Diciembre de 2020...La Digeduca se fundamenta lo anterior Acuerdo Ministerial número 3409-2011 de...
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Diciembre de 2020
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Diciembre de 2020
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Índice Presentación ........................................................................................................................................ 5
Cultura institucional ............................................................................................................................ 6
Informe institucional de Digeduca ...................................................................................................... 9
A. Evaluaciones nacionales .............................................................................................................. 9
I. Primaria .................................................................................................................................. 9
II. Primero primaria..................................................................................................................... 9
III. Sexto primaria ........................................................................................................................ 9
IV. Tercero básico ........................................................................................................................ 9
V. Informe de resultados de tercero básico ............................................................................... 10
VI. Graduandos ........................................................................................................................... 11
VII. Docentes optantes a plaza ..................................................................................................... 12
B. Evaluaciones internacionales .................................................................................................... 14
I. Rosetta Stone ........................................................................................................................ 14
II. PISA-D, jóvenes de 15 años fuera de la escuela .................................................................. 14
III. Procesos relacionados con evaluaciones internacionales ..................................................... 15
C. Coordinación con otras Direcciones del Mineduc y Vicedespacho .......................................... 16
D. Coordinación con otras instituciones ........................................................................................ 17
I. USAID NORC ...................................................................................................................... 17
II. Academia de Lenguas Mayas de Guatemala ........................................................................ 17
E. Divulgación de resultados ......................................................................................................... 17
I. Publicación de materiales informativos y pedagógicos ........................................................ 17
II. Redes sociales y página web ................................................................................................ 19
F. Respuesta COVID-19 ................................................................................................................ 20
I. Monitoreo del programa Aprendo en Casa .......................................................................... 20
II. Guía para el autoaprendizaje ................................................................................................ 23
III. Revista «Innovación con conocimiento» .............................................................................. 23
IV. Ejercitador para el mejoramiento de los aprendizajes para Graduandos 2020........................ 24
V. Protocolos para el retorno a las aulas ....................................................................................... 24
G. Planificación y presupuesto ....................................................................................................... 27
Referencias ........................................................................................................................................ 28
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Índice de tablas
Tabla 1. Estudiantes graduandos registrados para la evaluación 2020................................. 12
Tabla 2. Docentes optantes a plaza registrados en 2020 ...................................................... 13
Tabla 3. Distribución de la población de 15 años en Guatemala
por zonas de exclusión educativa ......................................................................................... 15
Tabla 4. Publicaciones realizadas durante el 2020: informativas y pedagógicas ................. 17
Tabla 5. Publicaciones y alcance en Facebook, Twitter, Instagram
y YouTube al 22 de octubre 2020 ........................................................................................ 19
Tabla 6. Listado de aplicaciones del monitoreo del programa
Aprendo en casa del Mineduc .............................................................................................. 21
Tabla 7. Protocolos para el retorno seguro a los centros educativos ................................... 25
Tabla 8. Reporte de productos y financiamiento .................................................................. 27
Índice de gráficas
Gráfica 1. Resultados de Lectura y Matemática en la evaluación de tercero básico 2019 ... 10
Gráfica 2. Porcentaje de estudiantes de primaria que tienen acceso por distintos medios
según cada aplicación ........................................................................................................... 22
Gráfica 3. Porcentaje de estudiantes de primaria divididos por sexo que tienen acceso a
cada estrategia....................................................................................................................... 22
Gráfica 4. Porcentaje de estudiantes de primaria que tienen acceso a cada estrategia, según
el idioma que se habla en casa .............................................................................................. 23
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Siglas
ASIES Asociación de Investigación y Estudios Sociales
BIT The Behavioural Insights Team
CECC-SICA Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana / Sistema de la
Integración Centroamericana
CNB Currículo Nacional Base
CONALFA Comité Nacional de Alfabetización
CRS Catholic Relief Services
COVID-19 Enfermedad causada por el SARS-CoV-2
CUMIPAZ Cumbre de Integración por la Paz
DAFI Dirección de Administración Financiera
DICOMS Dirección de Comunicación Social
DICONIME Dirección de Cooperación Nacional e Internacional
DIGEBI Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural
DIGECADE Dirección General de Gestión de Calidad Educativa
DIGECOR Dirección General de Coordinación
DIGEDUCA Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa
DIGEEX Dirección General de Educación Extraescolar
DIGEFOCE Dirección General de Fortalecimiento de la Comunidad Educativa
DIGEMOCA Dirección General de Monitoreo y Verificación de la Calidad
DIGEPSA Dirección General de Participación Comunitaria y Servicios de Apoyo
DIREH Dirección de Recursos Humanos
EGRA Early Grade Reading Assessment
ESWUJ Evaluación de Lectura Inicial en idioma k’iche’
ENTRE Estrategia Nacional para la Transición Exitosa
ERCE Estudio Regional Comparativo y Explicativo
FHI360 Family Health International 360
LLECE Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación
MCC Millennium Challenge Corporation
NEE Necesidades Educativas Especiales
4
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
PEPS Programa de Educación Primaria para Estudiantes con Sobreedad
PIRS Estudio Internacional para el Progreso de la Comprensión Lectora
PISA-D Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes para el Desarrollo
SICOIN Sistema de Contabilidad Integrada
SUMMA Laboratorio de Investigación e Innovación en Educación para América
Latina y el Caribe
TER Evaluación de tercero básico
TIMSS Estudio Internacional de Tendencias en Matemáticas y Ciencias
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura
USAC Universidad de San Carlos de Guatemala
USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (por sus
siglas en inglés)
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Presentación
Graduandos: durante el presente año, la evaluación Graduandos 2020 fue suspendida
según el Acuerdo Gubernativo 114-2020, de fecha 20 de agosto de 2020, para el estricto
cumplimiento de las Disposiciones Presidenciales en el caso de la calamidad pública por la
pandemia del Coronavirus COVID-19 (vea el documento en este enlace:
https://bit.ly/Acuerdo114-2020). Sin embargo, se realizaron varios trabajos en función de
este proceso como el Ejercitador para el mejoramiento de los aprendizajes para Graduandos
2020 en la plataforma pruebat.org de la Fundación Carlos Slim.
Tercero básico: se elaboró el informe de resultados generales de la evaluación 2019, en el
que se describen los resultados de 203,340 estudiantes que participaron en la evaluación
ordinaria, lo cual representan al 90.30 % del total de la población registrada para la
evaluación. También se generaron 7,929 informes por establecimiento educativo para dar a
conocer los resultados de las evaluaciones a los directores y docentes de los centros
educativos que participaron en la evaluación.
Evaluación Nacional de Primaria: se procesó, calificó, codificó y analizó la base de datos
para elaborar el informe final de resultados de Lectura en español en primero primaria.
También se revisaron y editaron 1000 ítems en Lectura para sexto primaria en los idiomas
mayas: kaqchikel, k'iche', q'eqchi' y mam.
Docentes optantes a plaza: se redactó el Informe de los resultados de la evaluación de
docentes optantes a plaza 2015 – 2019. A la presente fecha el informe se encuentra en
revisión. También se elaboraron 1800 ítems de Estrategia de Enseñanza para docentes del
nivel primario, de Comunicación y Lenguaje y de Matemática.
