1

Diferencias educativas regionales 2000-2016. Condicionantes y resultados

El mayor potencial de mejora de los

resultados educativos reside en

gestionar eficazmente los recursos y

garantizar la igualdad de oportunidades

El entorno socioeconómico y los recursos de las regiones también son

relevantes, aunque el efecto sobre las puntuaciones PISA del mayor gasto

por estudiante es reducido: gastar 10.000 euros más por alumno durante su

escolarización hasta los 15 años solo añade 1,57 puntos PISA

Los sistemas educativos regionales que incrementan la participación de

todos los estudiantes y reducen la influencia del nivel socioeconómico del

alumnado obtienen mejores resultados formativos

Aragón, Castilla y León, Galicia y Asturias, pese a tener menores recursos

que Cataluña, Madrid y Navarra, se sitúan junto a estas comunidades en el

grupo de regiones con mejores resultados educativos

Por el contrario, País Vasco, que cuenta con el mayor presupuesto en

educación, desciende al grupo de comunidades con niveles medios de

resultados

El gasto público en educación es muy desigual entre comunidades y las

diferencias se han acentuado durante la crisis. El gasto público por alumno

en el País Vasco es un 63% superior al de Madrid

El gasto de los hogares en educación también es muy heterogéneo por

regiones y está influido por la renta de las familias y por el gasto público. En

Navarra, la educación representa un 4,5% del gasto total de los hogares,

mientras que en Castilla-La Mancha supone el 2,3%.

Madrid, 18 de septiembre de 2018. El gasto público en educación es muy

heterogéneo entre comunidades autónomas, con diferencias de 2.824 euros

anuales más por alumno en el País Vasco que en Madrid (un 63% más). También

son importantes las diferencias en gasto privado, pero su peso en el gasto total es

menor. Sin embargo, aunque un mayor gasto tiene un efecto positivo, en el

estadio de desarrollo educativo alcanzado en España, la consecución de mejores

NOTA DE PRENSA

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DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN Y

RELACIONES INSTITUCIONALES

2

resultados no depende ya de aumentos generalizados de los recursos económicos

destinados a educación, sino del uso hecho de los mismos.

Madrid, Navarra y Cataluña, junto a Castilla y León, Galicia, Aragón y Asturias -

pese al entorno socioeconómico menos favorable de las cuatro últimas- superan

la media de la OCDE en competencias PISA y forman el grupo de comunidades

con mejores resultados educativos. El País Vasco, aunque dispone de mayores

recursos, no alcanza la media de la OCDE en competencias PISA y se incluye en el

grupo de regiones con resultados intermedios. Algunas autonomías logran mejores

resultados con menores recursos y otras, al contrario, hacen menos con más. No se

trata, por tanto, solo de gastar más en educación –aunque tampoco menos- sino

de hacerlo de forma eficaz y eficiente.

El gasto en educación es mayoritariamente público en todas las comunidades,

pues representa un 75% en el conjunto de España, pero las diferencias regionales

en este sentido son importantes. No obstante, los sistemas educativos regionales no

se diferencian únicamente por el gasto público por alumno. La heterogeneidad se

extiende a las tasas de matriculación en los niveles no obligatorios, el peso del

alumnado de los centros privados, la importancia de la educación concertada y

la intensidad del apoyo financiero público a la misma.

En general, las regiones con mayor renta por habitante se caracterizan por un

mayor gasto de los hogares en educación, un peso mayor de la educación

privada, tasas de matriculación más elevadas en los niveles no obligatorios y

menor presencia de alumnos provenientes de entornos socioeconómicos

desfavorables para el aprendizaje. Por el contrario, en las regiones con menor

renta, el gasto en educación de las familias es mucho menor, el porcentaje de

alumnos en entornos desfavorables mayor, los retrasos y abandonos tempranos de

la educación más frecuentes y las tasas de matriculación en niveles no obligatorios

más bajas. En todas las regiones, el gasto público soporta la mayor parte del

esfuerzo para compensar los obstáculos que deben superar los alumnos que

provienen de entornos socioeconómicos desfavorables, pues los centros públicos

atienden a la mayor parte de los mismos, un rasgo que resulta más acentuado en

las comunidades con menor renta.

