Dirección General de Mayores - Madrid · DIRECCIÓN GENERAL DE 7 MAYORES DIRECCIÓN GENERAL DE...

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E 1 M A Y O R E S

Dirección General de Mayores


DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES - MEMORIA 2008

ÍNDICE

• PRESENTACIÓN 7

• CAPÍTULO I – SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO 10

• I – 1 INTRODUCCIÓN 11

• I – 2 AUXILIAR DOMICILIARIO 11

• I - 2.1 Cuadro resumen de los datos del servicio 12

• I – 2.2 Datos presupuestarios 13

• I - 2.3 Datos de atención por Distritos Municipales 16

• I – 2.4 Modalidad de la prestación realizada 17

• I – 2.5 Movilidad del servicio 21

• I – 2.6 Características sociológicas de los usuarios 22

• I – 2.7 Personal para la gestión del servicio 26

• I – 2.8 Gestión Servicio Ayuda domicilio intensivo realizado municipio Madrid durante

el 2008 27

• I – 3 COMIDAS A DOMICILIO 28

• I – 3.1 Gestión del servicio durante 2008 29

• I – 3.2 Datos económicos 32

• I – 3.3 Tipología de menús 32

• I – 3.4 Situación convivencial 33

• I - 3.5 Aportación del usuario al coste del servicio 33

• I – 3.6 Movilidad 34

• I – 3.7 Correlación sexo edad 35

• I – 3.8 Personal destinado por la entidad al contrato 36

• I – 4 TELEASISTENCIA 37

• I – 4.1 Marco normativo 37

• I – 4.2 El servicio de teleasistencia municipal 37

• I - 4.3 Cuadro resúmen de los datos del Servicio 39

• I - 4.4 Presupuesto del servicio 40

• I - 4.5 Objetivos del año 2008 41

• I – 4.6 Índice de Cobertura del Servicio 42

• I - 4.7 Gestión global del servicio 42

• I – 4.8 Mejoras técnicas y sociales del servicio 45

• I – 4.9 Actividad del Servicio de Teleasistencia en los Centros de Atención 48


• I – 4.10 Entidades colaboradoras 52

• I – 5 AYUDAS TÉCNICAS DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA 53

• I – 5.1 Características del Servicio y procedimientos de tramitación 54

• I - 5.2 Gestión del Servicio 57

• I – 5.3 Perfil de la persona usuaria del servicio 58

• I - 5.4 Mejoras Técnicas 60

• I – 5.5.Personal destinado a la gestión del Servicio 61

• I – 6 SERVICIO DE LAVANDERÍA MUNICIPAL 62

• I - 6.1 Regulación normativa 62

• I - 6.2 Presupuesto del servicio 63

• I – 6.3 Antigüedad de los usuarios en el servicio 65

• I - 6.4 Frecuencia en la prestación de los servicios 66

• I – 6.5 Mejoras técnicas del servicio 67

• I - 6.6 Características Sociodemográficas de los usuarios 67

• I - 6.7 Apoyo de la Red Social; Otros recursos sociales 68

• I - 6.8 Personal destinado a la gestión del Servicio 68

• I – 7 ADAPTACIONES GERIATRICAS 70

• II - CAPÍTULO II CENTROS DE DÍA Y RESIDENCIALES 79

• II – 1 INTRODUCCION 79

• II – 1.1 Personal del Departamento de Centros de Día y Residenciales 79

• II - 2 CENTROS DE DÍA 80

• II – 2.1 Características 80

• II - 2.2 Centros de Día Municipales (Por distrito) 83

• II - 2.3 Centros de Día privados con plazas concertadas 89

• II - 2.4 Centros de Día municipales y concertados. 97

• II – 3 PROGRAMA DE RESPIRO FAMILIAR. 100

• II - 3.1 Objetivos 100

• II - 3.2 Servicios que proporciona 100

• II - 3.3 Características de los usuarios 100

• II - 3.4 Síntesis 102

• II - 3.5 Análisis de los datos 104

• II - 3.6 Valoración del recurso 106

• II - 4 SERVICIO DE FISIOTERAPIA PREVENTIVA Y DE MANTENIMIENTO 109

• II - 4.1 Perfil 109

• II - 4.2. Funcionamiento 109


• II - 4.3 Datos del Servicio de Fisioterapia preventiva y de mantenimiento 110

• II - 4.4 Resumen de datos servicio de fisioterapia preventiva y de mantenimiento 111

• II - 4.5 Valoración cualitativa 111

• II - 4.6 Actividades complementarias 112

• II - 5 CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES 114

• II - 5.1 Objetivos 114

• II - 5.2 Requisitos 115

• II - 5.3 Funcionamiento 115

• II - 5.4 Servicios 115

• II - 5.5 Actividades 116

• II - 5.6. Centros municipales de mayores. Servicios y talleres 119

• II – 5.7 Datos de Socios por Distritos 122

• II - 5.8. Otras actividades desarrolladas 126

• II - 5.9 Tarjeta Madridmayor.es 139

• II - 6 EQUIPAMIENTOS RESIDENCIALES 145

• II - 6.1 Residencia Jazmín 145

• II - 6.2 Residencia Margarita Retuerto 154

• II - 6.3 Residencia Santa Engracia 163

• II – 6.4 Residencias La Bañeza, Quismondo y Montserrat Caballé 172

• II – 6.4.1 Residencia La Bañeza 174

• II - 6.4.2. Residencia Quismondo 178

• II - 6.4.3. Residencia Monserrat Caballe 180

• II - 7 APARTAMENTOS MUNICIPALES 182

• II – 7.1. Apartamentos para mayores de Jerte 183

• II – 7.2. Apartamentos para mayores de Retiro 193

• III - PROGRAMACIÓN, EVALUACIÓN Y DESARROLLO 202

• III - 1 PROGRAMAS DE ATENCION A MAYORES 202

• III - 1.1 Envejecimiento activo 202

• III – 1.1.1. Promoción del ejercicio físico 204

• III – 1.1.2. Conviviencia Intergeneracional 207

• III – 1.1.3. Prevención de situaciones de riego 209

• III – 1.2. Apoyo a la fragilidad 211

• III – 1.2.1. Coordinacion sociosanitaria 212

• III – 1.2.2. Cuidar al cuidador 215

• III – 1.2.3. Salud Bucodental 219


• III – 1.3. Apoyo a la vulnerabilidad 221

• III – 2 EVALUACION 230

• III – 2.1. Calidad de los Servicios prestados 230

• III – 2.2. Trabajos de Investigación 233

• III – 3. MONITORIZACIÓN. 238

• III – 3.1. Observatorio de los fallecimientos en soledad y emergencias 238

• III – 3.2. Observatorio de plazas de actividad física 240

• III – 4 PROGRAMA DE FORMACION Y DIVULGACIÓN 242

• III - 4.1 Formación 242

• III - 4.2 Jornadas 246

• III - 4.3 Publicaciones 250

• III - 5 INFORMACION Y GESTION 252

• III - 5.1 Información a demanda 252

• III - 5.2 Información Proactiva 253

• III - 5.3 Tramitación 254

• III - 6 PROGRAMACION 256

• III - 6.1 Secrenning de aislamiento 256

• III – 6.2. Programa de sensibilización vecinal 257

• III - 6.3 Programa de detección de trato inadecuado en las personas mayores 257

• III – 7 COLABORACIONES EXTERNAS 259

• III - 7.1 Foros 259

• III - 7.1.1 Mesa de actividad física para mayores 259

• III -7.1.2. Foto técnico local sobre personas sin hogar 260

• III - 7.1.3 Plan de Igualdad de Oportunidades 260

• III - 7.1.4. Grandes ciudades, nuevas necesidades 261

• III - 7.2 Redes 261

• III - 7.2.1 Envejecimiento, personas mayores y vulnerabilidad 261

• III - 7.2.2 Red de Proyectos Intergeneracionales 263

• IV - CAPÍTULO IV JURÍDICO ADMINISTRATIVO 264

• IV – 1. INTRODUCCION 264

• IV – 2 CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA 265

• IV - 2.1 Expedientes tramitados del Programa de Atención a Personas Mayores 265

• IV - 2.1.1 Contratos nuevos 266

• IV – 2.1.2 Modificaciones 270

• IV – 2.1.3. Prórrogas 270


• IV – 2.1.4 Contratos menores. 271

• IV – 2.1.5 Contratos de adquisición centralizada. Impresiones. 273

• IV – 2.1.6 Otros expedientes de gestión del gasto. 274

• IV – 2.2 Expedientes tramitados para el desarrollo del Programa de Centros de

Mayores 274

• IV – 2.2.1 Contratos nuevos 274

• IV – 2.2.2 Contratos modificados 283

• IV – 2.2.3 Contratos menores 284

• IV – 2.2.4 Contratos adquisición centralizada. Impresiones 284

• IV – 2.2.5 Convalidaciones de gastos. 285

• IV – 3 SUBVENCIONES Y OTROS INSTRUMENTOS DE FOMENTO AL

ASOCIACIONISMO. 286

• IV – 4 CONVENIOS 288

• IV – 5 PREMIOS 290

• IV – 6 OTROS EXPEDIENTES TRAMITADOS 291

• IV – 7 VISADOS Y AUTORIZACIONES 292

• IV – 8 RESUMEN Y COMPARATIVA 2007-2008 293

• V - CAPÍTULO V PROGRAMAS Y ACTIVIDADES COMUNES A LOS

DEPARTAMENTOS 294

• V - 1 JORNADAS EXTERNAS 294

• V - 2 JORNADAS INTERNAS 299

• V - 3 COMPARECENCIAS EN MEDIOS DE COMUNICIACIÓN. 302

• V – 4 PUBLICACIONES Y FOLLETOSs. 303

• V - 5 VISITAS DE LA DELEGADA A LOS CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES 304

• V - 6 INTERVENCIONES EN ÓRGANOS COLEGIADOS 306

• V - 6.1. Plenos Municipales 306

• V - 6.2. Plenos Municipales Juntas Mpales. de Distrito 306

• V - 6.3. Comisión Permanente de Familia y Servicios Sociales 310

• V – 7 PARTICIPACION SOCIAL 312

• V - 7.1. Consejo Sectorial de Mayores de la Ciudad de Madrid 312

• V - 7.2. Subvenciones 313


DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES MEMORIA 2008

PRESENTACIÓN

La ciudad de Madrid se sitúa entre las ciudades españolas y europeas más

envejecidas, con un 18,6 % de su población con 65 y más años. Al mismo

tiempo la esperanza de vida de sus habitantes es una de las más altas: 85

años para las mujeres y 77 años para los varones.

Por otra parte, un 22,3% de los mayores de nuestra ciudad vive solo, y ese

porcentaje se eleva a un 32% entre los mayores de 80 y más años.

La Dirección General de Mayores cuenta entre sus competencias, según

Acuerdo de 18 de junio de 2007, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de

Madrid, con la de dirección, planificación y evaluación de los programas

que tengan como objetivo incrementar el bienestar de las personas

mayores, tanto diseñando y poniendo en marcha nuevos programas y

equipamientos, como mejorando los ya existentes.

Por otra parte figura, entre sus competencias, el favorecer la participación

de las personas mayores en la vida social de los barrios y distritos, así

como la coordinación con otras administraciones públicas y entidades de la

iniciativa social para mejorar las actuaciones dirigidas a las personas

mayores.

En atención a las citadas competencias, a lo largo del año 2008 se han

desarrollado numerosos programas y servicios, cuyos datos mas

relevantes destacamos a continuación.


Se ha consolidado la red de Centros de Día propios y con plazas

concertadas, que cuenta con un total de 102 Centros, 60 de titularidad

municipal (40 para mayores con deterioro física, y 20 para usuarios con

deterioro cognitivo); y 42 Centros Concertados (de os cuales 11 son para

atención de perfil físico y 31 para usuarios con deterioro cognitivo). Las

plazas ofrecidas ascienden a 4.508, de lo que supone un 4,76% de

incremento respecto a 2007. En el año 2008, se ha puesto en marcha un nuevo Centro de Día para

mayores con deterioro cognitivo (65 plazas en Carabanchel), se ha

reformado uno existente (45 plazas en San Blas) para mayores con

deterioro físico, y un nuevo Centro Municipal de Mayores en Vicálvaro. El Servicio de Ayuda a Domicilio, en su modalidad de auxiliar de hogar, se ha prestado a 52.845, personas mayores, con una cobertura

del 8,7%. Respecto a la Teleasistencia Domiciliaria, a finales del 2008 se habían

instalado un total de 85.966 dispositivos en los domicilios de personas

mayores, lo que supone un índice de cobertura del 14%.

Para los mayores que tienen dificultades con la preparación de comidas, se

cuenta con el Servicio de comidas a domicilio, que en el año 2008, ha

atendido a 2.317 personas mayores distribuyendo 338.293 comidas, un

5% más del objetivo fijado para 2008.

A través del Programa de Ayudas técnicas, se han facilitado camas

articuladas a 613 personas mayores dependientes, y grúas a 177 personas

mayores con graves dificultadas de movilidad.


En el año 2008 se ha consolidado el programa de “calidad total”, a

través del cual se han realizado de forma sistemática, la evaluación de

todos los programas y servicios dirigidos a las personas mayores.

Sirvan estas pinceladas para alentar la lectura de esta memoria 2008, en la

que, bajo la estructura de los Departamentos que integran la Dirección

General de Mayores, se detallan las actuaciones llevadas a cabo para

mejorar la calidad de vida de las personas mayores en la ciudad de Madrid.

Madrid, 10 de marzo de 2009

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E 1 0 M A Y O R E S

CAPÍTULO I

SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO

I – 1 INTRODUCCIÓN

En la estructura de la Dirección General de Mayores se integra el

Departamento de Servicios de Ayuda a Domicilio, principal responsable de

la gestión de los siguientes Servicios:

• Ayuda a Domicilio (Auxiliar domiciliario)

• Comida a domicilio

• Teleasistencia domiciliaria

• Lavandería

• Ayudas Técnicas de Atención a la Dependencia

El personal con que cuenta en el año 2008 este Departamento para la

realización de las tareas encomendadas, es el siguiente:

1 Jefe de Departamento

2 Jefes de Sección

4 Diplomados en Trabajo Social

1 Terapeuta Ocupacional

1 Administrativo

4 Auxiliares Administrativos


I – 2. AUXILIAR DOMICILIARIO

La regulación específica del Servicio de Ayuda a Domicilio está establecida

en la normativa de la Comunidad de Madrid: Ley 11/2003, de 27 de marzo,

de Servicios Sociales y en el Decreto 88/2002, de 30 de mayo, por el que

se regula la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio del Sistema de

Servicios Sociales.

El Servicio de Ayuda a Domicilio tiene como objetivo prevenir situaciones

de crisis personal y familiar, prestando una serie de actuaciones para

facilitar la autonomía personal en el medio habitual. Los fines que persigue

el Servicio de Ayuda a Domicilio son, fundamentalmente:

• Procurar un nivel de atenciones o cuidados personales,

domésticos, sociales y técnicos suficientes como para proporcionar a los

usuarios la posibilidad de permanecer en su medio habitual de convivencia.

• Potenciar la autonomía personal y la integración social en el

medio, estimulando la adquisición de competencias personales.

• Apoyar a la organización familiar, evitando situaciones de crisis y

sin suplir, en ningún caso, la responsabilidad de aquella.

Para ello, este servicio dispone de dos prestaciones básicas, que se

realizan en el domicilio de la persona mayor:

A. La atención personal (AP): ayuda a la persona mayor en el

desarrollo de las actividades básicas de la vida diaria. Las

actuaciones a desarrollar por parte del auxiliar vienen

determinadas por la aplicación de la escala de valoración

geriátrica Barthel. En este grupo de prestaciones se incluyen,

además, las gestiones y los acompañamientos, ya que son

actividades que recaen directamente sobre la persona mayor

atendida.


B. La atención doméstica (AH): ayuda a la persona mayor en

las actividades instrumentales de la vida diaria. Las

prestaciones a realizar están determinadas por la aplicación de

la escala de valoración Lawton.

I - 2.1.- Cuadro Resumen de los datos del servicio.

INDICADORES DE GESTIÓN 2008

Presupuesto 2008 124.317.143€

Coste del servicio 130.154.231€Aportación Ayuntamiento 121.316.811€

Aportación usuario 8.837.420€Horas de atención prestadas 8.299.542

Precio medio total por hora de prestación 15,71€

Media mensual horas atención por domicilio 19,09

Media mensual domicilios atendidos 42.794

Domicilios con atención a 31-12-2008 35.247

Domicilios atendidos en 2008 44.868

Usuarios con atención a 31-12-2008 41.186

Usuarios atendidos en 2008 52.845

Ratio usuarios / domicilio 1,18 usuarios / domicilio

Ratio cobertura de mayores de 65 años 8,67

Intensidad media de atención por usuario/año 157 horas/año

Altas del Servicio / Reinicios 43.167

Altas 9.616

Reinicios 33.551

Bajas del servicio / Suspensiones 36.164

Suspensiones temporales 30.770

Bajas 5.394


I – 2.2.- Datos presupuestarios.

En el año 2008 se dan tres periodos en la gestión del servicio: la

finalización del contrato, iniciado el 1 de mayo de 2004, el 31 de mayo de

2008; la prórroga del contrato hasta el 30 de septiembre, para poder

cumplir los trámites administrativos del nuevo contrato en fase de

tramitación, y contrato para el periodo comprendido entre el 1 de octubre

de 2008 y el 30 de septiembre de 2010.

El coste del servicio ha ascendido a 130.154.231 euros; el importe

financiado por el Ayuntamiento supone el 93,21% de dicho coste,

alcanzando los 121.316.811€. Esta cifra corresponde a una ejecución del

97,59% del Presupuesto disponible en el total de los distritos. Los usuarios

han abonado el 6,79% restante, alcanzando los 8.837.420€.

EVOLUCION COSTE TOTAL SERVICIO

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

2004 2005 2006 2007 2008

Gráfico 1: Coste total SAD Mayores 2004-2008


AÑO COSTE TOTAL

APORTACIÓN AYUNTAMIENTO

% APORTACIÓN

AYUNTAMIENTO

APORTACIÓN USUARIO

% APORTACIÓN

USUARIO

% INCREMENTO ANUAL DEL

COSTE TOTAL DEL SERVICIO

2004 46.367.559 42.268.336 91,16% 4.099.223 8,84% __2005 66.135.333 61.747.795 93,37% 4.387.538 6,63% 42,632006 91.124.819 86.583.736 95,02% 4.541.083 4,98% 37,792007 113.181.227 106.295.963 93,92% 6.885.314 6,08% 24,202008 130.154.231 121.316.811 93,21% 8.837.420 6,79% 15,00

En el cuadro siguiente se incluye el coste total del servicio y la participación

en el mismo del Ayuntamiento y del usuario en el año 2008, comparando

los resultados con los cuatro años anteriores.

Además, en el año 2006 se realizaron campañas informativas del Servicio,

que dieron como resultado un fuerte aumento de la demanda a partir de

2007.

En la gráfica siguiente se aprecia la variación en la aportación al coste total

del servicio por parte del Ayuntamiento y del usuario, en los últimos cinco

años de gestión del servicio:

020.000.00040.000.00060.000.00080.000.000

100.000.000120.000.000140.000.000

2004 2005 2006 2007 2008

EVOLUCIÓN APORTACIÓN AL COSTE TOTAL DEL SERVICIO 2004-2008

APORTACIÓN AYUNTAMIENTO APORTACIÓN USUARIO

Gráfico 2: Evolución aportación al Coste total del servicio 2004-2008


La aportación del usuario al coste del servicio está en función de la

capacidad económica del mismo. El promedio de Renta Mensual Per

Capita de los usuarios de este servicio en el municipio de Madrid, en 2008,

es de 500,34€, si bien difiere entre Distritos, como queda reflejado en la

gráfica siguiente:

P R O M E D IO D E R M P C U S U A R IO S P O R D IS T R IT O S E N 2 0 0 8

350 ,00

400 ,00

450 ,00

500 ,00

550 ,00

600 ,00

CEN

TRO

AR

GAN

ZUE

LA

RE

TIRO

SA

LAM

AN

CA

CH

AMA

RTI

N

TETU

ÁN

CHA

MB

ER

Í

FUEN

CA

RR

AL

MO

NC

LOA

LATI

NA

CA

RAB

AN

CH

EL

USE

RA

PU

ENTE

MO

RATA

LAZ

CIU

DAD

HO

RTA

LEZA

VIL

LAV

ER

DE

VIL

LA

VIC

ÁLV

AR

O

SAN

BLA

S

BA

RA

JAS

Gráfico 3: Nivel medio 2008 Renta Mensual Per Capita (RMPC) usuarios.

• El 44% del total de domicilios presenta una R.M.P.C. de hasta

440,64€, por lo que la aportación realizada al coste del servicio

ha sido de cero euros.

• En un 43,5% de los domicilios, la R.M.P.C. se sitúa en el tramo

de 440,65€ a 809,23€ y efectúa una aportación que oscila entre

0,56€ y 2,78€ por hora prestada.

• En el resto de intervalos, en el que se va incrementando el nivel

de renta, disminuye el porcentaje de domicilios atendidos y, así,

sólo el 1,70 % de los domicilios atendidos aporta lo máximo

establecido para 2008, fijado en 7,20€ por hora de prestación:

Además, el máximo a pagar, aunque el número de horas

recibidas suponga un coste superior, no podrá superar el 34%

de la R.M.P.C.


NIVEL DE RENTA DE LOS USUARIOS DE AYUDA A DOMICLIO EN 2008

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

HAST

A44

0,64

€

DE 4

40,6

5A

809,

23€

DE 8

09,2

4A

1104

,10€

DE11

04,1

1 A

1325

,26€

>A1

325,

27€

Gráfico 4: Nivel de capacidad económica de los usuarios SAD 2008

I – 2.3.- Datos de atención por Distritos Municipales. El Servicio de Ayuda a Domicilio, en el sector de Mayores, ha garantizado

la atención a un total de 44.868 domicilios, y se ha dado cobertura a

52.845 usuarios, personas mayores de 65 años.

La proporción de usuarios atendidos por domicilio es de 1,18 en toda la

ciudad, aunque hay variaciones entre los Distritos:

R.M.P.C APORTACIÓN €/ HORALIMITE

APORTACIÓN SOBRE R.M.P.C.

% DOMICILIOS

HASTA 440,64€ 0 € 0% 43,95% DE 440,65 A 809,23€ DE 0,56 A 2,78€ Del 10% al 18% 43,55% DE 809,24 A 1.104,10€ DE 3,22 A 4,99€ Del 18% al 26% 8,94% DE 1.104,11 A 1.325,26€ DE 5,55 A 6,65€ Del 26% al 32% 1,87% > A 1.325,27€ 7,20 € 34% 1,70%


-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2004 2005 2006 2007 2008

EVOLUCION ATENCION AYUDA A DOMICILIO 2004-2008

domicilios usuarios

Gráfico nº 5: Evolución Atención Domicilios–Usuarios 2004-2008

I. 2.4. Modalidad de la prestación realizada.

Distribución de la atención.

Si bien casi la mitad de los domicilios atendidos ha recibido exclusivamente

atención para arreglo del hogar, en cómputo de horas sólo supone el 29%

del total. El 71% restante de horas de atención ha sido dedicado a

prestaciones mixtas y atención personal.

En el cuadro siguiente se observa la tendencia y evolución del servicio en

estos últimos cuatro años en función del volumen de domicilios atendidos:


AÑOATENCIÓN PERSONAL

ARREGLO HOGAR

ATENCIÓN MIXTATOTAL

DOMICILIOS

2005 2.461 10.873 17.816 31.150

2006 4.835 16.131 14.357 35.323

2007 5.666 22.018 16.574 44.258

2008 5.887 20.050 18.931 44.868

Y por horas de prestación:

AÑO ATENCIÓN PERSONAL

ARREGLO DEL HOGAR

ATENCIÓN MIXTA

2005 986.504 1.591.068 2.301.843 2006 1.070.221 1.878.873 3.426.072 2007 1.320.445 2.281.304 4.126.576 2008 1.387.094 2.412.128 4.500.319

En el cuadro siguiente se recoge el tipo de servicio prestado por domicilios,

(hay que tener en cuenta que en un mismo domicilio se puede ejecutar más

de una tarea) sobre un total de 44.868 domicilios, los resultados son los

siguientes:

80,22% 35.99241,14% 18.46030,59% 13.72411,99% 5.3799,26% 4.153

11,18% 5.0178,17% 3.6663,65% 1.6361,22% 549

Gestión Médico (GM) Otras Gestiones (G)Encamados (E)

Compra (CO)Movilidad (M) Preparación Comida (CP) Acompañamiento (D)

% de Hogares en los que se efectúa

la prestación

Nº de Domicilios en los que se realiza la

prestación

Limpieza (L)Aseo (A)

PRESTACIÓN REALIZADA


Horas prestadas.

En el cuadro siguiente se observa la evolución del número de horas

prestadas durante los años 2005-2008; en él se comprueba que el volumen

de horas laborables se ha incrementado cerca del 70% y las horas festivas

experimentan un crecimiento del 101%.

AÑO TOTAL HORAS LABORALES FESTIVAS % INCREMENTO

MEDIA HORAS/DOMICILIO

2005 4.858.416 4.673.841 184.575 18,86 2006 6.375.166 6.089.822 285.444 23,79 20,11 2007 7.728.324 7.393.674 334.651 17,51 20,16 2008 8.299.542 7.929.209 370.334 7,39 19,06

Durante el año 2008 se han prestado un total de 8.299.542 horas. Supone

un incremento de un 7,39 % respecto a 2007. Las horas festivas que se

prestan apenas sí alcanzan el 5% del total.

- 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000 6.000.000 7.000.000 8.000.000 9.000.000

2005 2006 2007 2008

EVOLU CIÓN H ORAS PR ESTAD AS 2005-2008

LABORALES FESTIV AS

Gráfico 6: Evolución Horas prestadas 2005-2008


Intensidad horaria.