Rosetta Stone: durante este año se digitó esta prueba aplicada en agosto y septiembre del
2019 en una muestra de 6,340 estudiantes de sexto primaria a nivel nacional.
PISA-D: jóvenes fuera de la escuela: se finalizó el informe con los resultados de la
evaluación PISA-D de jóvenes de 15 años que se encuentran fuera de la escuela, o aún en la
primaria, como parte del componente C de PISA-D.
Divulgación de resultados: se realizaron 14 publicaciones en la página web de Digeduca,
como las Líneas de investigaciones educativas Digeduca en su 5.a edición, el informe
nacional y departamental de Graduandos 2019, el informe nacional y departamental de
TER 2019. En redes sociales se publicaron al menos 18 estrategias de comunicación.
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Cultura institucional
La Digeduca es la dirección del Ministerio de Educación encargada de velar y ejecutar los
procesos de evaluación e investigación educativa para asegurar la calidad educativa por
medio del acopio de información puntual y apropiada para la toma de decisiones.
Visión
«Ser una dirección con una metodología pertinente y validada, basándose en procesos
sistematizados y operaciones logísticas desconcentradas, para facilitar la generación de
información accesible y útil para las audiencias interesadas sobre la realidad educativa del
país, fomentando así la cultura de evaluación»F
1.
Misión
La Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa provee información
objetiva, transparente y actualizada, siguiendo en todo momento rigor científico y criterios
de reconocimiento internacional. Esta información permite a la comunidad educativa tomar
decisiones, diseñar políticas, evaluar el cumplimiento de las mismas y diseñar nuevas
estrategias. Para ello elabora pruebas basadas en los estándares y los evalúa para
retroalimentar al Currículo Nacional Base (CNB), investigando variables que afecten el
logro de los estándares con una perspectiva basada en principios de pertinencia que
atiendan a la diversidad individual, cultural, lingüística y sociodemográfica, apoyándose en
los principios que la rigenF
2.
Objetivo
Proveer de información sobre la calidad de los aprendizajes, basada en criterios y
estándares sistemáticos que aseguran un alto grado de objetividad, que permita al
Ministerio de Educación planificar acciones y tomar decisiones para efectos de:
diagnóstico de los aprendizajes
mejoramiento de las prácticas educativas
rendición de cuentas
provisión de insumos para el desarrollo de evaluaciones de impacto de políticas y
programas3.
1Ministerio de Educación. (2018) ¿Qué es la Digeduca? Folleto institucional. Digeduca, pág.6. 2Ministerio de Educación. (2018) ¿Qué es la Digeduca? Folleto institucional. Digeduca, pág.6. 3Ministerio de Educación. (2018) ¿Qué es la Digeduca? Folleto institucional. Digeduca, pág.7.
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Funciones
a) Evaluar el Sistema Educativo Nacional y los programas del Ministerio de Educación
que lo requieran, mediante la medición del desempeño de los estudiantes de acuerdo
con los estándares educativos.
b) Analizar las evaluaciones que permitan la dirección y magnitud de los cambios del
sistema, en términos del desempeño de los estudiantes y que proporcionen insumos con
los cuales se puedan desarrollar estrategias para mejorar el desempeño de los actores
educativos.
c) Establecer los lineamientos, la reglamentación y la implementación de mecanismos
para evaluar las competencias y el desempeño de docentes y directores en las áreas
curriculares y de competencias lingüísticas.
d) Desarrollar investigaciones de variables directa e indirectamente asociadas con el
aprendizaje (factores asociados).
e) Efectuar evaluaciones diagnósticas del recurso humano docente4.
Principios
1. Perspectiva técnica: regirse por el rigor científico y aproximarse a la objetividad
basándose en las metodologías más recientes que sean pertinentes al contexto nacional.
2. Validez: buscar validez y concordancia con las características nacionales, con la
finalidad de que la evaluación capture información certera de los constructos bajo
indagación.
3. Relevancia: responder a las necesidades de información del sistema educativo
proveyéndole de insumos necesarios para tomar decisiones.
4. Complementariedad con los objetivos educativos: realizar acciones que contribuyan
a que las estrategias implementadas en el ámbito educativo nacional sean eficientes y
certeras.
5. Disponibilidad de información: cumplir con estrictos directivos éticos y estar abiertos
al conocimiento para extraer la información y utilizar los medios de investigación. Se
realizan esfuerzos de comunicación y diseminación para que la información sea útil a
todos los actores relevantes de la comunidad educativa.
6. Visión de desarrollo social global: tomar en cuenta factores relacionados y otros
indicadores para escudriñar la relación de estos con la actividad educativa, ya que se
reconoce que el sistema educativo no es autosuficiente.
4 Ministerio de Educación. (2018) ¿Qué es la Digeduca? Folleto institucional. Digeduca, pág.7.
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7. Pertinencia y equidad: dar pertinencia a la evaluación, investigación y estándares
como su grado de adecuación a las necesidades nacionales para asegurar la calidad de
los aprendizajes. Se entiende por equidad la capacidad de la evaluación, investigación y
estándares de considerar las condiciones de los individuos para extraer sus
conclusiones. Por ello se busca establecer procedimientos que sean sensibles a la
heterogeneidad de la población guatemalteca5.
La Digeduca se fundamenta lo anterior Acuerdo Ministerial número 3409-2011 de fecha 30
de noviembre de 2011, que contempla ocho políticas generales.
Políticas educativas
1. Cobertura. Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niñez y la
juventud sin discriminación, a todos los niveles educativos y subsistemas escolar y
extraescolar.
2. Calidad. Mejoramiento de la calidad del proceso educativo para asegurar que todas las
personas sean sujetos de una educación pertinente y relevante.
3. Modelo de gestión. Fortalecimiento sistemático de los mecanismos de efectividad y
transparencia en el Sistema Educativo Nacional.
4. Recurso humano. Fortalecimiento de la formación, evaluación y gestión del recurso
humano del Sistema Educativo Nacional.
5. Educación bilingüe multicultural e intercultural. Fortalecimiento de la Educación
Bilingüe Multicultural e Intercultural.
6. Aumento de la inversión educativa. Incremento de la asignación presupuestaria a la
educación hasta alcanzar lo que establece el artículo 102 de la Ley de Educación
Nacional, (7 % del Producto Interno Bruto).
7. Equidad. Garantizar la educación con calidad que demandan las personas que
conforman los cuatro pueblos, especialmente los grupos más vulnerables, reconociendo
su contexto y el mundo actual.
8. Fortalecimiento institucional y descentralización. Fortalecer la institucionalidad del
Sistema Educativo Nacional y la participación desde el ámbito local para garantizar la
calidad, cobertura y pertinencia social, cultural y lingüística en todos los niveles con
equidad, transparencia y visión de largo plazo6.
5 Digeduca (https://www.mineduc.gob.gt/digeduca) 6 Ministerio de Educación (https://www.mineduc.gob.gt)
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Informe institucional de Digeduca
La Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa (Digeduca), es la
dependencia del Ministerio de Educación encargada de velar y ejecutar los procesos de
evaluación e investigación educativa para asegurar la calidad educativa por medio del
acopio de información puntual y apropiada para la toma de decisiones.
