Dirección de Calidad para la Educación...
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Evento Talleres Regionales 2011
Dirección de Calidad para la Educación Superior
La política de calidad busca que todos los
estudiantes, independientemente de su origen
social, económico o cultural, tengan la misma
oportunidad de adquirir conocimientos y
desarrollar las capacidades, habilidades y
valores necesarios que les permitan vivir,
convivir, ser productivos en las condiciones del
mundo actual y seguir aprendiendo durante
toda su vida.
Despacho de la Ministra de Educación
Viceministerio de Preescolar, Básica y Media
Viceministerio de Educación Superior
Dirección de Calidad para la
E.S.
Sub. Aseguramiento de la Calidad de la ES
Sub. de Inspección y Vigilancia
Dirección de Fomento de E.S.
Unidad de Formación para el Trabajo
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
El Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior es el conjunto de acciones
orientadas a promover, gestionar y mejorar permanentemente la calidad de las instituciones y
programas de educación superior y su impacto en la formación de los estudiantes.
Fomento
Fortalecimiento
Institucional
Sistemas de
información
Nuevas
tecnologías
Acompañamiento a
planes de
mejoramiento
Técnica y
Tecnológica
Información Evaluación
SPADIES
OLE
Aplicativo SACES
SNIES
ECAES – Saber PRO
CONACESRegistro Calificado
(Condiciones de calidad)
CNAAcreditación en calidad
(Programas, Instituciones)
Inspección y Vigilancia
Consejo Nacional de Educación Superior
(CESU)
Pares Académicos
Instituciones de Educación Superior (IES)
Comisión Nacional Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior - CONACES
Evalúa los requisitos para trámites institucionales y registro calificado de programas académicos
1. Sala General
2. Sala de Coordinadores
3. Sala de Maestrías y Doctorados
4. Sala de Instituciones
5. Sala Especial
6. Sala de Ingeniería, Arquitectura, Matemáticas y Ciencias Físicas
7. Sala de Ciencias de la Salud
8. Sala de Ciencias Biológicas, Agronomía, Veterinaria y afines
9. Sala de Ciencias de la Educación
10.Sala de Ciencias Económicas y Administrativas
11.Sala de Humanidades y Ciencias Sociales
12.Sala de Artes
13.Sala Anexa de Escuelas Normales Superiores - ENS
Subsistema de Evaluación – REGISTRO CALIFICADO
Consejo Nacional de Acreditación - CNA
• Organismo que representa a la comunidad académica y científica del
país y se encarga de promover y ejecutar la política de acreditación.
• Funciones más relevantes: Apoyar y orientar a las instituciones para
que adelanten su autoevaluación; adoptar los criterios de calidad,
instrumentos e indicadores técnicos que habrán de aplicarse en la
evaluación externa; efectuar la evaluación final que se remite al
Ministro de Educación Nacional.
•
• Integrado por siete (7) miembros, designados por el CESU para un
período de cinco (5) años no reelegible.
Subsistema de Evaluación – ACREDITACION EN CALIDAD
RELACIÓN FACTORES DE CALIDAD - CONDICIONES DE CALIDAD
FACTORES DE ANÁLISIS PARA
ACREDITACION - CNA
1. Misión y Proyecto Institucional
2. Estudiantes
3. Profesores
4. Procesos Académicos
5. Bienestar Institucional
6. Organización, Administración y
Gestión
7. Egresados e Impacto sobre el
Medio
8. Recursos Físicos y Financieros
Para estos 8 Factores se han
identificado 42 Características
como notas destacadas de
programas o IES acreditados en
calidad.