Los sistemas educativos que proporcionan mayor igualdad de oportunidades -es

decir, que favorecen la participación de todos los alumnos en los niveles

educativos no obligatorios y consiguen reducir la influencia del entorno

socioeconómico en los resultados-, también consiguen que sus alumnos

demuestren mayores niveles de competencias al final de las etapas de educación

obligatoria.

Estos son algunos de los principales resultados de la monografía Diferencias

educativas regionales 2000-2016. Condicionantes y resultados, que hoy han

avanzado la Fundación BBVA y el Ivie. El trabajo, dirigido por el catedrático y

director de investigación del Ivie Francisco Pérez, y los también catedráticos e

investigadores del Ivie, Lorenzo Serrano y Ezequiel Uriel, analiza las diferencias y

singularidades en el acceso a la educación, los recursos utilizados y los resultados

3

educativos obtenidos en cada región. En la monografía también ha participado el

equipo técnico del Ivie formado por Laura Hernández, Silvia Mollá, Juan Pérez y

Ángel Soler.

Gasto público y gasto de los hogares

Las notables desigualdades de gasto público en educación de las diferentes

comunidades autónomas españolas se han acrecentado durante la crisis. Al partir

las regiones de niveles ya dispares, las comunidades con más recursos tuvieron

más margen para encajar los ajustes. El gasto dedicado a este servicio creció en el

conjunto del país, en términos reales, un 40% durante los años de expansión (2000 a

2009). Después registró una caída del 14% hasta 2014, que fue causante, en parte,

de ese aumento de las desigualdades. En los últimos años el gasto público ha

frenado su caída, mostrando un crecimiento acumulado del 1,7% entre 2014 y

2016. País Vasco es la autonomía con mayor presupuesto para gasto público en

educación, 7.320 euros por alumno en 2016, un 63% más que Madrid, la

comunidad que menos gasta, 4.496 euros.

Gasto público en educación por alumno (en euros de 2015). Comunidades Autónomas

Fuente: MECD y elaboración propia

Nota: Los alumnos se refieren tanto a los que asisten a centros públicos como a privados concertados

El gasto público en educación por alumno de algunas regiones es impulsado al

alza por la mayor intensidad de la demanda de servicios educativos no

obligatorios, el mayor nivel de renta de sus hogares, los mayores ingresos de su

administración autonómica o la mayor asignación de recursos públicos a esta

función. Por el contrario, el gasto público puede verse reducido cuanto menores

son los recursos de la comunidad autónoma, mayor el peso de los conciertos

educativos y de la educación privada no concertada, y cuanto más se concentra

el alumnado en núcleos de población grandes que permiten aprovechar

economías de escala en los centros educativos.

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El gasto privado desempeña en todas las regiones un menor papel que el público

en la financiación de la educación, pero en este ámbito son notables las

diferencias territoriales. El gasto de los hogares aumenta con la renta per cápita y

es mayor cuando se eleva el porcentaje de población adulta cualificada de la

región. Las diferencias de gasto privado por alumno entre comunidades son

incluso superiores a las existentes en renta per cápita, porque las familias con

mayor renta per cápita y mayor nivel educativo dedican a educación un

porcentaje mayor de su gasto total. El gasto de las familias en educación se

reduce cuanto mayor es el gasto público por alumno, al cubrir las administraciones

una proporción mayor de las demandas.

Gasto por alumno de los hogares en educación y PIB per cápita. Comunidades autónomas.

Promedio 2016-2017 (España = 100)

Fuente: INE y MECD

La crisis ha provocado un aumento del esfuerzo de las familias en educación, lo

que ha incrementado las diferencias entre los hogares y el riesgo de desigualdad

en las oportunidades educativas. Madrid es la autonomía con mayor gasto de los

hogares por alumno para el promedio de los años 2016 y 2017 (1.640 euros), un

57% más que la media nacional, aunque es Navarra la región en la que las familias

más esfuerzo realizaron, ya que la educación representa el 4,5% de su gasto total.

Por el contrario, en Castilla-La Mancha los hogares gastaron 592 euros en

educación por alumno de media en el mismo periodo, un 43% menos que la

media nacional, lo que supone un 2,3% de su gasto.