Es importante destacar el tipo de atención que se garantiza a la persona

mayor, pues nos va indicando la tipología de dependencia que presenta,

pero igualmente es importante destacar la intensidad horaria de la

prestación que se efectúa en el domicilio, ya que ésta indicará el grado de dependencia que presenta.

La intensidad horaria que precisa la persona mayor va a variar en función

de la prestación que reciba. Así, la atención a actividades básicas de la

vida diaria requiere mayor dedicación en horas y en frecuencia de días, que

la atención de actividades instrumentales, ya que éstas pueden realizarse

con una menor intensidad y en días alternos de atención.

Los resultados obtenidos por distrito, respecto a la intensidad de nº de horas mensuales por domicilio, permiten indicar:

• El 46,4% de los domicilios atendidos en 2008 ha tenido una

intensidad horaria inferior a 10 horas al mes.

• El 29,2% se sitúa en una intensidad de 11 a 20 horas al mes.

• En el 11,1% de los domicilios la prestación oscila entre 21 y 30

horas al mes.

• Progresivamente va descendiendo el porcentaje hasta alcanzar

un 2,5 % de domicilios que necesitan más de 60 horas al mes.

Son usuarios con gran dependencia, se incluyen en el grupo que

se ha venido denominando “SAD Intensivo”.

• Señalar que 86 casos (el 7,56% de los casos atendidos con más

de 60 horas) recibieron una atención igual o superior a 120 horas

al mes de servicio. (Este grupo se tratará de forma específica en

el punto 9 de este Servicio).


I - 2.5.-Movilidad del servicio.

El servicio de ayuda a Domicilio se caracteriza por una gran movilidad en

sus usuarios. Está producida no sólo por las bajas del servicio, sino

también por las suspensiones temporales.

Lo más destacable y variable en la gestión son las suspensiones

temporales que se producen mes a mes y que a su vez requieren reinicio

de servicio; en ocasiones, éstas se producen varias veces en un mismo

mes por parte de un mismo usuario.

Ello supone una dificultad añadida en la programación de la gestión del

presupuesto y, para las entidades prestadoras del servicio, en la

asignación de recursos humanos para la ejecución de los servicios

encomendados.

• Del total de incorporaciones al servicio, 9.616 casos

corresponden a altas en el servicio y 33.551 son reinicio de

servicio.

• En referencia a las suspensiones temporales y bajas producidas,

que suman 36.164 en el año, el 14,91% corresponden a bajas, es

decir, 5.394 domicilios. De ellas, 2.048 son debidas a

fallecimientos y 495 a ingresos en centros residenciales. Las

suspensiones temporales ascienden a 30.770, lo que supone un

85,09%; de ellas, 16.960 son producidas por vacaciones de los

usuarios, dándose el mayor porcentaje en los meses estivales

(junio, julio y agosto) así como en el mes de marzo, coincidiendo

con la Semana Santa.


• Es importante también destacar la fragilidad que presentan las

personas mayores atendidas en este servicio: durante el año

2008 se han producido 6.532 de ingresos hospitalarios, un

21,22% del total de suspensiones temporales; el porcentaje más

alto se ha producido en el mes de octubre, con más de 710

ingresos hospitalarios.

I - 2.6.- Características sociológicas de los usuarios.

Situación Convivencial:

Los 44.868 domicilios atendidos durante el año 2008, presentan las

siguientes tipologías de convivencia:

Tipo de Convivencia Nº de Domicilios

% sobre el total

A)Vive con persona válida 7.489 16,69 B) Vive solo 25.539 56,92 C) Vive con persona con dependencia similar 9.954 22,19 D) Vive con persona con dependencia superior 1.021 2,28 No consta 865 1,93

Se puede comprobar cómo va aumentando la población que vive sola en el

total de personas atendidas por el servicio.


EVOLUCION 2005-2008 ATENCION A USUARIOS QUE VIVEN SOLOS

20.788

25.539

24.600

18.167

- 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

2005

2006

2007

2008

Gráfico 7: Evolución personas atendidas que viven solos 2005-2008.

En el cuadro siguiente se presenta una evolución 2005-2008 de la situación

convivencial de los usuarios atendidos en el servicio.

2005 4.855 18.167 7.075 942 111 31.150 2006 5.632 20.788 7.859 968 76 35.323 2007 8.045 24.600 10.488 1.125 0 44.258 2008 7.489 25.539 9.954 1.021 865 44.868

TOTAL DOMICILIOS

D Vive con otro más

dependiente No constaAÑOS A Vive con

persona Válida B Vive solo C Vive con

dependiente similar

Situación Dependencia:

En 2004 se introducen las escalas Barthel y Lawton como escalas de

valoración de la dependencia de los usuarios del SAD, para la asignación

de prestaciones de dicho Servicio.


El cumplimiento por Distritos del objetivo de valoración de la dependencia ,

con las escalas Barthel y Lawton, en todos los usuarios en alta en el

servicio ha sido muy irregular. En todo Madrid se alcanzó el objetivo en un

94%.

La evolución de los domicilios atendidos, en función de la dependencia

para AIVD, desde 2006 hasta 2008, señala un crecimiento mayor en

personas con dependencia total (0-1) y en personas con dependencia leve.

Sexo/Edad: Se mantiene el predominio de la mujer en todos los grupos de edad, en

todos los Distritos. Asimismo, el 79% de los domicilios tiene a una mujer

como titular del servicio; en más de una tercera parte de los domicilios

atendidos el titular tiene una edad superior a los 85 años, y si se considera

únicamente a los titulares mayores de 80 años, se supera el 60% de los

domicilios atendidos. La edad media de las personas atendidas en 2008 es

de 82 años.

EDAD HOMBRES % de hombres MUJERES % mujeres TOTAL % Total

65-69 AÑOS 410 0,91% 1.387 3,09% 1.387 4,01%

70-74 AÑOS 869 1,94% 3.828 8,53% 3.828 10,47%

75-79 AÑOS 1.972 4,40% 7.963 17,75% 7.963 22,14%

80-85 AÑOS 2.930 6,53% 11.913 26,55% 11.913 33,08%

> 85 AÑOS 2.866 6,39% 10.730 23,91% 10.730 30,30%

TOTALES 9.047 20,16% 35.821 79,84% 35.822 100,00%

En la siguiente gráfica se manifiesta cómo el número de usuarios atendidos

se incrementa con la edad, y la proporción de mujeres aumenta

considerablemente.


ATENCIÓN POR GÉNERO Y EDAD

100 1.600 3.100 4.600 6.100 7.600 9.100

10.600 12.100 13.600

65-69 AÑOS 70-74 AÑOS 75-79 AÑOS 80-85 AÑOS > 85 AÑOS

HOM BRES M UJERES

Gráfico 11: Atención prestada por Género y Edad 2008

Antigüedad en el servicio:

Tras la incorporación en el Servicio de Ayuda a Domicilio, la persona mayor

suele permanecer en el mismo durante largo plazo ya que es un deseo de

la misma el permanecer en su entorno durante el mayor tiempo posible y

las bajas del mismo suelen estar relacionadas con fallecimientos, ingresos

en centros residenciales o por traslado a casa de familiares debido al

agravamiento de su dependencia.

En el siguiente gráfico se observa cómo en los 2 últimos años la

incorporación de usuarios ha supuesto un 49,85% del total de domicilios

atendidos en 2008. Sin embargo, no es despreciable el dato de que el 34%

de los usuarios atendidos permanece en el servicio más de 4 años.


ANTIGÜEDAD EN EL SERVICIO 2008

6.010

3.237

6.169

7.084

9.616

12.752

2008

2007

2006

2005

2004

2003 y anteriores

Gráfico 12: Antigüedad de los usuarios que reciben SAD 2008

I - 2.7. Personal para la gestión del servicio.

Además del personal municipal, que es el encargado de valorar y asignar la

prestación del servicio, las entidades adjudicatarias, para la materialización

del servicio, disponen, de 327 coordinadores (en su mayoría diplomados en

Trabajo Social,), 124 Ayudantes de Coordinación y 7.315 auxiliares

domiciliarios, además del personal de apoyo a todos los distritos,

encargado de temas tales como: calidad, formación, contratación de

personal, supervisión de zona, etc.

La media de la ciudad se sitúa en 1 coordinador por cada 108 domicilios y

1 ayudante de coordinación por cada 284 domicilios. Cada auxiliar atiende

una media de 4,80 domicilios y por cada 22,4 auxiliares existe un

coordinador.


I - 2.8. Gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio intensivo realizado en el municipio de Madrid durante 2008.

Conforme al convenio firmado con la Comunidad de Madrid se define al

usuario del Servicio de SAD Intensivo como aquella persona que recibe el

SAD con una frecuencia igual o superior a 60 horas al mes.

El convenio firmado para el ejercicio 2008 establece el número de

domicilios a atender en 194, 4 más que en 2007 y con un presupuesto de

3.089.161,40€, correspondiendo 1.846.256,40€, el 60%, a la aportación del

Ayuntamiento de Madrid y 1.242.905€, el 40%, a la de la Comunidad de

Madrid.

Durante el año 2008 se han prestado 1.213.534 horas, con una media

mensual de 1.329 domicilios. En cada uno de ellos se han prestado, de

media, 76,30 horas al mes.

Ello significa que el 14,62% del total de las horas prestadas en el servicio

se ha destinado a SAD Intensivo, con un mayor consumo del número de

horas festivas.

El coste del servicio ha ascendido a 18.356.308,64€, de los que el usuario

ha aportado un 4,28% es decir, 821.617,40 € y el Ayuntamiento de Madrid

la diferencia (un 95,72%).

La causa de la menor aportación de este tipo de usuarios, en comparación

con los usuarios con intensidad inferior a 60 horas mensuales, es que,

como ha dicho con anterioridad, se aplica el porcentaje máximo que debe

pagar sobre la RMPC.

Dado que el gasto realizado por el Ayuntamiento de Madrid en el Servicio

de Ayuda a Domicilio en 2008 ha ascendido a 121.316.811€, el 15,13% del gasto en el Servicio de Ayuda a Domicilio ha sido destinado a los usuarios del SAD Intensivo.


I - 3.- COMIDAS A DOMICILIO.

Los destinatarios de este servicio son personas mayores que viven solas o

conviven con una persona dependiente, tienen escasos apoyos familiares y

además presentan:

• Dependencia en la preparación de comidas por incapacidad

motora o sensorial

• Dificultad en el control de riesgos de accidentes

• Necesidades nutricionales difícilmente de garantizar sin este

servicio.

• Situación de la vivienda inadecuada para la preparación de

comidas.

El Servicio consiste en distribuir raciones alimenticias equilibradas a

personas mayores que, por presentar una autonomía reducida y carecer

del elemental apoyo familiar y social, no tienen posibilidad de preparárselas

por sí mismas, y se pretende:

• Proporcionar una dieta con aportes nutricionales correctos

• Mantener unos hábitos alimenticios adecuados a las necesidades

del usuario.

• Prevenir situaciones de riesgo de malnutrición y sus

consecuencias sobre la salud y la independencia

• Evitar riesgos de accidentes ocasionados con motivo de la

preparación de las comidas en personas mayores con autonomía

limitada.


Desde el año 2004, se centraliza la gestión del Servicio de Comidas a

Domicilio en la Dirección General de Mayores, con el fin de garantizar una

homogeneidad del Servicio en toda la Ciudad.

I – 3.1.- Gestión del servicio durante 2008.

Se ha atendido a 2.317 usuarios, distribuyendo 338.293 comidas. Se han

superado los objetivos marcados para el año, tanto en número de usuarios

como en número de comidas servidas.

A 31 de diciembre, el número de usuarios en activo llegó a 1.084, usuarios

que comenzarán con el servicio en 2009.

La evolución del servicio durante estos 5 últimos años muestra un

crecimiento constante; en 2008 el número de usuarios ha decrecido con

respecto a 2007, debido al trabajo realizado, fundamentalmente en el

último trimestre del año, para adecuar los usuarios a los perfiles definidos

para este Servicio.

11 7117 700

1.08

3

800

1.97

8

1050

2451

1150

2317

0

1000

2000

3000

4000

2004 2005 2006 2007 2008

USUAR IOS ATEN DID OS EN ELSER VIC IO DE COMID AS A D OMIC ILIO

Año 2008

objetivo usuarios Nº Usuarios atendidos


Aún con este ajuste, el número de comidas distribuidas a lo largo del año

2008 ha sido muy superior al de 2007:

EVO LU C IO N C O M ID AS SER VID AS

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

2004 2005 2006 2007 2008

C om idas ob je tivo C om idas Se rvidas

Las comidas se sirven, según preferencia o necesidad del usuario, un día o

dos a la semana. Esta elección la realiza el usuario cuando va a ser dado

de alta en el servicio y puede modificarla en función de nuevas

necesidades.

El 91,19% de los usuarios recibe una entrega semanal y el 8,81% dos

entregas semanales.

El transporte de estas comidas se efectúa en camiones isotérmicos, a fin

de no romper la cadena de frío de los alimentos. Para ello, la entidad

adjudicataria tiene establecidas cinco rutas, que actúan de lunes a viernes

por los distritos de Madrid.

Además, para calentar la comida, si el usuario no dispone de microondas,

la entidad adjudicataria proporciona este electrodoméstico, en depósito,


mientras el usuario es perceptor del servicio. El número de usuarios que

dispone de microondas proporcionado por la entidad asciende a 321,

siendo el distrito de Centro el que más microondas en depósito dispone.

Al dar el alta del servicio, se proporciona un manual con consejos para los

usuarios del Servicio de comidas a domicilio; mensualmente se hace

entrega del menú que se va a servir durante dicho mes, aconsejando los

alimentos que deben ingerirse cada día.

Aún así, han sido detectados 120 usuarios no han utilizado correctamente

el servicio, siendo el Distrito de Centro el que mayor número de estos

casos presenta.

Por otra parte, cuando los repartidores que acuden al domicilio

comprueban situaciones especiales, la entidad adjudicataria traslada la

información al Distrito que corresponda. Así, a lo largo de 2008 se han

realizado 153, motivadas por las causas que se reflejan en la tabla:

DETERIORO COGNITIVO 42CAÍDA DE ÁNIMO 32MALAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD VIVIENDA 19MALAS CONDICIONES DE SALUBRIDAD VIVIENDA 12FALTA DE AUTONOMÍA 12SITUACIÓN ABANDONO 4AVISO A SERVICIOS DE EMERGENCIAS 3PRESUNCIÓN DE MALTRATO 2OTROS 27

TOTALES 153

PROBLEMAS Y NÚMERO DE COMUNICACIONES A SERVICIOS SOCIALES


I – 3.2.- Datos económicos.

El coste total del servicio durante el año 2008 ha ascendido a 1.917.387€.

El Ayuntamiento ha aportado 946.353€ (49,36%) y el usuario 971.034€

(50,64%). La ejecución del presupuesto ha sido del 100%.

En la gráfica siguiente se aprecia el incremento considerable producido en

estos años en la evolución del coste del servicio y se observa cómo la

aportación del usuario también va aumentando, hasta alcanzar

prácticamente el 50% del coste del servicio:

0200.000400.000600.000800.000

1.000.0001.200.0001.400.0001.600.0001.800.0002.000.000

2004

2005

2006

2007

2008

EVOLUCION COSTE DEL SERVICIO 2004-2008

Ayuntamiento Usuario

I – 3.3.- Tipología de menús.

Para poder dar una respuesta más adecuada a las necesidades de cada

usuario, se contemplan cuatro tipos de menús:

TIPO DE MENÚ USUARIOS 2008Normal 1.288Sin sal 516Bajo en glúcidos 431Triturado 82TOTAL 2.317


La mayoría de los usuarios solicita comida diaria, pero dependiendo de las

circunstancias del mayor (acudir a centro de día, fin de semana con

cuidador...), también se sirve comida para menos días de la semana, en

uno o dos días de reparto. El promedio de comidas servido, teniendo en

cuenta lo anteriormente expuesto, durante el año 2008, ha sido de 0,74 comidas al día por usuario.

I – 3.4.- Situación convivencial.

De los 2.317 usuarios atendidos a lo largo del 2008, viven solos 1.942, el

62,71 % del total, frente a 375 (16,18%) que viven con un acompañante

que también solicita el servicio. Estas segundas personas que también

solicitan servicio solo debe mejora de aportar el 50% de lo establecido

según baremo.

Se ha experimentado un crecimiento en los usuarios que viven solos,

descendiendo considerablemente el número de personas que viven

acompañadas, por lo que se puede decir que es un servicio ligado no sólo

a la problemática de nutrición, movilidad o carencias en domicilio para la

preparación de la comida, sino también a la soledad.

SOLOS 1.942

ACOMPAÑADOS Y SEGUNDOS COMENSALES 375

SITUACIÓN CONVIVENCIAL 2008

I - 3.5.- Aportación del usuario al coste del servicio.

El precio por comida es de 5,67€; la aportación del usuario varia en función

de su RMPC, oscilando entre 0,55€ y 5,44€; el Ayuntamiento aporta la

diferencia.


Clasificando a los usuarios en función de su RMPC, obtenemos los datos

que figuran en el siguiente gráfico:

RENTA MENSUAL PER CAPITA

APORTACIÓN € POR COMIDA Hombres Mujeres TOTAL %

Hasta 249,03 0,55 € 95 139 234 10,10%De 249,04 a 273,99 0,83 € 40 54 94 4,06%

De 274,00 a 315,09 1,22 € 38 54 92 3,97%De 315,10 a 362,32 1,71 € 67 89 156 6,73%

De 362,33 a 424,84 2,37 € 150 323 473 20,41%De 424,85 a 495,36 3,21 € 87 160 247 10,66%

De 495,37 a 580,07 4,25 € 91 134 225 9,71%

De 580,08 en adelante 5,44 € 379 417 796 34,35%

947 1370 2317 100,00%Total

I – 3.6.- Movilidad. Existe una movilidad alta en este servicio; además, en ocasiones, los

usuarios informan que se ausentan temporalmente por determinados

motivos, pero con posterioridad no informan que causan baja del servicio.

Para subsanar esta posible desviación de usuarios en “alta”, se estableció

que a los 4 meses de suspensión en el servicio de forma continuada, se

tramitaría baja por agotamiento del plazo de suspensión temporal del

servicio. Esta determinación vino a subsanar engrosamientos de datos

estadísticos que podían inducir a error al efectuar cálculos desde el punto

de vista económico.


Por ello, a primeros de enero de 2008 se efectuó un ajuste de la base de

datos y se procedió a pasar a baja definitiva a aquellos usuarios que no

habían utilizado el servicio en el último cuatrimestre.

Mensualmente, se procede a realizar dicha revisión. De ahí que exista una

diferencia considerable entre usuarios atendidos en el año completo y el

final de datos a 31 de diciembre (usuarios en activo que comienzan el

servicio al año siguiente).

I – 3.7.- Correlación sexo edad.

Diferenciando la población envejecida en función del sexo, en Madrid hay

un mayor número de mujeres que viven solas. Esto también constituye una

realidad en el servicio de comidas a domicilio, con servicio a un mayor

número de mujeres (1.373 usuarias, que representa el 59,26% del total)

que de hombres (944, que representan el 40,74% del total).

Por edades, se incrementa el porcentaje a medida que la edad avanza,

ascendiendo al 31,89% en mayores de 85 años. Si tomamos los mayores

de 80 años, se eleva hasta el 58%, es decir, el servicio de comidas a

domicilio fundamentalmente va dirigido a personas octogenarias.

U S U AR IOS P OR GE N E R O / E D AD

0100200300400500600700800

< 64 años 65-69años

70-74años

75-79años

80-84años

> 85años

HO M B RE S M UJE RE S

Gráfico 16: Usuarios por tramos de edad y sexo


I – 3.8.- Personal destinado por la entidad al contrato.

Para la prestación del Servicio de Comidas a Domicilio, la entidad

UCALSA, prestadora del servicio, en toda la ciudad destina el siguiente

personal, destacando que el personal de coordinación son trabajadores

sociales.

CATEGORIA NÚMERO DE PROFESIONALES

JEFE DE SERVICIO 1SUPERVISORA 1COORDINACIÓN 4DIESTISTA NUTRICIONISTA 1ADMINISTRATIVO 1ALMACEN 1CONDUCTORES/REPARTIDORES 11


I – 4.-TELEASISTENCIA

I – 4.1.-Marco normativo.

La Ley de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, Ley 11/2003 de

27 de marzo, recoge expresamente la figura de la teleasistencia entre las

prestaciones materiales con las que cuenta el sistema público de servicios

sociales de nuestra Comunidad Autónoma. La citada norma concibe la

teleasistencia como soporte instrumental que facilita una atención y apoyo

personal y social continuos, permitiendo la detección de situaciones de

crisis y la intervención inmediata en las mismas (art.º 18). La misma Ley de

Servicios Sociales expone en su artículo 64.7 que los servicios municipales

ofrecerán, en todo caso, el servicio de teleasistencia domiciliaria a las

personas mayores incluidas en su ámbito territorial, cuando vivan solas en

su domicilio y presenten el grado de dependencia que se determine

reglamentariamente (artículo 64.7).

La aprobación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ha supuesto un

nuevo hito en el ámbito de la Teleasistencia. Tanto la Ley como los Reales

Decretos en desarrollo de la misma (RD 504/2007, de 20 de abril por el que

se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia; RD

727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de

protección de los servicios y la cuantía de las prestaciones económicas de

la Ley 39/2006), reconocen el indudable papel desempeñado por la

teleasistencia en materia de protección social a la dependencia.

I – 4.2.-El Servicio de Teleasistencia municipal.

Desde comienzos de los años 90, el Ayuntamiento de Madrid, con el

respaldo económico de la Comunidad de Madrid, a través del Convenio de

colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (F. E.


M. P), el programa Madrid Acompaña y el contrato del propio

Ayuntamiento, ofrece el Servicio de Teleasistencia a los mayores de 65

años del municipio.

El servicio concebido como telealarma para la atención de urgencias y

emergencias en los hogares de personas mayores, ha evolucionado en los

últimos años y, a día de hoy, se considera un recurso que ofrece

fundamentalmente compañía y seguridad a los mayores del municipio de

Madrid.

Los objetivos del servicio son:

• Proporcionar compañía, seguridad y tranquilidad al usuario y sus

familiares.

• Garantizar la comunicación interpersonal las 24 horas del día.

• Potenciar la autonomía personal.

• Prevenir situaciones de riesgo por razones de edad,

discapacidad, dependencia o soledad.

• Proporcionar una atención inmediata y adecuada ante

situaciones de emergencia a través de personal especializado.

Con carácter general, son beneficiarias del servicio todas las personas

mayores de 65 años que reúnan los requisitos establecidos por el

Ayuntamiento de Madrid. Se prioriza el servicio para todos los mayores de

80 años, con especial hincapié en los que viven solos, por considerarse

que tienen una mayor situación de riesgo.


I - 4.3.- Cuadro resúmen de los datos del Servicio.


Presupuesto 2008 25.434.531 €

Coste total del servicio 23.058.047€

Gestión del presupuesto 90,62%

Aportación Ayuntamiento 23.048.821€

% del coste 99,96 %

Aportación usuario 9.226 €

% del coste 0,04 %

Domicilios atendidos en 2008 97.706

Usuarios atendidos en 2008 100.902

Domicilios a 31/12/2008 85.966

Usuarios a 31/12/2008 96.156

Usuarios >65 años a 31/12/08 94.317

Altas domicilios en el Servicio 15.797

Altas usuarios en el Servicio 17.756

Bajas domicilios del servicio 10.946

Bajas usuarios del servicio 11.842

Ausencias domiciliarias en el servicio 69.503

Suspensiones temporales en el servicio 35.358

Porcentaje de cobertura > 65 años 15,67%

Porcentaje de cobertura > 80 años 33,71%


I - 4.4.- Presupuesto del servicio.

La evolución del servicio en relación al presupuesto, gasto total municipal y

% de presupuesto ejecutado desde el año 2005 se observa en la siguiente

tabla y gráfico comparativos:

Año Presupuesto TAD Gasto Total Municipal % Presupuesto ejecutado

2005 13.274.689,00€ 10.676.584,47€ 80,43%

2006 14.312.483,33€ 14.228.565,87€ 99,41%

2007 16.710.830,52€. 15.884.450,00€ 95,05%

2008 25.434.531,00€ 23.048.821,00€ 90,62%

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

2005 2006 2007 2008

El menor porcentaje alcanzado en la ejecución presupuestaria en el año

2008 es debido a la diferencia existente entre el precio/mes de licitación y

el precio/mes de adjudicación, que resultó del concurso para este servicio a

partir del 2008.


I - 4.5.-Objetivo del año 2008.

El objetivo establecido para el año 2008 era conseguir que 88.072

domicilios de mayores de 65 años del municipio de Madrid tuvieran el

servicio de TAD. Durante el año se ha alcanzado la cifra de 85.966

domicilios con teleasistencia y 96.156 usuarios atendidos por el servicio. El

porcentaje de cumplimiento del objetivo ha sido del 97,6%.

El cuadro siguiente identifica la evolución de los usuarios en el servicio

durante los años 2005-2008. No se refleja el objetivo previsto para el 2008

puesto que el nuevo contrato no hace referencia al dato específico de

usuarios.

AÑO Objetivo previsto Usuarios a 31 de diciembre

% cumplimiento de objetivos

2005 67.500 67.201 99,55%

2006 75.000 75.823 101%

2007 81.000 83.146 102,6%

2008 96.156

67.20175.823 83.146 96156

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2005 2006 2007 2008


I – 4.6.- Indice de Cobertura del Servicio.

El servicio de Teleasistencia ha alcanzando un índice de cobertura del

16,08 % en la población mayor de 65 años y un 33,71% en la población

mayor de 80 años. Como dato comparativo, decir que el índice de

cobertura de la población mayor de 65 años en el ámbito nacional es del

2%-4%.

I - 4.7.-Gestión global del servicio. I - 4.7.1.-Evolución mensual de los domicilios en el Servicio de Teleasistencia (2002-2008).