CONDICIONES DE CALIDAD PARA
REGISTRO CALIFICADO –
CONACES
1. Denominación
2. Justificación
3. Contenidos Curriculares
4. Organización de las Actividades
Académicas
5. Investigación
6. Relación con el Sector Externo
7. Personal Docente
8. Medios Educativos
9. Infraestructura Física
10. Mecanismos de Selección y
Evaluación
11. Estructura Administrativa y
Académica
12. Autoevaluación
13. Programa de Egresados
14. Bienestar Universitario
15. Recursos Financieros Suficientes
ARTÍCULO 67 Y 69 CONSTITUCIÓN POLÍTICA
LEY 30 DE 1992 : Organiza el servicio público de la educación superior
LEY 115 DE 1994: Ley General de Educación
LEY 749 DE 2002
LEY 1188 DE 2008
Registro calificado
PROGRAMAS
DECRETO 1295 DE 2010
Reglamenta la Ley 1188 de 2008
INSTITUCIONES
DECRETO 1212 DE 1993
Reconocimiento como universidad
DECRETO 1478 DE 1994
Reconocimiento personería jurídica y creación
Seccionales
DECRETO 2216 DE 2003
Redefinición
Resoluciones Características
Específicas
DECRETO 110 DE 1994 Y RESOLUCION 1780 DE 2010
Derechos Pecuniarios
Normatividad
Solicitudes Asociadas
al Registro Calificado
Radicación de
Solicitudes Asociadas al
Registro Calificado
Radicación de
Solicitudes Asociadas al
Registro Calificado
En
RadicaciónCompletitud Radicado Pares
Seleccionados
Con
Informe
del par
Espera de
informe Visita
Evaluación
en sala
Solicitud de
información
complementaria
Resolución
Proceso de
Registro Calificado
EN RADICACION COMPLETITUD RADICADO
VISITAEVALUACIONRESOLUCION
Radicación de
Solicitudes Asociadas al
Registro Calificado
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Solicitud de Registro
CalificadoArt. 30 y 40 Decreto 1295 de 2010
La solicitud debe:
Estar radicada en debida forma.
Realizarse con no menos de 10 meses
para renovación.
Presentar los niveles en programas por
ciclos.
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RECOMENDACIÓN PARA TIEMPOS DE
RADICACIÓN ANTES DEL VENCIMIENTO DEL RC
Con no menos de 14 meses –
Radicar solicitud de acreditación
ante el CNA
Con no menos de 10 meses – Radicar en
SACES la solicitud de renovación del RC ante el
MEN (Art. 40 Decreto 1295/10)
4 meses antes – Reactivar
trámite de RC
Vencimiento
del RC
CNA no se
ha
pronunciado
Interrupción de
términos hasta
por 6 meses
(Art. 10 Decreto
1295/10
Inicia con la
radicación del
documento de
autoevaluación
ante el CNA
Objetivo: 1. Garantizar que el programa mantenga RC
vigente durante los trámites de acreditación y
renovación; 2. Reducir el desgaste administrativo de
surtir dos trámites al tiempo.
Convenios en registro
calificadoArt. 26 – 29 Decreto 1295 de 2010
Elementos esenciales
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Convenios docencia
servicioDecreto 2376 de 1 de julio de 2010
Cupos
Elementos
-Instancias, mecanismos y procesos de coordinación.
-Garantías para usuarios, estudiantes y docentes y
responsabilidades de las partes intervinientes frente a las
mismas.
-Constitución de pólizas
-Mecanismos de supervisión, criterios y procedimientos de
evaluación de las obligaciones.
-Anexo técnico por programa académico que establezca el
plan de formación, el número de estudiantes y docentes por
programa, los planes de delegación, horarios, turnos y
rotaciones.
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Registro calificadoR
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Radicación de
Solicitudes Asociadas al
Registro Calificado
Modificaciones de
registro calificadoArt. 42. Decreto 1295 de 2010
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Modificaciones de
registro calificadoArt. 42. Decreto 1295 de 2010
La solicitud debe contener:
Justificación académica
Norma interna de aprobación
Régimen de transición
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Radicación de
Solicitudes Asociadas al
Registro Calificado
Ampliación de lugar de
DesarrolloArt. 4 Decreto 1295 de 2010
• Programa nuevo o renovación
(Inciso primero Art. 4).
• Programa en funcionamiento
(Inciso segundo Art. 4).