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Gasto de los hogares en educación por alumno. Comunidades autónomas. Promedio 2007-

2008 y 2016-2017 (euros de 2015)

Esfuerzo de los hogares en educación. Comunidades autónomas. Promedio 2007-2008 y

2016-2017 (porcentaje del gasto total de los hogares dedicado a educación)

Fuente: INE

Nota: solamente se contempla el gasto de aquellos hogares con miembros menores de 16 años o que se definen

como estudiantes y aquellos hogares que realizan gasto en educación

Centros públicos y privados

En todas las regiones la educación en centros públicos es mayoritaria, pero existen

grandes diferencias regionales en el peso de los centros privados. En País Vasco y

Madrid el alumnado de la enseñanza privada supera el 40%, mientras en

Extremadura, Castilla-La Mancha, Canarias, Andalucía, Galicia y Asturias no

alcanza el 25%.

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Peso del alumnado matriculado en centros privados. Comunidades autónomas. Curso

2016/17 (porcentaje)

Fuente: MECD y elaboración propia

El número de alumnos de la educación pública y privada ha crecido durante este

siglo en cifras similares (430.000 y 440.000, respectivamente) lo que, dadas sus

distintas cifras de partida, representa un incremento en la oferta pública del 7% y

del 18% en la privada. Dentro de la privada, destaca el crecimiento de la privada

concertada, un 22%, que gana peso en el sistema.

La financiación total por alumno (administración, empresas y hogares) de los

centros públicos supera a los privados en todas las regiones, excepto en Cataluña

y Madrid. Sin embargo, mientras la financiación por alumno de los centros privados

(concertados y no concertados) tiende a crecer (aumentó un 12,7% entre 2009 y

2015), la de los centros públicos se ha ajustado durante la crisis (se reduce un

16,2%).

Financiación de la educación por alumno y titularidad. Comunidades autónomas. 2015

(euros de 2015)

Fuente: MECD, CRUE, INE y elaboración propia

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Pública Privada

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En la enseñanza pública se observa un amplio abanico de costes por alumno: son

más elevados en las comunidades del norte peninsular –con el País Vasco muy

destacado- y más reducidos en el resto. También la financiación pública de los

centros privados es muy heterogénea entre regiones. Mientras País Vasco o Madrid

dedican a conciertos la cuarta parte del gasto público en educación, en

Extremadura, Canarias o Castilla-La Mancha este porcentaje no llega al 10%.

Peso de los conciertos y subvenciones en el gasto público en actividades educativas no

universitarias. Comunidades autónomas, 2000, 2009 y 2016 (porcentajes)

Fuente: MECD (2018) y elaboración propia

El peso de la educación privada no subvencionada y la amplitud de los conciertos

determinan la amplia heterogeneidad regional de las estructuras de financiación

de la enseñanza privada. En el caso de Extremadura, aunque el peso de la

educación privada sea minoritario, la administración pública financia casi el 80%

del gasto de estos centros. También en Cantabria, la contribución de la

administración pública a la financiación de la enseñanza privada supera el 70%,

mientras que no llega al 40% en Madrid, Navarra y Canarias. En estas tres

comunidades, y en La Rioja, Cataluña y Aragón, la financiación de la educación

privada corresponde mayoritariamente a los hogares, pero en las demás

comunidades esa financiación es más pública que privada.

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Financiación de la educación privada por sectores institucionales. Comunidades

autónomas 2015 (porcentaje)

Fuente: INE y elaboración propia

La mayor parte del gasto en educación se dedica a pagar al profesorado y el

personal que le apoya. Los gastos de personal en los centros públicos superan en

todas las comunidades el 86% del presupuesto, mientras que en los centros

privados ese porcentaje es más variable (del 85% al 60%), debido en parte al

mayor recurso a la externalización de servicios que realizan este tipo de centros,

especialmente en Madrid, Navarra, Aragón y Cataluña.

Acceso y aprovechamiento educativo

En España el acceso a la educación es prácticamente universal a partir de los 3

años y obligatoria entre los 6 y los 16 años, pero los porcentajes de matriculación

en educación no obligatoria presentan diferencias sustanciales entre

comunidades. En educación infantil, hasta los 2 años las tasas de matriculación

van desde el 11,8% de Canarias al 51,4% del País Vasco; a los 17 años, en

secundaria posobligatoria, del 63,8% en Baleares, al 91,3% en País Vasco; a los 21

años, en educación universitaria, del 15,5% de Baleares hasta el 56,4% de Madrid.

