo Cabrera Jorge de Jesús PERMISO

MESA DIRECTIVA38 Castro Ríos Sofia PERMISO

MESA DIRECTIVA39 Celaya Luría Lino INASISTENCIA40 Cervantes Vega Humberto INASISTENCIA41 Chávez Montenegro Benito ASISTENCIA42 Chuayffet Chemor Emilio ASISTENCIA43 Collazo Gómez Florencio INASISTENCIA

ASISTENCIA

DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LAINFORMACIÓN PÚBLICA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICA LA SIGUIENTE LISTA DE ASISTEN-CIA DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS

SECRETARÍA GENERAL

Nota: Las diferencias que existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.

SECRETARÍA GENERAL

REPORTE DE ASISTENCIA

GRUPO ASISTENCIA ASISTENCIA ASISTENCIA PERMISO INASISTENCIA INASISTENCIAS TOTALPARLAMENTARIO POR CÉDULA COMISIÓN MESA JUSTIFICADA

OFICIAL DIRECTIVA

PRI 117 0 0 18 0 52 187PAN 104 0 0 7 0 37 148PRD 61 0 0 2 0 33 96PVEM 3 0 0 1 0 13 17PT 2 0 0 0 0 2 4CONV 4 0 0 0 0 1 5SP 16 0 0 0 0 6 22TOTAL 307 0 0 28 0 144 479


44 Córdova Martínez Julio César INASISTENCIA45 Culebro Velasco Mario Carlos ASISTENCIA46 Dávalos Padilla Juan Manuel INASISTENCIA47 David David Sami ASISTENCIA48 Dávila Salinas Norma Violeta ASISTENCIA49 Del Valle Reyes Guillermo INASISTENCIA50 Delgadillo González Claudia INASISTENCIA51 Díaz Escarraga Heliodoro Carlos ASISTENCIA52 Díaz Rodríguez Homero ASISTENCIA53 Domínguez Arvizu María Hilaria INASISTENCIA54 Domínguez Ordoñez Florentino ASISTENCIA55 Echeverría Pineda Abel INASISTENCIA56 Escalante Arceo Enrique Ariel ASISTENCIA57 Fajardo Muñoz María Concepción ASISTENCIA58 Félix Ochoa Oscar ASISTENCIA59 Fernández García Fernando ASISTENCIA60 Fernández Saracho Jaime ASISTENCIA61 Figueroa Smutny José Rubén ASISTENCIA62 Filizola Haces Humberto Francisco ASISTENCIA63 Flores Hernández José Luis ASISTENCIA64 Flores Morales Victor Félix INASISTENCIA65 Flores Rico Carlos INASISTENCIA66 Fonz Sáenz Carmen Guadalupe ASISTENCIA67 Frías Castro Francisco Cuauhtémoc ASISTENCIA68 Galindo Jaime Rafael INASISTENCIA69 Galván Guerrero Javier Alejandro INASISTENCIA70 García Ayala Marco Antonio ASISTENCIA71 García Corpus Teofilo Manuel ASISTENCIA72 García Cuevas Fernando Alberto INASISTENCIA73 García Mercado José Luis ASISTENCIA74 García Ortiz José ASISTENCIA75 Gastélum Bajo Diva Hadamira ASISTENCIA76 Godínez y Bravo Rebeca ASISTENCIA77 González Huerta Víctor Ernesto INASISTENCIA78 González Orantes César Amín INASISTENCIA79 Gordillo Reyes Juan Antonio INASISTENCIA80 Grajales Palacios Francisco INASISTENCIA81 Guerra Castillo Marcela INASISTENCIA82 Guizar Valladares Gonzalo ASISTENCIA83 Gutiérrez de la Garza Héctor Humberto ASISTENCIA84 Gutiérrez Romero Marco Antonio ASISTENCIA85 Hernández Bustamante Benjamín Fernando INASISTENCIA86 Herrera Solís Belizario Iram INASISTENCIA87 Islas Hernández Adrián Víctor Hugo ASISTENCIA88 Izaguirre Francos María Del Carmen ASISTENCIA89 Jiménez Macías Carlos Martín INASISTENCIA90 Laguette Lardizábal María Martha ASISTENCIA91 Larios Rivas Graciela ASISTENCIA92 Leyson Castro Armando PERMISO