A. Evaluaciones nacionales
I. Primaria
La evaluación de primaria constituye un monitoreo del sistema educativo en el nivel
primario. Tiene como propósito medir el desempeño de los estudiantes en las áreas de
Lectura y Matemática para determinar el logro alcanzado en dichas áreas. Esta evaluación
es de tipo muestral y se realiza en los grados de primero, tercero y sexto primaria. Durante
el presente año se logró desarrollar varios productos:
II. Primero primaria
La evaluación de primero primaria se le conoce como Evaluación de Lectoescritura Inicial
(ELI) y tiene como propósito evaluar el desempeño de los estudiantes de primero primaria
en el aprendizaje de la lectoescritura inicial. Para el presente año se procesó, calificó,
codificó y analizó la base de datos para elaborar el informe final de resultados de Lectura
en español en primero primaria.
También se elaboró el informe del pilotaje de la construcción de la prueba que mide el
aprendizaje de la lectoescritura en idiomas mam, k'iche', kaqchikel, q'eqchi', achi y
poqomchi', como parte de un esfuerzo coordinado con la Dirección Departamental de
Educación de Baja Verapaz.
III. Sexto primaria
Las pruebas de sexto primaria tienen como propósito informar sobre el desempeño de los
estudiantes en el aprendizaje de la lectura y de la matemática. Información que permitirá,
de acuerdo con los estándares educativos nacionales, determinar cuál es el Logro alcanzado
en ambas áreas al finalizar el ciclo escolar.
Durante el presente año se revisaron y editaron 1000 ítems en Lectura para sexto primaria
en los idiomas mayas: kaqchikel, k'iche', q'eqchi' y mam.
IV. Tercero básico
Las pruebas aplicadas a tercero básico evalúan destrezas, habilidades y contenidos
contemplados para desarrollar competencias para la vida en las áreas de Matemática y
Lectura. Esta evaluación se realiza de manera periódica y los resultados no son vinculantes
con la promoción de los estudiantes. Durante el presente año se realizaron varios trabajos
en función de este proceso, como se describe a continuación.
10
V. Informe de resultados de tercero básico
Se finalizó el informe de la evaluación de tercero básico conocida como TER 2019, en el
que se describen los resultados de 203,340 estudiantes que participaron en la evaluación
ordinaria, lo cual representan al 90.30 % del total de la población registrada para la
evaluación. El estudiantado se encuentra ubicado en 7,593 centros educativos del ciclo
básico. Se logra identificar que un 62.19 % de los estudiantes están estudiando en el área
urbana y un 37.81 % en el área rural.
Los resultados nacionales en Lectura muestran que el 22.14 % de los estudiantes evaluados
alcanzó el Logro en la prueba de Lectura, es decir, fueron quienes demostraron tener las
destrezas y conocimientos básicos necesarios para el grado que cursan. Comparado con los
resultados del año 2013, se tiene una mejora sustantiva, pero específicamente en el nivel de
desempeño Insatisfactorio, en donde el porcentaje se redujo de 57.7 % a 48.4 %, lo cual
quiere decir que aumentó la cantidad de estudiantes que mejoraron sus destrezas lectoras.
Los resultados nacionales en Matemática indican que el 18.81 % de los estudiantes
evaluados alcanzó el Logro; es decir, dos de cada diez estudiantes aproximadamente
demostraron tener las destrezas y habilidades básicas para su grado y nivel. De igual
manera que en Lectura, acá la mejora sensible fue en el nivel de desempeño Insatisfactorio,
en donde el porcentaje se redujo de un 52.3 % a un 27.3 %. El nivel de desempeño Debe
Mejorar fue de 53.9 % lo cual significa que se dio un gran avance, ya que se está a muy
poco de poder alcanzar el nivel esperado que es el nivel Satisfactorio y así pasar a la
categoría Logro.
Gráfica 1. Resultados de Lectura y Matemática en la evaluación de tercero básico 2019
Fuente: Bases de datos de Digeduca, 2020.
El informe contiene un segmento de variables que están relacionadas con los resultados que
los estudiantes obtienen en las pruebas, siendo una de estas el nivel socioeconómico de las
familias de los estudiantes, en donde se muestra que no importa la autoidentificación étnica,
el área o sector del establecimiento (experimental, i.e.). Esta variable se relaciona con los
resultados en Lectura hasta en un 43.3 % y con Matemática su relación es del 37.6 %.
22.14% 18.41%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Lectura Matemática
% d
e es
tud
ian
tes
qu
e al
can
zan
el l
ogr
o
áreas evaluadas
11
Dicho de otra manera, a un mayor nivel económico de una familia, la probabilidad de que
los estudiantes obtengan un mejor resultado es mayor.
En relación con los resultados por sexo es la siguiente: las mujeres que están en el logro
esperado de Matemática son el 15 % y el 22 % son hombres. En Lectura el porcentaje de
mujeres que están en logro esperado es del 22 %, mismo porcentaje que obtuvieron los
hombres.
A partir de la autoidentificación étnica se observa que el porcentaje de estudiantes que está
en el logro esperado en Lectura es el 12 % los Garífuna, 27 % Ladinos, 12 % Mayas, 11 %
Xinka y el 24 % Extranjero. En Matemática el porcentaje de estudiantes que está en el
logro esperado es el 10 % Garífuna, 22 % Ladino, 12 % Maya, 9 % Xinka y 24 %
Extranjero.
Para más información sobre los resultados de tercero básico, vea el resumen en este enlace:
https://bit.ly/resultados-TER-2019.
Se generaron 7,929 informes por establecimiento educativo para dar a conocer los
resultados de las evaluaciones a los directores y docentes de los centros educativos que
participaron en la evaluación (ordinaria y extemporánea).
a. Elaboración de pruebas
Durante el presente año se logró avanzar en el diseño de pruebas y redacción de ítems:
Se validaron 30 ítems de Formación de Ciudadana.
Se redactó el informe de Modalidades flexibles del ciclo básico.
VI. Graduandos
La Digeduca evalúa a los estudiantes del último año del Ciclo de Educación Diversificada
a través de la evaluación Graduandos, con el propósito de informar a la comunidad
educativa acerca de los resultados en Matemática y en Lectura de los estudiantes que
egresan del Sistema Educativo Nacional. Con los resultados de las evaluaciones se pueden
tomar decisiones para la mejora de la calidad educativa. Esta es una evaluación censal y
obligatoria para todos los estudiantes de centros educativos públicos y privados. En 2020,
se realizaron varios trabajos en función de este proceso.
Durante el presente año, la evaluación Graduandos 2020 fue suspendida según el Acuerdo
Gubernativo 114-2020, de fecha 20 de agosto de 2020, para el estricto cumplimiento de las
Disposiciones Presidenciales en el caso de la calamidad pública por la pandemia del
Coronavirus COVID-19 (vea el documento en este enlace: https://bit.ly/Acuerdo114-2020).
Dada la situación, el Ministerio de Educación implementó con los estudiantes el
«Ejercitador para el mejoramiento de los aprendizajes» para graduandos, en coordinación
con la Fundación Carlos Slim y Claro Guatemala (vea el documento sobre el ejercitador en
este enlace: https://bit.ly/PasosGraduandos). En dicha estrategia participaron 56,588
12
estudiantes graduandos de diferentes sectores y departamentos del país. Más adelante se
detalla la estrategia.