Los datos siguientes reflejan la evolución de los domicilios en el servicio

desde el año 2005 hasta el 2008.

Año Enero Febr. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agost Septmb Octbr. Novmb Dicmbr2005 50.900 51.805 53.970 55.104 56.404 58.341 59.310 60.026 60.778 62.706 64.588 66.0522006 68.094 68.880 70.098 70.537 71.282 72.003 72.285 72.559 73.102 73.825 74.449 74.4042007 76.313 76.908 77.618 77.891 78.375 78.825 79.356 79.717 80.237 81.129 81.598 81.9092008 80.372 82.422 83.830 84.618 84.754 84.867 84.997 85.036 85.138 84.925 85.532 85.966

EVOLUCIÓN MENSUAL DEL SERVICIO DE TELEASISTENCIA

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Ener

o

Febr

.

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

st

Sept

mb

Oct

br.

Nov

mb

Dic

mbr

2005200620072008


I - 4.7.2.-Evolución mensual de altas de domicilios año 2008

En el cuadro siguiente se expresan las altas en el servicio referidas a los

domicilios. Es un dato que comienza a ser recogido en el año 2008 por

tanto no existe posibilidad de comparativa con años anteriores.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

EN

ER

O

FEB

R.

MA

RZO

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JULI

O

AG

OS

T

SE

PTM

B

OC

TBR

.

NO

VM

B

DIC

MB

R

La disminución de altas en el mes de enero y el aumento en el mes de

febrero tiene su explicación en el proceso de traspaso del servicio de

teleasistencia y la complejidad que supuso el mismo desde el punto de

vista técnico y tecnológico. La gráfica refleja la tendencia normal de

solicitudes en el servicio con un aumento en los meses de enero-abril, y

septiembre-noviembre y una disminución durante los meses de verano.

I - 4.7.3.-Motivos de baja en el servicio

El análisis de los diferentes motivos por los que el usuario solicita la baja en

el servicio pone de manifiesto que, en la mayoría de los casos (41,43 %), la

causa es el fallecimiento, seguido del 23,32% por ingreso en centro

residencial y traslado al domicilio de familiares en el 14,20%%. Estos datos

tienen su justificación en la avanzada edad de los usuarios del servicio.


MOTIVOS DE BAJA TOTAL Fallecimiento 41,43% Ingreso en centro residencial 23,32% Traslado al domicilio de familiares / otros 14,20% Finalización del plazo de suspensión temporal 5,75% Decisión expresa del usuario 4,89% Incumplimiento de las obligaciones del servicio 0,31% Baja en el padrón municipal 0,13% Modificación de las circunstancias del alta 0,13% Otros 9,85% TOTAL 100%

I. 4.7.4. Evolución mensual de las bajas en domicilios 2008 En el siguiente cuadro se expresan las bajas producidas en los domicilios

del servicio. No existen datos en años anteriores por tanto no se puede

comparar la tendencia de los mismos.

Año Enero Febr. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agost Septb Octbr. Novmb Dicmbr2008 552 841 724 1.163 964 1.012 929 742 1.057 1.209 946 807

I - 4.7.5.-Ausencias domiciliarias durante el año 2008

La ausencia domiciliaria es la situación que se produce por una ausencia

en el domicilio, por decisión expresa del usuario, durante un tiempo no

superior a un mes. Durante ese tiempo se realizan llamadas periódicas al

usuario o a los familiares para comprobar la modificación de la situación.

Una vez superado el plazo de un mes se modifica la situación del usuario,

pasando a la suspensión temporal. El porcentaje de mayor ausencia

(26,87%) se produce durante el mes de julio.


I - 4.7.6.-Suspensiones temporales durante el año 2008 La suspensión temporal es la situación que se produce por una ausencia

en el domicilio, durante un tiempo no superior a cuatro meses, de los

usuarios de servicio de teleasistencia. Debe existir una solicitud expresa y

voluntaria de la ausencia del domicilio y siempre debe ser comunicada al

Ayuntamiento de Madrid o a la entidad adjudicataria para su conocimiento.

Durante el tiempo en el que el usuario permanece en esta situación

de suspensión temporal, la entidad prestadora realiza llamadas periódicas,

generalmente una vez al mes, para comprobar que no se han producido

modificaciones en la situación.

I - -4.8.-Mejoras técnicas y sociales del servicio:

I - 4.8.1.- Llamadas de información y asesoramiento telefónico en materia social, jurídica, económica y psicológica. En el servicio de Teleasistencia se ha incorporado un servicio de

información y asesoramiento telefónico, durante cinco horas diarias,

atendido por profesionales especializados: reciben demandas de

información de los usuarios, que son atendidas por psicólogos, abogados,

trabajadores sociales o economistas expertos en sus materias.

Este servicio se ha incrementado progresivamente a lo largo del año, en la

medida que ha ido siendo conocida su existencia por los usuarios del

servicio.

La mayor demanda del servicio ha sido el asesoramiento psicológico (el

68% del total) proveniente de usuarios que viven solos y presentan

situaciones de soledad.


I - 4.8.2.-Mejoras sociales: actividades de animación socio-cultural

El servicio de Teleasistencia, como complemento a la atención que ofrece

a los usuarios, y para favorecer redes de apoyo social a las personas

mayores que viven solos con insuficientes contactos sociales ha realizado

actividades socioculturales mensuales con una media de 100-120 usuarios

a los que se facilita trasporte adaptado y acompañamiento por

profesionales.

Las actividades realizadas, el número de usuarios participantes y el número

de acompañantes en las mismas durante el año 2008 son las que se

reflejan en la tabla siguiente:

2008 ACTIVIDAD Nº USUARIOS Nº ACOMPAÑANTES

ENERO FEBRERO 1 17 4 MARZO 2 32 8 ABRIL 3 81 14 MAYO 5 77 25 JUNIO 10 247 41 JULIO 9 163 26 AGOSTO 8 160 22 SEPTIEMBRE 5 161 18 OCTUBRE 9 188 28 NOVIEMBRE 4 78 12 DICIEMBRE 8 249 32

TOTAL 64 1453 230

Durante los primeros meses del año, como consecuencia del proceso de

traspaso del servicio no se realizaron todas las actividades que

determinaba el contrato, acumulándose en los restantes meses del año.


I -4.8.3.- Dispositivos periféricos instalados Durante el año 2008 se ha continuado con la instalación de dispositivos

periféricos, como mejoras técnicas a usuarios del servicio de

Teleasistencia. Estos dispositivos contribuyen, entre otras cosas, a prevenir

y reducir el riesgo de accidentes domésticos en el hogar, a mejorar la

comunicación con la central receptora de llamadas y a facilitar la

localización fuera del domicilio.

El siguiente cuadro determina el número de dispositivos periféricos

instalados durante el año.

En la valoración del perfil del usuario para la adjudicación de dispositivo,

se utiliza el cuestionario “BARBER” adaptado para este fin.

DISPOSITIVOS DEFICIENCIAS

AUDITIVAS DETECTORES

DE CAÍDAS DETECTORES

DE GAS DETECTORES

DE HUMO SENSORES DE FRIGORÍFICO/ MICROONDAS

G.P.S.

5 2 525 629 2 900

I - 4.8.4.-Antigüedad de terminales instalados/ activos en el servicio

Como consecuencia de la entrada en vigor del nuevo contrato, y los

requerimientos que éste determina en relación a los años de antigüedad de

los terminales, durante el año 2008 se instalaron 61.283 terminales nuevos

en los domicilios de los mayores, lo que supone que el 71,3% de todos los

usuarios tienen a su disposición tecnología de ultima generación en sus

domicilios. Señalar también que el 19,14% de los terminales tienen menos

de tres años de antigüedad. La relación de terminales instalados se refleja

en el cuadro siguiente:


0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

AN

TER

IOR

ES

A 20

04

AÑ

O 2

005

AÑ

O 2

006

AÑ

O 2

007

AÑ

O 2

008

I - 4.9.-Actividad del Servicio de Teleasistencia en los Centros de Atención.

En la actualidad, el servicio es no sólo un recurso al que solicitar ayuda en

caso de emergencia sanitaria o social, sino también un servicio de

acompañamiento, de atención en situaciones codificadas como no

emergencia, que ofrece fundamentalmente seguridad y compañía a los

usuarios.

La información que a continuación se describe, recogida durante el año

2008, indica la utilidad que los usuarios hacen del servicio de

teleasistencia.

Los datos son el resultado de la suma de la actividad de todos los centros

de atención del servicio de las entidades prestadoras del mismo.

I - 4.9.1.-Llamadas recibidas en los centros de atención

En la clasificación de las llamadas se diferencia entre llamadas producidas

por situación de emergencia y las producidas por causas atribuibles a no

emergencias.


CUADRO A: Llamadas por emergencia

LLAMADAS POR EMERGENCIA Nº DE LLAMADAS %

Emergencia social 10.817 13,81

Emergencia sanitaria 48.180 61,50

Crisis de soledad /angustia 1.621 2,07 Otros 17.724 22,62

TOTAL 78.342 100,00

CUADRO B: Llamadas por no emergencia

LLAMADAS POR NO EMERGENCIA Nº DE LLAMADAS %

Petición información sobre recursos/ sistema 29.615 3,33 Hablar/ saludar/ conversar 341.846 38,48 Informar ausencias/ vacaciones/ regresos 175.415 19,75 Informar de visitas médicas, datos sanitarios 23.704 2,67 Informar datos por avisos de agenda 3.760 0,42 Petición de aviso a familiares, concertar citas etc 8.442 0,95 Pulsación por error 167.172 18,82 Sugerencias/ reclamaciones/ quejas 3.135 0,35

Otros 135.218 15,22

TOTAL 888.307 100,00

Se pone de manifiesto que el % mayoritario de llamadas recibidas en el

centro de atención (38,48%) está destinado a hablar, saludar, conversar lo

que pone de manifiesto la compañía que ofrece el servicio a los mayores.

Atención prestada ante llamadas: En este apartado se recoge la respuesta que, desde el centro de atención,

se realiza ante las llamadas emitidas por los usuarios en relación a la

movilización de recursos.


El número de movilizaciones de unidades móviles tiene su justificación en

la obligación de acudir al domicilio siempre que haya habido una alarma

por emergencia y el usuario viva solo o con acompañante dependiente.

CUADRO C: Resolución de la situación: movilización de recursos

RESOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN: MOVILIZACIÓN DE RECURSOS

Nº DE LLAMADAS %

Movilización de Unidad móvil 47.124 52,79

Movilización familiares/ vecinos /amigos 7.408 8,30 Intervención de Servicios Sociales 314 0,35 Intervención Recursos Sanitarios 23.561 26,39

Intervención de Policía 329 0,37

Intervención de Bomberos 136 0,15

Otros 10.397 11,65

TOTAL 89.269 100,00

La movilización de Unidad Móvil se produce en el 52,7% de los casos y la

intervención de recursos sanitarios en el 26,39%. Este alto porcentaje tiene

su justificación por el número de emergencias sanitarias que se atienden

en el centro de atención así como la consecuente movilización de los

recursos sanitarios del SUMMA112.


CUADRO D: Resolución desde la Central: información al usuario

I - 4.9.2.-Llamadas emitidas desde los centros de atención

Son llamadas que se producen para realizar el seguimiento de las

actuaciones en situaciones de emergencia, así como llamadas de

seguimiento que deben realizarse para el cumplimiento de los estándares

de calidad exigidos en el contrato.

CUADRO E: Llamadas emitidas desde la Central

LLAMADAS EMITIDAS DESDE EL CENTRO DE ATENCIÓN

Nº DE LLAMADAS %

Por actuaciones ante llamadas: reaseguramiento de la actuación 132.659 3,57

Por actuaciones ante llamadas: movilización de recursos 143.426 3,86 Avisos de agenda 290.474 7,81 Llamadas de cortesía 572.450 15,39 Llamadas de seguimiento 2.099.456 56,43 Llamadas confirmación de situaciones especiales 97.490 2,62 Llamadas a petición del usuario 12.259 0,33 Otros 371.534 9,99

TOTAL 3.719.748 100,00

RESOLUCIÓN DESDE LA CENTRAL: INFORMACIÓN AL USUARIO/ FAMILIARES

Nº DE LLAMADAS %

Dar información solicitada 173.555 20,52 Recoger información ofrecida 515.032 61,01

Contactos con usuarios/ familiares/ otros recursos 82.810 9,81

Respuesta a reclamaciones/ quejas 3.135 0,37

Otros 69.720 8,29 TOTAL 844.252 100,00


En resumen la actividad desarrollada en los centros de atención del

servicio de teleasistencia domiciliaria ha sido la siguiente:

TOTAL ACTIVIDAD DEL SERVICIO DE TELEASISTENCIA

Nº LLAMADAS/ AVISOS %

Llamadas recibidas en el centro de atención (cuadros A+B) 966.649 18,13

Llamadas emitidas desde el centro de atención (cuadros C+D+E) 3.809.017 71,43

Llamadas técnicas y avisos técnicos recibidos en el centro de atención 556.704 10,44

TOTAL 5.332.370 100,00

I - 4.10.-Entidades colaboradoras.

• Asispa

• Personalia

• Servicios de Teleasistencia


I- 5.-AYUDAS TÉCNICAS DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA

Antecedentes.

Las camas articuladas son ayudas técnicas que se ofrecen a personas que

deben permanecer temporalmente encamadas, facilitando el aseo

personal, la ingesta de alimentos y los cambios posturales y reduciendo las

posibilidades de que se produzcan escaras u otras lesiones dérmicas

típicas de los encamados, sobre todo cuando éstos son personas mayores.

Así pues, con este recurso se pretende favorecer la movilización de los

mayores en los domicilios, mejorando su confort y calidad de vida;

asimismo, se encamina a ayudar a los cuidadores informales y formales en

la tarea de cuidado de los mayores.

El Ayuntamiento de Madrid, a través de los distritos, es propietario de una

serie de ayudas técnicas, suministradas por las entidades adjudicatarias

del Contrato de Servicios de Ayuda a Domicilio 2004-2008, el cual fija una

cantidad a aportar por dichas entidades para la compra de ayudas técnicas.

Asimismo, a la vista de las numerosas solicitudes recibidas, se adquirieron

en el año 2005 un total de 150 camas articuladas.

Desde el Departamento de Servicios de Ayuda a Domicilio, desde junio de

2006 y hasta mayo de 2007, se realizó un inventario de las ayudas

técnicas existentes en el municipio de Madrid, con objeto de conocer el

número exacto de ayudas de las que se disponía, las características

específicas de cada una de ellas y las necesidades de reparación o

sustitución de las mismas, en su caso.


Para gestionar toda la información recogida y mantener un historial

actualizado de cada ayuda, se diseñó por IAM una aplicación informática.

Como consecuencia de esta labor de inventariado, se redujo la labor de

control y seguimiento únicamente a las camas y grúas, dado su mayor

volumen y número de solicitudes, así como la imposibilidad de reutilizar

otros tipos de ayudas, tales como equipos antiescaras, andadores,

barandillas, asideros.... y se desecharon aquellas ayudas que no eran

aptas para su uso, trasladándolas a puntos limpios de la ciudad.

En el año 2007, consciente esta Dirección General de Mayores de la

importancia de este Servicio, y de la necesidad de homogeneizar los

procedimientos de solicitud y los criterios de concesión de ayudas en todos

los distritos, se procedió a realizar un concurso para la adjudicación del

Contrato de Ayudas Técnicas de Atención a la dependencia, cuyo periodo

de vigencia se inició el 21 de Septiembre de 2007 y finaliza el 30 de Abril

de 2011.

El objeto del contrato de Ayudas Técnicas de Atención a la Dependencia

comprende, por un lado, el suministro en régimen de arrendamiento de

ayudas técnicas con el consecuente mantenimiento y gestión integral de

las mismas, y por otro lado, el mantenimiento, revisión, reparación y

traslado de ayudas técnicas propiedad del Ayuntamiento de Madrid a partir

del 1 de Enero de 2008.

I- 5.1.-Características del Servicio y procedimientos de tramitación.

La prestación de ayudas técnicas de atención a la dependencia contempla

el proceso de:


• Instalación de camas y grúas en los domicilios de los usuarios

solicitantes del servicio.

• Mantenimiento, reparación y gestión de las ayudas técnicas.

• Revisión periódica de todas las ayudas.

• Traslado y retirada de las ayudas técnicas a otros domicilios o

puntos limpios según necesidad.

La aportación económica del usuario es, según baremo, de 15 euros por

instalación en el domicilio de una cama y de 8 euros por la instalación de

una grúa, independientemente del tiempo que permanezca en el domicilio

dicha ayuda técnica. El baremo se revisa anualmente.

El proceso de solicitud de ayudas técnicas se inicia en los Servicios

Sociales de las Juntas Municipales de Distrito, enviando posteriormente la

documentación al Departamento de Servicios de Ayuda a Domicilio, donde

se valora dicha solicitud, en base al Informe propuesta realizado por el

Distrito, al baremo que se utiliza para determinar la necesidad y por último

en base al nivel de dependencia del solicitante que es medido con la escala

de Barthel.

Las órdenes se emiten desde este Departamento a la entidad adjudicataria.


Cuadro Resumen de los datos del servicio.


Presupuesto 2008: (Mantenimiento / Reparaciones / Portes) 320.121,05€

Coste total del servicio 320.709,67€

Aportación Ayuntamiento 315.912,67€

Aportación usuario 4.797€

Usuarios de camas atendidos 613

Usuarios de grúas atendidos 177

Camas articuladas a 31/12/2008 472

Grúas a 31/12/2008 152

Altas de camas articuladas 229

Bajas de camas articuladas 191

Altas de grúas 61

Bajas de grúas 28

Nº Traslados realizados de camas articuladas 267

Nº traslados realizados de grúas 77

Presupuesto del Servicio.

El presupuesto para el año 2008 fue de 320.121,05€. El coste total del

servicio ha ascendido a 320.709,67€.

El Ayuntamiento aportó 315.912,67€ y el usuario 4.797€.


En el cuadro siguiente se determina el coste total del servicio y la

aportación de los usuarios con datos de los años 2007 y 2008, teniendo en

cuenta que se inició en septiembre del 2007:

AÑO COSTE TOTAL COSTE AYUNTAMIENTO

APORTACIÓN USUARIO

2007 93.074,82€ 88.675,82 € 4.399 €

2008 320.709,67€ 315.912,67€ 4.797€

I – 5.2. Gestión del Servicio.

NÚMERO DE AYUDAS TÉCNICAS GESTIONADAS EN EL AÑO 2008

SITUACIÓN A 01.01.2008 SITUACIÓN A 31.12.2008 AYUDAS TÉCNICAS

CONTRATO AYUNTAMIENTO CONTRATO AYUNTAMIENTO TOTALES

CAMAS 189 281 242 230 472

GRUAS 22 120 22 130 152

TOTAL 211 401 264 360 624

A lo largo del año se ha seguido con la labor de evaluación del estado de

las ayudas, retirando del Servicio aquellas que no estaban en condiciones

adecuadas de uso, y que su reparación resultaba demasiado onerosa.

Respecto al tiempo de permanencia de las camas articuladas y grúas en

los domicilios, se describe en el cuadro siguiente, constatándose la elevada

movilidad que se produce en el Servicio.


Averías y reparaciones realizadas durante el año 2008

Durante el año 2008 se han realizado un total de 166 reparaciones,

distribuidas de la siguiente forma:

• 94 reparaciones de cama

• 67 reparaciones de grúa

• 5 reparaciones de colchón

Revisiones de mantenimiento de ayudas técnicas:

El pliego técnico del contrato contempla la revisión periódica de todas las

ayudas técnicas objeto del mismo. Durante 2008 se ha realizado la revisión

de 144 ayudas, distribuidas en 86 camas y 58 grúas

I- 5.3-Perfil de la persona usuaria del Servicio.

El servicio de Ayudas Técnicas está destinado prioritariamente a los

mayores de 65 años empadronados en el municipio de Madrid,

estableciéndose excepciones en menores de esa edad.

TIEMPO PRESTACIÓN CAMAS % GRÚAS %

Menos de 6 meses 35,1 32,4 Entre 6 meses y dos años y medio 51,3 46,6 Más de dos años y medio 13,6 20,9

TOTAL 100,0 100,0


El perfil del usuario atendido se refleja en la gráfica siguiente. Se pone de

manifiesto el envejecimiento que presenta la población beneficiaria de este

servicio.

15,50%

13,70%

30,30%

19,50%

21,00% 65-7575-7980-8485-90>90

Dependencia funcional:

El nivel de dependencia de los mayores atendidos durante este año es muy

elevado. De los usuarios en alta en el servicio, el 76,4 % tiene una

dependencia total, y el 23,6 % una dependencia moderada-grave, lo que

justifica la indicación de estas ayudas.

Nivel económico:

El nivel económico, medido en relación a la renta mensual per capita es el

siguiente:

RENTA MENSUAL PER CAPITA

% USUARIOS

< 390 € 30,9 390-450 € 7,2 450-510 € 11,7 >510 € 50,2

TOTAL 100


02468

1012141618

Ener

o

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sept

iem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

I-5.4.-Mejoras técnicas.

El contrato incorpora como mejoras técnicas la instalación de colchones

antiescaras en las camas articuladas. El número de colchones instalados

en 2008 ha sido de 83.

En la gráfica se representa la instalación de colchones antiescaras por

meses durante el año 2008.

Para valorar la necesidad de instalación de colchones antiescaras se utiliza

la escala de Norton, que determina el riesgo de sufrir úlceras por presión.

Siguiendo los parámetros de esta escala, los resultados obtenidos indican

que la mayoría de los usuarios a los que se ha instalado el colchón

antiescaras están incluidos dentro del rango de puntuación de riesgo muy

alto.

PUNTUACIÓN ESCALA DE

NORTON %

Puntuación 6 11 Puntuación 7 5 Puntuación 8 42 Puntuación 9 26 Puntuación 10 11 Puntuación 11 5


Existen usuarios que tienen instaladas, simultáneamente, varias ayudas

técnicas. Las combinaciones son:

• Usuarios con cama + colchón antiescaras

• Usuarios con Cama + grúa

• Usuarios Cama + grúa + colchón antiescaras

En la gráfica se observa el porcentaje de usuarios con uno, dos o tres tipos

de ayudas técnicas instaladas:

74,94%

18,50%

5,62%0,94%

Solo 1 Ayuda TécnicaCama+ColchónCama+GrúaCama+Colchón+Grúa

I- 5.5.-Personal destinado a la gestión del Servicio:

En colaboración con el personal municipal responsable de las valoraciones

y el diseño de intervención social de los casos y los responsables del

Servicio en el Departamento de Servicios de Ayuda a Domicilio, la entidad

adjudicataria dispone del siguiente personal para la realización del servicio:

PERSONAL DEL SERVICIO

GERENCIA 1 COORDINACIÓN TÉCNICA 1 TERAPEUTA OCUPACIONAL 1 RESPONSABLE MANTENIMIENTO E INSTALACIÓN 1 MONTADORES 2 COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA 1 COORDINACIÓN ATENCIÓN TELEFÓNICA USUARIOS 1


I – 6.-SERVICIO DE LAVANDERÍA MUNICIPAL.

I - -6.1.-Regulación normativa.

El Decreto 88/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la prestación de

Ayuda Domicilio del Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad de

Madrid, establece en su artículo 5º que la prestación de carácter doméstico

podrá incluir, entre otras, el lavado y planchado de la ropa, bien dentro o

fuera del hogar.

El servicio de Lavandería es un servicio que se ofrece a los ciudadanos de

Madrid desde el año 1984; se encuadra dentro del Programa de Atención a

las Personas Mayores como servicio de atención personal para responder

a un problema de necesidad muy localizado y que no tiene otra solución

alternativa.

Durante el periodo comprendido entre la finalización del contrato vigente

hasta el 31 de diciembre de 2007 y la entrada en vigor del nuevo Contrato

Administrativo Especial para la prestación del Servicio de Lavandería, con

vigencia desde el 1 de junio hasta el 31 de diciembre de 2008, fue

necesario tramitar la convalidación del gasto del servicio, dado que la

atención a los usuarios, por su situación de necesidad, no podía dejar de

ser realizada.

El objeto del contrato es la prestación de recogida, lavado, planchado y

entrega en el domicilio de ropa de hogar y personal. Se dirige a personas

mayores de 65 años empadronados en el municipio de Madrid que

presentan un estado físico o psíquico que les impide o dificulta seriamente

la realización de tareas de lavado, secado y planchado de ropa y, en

algunos casos, que carecen de la posibilidad de realizar dichas tareas en

su domicilio por las condiciones que éste presenta.


El servicio, en general, pretende favorecer la permanencia de los mayores

en el domicilio en adecuadas condiciones de atención y calidad de vida.

INDICADORES DE GESTIÓN DEL SERVICIO 2008

Presupuesto 2008 300.294,18 €

Coste total del servicio 249.895,59 €

Aportación Ayuntamiento 242.876,49 €

Aportación usuario 7.019,10 €

Total de Usuarios atendidos en 2008 378

Usuarios a 31/12/2008 284

Media de usuarios al mes 299

Media de servicios usuario/año 40.07

Total de servicios prestados 11.977

Altas totales del Servicio 73

Bajas totales del servicio 91

Suspensiones temporales 240

Ausencias domiciliarias 637

I - -6.2.- Presupuesto del servicio.

El presupuesto destinado a la totalidad de contrato para el año 2008 fue de

300.294,18€. Se ha ejecutado el 83,21% del coste para el servicio,

correspondiendo una aportación del 80,87% al Ayuntamiento de Madrid y

un 2,33% a los usuarios.


La diferencia entre los porcentajes de presupuesto disponible y de

ejecución de gasto se debe, fundamentalmente, a un mantenimiento del

número de usuarios respecto a 2007, cuando se había estimado un

crecimiento de un 2% anual.