MESA DIRECTIVA93 Lomelí Rosas J. Jesús ASISTENCIA94 López Aguilar Cruz ASISTENCIA95 López Medina José ASISTENCIA96 Lucero Palma Lorenzo Miguel INASISTENCIA97 Madrazo Rojas Federico PERMISO

MESA DIRECTIVA98 Madrigal Hernández Luis Felipe INASISTENCIA99 Marrufo Torres Roberto Antonio ASISTENCIA100 Martínez De La Cruz Jesús Humberto INASISTENCIA101 Martínez Hernández Aldo Mauricio INASISTENCIA

102 Martínez López Gema Isabel ASISTENCIA103 Martínez Nolasco Guillermo ASISTENCIA104 Martínez Rivera Laura Elena ASISTENCIA105 Maya Pineda María Isabel INASISTENCIA106 Mazari Espín Rosalina PERMISO

MESA DIRECTIVA107 Medina Santos Felipe ASISTENCIA108 Mejía González Raúl José ASISTENCIA109 Mendivil Morales Guadalupe ASISTENCIA110 Meza Cabrera Fidel René ASISTENCIA111 Mier y Concha Campos Eugenio ASISTENCIA112 Mireles Morales Carlos INASISTENCIA113 Monárrez Rincón Francisco Luis ASISTENCIA114 Montenegro Ibarra Gerardo ASISTENCIA115 Morales Flores Jesús ASISTENCIA116 Moreno Arévalo Gonzalo ASISTENCIA117 Moreno Cárdenas Rafael Alejandro ASISTENCIA118 Moreno Ovalles Irma Guadalupe ASISTENCIA119 Murat Hinojosa Alejandro Ismael ASISTENCIA120 Murat Macías José Adolfo PERMISO

MESA DIRECTIVA121 Muro Urista Consuelo INASISTENCIA122 Nava Altamirano José Eduviges ASISTENCIA123 Nava Díaz Alfonso Juventino PERMISO

MESA DIRECTIVA124 Nazar Morales Julián ASISTENCIA125 Neyra Chávez Armando INASISTENCIA126 Orantes López María Elena ASISTENCIA127 Ortega Pacheco Ivonne Aracelly PERMISO

MESA DIRECTIVA128 Ortega Ramírez Heriberto Enrique ASISTENCIA129 Palafox Gutiérrez Martha INASISTENCIA130 Pano Becerra Carlos Osvaldo INASISTENCIA131 Pavón Vinales Pablo ASISTENCIA132 Pedraza Martínez Roberto INASISTENCIA133 Peralta Galicia Anibal INASISTENCIA134 Pompa Victoria Raúl ASISTENCIA135 Ponce Beltrán Esthela de Jesús INASISTENCIA136 Posadas Lara Sergio Arturo ASISTENCIA137 Quiroga Tamez Mayela María de Lourdes INASISTENCIA138 Ramírez Pineda Luis Antonio ASISTENCIA139 Ramírez Puga Leyva Hector Pablo INASISTENCIA140 Ramón Valdez Jesús María ASISTENCIA141 Rangel Espinosa José ASISTENCIA142 Retamoza Vega Patricia Elena INASISTENCIA143 Robles Aguilar Arturo PERMISO

MESA DIRECTIVA144 Rocha Medina Ma. Sara ASISTENCIA145 Rodríguez Anaya Gonzalo ASISTENCIA146 Rodríguez Cabrera Oscar ASISTENCIA147 Rodríguez de Alba María del Consuelo ASISTENCIA148 Rodríguez Díaz Hugo PERMISO

MESA DIRECTIVA149 Rodríguez Guardado Norma Patricia ASISTENCIA150 Rodríguez Javier Rogelio INASISTENCIA151 Rodríguez Rocha Ricardo INASISTENCIA152 Rojas Gutiérrez Francisco José ASISTENCIA153 Román Bojórquez Jesús Tolentino INASISTENCIA154 Rosales Olmos Samuel INASISTENCIA155 Rovirosa Ramírez Carlos Manuel INASISTENCIA


156 Rueda Sánchez Rogelio Humberto ASISTENCIA157 Ruíz Vega Ofelia ASISTENCIA158 Ruiz Massieu Salinas Claudia ASISTENCIA159 Saenz López Rosario PERMISO

MESA DIRECTIVA160 Salazar Macías Rómulo Isael ASISTENCIA161 Saldaña Villaseñor Alejandro ASISTENCIA162 Sánchez López Jacobo ASISTENCIA163 Sánchez Vázquez Salvador INASISTENCIA164 Scherman Leaño María Esther de Jesús PERMISO