Tasa neta de matriculación según edad. Comunidades autónomas. Curso 2014-2015

(porcentaje)

Nota: La TNM a los 17 años se refiere a la educación secundaria posobligatoria, y a los 21 años, a la universitaria.

Fuente: INEE (2017) y elaboración propia

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De 0 a 2 años 17 años 21 años

9

España padece problemas importantes de aprovechamiento del esfuerzo

realizado en educación, reflejados en retrasos, repeticiones, abandono temprano

y bajas tasas de graduación, que sufren con muy desigual intensidad las distintas

regiones. Mientras País Vasco y Cantabria están por debajo de la media europea

actual de abandono escolar temprano (7% y 8,9%, respectivamente) y ya han

alcanzado el objetivo del 10% fijado para Europa en 2020, en otras comunidades

el problema es grave, pues superan el 20% o llegan incluso al 25% (Baleares).

Entorno socioeconómico y resultados educativos

Los entornos favorables para la educación se caracterizan por un nivel de

formación alto, una ocupación cualificada de los padres y unos hogares con

abundancia de recursos materiales con potencial educativo (libros, ordenadores,

conexión a internet). Los entornos desfavorables padecen carencias en estos

ámbitos. El entorno socioeconómico de los alumnos y los centros influye en

resultados educativos como la probabilidad de repetir curso y las competencias

PISA alcanzadas. Se trata de un hecho muy relevante a escala regional, ya que las

proporciones de entornos favorables, intermedios y desfavorables son muy distintas

entre comunidades. En Andalucía, el 50% de centros se encuentra en entornos

educativos desfavorables, mientras que este porcentaje no supera el 10% en

Aragón, Cantabria, La Rioja, Navarra, País Vasco, Baleares, Madrid, Galicia y

Castilla y León. En sentido contrario los entornos favorables benefician en Madrid al

46% de los centros y en el País Vasco al 33%.

La capacidad de los sistemas educativos regionales de conseguir que los alumnos

de entornos desfavorables superen los inconvenientes que de los mismos se

derivan es dispar. Castilla y León y Galicia logran los mejores resultados en este

sentido. Es decir, en estas comunidades, los resultados educativos son fruto más de

las habilidades, voluntad y esfuerzo de los estudiantes y las oportunidades de los

sistemas educativos que del nivel socioeconómico de sus familias.

Los alumnos de entornos desfavorables son formados por lo general muy

ampliamente en centros públicos, especialmente en Andalucía, Canarias,

Extremadura, Murcia y Castilla-La Mancha, mientras que su peso es mucho menor

en los centros privados. Así pues, el esfuerzo que requiere compensar esas

dificultades recae fundamentalmente sobre los centros públicos. En cambio, el

65% de los centros privados se ubica en entornos favorables, en especial en

Castilla-La Mancha (77%), Navarra (75%), Cataluña (74%) y Madrid (72%), una

circunstancia que impulsa el mejor rendimiento educativo de sus alumnos.

10

Distribución de los centros por titularidad y entorno socioeconómico. PISA 2015.

Comunidades autónomas.

Centros públicos Centros privados

Fuente: OCDE y elaboración propia

Los sistemas educativos regionales favorecen la igualdad de oportunidades de

manera dispar y eso se plasma en los resultados heterogéneos de los alumnos que

se encuentran en entornos desfavorables. Mientras en Castilla y León el 82% de

estos alumnos alcanza al menos un nivel 2 en PISA, en Andalucía y Canarias la cifra

no llega al 65%.

Rendimiento en la prueba PISA de ciencias. Porcentaje de alumnos de entornos menos

favorables que puntúan a partir del nivel básico 2. Comunidades autónomas

Fuente: OCDE y elaboración propia

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64,5

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0

20

40

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100

11

Determinantes de los resultados educativos

España no destaca por los porcentajes de alumnos que consiguen elevados

niveles de competencias PISA, situándose en la media de la OCDE y la UE, y al

nivel de Estados Unidos, Francia o Noruega, pero lejos de Singapur, Finlandia o

Estonia. Algunas comunidades logran mejores resultados, superando la media,

como Castilla y León, que sobresale en ciencias y en comprensión lectora,

dimensión en la que también destaca Madrid, mientras que Navarra y La Rioja

destacan en matemáticas. Por el contrario, Andalucía, Extremadura, País Vasco,

Baleares, Canarias y Murcia obtienen resultados inferiores a los promedios

internacionales.