Además, se ha realizado un control sistemático de aquellos usuarios que

no han estado en su domicilio en ocasiones anteriores, advirtiendo de la

obligación de estar presentes en el mismo, en el horario acordado para la

realización del servicio. Ello se ha visto reflejado en una disminución del

gasto asociado a la ausencia domiciliaria, respecto a años anteriores.

En el cuadro siguiente se determina el coste total del servicio y la

aportación del usuario con datos comparativos de los años 2005-2008.

AÑO COSTE TOTAL COSTE AYUNTAMIENTO

APORTACIÓN USUARIO

2005 194.613 € 191.452€ 3.161€

2006 205.416 € 201.746€ 3.670€

2007 229.008 € 225.036 € 3.972€

2008 249.895,59 € 242.876,49 € 7.019,1 €

Aportación del usuario.

La aportación del usuario se rige por los baremos y rentas a aplicar en los

Servicios de atención a personas mayores para el año 2008. Se determina

en relación a la renta mensual per cápita de cada usuario.

Durante los meses de enero a mayo del año 2008, la aportación económica

del usuario es de 1,20 euros por servicio, siempre que se superen 401,33€

de RMPC. Por debajo de esta cantidad los usuarios no realizan aportación


alguna. Como puede observarse en el cuadro que figura a continuación, de

los 302 usuarios en alta en el mes de mayo, el número de usuarios que no

realizan aportación por los servicios prestados es del 71%.

RMPC APORTACIÓN Nº USUARIOS A 31 DE MAYO DE 2008 %

< 401.33 € 0,0€ 215 71%

> 401.33 € 1,2€ 87 29%

En el periodo comprendido entre el 1 de junio y el 31 de diciembre, como

consecuencia de la entrada en vigor del nuevo contrato para la prestación

del servicio, se modifican los tramos de renta y la cuantía en la aportación

a realizar. Los usuarios y la aportación correspondiente, por tramos de

R.M.P.C., es la que se recoge en el cuadro siguiente:

RMPC APORTACIÓN Nº USUARIOS A 31 DE DICIEMBRE DE

2008 %

Hasta 514,37 0,56 € 229 81%

De 514,38 a 588,08 1,10 € 8 3%

De 588,09 a 661,79 1,66 € 10 4%

A partir de 661,80 2,22 € 37 12%

I - 6.3.- Antigüedad de los usuarios en el servicio.

En la siguiente tabla se indica la antigüedad de los usuarios dentro del

servicio de lavandería y su comparativa con el año 2007.


Como puede observarse, a medida que trascurren los años, disminuye el

número de usuarios con máxima antigüedad (hasta 24 años),

acumulándose la mayoría de los usuarios en los últimos años del servicio.

AÑO DE ALTA EN EL

SERVICIO USUARIOS

ACTIVOS 2007 USUARIOS

ACTIVOS 2008

DE 1985 A 2000 59 36 2001 7 4 2002 21 16 2003 24 17 2004 30 15 2005 42 39 2006 54 40 2007 75 59 2008 58 TOTAL 312 284

I -6.4.-Frecuencia en la prestación de los servicios

FRECUENCIA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO %

Diaria 0,4% 2 días alternos 2,7% Semanal 63,4% Quincenal 33,5% TOTAL 100,0%

La frecuencia en la prestación del Servicio se determinan por los técnicos

municipales, en función del grado de necesidad. En le año 2008 en el 63%

de los domicilios se ha realizado una vez a la semana, y en el 33%

quincenalmente. En el resto, en días alternos o diariamente.


I - 6.5.-Mejoras técnicas del servicio.

En el contrato del Servicio la empresa adjudicataria ofertó la aportación de

lencería de hogar a aquellos usuarios que lo precisaran y que así lo

determinara el Ayuntamiento de Madrid; también ofertó la realización de

limpiezas extraordinarias en el 30% del total de domicilios del servicio; se

realizaron 596 actuaciones (se considera actuación a la limpieza de

cortinas, fundas de sofá, visillos, y similares); una limpieza de choque

contiene hasta 5 actuaciones.

En el cuadro siguiente se especifica el tipo y la cantidad de lencería

aportada a los usuarios durante el año 2008.

TIPO Nº

SABANAS 146 TOALLAS 146 COLCHA/ EDREDÓN 49 MANTA 46 PAÑOS DE COCINA 142 FUNDA COLCHÓN 62

I - 6.6.-Características sociodemográficas de los usuarios. Perfil de la persona usuaria del servicio

55% 45% HOMBRES MUJERES


La distribución por sexos en el servicio a 31 de diciembre de 2008 es la que

figura en gráfico anterior. No se encuentran diferencias significativas entre

ambos sexos, manteniéndose similar distribución a lo largo de los años.

La edad media de los usuarios del servicio es 77,62 años. Cerca del 70%

de los mayores tienen más de 75 años. Sin embargo más de un 26,3%

tiene más de 85 años.

I - 6.7. –Apoyo de la Red Social; Otros recursos sociales.

El análisis de los recursos de apoyo de los usuarios del servicio determina

que el 5% tiene este servicio como prestación única. El resto de usuarios,

el 95%, utiliza además otros recursos municipales.

Estos recursos complementarios son los siguientes:

OTROS RECURSOS SOCIALES Servicio Ayuda a Domicilio 84% Teleasistencia 61% Comidas a Domicilio 22% Centro de Día 3%

USUARIOS CON VARIAS PRESTACIONES (incluidos en la tabla anterior) %

SAD +TAD 57% SAD+TAD+COMIDAS A DOMICILIO 14%

I – 6.8.-Personal destinado a la Gestión del Servicio:

En colaboración con el personal municipal responsable de las valoraciones

y el diseño de intervención social de los casos y los responsables del

Servicio en el Departamento de Servicios de Ayuda a Domicilio de la


Dirección General de Mayores, la entidad adjudicataria ORCASAN dispone

del siguiente personal para la realización del servicio:

• 1 Coordinador

• 2 responsables de distribución en domicilio

• 1 encargados de taller:

• 1Supervisora

• 1Marcador

• 3 Planchador

• 2 Doblador

• 1 Administrativo


I - 7. ADAPTACIONES GERIÁTRICAS.

La adaptación funcional de las viviendas de los mayores y la utilización de

productos de apoyo adquieren interés como medidas que favorecen la

autonomía personal en el propio domicilio, dan apoyo en la atención a los

cuidadores informales y evitan, o retrasan, institucionalizaciones de los

mayores con algún tipo de diversidad funcional.

El Ayuntamiento de Madrid ofrece ayudas económicas a los mayores de 65

años del municipio, para la realización de adaptaciones en el domicilio. La

gestión de estas ayudas incluye, entre otros requisitos, la valoración de la

vivienda y del usuario, a fin de obtener datos que determinen la adaptación

geriátrica o ayudas técnicas más adecuadas.

Para la realización de dicha valoración, la Dirección General de Mayores,

junto con la Agencia para el Empleo del Ayuntamiento de Madrid, inició en

2005 el programa de “Valoración de las necesidades para la realización de

adaptaciones geriátricas en el domicilio de las personas mayores”. El año

2008 es, por tanto, el tercer año que se realiza este programa en la

Dirección General de Mayores.

El programa establece un protocolo de valoración basado, principalmente,

en el estudio del nivel de autonomía personal (medido por la escala de

Barthel), de la modalidad de convivencia, del estado funcional del cuidador

principal y del estado de la vivienda (detección de barreras

arquitectónicas). Los resultados de esta valoración determinan uno u otro

tipo de intervención.


Concepto de adaptación geriátrica.

El concepto de adaptación geriátrica domiciliaria incluye la modificación del

entorno, entendido como adaptación de los elementos de equipamientos

constructivos (obras) y del uso de productos de apoyo referidos a

utensilios, dispositivos o equipamientos adaptados, que permiten el

desempeño de tareas de auto cuidado, procuran seguridad y ayudan en las

limitaciones funcionales a las personas.

Evolución del Programa: Valoración de las necesidades para la realización de adaptaciones geriátricas en el domicilio de las personas mayores (2005-2008)

En la gráfica siguiente se representa la evolución de los usuarios valorados

con este programa desde el año 2005 y hasta el 2008. El aumento

progresivo se justifica por el incremento anual en el número de

profesionales (Terapeutas Ocupacionales) que se destinan a los distritos.

PERIODO Nº DE

DISTRITOS PARTICIPANTES

Nº DE TERAPEUTAS

OCUPACIONALES

Nº DE USUARIOS

ATENDIDOS

Nº DE ACTUACIONES REALIZADAS

2005-2006 12 9 1.468 3.294 2006-2007 18 23 1.677 3.459 2007-2008 19 31 2.236 5.344


Nº DE DISTRITOSPARTICIPANTES Nº DE

TERAPEUTASOCUPACIONALES

2005-2006

2006-2007

2007-2008

05

1015

20

25

30

35

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2005-2006 2006-2007 2007-2008

Nº DE USUARIOSATENDIDOS

Nº DE ACTUACIONESREALIZADAS

Objetivo del Programa.

El objetivo es conseguir que las adaptaciones geriátricas prescritas e

instaladas cubran las necesidades de los mayores y contribuyan a que

éstos permanezcan en su domicilio el mayor tiempo posible en las

condiciones de seguridad e independencia más adecuadas.

Los objetivos específicos son:


• Sistematizar el proceso de gestión de las adaptaciones

geriátricas a través de la definición de perfiles concretos de

usuarios.

• Prestar apoyo a los Servicios Sociales del distrito, acudiendo a

los domicilios valorar a los mayores, identificando los déficits y, a

la vista de los datos recogidos realizar la propuesta de

adaptación más adecuada.

• Verificar que las adaptaciones indicadas se han resuelto según

las especificaciones de los profesionales.

Protocolo del Programa.

El protocolo para sistematizar el proceso de gestión evalúa la capacidad

funcional mediante la escala de Barthel, la modalidad de convivencia

(existencia de cuidador y situación funcional de éste), el estado de salud y

fragilidad del usuario, el equipamiento y estado de la vivienda y se realiza

así mismo un estudio de las características físicas del ambiente: seguridad

y grado de maniobrabilidad. También se recogen datos que complementen

a los anteriores tales como nivel de ingresos y apoyos familiares.

Datos de Gestión del año 2008.

Nº distritos

Nº usuarios Hombres 30 % mujeres 70 %

Durante 2008 el protocolo se ha desarrollado en 19 de los 21 distritos de

Madrid. Los dos distritos restantes, Centro y Barajas, no se han adherido al

mismo.

19

2.236


Perfil de usuarios

ADAPTACIONES GERIÁTRICAS INDICADAS

En los domicilios valorados, se han prescrito 5.344 adaptaciones

geriátricas; de ellas 1.866 correspondieron a modificaciones del entorno

(obras) y 3.478 a productos de apoyo.

Modificaciones del entorno

4%

93%

3% CocinaBañoVivienda

El mayor número de modificaciones en el entorno realizadas corresponden

a las áreas del baño, con un 93% de indicaciones.

Solo 36 % Acompañante dependiente 22 %

Acompañante independiente 42 %

NIVEL DE DEPENDENCIA Independiente 32% D. Leve 52% D. Moderada 8% D. Grave 4% D. Total 4%

EDAD >65 65-75 76-79 80-84 85-89 90-99 >100

2,42 % 27,91 % 21,24 % 26,74% 14,62% 6,50 % 0,22 %


Tipo de modificación

En el baño: el 74% correspondió a cambio de bañera por plato de ducha, el

15% fue la instalación de mampara, el 7% supuso la eliminación de

elementos y el restante 4% contempló un cambio de inodoro.

Cocina: fundamentalmente han sido debidos a la sustitución de cocina de

gas por cocina eléctrica en el 51% de los casos; en un 24% se sustituyó el

calentador existente.

Productos de apoyo

La indicación de los productos de apoyo está relacionada directamente con

la dependencia funcional medida por la escala de Barthel.

En el cuadro siguiente, se detallan los productos de apoyo indicados en

cada una de las áreas funcionales.

Asideros 53% Tabla baño 4% Asiento giratorio 5% Silla ducha 33%

BAÑO

Otros 5% Barras 50% Elevadores W.C. 49% USO RETRETE Cuadro inodoro 1% Tacos 10% Grúas 5% Cama 33% Barandillas 17% Colchón antiescaras 12%

TRASLADO SILLÓN CAMA

Otros 12% Andador / bastón 80% Silla ruedas 14% DEAMBULACIÓN Otros 6%


Análisis de los datos del Programa 2008.

Con los datos de las valoraciones del año 2008 se realizó un análisis de la

relación existente entre las adaptaciones geriátricas indicadas y el grado de

dependencia funcional de los mayores.

Los resultados determinaron que el mayor porcentaje de las adaptaciones

indicadas correspondió al área del baño y que la distribución de éstas entre

los usuarios era inversamente proporcional al nivel de dependencia

funcional, de forma que, a mayor dependencia funcional, menor indicación

de adaptaciones.

ÁREAS VIVIENDA

MODIFICACIONES DEL ENTORNO INDEPENDIENTES D. LEVE D. MODERADA D. GRAVE D. TOTAL

BAÑO Plato por bañera 65% 66% 58% 53% 58%

En el área de traslado o deambulación, el porcentaje de las indicaciones de

productos de apoyo fue, asimismo, inversamente proporcional al nivel de

dependencia. Estos datos se reflejan en el cuadro siguiente:

AYUDAS TÉCNICAS INDEPENDIENTES D. LEVE D. MODERADA

D. GRAVE

D. TOTAL

Asideros 49% 42% 33% 28% 19% Tabla baño 7% 2% 1% 1% 0%

En otros productos de apoyo, la indicación de los mismos es directamente proporcional al nivel de dependencia, es decir, a mayor dependencia,

mayor número de indicaciones.

AYUDAS TÉCNICAS INDEPENDIENTES D. LEVE D. MODERADA

D. GRAVE

D. TOTAL

Silla transfer 0% 0% 1% 1% 5% Grua baño 0% 0% 0% 0% 3%

Grua traslado 0% 0% 0% 1% 3% Cama articulada 0% 1% 2% 5% 7%

Equipo antiescaras 0% 0% 0% 1% 6% Silla ruedas 0% 0% 1% 1% 4%


Valoración Global.

El programa “Valoración de las necesidades para la realización de

adaptaciones geriátricas en el domicilio de las personas mayores” se ha

consolidado en la Dirección General de Mayores y en los distritos

municipales en el año 2008. La mejora en el procedimiento de gestión y la

inclusión de nuevos ítems de valoración mejoran la indicación de recursos

y por tanto la calidad del mismo.

El mayor porcentaje de adaptaciones geriátricas indicadas, lo tienen los

usuarios independientes o con una leve dependencia, dado que este

programa pretende promover la autonomía personal en el domicilio. En

usuarios dependientes, las indicaciones están orientadas al área de

movilización y transferencias como medidas de apoyo, fundamentalmente,

a los cuidadores.

La indicación de una Ayuda Técnica ha solventado la dificultad del mayor

en muchas de las áreas, sin necesidad de efectuar obras, lo que disminuye

los costes y evita las molestias derivadas de la realización de una obra en

un domicilio.

Como en años anteriores, la zona del domicilio en la que se realizan más

modificaciones del entorno es el baño, realizándose cambio de plato por

bañera, eliminar elementos e instalar mamparas.

Los productos de apoyo más indicados correspondían a asideros, barras

de apoyo, andadores, camas articuladas etc.


Para poder hacer un seguimiento y mejorar sensiblemente el programa se

considera necesario poder analizar, visitando a los domicilios afectados, si

la realización de las obras en el domicilio fueron realizadas de acuerdo con

las indicaciones efectuadas en fases anteriores por los Terapeutas

Ocupaciones.


CAPÍTULO II

CENTROS DE DIA Y RESIDENCIALES

II – 1. INTRODUCCION.

El Departamento de Centros de Día y Residenciales es el responsable de

la gestión de los Centros de Día Municipales y de las plazas concertadas

en Centros de Día privados.

Por otra parte, se gestionan los tres Centros Residenciales propios del

Ayuntamiento de Madrid y dos complejos de Apartamentos para Mayores.

Finalmente, se coordinan servicios y actividades que se desarrollen en la

Red de Centros Municipales de Mayores (84 Centros).

II – 1.1 El personal con el que cuenta este Departamento es el siguiente:

. 1 Jefe de Departamento

. 1 Adjunta a Departamento

. 2 Jefes de Sección

. 1 Jefe de División

. 6 Médicos Medicina General

. 7 Diplomados en Trabajo Social

. 10 ATS

. 5 Auxiliares de Servicios Sociales

. 4 Auxiliares Administrativos

. 1 P.O.D.O.


II – 2 CENTROS DE DIA. Los Centros de Día son equipamientos no residenciales de Servicios

Sociales donde se presta atención socio-sanitaria, preventiva y

rehabilitadora al colectivo de mayores, en régimen diurno.

Son objetivos principales de estos centros, proporcionar atención socio-

sanitaria que prevenga y/o compense la pérdida de autonomía, facilitar la

permanencia en su medio habitual, retrasar la institucionalización a

aquellos casos en situaciones límite y con grave deterioro físico y/o

cognitivo.

Además facilita apoyo a los familiares y/o cuidadores principales del mayor.

II – 2.1 Características. Servicios prestados

Los Centros de Día prestan los siguientes servicios:

• Transporte desde el domicilio al Centro y viceversa.

• Restauración.

• Aseo personal cuando se requiere.

• Control sanitario y administración del tratamiento que cada usuario

tiene establecido.

• Rehabilitación a través de fisioterapia y terapia ocupacional.

• En los Centros de Día especializados en Alzheimer se contempla,

además, apoyo psicológico tanto al usuario como a la familia.


Perfiles de Atención: El Ayuntamiento de Madrid tiene establecido unos perfiles de atención al

objeto de optimizar los recursos y prestar una atención diferenciada y de

calidad según las necesidades que presenta el mayor:

• Perfil físico: persona mayor que presenta alguna

dependencia física y/o muestra carencias en el aspecto

relacional, de aislamiento social, soledad, etc. Este perfil puede

admitir el que la persona presente además deterioro cognitivo o

desorientación en un grado leve o incipiente.

• Perfil deterioro cognitivo (Alzheimer-demencia): se

corresponde con una persona que padece fundamentalmente

deterioro cognitivo en una fase leve, moderada o severa. A la vez

este perfil admite que la persona presente además alguna

dependencia física.

Tipos de centro

Teniendo en cuenta los perfiles de usuarios anteriormente definidos y con

el objetivo de adecuar el recurso a los mismos se establecen dos tipos de

Centros de Día que son:

Centro de Día para atención a mayores con dependencia

física.

Centro de Día para atención a mayores con deterioro

cognitivo (especializado en la atención a enfermos de Alzheimer).


Titularidad

El Ayuntamiento de Madrid cuenta con una red de Centros de Día propios y

con plazas concertadas con entidades privadas. Los Centros de Día de

titularidad municipal son 60 centros que se distribuyen en:

Los Centros Concertados son un total de 42 que se distribuyen en:

40 para la atención perfil físico, con un total de 1.700 plazas. 20 destinados a usuarios que padecen deterioro cognitivo, con

un total de 1.230 plazas.

Lo que hace un total de 2.930 plazas en Centros Municipales.

11 para la atención perfil físico, con un total de 275 plazas. 31 destinados a usuarios que padecen deterioro cognitivo, con

un total de 1.578 plazas.

Lo que hace un total de 1.578 plazas en Centros Concertados.

En total 102 centros y un total de 4.508 plazas.

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E

8 3 M A Y O R E S

II - 2.2 Centros de Día Municipales (Por distrito).

a) De perfil físico

USUARIOS ATENDIDOS DISTRITOS CENTROS Nº PLAZAS

TOTAL

1.- S. Francisco 30 46 1. Centro

2.- Casino Reina 45 62

3.- C.I. Arganzuela 65 99 2. Arganzuela

4.- José Villareal 45 66

5.- Luis Peidró 30 48 3. Retiro

6.- Retiro 45 78

4. Salamanca 7.- Guindalera 30 55

5. Chamartín 8.- Juan Pablo II 30 60

9.- La Remonta 45 70

10.- Leñeros 45 60 6. Tetuán

11.- Pamplona 80 125

7. Chamberí 12.- Sta. Engracia 45 66

13.- F. Luis León 65 125

14.- Peña Grande 45 97 8. Fuencarral

15.- El Pardo 30 53

9. Moncloa 16.- Almorox 45 68

17.- Campamento 45 126 10. Latina

18.- Gallur 45 106

19.- Fco. de Goya 30 57

20.- S. V. de Paúl 45 76 11. Carabanchel

21.- Aurora Villa 45 53

23.- J.M. Bringas 30 52 12. Usera

24.- Orcasur 30 57

25.- Pablo Neruda 45 80

26.- Entrevías 30 65 13. P. Vallecas

27.- R.P. Ayala 45 83

14. Moratalaz 28.- Moratalaz 65 136

29.- Can. Panamá 45 108 15. C. Lineal

30.- Ascao 45 102

31.- Conc. Arenal 30 69 16. Hortaleza

32.- Parq. Querol 45 105

17. Villaverde 33.- Miguel Delibes 45 39

18. V. Vallecas 34.- V. Vallecas 30 63

19. Vicálvaro 35.- Vicálvaro 30 48

36.- Mora de Rubielos 45 47

37.- Pablo Casals 45 64

38.- Ciudad Pegaso 45 63 20. San Blas

39.- Esfinge 45 59

40.- T. de Calcuta 30 53 21. Barajas

41.-Acuario 45 78

TOTAL 1700 2967

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E

8 4 M A Y O R E S

De perfil enfermos de Alzheimer

DISTRITO CENTROS Nº

PLAZAS USUARIOS

ATENDIDOS

1.- Centro 1.- Carmen Conde 80 94

2.- Arganzuela 2.- José Villareal 65 91

3.- Retiro 3.- Luis Peidró 65 96

4.- Salamanca 4.- Margarita Retuerto 65 84

5.- Leñeros 30 47 6.- Tetuán

6.- Pamplona 80 126

8.- Fuencarral 7.- Vocal Vecino Justo Sierra 45 45

9.- Moncloa 8.- Almorox 45 68

10.- Latina 9.- San Crispín 80 72

10.- Dr. Salgado Alba 45 45

11.- Aurora Villa 65 86 11.- Carabanchel

12.- La Magdalena 65 75

12.- Usera 13.- Loyola de Palacio 80 121

14.- Moratalaz 14.- .Isacc Rabin 65 80

15.- C.I. Jazmín 40 65 15.- C.Lineal

16.- Carmen Laforet 65 92

17.- Castillo Uclés 45 65

18.- Pablo Casals 80 129

19.-Ciudad Pegaso 45 63 20.- San Blas

20.- Esfinge 80 120

TOTAL 1.230 1.664


Centros de Día Municipales.

Síntesis. Tipología y características de las plazas

60 Nº de centros abiertos

2.930 Nº de plazas disponibles

F 1.700

EA 1.230

Tipología de las plazas disponibles

H 539

FÍSICOS

M 2.428

TOTAL 2.967

H 554

ALZHEIMER

M 1.110

TOTAL 1.664

Tipología de usuarios atendidos

2 días/semana 1.589



Usuarios diferentes (Físicos y Alzheimer)

con

* Importes totales: Centro de Día + Respiro Familiar + Fisioterapia Preventiva + Residencia + Apartamentos Tutelados


Características de los beneficiarios

Las personas que utilizaron los Centros de día municipales durante el año

2008 fueron:

Atendiendo a sexo y perfil de deterioro

MUJERES HOMBRES

DETERIORO FÍSICO

81,83% 18,17%

DETERIORO COGNITIVO

66,71% 33,29%

18,17%

81,83%

66,71%

33,29%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

MUJERES HOMBRES

DETERIORO FÍSICO DETERIORO COGNITIVO

Por modalidad de asistencia

5 DÍAS SEMANA 3 DÍAS SEMANA 2 DÍAS SEMANA

DETERIORO FÍSICO 44,44% 28,93% 26,63%

DETERIORO COGNITIVO 98% 2% 0

La adscripción a una u otra modalidad de asistencia, así como su

ubicación en un Centro de Día perfil físico o deterioro cognitivo, viene

determinada por el resultado de la valoración social efectuada por los

técnicos de Servicios Sociales Municipales, contemplándose además

valoración sanitaria, cuando el usuario presenta deterioro cognitivo. En


ambos casos se atenderá a las necesidades y carencias del usuario, así

como al apoyo que requiere la familia o cuidador.

En cuanto a la modalidad de asistencia, cabe destacar que los

usuarios con perfil de deterioro cognitivo acuden en su totalidad los 5 días

de la semana, intensidad que se aconseja por ser beneficioso

terapéuticamente tanto para el usuario como para el familiar/cuidador

Aportación económica al servicio

La media de la aportación económica de los usuarios al coste del servicio

ha sido del 25,69%, correspondiendo al Ayuntamiento de Madrid el 74,31%

restante.

Podemos resaltar que cada usuario abona la cantidad resultante de aplicar

el baremo establecido a su renta mensual per cápita (RMPC).

Rotación de los usuarios

En cuanto a la rotación de beneficiarios de los Centros de Día Municipales

en ambos perfiles de deterioro, tenemos un total de 3.172 entre altas y

bajas, lo que supone un 66,09% de altas y un 33,91% de bajas, siendo en

cualquier caso superior el número de altas al de bajas producidas, que a lo

largo de este año se justifica ese incremento de altas debido a la creación

de nuevas plazas.

Atención sanitaria en los centros

El Departamento de Centros de Día y Residenciales cuenta con seis

médicos de medicina general con formación en geriatría, 10 diplomados

universitarios en enfermería con formación en geriatría, y un jefe de

división, médico especialista en geriatría.


Su función es prestar atención en los centros de día municipales para

usuarios con problemas funcionales y en los centros de día específicos

para pacientes con diagnóstico de demencia.

Nuevas plazas en Centros de Día Municipales

A 31 de diciembre de 2008 las plazas disponibles en el total de Centros de

Día Municipales se corresponden con:

1.700 plazas perfil deterioro físico. 1.230 plazas perfil deterioro cognitivo.