MESA DIRECTIVA165 Silva Santos Erick Agustín ASISTENCIA166 Sotelo Ochoa Norma Elizabeth ASISTENCIA167 Suárez y Dávila Francisco ASISTENCIA168 Tecolapa Tixteco Marcelo ASISTENCIA169 Torres Hernández Marco Antonio ASISTENCIA170 Trujillo Fuentes Fermín ASISTENCIA171 Uscanga Escobar Jorge ASISTENCIA172 Utrilla Robles Jorge Baldemar ASISTENCIA173 Valenzuela García Esteban ASISTENCIA174 Valenzuela Rodelo Rosa Hilda ASISTENCIA175 Vázquez Vázquez Modesta ASISTENCIA176 Vega Rayet Juan Manuel INASISTENCIA177 Vega y Galina Roberto Javier ASISTENCIA178 Velázquez Ramírez Aracelí ASISTENCIA179 Vidaña Pérez Martín Remigio ASISTENCIA180 Villacaña Jiménez José Javier PERMISO

MESA DIRECTIVA181 Villegas Arreola Alfredo ASISTENCIA182 Wong Pérez José Mario PERMISO

MESA DIRECTIVA183 Yabur Elías Amalin ASISTENCIA184 Yu Hernández Nora Elena PERMISO

MESA DIRECTIVA185 Zanatta Gasperín Gustavo ASISTENCIA186 Zepahua Valencia Mario Alberto Rafael INASISTENCIA187 Zorrilla Fernández Guillermo INASISTENCIA

Asistencias: 117Asistencias por cédula: 0Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 18Inasistencias justificadas: 0 Inasistencias: 52Total diputados: 187

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aldaz Hernández Huberto ASISTENCIA2 Alexander Rábago Rubén Maximiliano INASISTENCIA3 Alonso Díaz-Caneja Angel Juan PERMISO

MESA DIRECTIVA4 Álvarez Mata Sergio INASISTENCIA5 Álvarez Monje Fernando ASISTENCIA6 Álvarez Ramos J. Irene ASISTENCIA7 Angulo Góngora Julián ASISTENCIA8 Arabian Couttolenc Myriam De Lourdes ASISTENCIA

9 Aragón Cortés Sheyla Fabiola ASISTENCIA10 Ávila Camberos Francisco Juan ASISTENCIA11 Baeza Estrella Virginia Yleana ASISTENCIA12 Bárcenas González José Juan ASISTENCIA13 Barrera Zurita Baruch Alberto ASISTENCIA14 Barrio Terrazas Francisco Javier INASISTENCIA15 Bermúdez Méndez José Erandi ASISTENCIA16 Blanco Becerra Irene Herminia ASISTENCIA17 Cabello Gil José Antonio ASISTENCIA18 Calderón Centeno Sebastián ASISTENCIA19 Camarena Gómez Consuelo ASISTENCIA20 Cárdenas Vélez Rómulo PERMISO

MESA DIRECTIVA21 Castelo Parada Javier ASISTENCIA22 Castillo Reyes María Eugenia ASISTENCIA23 Chavarría Salas Raúl Rogelio INASISTENCIA24 Chávez Murguía Margarita ASISTENCIA25 Colín Gamboa Roberto ASISTENCIA26 Contreras Covarrubias Hidalgo INASISTENCIA27 Córdova Villalobos José Angel ASISTENCIA28 Corella Torres Norberto Enríque ASISTENCIA29 Corrales Macías José Evaristo ASISTENCIA30 Cortés Jiménez Rodrigo Iván PERMISO

MESA DIRECTIVA31 Cortés Mendoza Marko Antonio ASISTENCIA32 Cruz García Concepción ASISTENCIA33 Dávila Aranda Mario Ernesto de Sn. Alberto ASISTENCIA34 de la Vega Asmitia José Antonio Pablo ASISTENCIA35 De la Vega Larraga José María ASISTENCIA36 De Unanue Aguirre Gustavo Adolfo INASISTENCIA37 Del Conde Ugarte Jaime INASISTENCIA38 Díaz Delgado Blanca Judith ASISTENCIA39 Díaz González Felipe de Jesús INASISTENCIA40 Döring Casar Federico ASISTENCIA41 Durán Reveles Patricia Elisa INASISTENCIA42 Elías Loredo Álvaro ASISTENCIA43 Elyd Sáenz María Salome ASISTENCIA44 Eppen Canales Blanca INASISTENCIA45 Escudero Fabre María del Carmen ASISTENCIA46 Esquivel Landa Rodolfo INASISTENCIA47 Esteva Melchor Luis Andrés ASISTENCIA48 Fernández Moreno Alfredo ASISTENCIA49 Flores Fuentes Patricia ASISTENCIA50 Flores Mejía Rogelio Alejandro ASISTENCIA51 Galindo Noriega Ramón ASISTENCIA52 Gama Basarte Marco Antonio INASISTENCIA53 Gámez Gutiérrez Blanca Amelia ASISTENCIA54 García Velasco María Guadalupe INASISTENCIA55 Garduño Morales Patricia ASISTENCIA56 Gómez Morín Martínez del Río Manuel ASISTENCIA57 González Carrillo Adriana PERMISO