Puntuaciones en ciencias, comprensión lectora y matemáticas. PISA 2015. Comunidades

autónomas.

Fuente: OCDE y elaboración propia

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400 425 450 475 500 525 550

Andalucía

Extremadura

Canarias

País Vasco

R. de Murcia

I. Baleares

España

Media OCDE

C. Valenciana

Total UE

Cantabria

C.-La Mancha

La Rioja

P. de Asturias

Cataluña

Aragón

Galicia

C. F. de Navarra

C. de Madrid

Castilla y León

Ciencias Comprensión lectora Matemáticas

12

Entre los factores que inciden significativamente en el rendimiento en ciencias –la

dimensión más detalladamente analizada en la oleada PISA 2015- destaca haber

repetido curso. Esta circunstancia puede recortar hasta 64 puntos las

competencias alcanzadas a los 15 años. También condicionan negativamente los

resultados cuestiones como ser inmigrante de primera generación o la ansiedad

ante los exámenes. Por el contrario, asistir al menos a una clase de ciencias

obligatoria a la semana puede mejorar 26 puntos las calificaciones. Otros factores

que afectan a los resultados positivamente son el índice socioeconómico

favorable de los alumnos y del centro, y las aspiraciones de los alumnos acerca del

nivel de estudios que esperan finalizar.

Principales determinantes de la puntuación PISA en ciencias

(efecto en puntos PISA: cada 30 puntos equivalen aproximadamente a un curso

académico)

Fuente: OCDE y elaboración propia

Es relevante señalar que algunos sistemas educativos regionales tienen impactos

positivos y significativos adicionales sobre el rendimiento, más allá de todo el resto

de factores considerados. Los mayores efectos positivos son los de los sistemas de

Castilla y León, Madrid, Aragón, Navarra o Galicia.

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-18

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3

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Ha repetido curso

Inmigrante de 1ª generación

Índice de ansiedad en los exámenes

Chica

Ha cambiado de escuela dos o más veces

Mayor retraso en el inicio en las TIC

Titularidad del centro privada (frente a pública)

Ha faltado a alguna lección

Ha faltado algún día a clase

Ha llegado tarde alguna vez al centro

Años de escolaridad antes de primaria

Índice de motivación para sacar buenas notas

Índice socioeconómico del alumno

Índice de clima de disciplina en ciencias a nivel centro

Índice socioeconómico medio del centro

Nivel de estudios que espera finalizar

Índice de disfrute con las ciencias

Asiste a al menos una clase de ciencias obligatoria por semana

13

Efecto regional sobre la puntuación PISA en ciencias tomando como referencia la

Comunidad Valenciana. Comunidades autónomas. 2015

Fuente: OCDE y elaboración propia

El efecto sobre las puntuaciones PISA del gasto acumulado por estudiante es

positivo, pero muy reducido. Dados los niveles de gasto en los que se sitúan todas

las regiones españolas, con una media de 70.000 euros acumulados por alumno en

el periodo de formación desde los 0 a los 15 años, aumentar en 10.000 euros ese

gasto, hasta los 80.000 euros, solo añadiría 1,57 puntos PISA. A la vista del resto de

factores que condicionan los resultados, es mucho más importante el potencial de

mejora de los mismos que puede conseguirse por otras vías. Lo más importante

para mejorar el rendimiento educativo no es gastar más sino gastar mejor, en

políticas específicas. Por ejemplo, sería relevante desarrollar políticas eficaces para

compensar las desventajas de ciertos grupos de alumnos, orientadas a reducir las

repeticiones de curso y el impacto negativo de los entornos socioeconómicos

desfavorables sobre ciertos centros. Asimismo, sería deseable identificar los activos

–humanos, organizativos, culturales- en los que se apoyan los centros y los sistemas

educativos regionales que demuestran mayor eficacia formativa, y difundir sus

buenas prácticas. En ese sentido, la descentralización existente en España ofrece

una diversidad de resultados que muestra oportunidades de mejora reales y no es

adecuadamente aprovechada.