En el cuadro siguiente se indican las fechas de inicio de la actividad en los

distintos centros, donde se ha iniciado la actividad, así como los centros

que ya estaban en funcionamiento y se han incrementado el número de

plazas disponibles, así como la tipología de las mismas.

TOTAL INCREMENTO PLAZAS DISTRITO CENTRO DE DÍA

FECHA INICIO

USUARIOS F EA

Tetuán Leñeros 5

Moncloa Almorox 5

Carabanchel La Magdalena 1/5/2008 65

Fuencarral Vocal Vecino Justo Sierra 1/10/2008 45

Latina San Crispín 1/10/08 80

San Blas Mora de Rubielos 15

Total 15 200


II - 2.3 Centros de Día privados con plazas concertadas.

El Ayuntamiento de Madrid a lo largo de los últimos años, ante la demanda

de la población mayor, se ha visto en la necesidad de contratar plazas de

Centro de Día con el sector privado, para completar la oferta municipal.

En febrero del año 2008, se resolvió el "Concierto de 1.733 plazas en

Centros de Día para atención socio-sanitaria de personas mayores".

Se contrataron 1718 plazas y 15 quedaron desiertas. Las plazas

concertadas para el año 2008 suman un total de 1.578, de las que 1.303

son destinadas a cubrir el perfil de deterioro cognitivo y 275 para perfil de

deterioro físico.

El número de personas diferentes que disfrutaron de estos servicios fue de

2.463, de las que 2.037, presentan deterioro cognitivo y 426, pertenecen al

perfil de deterioro físico.

En el año 2008 se incorporaron 2 centros nuevos, contando durante todo

este año con un total de 42 centros.

Los técnicos de la sección han realizado 2.867 movimientos de plazas, ya

que la gestión de las mismas se lleva a cabo desde la citada sección. Esta

gestión incluye altas, bajas, renuncias, traslados y otras incidencias.

El incremento de plazas en términos absolutos a lo largo del año 2008 se concreta en 215:

• Perfil Físico: 15.

• Perfil Deterioro Cognitivo: 200.


La apertura de los nuevos centros municipales incide en la ocupación de

los centros concertados que cubren el distrito donde se abre el

equipamiento municipal.

Los técnicos de la Dirección General de Mayores coordinan diariamente la

cobertura de plazas de los 42 centros concertados, contactando con los 21

distritos municipales y los coordinadores de los centros, lo que permite

atender en tiempo real, cualquier incidencia que se produzca, así como

proponer al siguiente usuario para ocupación de la plaza, antes que se

produzca la vacante.

Se han realizado 36 visitas a centros para seguimiento del contrato,

resolución de dudas, orientación de las cuestiones derivadas del normal

funcionamiento, etc. La incorporación de personal auxiliar de servicios

sociales en julio de 2008, facilitó el seguimiento.

Semestralmente se revisaron los TCS del personal y mensualmente se

supervisaron la facturación e informes anexos, por los Trabajadores

Sociales, auxiliares de Servicios Sociales y administrativos de la sección.

Igualmente el Ayuntamiento de Madrid, en convenio, con la Fundación La

Caixa, ha puesto en marcha el Programa "Un Cuidador Dos Vidas" dirigido

a los familiares de enfermos de deterioro cognitivo, en el que han

participado 19 centros concertados.

Asimismo 9 centros concertados para enfermos de deterioro físico

participaron en la iniciativa de un centro privado que organizó la "I Semana

de Olimpiadas" consistente en concursos y actividades lúdicas,

especialmente pensados y adaptados para estos mayores.


a) Cuadro Resumen datos de usuarios en centros de perfil deterioro cognitivo

USUARIOS Edad Situación convivencial DÍAS DE ASISTENCIA TRANS-PORTE ROTACION

5 3 2 Distritos

(Ubicación Centro) CENTROS DE DÍA PLAZAS Coste

total de la plaza

% I/O Usuarios

atendidos H M menor / igual 80

años

mayor 80 años Solos Acomp días días días C/T S/T Altas Bajas

Edad Dorada (1) 30 932,71 94% 55 15 40 25 30 8 47 50 3 2 46 9 27 22 Centro MQ San Bernardo 30 978,04 91% 43 12 31 19 24 6 37 39 2 2 36 7 29 25 Delamano II 30 998,00 97% 39 11 28 18 21 6 33 35 2 2 33 6 9 14 Arganzuela Sanivida Arganzuela 60 998,00 97% 88 25 63 40 48 13 75 80 4 4 74 14 30 28

Retiro MQ Maestranza 25 978,04 93% 38 11 27 17 21 6 32 34 2 2 32 6 16 10 CM Psicogeriátrico 64 998,00 96% 117 33 84 53 64 18 99 106 6 5 98 19 43 36

El Bosque 30 998,00 99% 53 15 38 24 29 8 45 48 3 2 45 8 23 22 Salamanca Mª Wolff Montesa 40 998,00 99% 48 13 35 22 26 7 41 44 2 2 40 8 17 8 MQ Chamartín 65 968,06 98% 86 24 62 39 47 13 73 79 4 3 72 14 20 22 Chamartín Mª Wolff Cardenal 20 998,00 100% 29 8 21 13 16 4 25 27 1 1 24 5 8 7

Tetuán Reina Sofía (1) 40 930,00 95% 57 16 41 26 31 9 48 52 3 2 48 9 16 16 Chamberí Sanivida Chamberí 70 998,00 92% 105 29 76 47 58 16 89 96 5 4 88 17 35 28

Dealamano I 60 998,00 98% 106 30 76 48 58 16 90 97 5 4 89 17 47 42 Moncloa-Aravaca Torreblanca 20 998,00 100% 25 7 18 11 14 4 21 23 1 1 21 4 6 5 CG Madrid 40 998,00 98% 94 26 68 42 52 14 80 85 5 4 79 15 66 37 Cuidados Laguna (1) 40 932,71 99% 54 15 39 24 30 8 46 49 3 2 45 9 15 8 Quecios 60 998,00 100% 77 22 55 35 42 12 65 70 4 3 65 12 21 16 Latina

Sanivida Latina 44 998,00 99% 62 17 45 28 34 9 53 57 3 2 52 10 19 14 Nuestros Abuelos 55 998,00 98% 82 23 59 37 45 12 70 75 4 3 69 13 26 22 Carabanchel Proade 50 998,00 98% 69 19 50 31 38 10 59 63 3 3 58 11 29 16 Asispa El Carmen (1) 10 932,71 95% 17 5 12 8 9 3 14 15 1 1 14 3 7 6 Valleluz I 15 998,00 94% 36 10 26 16 20 5 31 33 2 1 30 6 21 18 Usera Vivedía 15 998,00 96% 36 10 26 16 20 5 31 33 2 1 30 6 3 32 MQ Albufera 20 968,06 74% 30 8 22 14 16 5 25 27 2 1 25 5 30 10 Pte. Vallecas Sanivida P. Vallecas 135 998,00 97% 210 59 151 95 115 32 178 191 11 8 176 34 77 70

Moratalaz Florencia 40 998,00 99% 71 20 51 32 39 11 60 64 4 3 60 11 31 18 Arco Siris 60 998,00 95% 99 28 71 45 54 15 84 90 5 4 83 16 43 31 Ciudad Lineal Asispa Nueva Edad (1) 45 932,71 99% 69 19 50 31 38 10 59 63 3 3 58 11 23 14 Adavir Villaverde 20 988,02 94% 27 8 19 12 15 4 23 25 1 1 23 4 13 8 Villaverde Garbosol 40 998,00 100% 53 15 38 24 29 8 45 48 3 2 45 8 14 11

Barajas Montserrat Caballé (1) 30 932,71 99% 62 17 45 28 34 9 53 57 3 2 52 10 31 3 1303 97% 2037 570 1467 920 1117 306 1731 1855 102 80 1710 327 795 619


b) Cuadro Resumen datos de usuarios en centros de perfil deterioro físico

USUARIOS Edad Situación convivencial

DÍAS DE ASISTENCIA

TRANS-PORTE ROTACION

5 3 2 Distritos

(Ubicación Centro)

CENTROS DE DÍA PLAZAS Coste

total de la plaza

% I/O Usuarios

atendidos H M menor / igual

80 años

mayor 80

años Solos Acomp

días días díasC/T S/T Altas Bajas

Centro Numancia 20 882,00 99% 47 13 34 21 26 7 40 43 2 2 39 8 4 26 Asispa Javier (1) 30 791,33 95% 44 12 32 20 24 7 37 40 2 2 37 7 8 9 Tetuán Sageco (1) 50 824,30 94% 73 20 53 33 40 11 62 66 4 3 61 12 26 19 Casa de las Flores 20 882,00 96% 38 11 27 17 21 6 32 34 2 2 32 6 16 6 Sanivida Chamberí 20 882,00 56% 32 9 23 14 18 5 27 29 2 1 27 5 32 10 Chamberí Sicilia 10 882,00 79% 21 6 15 9 12 3 18 19 1 1 18 3 21 7 Doctor Espina 20 882,00 98% 31 9 22 14 17 5 26 28 2 1 26 5 9 6 Carabanchel Rosaleda (1) 30 824,00 100% 36 10 26 16 20 5 31 33 2 1 30 6 4 3

Usera Valleluz II 40 882,00 91% 52 15 37 23 29 8 44 47 3 2 44 8 21 9 Moratalaz Domus Moratalaz (1) 15 824,30 99% 24 7 17 11 13 4 20 22 1 1 20 4 4 8 Villaverde Trébol 20 882,00 86% 28 8 20 13 15 4 24 26 1 1 24 4 9 6

275 93% 426 120 306 191 235 65 361 387 22 17 358 68 154 109


Características de los beneficiarios de los Centros de Día no municipales

Los usuarios de los Centros de Día no municipales son personas mayores

en situación de dependencia física o psíquica de mayor o menor grado, que

tienen apoyos familiares o sociales para poder prolongar la estancia en su

domicilio.

El acogimiento de los usuarios en los centros supone una importante

descarga familiar en los casos de las dependencias más importantes.

Al solicitar el ingreso en Centro de Día Concertado se acompaña entre

otros documentos un informe médico, que facilita a los técnicos

municipales, derivar a los usuarios a los centros adecuados, donde previo

al ingreso, es valorado por el personal técnico de los mismos.

Durante el año 2008, los 31 centros de deterioro cognitivo atendieron a

2.037 usuarios. Los 11 centros de deterioro físico lo hicieron a 426

personas.

Los familiares o usuarios que lo solicitaron, pudieron disfrutar de horario

flexible, así como de las distintas modalidades de asistencia y uso de los

servicios prestados.

No obstante lo anterior, se hace desaconsejable la estancia en el Centro de

Día Concertado, según queda establecido en los Pliegos Técnicos de los

contratos, por los siguientes motivos:

◄ Necesitar asistencia sanitaria intensiva.

◄ Que la estancia del usuario en el centro suponga un gran riesgo

para su persona o para el resto de los beneficiarios.


Atendiendo al sexo y perfil de deterioro:

72 ,02% 71,84%

27,98% 28,16%

0,00% 10 ,00% 20 ,00% 30 ,00% 40 ,00% 50 ,00% 60 ,00% 70 ,00% 80 ,00%

C ognitivos F ís icos

M ujeres H om bres

En ambos tipos de deterioro, tanto cognitivo como físico se observa que el

porcentaje de asistencia de mujeres a los centros es de más del doble que

el de hombres.

Por modalidad de asistencia:

9 1 ,0 6 % 9 0 ,8 4 %

5 ,0 0 % 5 ,1 6 %3 ,9 4 % 4 ,0 0 %0 ,0 0 %

2 0 ,0 0 %

4 0 ,0 0 %

6 0 ,0 0 %

8 0 ,0 0 %

1 0 0 ,0 0 %

C o g n i t iv o F ís ic o s

5 d ía s3 d ía s2 d ía s

Los usuarios asisten a los centros 5 días en semana, en unos porcentajes

muy elevados, puesto que las plazas para deterioro cognitivo en centros de

día concertados son el 82,50% del total. Estos enfermos demandan esta

modalidad de asistencia en mayor número que los enfermos de deterioro

físico.


Se deduce que los usuarios y sus familias optan por la continuidad y la

constancia diaria en la aplicación de terapias.

No obstante la posibilidad de poder optar a otras modalidades de asistencia

y la flexibilidad horaria, se dan en unos porcentajes muy bajos.

Por aportación económica:

Los usuarios de los Centros de Día no municipales aportan por disfrutar de

la plaza una cantidad económica, relacionada con su nivel de ingresos.

Esta cantidad se determina según el baremo establecido por la Dirección

General de Mayores, que se actualiza a principio del año, coincidiendo con

la subida porcentual de las pensiones.

Los técnicos asignados a la gestión de centros no municipales aplican

estas actualizaciones de oficio, atendiendo también a las situaciones de

variación de rentas de los usuarios.

Por la utilización del transporte: Tanto en los centros de deterioro cognitivo como físico, el uso y utilización

del transporte se perfila como servicio imprescindible en un alto porcentaje.

En centros de deterioro cognitivo lo utilizan el 83,94% de los usuarios y en

deterioro físico el 84,03% de los mismos. Se observa que el porcentaje de

personas que utilizan el transporte, ha disminuido en relación con los datos

del año 2007, en un 3,18% en centros de deterioro cognitivo y un 6,97% en

centros de deterioro físico.

No obstante, estos elevados porcentajes tienen relación con el hecho de

que los centros están alejados del lugar de residencia, el grado de deterioro

de los usuarios o la falta de tiempo de sus cuidadores para acompañarlos

al centro.


Tipología de las plazas

42 Nº de centros abiertos

1.578 Nº de plazas disponibles

F 275

EA 1.303 Tipología de las plazas disponibles

H 120

FÍSICOS M 306

TOTAL 426

H 570 ALZHEIMER

M 1.467

TOTAL 2.037


2 días/semana 97 3 días/semana 124 5 días/semana 2.242

Usuarios diferentes con


II - 2.4 Centros de Día municipales y concertados.

Resumen de datos.

MUNICIPALES CONCERTADOS TOTALES

60* 42** 102

Nº de centros abiertos

2.930 1.578 4.508 Nº de plazas disponibles

F 1.700 F 275 F 1.975 43,81%

EA 1.230 EA 1.303 EA 2.533 56,19%

Tipología de las plazas disponibles

H 539 H 120 H 659

F 2.967 F 426 F 3.393 M 2.428 M 306 M 2.734

H 433 H 570 H 1003

EA

1.665 EA

2.037 EA

3.702

M 1.232 M 1.467 M 2.699


Municipales 4.632 Concertados 2.463 Total 7.095

Total usuarios atendidos

2 días/semana 891 2 días/semana 97 2 días/semana 988 3 días/semana 960 3 días/semana 124 3 días/semana 1.084 5 días/semana 2.781 5 días/semana 2.242 5 días/semana 5.023

Usuarios diferentes

con

* En los Centros Integrados de Leñeros, Almorox, Esfinge, Pablo Casals, Aurora Villa, José Villareal, Luis Peidró, Pamplona y Ciudad Pegaso existen dos Centros de Día en cada uno de ellos (CDF + CDEA), por lo que el nº total de equipamientos son 51 y el nº de Centros de Día son 60. ** En el Centro de Día Sanivida Chamberí existen dos centros de día (CDF y CDEA) por lo que el nº total de equipamientos son 41 y el de Centros de Día son 42.


EVOLUCIÓN PLAZAS EN CENTROS DE DÍA MUNICIPALES AÑOS 2005-2008

1.230 1.305

1.685 1.700

215 260

1.030

1.230

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

FISICOS ALZHEIMER

2005 200820072006

EVOLUCIÓN PLAZAS EN CENTROS DE DÍA CONCERTADOS AÑOS 2005-2008

100

275 275 275

829

11591313 1303

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

FISICOS ALZHEIMER

2005 200820072006


EVOLUCIÓN DE PLAZAS EN CDM Y CDC AÑOS 2005-2008

2.370

2.999

4.3034.508

1.330

1.9751.9601.580

1.0401.419

2.343 2.533

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

FISICOS ALZHEIMER TOTAL

2005 200820072006

EVOLUCIÓN DE CENTROS MUNICIPALES Y CONCERTADOS AÑOS 2005-2008

3538

5760

26

3641 42

0

10

20

30

40

50

60

70

CENTROS MUNICIPALES CENTROS CONCERTADOS

2005 200820072006

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E 1 0 0 M A Y O R E S

II – 3. PROGRAMA DE RESPIRO FAMILIAR.

Es un programa social que se desarrolla en Centros de Día y Residencias

de titularidad municipal, a través de un conjunto de actividades, durante los

fines de semana (sábado y/o domingo), en régimen diurno no residencial.

II - 3.1 Objetivos.

• Facilitar descanso a aquellas familias que tienen a su cargo a

personas mayores dependientes.

• Apoyar a las familias y /o cuidadores.

• Proporcionar la guarda del mayor durante el horario que permanece

en el servicio.

II - 3.2 Servicios que proporciona.

• Transporte adaptado.

• Restauración.

• Aseo personal.

• Atención socio-sanitaria

• Desarrollo de actividades de la vida diaria y de ocio.

II - 3.3 Características de los usuarios.

Son sujetos de atención y por tanto beneficiarios de este servicio, las

familias o cuidadores de una persona mayor que padezca Alzheimer,

demencia o cualquier otro tipo de dependencia, que requieran de un tiempo

de descanso que les permita liberar su sobrecarga:


• Que el mayor esté empadronado o resida en la ciudad de

Madrid.

• Que no precise atención permanente y continuada en un

centro sanitario, residencial o de convalecientes.

A lo largo del año 2008 se ha ampliado el desarrollo de este servicio a otro

nuevo centro, indicando en el cuadro siguiente cuál es el centro, distrito

donde se ubica, número de plazas y fecha de inicio.

DISTRITO CENTRO PLAZAS FECHA INICIO

USERA LOYOLA DE PALACIO 30 MAYO 2008


II - 3.4. Síntesis.

JAZMÍN

ALMOROX

DR. S. ALBA

MARGARITA RETUERTO

PAMPLONA

PABLO CASALS

LOYOLA DE

PALACIO TOTAL

Nº plazas 30 20 30 30 30 30 30 200

Hombres 5 2 5 2 2 8 4 28

Mujeres 31 30 19 13 27 28 8 156

T.Usuarios 36 32 24 15 29 36 12 184

ATENCIONES

At.dispo. 3.120 2.080 3.120 3.120 3.120 3.120 2.100 19.780

At presta. 1.733 1.198 836 608 1.297 1.823 442 7.937

% ocupa. 55,54 57,60 26,79 19,49 41,57 58,43 21,05 40,13

CONVIVENCIA

Solos 2 1 1 0 4 7 3 18

Pareja 8 6 4 3 2 18 7 48

Hijos 24 22 17 10 21 10 2 106

Otros 2 3 2 2 2 1 0 12

DIAS DE ASISTENCIA

S Y D 36 19 22 11 19 25 6 138

S O D 0 13 2 4 10 11 6 46

TRANSPORTE

CT 18 26 16 10 10 16 9 105

ST 18 6 8 5 19 20 3 79


DISTRITOS PROCEDENCIA

DISTRITOS PROCEDENCIA

JAZMÍN ALMOROX DR. S. ALBA

MARGARITA RETUERTO

PAMPLONA PABLO

CASALS

LOYOLA DE

PALACIO TOTAL

CENTRO 0 0 2 0 0 0 0 2

ARGANZUELA 0 0 1 0 0 0 0 1

RETIRO 0 0 0 2 0 0 0 2

SALAMANCA 0 0 0 11 0 0 0 11

CHAMARTÍN 9 0 0 1 0 0 0 9

TETUÁN 0 12 0 0 23 0 0 36

CHAMBERÍ 0 0 0 1 2 0 0 3

FUENCARRAL 0 4 0 0 4 0 0 8

MONCLOA 0 16 0 0 0 0 0 16

LATINA 0 0 4 0 0 0 0 4

CARABANCHEL 0 0 9 0 0 0 0 9

USERA 0 0 0 0 0 0 11 11

P. VALLECAS 0 0 2 0 0 0 0 2

MORATALAZ 0 0 0 0 0 2 0 2

C. LINEAL 6 0 2 0 0 0 0 9

HORTALEZA 21 0 2 0 0 0 0 23

VILLAVERDE 0 0 0 0 0 0 1 1

VILLA VALLECAS 0 0 0 0 0 0 0 1

VICÁLVARO 0 0 1 0 0 2 0 2

SAN BLAS 0 0 0 0 0 32 0 33

BARAJAS 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 36 32 24 15 29 36 12 184

Teniendo en cuenta que el servicio sólo de presta sábados y domingos, y

que los usuarios acuden cada fin de semana los dos días, o sólo uno

(sábado o domingo), que por otra parte pueden hacerlo puntualmente o

continuado y sistemático todo el año.


II - 3.5. Análisis de los datos. - Sexo

Del total de los usuarios atendidos en este servicio, en todos los centros, se

desprende un predominio del número de mujeres constatándose la

tendencia que habitualmente se produce cuando analizamos los datos de

atención a mayores en otros recursos sociales. Lo podemos observar a

través de las siguientes gráficas:

- Convivencia

En cuanto a la variable convivencia, los datos indican que, un 57,61% de

las personas atendidas lo hacen con hijos, el 26,09% con su cónyuge o

pareja, el 6,52% viven solos con apoyo a distancia de algún familiar o

conocido, y un 9,78% convive con otros familiares (hermanos, nietos,

sobrinos, etc.), o personas con las que no tiene vínculo familiar.

HOMBRES Y MUJERES15%

85%

HOMBRES MUJERES


TIPOS DE CONVIVENCIA

9,78

26,09

57,61

6,52

0 10 20 30 40 50 60 70

OTROS

PAREJA

HIJOS

SOLOS

- Frecuencia de la asistencia En cuanto a la intensidad o frecuencia de utilización del servicio, los datos

nos indican que el 75% lo utilizan de forma sistemática y habitual,

asistiendo los dos días a la semana sábado y domingo; sin embargo el 25

% restante han asistido sábado o domingo y no sistemáticamente, sino

utilizando el servicio de forma ocasional.

DÍAS DE ASISTENCIA

25%

75%

SABADO Y DOMINGO SABADO O DOMINGO

- Utilización transporte

En relación al servicio de transporte, ha sido utilizado por el 57,07 % del

total; el resto 42,93% ha acudido por sus propios medios.


TRANSPORTE

57,07

42,93

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00

CON TRANSPORTE

SIN TRANSPORTE

- Aportaciones de los usuarios

La financiación del servicio ha sido efectuada en un 75,92% con cargo al

Ayuntamiento de Madrid y el resto 24,08 % con las aportaciones de los

usuarios.

II - 3.6 Valoración del recurso. Este recurso tiene un período de vida muy corto, habiéndose incorporado al

conjunto de recursos destinados a la atención de personas mayores en

mayo de 2004, coincidiendo con la entrada en vigor del “Contrato de

Servicio Público para la Gestión de Equipamientos y Servicios Municipales

para la Atención a las Personas Mayores”.

En los primeros meses de su implantación, la demanda e incorporación de

usuarios fue bastante irregular. A lo largo de estos últimos años, fruto de la

divulgación realizada y, por tanto, de un mayor conocimiento del recurso

entre la población diana, la demanda ha aumentado significativamente,

tendencia que ha continuado a lo largo del año 2008 y coincidiendo con la

creación de los nuevos centros donde se presta este servicio.


EVOLUCIÓN DE PLAZAS EN RESPIRO FAMILIAR AÑOS 2005-2008

50 50

170

200

0

50

100

150

200

250

Plazas en 2005 Plazas en 2006 Plazas en 2007 Plazas en 2008

EVOLUCIÓN DE USUARIOS EN RESPIRO FAMILIAR AÑOS 2005-2008

87 87

142

184

020406080

100120140160180200

Usuarios en 2005 Usuarios en 2006 Usuarios en 2007 Usuarios en 2008


EVOLUCIÓN DE LAS ATENCIONES PRESTADAS AÑOS 2005-2008

7.937

2.336

4.417

3.402

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

Atenciones en 2005 Atenciones en 2006 Atenciones en 2007 Atenciones en 2008


II - 4 SERVICIO DE FISIOTERAPIA PREVENTIVA Y DE MANTENIMIENTO. Esta actividad tiene como finalidad mejorar la capacidad personal de las

personas mayores evitando y / o retrasando el deterioro progresivo,

mediante actividades de fisioterapia grupal del mantenimiento.

II - 4.1 Perfil.

• Personas mayores de 60 años de edad,

• Que residan o estén empadronadas en la ciudad de Madrid.

• Que no padezcan enfermedad infecto-contagiosa.

• Afectados por algún deterioro físico o patología crónica invalidante,

que haga aconsejable atención fisioterapéutica (ictus residual,

parkinson, poliartrosis avanzada).

II - 4.2. Funcionamiento. La atención se realiza en grupos configurados entre 12 y 20 personas ó

entre 10 y 15 personas (atendiendo a la la directriz que el pliego establece

para cada uno de los lotes), estableciéndose la frecuencia de asistencia de

los usuarios a cada una de las modalidades (5, 3 o 2 días a la semana) a

partir de las necesidades que presente el mayor y del resultado de la

valoración técnica. El personal técnico que realiza esta actividad es un

fisioterapeuta.

La actividad se realiza en los Centros de Día Municipales o Centros

Municipales de Mayores que dispongan de un gimnasio, sala de fisioterapia

suficientemente amplia y equipada para el desarrollo de esta actividad.


II - 4.3 Datos del Servicio de Fisioterapia preventiva y de mantenimiento.