MESA DIRECTIVA58 González Furlong Magdalena Adriana ASISTENCIA59 González Garza José Julio PERMISO

MESA DIRECTIVA60 González González Ramón ASISTENCIA61 González Morfín José ASISTENCIA62 González Reyes Manuel INASISTENCIA63 Gutiérrez Ríos Edelmira INASISTENCIA64 Guzmán De Paz Rocío ASISTENCIA


65 Guzmán Pérez Peláez Fernando Antonio ASISTENCIA66 Hernández Martínez Ruth Trinidad ASISTENCIA67 Herrera Tovar Ernesto ASISTENCIA68 Hinojosa Moreno Jorge Luis ASISTENCIA69 Jaspeado Villanueva María del Rocío INASISTENCIA70 Juárez Alejo Ana Luz INASISTENCIA71 Landero Gutiérrez José Francisco Javier ASISTENCIA72 Lara Arano Francisco Javier PERMISO

MESA DIRECTIVA73 Lara Saldaña Gisela Juliana ASISTENCIA74 Lastra Marín Lucio Galileo ASISTENCIA75 Lemus Muñoz Ledo Francisco Isaias ASISTENCIA76 Llera Bello Miguel Angel ASISTENCIA77 Loera Carrillo Bernardo ASISTENCIA78 López Mena Francisco Xavier INASISTENCIA79 López Núñez Pablo Alejo ASISTENCIA80 López Villarreal Manuel Ignacio INASISTENCIA81 Madero Muñoz Gustavo Enrique ASISTENCIA82 Marquez Lozornio Salvador ASISTENCIA83 Martínez Cázares Germán ASISTENCIA84 Méndez Galvez Alberto Urcino ASISTENCIA85 Mendoza Ayala Rubén ASISTENCIA86 Mendoza Flores Ma. del Carmen INASISTENCIA87 Molinar Horcasitas Juan Francisco ASISTENCIA88 Morales De la Peña Antonio ASISTENCIA89 Moreno Morán Alfonso ASISTENCIA90 Nader Nasrallah Jesús Antonio ASISTENCIA91 Núñez Armas Juan Carlos ASISTENCIA92 Obregón Serrano Jorge Carlos ASISTENCIA93 Ortíz Domínguez Maki Esther INASISTENCIA94 Osorio Salcido José Javier INASISTENCIA95 Osuna Millán José Guadalupe ASISTENCIA96 Ovalle Araiza Manuel Enrique INASISTENCIA97 Ovando Reazola Janette INASISTENCIA98 Palmero Andrade Diego ASISTENCIA99 Paredes Vega Raúl Leonel ASISTENCIA100 Pasta Muñuzuri Angel ASISTENCIA101 Penagos García Sergio ASISTENCIA102 Pérez Cárdenas Manuel ASISTENCIA103 Pérez Moguel José Orlando ASISTENCIA104 Pérez Zaragoza Evangelina INASISTENCIA105 Preciado Rodríguez Jorge Luis ASISTENCIA106 Puelles Espina José Felipe ASISTENCIA107 Ramírez Luna María Angélica ASISTENCIA108 Rangel Ávila Miguel Ángel ASISTENCIA109 Rangel Hernández Armando ASISTENCIA110 Ríos Murrieta Homero INASISTENCIA111 Rivera Cisneros Martha Leticia INASISTENCIA112 Rochín Nieto Carla ASISTENCIA113 Rodríguez y Pacheco Alfredo ASISTENCIA114 Rojas Toledo Francisco Antonio ASISTENCIA115 Ruiz del Rincón Gabriela ASISTENCIA116 Sacramento Garza José Julián INASISTENCIA117 Saldaña Hernández Margarita INASISTENCIA118 Sánchez Pérez Rafael ASISTENCIA119 Sandoval Franco Renato ASISTENCIA120 Saucedo Moreno Norma Patricia ASISTENCIA121 Sierra Zúñiga Miguel ASISTENCIA122 Sigona Torres José INASISTENCIA123 Suárez Ponce María Guadalupe INASISTENCIA