Tabla 1. Estudiantes graduandos registrados para la evaluación 2020
DEPARTAMENTO Mujeres Hombres TOTAL
ALTA VERAPAZ 3,120 4,561 7,681
BAJA VERAPAZ 1,098 1,068 2,166
CHIMALTENANGO 3,118 3,179 6,297
CHIQUIMULA 1,901 1,566 3,467
EL PROGRESO 1,206 1,201 2,407
ESCUINTLA 4,078 4,557 8,635
GUATEMALA 30,205 31,295 61,500
HUEHUETENANGO 3,344 3,029 6,373
IZABAL 2,193 1,864 4,057
JALAPA 1,643 1,543 3,186
JUTIAPA 2,822 2,861 5,683
PETÉN 2,613 2,448 5,061
QUETZALTENANGO 6,416 6,084 12,500
QUICHÉ 2,542 2,464 5,006
RETALHULEU 1,933 2,135 4,068
SACATEPÉQUEZ 2,467 2,223 4,690
SAN MARCOS 4,400 4,256 8,656
SANTA ROSA 2,233 2,203 4,436
SOLOLÁ 1,774 1,470 3,244
SUCHITEPÉQUEZ 2,721 2,931 5,652
TOTONICAPÁN 893 742 1,635
ZACAPA 1,354 1,073 2,427
Total general 84,074 84,753 168,827
Fuente: Base de datos del registro para la evaluación graduandos, Digeduca 2020.
La información de la etnia se obtiene de una autopercepción que los estudiantes reportan en
la Hoja para respuestas de la evaluación. En esta oportunidad se carece del dato ante la
suspensión de la evaluación.
VII. Docentes optantes a plaza
a. Nivel primario
La evaluación de docentes optantes a plaza es una prueba diagnóstica aplicada por el
Ministerio de Educación y dirigida a docentes que tienen la intención de presentarse a
oposición para optar a una plaza en el sector oficial del Nivel de Educación Preprimaria o
del Nivel de Educación Primaria.
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Durante el año 2020 se redactó el Informe de los resultados de la evaluación de docentes
optantes a plaza 2015–2019 que aún se encuentra en revisión.
Se elaboraron 1800 ítems de Estrategia de Enseñanza para docentes del nivel
primario, de Comunicación y Lenguaje y de Matemática.
Se elaboraron guías de contenidos de Estrategia de Enseñanza, Comunicación y
Lenguaje y Matemática.
Se revisó y actualizó el cuestionario para docentes optantes a plaza del nivel
primario.
Tabla 2. Docentes optantes a plaza registrados en 2020
DEPARTAMENTO MUJERES HOMBRES TOTAL
ALTA VERAPAZ 996 749 1,745
BAJA VERAPAZ 380 190 570
CHIMALTENANGO 575 146 721
CHIQUIMULA 734 273 1,007
EL PROGRESO 268 39 307
ESCUINTLA 772 108 880
GUATEMALA 1,648 465 2,113
HUEHUETENANGO 1,537 1,000 2,537
IZABAL 609 188 797
JALAPA 292 182 474
JUTIAPA 938 232 1,170
PETÉN 784 226 1,010
QUETZALTENANGO 1,049 291 1,340
QUICHÉ 1,131 580 1,711
RETALHULEU 797 178 975
SACATEPÉQUEZ 211 64 275
SAN MARCOS 1,290 607 1,897
SANTA ROSA 711 149 860
SOLOLÁ 326 167 493
SUCHITEPÉQUEZ 811 146 957
TOTONICAPÁN 558 331 889
ZACAPA 320 64 384
Total 16,737 6,375 23,112
Fuente: Base de datos del registro de docentes para la evaluación, Digeduca 2020.
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b. Nivel medio
La evaluación de docentes optantes a plaza, será una prueba diagnóstica aplicada por el
Ministerio de Educación y dirigida a los docentes que tienen la intención de presentarse a
oposición para optar a una plaza en el sector oficial del Nivel Educación Media.
El Ministerio de Educación está definiendo los procesos para que los docentes apliquen a
estas plazas. Actualmente, la Digeduca se encuentra en proceso de elaboración de las
pruebas que permitirán medir a la población docente en distintas áreas curriculares:
Se elaboraron 2000 ítems de Estrategias de Enseñanza, Comunicación y Lenguaje,
Ciencias Sociales, Ciencias Naturales y Matemática.
Se redactaron guías de contenidos de Estrategias de Enseñanza, Comunicación y
Lenguaje, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales y Matemática.
Se construyó el cuestionario de Factores Asociados de docentes.
B. Evaluaciones internacionales
I. Rosetta Stone
La evaluación de Rosetta Stone busca vincular la evaluación regional del ERCE a las
evaluaciones internacionales de PIRS y TIMSS con el objetivo de tener una métrica
equivalente para monitorear el avance del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4, que
se refiere a educación. Durante el año 2020 se digitó esta prueba aplicada en agosto y
septiembre del 2019 en una muestra de 6,340 estudiantes de sexto primaria a nivel nacional.
II. PISA-D, jóvenes de 15 años fuera de la escuela
En el 2020 se finalizó el informe con los resultados de la evaluación de jóvenes de 15 años
fuera de la escuela, componente de PISA-D impulsado por la OCDE en países en
desarrollo. PISA se caracteriza por evaluar a una muestra representativa de los jóvenes de
15 años de un país. En el caso de Guatemala, se determinó que el 48 % de la población de
15 años se encuentra estudiando en el nivel medio, el 16 % cursa algún grado de primaria y
el restante 36 % se encuentra fuera del sistema educativo. Los jóvenes de 15 años en el
nivel medio fueron evaluados en el año 2017 y se presentó el informe en diciembre del
2018. La evaluación de los jóvenes de 15 años fuera de la escuela se realizó en el año 2018
y el informe se finalizó en octubre del 2020.
15
Tabla 3. Distribución de la población de 15 años en Guatemala por zonas de exclusión
educativa
Zonas Descripción de las zonas Porcentaje
Zonas de
exclusión
Zona 1: nunca se matricularon en la escuela. 6.8 %
Zona 2: ingresaron a primaria, pero la abandonaron sin
concluirla.
12.8 %
Zona 3: continúan en la primaria a pesar de tener la edad
para estar cursando el nivel medio.
9.7 %
Zona 4: dejaron de estudiar después de concluir la primaria. 16.5 %
Zona 5: iniciaron el ciclo básico, pero lo abandonaron. 4.5 %
Zona 6: están inscritos en el nivel medio, pero no asisten
regularmente.
2.7 %
Zona de
inclusión
Zona 7: están estudiando en el nivel medio. 47.0 %
Fuente: PISA-D, 2018.
La evaluación de los jóvenes de 15 años fuera de la escuela se realizó en una muestra de
101 sectores censales, siguiendo la metodología de una encuesta de hogares. Permitió
entrevistar y evaluar en Matemática y en Lectura a 1,654 jóvenes. Los resultados proveen
información para que el sistema educativo pueda mejorar sus procesos y mecanismos para
mantener a la población en edad escolar dentro de las aulas, como también a la generación
de programas extraescolares que propicien el desarrollo de las habilidades mínimas en la
población que ha quedado fuera del subsistema escolar.