DISTRITO POBLACIÓN

> 65 AÑOS CENTROS DONDE SE

REALIZAN

Nº GRUPOS DE L a V O

EQUIVALENTES

Nº USUARIOS

ATENDIDOS ALTAS BAJAS

CD San Francisco 1. Centro 25.552

C.D. B.M. Lozano 3 196 47 95

CMM Casa del Reloj

CMM Luca de Tena 2. Arganzuela 25.353

C.I. Arganzuela

4 271 117 172

3. Retiro 25.641 CD Retiro 1 42 4 35

4. Salamanca 33.499 CD Guindalera 0 148 62 87

5. Chamartín 29.217 CMM Santa Hortensia 2 78 48 32

6. Tetuán 31.280 CMM Remonta 3 221 124 141

7. Chamberí 33.959 CD Santa Engracia 0 54 3 13

CD Peña Grande 8. Fuencarral 35.039

CD Fray Luis de León 1 48 12 46

CMM Dehesa de la Villa9. Moncloa 21.716

CD Almorox 3 583 128 114

10. Latina 53.954 CD Gallur 2 57 25 22

11. Carabanchel 48.182 CD San Vicente de Paul 2 69 48 51

CD Orcasur 12. Usera 25.729

CD Bringas 2 177 55 34

13. Pte. Vallecas 44.488 CMM San Diego 3 96 11 25

14. Moratalaz 22.023 CMM Nicanor

Barroso/Moratalaz 6 182 25 50

CMM Ascao 15. C. Lineal 47.435

CD Canal de Panamá 1 1387 37 65

CMM San Benito

CMM La Merced

CMM El Henar 16. Hortaleza 24.074

CMM Ntra. Señora Salud

5 431 179 218

CMM Ortuño Ponce 17. Villaverde 24.688

CMM Miguel Delibes 0 123 38 98

18. Villa Vallecas 8.533 CD Fuentidueña 0 0 0 00

19. Vicálvaro 8.152 CD Vicálvaro 3 59 60 85

CD Pegaso

CD Castillo de Uclés

C.D Pablo Casals 20. San Blas 27.335

C.D. Esfinge

5 338 235 177

CD Teresa de Calcuta 21. Barajas 4.842

CD Acuario 2 182 109 35

Totales 600.691 48 3.492 1.367 1.595


II - 4.4 Resumen de datos servicio de fisioterapia preventiva y de mantenimiento.

EVOLUCIÓN DE USUARIOS EN FISIOTERAPIA PREVENTIVA AÑOS 2005-2008

3.372 3.413 3.492

2.784

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

USUARIOS EN 2005 USUARIOS EN 2006 USUARIOS EN 2007 USUARIOS EN 2008

II - 4.5. Valoración cualitativa.

A lo largo del año 2008, se han intensificado los contactos y visitas a los

Centros de día y servicios adscritos a estos, lo cual ha contribuido a

mejorar las condiciones en las que se prestan dichos servicios, tanto en lo

que respecta a la habilitación y resolución de aquellas dificultades que se

pudieran presentar y que se detectaron relativas tanto a recursos

materiales, como en lo que afecta al desarrollo de las actividades y

dinámica en que se ejecuta la atención directa a los usuarios.

La mayor presencia en los servicios por nuestra parte, ha posibilitado

generar un clima de confianza y comunicación bidireccional, entre los

trabajadores municipales y los dependientes de la empresa adjudicataria

de la gestión y atención directa a los usuarios, obteniendo y avanzando en


la calidad de la atención, consiguiendo que ésta se ejecute, teniendo

siempre presente lo que es la esencia fundamental que debe imperar para

efectuar una atención y tratamiento integral e integrado.

Las actuaciones efectuadas para alcanzar esos resultados se han realizado

mediante reuniones en el propio centro de día, donde se han transmitido

cual debe ser la dinámica y funcionamiento del equipo del mismo, y del que

forma parte a efectos de funciones y atención al usuario, el personal

sanitario municipal, independientemente de cual sea su relación laboral.

A su vez se han realizado visitas a aquellos centros en los que el total del

personal, incluido el sanitario depende laboralmente de la entidad

adjudicataria, siendo los objetivos los mismos descritos anteriormente.

Se han efectuado un total de 185 visitas a los Centros de Día, lo que nos

ha permitido ejercer la vigilancia y control de la calidad en la prestación del

servicio, procediendo a recabar de la entidad correspondiente la

subsanación de las deficiencias correspondientes.

El seguimiento de la gestión, que se ha desarrollado en los 60 centros de

día que han estado abiertos y en funcionamiento durante 2008.

II - 4.6. Actividades complementarias.

1º- Se han realizado 2 publicaciones en la revista Foro de Moncloa por el

equipo de enfermería, una sobre Diabetes en el anciano y otra sobre

Nutrición y Alimentación.

2º- Se han presentado 2 trabajos de investigación en forma de

comunicación oral y póster en las jornadas de vejez.


3º- Estudio sobre el perfil de dependencia en los usuarios de los Centros

de Día municipales, analizando los datos de las valoraciones semestrales

de todos los usuarios, un total de 1.721 usuarios de los centros para

mayores con dependencia funcional o física, y 225 pacientes de los centros

para enfermos de Alzheimer y otras demencias.

Los resultados son los siguientes:

Centros de día para dependencia funcional Nº Total de usuarios = 1721 (100% usuarios)

Independientes Dep. leve Dep. moderada

Dep. severa

Lawton 9% 22% 25% 45%

Barthel 19% 70% 7% 4%

Intacto D. C. leve D. C. moderado

D. C. severo

MEC 44% 27% 22% 4%

Centros de día para enfermos de Alzheimer y otras demencias Nº Total de pacientes = 225 (100% usuarios)

Independientes Dep. leve Dep. moderada Dep. severa

Lawton (18% sin valorar) 0% 7% 17% 58%

Barthel 4% 64% 18% 14%

Trastornos conducta 62%

Intacto D. C. leve D. C. moderado D.C. severo

MEC 44% 27% 22% 4%

GDS 4 GDS 5 GDS 6 GDS 7

Estadiaje según el GDS 2 % 26 % 62 % 10 %


II - 5 CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES

Los Centros Municipales de Mayores son equipamientos de servicios

sociales, creados y sostenidos por el Ayuntamiento de Madrid,

dependientes de las Juntas Municipales de Distrito, dirigidos a estimular y

promover todo tipo de actividades socio-culturales, ocupacionales,

artísticas y recreativas, fomentando la convivencia y la participación de las

personas mayores.

II - 5.1 Objetivos.

Los objetivos esenciales de los Centros Municipales de Mayores son:

* Propiciar las relaciones sociales de las personas mayores en los

barrios donde residan.

* Servir de cauce para hacer llegar a la Administración municipal las

aspiraciones, inquietudes, problemas y necesidades de los socios,

de un modo coherente y constructivo.

* Estimular y promover todo tipo de actividades socioculturales,

ocupacionales, artísticas y recreativas.

* Fomentar y potenciar la conciencia ciudadana, las relaciones

colectivas y la condición de los socios como miembros útiles y

activos de la sociedad, estimulando las acciones solidarias respecto

a las restantes edades, evitando cualquier forma de discriminación y

marginación.

* Proporcionar atención a las necesidades sociales de carácter grupal y

comunitario de los socios, tendentes a garantizar su autonomía y

desarrollo personal en consonancia con los programas municipales

de atención a las personas mayores.


II - 5.2 Requisitos.

Pueden ser socios de un Centro Municipal de Mayores toda persona mayor

de 65 años, los pensionistas mayores de 60 años, así como los cónyuges o

parejas de hecho respectivas, que figuren empadronados en el Distrito

donde esté ubicado el Centro.

La condición de socios se adquiere mediante la tarjeta “madridmayor.es”

II - 5.3 Funcionamiento.

El funcionamiento de los Centros está regulado por los Estatutos y

Reglamento Electoral de los Centros Municipales de Mayores aprobados

por el Pleno de la Corporación Municipal el 27 de enero de 2004 (B.O.C.M.

de 31 de marzo de 2004).

II - 5.4 Servicios. Los Centros Municipales de Mayores disponen de los siguientes

servicios:

Biblioteca.

Cafetería.

Comedor.

Peluquería.

Podología.

Gimnasio.

Salón de Actos.


II - 5.5 Actividades.

Las actividades en los Centros se pueden agrupar en:

* Actividades lúdicas: baile, excursiones, celebración de las fiestas

tradicionales como Navidad, Carnaval, San isidro, la Semana de

Mayores.

* Actividades culturales: Conferencias, Jornadas, Charlas-coloquio,

Concursos, Aulas de informática, Curso de idiomas, Cursos de cultura

general.

* Actividades Preventivas: Terapia Ocupacional, Gimnasia de

mantenimiento y Grupos preventivos.

El voluntariado en los Centros de Mayores Municipales es una realidad y se

desarrolla a través de:

* Grupos de crecimiento personal y autoayuda, que desempeñan una

importante labor social entre los socios y los vecinos y personas

mayores del barrio, detectando situaciones de soledad, ayudándoles

en los trámites administrativos, proporcionándoles compañía.

* Grupos de Acogida, dirigidos a los nuevos socios, para que no se

sientan extraños y se integren en el funcionamiento del Centro.

* Monitores de talleres, la mayoría de monitores de los talleres son

voluntarios, personas que han ejercido un determinado oficio, o

tienen conocimientos y habilidades y están dispuestas a transmitirlos

a los demás.

Existe una extensa red de Centros Municipales de Mayores en el que hay

un total de 84 Centros.


Se han puesto en marcha en el año 2008 los siguientes Centros

Municipales de Mayores:

CMM Ladera de los Almendros. Distrito Vicálvaro

CMM Vocal Vecino Justo Sierra. Distrito Fuencarral

Puesta en marcha de grupo de trabajo sobre elaboración del Reglamento de Régimen Interior

En el año 2008, desde la Dirección General de mayores se impulsó la

puesta en marcha de un grupo de trabajo compuesto por técnicos de las

Juntas Municipales de Distrito y por el Área de Coordinación Territorial, con

la finalidad de elaborar el documento marco de Reglamento de Régimen

Interior de los Centros municipales de Mayores.

Objetivo:

Elaboración de un modelo de Reglamento de Régimen Interior de los

Centros Municipales de mayores.

Metodología:

- Aportación de propuestas por los participantes.

- Puesta en común de las propuestas.

- Elaboración del documento.

Composición del grupo:

- Coordinadores de Centros Municipales de Mayores.

- Profesionales con varios años de experiencia en la gestión de C.M.M

- Profesionales motivados para participar en el grupo de trabajo.


Calendario de las reuniones:

El 24 de Junio de 2008.

El 23 de Septiembre de 2008.

El 14 de octubre de 2008.

El 21 de Octubre de 2008.

El 4 de Noviembre de 2008.

El 13 de Noviembre de 2008.

Como resultado de este grupo de trabajo se ha elaborado un borrador del

Reglamento de Régimen Interior de los Centros municipales de mayores,

en el cual las propuestas más relevantes han sido:

* Unificación de horario de apertura de los Centros Municipales de

Mayores.

* Homogeneidad de Servicios.

* Unificación de precios de los servicios: Cafetería, comedor y

peluquería.

* Limitación de actividades, no programadas y autorizadas por los

Distritos.


II - 5.6. Centros Municipales de mayores. Servicios y talleres. Distritos Centro Arganz. Retiro Salam. Chamar. Tetuán Chamb. Fuenc. Moncloa Latina Carab. Usera P. Vall Morat. C.Lin. Hortal. Villav. V.Vall Vicálv. S.Blas Barajas TOTAL

Nº de CMM abiertos 2 2 2 2 3 3 2 6 4 4 5 7 7 3 7 7 6 2 2 5 3 84

Nº de socios totales en el conjunto de los CMM

4.596 9.281 8.438 6.514 6.474 8.521 7.002 18.620 7.499 17.071 17.587 11.503 22.399 13.110 18.793 12.477 14.269 6.259 6.129 11.210 3.385 231.137

SERVICIOS Distritos Centro Arganz. Retiro Salam. Chamar. Tetuán Chamb. Fuenc. Moncloa Latina Carab. Usera P. Vall Morat. C.Lin. Hortal. Villav. V.Vall Vicálv. S.Blas Barajas TOTAL

Nº de centros que disponen de

-Podología 2 2 2 1 2 3 2 4 5 3 5 6 3 1 4 5 0 2 2 4 2 60 -Peluquería 0 2 2 1 3 2 2 2 4 4 5 6 7 3 6 6 0 2 2 4 1 64 -Comedor 2 2 1 1 1 2 2 4 4 3 5 6 5 3 2 1 6 1 1 2 1 55 -Cafetería 2 2 2 2 3 3 2 5 4 4 5 6 7 3 6 5 6 2 2 3 2 76 -Gimnasio 2 2 2 1 1 1 2 4 1 4 5 5 6 3 3 4 4 2 2 2 2 58 -Salón actos 2 1 2 2 1 1 2 2 2 2 4 5 0 0 2 0 6 1 1 0 0 36 -Biblioteca 0 1 2 2 3 0 2 0 3 4 5 4 6 0 3 3 6 2 1 2 2 51

TALLERES Distritos Centro Arganz. Retiro Salam. Chamar. Tetuán Chamb. Fuenc. Moncloa Latina Carab. Usera P. Vall Morat. C.Lin. Hortal. Villav. V.Vall Vicálv. S.Blas Barajas TOTAL

Nº de centros que disponen de talleres:

-Pintura 2 3 2 2 2 1 2 5 4 4 5 6 6 2 6 7 6 2 2 2 1 72 -Textil1 2 3 2 2 1 2 2 5 2 4 5 6 6 2 6 7 6 2 1 2 0 68 -Madera2 0 3 2 2 2 0 2 0 1 4 5 6 6 2 2 7 4 1 1 2 0 52 -Informática 2 2 2 1 1 1 2 0 1 4 0 0 0 0 0 1 4 1 1 0 2 25 -Cerámica 0 0 0 1 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 2 11 -Teatro 1 1 2 1 1 1 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 14

1 Incluir aquí bordados, ganchillos, tejidos, ... y cualquier actividad cuya base principal sea la tela. 2 Incluir aquí marquetería, carpintería, ebanistería, restauración muebles, ... y cualquier actividad cuya base principal se la madera. A 31/12/07 los Centros Municipales Loyola de Palacio del distrito de Usera y Pablo Casals de San Blas carece de servicios y de socios, debido a la reciente apertura.


OTRAS ACTIVIDADES Distritos Centro Arganz. Retiro Salam. Chamar. Tetuán Chamb. Fuenc. Moncloa Latina Carab. Usera P. Vall Morat. C.Lin. Hortal. Villav. V.Vall Vicálv. S.Blas Barajas TOTAL

Nº de centros que disponen de:

-Excursiones 2 3 2 2 3 3 2 0 4 4 5 6 7 2 6 7 6 1 2 4 3 74 -Salidas paseos 2 3 2 0 3 2 2 0 4 4 5 6 7 2 1 6 6 0 0 4 0 59 -Grps crecto personal 2 6 0 2 0 2 0 0 4 0 0 6 0 0 4 14 0 0 0 0 1 41 -Grps voluntariado 1 3 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 6 7 6 0 0 0 2 30 -Terapia ocupacional 1 3 2 1 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 1 18 -Cultura General 2 0 1 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 14 -Grps de acogida 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 9 -Baile 2 2 2 2 2 3 2 0 1 4 5 6 7 3 1 5 6 2 1 0 0 56 -Gimnasia3 2 2 2 1 1 1 2 4 1 4 5 5 6 2 3 4 4 2 2 2 2 57

3 Además de los talleres indicados se realizan otras actividades como: Yoga, Tai-Chi, Gimnasia, Bailes de Salón, Sevillanas, Educación de Adultos, Rondalla, Teatro, etc.


Servicios.

Número de centros que disponen de los siguientes servicios:

Talleres.

OTRAS ACTIVIDADES

Podología 67 Peluquería 64 Comedor 55 Cafetería 76 Gimnasio 58 Salón de actos 36 Biblioteca 51

0

1020304050607080

Comedor

Gimnas

io

Bibliotec

a

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PinturaTex

til

Madera

Teatro

Pintura 72 Textil 68 Madera 52 Informática 25 Cerámica 11 Teatro 14

Excursiones 74 Salidas, paseos 59 Grupos autoayuda 41 Grupos voluntariado 30 Terapia ocupacional 18 Cultura general 14 Grupos de acogida 9 Baile 56 Gimnasia 57

01020304050607080

Excursi

ones

Salidas

, pas

eos

Grupos a

utoayuda

Grupos v

oluntariad

o

Terapia

ocupac

ional

Cultura

genera

l

Grupos d

e aco

gidaBail

e

Gimnas

ia


II - 5.7 Datos de Socios por Distritos: DISTRITO CENTRO MUNICIPAL DE MAYORES TOTALES HOMBRES MUJERES

1. Benito Martín Lozano 1.725 587 1.1382. San Francisco 2.871 1.020 1.851Centro

Total 4.596 1.607 2.9893. Luca de Tena 4.995 1.948 3.0474. Casa del Reloj 4.286 1.662 2.624Arganzuela

Total 9.281 3.610 5.6715. Pérez Galdós 3.787 1.524 2.2636. Pio Baroja 4.651 1.687 2.964Retiro

Total 8.438 3.211 5.2277. Guindalera 5.094 1.777 3.3178. Maestro Alonso 1.420 400 1.020Salamanca

Total 6.514 2.177 4.3379. Santa Hortensia 3.789 1.424 2.36510. Nicolás Salmerón 1.954 793 1.16111. Castilla 731 276 455

Chamartín

Total 6.474 2.493 3.98112. La Remonta 6.962 2.727 4.23513. Leñeros 566 181 38514. Pamplona 993 377 616

Tetuan

Total 8.521 3.285 5.23615. Blasco de Garay 3.472 1.164 2.30816. Santa Engracia 3.530 1.301 2.229Chamberí

Total 7.002 2.465 4.53717. Islas Jarvi 1.899 794 1.10518. Peñagrande 3.230 1.401 1.82919. La Vaguada 10.128 4.387 5.74120. Alfonso XII 840 343 49721. Ginzo de Limia 2.361 1.028 1.33322. Vocal Vecino Justo Sierra 162 67 95

Fuencarral

Total 18.620 8.020 10.60023. Dehesa de la Villa 3.994 1.610 2.38424. Aravaca 785 345 44025. Manzanares 1.536 571 96526. Ferraz 1.184 401 783

Moncloa

Total 7.499 2.927 4.57227. Ciudad de Méjico 6.933 3.098 3.83528. Cerro Bermejo 2.930 1.172 1.75829. Lucero 4.425 1.911 2.51430. Campamento 2.783 1.214 1.569

Latina

Total 17.071 7.395 9.67631. Tierno Galván 2.233 947 1.28632. Monseñor Oscar Romero 5.357 2.285 3.072

Carabanchel

33. Roger de Flor 2.352 981 1.371


34. Francisco de Goya 3.531 1.568 1.96335. San Vicente de Paul 4.114 1.708 2.406

Total 17.587 7.489 10.09836. Evangelios 2.696 1.094 1.60237. Orcasur 1.371 557 81438. San Filiberto 1.981 745 1.23639. Zofio 1.350 588 76240. José Manuel Bringas 1.341 585 75641. Loyola de Palacios 855 315 54042. Arturo Pajuelo 1.909 829 1.080

Usera

Total 11.503 4.713 6.79043. Casa del Bulevar 2.339 912 1.42744. Pablo Neruda 5.599 2.501 3.09845. Entrevías 3.063 1.276 1.78746. Alto del Arenal 1.477 637 84047. Ramon Pérez de Ayala 4.063 1.747 2.31648. El Pozo 913 334 57949. San Diego 4.945 2.115 2.830

Puente Vallecas

Total 22.399 9.522 12.87750. Nicanor Barroso 2.124 906 1.21851. Moratalaz 8.051 3.577 4.47452. Isaac Rabin 2.935 1.227 1.708

Moratalaz

Total 13.110 5.710 7.40053. Príncipe de Asturias 8.400 3.443 4.95754. Islas Filipinas 3.160 1.277 1.88355. Ascao 2.574 1.058 1.51656. San Juan Bautista 946 366 58057. Luis Vives 667 297 37058. Carmen Laforet 1.210 467 74359. Canal de Panamá 1.836 767 1.069

Ciudad Lineal

Total 18.793 7.675 11.11860. Bucaramanga 1.327 563 76461. Huerta de la Salud 3.210 1.361 1.84962. Pinar del Rey 1.250 606 64463. San Benito 1.298 467 83164. Ntra. Sra. Merced 2.837 1.195 1.64265. Ntra. Sra. del Carmen 1.994 878 1.11666. El Henar 561 184 377

Hortaleza

Total 12.477 5.254 7.22367. José Ortuño Ponce 3.105 1.421 1.68468. Villalonso 1.183 441 74269. María Zambrano 1.945 792 1.15370. Ntra. Sra. de los Ángeles 4.722 2.112 2.61071. La Platanera 1.364 644 72072. Miguel Delibes 1.950 881 1.069

Villaverde

Total 14.269 6.291 7.978Villa Vallecas 73. Villa Vallecas 4.415 1.886 2.529


74. Santa Eugenia 1.844 791 1.053Total 6.259 2.677 3.582

75. Vicálvaro 5.603 2.486 3.11776. Ladera de los Almendros 526 233 293Vicálvaro

Total 6.129 2.719 3.41077. Antonio Machado 3.636 1.514 2.12278. Canillejas 4.026 1.766 2.26079. Ciudad Pegaso 1.178 490 68880. Castillo de Uclés 1.708 667 1.04181. Pablo Casals 662 213 449

San Blas

Total 11.210 4.650 6.56082. Casco Histórico 1.626 704 92283. Barrio Aeropuerto 192 79 11384. Teresa Calcuta 1.567 668 899

Barajas

Total 3.385 1.451 1.934Total 231.137 95.341 135.796

Nº Total de Socios con tarjeta madridmayor.es

Nº Hombres 95.341

Nº Mujeres 135.796

Total 231.137

Socios Centros Municipales de Mayores por Sexo

Nº Hombres41%

Nº Mujeres59%

Nº Hombres

Nº Mujeres


02.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.000

Nº Socios

Cen

tro

Arg

anzu

ela

Ret

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cálv

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San

Bla

sB

araj

as

Distritos

Socios Centros Municiaples de Mayores por Sexo/Distrito

HOMBRESMUJERES

DISTRITO HOMBRES

MUJERES

Centro 1.607 2.989 Arganzuela 3.610 5.671 Retiro 3.211 5.227 Salamanca 2.177 4.337 Chamartín 2.493 3.981 Tetúan 3.285 5.236 Chamberí 2.465 4.537 Fuencarral-El Pardo 8.020 10.600 Moncloa-Aravaca 2.927 4.572 Latina 7.395 9.676 Carabanchel 7.489 10.098 Usera 4.713 6.790 Puente Vallecas 9.522 12.877 Moratalaz 5.710 7.400 Ciudad Lineal 7.675 11.118 Hortaleza 5.254 7.223 Villaverde 6.291 7.978 Villa de Vallecas 2.677 3.582 Vicálvaro 2.719 3.410 San Blas 4.650 6.560 Barajas 1.451 1.934

TOTAL 95.341 135.796


II - 5.8 Otras actividades desarrolladas.

Programa de Prevención de la Dependencia

Conscientes de que el envejecimiento ocupa un período cada vez mayor en

la vida de las personas y del espectacular aumento de la expectativa de

vida en los últimos años, la prevención y atención a las personas mayores

en situación de dependencia constituye uno de los principales retos de la

sociedad actual.

El Ayuntamiento de Madrid y la Fundación “La Caixa” suscribió un

Convenio Marco de colaboración el 17 de noviembre de 2006 vigente hasta

el 31 de diciembre de 2010.

Mediante este convenio se ha implantado en el municipio de Madrid, el

Programa de Prevención de la Dependencia: “El Reto de la Autonomía”,

con el doble objetivo de fomentar la autonomía y de contribuir a retrasar las

pérdidas provocadas por el envejecimiento.

Objetivos Generales:

* Favorecer la autonomía a través de prevenir y/ o retrasar los procesos

que puedan comportar una pérdida o disminución de las

capacidades de cada persona, para la realización de las actividades

de la vida diaria.

* Optimizar las habilidades existentes mediante la estimulación integral

de las Áreas: sensorial, motriz y cognitiva.


* Concienciar a las personas mayores de la importancia del cuidado de

los sentidos y de funciones motrices y cognitivas, durante la etapa

del envejecimiento.

Este programa está dirigido a las personas mayores que empiezan a tener

dificultad para desarrollar las actividades de la vida diaria (ABVD), para

potenciar su autonomía y prevenir situaciones de dependencia leve, con el

fin de mejorar la calidad de vida de las personas afectadas y sus familiares.

Las sesiones del programa tienen una duración trimestral. Durante los tres

trimestres de 2008 que se ha desarrollado la actividad, se han registrado

los siguientes datos:

ENERO- MARZO

ABRIL- JUNIO

SEPTIEMBRE-DICIEMBRE

Distritos participantes 14 15 15

Centros Municipales de Mayores 35 45 42

Talleres realizados 62 71 66

Número de participantes 957 1139 1078

Número de participantes con transporte 233 210 360

Durante el año 2008 se han impartido un total de 199 talleres y se han

beneficiado 3.174 personas mayores; 803 de ellas utilizando transporte

adaptado para trasladarse al Centro Municipal de Mayores donde se realiza

la actividad.

Del total de participantes, el 82.39 % (2.615 personas) han sido mujeres,

mientras que el 17.61 % (559 personas) han sido hombres.


La distribución por edades de los participantes ha sido:

ENERO- MARZO

ABRIL- JUNIO

SEPTIEMBRE-DICIEMBRE

TOTAL

Menor 65 años 97 37 60 194 (6,11 %)

65-75 años 431 277 392 1100 (34,65 %)

75-85 años 369 255 473 1097 (34,56 %)

Mayor de 85 60 570 153 783 (25,67 %)

3174

En cuanto al grado de fragilidad4 de estas personas:

ENERO- MARZO

ABRIL- JUNIO

SEPTIEMBRE- DICIEMBRE TOTAL

Frágil 63 50 124 237 (7,47 %)

Frágil leve 133 120 182 435 (13,70 %)

No frágil 761 969 772 2502 (78,83 %)

3174

Durante este año se han llevado a cabo 60 actos de presentación para dar

a conocer el Programa en los diferentes Centros Municipales de Mayores

con una asistencia de 504 personas.