124 Talavera Hernández María Eloísa ASISTENCIA125 Tamborrel Suárez Guillermo Enrique ASISTENCIA126 Tiscareño Rodríguez Carlos Noel ASISTENCIA127 Torres Ramos Lorena ASISTENCIA128 Torres Zavala Ruben Alfredo ASISTENCIA129 Toscano Velasco Miguel Ángel ASISTENCIA130 Trejo Reyes José Isabel INASISTENCIA131 Treviño Rodríguez José Luis ASISTENCIA132 Triana Tena Jorge ASISTENCIA133 Trueba Gracian Tomas Antonio INASISTENCIA134 Urrea Camarena Marisol ASISTENCIA135 Userralde Gordillo Leticia Socorro ASISTENCIA136 Valdéz De Anda Francisco Javier INASISTENCIA137 Valencia Monterrubio Edmundo Gregorio ASISTENCIA138 Valladares Valle Yolanda Guadalupe ASISTENCIA139 Varela Hall Juan Alejandro ASISTENCIA140 Vargas Bárcena Marisol ASISTENCIA141 Vázquez García Sergio ASISTENCIA142 Vázquez González José Jesús INASISTENCIA143 Vázquez Saut Regina INASISTENCIA144 Vega Casillas Salvador ASISTENCIA145 Villanueva Ramírez Pablo Antonio INASISTENCIA146 Yáñez Robles Elizabeth Oswelia PERMISO

MESA DIRECTIVA147 Zavala Peniche María Beatriz ASISTENCIA148 Zavala Gómez del Campo Margarita Ester ASISTENCIA


PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Alonso Raya Agustín Miguel ASISTENCIA2 Álvarez Pérez Marcos ASISTENCIA3 Arce Islas René ASISTENCIA4 Avilés Nájera Rosa María ASISTENCIA5 Bagdadi Estrella Abraham ASISTENCIA6 Boltvinik Kalinka Julio INASISTENCIA7 Brugada Molina Clara Marina INASISTENCIA8 Cabrera Padilla José Luis ASISTENCIA9 Camacho Solís Victor Manuel INASISTENCIA10 Candelas Salinas Rafael ASISTENCIA11 Cárdenas Sánchez Nancy ASISTENCIA12 Carrillo Soberón Francisco Javier ASISTENCIA13 Casanova Calam Marbella INASISTENCIA14 Chavarría Valdeolivar Francisco INASISTENCIA15 Chávez Castillo César Antonio INASISTENCIA16 Chávez Ruiz Adrián INASISTENCIA17 Cortés Sandoval Santiago ASISTENCIA18 Cota Cota Josefina ASISTENCIA19 Cruz Martínez Tomás ASISTENCIA20 de la Peña Gómez Angélica ASISTENCIA


21 Díaz Del Campo María Angélica ASISTENCIA22 Díaz Palacios Socorro PERMISO

MESA DIRECTIVA23 Diego Aguilar Francisco INASISTENCIA24 Duarte Olivares Horacio ASISTENCIA25 Espinoza Pérez Luis Eduardo INASISTENCIA26 Ferreyra Martínez David INASISTENCIA27 Fierros Tano Margarito ASISTENCIA28 Figueroa Romero Irma Sinforina PERMISO