El informe concluye en el capítulo 6 con una serie de recomendaciones enfocada a mejorar
el sistema educativo para que la población de 15 años fuera de la escuela se reduzca. Si
bien una de las acciones es la ampliación de la cobertura, también es necesario realizar
modificaciones dentro de los procesos educativos que permitan que la población avance en
su formación y alcance las habilidades mínimas esperadas. Para más información, consulte
el documento: https://bit.ly/pisa-d-jfe o visite el sitio https://bit.ly/SitioPISA-D-JFE.
III. Procesos relacionados con evaluaciones internacionales
Adaptación y contextualización de pruebas de las áreas de Matemática, Ciencias y
Lectura.
Adaptación y contextualización de pautas de codificación de las áreas de
Matemática, Ciencias y Lectura.
Revisión del cuestionario de contexto para estudiantes y director del centro
educativo.
Se construyó el cuestionario de Factores Asociados de docentes.
16
C. Coordinación con otras Direcciones del Mineduc y Vicedespacho
Digecade
Se elaboró un informe de la evaluación inicial del Programa «Acompáñame a
Crecer».
Diplan
Revisión de la encuesta en línea «Educación Integral en Sexualidad».
Dirección Departamental de Baja Verapaz
Elaboración del informe de la evaluación de docentes bilingües.
Presentación de los resultados de la evaluación de docentes bilingües.
Vicedespacho Técnico
Informe de la evaluación de los centros educativos privados que reciben subvención
del Ministerio de Educación.
Diseño del sistema nacional de evaluación docente.
Diseño de evaluación para estudiantes que reciben becas en inglés.
Análisis y propuesta de la cantidad de estudiantes por aula que el Ministerio debería
comprometerse.
Propuesta y diseño de la evaluación a docentes en servicio.
Propuesta y diseño de la medición y conocimiento de Pisa para docentes de las áreas
de Matemática, Lectura y Ciencias.
Elaboración y edición de los lineamientos para realizar el Seminario 2020.
Elaboración y edición de los lineamientos para realizar y evaluar la Práctica docente
2020.
Presentación virtual de resultados de Guatemala en PISA-D: jóvenes fuera de la
escuela el 01 de diciembre de 2020.
Dirección de Comunicación Social (Dicoms)
Coordinación para la publicación de las siguientes estrategias:
1 estrategia de 33 publicaciones compartidas de las páginas del Mineduc y Aprendo
en casa, sobre promocionales del programa Aprendo en casa en televisión, radio y
YouTube. Con un total de 194,519 personas alcanzadas.
1 estrategia de 68 publicaciones compartidas de las páginas del Mineduc y Aprendo
en casa del plan de respuesta de prevención de COVID-19. Con un total de 236,032
personas alcanzadas.
1 estrategia con 9 publicaciones de la revista N.° 1 Innovación con conocimiento
con un total de 47, 027 personas alcanzadas.
1 estrategia con 5 publicaciones de la revista N.° 2 Innovación con conocimiento
con un total de 8,147 personas alcanzadas.
17
D. Coordinación con otras instituciones
I. USAID NORC
Proyecto de investigación sobre la situación de los jóvenes entre 13 y 15 años en el marco
de la pandemia propuesto por el Centro de Investigación NORC de la Universidad de
Chicago, Estados Unidos de América, con apoyo financiero y técnico de USAID, aborda la
problemática de los jóvenes dentro del marco de la suspensión de clases provocada por el
SARS- CoV-2.
El estudio consiste en una encuesta telefónica a nivel nacional sobre el trabajo a distancia.
Indaga sobre las condiciones que tienen los estudiantes en casa para continuar sus estudios
a distancia, cómo utiliza el tiempo durante la pandemia y el uso de los recursos del
programa Aprendo en casa impulsado por el Mineduc a partir de la llegada de COVID-19 a
Guatemala.
II. Academia de Lenguas Mayas de Guatemala
En coordinación con la Academia de Lenguas Mayas, esta dirección colaboró con la
elaboración de 56 materiales educativos de primaria en idioma q'eqchi’.
E. Divulgación de resultados
I. Publicación de materiales informativos y pedagógicos
Como parte de las funciones de esta dirección, se realizan varios procesos editoriales para
dar a conocer los resultados de las evaluaciones e investigaciones educativas, a través de
materiales informativos y pedagógicos, dirigidos a diversos públicos. A continuación, se
describen las publicaciones realizadas y las estimadas por publicar a diciembre 2020 de
forma virtual en el sitio de internet de la Digeduca.
Tabla 4. Publicaciones realizadas durante el 2020: informativas y pedagógicas
Programa Publicación
General Cuadernillos e instructivos de la Evaluación basada en currículo.
Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/p=EvaluacionBasadaCurriculo.asp
General Investigación Evaluación del desempeño docente. Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/investigaciones/2019/Ev
aluacion-del-desempeno-docente.pdf
General Documento Líneas de investigaciones educativas Digeduca. 5.a edición.
Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/investigaciones/Lineas_
de_investigaciones.pdf
General Memoria de labores 2019. Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/memoriaLabores/Memor
ia_labores_2019.pdf
18
Programa Publicación
General Evaluación del Programa Modalidades Flexibles para la Educación
Media, ciclo básico en Guatemala. Sin publicar (en revisión del
Vicedespacho técnico).
Primaria Desplegables de bolsillo para padres de familia sin escolaridad ¿Cómo
puedo ayudar a mi hija (o) a aprender a leer y aprender matemática?
Consiste en dos desplegables de bolsillo (uno para padres con niños de 6 a
8 años y otro de 9 a 11 años) para mostrar algunas actividades que pueden
realizar en casa sobre comprensión lectora y habilidades matemáticas.
Tercero básico Informe general de resultados de tercero básico 2019. Sin publicar
Tercero básico Desplegable de información general de la evaluación de tercero básico
2019.
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/resultados/3basico/Resul
tados-TER-2019.pdf
Tercero básico Informes de los resultados de tercero básico por establecimiento
educativo. Disponible en
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/?p=establecimiento-
reporteGeneralTerceroBasico2019.asp
Tercero básico Informes de los resultados de tercero básico por estudiante. Disponible en
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/resultados3basico/estudiantes.html
Tercero básico Informes de resultados de la evaluación de tercero básico 2019 por
departamento. Sin publicar
Graduandos Informes departamentales de la evaluación Graduandos 2019. Disponible
en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/resultados/departamentalgraduandos
.html
Graduandos Publicación del Informe nacional de Graduandos 2019, disponible en la
sección informes de Digeduca:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/informes/graduandos/Inf
orme_Graduandos_2019.pdf
Graduandos Resultados por estudiante de PruébaT: http://bit.ly/resultadosGRAD2020
Docentes
optantes a
plaza
Guías para resolver la prueba diagnóstica de docentes, de Matemática,
Comunicación y Lenguaje y Estrategias de Enseñanza. Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/?p=docentes_contenidoEvaluacion
Diagnostica.asp
Docentes
optantes a
plaza
Ejemplos de ítems para la evaluación diagnóstica de docentes. De
Matemática, Comunicación y Lenguaje y Estrategias de Enseñanza.
Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/?p=pruebasLiberadasDocentes.asp
Pisa-D Informe Guatemala en PISA-D: jóvenes fuera de la escuela. Disponible
en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/pisa/jovenes_fuera_del_
sistema/PISA-D-JFE.pdf
Pisa-D Resumen Guatemala en PISA-D: jóvenes fuera de la escuela. Disponible
en:
19
Programa Publicación
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/pisa/jovenes_fuera_del_
sistema/Resumen-PISA-D-JFE.pdf
Pisa-D Presentación de resultados: Guatemala en PISA-D: jóvenes fuera de la
escuela. Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/pisa/jovenes_fuera_del_
sistema/PISA-D-JFE-resultados.pdf
Pisa-D Presentación de resultados: Importancia de participar en PISA-D.
Disponible en:
http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/documents/pisa/jovenes_fuera_del_
sistema/PISA-D-JFE-1.pdf
Pisa-D Video de resultados del informe Guatemala en PISA-D: jóvenes fuera de
la escuela. Disponible en: https://youtu.be/R7T2Z2DHhgk
Fuente: Unidad de Divulgación, Digeduca, octubre 2020.
II. Redes sociales y página web
Para llevar a cabo las actividades de comunicación, se realizaron varias estrategias
específicas para los siguientes programas: PISA-D, evaluaciones educativas, ERCE 2019,
Bantrab, PruébaT (Fundación Carlos Slim) y Aprendo en casa.
En enero de 2020, la Digeduca tenía 78,360 seguidores en Facebook y para diciembre
creció a 87,990 como parte del desarrollo orgánico propio (no pagado) de la Dirección en
dicha red social. Twitter actualmente alcanza los 1,547 seguidores, Instagram tiene 3,708
seguidores y YouTube 5,840 suscriptores.
Tabla 5. Publicaciones y alcance en Facebook, Twitter, Instagram y YouTube al 22 de
octubre 2020
Programa Producto/publicación Personas
alcanzadas
(totales)
General 1 anuncio promocional de Digeduca pone a su disposición su
número de WhatsApp. Agréguenos y con gusto le
seguiremos atendiendo.
17,683
General 1 anuncio sobre el no ranking de establecimientos educativos 16,001
Graduandos 1 anuncio sobre la constancia de graduados de magisterio 37,791
Graduandos 1 anuncio sobre el registro para la evaluación Graduandos y
tercero básico 2020
55,956
Graduandos 1 estrategia con 4 anuncios sobre la plataforma PruébaT para
Graduandos 2020
32,400
Graduandos 1 anuncio sobre los resultados de la evaluación Graduandos
2019 por distribución geográfica o georeferencia
12,118
Graduandos 1 anuncio de los informes departamentales de la evaluación
Graduandos 2019
6,995
20
Programa Producto/publicación Personas
alcanzadas
(totales)
Docentes 1 anuncio sobre la constancia de la evaluación diagnóstica
2019
169,421
Docentes 1 anuncio sobre ¿Sabe qué hacer antes de participar en la
evaluación Diagnóstica para Docentes de preprimaria y
primaria?
213,062
Docentes 1 anuncio del registro para la evaluación diagnóstica de
docentes 2020
226,483
Docentes 1 anuncio recordatorio de registro para la evaluación
diagnóstica de docentes 2020
135,952
Docentes 1 anuncio de recordatorio de la fecha de finalización del
registro para la evaluación diagnóstica de docentes 2020
92,502
Docentes 1 anuncio de recordatorio del último día para registrarse para
la evaluación diagnóstica de docentes 2020
64,638
Docentes 1 anuncio para impresión de constancia del registro para la
evaluación diagnóstica de docentes 2020
62,037
Docentes 1 estrategia con 13 mensajes clave para el uso del CNB en
línea para la preparación de docentes que participan en la
evaluación diagnóstica (primera ronda de publicaciones)
264,946
Docentes 1 estrategia con 7 mensajes clave para el uso del CNB en
línea para la preparación de docentes que participan en la
evaluación diagnóstica (segunda ronda de publicaciones)
102,903
Docentes 1 estrategia con 6 mensajes clave para el uso del ejercitador
para docentes en PruébaT (primera ronda)
145,095
Docentes 1 estrategia con 6 mensajes clave para el uso del ejercitador
para docentes en PruébaT (segunda ronda)
98,375
Fuente: Unidad de Divulgación, Digeduca, octubre 2020.
F. Respuesta COVID-19
I. Monitoreo del programa Aprendo en Casa
Con el objetivo de determinar el alcance que los componentes del programa «Aprendo en
casa» han tenido en los hogares para evaluar y fortalecer la estrategia, se preparó un
cuestionario en formato digital para indagar sobre el acceso a los diferentes medios del
programa Aprendo en casa (televisión, radio, prensa escrita, plataforma de internet y guías
de autoaprendizaje), el portafolio con los trabajos y las tareas realizadas en casa. Se recogió
información de contexto que permite orientar mejor las acciones del Mineduc. La
aplicación del monitoreo se realiza de forma periódica, coincidiendo con las entregas de
alimentación escolar a los responsables de los estudiantes en los centros educativos. El
método utilizado fue el de la encuesta, la cual se realiza a nivel nacional en una muestra a
conveniencia (Ross, 2005).
21
El monitoreo se aplicó en cuatro oportunidades y se tiene información de 6,782 estudiantes
del sector oficial. La aplicación de los instrumentos estuvo a cargo de Digemoca.
Tabla 6. Listado de aplicaciones del monitoreo del programa Aprendo en casa del
Mineduc
Aplicación Objetivo Período de la
aplicación
Nivel Total de
observaciones
1 Piloto del
instrumento
del 04 al 20 de
mayo del 2020
Preprimaria 258
Primaria 1,550
2 Recolectar
información 1
del 11 de junio al
06 de julio del
2020
Preprimaria 139
Primaria 1,385
3 Piloto del
instrumento
del 28 de julio al
16 de agosto
Secundaria 435
4 Recolectar
información 2
del 24 de agosto
al 11 de
septiembre
Preprimaria 250
Primaria 2,489
Secundaria 276
Fuente: elaboración propia a partir de las bases de datos de Digeduca, 2020.
En la tabla anterior se presenta el acceso por parte de los estudiantes de primaria a los
diferentes medios del programa Aprendo en casa. Reportaron tener menos acceso a
programas de radio, los recursos en la prensa escrita y a la plataforma de internet. La mitad
de la población tiene acceso al programa por televisión. Las guías de autoaprendizaje son
las que llegan a la gran mayoría de estudiantes, casi al 100 %.
22
Gráfica 2. Porcentaje de estudiantes de primaria que tienen acceso por distintos medios
según cada aplicación
Fuente: elaboración propia a partir de las bases de datos de Digeduca, 2020.
El mecanismo para verificar y evaluar los avances del estudiantado se encuentra en el
portafolio que consiste en un archivo de los trabajos, tareas y ejercicios realizados por el
estudiante (Acuerdo Ministerial 2690-2020). Se observa que alrededor de 1 de cada 10
estudiantes tenía este archivo durante los meses de mayo a julio. Pero en los meses de
agosto y septiembre, el porcentaje de estudiantes que reunieron las evidencias de trabajo
realizados son 6 de cada 10 estudiantes de primaria. La encuesta también permitió observar
que el 57 % de los alumnos ha tenido contacto con el docente después de la suspensión de
actividades. En la medida que aumenta el grado, el porcentaje de estudiantes que ha tenido
contacto se incrementa, pasa de un 45 % en primaria a casi un 90 % en diversificado.