4 La fragilidad de los participantes viene determinada por el cuestionario de preinscripción de los participantes en el que se realizan seis preguntas relacionadas con la alteración de la marcha, déficit sensorial y auditivo, percepción del estado de salud, caídas e ingreso en hospital u otro centro.


Empresa Municipal de Transportes:

La Empresa Municipal de Transportes en colaboración con la Dirección

General de Mayores ha desarrollado un programa de difusión sobre los

medios de transporte urbanos. La actividad consiste en dar a conocer la

evolución del trasporte público en la ciudad de Madrid y las medidas de

prevención para el correcto uso de los mismos. El programa se ha llevado

a cabo mediante charlas en los Centros Municipales de Mayores.

Las charlas se realizaron con una frecuencia semanal, con una duración de

una hora y media. Han constado de una parte informativa y otra

participativa. Durante la realización se entregó un obsequio a todos los

participantes.

A continuación se presenta una relación de los Distritos y Centros

Municipales de Mayores que han participado en la actividad, así como el

número de participantes en este año:

DISTRITO CENTRO MUNICIPAL DE MAYORES Nº PARTICIPANTES

BENITO MARTIN LOZANO 48 Centro

SAN FRANCISCO 51

CASA DEL RELOJ 52 Arganzuela

LUCA DE TENA 83

Retiro BENITO PEREZ GALDOS 69

Salamanca MAESTRO ALONSO 25

Chamartín SANTA HORTENSIA 65

LEÑEROS 70 Tetúan

PAMPLONA 48

GINZO DE LIMIA 90

PEÑA GRANDE 45

ISLAS JARVI 41

Fuencarral- El Pardo

LA VAGUADA 65


VOCAL VECINO JUSTO SIERRA 25

ALFONSO XII 40

Latina LUCERO 56

LOYOLA DE PALACIO 45 Usera

ZOFIO 49

Puente de Vallecas EL POZO 50

LUIS VIVES 51

ISLAS FILIPINAS 60 Ciudad Lineal

CARMEN LAFORET 71

Villaverde NUESTRA SEÑORA DE LOS

ANGELES

77

Barajas TERESA DE CALCUTA 49

ACUARIO 12

Las charlas se han impartido en 25 Centros Municipales de Mayores,

pertenecientes a 13 Distritos Municipales y han participado 1.337 socios de

los Centros.

Además, el programa incluía la posibilidad de visita a las instalaciones de la

EMT, situado en el distrito Carabanchel. Acudieron 189 personas de tres

distritos.

DISTRITO Nº PARTICIPANTES

Arganzuela 98

Latina 61

Villaverde 30


Programa de Formación Medioambiental “Reciclar no Tiene Edad” El desarrollo sostenible es un objetivo de alcance mundial, que exige la

participación responsable y solidaria de las Administraciones, de los

agentes económicos y sociales y de los ciudadanos para alcanzar una

sociedad más próspera y justa, comprometida con el progreso social y la

protección del medio ambiente.

Por ello, el Ayuntamiento de Madrid (Áreas de Gobierno de Medio

Ambiente y Familia y Servicios Sociales) ha puesto en marcha un convenio

de colaboración con Ecoembes que se impactan cursos para mayores en

relación con temas de tratamiento y reciclado de residuos urbanos, con el

fin último de formar e implicar a estas personas en la búsqueda de una

sociedad sostenible en nuestra ciudad.

Los objetivos específicos de los cursos han sido:

* Motivar a los participantes para la separación en origen para el

reciclaje mediante el conocimiento sus beneficios.

* Aclarar conceptos y resolver dudas sobre el destino de los

residuos.

* Fomentar el intercambio de experiencias entre los participantes

con el fin de construir un conocimiento común sobre la temática.

Estas sesiones formativas se pusieron en marcha en junio de 2008 y tienen

una duración de hora y media. Han estado a cargo de monitores

especializados sobre la importancia del reciclaje. Las sesiones constaban

de una parte informativa y otra participativa, para cumplir con su finalidad

didáctica. Se desarrollaron en horario de mañana o tarde en los diferentes

centros municipales de mayores. A los participantes se les entregó

diferentes obsequios relacionados con el reciclaje.


Los cursos de formación se pusieron en marcha en junio y terminaron en

noviembre de 2008. Se han realizado en todos los Distritos de la Ciudad de

Madrid, contando con la asistencia de 1.367 socios de los Centros

Municipales de Mayores.

Al finalizar la actividad, se editó y divulgó por los diferentes Centros

Municipales de Mayores el Manual “Reciclar no tiene edad. Está en tus

manos”, donde se recoge una descripción del proyecto, información útil

para separar correctamente, consejos y las diferentes experiencia y

fotografías de los participantes en la actividad. Este libro se distribuyó a

todos los Centros Municipales de Mayores.

Los distritos y Centros Municipales de Mayores que han participado en la

actividad durante este año han sido:

DISTRITOS CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES

San Francisco Centro Benito Martín Lozano

Arganzuela Casa del Reloj Centro Dotacional Integrado

Retiro Pérez Galdós

Salamanca La Guindalera Maestro Alonso

Chamartín Nicolás Salmerón Castilla Leñeros

Tetuán La Remonta Pamplona

Chamberí Blasco de Garay Santa Engracia La Vaguada Ginzo de Lima Alfonso XII Isla Jarvi

Fuencarral- El Pardo

Vocal Vecino Justo Sierra

Moncloa- Aravaca Aravaca Manzanares Ferraz Dehesa de la Villa


Latina Campamento Cerro Bermejo Francisco de Goya Roger de Flor San Vicente de Paúl Monseñor Oscar Romero

Carabanchel

Tierno Galvan Evangelios Jose Manuel Bringas Orcasur San Filiberto Loyola de Palacio

Usera

Arturo Pajuelo Zofio Entrevías y el Pozo Ramón Pérez de Ayala

Puente de Vallecas Casa del Bulevar Pablo Neruda y Alto del Arenal San Diego

Moratalaz Arroyo Belincoso Isaac Rabín Nicolas Barroso Principe de Asturias Ascao

Ciudad Lineal Islas Filipinas

Pinar del Rey Ntra. Sra. del Carmen San Benito El Henar

Hortaleza

Huerta de la Salud Ntra. Sra. de los Ángeles La Platanera Jose Ortuño Ponce Maria Zambrano Villalonso

Villaverde

Miguel Delibes Villa de Vallecas Villa de Vallecas

Santa Eugenia San Blas Canillejas

Castillo de Ucles

Ciudad Pegaso

Pablo Casals

Antonio Machado

Vicalvaro Ladera de los Almendros

Vicalvaro

Barajas Teresa de Calcuta

Acuario


Ayuda a la Energía a hacer bien su trabajo. Unión Fenosa.

El programa de sensibilización de ahorro y eficiencia energética dirigido a

los Centros Municipales para Mayores del Ayuntamiento de Madrid tiene

como objetivo la difusión y transmisión del concepto de ahorro y eficiencia

energética entre los mayores.

El programa se impartió en 23 centros municipales de mayores, y consistió

en charlas informativas, de 2 horas de duración, de contenido muy práctico,

incidiendo en el uso eficiente de los equipos consumidores de energía en el

hogar.

El Programa empezó a funcionar en octubre de 2008, registrándose desde

su comienzo los siguientes datos:

Nº DE SESIONES CENTRO MUNICIPAL DE MAYORES

DISTRITO OCT. NOV. DIC. Nº PARTICIPANTES

Santa Hortensia Chamartín 1 25

Maestro Alonso Salamanca 1 17

Benito Martín Lozano Centro 1 35

San Francisco Centro 1 25

La Vaguada Fuencarral 1 4

Casa del Reloj Arganzuela 1 14

Pío Baroja Retiro 1 10

Santa Engracia Chamberí 1 5

Datos 2008 Distritos participantes 8

Centros Municipales de Mayores 23 Talleres realizados 23

Número de participantes 451


Ginzo de Limia Fuencarral 1 25

Islas Jarvi Fuencarral 1 14

C. Dotacional Integrado Arganzuela Arganzuela 1 17

Pérez Galdós Retiro 1 48

Blasco Garay Chamberí 1 13

Vocal Vecino Justo Sierra Fuencarral 1 4

Zofío Usera 1 25

Evangelios Usera 1 48

Alfonso XII Fuencarral 1 8

José Manuel Bringas Usera 1 35

Orcasur Usera 1 43

San Filiberto Usera 1 2

Peñagrande Fuencarral 1 15

Arturo Pajuelo Usera 1 15

Loyola de Palacio Usera 1 4

Programa de Formación “Saber envejecer. Prevenir la dependencia” “Saber envejecer. Prevenir la dependencia” tiene como objetivo

fundamental hacer que los mayores tomen conciencia de que los cambios

físicos y mentales que les están sucediendo no deben constituir un

problema para disfrutar de la vida. Además, busca también transmitir la

importancia de aprender a vivir con estos cambios, sin complejos, sanos y

activos, alejándose de los tópicos.

La duración del programa de formación es de 30 horas lectivas, distribuidas

en 20 sesiones de trabajo de 1 hora y 30 minutos. La periodicidad

propuesta es de 1 sesión semanal siendo la duración del curso de 20

semanas. Los contenidos que integran el programa se dividen en tres

grandes áreas: “Cuidar la Salud” (con materias como la alimentación

adecuada, el sueño, cuidar la vista y el oído, prevenir caídas...etc ), “Vivir

bien” (incluye temáticas como el ejercicio físico, la mente en forma, toma de


decisiones, participar es vivir... etc ) y “Sentirse bien” (tratará temas como

las buenas relaciones, la familia, la pérdida de la pareja... etc).

El número de participantes por curso es de 20 personas mayores con edad

a partir de los 60 años, siendo el mínimo necesario para su realización de 8

personas. Todas las personas participantes recibirán 21 cuadernos

didácticos, un cuaderno de notas y un pen-drive que podrán utilizar en las

sesiones con nuevas tecnologías. Este Programa se realizará en 10

Centros de Mayores en total.

El Programa comenzó a funcionar en el mes de noviembre de 2008.

Se han registrado los siguientes datos:

Nº DE SESIONES CENTRO MUNICIPAL DE MAYORES

DISTRITO NOVIEMBRE DICIEMBRE Nº PARTICIPANTES

C. D. Integrado Arganzuela Arganzuela 2 3 17

Maestro Alonso Salamanca 1 3 15

Antonio Machado San Blas 1 3 15

Ciudad Pegaso San Blas 0 3 10

Carmen Laforet Ciudad Lineal 0 3 15

Vocal Vecino Justo Sierra Fuencarral 0 3 11

Datos 2008 Distritos participantes 5

Centros Municipales de Mayores 6 Talleres realizados 21

Número de participantes 83


Día Internacional de las Personas Mayores

Con motivo del Día Internacional de las Personas Mayores, el día 1 de

octubre de 2008, el Ayuntamiento de Madrid a través de la Dirección

General de Mayores, organizó un acto institucional en homenaje a los

mayores. Bajo el lema “Cada persona mayor, un maestro”, se rindió

homenaje a los mayores que trasmiten valores, actitudes y conocimiento.

De forma más concreta se rindió homenaje al Colegio Libre de Eméritos,

institución que trabaja por la creación y difusión de la cultura española a

través de la actividad de figuras relevantes del mundo intelectual, científico,

académico y universitario. Es una institución que favorece a las

personalidades del mundo universitario, los medios y el ambiente necesario

para hacer de su jubilación un renovado servicio a la sociedad, poniendo su

experiencia a disposición de las nuevas generaciones.

El acto fue presidido por Don Alberto Ruiz-Gallardón Jiménez, alcalde de

Madrid, Doña Concepción Dancausa, Delegada del Área de Gobierno de

Familia y Servicios Sociales y presentado por D. Florencio Martín Tejedor,

Director General de Mayores. En nombre del Colegio Libre de Eméritos

intervino el Profesor José Luís Pinillos.

La celebración tuvo lugar en el Pabellón de los Jardines de Cecilio

Rodríguez (Avda. Menéndez Pelayo, 167), contó con la asistencia de 350

personas mayores, procedentes de los Centros Municipales de Mayores y

representantes de diversas asociaciones y entidades relacionadas con el

colectivo de personas mayores.

XVIII Concurso de Belenes. Centros Municipales de Mayores

En el año 2008 ha tenido lugar la decimoctava edición del Concurso de

Belenes para Centros Municipales de Mayores.


A esta edición se han presentado Centros Municipales para Mayores.

Todos ellos fueron visitados durante los días 10 al 16 de diciembre por el

jurado que estaba formado por:

*Dos representantes de la Dirección General de Mayores.

*Un representante de la Comisión de Participación de los

Mayores.

Para la valoración de los Belenes concursantes, el jurado ha tenido en

cuenta las características siguientes:

-Fidelidad histórica.

-Naturalidad del paisaje.

-Expresión y calidad de las figuras.

-Originalidad.

De todos los centros presentados quedaron los siguientes finalistas:

* Centro Municipal de Mayores Evangelios (Distrito Usera).

* Centro Municipal de Mayores Campamento (Distrito Latina).

* Centro Municipal de Mayores Vicálvaro (Distrito Vicálvaro).

* Centro Municipal de Mayores Nicolás Salmerón (Distrito

Chamartín).

* Centro Municipal de Mayores Tierno Galván (Distrito Carabanchel).

* Centro Municipal de Mayores Ntra. Sra. de los Ángeles (Distrito

Villaverde).

Los Centros premiados fueron:

- Primer Premio: CMM Campamento (Distrito Latina).

- Segundo Premio: CMM Nicolás Salmerón (Distrito Chamartín).

- Tercer Premio: CMM Tierno Galván (Distrito Carabanchel).


- Mención Especial: CMM Evangelios (Distrito Usera).

Los premios han consistido en:

Primer Premio: Equipo Home Cinema y Diploma.

Segundo Premio: Minicadena y Diploma.

Tercer Premio: Colección de CD's y Diploma.

El concurso concluyó con la entrega de Premios, celebrada el 20 de

Diciembre en el Centro Cultural Buenavista, a la que asistieron 90

personas.

Nº de Distritos participantes ............................................................... 14

Nº de Centros Municipales de Mayores.............................................. 48

Nº de asistentes a la Entrega de Premios .......................................... 90

II- 5.9 Tarjeta madridmayor.es.

Introducción: El Ayuntamiento de Madrid a través de la Dirección General de Mayores,

puso en el 2006 a disposición de todos los mayores del municipio de

Madrid una nueva tarjeta, de modo gratuito, dirigida principalmente a las

personas mayores de 65 años. Dicha tarjeta denominada madridmayor.es

tiene las siguientes finalidades:

- Servir de identificador de pertenencia al colectivo de los mayores de

65 años empadronados y vecinos de la ciudad de Madrid.

- Facilitar el acceso a una serie de servicios y bienes, en condiciones

ventajosas respecto al resto de la población. Es lo que se conoce

como el Programa de Beneficios Sociales.

- Acreditar al titular como socio de su Centro Municipal de Mayores de

referencia.


Para poder ser titular la tarjeta es necesario estar empadronado en Madrid

y además estar incluido en alguno de los siguientes grupos:

* Mayores de 65 años.

* Pensionistas mayores de 60 años.

* Cónyuges o parejas de hecho de los dos grupos anteriores

El objetivo prioritario para 2008 del proyecto de la tarjeta madridmayor.es,

ha sido garantizar el éxito de consolidación de la tarjeta en los Centros

Municipales de Mayores y en el colectivo de mayores del municipio de

Madrid; además de acercar la tarjeta tanto a los antiguos socios como a los

nuevos, afianzar el módulo de beneficios sociales, actualizar y revisar los

listados de socios de centros municipales y resolución de incidencias.

Para la ejecución del proyecto se ha contado con una empresa gestora que

se ha encargado de la actualización de la base de datos, la gestión de

incidencias, la fabricación y distribución de la tarjeta y la gestión del

programa de beneficios sociales. Todo ello se ha complementado con el

Servicio de Información de la Dirección General de Mayores, donde se ha

atendido todas las llamadas de aquellos mayores interesados en obtener la

tarjeta que se han realizado al Servicio de Información del Ayuntamiento de

Madrid, 010.


Datos de gestión: Tarjetas emitidas:

Incidencias resueltas:

Servicio de Información Telefónico:

Llamadas atendidas

8.422

Beneficios Sociales:

El Ayuntamiento de Madrid pone a disposición, tanto a los mayores como a

los comercios adscritos, el modulo de Beneficios Sociales. A través de esta

iniciativa los mayores que dispongan de la tarjeta pondrán disfrutar de las

ventajas y beneficios que los comercios, establecimientos y entidades

colaboradoras como tales, pongan a disposición presentando la tarjeta

madridmayor.es. Además el Comercio de Madrid tiene la oportunidad de

acercar su actividad a los mayores del Municipio.

Nuevas

solicitudes

Tarjetas nuevas

emitidas Reexpediciones Tarjetas denegadas

44.494 43.784 2.470 710

Total tarjetas madridmayor.es 46.254

Incidencias Correos Incidencias Empresas Incidencias Generales

472 29 3.902

Total incidencias 3.902


Desde el Ayuntamiento de Madrid y la empresa colaboradora estamos

realizando un trabajo coordinado con dichas entidades, disponemos de un

equipo comercial que realiza visitas y reuniones con los establecimientos

para captar adhesiones y renovaciones a los acuerdos de colaboración.

En la firma de acuerdos se ha tenido en cuenta tanto la dispersidad

geográfica, de forma que todos los mayores de todos los distritos tuviesen

acceso a los beneficios de la tarjeta así como a la mayor variedad posible

de actividades comerciales: sector socio-sanitarios, sector casa y

decoración, sector ocio, etc...

Acuerdos firmados 2008:

Teniendo en cuenta lo anterior, el nivel de acuerdos firmados por sectores

y por distritos queda de la siguiente forma:

Acuerdos 2006 Acuerdos 2007 Acuerdos 2008

206

285

2058


Acuerdos Beneficios Sociales por Sectores

Casa y Decoración24%

Estética y Belleza 10%

Joyería y Relojerías 9%

Librerías y Papelerías4%

Mascotas y Plantas 4%

Moda y Complementos20%

Ocio y Cultura5%

Salud y Bienestar7%

Sanidad 17%

Casa yDecoración

Estética yBelleza

Joyería yRelojerías

Librerías yPapelerías

Mascotas yPlantas

Moda yComplementos

Ocio y Cultura

Salud yBienestar

Sanidad

DISTRITO

CA

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OR

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Y

CO

MPL

EMEN

TOS

OC

IO

SALU

D Y

BIE

NES

TAR

SAN

IDA

D

TOTA

L

TOTAL 476 211 195 74 90 416 100 151 345 2058


Acuerdos Beneficios Sociales por Distritos

6% 5%5%

4%

7%

8%

10%10%4%8%

4%

1%

3%

1%

10%

7%

1%

1%

2%

3% 1%

CENTRO

ARGANZUELA

RETIRO

SALAMANCA

CHAMARTIN

TETUÁN

CHAMBERÍ

FUENCARRAL- ELPARDOMONCLOA- ARAVACA

LATINA

CARABANCHEL

USERA

PUENTE DEVALLECASMORATALAZ

CIUDAD LINEAL

HORTALEZA

VILLAVERDE

VILLA VALLECAS

VICALVARO

SAN BLAS

BARAJAS


II – 6- EQUIPAMIENTOS RESIDENCIALES.

I DATOS ATENCIÓN RESIDENCIAS ALZHEIMER

Durante el año 2008 se han recibido 202 solicitudes de plaza en

residencias de Alzheimer. Siendo el mayor numero de solicitudes

procedentes de los distritos San Blas con 66 solicitudes, Hortaleza 30

solicitudes y Salamanca 24 solicitudes. Han sido todas ellas valoradas de

acuerdo con el baremo vigente e incorporándose en la lista de espera que

a 31 de Diciembre hay 577 expedientes

II - 6.1 Residencia Jazmín.

El Centro Integrado Jazmín se encuentra ubicado en el distrito de Ciudad

Lineal, en la c/Jazmín c/v a Dalia. Se compone de un Área residencial y un

Área de Centro de Día con una capacidad de atención para 98 enfermos de

Alzheimer, simultáneamente.

En el Área residencial se atiende a 58 usuarios. La residencia para

enfermos de Alzheimer Jazmín es un equipamiento destinado al

alojamiento y atención de aquellas personas que precisan de asistencia

continua en la realización de las actividades de la vida diaria, afectados por

la enfermedad de Alzheimer.

De titularidad municipal, la entidad que gestiona el centro es ASISPA

mediante contrato administrativo para la prestación del servicio público, por

un periodo de vigencia del 1 de julio del 2008 hasta el 30 de septiembre del

2010.


Nivel de ocupación Residencia Jazmín.

El nivel de ocupación en el año 2008 a lo largo del año ha sido:

MESES Nº USUARIOS HOMBRE MUJER

ENERO 58 9 49

FEBRERO 57 9 48

MARZO 58 10 48

ABRIL 58 10 48

MAYO 57 11 46

JUNIO 57 11 46

JULIO 57 11 46

AGOSTO 58 12 46

SEPTIEMBRE 58 12 46

OCTUBRE 58 12 46

NOVIEMBRE 57 12 45

DICIEMBRE 56 10 46

Nivel de Ocupación

0

10

20

30

40

50

60

ENERO

FEBRERO

MARZOABRIL

MAYOJU

NIOJU

LIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

HOMBRE MUJER


Características usuarios Residencia Jazmín.

En este año se ha atendido a 69 usuarios de los cuales (56 mujeres) 81,16 % son mujeres y un 18,84% (3 hombres) son hombres cuya franja de edad

es de más 80 años.

El perfil de usuario responde a: mujer mayor de 80 años, diagnosticada de

Alzheimer, con un grado G.D.S. de 7, dependiente para todas las ABVD, de

estado civil viuda, con una RMPC media de 375,05 euros.

SEXO: EDAD:

HOMBRE MUJER

< 65 Años 3 2

65 a 69 Años 1 2

70 a 74 Años 1 4

75 a 79 Años 3 15

80 y + 5 33

TOTAL 13 56

81,16%

18,84%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

Mujeres Hombres

VIVÍA SOLO VIVÍA CON

CÓNYUGE

VIVÍA CON

HIJOS

VIVÍA ROTANDO EN DIVERSOS DOMICILIOS

OTRAS SITUACIONES

12 28 19 0 10


Relaciones familiares de los Residentes Residencia Jazmín: Carecen de familiares: 3

No mantienen contacto con familiares: 4

Mantienen contacto con:

Cónyuge: 13

Hijos: 47

Otros familiares/amigos: 2

Visitas familiares Residencia Jazmín: La frecuencia de las visitas que reciben los residentes son:

Diariamente: 31

Semanalmente: 23

Quincenalmente: 2

Mensualmente: 5

Otros: 8

Movilidad Residencia Jazmín:

Relación con familiares

No tienen contacto con

familiares6%

Carecen de familiares

4%

Contacto con cónyuge

19%

Otros3%

Contacto con hijos68%

Visitas Familiares

Quincenalmente3%

Mensualmente8%

Semanalmente36%

Diariamente40%

Otros13%


En el año 2008 se han producido 11 nuevos ingresos y 13 bajas, a causa

de fallecimiento.

MESES ALTAS NUEVAS BAJAS DEFINITIVAS

ENERO 0 0

FEBRERO 1 2

MARZO 2 1

ABRIL 1 1

MAYO 0 1

JUNIO 1 1

JULIO 1 1

AGOSTO 2 1

SEPTIEMBRE 0 0

OCTUBRE 0 1

NOVIEMBRE 0 1

DICIEMBRE 3 3

TOTAL 11 13


RESIDENCIA JAZMÍN

Datos a 31 de diciembre de 2008

OCUPACIÓN

Nº Plazas 58 Hombres Mujeres

Ocupadas 56 10 46

Nº altas 3 1 2

Nº bajas 3 2 1

CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS

Edades: 50-64 años 4

65-69 años 1

70-74 años 11

75-79 años 15

80-84 años 14

85 y + años 11

TOTALES 56


Distrito de procedencia: DISTRITO Nº

Centro 2

Arganzuela 4

Retiro 1

Salamanca 1

Chamartín 3

Tetuán 3

Chamberí 1

Fuencarral 3

Moncloa 0

Latina 2

Carabanchel 2

Usera 0

Puente Vallecas 3

Moratalaz 0

Ciudad Lineal 9

Hortaleza 14

Villaverde 0

Villa Vallecas 0

Vicálvaro 0

San Blas 6

Barajas 1

Casi 1

TOTALES 56


Años en la Residencia: De 0 a 1 año 10

De 1 a 2 años 10

De 2 a 3 años 5

De 3 a 4 años 7

De 4 a 5 años 3

Mas de 5 años 21

TOTALES 56


Actividades de contenido lúdico y formativo Residencia Jazmín.

Actividades Formativas:

VII Curso de Formación a Familias:

En el mes de noviembre se inicia el VII Edición de jornadas de formación

para familiares, que ha constado de 4 sesiones de 2 horas de duración, y

periodicidad semanal con los siguientes contenidos:

- Día 13 de Noviembre. Mesa Redonda: Cómo y por qué de nuestro

trabajo: Funcionamiento de un centro integrado

- Día 19 de Noviembre: Cambios en fases avanzadas de la demencia

- Día 26 de Noviembre: El duelo. Estrategias de afrontamiento.

- Día 4 de Diciembre: Vigilancia de la salud. Prevención en pacientes

con demencia.

Se destaca el incremento en la participación de las familias en estas

sesiones formativas. El fomento de la participación por parte del personal

del centro y la elección de la temática abordada ha favorecido este notable

incremento.

Programa de apoyo emocional a familias. Se ha implantado un

programa de apoyo emocional a familias con grupos homogéneos de

familiares de usuarios de residencia con periodicidad mensual.