MESA DIRECTIVA29 Flores Mendoza Rafael ASISTENCIA30 Franco Hernández Pablo ASISTENCIA31 García Costilla Juan ASISTENCIA32 García Domínguez Miguel Ángel ASISTENCIA33 García Laguna Eliana ASISTENCIA34 García Ochoa Juan José INASISTENCIA35 García Solís Iván INASISTENCIA36 García Tinajero Pérez Rafael INASISTENCIA37 Garfias Maldonado María Elba ASISTENCIA38 Gómez Álvarez Pablo ASISTENCIA39 González Salas y Petricoli María Marcela ASISTENCIA40 Guillén Quiroz Ana Lilia ASISTENCIA41 Guillén Zárate Edith ASISTENCIA42 Gutiérrez Zurita Dolores del Carmen ASISTENCIA43 Guzmán Cruz Abdallán INASISTENCIA44 Hernández Ramos Minerva ASISTENCIA45 Herrera Ascencio María del Rosario ASISTENCIA46 Herrera Herbert Marcelo ASISTENCIA47 Huizar Carranza Guillermo ASISTENCIA48 Lagarde y de los Ríos María Marcela ASISTENCIA49 Luna Hernández J. Miguel INASISTENCIA50 Magaña Martínez Sergio Augusto ASISTENCIA51 Manzanares Córdova Susana Guillermina ASISTENCIA52 Manzano Salazar Javier INASISTENCIA53 Martínez Della Rocca Salvador Pablo ASISTENCIA54 Martínez Meza Horacio INASISTENCIA55 Martínez Ramos Jorge ASISTENCIA56 Medina Lizalde José Luis INASISTENCIA57 Mejía Haro Antonio INASISTENCIA58 Mícher Camarena Martha Lucía ASISTENCIA59 Mojica Morga Beatriz INASISTENCIA60 Montiel Fuentes Gelacio ASISTENCIA61 Mora Ciprés Francisco INASISTENCIA62 Morales Rubio María Guadalupe ASISTENCIA63 Morales Torres Marcos ASISTENCIA64 Moreno Álvarez Inelvo INASISTENCIA65 Muñoz Santini Inti ASISTENCIA66 Nahle García Arturo ASISTENCIA67 Naranjo Y Quintana José Luis ASISTENCIA68 Obregón Espinoza Francisco Javier INASISTENCIA69 Ordoñez Hernández Daniel ASISTENCIA70 Ortega Alvarez Omar INASISTENCIA71 Ortiz Pinchetti José Agustín Roberto INASISTENCIA72 Padierna Luna María De Los Dolores ASISTENCIA73 Pérez Medina Juan ASISTENCIA74 Portillo Ayala Cristina INASISTENCIA75 Ramírez Cuéllar Alfonso ASISTENCIA76 Ramos Hernández Emiliano Vladimir INASISTENCIA77 Ramos Iturbide Bernardino INASISTENCIA78 Rodríguez Fuentes Agustín ASISTENCIA

79 Rosas Montero Lizbeth Eugenia ASISTENCIA80 Ruiz Argaiz Isidoro ASISTENCIA81 Salinas Narváez Javier ASISTENCIA82 Sánchez Pérez Rocío ASISTENCIA83 Saucedo Pérez Francisco Javier ASISTENCIA84 Serrano Crespo Yadira INASISTENCIA85 Serrano Jiménez Emilio ASISTENCIA86 Sigala Páez Pascual ASISTENCIA87 Silva Valdés Carlos Hernán ASISTENCIA88 Suárez Carrera Víctor INASISTENCIA89 Tentory García Israel ASISTENCIA90 Torres Baltazar Edgar INASISTENCIA91 Torres Cuadros Enrique ASISTENCIA92 Tovar de la Cruz Elpidio ASISTENCIA93 Ulloa Pérez Gerardo INASISTENCIA94 Valdes Manzo Reynaldo Francisco ASISTENCIA95 Zebadúa González Emilio ASISTENCIA96 Zepeda Burgos Jazmín Elena INASISTENCIA


PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Alvarado Villazón Francisco Xavier INASISTENCIA2 Alvarez Romo Leonardo INASISTENCIA3 Argüelles Guzmán Jacqueline Guadalupe ASISTENCIA4 Arias Staines María de la Luz INASISTENCIA5 Ávila Serna María INASISTENCIA6 Espino Arévalo Fernando INASISTENCIA7 Fernández Avila Maximino Alejandro INASISTENCIA8 González Roldán Luis Antonio ASISTENCIA9 Kahwagi Macari Jorge Antonio PERMISO

MESA DIRECTIVA10 Legorreta Ordorica Jorge INASISTENCIA11 Lujambio Moreno Julio Horacio INASISTENCIA12 Mazoy Kuri José Luis INASISTENCIA13 Méndez Salorio Alejandra INASISTENCIA14 Ochoa Fernández Cuauhtémoc INASISTENCIA15 Orozco Gómez Javier ASISTENCIA16 Piña Horta Raúl INASISTENCIA17 Velasco Coello Manuel INASISTENCIA