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Ampliación de lugar de
desarrolloArt. 4. Decreto 1295 de 2010
Sustentar relación
vinculante de orden:
Hacer explícitos:
-Geográfico
-Económico
-Social
-Justificación
-Infraestructura
-Medios Educativos
-Personal Docente
-Recursos Financieros
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Radicación de
Solicitudes Asociadas al
Registro Calificado
ExtensiónArt. 3 y 9 Decreto 1295 de 2010
• Programa no Acreditado (Art. 3)
• Programa Acreditado (Art. 9)
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EN RADICACION COMPLETITUD RADICADO
VISITAEVALUACIONRESOLUCION
OBJETIVO DE LA COMPLETITUD
Garantizar que con la información
aportada por las IES, los pares
puedan realizar una efectiva
verificación de condiciones y
CONACES pueda emitir concepto; lo
que facilita la eficiencia en los
trámites.
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Análisis por Sala vs. Causal de Devoluciónde Diciembre 2010
Total Radicaciones = 149
SALA
SACES VS
DOCUMENTO
MAESTRO
TIPO DE
RADICACION
ERRORES EN
DOCUMENTO
MAESTRO
RECIBO DE
PAGO
DOCUMENTOS
SOPORTES
PESTAÑAS
INCOMPLETAS
RELACION
DOCENCIA
DE SERVICIO
TOTAL
GENERAL
SALUD 21 21
ESPECIAL 1 12 1 14
INGENIERIAS 1 13 14
HUMANIDADES 1 1 3 1 3 9
EDUCACION 5 4 9
ECONOMICAS 2 2
BIOLOGICAS 2 2
TOTALES 1 10 3 1 15 19 22 71
PORCENTAJE 1% 14% 4% 1% 21% 27% 31% 100%
CAUSAS COMUNES DE DEVOLUCIÓN
Documento maestro incompleto
Pestañas sin diligenciar
No se adjuntan convenios
Inconsistencia en la información
Información insuficiente o incompleta
Tarifa desactualizada SMMLV
No se informan los escenarios o sitios
de práctica
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Pestañas Sin Diligenciar
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Ejemplo: Convenios no adjuntados
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Ejemplo: Inconsistencia en la información
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Ciencias de la información y bibliotecología
Ingeniería de Software
Ejemplo: histórico de radicación
CompletitudesR
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15%
1% 1%
0 a 2 días 3 a 6 días 7 a 10 días Más de 10 días
RANGO TIEMPO CANTIDADES
0 a 2 días 124
3 a 6 días 22
7 a 10 días 1
Más de 10 días 2
1 RA COMPLETITUD %
0 a 2 días 89 84,76%
3 a 6 días 14 13,33%
7 a 10 días 0 0,00%
Más de 10
días2 1,90%
105 100,00%
2 DA COMPLETITUD %
0 a 2 días 26 76,47%
3 a 6 días 7 20,59%
7 a 10 días 1 2,94%
Más de 10
días0 0,00%
34 100,00%
3 RA COMPLETITUD %
0 a 2 días 9 90,00%
3 a 6 días 1 10,00%
7 a 10 días 0 0,00%
Más de 10 días 0 0,00%
10 100,00%
TIEMPOS DE REVISIÓN DE
COMPLETITUDES DE DICIEMBRE 2010
Finalización de la radicación
Infraestructura en programas virtuales
Documentos adjuntos
Radicación de ciclos
Programas en proceso de acreditación
Soportes de convenios, ampliaciones,
modificaciones
SÍ aplica
Revisar la observación de devolución
Tips RadicaciónR
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EN RADICACION COMPLETITUD RADICADO
VISITAEVALUACIONRESOLUCION
Radicación en debida forma
Interrupción
Suspensión
Parágrafo Artículo 10 Decreto
1295 de 2010
Artículo 36 Decreto 1295 de 2010
Artículos 12 y 13 del Código
Contencioso Administrativo
Término de la actuación
administrativa
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EN RADICACION COMPLETITUD RADICADO
VISITAEVALUACIONRESOLUCION
Notificación de fecha
Notificación de pares
Revisión de hoja de vida del par
Manejo de agendas
Evaluación de pares
VisitaR
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Una vez designados los pares por parte
del MEN, si se configuran las causas
que lo justifiquen, las IES pueden
solicitar cambio de ellos.