Mejores sistemas

Los factores de entorno y los recursos públicos y privados condicionan los sistemas

educativos regionales. En ese sentido, resultan favorables un PIB per cápita superior

a la media, unos ingresos públicos elevados, un entorno laboral en el que abundan

las ocupaciones cualificadas y unos recursos financieros y humanos por alumno

superiores a la media. Estos factores favorecen a comunidades como Navarra,

País Vasco, Cataluña y Madrid, que forman el grupo en el que los condicionantes

de entorno y recursos resultan más favorables para las actividades educativas.

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Diferencia estadísticamente significativa y diferente a C. Valenciana al 1%

Diferencia estadísticamente significativa y diferente a C. Valenciana al 5% o al 10%

Diferencia no estadísticamente diferente a C. Valenciana

14

Condicionantes de los sistemas educativos regionales

ENTORNO RECURSOS

Tipología de CC. AA. según los

condicionantes

PIB real por habitante (euros

de 2015) Ingresos públicos

por habitante (euros de 2015)

Porcentaje de

trabajadores en ocupaciones altamente

cualificadas

Gasto en

educación por habitante menor

de 25 años

(euros de 2015)

Ocupados en actividades

educativas por cada 100 habitantes

menores de 25 años

Cataluña 29.559 3.447 33,6 5.505 11,3

Cataluña Posicionamiento

más favorable Madrid 33.675 2.530 46,4 5.515 12,2

Madrid

Navarra 30.740 5.300 33,4 6.199 13,0

Navarra País Vasco 32.516 4.223 36,6 8.218 16,2

País Vasco

Aragón 27.043 3.399 30,6 5.387 11,2

Aragón

Posicionamiento

intermedio

Asturias 21.617 3.329 31,0 6.061 13,3

Asturias Cantabria 22.170 3.350 31,5 6.087 13,9

Cantabria

Castilla y León 23.251 3.440 27,6 5.679 11,5

Castilla y León Galicia 22.193 3.117 30,6 5.990 12,9

Galicia

Rioja, La 25.838 3.482 30,8 5.242 13,0

Rioja, La Andalucía 18.219 3.241 28,7 4.319 8,5

Andalucía

Posicionamiento

menos

favorable

Baleares 25.341 2.951 26,0 4.267 9,9

Baleares Canarias 20.133 2.987 26,9 4.449 7,5

Canarias

C.-La Mancha 19.454 3.085 26,7 4.173 9,2

C.-La Mancha C. Valenciana 21.799 2.431 30,3 5.002 10,5

C. Valenciana

Extremadura 16.994 3.843 25,9 5.129 9,6

Extremadura Murcia 20.430 2.587 25,6 4.347 10,4

Murcia

Total España 24.703 3.133 32,8 5.180 10,8

Sin embargo, esas condiciones más favorables de partida no siempre garantizan

unos resultados educativos mejores, pues el aprovechamiento de las

oportunidades también es relevante. Mientras que Navarra, Cataluña y Madrid

sobresalen y se sitúan en el grupo de comunidades con mejores resultados en

cuanto a acceso a la educación, equidad y aprovechamiento, País Vaco queda

en el grupo de regiones con resultados intermedios, pese a sus mayores recursos.

En cambio, regiones que también se posicionan en el grupo destacado por sus

buenos resultados, Aragón, Asturias, Galicia y Castilla y León, no cuentan con un

entorno socioeconómico y unos recursos tan favorables como las anteriores.

Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha, que se encuentran en el grupo de

regiones menos favorables por recursos y entorno, logran mejorar su punto de

partida y situarse en una posición intermedia en cuanto a resultados.

Esta clasificación de las comunidades en tres grupos se ha realizado a partir de

combinar técnicas de análisis cuantitativas y cualitativas para analizar los

condicionantes de entorno y recursos y los resultados educativos. Entre los

primeros se analizan variables como el PIB real por habitante, los ingresos públicos

por habitante, el porcentaje de trabajadores ocupados en las actividades

educativas, y el gasto en educación por habitante menor de 25 años. En el caso

de los resultados se han tenido en cuenta factores de acceso, equidad y

aprovechamiento como: tasas netas de matriculación en enseñanzas no

15

obligatorias, puntuación en PISA en ciencias, diferencias en puntos PISA de

alumnos en entornos más y menos favorables, porcentaje de alumnos de alto y

bajo rendimiento o tasa de abandono educativo temprano.