PARTIDO DEL TRABAJO

1 González Yáñez Alejandro INASISTENCIA2 Guajardo Anzaldúa Juan Antonio ASISTENCIA3 Padilla Peña Joel INASISTENCIA4 Vázquez González Pedro ASISTENCIA


CONVERGENCIA1 González Schmal Jesús Porfirio ASISTENCIA2 Maldonado Venegas Luis INASISTENCIA3 Martínez Álvarez Jesús Emilio ASISTENCIA4 Moreno Garavilla Jaime Miguel ASISTENCIA5 Perdomo Bueno Juan Fernando ASISTENCIA


DIPUTADOS SIN PARTIDO1 Aguilar Bueno Jesús ASISTENCIA2 Arechiga Santamaría José Guillermo ASISTENCIA3 Briones Briseño José Luis ASISTENCIA4 Camarillo Zavala Isidro ASISTENCIA5 Canul Pacab Angel Paulino INASISTENCIA6 Carrillo Guzmán Martín ASISTENCIA7 Clouthier Carrillo Tatiana ASISTENCIA8 González Ruíz Alfonso INASISTENCIA9 Gutiérrez Corona Leticia ASISTENCIA10 Ibáñez Montes José Angel ASISTENCIA11 Jiménez Sánchez Moisés INASISTENCIA12 Moreno Ramos Gustavo ASISTENCIA13 Muñoz Muñoz José Alfonso INASISTENCIA14 Ramos Salinas Óscar Martín ASISTENCIA15 Reyes Retana Ramos Laura ASISTENCIA16 Rincón Chanona Sonia ASISTENCIA17 Ruíz Esparza Oruña Jorge Roberto ASISTENCIA18 Sagahon Medina Benjamín ASISTENCIA19 Sánchez Hernández Alfonso INASISTENCIA20 Sandoval Urbán Evelia INASISTENCIA21 Vega Carlos Bernardo ASISTENCIA22 Zúñiga Romero Jesús ASISTENCIA

Total diputados: 22


SECRETARÍA GENERAL

REPORTE DE INASISTENCIAS

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

Diputado AI AF1 Abdala De La Fuente José Manuel F F2 Aguirre Rivero Ángel Heladio F F3 Alcocer García Roger David F F4 Amezcua Alejo Miguel F F5 Bazan Flores Omar F F6 Celaya Luría Lino F F7 Cervantes Vega Humberto F F8 Collazo Gómez Florencio F F9 Córdova Martínez Julio César F F10 Dávalos Padilla Juan Manuel F F11 Del Valle Reyes Guillermo F F12 Delgadillo González Claudia F F13 Domínguez Arvizu María Hilaria F F14 Echeverría Pineda Abel F F15 Flores Morales Victor Félix F F16 Flores Rico Carlos F F17 Galindo Jaime Rafael F F18 Galván Guerrero Javier Alejandro F F19 García Cuevas Fernando Alberto F F20 González Huerta Víctor Ernesto F F21 González Orantes César Amín F F22 Gordillo Reyes Juan Antonio F F23 Grajales Palacios Francisco F F24 Guerra Castillo Marcela F F25 Hernández Bustamante Benjamín Fernando F F26 Herrera Solís Belizario Iram F F27 Jiménez Macías Carlos Martín F F28 Lucero Palma Lorenzo Miguel F F29 Madrigal Hernández Luis Felipe F F30 Martínez De La Cruz Jesús Humberto F F31 Martínez Hernández Aldo Mauricio F F32 Maya Pineda María Isabel F F33 Mireles Morales Carlos F F34 Muro Urista Consuelo F F35 Neyra Chávez Armando F F36 Palafox Gutiérrez Martha F F37 Pano Becerra Carlos Osvaldo F F38 Pedraza Martínez Roberto F F39 Peralta Galicia Anibal F F40 Ponce Beltrán Esthela de Jesús F F41 Quiroga Tamez Mayela María de Lourdes F F42 Ramírez Puga Leyva Hector Pablo F F43 Retamoza Vega Patricia Elena F F44 Rodríguez Javier Rogelio F F45 Rodríguez Rocha Ricardo F F46 Román Bojórquez Jesús Tolentino F F47 Rosales Olmos Samuel F F48 Rovirosa Ramírez Carlos Manuel F F49 Sánchez Vázquez Salvador F F50 Vega Rayet Juan Manuel F F

