Difusion protocolo año 2008 2009
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Gobierno del Principado de Asturias
Subdirección de Gestión Clínica y de Calidad Unidad de Análisis y Programas
ACTUACIONES PARA EL DESARROLLO DEL
PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA VIOLENCIA
DE GÉNERO
2008-2009
Presentación Áreas Sanitarias 2008
Gobierno del Principado de Asturias
Subdirección de Gestión Clínica y de Calidad Unidad de Análisis y Programas
DEFINICIÓN VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES: “Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino
que tenga o pueda tener como resultado un daño, sufrimiento físico,
sexual o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales
actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se
produce en la vida pública como en la privada” ( Naciones Unidas
1993)
Presentación Áreas Sanitarias 2008
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SITUACIÓN ACTUAL
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
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Muertes por violencia de pareja 2007
ESPAÑA 71ASTURIAS 2
15,4%
84,6%
Hombres
Mujeres
Resultados por sexo de la víctima en 2006
Fuente: Informe de la Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer
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Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 (20 mayo) PAREJA O EX PAREJA (violencia de género) 72 57 68 71
24
Cónyuge 34 21 31 29 5
Ex cónyuge 5 3 4 4 4
Compañera sentimental 14 10 15 20 6 Ex compañera sentimental 6 6 9 9 4 Novia 8 12 4 6 3 Ex novia 5 5 5 3 2 ÁMBITO FAMILIAR (excepto pareja o ex pajera) (1) 16 15 20 13
4
Hija 3 2 3 8 1 Madre 4 7 9 3 3 Otro parentesco 9 6 8 2 0 SIN RELACIÓN FAMILIAR (2) 14 9 8 10 2
Se desconoce si existe relación 4 1 3 0 0 TOTAL 106 82 99 94 30 VÍCTIMAS MASCULINAS (3) 5 2 1 2 2
Mujeres muertas por diversos tipos de violencia
(1) Se incluyen aquellos casos en los que existe una analogía evidente con los descritos, a pesar de no existir vínculo matrimonial(2) Se incluyen aquellos casos en los que no existe una relación afectiva estable entre el agresor y la víctima(3) Bajo este epígrafe se incluyen las víctimas masculinas (normalmente hijos) que mueren en relación con agresiones a mujeres, con resultado de muerte
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Relación de parentesco de la mujer muerta con su agresor en 2006
Comparativa por grados de parentesco en el año 2006
Pareja79%
Paterno-filial
19%
Otros 2%
Novia
CónyugePareja de hecho
Ex noviaEx cónyuge
Ex pareja de hechoHija
HijastraMadre
SuegraEx suegraSobrina
Trámite de separación
0 5 10 15 20 25
Fuente: Informe de la Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer
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Distribución de muertes por violencia doméstica y de género por comunidades autónomas. Año 2006
AndalucíaAragón
AsturiasCanarias
Cantabria
Castilla la ManchaCastilla León
Cataluña
Comunidad Valenciana
ExtremaduraGalicia
MadridMurcia
País Vasco
0 5 10 15 20 25
Islas Baleares
Fuente: Informe de la Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer
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Distribución de muertes por violencia doméstica y de género por Comunidades Autónomas aplicando tasa por cada 100.000 habitantes en el 2006
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
Andalucía
Aragón
Asturias
Canarias
Cantabría
C. Manca
Castilla León
Cataluña
C. Valenciana
Extremadura
Galicia
Baleares
Madrid
Muria
País Vasco
Fuente: Informe de la Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer
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Mujeres en situación de violencia objetiva
Mujeres en situación de violencia subjetiva
Características sociodemográficas
Repercusiones
Encuesta violencia contra las mujeres
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1.786.976 mujeres en España están en situación objetiva de
maltrato por parte de sus parejas o ex parejas y 677.352 se
sienten maltratadas
En Asturias están en situación objetiva de maltrato por parte
de sus parejas o ex parejas 55.522 mujeres y se identifican
como maltratadas 19.829
Encuesta violencia contra las mujeres
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Fuente: Macroencuesta sobre violencia contra las mujeres
DATOS EXTRAIDOS DE LA MACROENCUESTA 2006
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Fuente: Macroencuesta sobre violencia contra las mujeres
DATOS EXTRAIDOS DE LA MACROENCUESTA 2006
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Mujeres muertas por violencia de género a manos de pareja o ex pareja, según relación con el autor “parejas en crisis”
Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 (20 mayo)
PAREJA O EX PAREJA 72 57 68 71 24
Cónyuge 34 21 31 29 5
Ex cónyuge 5 3 4 4 4
Compañera sentimental 14 10 15 20 6
Ex compañera sentimental 6 6 9 9 4
Novia 8 12 4 6 3
Ex novia 5 5 5 3 2
En fase de ruptura (1) 12 1 12 7
2 En fase de ruptura + ex parejas 28 15 30 23 12
% “en ruptura” sobre total de muertes 38,89 26,32 44,12 32,39
50,00
(1) Se incluyen aquellas parejas (cónyuges, compañeros sentimentales o novios) en las que se ha planteado la ruptura de la relación y aquellos matrimonios en los que todavía no han surtido los correspondientes efectos legales
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La atención sanitaria adecuada a las mujeres víctimas de violencia
La aportación de las pruebas precisas para que el delito pueda ser perseguido y castigado
La atención social integral de las mujeres víctimas de violencia en coordinación con el resto de las administraciones y servicios implicados
Objetivos
Fijar las pautas de actuación comunes para profesionales de la rama sanitaria que garanticen:
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REGISTRO VIMPA
Registro de Atención Sanitaria en Violencia
contra las Mujeres del Principado de Asturias
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Registro Vimpa
Se inicia el 1 de julio de 2003
Ligado al Protocolo de Atención Sanitaria ante violencia contra las mujeres
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Describir las características de la demanda de atención sanitaria por maltrato a mujeres víctimas de violencia
Recoger las primeras actuaciones de los servicios de salud
Identificar el recorrido que hacen las mujeres en su búsqueda de apoyos para salir de la situación de maltrato
Objetivos
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Fuente de información parte/informe que se envía al Juzgado
Mujeres que demandaron atención sanitaria por causa del maltrato recibido tanto en Atención Primaria como en Atención Especializada (incluye Salud Mental). Son situaciones de maltrato agudo
Casos que registra
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El parte/informe al juzgado consta de cuatro hojas autocopiativas, tres en el sistema de información OMI AP: el ejemplar para el juzgado, el ejemplar para la historia clínica, el ejemplar para la mujer y por último el ejemplar para el registro. En OMI AP este ejemplar se imprime utilizando el icono correspondiente a imprimir informe
asociado y grabar, que se encuentra en la parte de abajo, el primero a la izquierda, de la pantalla.
La hoja del parte/informe se debe remitir en sobre cerrado con la inscripción CONFIDENCIAL a:Servicio de Salud del Principado de Asturias (Sespa)Registro VIMPAA/A Teresa Méndez MoralesUnidad de Análisis y ProgramasPlaza del Carbayón 1 y 2, 1ª Planta33001 OVIEDO
Circuito administrativo para la remisión de los partes/informes
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Se estableció un procedimiento para el envío, archivo, custodia y destrucción de las partes informes que cumple con los requisitos establecidos por la Ley de Protección de Datos Personales.
Envío: A medida que se cumplimentan
Cierre para informes: 30/06 y 31/12
Archivo y custodia: En la Unidad de Análisis y Programas, en armarios con llave con acceso restringido
Destrucción: Seis meses después de editado el informe anual
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Los partes / informes se codifican en la Unidad de Análisis y Programas
Posteriormente se graban en la aplicación informática diseñada a estos efectos
Se archivan en la misma unidad
Introducción de los datos en la aplicación
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Ficheros de datos personales
Código de identificación de la mujer en Vimpa
DNI / NIE
Otro documento identificativo alternativo al DNI
Nombre y Apellidos
Fecha de Nacimiento
Datos de domicilio y población
Teléfonos
CIP
Número de la Seguridad Social
Ficheros de datos del parteCódigo de identificación del parte en Vimpa
Código de identificación de la Mujer en Vimpa
Datos del centro y área sanitaria, donde se realiza la Atención Sanitaria
Datos del lugar, fecha y hora de la agresión
Datos del lugar, fecha y hora de la atención
Demora en la atención, días y horas
Información de las agresiones anteriores
Lugar de la agresión
Situaciones especiales de riesgo
Diagnóstico
Derivaciones
Antecedentes de maltrato
Variables que recoge
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Numero de asistencias sanitarias por mujer atendida.