Designación de pares
académicos
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Visita
Etapas
Selección
de Pares
Pares
Seleccionados
En espera de informe
del par
Con informe
del par
Visita
Banco de Pares MEN
Aval de Comisionados
CONACES
Pares son notificados
a la IES
La IES puede solicitar
cambio de pares
Agenda de visita
Evaluación de pares
por parte de la IES
5 Días hábiles
después de visita
Evaluación de
informes de pares
Seguimiento:
•Agendar evaluación del
programa
•Requerir ajustes al informe
•Reprogramar visita por
incumplimiento del par
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EN RADICACION COMPLETITUD RADICADO
VISITAEVALUACIONRESOLUCION
• La IES solicita reprogramación por: ausencia
de estudiantes, ausencia de directivos.
• La IES solicita cancelación por desistimiento
de la solicitud de RC.
• Los pares académicos designados declinan
invitación.
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Causas de Cancelación y
Reprogramación de
Visitas
En la Visita
Rol del par
Verificar la certeza de la información.
Cumplir con la agenda acordada y firmar al final la
respectiva acta de visita.
Mantener la objetividad en sus conceptos.
Rol de la IESCumplir con la agenda acordada y firmar al final la respectiva acta
de visita.
Reportar al MEN comportamientos o situaciones que puedan
vulnerar la objetividad y transparencia de la visita.
No olvide …
Reportar al MEN situaciones anormales.
Evaluar pares.
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EN RADICACION COMPLETITUD RADICADO
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Evaluación AcadémicaR
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•EVIDENCIAS
JURIDICAS
VALORACIÓN
•PROPUESTA
ACADEMICA
EvaluaciónR
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NC
EP
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INFORMACIÓN DE RADICACIÓN
(SACES)
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
(SNIES-SPADIES-OLE-COLCIENCIAS-WEB-SABER PRO)
INFORME DE LOS PARES
ESTRUCTURA
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En SalaR
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TEMAS DE SALA
Solicitudes RC - RN - MD - AC
Información Complementaria
Recursos de Reposición
Convalidaciones
Consultas
PRODUCTOS DE SALA :
CONCEPTOS ACADÉMICOS
EN RADICACION COMPLETITUD RADICADO
VISITAEVALUACIONRESOLUCION
Acto administrativo
Notificación
Notificación Personal
Citación
Presentación Personal
Edicto
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Vía Gubernativa
Notificación
Resolución
Acto administrativo
Recurso de
Reposición 5 días hábiles
Procede
únicamente
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Rad
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Res
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ión
Transcurridos los
términos, la decisión
quedará en firme. Sólo los abogados en
ejercicio podrán ser
apoderados
Si el escrito no se
presenta con los
requisitos, el funcionario
competente deberá
rechazarlo.
Los recursos se
concederán en el
efecto suspensivo.
Para recordar
Acto administrativoR
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PublicidadArt. 39 Decreto 1295 de 2010
Para la Publicidad tener en cuenta:
- Registro calificado vigente.
- Información clara, veraz y de acuerdo
con el SNIES.
- Incluir código SNIES.
- Señalar condición de IES sujeta a
inspección y vigilancia del MEN.
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FIN PRIMERA
JORNADA
CONDICIONES DE
CALIDAD
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Denominación.- La denominación o nombre del programa; el título que se va a expedir; el nivel técnico profesional, tecnológico, profesional universitario, de especialización, maestría o doctorado al que aplica, y su correspondencia con los contenidos curriculares del programa.
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Justificación.- Una justificación que sustente su contenido curricular, los perfiles pretendidos y la metodología en que se desea ofrecer el programa.
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Contenidos Curriculares.- Los aspectos curriculares básicos del programa, con la incorporación de los elementos que se relacionan en la normatividad vigente.
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Organización de las actividades académicas.-La propuesta para la organización de las actividades académicas del programa (laboratorios, talleres, seminarios, etc.), que guarde coherencia con sus componentes y metodología, para alcanzar las metas de formación.