Gráfica 3. Porcentaje de estudiantes de primaria divididos por sexo que tienen acceso a
cada estrategia
Fuente: elaboración propia a partir de las bases de datos de Digeduca, 2020.
50%
11% 12%4%
10%
67%56%
10% 14%6%
16%
76%
47%
6% 10%5%
61%
95%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
TV RADIO PRENSA ESCRITA PLATAFORMA PORTAFOLIO GUÍAS
PILOTO MEDICIÓN 1 MEDICIÓN 2
46%
7% 10% 5%
97%
59%
90%
47%
4% 10% 5%
97%
62%
88%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
HOMBRE MUJERES
23
El acceso segmentado por el sexo de los estudiantes permite observar que no existe
diferencia; tanto hombres como mujeres tienen un acceso semejante a los recursos que
plantea el programa Aprendo en casa.
Gráfica 4. Porcentaje de estudiantes de primaria que tienen acceso a cada estrategia,
según el idioma que se habla en casa
Fuente: elaboración propia a partir de las bases de datos de Digeduca, 2020.
Al observar el acceso al programa Aprendo en casa tomando en cuenta el idioma que se
habla en el hogar, se evidencia que la televisión, la prensa escrita y la plataforma son más
accesibles para quienes hablan español.
Para conocer más vea los resultados de la encuesta para padres y madres de familia en este
enlace: https://bit.ly/ResultadosAprendoEnCasa.
II. Guía para el autoaprendizaje
Elaboración de lineamientos y Guías de Autoaprendizaje para Comunicación y
Lenguaje, Medio Social y Natural y Matemática de primaria y nivel medio.
Traducción de 18 textos del idioma español al Poqomchi' y grabaciones de los
mismos.
Elaboración de materiales educativos en idioma q'eqchi' y mam, en apoyo a los
procesos de la Digebi (textos, manuales, locución).
Diagramación de dos guías de autoaprendizaje para el nivel primario.
III. Revista «Innovación con conocimiento» El propósito de la revista es contar con un instrumento de comunicación pedagógica en el
ámbito nacional, como un recurso de apoyo para la labor docente con información
científica y actualizada de los diferentes elementos que componen el proceso educativo;
con el objetivo de ofrecer orientaciones y recursos para la innovación pedagógica, así como
facilitar el acceso a fuentes educativas especializadas, actuales y confiables,
potencializando el espíritu investigativo e innovador de los docentes.
46%
5%12%
6%
97%
60%
87%
23%
7% 3% 1%
96%
63%
97%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
TV RADIO PRENSAESCRITA
PLATAFORMA GUÍAS PORTAFOLIO RETORNO ACLASES
ESPAÑOL OTRO
24
Durante el presente año, se han publicado dos números:
Revista N.° 1. Tema: Lectura | Mayo – junio 2020 https://bit.ly/RevistaMineduc1
Revista N.° 2. Tema: Escritura | Julio – septiembre 2020 https://bit.ly/RevistaMineduc2
Cada uno de estos ejemplares está disponible en la plataforma de Aprendo en casa:
https://aprendoencasa.mineduc.gob.gt/index.php/revista.
IV. Ejercitador para el mejoramiento de los aprendizajes para Graduandos 2020
En coordinación con la Fundación Carlos Slim y Claro Guatemala se implementó el
«Ejercitador para el mejoramiento de los aprendizajes» dirigido a estudiantes graduandos.
Dadas las circunstancias provocadas por la COVID-19 y la suspensión de clases
presenciales, con el propósito de que los jóvenes continúen aprendiendo dentro de la
estrategia de respuesta del Mineduc «Aprendo en Casa», se estableció una ruta de
aprendizaje personalizada para los estudiantes graduandos en la plataforma PruébaT de la
Fundación Carlos Slim, en donde los jóvenes se prepararon con lecciones y clases para
fortalecer las competencias básicas de comprensión lectora y matemática, a través de un
ejercitador que incluía una evaluación diagnóstica al inicio y una evaluación de cierre.
La iniciativa parte de un ejercitador inicial para que el estudiante realice una
autoevaluación de sus conocimientos en Matemática y Comunicación y Lenguaje, que
estuvo disponible del 14 de septiembre al 17 de octubre del 2020. Con base en los
resultados obtenidos, el estudiante pudo trabajar lecciones y clases dentro de la plataforma
para mejorar sus aprendizajes. Para concluir, se habilitó del 18 al 31 de octubre el
ejercitador final para que el estudiante comprobara sus avances. Así también llenaron un
cuestionario de habilidades socioemocionales. Debido a que la iniciativa fue carácter
formativo, la participación fue voluntaria para cada centro educativo y estudiante.
Participaron 56,588 estudiantes graduandos de diferentes sectores y departamentos del país.
A estos estudiantes se les entregó una constancia de participación y sus resultados
individuales que pueden descargar en la página de internet de la Digeduca:
http://bit.ly/resultadosGRAD2020. Los centros educativos en los que el 75 % de sus
estudiantes hayan completado la iniciativa, recibirán un informe de resultados sobre este
proceso.
Para más información vea el documento sobre el ejercitador en este enlace:
https://bit.ly/PasosGraduandos.
V. Protocolos para el retorno a las aulas
Se trabajó coordinadamente con otras dependencias del Mineduc y la COPRECOVID la
elaboración de los protocolos para el retorno seguro a los centros educativos. Para ello esta
Dirección aportó técnicamente en la redacción de los documentos, así como en la
diagramación y edición.
25
Tabla 7. Protocolos para el retorno seguro a los centros educativos
.Nombre del protocolo Contenido
Protocolo para el Director
Departamental de
Educación
Este inicia con las disposiciones generales del protocolo, así como
las generalidades de la enfermedad y las medidas básicas para la
prevención de la misma. También incluye recomendaciones para la
administración de la seguridad y salud ocupacional, el monitoreo y
la evaluación de casos. Cabe resaltar en este, las acciones y
funciones del Comité departamental de gestión de riesgo que
preside el Director Departamental de Educación. Incluye una
sección la vigilancia, notificación y seguimiento de casos COVID-
19.Con el propósito de articular de manera efectiva la comunicación
y toma de decisiones, así como la consistencia de acciones entre los
diferentes actores y niveles, se ha incluido un flujograma de toma de
decisiones e indicadores a nivel de departamento para el
seguimiento y monitoreo.
Protocolo para
profesionales que ejercen
la función de supervisión
educativa en los centros
educativos
Este inicia con las disposiciones generales del protocolo, así como
las generalidades de la enfermedad y las medidas básicas para la
prevención de la misma. También incluye recomendaciones para la
administración de la seguridad y salud ocupacional y acciones de
acompañamiento y supervisión para la adecuada implementación de
las medidas de prevención en el centro educativo. Presenta la
facilitación de la información entre el centro educativo y la
Dirección Departamental de Educación y entre los otros centros
educativos del mismo distrito. Asimismo, representa un actor
relevante en la confirmación de condiciones para la reapertura o
cierres temporales de los centros educativos y su constante
acompañamiento. El protocolo incluye un flujograma de toma de
decisiones e indicadores a nivel de distrito para el seguimiento y
monitoreo.