Distribución de los partes/informes según tramo de edad y nivel de atención.
Número de casos atendidos según relación con el agresor y tramo de edad.
Número de partes/informes registrados por área sanitaria y nivel de atención.
Distribución por tipo de maltrato y nivel de atención.
Número de casos por tipos de acompañantes y nivel de atención.
Promedio días demora transcurridos desde la agresión al momento de la atención sanitaria.
Lesiones causadas por la agresión: Diagnósticos más frecuentes.
Situaciones especiales de riesgo.
Datos e indicadores
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Nº partes/informes registrados por Área Sanitaria y Nivel de AtenciónAño 2007
A. Especializada A. Primaria
Área Nº % Nº % Total
Atenciones por
10000 mujeres (*)
Área Sanitaria I 0 0,0% 2 100,0% 2 0,8
Área Sanitaria II 3 37,5% 5 62,5% 8 5,6
Área Sanitaria III 68 71,6% 27 28,4% 95 13,0
Área Sanitaria IV 77 50,3% 76 49,7% 153 9,8
Área Sanitaria V 10 3,9% 245 96,1% 255 17,9
Área Sanitaria VI 11 35,5% 20 64,5% 31 12,5
Área Sanitaria VII 15 60,0% 10 40,0% 25 7,3
Área Sanitaria VIII 3 5,1% 56 94,9% 59 15,2
Total 187 29,8% 441 70,2% 628 12,3
(*) Población considerada, mujeres mayores de 14 años
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Distribución por tipo de maltrato y nivel de atención. Año 2007
A. Especializada A. Primaria
Tipo de agresión Nº % Nº %
Física 164 87,7% 412 93,4%
Psíquica 39 20,9% 128 29,0%
Sexual 19 10,2% 9 2,0%
Otro maltrato 0 0,0% 1 0,2%
No especificado 1 0,5% 0 0,0%
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A. Especializada A. Primaria Total
Derivación Año 2006 Año 2007 Año 2006 Año 2007 Año 2006 Año 2007
CAM 21 20 91 103 112 123
Casa acogida 0 1 5 2 5 3
Forense 2 2 0 0 2 2
Hospital 1 1 41 34 42 35
Otro centro sanitario 15 7 11 6 26 13
Policía 15 28 54 45 69 73
Trabajo social 47 36 63 59 110 95
Otros 1 2 7 4 8 6
Sin derivación - 110 - 258 - 368
Derivaciones realizadas a los distintos dispositivos según nivel de atenciónAños 2006-2007
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Evolución por semestres de los partes / informes emitidos al Juzgado 2004 - 2007
0
75
150
225
300
375
1º 2004 2º 2004 1º 2005 2º 2005 1º 2006 2º 2006 1º 2007 2º 2007
TotalAtención EspecializadaAtención Primaria
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Distribución de los partes / informes según tramo de edad y nivel de atenciónAño 2007
A. Especializada A. Primaria Total
Tramo de Edad Nº % Nº % Nº % [< 19] 20 10,7% 25 5,7% 45 7,2%
[20-29] 64 34,2% 109 24,7% 173 27,6%
[30-39] 57 30,5% 143 32,4% 200 31,9%
[40-49] 31 16,6% 86 19,5% 117 18,6%
[50-59] 11 5,9% 41 9,3% 52 8,3%
[60-69] 1 0,5% 17 3,9% 18 2,9%
[> 70] 3 1,6% 20 4,5% 23 3,7%
Total 187 29,8% 441 70,2% 628 100,0%
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0
30
60
90
120
150
[≤ 19] [20-29] [30-39] [40-49] [50-59] [60-69] [≥ 70]
Atención Especializada Atención Primaria
Distribución de los partes / informes según tramo de edad y nivel de atención Año 2007
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<20 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 - 69 >70
2,13 4,00 3,93 2,38 1,17 0,45 0,16
Frecuencia de la declaración por mil mujeres según grupo de edadAño 2005 - 2006
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Tasa de atención por 1000 mujeres según nacionalidad
Nacionalidad 2005
Tasa de atención x1000 mujeres (*) 2006
Tasa de atención x1000 mujeres (*)
Española 500 0,99 507 1,00
Extranjera 87 26,32 115 30,77
(*) Población considerada, mujeres mayores de 14 años. Fuente: SADEI. Padrón Municipal de Habitantes 2005/2006
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Distribución según tramo horario y nivel de atención. Año 2007
Mañana [08:00-15:00] Mediodía [15:00-17:00]
Tarde [17:00-22:00] Noche [22:00-08:00]
Átención Especializada Átención Primaria
Noche 48,2%
Mañana 22,3%
Mediodía 6,6%Tarde 23,0%
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Los circuitos administrativos para el envío de los partes/informes
La cumplimentación de los partes
La codificación se evaluó CIE-9, CIAP