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Investigación.- Las actividades de investigación que permitan desarrollar una actitud crítica y una capacidad creativa para encontrar alternativas para el avance de la ciencia, la tecnología, las artes o las humanidades y del país, de acuerdo con las orientaciones que se indican en la normatividad vigente.
Condiciones de CalidadS
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Relación con el sector externo.- La manera como los programas académicos esperan impactar en la sociedad, con indicación de los planes, medios y objetivos previstos para tal efecto y los resultados alcanzados en el caso de los programas en funcionamiento.
Condiciones de CalidadS
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Personal docente.- Las características y calidades que sirven al fortalecimiento del personal docente, de acuerdo con los siguientes requerimientos y criterios de la normatividad vigente.
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Medios Educativos.- Disponibilidad y capacitación para el uso de por lo menos los siguientes medios educativos: recursos bibliográficos y de hemeroteca, bases de datos con licencia, equipos y aplicativos informáticos, sistemas de interconectividad, laboratorios físicos, escenarios de simulación virtual de experimentación y práctica, talleres con instrumentos y herramientas técnicas e insumos, según el programa y la demanda estudiantil real o potencial cuando se trate de programas nuevos.
Condiciones de CalidadS
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Infraestructura Física.- La institución debe garantizar una infraestructura física en aulas, biblioteca, auditorios, laboratorios y espacios para la enseñanza, el aprendizaje y el bienestar universitario, de acuerdo con la naturaleza del programa, considerando la modalidad de formación, la metodología y las estrategias pedagógicas, las actividades docentes, investigativas, administrativas y de proyección social y el número de estudiantes y profesores previstos para el desarrollo del programa.
Condiciones de CalidadS
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Mecanismos de selección y evaluación.- La existencia de documentos de política institucional, estatuto docente y reglamento estudiantil, en los que se adopten mecanismos y criterios para la selección, permanencia, promoción y evaluación de los profesores y de los estudiantes, con sujeción a lo previsto en la Constitución y la ley. Tales instrumentos deben estar dispuestos en la página Web institucional.
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Estructura administrativa y académica.- La existencia de una estructura organizativa, sistemas de información y mecanismos de gestión que permitan ejecutar procesos de planeación, administración, evaluación y seguimiento de los contenidos curriculares, de las experiencias investigativas y de los diferentes servicios y recursos.
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Autoevaluación.- La existencia o promoción de una cultura de autoevaluación que tenga en cuenta el diseño y aplicación de políticas que involucren a los distintos miembros de la comunidad académica, y pueda ser verificable a través de evidencias e indicadores de resultado. La autoevaluación abarcará las distintas condiciones de calidad, los resultados que ha obtenido en matrícula, permanencia y grado, al igual que el efecto de las estrategias aplicadas para mejorar los resultados en los exámenes de calidad para la educación superior.
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Programa de egresados.- El desarrollo de una estrategia de seguimiento de corto y largo plazo a egresados, que permita conocer y valorar su desempeño y el impacto social del programa, así como estimular el intercambio de experiencias académicas e investigativas. Para tal efecto, la institución podrá apoyarse en la información que brinda el Ministerio de Educación Nacional a través del Observatorio Laboral para la Educación y los demás sistemas de información disponibles. Para la renovación del registro calificado la institución de educación superior debe presenta los resultados de la aplicación de esta estrategia.
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Bienestar universitario.- La organización de un modelo de bienestar universitario estructurado para facilitar la resolución de las necesidades insatisfechas en los términos de la ley y de acuerdo a los lineamientos adoptados por el Consejo Nacional de Educación Superior – CESU.
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Recursos financieros suficientes.- La viabilidad financiera para la oferta y desarrollo del programa de acuerdo con su metodología, para lo cual debe presentar el estudio de factibilidad económica elaborado para tal efecto o el correspondiente plan de inversión cuando se trate de programas en funcionamiento. El estudio debe desagregar los montos y fuentes de origen de los recursos de inversión y funcionamiento previstos para el cumplimiento de las condiciones de calidad propuestas y la proyección de ingresos y egresos que cubra por lo menos una cohorte.
MUCHAS GRACIAS