Protocolo para directores
de centros educativos
Este inicia con las disposiciones generales del protocolo, así como
las generalidades de la enfermedad y las medidas básicas para la
prevención de la misma. También incluye acciones para la gestión
de la seguridad y salud ocupacional y para el monitoreo y
evaluación de casos. Es importante resaltar que el director es el
responsable de activar, presidir y convocar el Comité escolar de
gestión de riesgo del centro educativo. En él se describen funciones
del Comité escolar de gestión de riesgo. Asimismo, representa un
actor relevante para la implementación de los lineamientos descritos
en el protocolo en el centro educativo. El protocolo incluye un
flujograma de toma de decisiones e indicadores a nivel de centro
educativo para el seguimiento y monitoreo.
Protocolo para docentes de
centros educativos
Este inicia con las disposiciones generales del protocolo, así como
las generalidades de la enfermedad y las medidas básicas para la
prevención de la misma. También incluye acciones para la gestión
26
.Nombre del protocolo Contenido
de la seguridad y salud ocupacional en el aula. Su participación en
el comité escolar de gestión de riesgo del centro educativo es
fundamental. Asimismo, representa un actor relevante para la
implementación de los lineamientos descritos en el protocolo en el
aula y espacios educativos que utilizan los estudiantes que se
relacionan con la organización física de ambientes seguros,
desinfección y limpieza de aula y los insumos de protección para el
docente. El protocolo incluye un flujograma de toma de decisiones
e indicadores a nivel de aula para el seguimiento y monitoreo.
Protocolo para el
estudiante del centro
educativo
Este material incluye lineamientos para fomentar el autocuidado en
el estudiante. Estos están organizados en función del ingreso,
permanencia en el aula y áreas comunes y la salida del centro
educativo.
Protocolo de apoyo
emocional y resiliencia para el regreso a clases
Provee estrategias a directores y docentes para el manejo de
emociones en docentes y estudiantes como medida de atención en
crisis para el retorno seguro a clases. Las actividades de contención
emocional son aplicables tanto dentro como fuera del aula. Con la
implementación de estas acciones se espera involucrar a la
comunidad educativa.
Protocolo del Programa de
Alimentación Escolar en el
regreso a clases
Entrega lineamientos para asegurar el cumplimento del Programa de
Alimentación Escolar bajo estrictas medidas de higiene que
reduzcan los riesgos de contagio al momento de la preparación y
distribución de los alimentos.
Fuente: Aprendo en casa (https://aprendoencasayenclase.mineduc.gob.gt/index.php/protocolos-
para-el-regreso-a-clases/).
El resto de protocolos se publicarán en enero 2021:
Protocolo para el regreso a espacio de aprendizaje;
Protocolo institucional del Ministerio de Educación;
Recomendaciones para transporte escolar;
Guía para incorporar las medidas de prevención;
Guía de verificación de la implementación de los protocolos para el regreso a
clases;
Preguntas frecuentes;
Tablero de regreso a clases COVID-19.
27
G. Planificación y presupuesto
Tabla 8. Reporte de productos y financiamiento
PLANIFICACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN E INVESTIGACIÓN EDUCATIVA (DIGEDUCA)
AÑO 2020
PRODUCTO O
SERVICIO SUBPRODUCTOS
META
PROGRAMADA
META HA
EJECUTAR
PRESUPUESTO
PLANIFICADO
PRESUPUESTO
AL MES DE
NOVIEMBRE
DISMINUCIÓN
DE METAS
Evaluación Programa
Inicial Evaluación del Programa Acompáñame a Crecer 1 informe 1 informe Q32,000.00 Q0.00
Estudiantes del nivel preprimario evaluados
Evaluación de estudiantes del nivel preprimario evaluados 2000 estudiantes 0 Q80,000.00 Q0.00
Estudiantes del nivel
primario evaluados
Estudiantes Evaluados 50,000 estudiantes 0
Q984,131.00 Q554,381.00
Informe de resultados de evaluación a estudiantes de primaria, a nivel municipal publicados
1 informe 0
Informe de resultados de evaluación de estudiantes de
primaria, a nivel de establecimientos educativos publicados
1 informe 0
Estudiantes del ciclo
básico evaluados
Estudiantes Evaluados:
Evaluación de Formación ciudadana 30,000 0
Q469,550.00 Q141,592.00
Evaluación final programa Umbral 15,000 0
Informes de estudiantes 17,000 0
Informe de resultados de evaluación a estudiantes del ciclo
básico, a nivel de establecimientos educativos publicados 8,320
7,929 publicados a
través del portal del Ministerio
Estudiantes del ciclo diversificado evaluados
Estudiantes Evaluados e informes publicados 170,000 estudiantes 0
Q906,350.00 Q735,668.00
Informe de resultados de evaluación a estudiantes de
diversificado, a nivel de establecimientos educativos publicados
4,495 informes 0
Informe de resultado de logro del estudiante de
diversificado publicados 170,000 informes 0
Informes de resultados de evaluación de estudiantes
participantes en
evaluaciones internacionales
publicados
Informe Evaluación PISA 1 informe 1 informe y
presentación de
resultados
Q98,000.00 Q0.00
Servicios de apoyo para la
evaluación y divulgación
de resultados del desempeño del sistema
educativo, con base al
logro de aprendizajes de la población estudiantil y
docentes de todos los
niveles educativos.
Evaluación de docentes optantes a plaza diferentes niveles educativos
25,000 docentes 23,112 docentes
registrados Q140,000.00 Q147,000.00
Valoración de Prácticas educativas en el aula de los Docentes en Servicio
1 informe Definición del
diseño Q260,000.00 Q260,000.00
Planificación, administración y coordinación de los recursos financieros e insumos necesarios para el buen
funcionamiento de Digeduca
1 entidad 1 entidad Q4,367,600.00 Q1,910,546.00
Planificación, Administración y Coordinación del Recurso
Humano Grupo de gasto (0) 1 entidad 1 entidad Q9,034,062.00 Q9,137,151.00
Funcionamiento Digeduca (incluye insumos atender
COVID-19) 1 entidad 1 entidad Q2,100,000.00 Q2,064,029.00
Fuente: SICOIN y Plan Operativo Anual Digeduca a noviembre 2020, pendiente ejecución de diciembre
La ejecución proyectada al mes de diciembre es de 80%.
Las metas de productos y subproductos no fueron ejecutadas debido a la Disposiciones
Presidenciales emitidas por la pandemia del COVID-19.
28
Referencias
Ross, K. (2005). Sample design for educational survey research: Module 3.International Institute
for Educational Planning/UNESCO. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000214550
29
COMPILADO, DIAGRAMADO Y EDITADO EN: UNIDAD DE DIVULGACIÓN
Alan Homero Palala Martínez [email protected]
Roberto Franco Arias [email protected]
María Teresa Marroquín Yurrita [email protected]
Tel. 23340511 ext. 4
www.mineduc.gob.gt/digeduca