51 Zepahua Valencia Mario Alberto Rafael F F52 Zorrilla Fernández Guillermo F F

Faltas por grupo: 52

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Diputado AI AF1 Alexander Rábago Rubén Maximiliano F F2 Álvarez Mata Sergio F F3 Barrio Terrazas Francisco Javier F F4 Chavarría Salas Raúl Rogelio F F5 Contreras Covarrubias Hidalgo F F6 De Unanue Aguirre Gustavo Adolfo F F7 Del Conde Ugarte Jaime F F8 Díaz González Felipe de Jesús F F9 Durán Reveles Patricia Elisa F F10 Eppen Canales Blanca F F11 Esquivel Landa Rodolfo F F12 Gama Basarte Marco Antonio F F13 García Velasco María Guadalupe F F14 González Reyes Manuel F F15 Gutiérrez Ríos Edelmira F F16 Jaspeado Villanueva María del Rocío F F17 Juárez Alejo Ana Luz F F18 López Mena Francisco Xavier F F19 López Villarreal Manuel Ignacio F F20 Mendoza Flores Ma. del Carmen F F21 Ortíz Domínguez Maki Esther F F22 Osorio Salcido José Javier F F23 Ovalle Araiza Manuel Enrique F F24 Ovando Reazola Janette F F25 Pérez Zaragoza Evangelina F F26 Ríos Murrieta Homero F F27 Rivera Cisneros Martha Leticia F F28 Sacramento Garza José Julián F F29 Saldaña Hernández Margarita F F30 Sigona Torres José F F31 Suárez Ponce María Guadalupe F F32 Trejo Reyes José Isabel F F33 Trueba Gracian Tomas Antonio F F34 Valdéz De Anda Francisco Javier F F35 Vázquez González José Jesús F F36 Vázquez Saut Regina F F37 Villanueva Ramírez Pablo Antonio F F


PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

Diputado AI AF1 Boltvinik Kalinka Julio F F2 Brugada Molina Clara Marina F F3 Camacho Solís Victor Manuel F F4 Casanova Calam Marbella F F


5 Chavarría Valdeolivar Francisco F F6 Chávez Castillo César Antonio F F7 Chávez Ruiz Adrián F F8 Diego Aguilar Francisco F F9 Espinoza Pérez Luis Eduardo F F10 Ferreyra Martínez David F F11 García Ochoa Juan José F F12 García Solís Iván F F13 García Tinajero Pérez Rafael F F14 Guzmán Cruz Abdallán F F15 Luna Hernández J. Miguel F F16 Manzano Salazar Javier F F17 Martínez Meza Horacio F F18 Medina Lizalde José Luis F F19 Mejía Haro Antonio F F20 Mojica Morga Beatriz F F21 Mora Ciprés Francisco F F22 Moreno Álvarez Inelvo F F23 Obregón Espinoza Francisco Javier F F24 Ortega Alvarez Omar F F25 Ortiz Pinchetti José Agustín Roberto F F26 Portillo Ayala Cristina F F27 Ramos Hernández Emiliano Vladimir F F28 Ramos Iturbide Bernardino F F29 Serrano Crespo Yadira F F30 Suárez Carrera Víctor F F31 Torres Baltazar Edgar F F32 Ulloa Pérez Gerardo F F33 Zepeda Burgos Jazmín Elena F F


PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Diputado AI AF1 Alvarado Villazón Francisco Xavier F F2 Alvarez Romo Leonardo F F3 Arias Staines María de la Luz F F4 Ávila Serna María F F5 Espino Arévalo Fernando F F6 Fernández Avila Maximino Alejandro F F7 Legorreta Ordorica Jorge F F8 Lujambio Moreno Julio Horacio F F9 Mazoy Kuri José Luis F F10 Méndez Salorio Alejandra F F11 Ochoa Fernández Cuauhtémoc F F12 Piña Horta Raúl F F13 Velasco Coello Manuel F F


PARTIDO DEL TRABAJO

Diputado AI AF1 González Yáñez Alejandro F F2 Padilla Peña Joel F F

Faltas por grupo: 2

CONVERGENCIA

Diputado AI AF1 Maldonado Venegas Luis F F

Faltas por grupo: 1

DIPUTADOS SIN PARTIDO

Diputado AI AF1 Canul Pacab Angel Paulino F F2 González Ruíz Alfonso F F3 Jiménez Sánchez Moisés F F4 Muñoz Muñoz José Alfonso F F5 Sánchez Hernández Alfonso F F6 Sandoval Urbán Evelia F F

Faltas por grupo: 6

Diario de los Debates - Dirección General de Crónica...

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