Resultados de los sistemas educativos regionales

ACCESO EQUIDAD APROVECHAMIENTO Tipología de CC. AA. según

los resultados

Tasa neta de matriculación

en educación infantil

Tasa neta de matriculación

en educación secundaria

posobligatoria

Tasa neta de matriculación

en educación superior

Porcentaje de alumnos de

bajo rendimiento en ciencias

Diferencia en puntos PISA en ciencias entre

alumnos de entornos

favorables y

desfavorables

Porcentaje de

alumnos de entornos

desfavorables

que alcanzan un rendimiento satisfactorio en

ciencias

Puntuación

PISA en ciencias

Porcentaje de alumnos

de alto rendimiento en ciencias

Tasa de abandono

educativo temprano

Aragón 32,9 76,7 50,6 14,2 82,4 46,3 508 6,6 16,4 Aragón

Posicionamiento

más favorable

Asturias 19,1 77,6 48,1 16,4 92,9 40,0 501 5,9 14,8 Asturias

Castilla y León 20,3 78,7 56,8 10,2 61,5 55,0 519 8,5 16,7 Castilla y León

Cataluña 35,4 81,3 53,0 15,7 87,0 42,9 504 6,7 17,0 Cataluña

Galicia 40,8 79,7 45,7 13,4 57,3 56,4 512 7,4 14,9 Galicia

Madrid 43,4 77,4 66,2 12,2 85,8 44,9 516 7,6 13,9 Madrid

Navarra 23,8 85,2 50,6 11,9 80,1 47,3 512 6,8 11,3 Navarra

Cantabria 25,5 79,4 43,2 17,3 76,8 41,8 496 4,8 8,9 Cantabria

Posicionamiento

intermedio

C.-La Mancha 31,1 73,3 29,6 16,2 74,4 45,3 497 5,0 22,1 C.-La Mancha

C. Valenciana 28,7 77,5 49,1 15,8 74,5 37,8 494 4,1 20,3 C. Valenciana

País Vasco 51,4 91,3 62,3 20,2 65,8 33,1 483 3,2 7,0 País Vasco

Rioja, La 33,1 82,4 38,0 17,0 85,6 43,7 498 5,9 12,9 Rioja, La

Andalucía 37,4 72,9 42,2 25,4 84,5 35,2 473 3,2 23,5 Andalucía

Posicionamiento

menos

favorable

Baleares 18,2 63,8 21,3 20,4 73,6 40,1 485 4,0 26,5 Baleares

Canarias 11,8 72,4 33,5 23,8 92,7 29,9 475 3,2 17,5 Canarias

Extremadura 29,4 75,2 34,2 24,3 72,1 30,8 474 3,1 19,2 Extremadura

Murcia 17,4 69,5 45,9 21,1 90,6 33,5 484 3,9 23,1 Murcia

Total España 33,6 76,8 48,2 18,3 82,4 39,2 493 5,0 18,3

El amplio conjunto de dimensiones del gasto en educación y otras muchas

características de los sistemas educativos regionales indican que la

heterogeneidad es muy amplia entre los mismos, tanto en lo que se refiere a los

recursos como a los resultados. Esa diversidad aconseja no simplificar los

diagnósticos a la hora de señalar los problemas, las causas de los mismos y sus

posibles remedios, pero la experiencia de algunas regiones que consiguen mejores

resultados, en ocasiones con menores recursos, debería servir de estímulo y

ejemplo para otras que logran menos con más recursos. Para mejorar los resultados

educativos y la igualdad de oportunidades hacen falta cambios organizativos y

culturales. Algunas de las claves de las diferencias regionales en eficiencia pueden

ser la distinta organización del sistema educativo público, el mix público-privado,

los incentivos del profesorado, y la actitud de las familias y el alumnado al

participar en las actividades educativas.

Si desea más información, puede ponerse en contacto con el Departamento de Comunicación y

Relaciones Institucionales de la Fundación BBVA (91 374 52 10; 91 374 81 73 y 91 537 37 69

o comunicacion@fbbva.es ) o consultar en la web www.fbbva.es