Evaluación del registro
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Difusión de la información
Consejería de Salud y Servicios Sanitarios
Equipos directivos de A. Especializada y A. Primaria
Coordinadores médicos y de enfermería S. Mental
Trabajadores/as Sociales A. Especializada y A. Primaria
COF
Miembros grupo elaboración protocolo
Miembros del grupo de formación
Programa atención psicosocial
Servicios Centrales Sespa
Observatorio de la Mujer
Instituto Asturiano de la Mujer
Instituto de práctica forense
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Fortalezas
Los partes se cumplimentan exhaustivamente
Los datos de identificación personal son muy fiables, ya que se cotejan con tarjeta sanitaria
Permite establecer perfiles
Permite rediseñar circuitos administrativos, identificar y corregir errores de cumplimentación
Codificación la hace una técnica de documentación y se hace con la información del parte completo
Debilidades
No tenemos información de la exhaustividad del registro
Se utiliza la CIE9, que no es una clasificación adecuada para episodios de asistencia
Muchos declarantes restan homogeneidad
Como todos los registros que tienen datos personales, hay que guardar celosamente la confidencialidad y establecer criterios muy rigurosos de cesión de datos.
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DATOS PRELIMINARES PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
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DATOS PRELIMINARES PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
Con historial Epis. Violencia Diagnóstico Nº % Nº %
OMI - AP 2552 96,08 1423 55,76
VIMPA 1073 40,39 1073 100,00
RACP 1426 53,68 84 5,89
RACP - Psico 419 15,77 419 100,00
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DATOS PRELIMINARES PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
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PROTOCOLO SANITARIO PARA MEJORAR
LA ATENCIÓN A LAS MUJERES
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
Presentación Áreas Sanitarias 2008
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Mujeres víctimas de violencia según la definición de Naciones Unidas (1993):
“Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un daño, sufrimiento físico, sexual
o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la
coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se produce en la
vida pública como en la privada”
Población Diana Protocolo 2008
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Mujeres que acuden a un centro sanitario con daños físicos y
psíquicos en los que existe la constatación o sospecha fundada
de que han sido causados por agresiones o abusos.
Se establece el límite de edad inferior en 14 años, que es límite
de la edad pediátrica.
Definición de caso
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Atención Primaria
Atención Especializada
Todos los servicios de urgencias
Salud Mental
Ámbito de actuación
Centros Sanitarios del Principado de AsturiasIncluye:
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Confidencialidad y privacidad en la atención
Seguridad
Autonomía
Información
Asertividad
Continuidad de la atención
Aspectos generales de la atención
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1. Identificación de Problemas• Problemas de salud derivados de la agresión y el abuso• Riesgo de seguridad• Información y asistencia jurídica• Riesgo social: mujeres en situación de especial vulnerabilidad
2. Atención a los problemas • Problemas de salud • Atención a la seguridad• Información y asistencia jurídica• Riesgo social
Actuación (I)
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3. Obligaciones Legales• Parte / informe al juzgado• Comunicación telefónica al juzgado de guardia: 112• Solicitud de orden de protección
4. Registro de actuaciones• Z12/Z25 (CIAP-2)• Y07/Y05 (CIE-10)
Actuación (II)
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PROTOCOLO
OMI
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¡volar sin alas dondetodo es cielo!
Antonio Machado