Actividades de contenido lúdico:

Entre los contenidos lúdicos están las celebraciones de fiestas tradicionales

(Navidad, Reyes, Día de la Madre, Cumpleaños, San Isidro...) en el que ha

habido una importante participación de los familiares.


Coordinación entre la Dirección General de Mayores y Asispa Durante el año 2008 se han mantenido 15 reuniones, entre técnicos de la

Dirección General de Mayores y profesionales de la entidad gestora, con el

fin de realizar valoraciones conjuntas y coordinar actuaciones comunes. Así

mismo se han mantenido coordinaciones vía telefónica y correo electrónico

de manera frecuente.

II - 6.2 Residencia Margarita Retuerto.

El Centro Integrado Margarita Retuerto se encuentra ubicado en la c/

Francisco Altimiras nº 2 en el distrito Salamanca. Se compone de un Área

residencial y un Área de Centro de Día con una capacidad de atención

simultánea para 155 usuarios enfermos de Alzheimer.

En el Área residencial se atiende a 90 usuarios enfermos de Alzheimer y se

dispone de 90 habitaciones de uso individual. El centro es un equipamiento

destinado al alojamiento y atención de aquellas personas que precisan de

asistencia continuada para la realización de las actividades de la vida

diaria, que por su situación familiar, económica y social así como por sus

limitaciones de autonomía personal, no pueden ser atendidos en sus

propios domicilios.

De titularidad municipal, el centro es gestionado por la entidad ASISPA

mediante contrato administrativo para la prestación del servicio público, por

un periodo de vigencia del 1 de enero del 2007 hasta el 30 de septiembre

del 2010.


Nivel de ocupación Margarita Retuerto.

El nivel de ocupación en el año 2008 al final de año sido:


ENERO 86 21 65

FEBRERO 90 21 69

MARZO 90 20 70

ABRIL 90 21 69

MAYO 88 20 68

JUNIO 88 19 69

JULIO 89 18 71

AGOSTO 90 19 71

SEPTIEMBRE 90 19 71

OCTUBRE 87 19 68

NOVIEMBRE 90 21 69

DICIEMBRE 90 21 69

Nivel de Ocupación

01020304050607080

ENERO

FEBRERO

MARZOABRIL

MAYOJU

NIOJU

LIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

HOMBRE MUJER


Características usuarios Margarita Retuerto.

En este año se ha atendido a 104 residentes cuya franja de edad es

entre 65 y más de 80 años.

SEXO: EDAD: HOMBRE MUJER

< 65 Años 0 3

65 a 69 Años 3 6

70 a 74 Años 1 11

75 a 79 Años 9 15

80 y + 14 43

TOTAL 26 78

75%

25%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

Mujeres Hombres

VIVÍA SOLO VIVÍA CON

CÓNYUGE VIVÍA CON HIJOS


OTRAS SITUACIONES

13 32 31 1 27

Relaciones familiares de los residentes Margarita Retuerto:


Carecen de familiares: 2



Cónyuge: 30

Hijos: 70


Visitas familiares Margarita Retuerto:

La frecuencia de las visitas que reciben los residentes son:

Diariamente: 67

Semanalmente: 27

Quincenalmente: 7

Mensualmente: 0

Otros: 3

R elacio nes con lo s fam iliares

C arecen de fam iliares

2%

N o tienen contacto con

fam iliares2%

H ijos67%

C ontacto con cónyuge

29%

Visitas Familiares

Otros 3%

Diariamente64%

Semanalmente26%

Mensualmente0%Quincenalmente

7%


Movilidad Margarita Retuerto:

En el año 2008 se han producido 17 ingresos y 15 bajas a causa de

fallecimiento.


ENERO 2 3

FEBRERO 4 1

MARZO 1 1

ABRIL 1 0

MAYO 0 2

JUNIO 2 2

JULIO 3 2

AGOSTO 1 0

SEPTIEMBRE 0 1

OCTUBRE 0 2

NOVIEMBRE 3 0

DICIEMBRE 0 0

TOTAL 17 14


MARGARITA RETUERTO Datos a 31 de diciembre de 2008

OCUPACIÓN

Nº Plazas 90

Ocupadas 90 21 69

Nº altas 0 0 0

Nº bajas 0 0 0


Edades*: 50-64 años 1

65-69 años 7

70-74 años 5

75-79 años 26

80-84 años 20

85 y + años 31

TOTALES 90


Distrito de

procedencia: DISTRITO Nº

Centro 0

Arganzuela 1

Retiro 0

Salamanca 16

Chamartín 2

Tetuán 4

Chamberí 2

Fuencarral 0

Moncloa 2

Latina 9

Carabanchel 6

Usera 2

Puente Vallecas 6

Moratalaz 0

Ciudad Lineal 10

Hortaleza 12

Villaverde 0

Villa Vallecas 1

Vicálvaro 1

San Blas 16

Barajas 0

Casi 0

TOTALES 90



De 1 a 2 años 73

De 2 a 3 años 0

De 3 a 4 años 0

De 4 a 5 años 0

Mas de 5 años 0

TOTALES 90


Actividades de contenido lúdico y formativo Margarita Retuerto. Actividades de formación

Se ha llevado charlas de temas de interés para los familiares de

residencias, tanto para mejorar la atención al familiar como encaminado a

aumentar el conocimiento de diversas ayudas sociales. Se han impartido

charlas sobre la ley de reconocimiento de la situación de dependencia.

Acudiendo un 73% de los mismos.

Se han mantenido los grupos de autoayuda, de una hora de duración

semanal o quincenal con el objetivo de ofrecer apoyo social de tipo

emocional e informativo derivadas del ingreso del familiar y de esta forma

intercambiar estrategias de afrontamiento para los familiares. De este

programa se han beneficiado 14 familiares.

Actividades de animación sociocultural:

Se han llevado actividades en coordinación con el departamento de trabajo

social, psicología y terapia ocupacional

Entre los contenidos lúdicos están las celebraciones de fiestas tradicionales

(Navidad, Reyes, Cumpleaños,...) en el que ha habido una importante

participación de los familiares y residentes.

Coordinación entre la Dirección General de Mayores y Asispa

Durante el año 2008 se han mantenido reuniones quincenales, entre

técnicos de la Dirección General de mayores y profesionales de la entidad

gestora, con el fin de supervisar el correcto funcionamiento del centro,

valoraciones conjuntas y coordinar actuaciones comunes.


Se han tratado temas como la incorporación de nuevos usuarios, bajas,

seguimiento de incidencias de usuarios, incapacitaciones, programas de

acogida y formación a familias, animación socio-cultural, obras, dotación

de mobiliario y material sanitario.

II - 6.3 Residencia Santa Engracia.

El Centro Integrado para mayores Santa Engracia está situado en la plaza

Descubridor Diego de Ordás, con acceso a la calle de santa Engracia nº

118, en el distrito Chamberí. El centro se compone de un centro de día con

capacidad para 45 usuarios y un área residencia con capacidad para 36

usuarios en habitaciones dobles.

La residencia Santa Engracia es un equipamiento social que ofrece

alojamiento y atención especializada a personas mayores que por su

situación familiar, social y económica no pueden se atendidas en sus

propios domicilios.

La entidad BALLESOL gestiona el centro integrado Santa Engracia,

mediante un contrato administrativo para la prestación del servicio público,

por un periodo de vigencia del 1 de enero del 2007 hasta el 30 de

septiembre del 2010.

Datos de atención Residencia Santa Engracia

En el año 2008 se han recibido 15 solicitudes, procediendo de los distritos,

Centro, Arganzuela, Tetuán, Moncloa, Ciudad Lineal, Hortaleza, Villa de

Vallecas Vicálvaro, San Blas y Barajas. Han sido valoradas de acuerdo al

baremo vigente e incorporadas a la lista de espera que a 31 de diciembre

de 2008, hay 70 solicitudes.


Nivel de ocupación Residencia Santa Engracia.

El nivel de ocupación en el año 2008 al final de año ha sido:


ENERO 34 12 22

FEBRERO 32 12 20

MARZO 31 11 20

ABRIL 33 13 20

MAYO 33 13 20

JUNIO 33 13 20

JULIO 34 13 21

AGOSTO 34 13 21

SEPTIEMBRE 33 12 21

OCTUBRE 33 12 21

NOVIEMBRE 33 12 21

DICIEMBRE 33 12 21

Movilidad Residencia Santa Engracia. En el año 2008 se han producido:

INGRESOS:

En este año se han producido 37 altas, 4 de ellos son ingresos de carácter

permanente todos ellos procedentes de los apartamentos tutelados y 33

usuarios derivados del Samur Social.

BAJAS:

En este año se han producido 36 bajas, 4 de ellas a causa de fallecimiento,

y 32 por traslado del Samur Social.



ENERO 4 2

FEBRERO 3 4

MARZO 5 4

ABRIL 4 4

MAYO 4 5

JUNIO 4 4

JULIO 3 2

AGOSTO 0 0

SEPTIEMBRE 3 4

OCTUBRE 2 0

NOVIEMBRE 1 3

DICIEMBRE 4 4

TOTAL 37 36

Coordinación Samur Social Residencia Santa Engracia Se mantiene el protocolo de derivación de personas mayores que sufren

una situación de emergencia desde el Samur Social a la Residencia

Municipal Santa Engracia. Se pone a disposición del Samur Social dos

plazas de dependientes físicos en la residencia Santa Engracia.

Perfil de las personas que pueden derivarse: Personas mayores de 65 años, que vivan en situación de emergencia, y

por su situación de dependientes físicos precisan un alojamiento de

emergencia, mientras se tramita, por parte de los Servicios Sociales de

Atención Primaria de los distritos municipales, la correspondiente plaza en

residencia de la Comunidad de Madrid.

Quedan excluidas las personas con discapacidad psíquica o deterioro

cognitivo severo.


El tiempo de estancia en la Residencia sería de 15 días. Características de los usuarios de Santa Engracia. En el año 2008 se han atendido a un total de 69 usuarios, de los cuales 33

son derivados del Samur Social., de éstos 21 son mujeres y 12 son

hombres.

A 31 de Diciembre hay 32 residentes ingresados permanentes, 12 son

hombres y 20 mujeres, la media de edad es de 85 años, y el tiempo de

permanencia en la residencia es 10 años.

Usuarios derivados Samur Social

HOMBRES 12

MUJERES 21

TOTAL 33

Usuarios por edades derivados Samur Social

TOTAL HOMBRES MUJERES

MENOS DE 65 AÑOS 0 0 0

65-69 AÑOS 2 1 1

70-74 AÑOS 9 4 5

75-79 AÑOS 12 5 7

80 y + 10 2 8

0

5

10

15

20

25

HOMBRESMUJERES

0

2

9

12 10

0

2

4

6

8

10

12

MENOS DE 65 AÑOS65-69 AÑOS70-74 AÑOS75-79 AÑOS80 y +


Situación convivencial de usuarios derivados del Samur Social

VIVÍA SOLO VIVÍA CON CÓNYUGE

VIVÍA CON HIJOSVIVÍA ROTANDO EN DIVERSOS DOMICILIOS

OTRAS SITUACIONES

19 4 10

Residentes de carácter fijo Residencia Santa Engracia: En este año se ha atendido a 36 residentes de carácter fijo, cuya franja de

edad es de más 80 años.

Usuarios por sexo

HOMBRES 13

MUJERES 23

TOTAL 36

SEXO: EDAD:

HOMBRE MUJER

< 65 Años 0 0

65 a 69 Años 1 1

70 a 74 Años 0 1

75 a 79 Años 3 4

80 y + 9 17

TOTAL 13 23

Relaciones familiares de los residentes Santa Engracia:

36,12

63,88

010203040506070

HOMBRES MUJERES


Visitas Fam iliares

Q uincenalm ente31%

M ensualm ente6%

N o reciben vis itas17%

D iariam ente0%

Sem analm ente46%

Relaciones con fam iliares



6%

No tienen contacto con

fam iliares6%

Carecen de fam iliares

6%

O tros52%




Cónyuge: 2

Hijos: 11


Visitas familiares Residencia Santa Engracia:


Diariamente: 0

Semanalmente: 17

Quincenalmente: 11

Mensualmente: 2

No reciben visitas: 6


RESIDENCIA SANTA ENGRACIA

Datos a 31 de diciembre de 2008 OCUPACIÓN

Nº Plazas 36 Hombres Mujeres

Ocupadas 33 11 22

Nº altas 1 0 1

Nº bajas 1 0 1


Edades: Menos de 65 años 0

65-69 años 2

70-74 años 1

75-59 años 8

80-84 años 14

85 y + años 8

TOTALES 33



Centro 12

Arganzuela 2

Retiro 7

Salamanca 1

Chamartín 1

Tetuán 1

Chamberí 1

Fuencarral 0

Moncloa 1

Latina 2

Carabanchel 0

Usera 0

Pte. Vallecas 0

Moratalaz 0

Ciudad Lineal 0

Hortaleza 0

Villaverde 0

Villa Vallecas 2

Vicálvaro 1

San Blas 0

Barajas 0

Samur Social 2

TOTALES 33



De 1 a 2 años 2

De 2 a 3 años 0

De 3 a 4 años 0

De 4 a 5 años 8

Más de 5 años 20

TOTALES 33

Actividades de contenido lúdico y formativo Residencia Santa Engracia. Entre los contenidos lúdicos están las celebraciones de fiestas tradicionales

(Navidad, Reyes, Día de la Madre, Cumpleaños, San Isidro...) en el que ha

habido una importante participación de los familiares y residentes.

Coordinación entre la Dirección General de Mayores y Ballesol

Durante el año 2008 se han mantenido reuniones multidisciplinares

quincenalmente, entre técnicos de la Dirección General de mayores y

profesionales de la entidad gestora, con el fin de realizar valoraciones y

seguimiento de cada uno de los residentes


Se han tratado temas como la incorporación de nuevos usuarios, bajas,

seguimiento de incidencias de usuarios, coordinación con el Samur Social y

obras.

II – 6.4 Residencias La Bañeza, Quismondo y Montserrat Caballé.

En el año 2008 se renovó el Convenio con la Asociación Edad Dorada de

Mensajeros de la Paz, con el objeto de poner a disposición del

Ayuntamiento de Madrid 18 plazas en su Centro Residencial La Bañeza y 6

plazas en el Centro Residencial Quismondo, con una proporción

aproximada del 40 % de las plazas para asistidos y el resto para válidos.

También se dispone de 10 plazas en la residencia Montserrat Caballé.

El Convenio tiene una duración de un año, comprendida entre 1 de Enero

de 2008 y 31 de Diciembre de 2008. La finalidad de este Convenio es

poder disponer de plazas residenciales para atender a una franja de

población entre 59 y 65 años de edad, totalmente desarraigada, sin

relaciones familiares, y sin vivienda, además de disponer de escasos

recursos económicos.

Hay que tener en cuenta que para este sector de población es

prácticamente imposible el acceso a algunos recursos, ya que una vez

cumplidos los 60 años, y dado que presentan un importante deterioro y

necesitan atención continuada, pierden su capacidad de acceso a un

empleo remunerado, y no pueden acceder a plazas residenciales públicas

por no alcanzar la edad mínima exigida por la Comunidad de Madrid.

El coste total del Convenio es de 161.817 euros anual. La aportación

económica de los usuarios es el 80 % de la renta mensual per cápita.

Durante el año 2008 se han recibido 5 solicitudes, a 31 de Diciembre hay 3

solicitudes en lista de espera.


Características de los usuarios:

En el año 2008 se ha atendido a un total de 29 usuarios de los cuales 17

son residentes de La Bañeza, 7 de la residencia Quismondo y 5 de la

residencia Montserrat Caballé.

Total usuarios atendidos

SEXO

MUJERES HOMBRES

10 19

0

1

2

3

4

5

6

7

8

60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 + de 85

EDAD

60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 + de 85

8 6 4 1 5 5

10

19

0

5

10

15

20

MUJERES HOMBRES


II. 6.4.1.- Residencia La Bañeza.


PROCEDENCIA DE LAS SOLICITUDES

Distritos Nº de solicitudes

Samur Social

Centro 0

Arganzuela 0

Retiro 0

Salamanca 0

Chamartín 1

Tetuán 0

Chamberí 0

Fuencarral 0

Moncloa 0

Latina 0

Carabanchel 1

Usera 0

Puente Vallecas 0

Moratalaz 1

Ciudad Lineal 0

Hortaleza 0

Villaverde 0

Villa Vallecas 0

Vicálvaro 0

San Blas 0

Barajas 0

TOTAL 3


OCUPACIÓN

Nº Plazas 18

Ocupadas 13 H 9 M 4

Nº altas 1 H 1 M 0

Nº bajas 1 H 1 M 0

Importe total convenio (1 año) 161.817

Aportaciones usuarios

anual 37.346,19



65-69 años 4

70-74 años 2

75-79 años 0

80-84 años 1

85 y + años 0

Totales 13



Centro 5

Arganzuela 3

Retiro 0

Salamanca 1

Chamartín 0

Tetuán 1

Chamberí 1

Fuencarral 1

Moncloa 0

Latina 0

Carabanchel 0

Usera 0

Puente Vallecas 0

Moratalaz 0

Ciudad Lineal 0

Hortaleza 0

Villaverde 1

Villa Vallecas 0

Vicálvaro 0

San Blas 0

Barajas 0

Casi 0

TOTALES 13



De 1 a 2 años 1

De 2 a 3 años 4

De 3 a 4 años 1

De 4 a 5 años 0

Mas de 5 años 4

TOTALES 13


II. 6.4.2. Residencia Quismondo.


OCUPACIÓN

Nº Plazas 6

Ocupadas 6 H 5 M 1

Nº altas 0 H 0 M 0

Nº bajas 0 H 0 M 0



Edades*: 60-64 años 1

65-69 años 1

70-74 años 1

75-79 años 1

80-84 años 2

85 y + años 0

Procedencia*: PROCEDENCIA Nº

Samur Social 5

Retiro 1


De 1 a 2 años 0

De 2 a 3 años 0

De 3 a 4 años 1

De 4 a 5 años 0

Mas de 5 años 5

TOTALES 6

Nº personas válidas: 6


II. 6.4.3. Residencia Montserrat Caballé. Datos a 31 de diciembre de 2008

OCUPACIÓN

Nº Plazas 10

Ocupadas 5 H 1 M 4

Nº altas 1 H 0 M 1

Nº bajas 1 H 1 M 0




65-69 años 0

70-74 años 1

75-79 años 0

80-84 años 0

85 y + años 4

TOTALES 5

Procedencia: PROCEDENCIA Nº

Centro 2

Retiro 2

Puente vallecas 1


De 1 a 2 años 2

De 2 a 3 años 0

De 3 a 4 años 0

De 4 a 5 años 0

Mas 5 años 0

TOTALES 5

Nº personas válidas: 5


II - 7 APARTAMENTOS MUNICIPALES

Los Apartamentos Municipales para Mayores brindan una alternativa

residencial a los mayores del municipio que, por diversos motivos, no

dispongan de un alojamiento adecuado donde poder vivir. Está dirigido

tanto a parejas, como a personas que realicen una solicitud individual.

Suponen una solución a las dificultades de accesibilidad a la vivienda que

pueden sufrir los mayores de nuestra ciudad, ya que los residentes

aportarán una cantidad mensual siempre acorde con sus ingresos.

Desde los Apartamentos se favorece que el mayor mantenga su

vinculación sociofamiliar de la manera más normalizada posible,

fortaleciendo su desarrollo social gracias a la estabilidad y seguridad que el

alojamiento le proporciona. También suponen un lugar desde el que se

creará un marco que potencie la participación del mayor en los diferentes

recursos y espacios sociales que ofrece el entorno.

Se facilita así un espacio para la potenciación de la autonomía personal

que le permitirá conservar sus destrezas cognitivas e instrumentales, así

como la confianza en sí mismo en el ejercicio de una vida independiente.

Todo ello, acompañado por el seguimiento social y acompañamiento a

recursos socio-sanitarios que se realiza por parte del equipo técnico que

pertenece a los Apartamentos.

El perfil del usuario es de una persona mayor de 65 años, vecino de Madrid

con más de dos años de antigüedad en el empadronamiento, carente de

vivienda propia y válida para desarrollar las actividades de la vida diaria, no

precisando de atención médica u hospitalaria permanente y continuada.


La solicitud de plaza en este recurso se solicita a través de los Centros de

Servicios Sociales de cualquiera de los distritos del Ayuntamiento de

Madrid.

Datos de atención:

Se han baremado a lo largo del año 2008, 55 solicitudes, de las cuales 35

han sido desestimadas por no alcanzar los 30 puntos mínimos para pasar a

la lista de espera, y 9 por no cumplir alguno o varios de los requisitos que

establece el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los

Apartamentos Municipales para Mayores.

Como resultado de todo este proceso se ha dado lugar a una lista de

espera de 45 solicitudes, en la que hay 13 hombres y 32 mujeres.

13

32

05

101520253035

Hombres M ujeres

II.7.1. Apartamentos para Mayores Jerte. Es un equipamiento que se encuentra ubicado en la c/ Jerte nº 1-3 en el

distrito Centro. Consta de un centro de día de 30 plazas para personas

mayores con deterioro físico y 41 Apartamentos para Mayores con

capacidad para 68 plazas.


Los Apartamentos para Mayores son un equipamiento de Servicios

Sociales de carácter residencial destinado a personas mayores válidas.

Consta de 14 apartamentos individuales y 27 dobles.

De titularidad municipal, la entidad que gestiona los Apartamentos para

mayores Jerte es EULEN mediante contrato administrativo para la

prestación del servicio público, por un periodo de vigencia del 1 de junio del

2008 hasta el 30 de septiembre del 2010.

Nivel de ocupación Jerte. El nivel de ocupación en el año 2008 al final de año sido:


ENERO 49 16 33

FEBRERO 50 16 34

MARZO 53 18 35

ABRIL 58 20 38

MAYO 60 21 39

JUNIO 60 21 39

JULIO 63 22 41

AGOSTO 64 23 41

SEPTIEMBRE 65 23 42

OCTUBRE 65 23 42

NOVIEMBRE 65 23 42

DICIEMBRE 66 23 43

Características de los usuarios Jerte.

En este año se ha atendido a 67 usuarios de los cuales (43 mujeres) 65,15

% son mujeres y un 34, 85 % (24 hombres) son hombres, cuya franja de

edad es entre 75 y 79 años.


El perfil de usuario responde a: mujer mayor de 77 años, válida para todas

las ABVD, de estado civil soltera.

SEXO:

EDAD: HOMBRE MUJER

< 65 Años 1 0

65 a 69 Años 4 4

70 a 74 Años 9 4

75 a 79 Años 5 20

80 y + 5 15

TOTAL 24 43

65,15%

34,85%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Mujeres Hombres

VIVÍA SOLO

VIVÍA CON CÓNYUGE

VIVÍA CON

HIJOS


OTRAS SITUACIONES

55 2 2 0 8


Relaciones familiares de los residentes:




Cónyuge: 0

Hijos: 16


Visitas familiares Jerte:


Diariamente: 3

Semanalmente: 9

Quincenalmente: 2

Mensualmente: 16

Otros:

Visitas fam iliares

Mensualmente53%

Quincenalmente7%

Semanalmente30%

Diariamente10%

Sector 50%

R e lac ió n co n fam ilia res

O tro s34%

C o ntacto co n C ó nyug e

0%

N o tienen co ntac to co n

fam ilia res21%

C arecen d e fam ilia res

21%

H ijo s24%


Movilidad Jerte:

Durante el año 2008 se han producido 17 altas y 1 baja producida por

fallecimiento MESES ALTAS NUEVAS BAJAS DEFINITIVAS

ENERO 1 1

FEBRERO 1 0

MARZO 3 0

ABRIL 5 0

MAYO 1 0

JUNIO 2 0

JULIO 2 0

AGOSTO 1 0

SEPTIEMBRE 1 0

OCTUBRE 0 0

NOVIEMBRE 0 0

DICIEMBRE 1 0

TOTAL 17 1


Apartamentos para Mayores Jerte.

PROCEDENCIA DE LAS SOLICITUDES EN LISTA DE ESPERA

Distritos Nº de solicitudes totales Nº de solicitudes en el año

Centro 17 18

Arganzuela 1 2

Retiro 1 2

Salamanca 2 1

Chamartín 4 1

Tetuán 3 4

Chamberí 1 5

Fuencarral 0 1

Moncloa-Aravaca 0 1

Latina 4 2

Carabanchel 1 1

Usera 1 2

Puente Vallecas 3 1

Moratalaz 0 1

Ciudad Lineal 4 3

Hortaleza 2 1

Villaverde 0 1

Villa Vallecas 0 1

Vicálvaro 1 0

San Blas 0 7

Barajas 0 0

TOTALES 45 55




65-69 años 8

70-74 años 12

75-79 años 26

80-84 años 14

85 y + años 5

TOTAL 66



Centro 26

Arganzuela 2

Salamanca 3

Chamartín 3

Tetuán 3

Chamberí 4

Fuencarral 1

Moncloa 3

Latina 5

Carabanchel 1

Puente Vallecas 5

Moratalaz 2

Ciudad Lineal 3

Hortaleza 1

Villaverde 2

Villa Vallecas 1

San Blas 1

TOTALES 66

Años en los Apartamentos: De 0 a 1 año 18

De 1 a 2 años 2

De 2 a 3 años 0

De 3 a 4 años 1

De 4 a 5 años 5

Mas de 5 años 40

TOTALES 66


Residentes de Jerte por sexo

65%

35%

Mujeres Hombres

0

5

10

15

20

25

30

Procedencia residentes Jerte por distritos Centro

Arganzuela

Salamanca

Chamartín

Tetuán

Chamberí

Fuencarral

Moncloa

Latina

Carabanchel

Puente Vallecas

Moratalaz

Ciudad Lineal

Hortaleza

Villaverde

Villa Vallecas

San Blas


Jerte. Distribución por edades

40%

18%

12%8%

22%

65-69 70-74 75-79 80-84 85 y +

Actividades de contenido lúdico y formativo Jerte.

Desde el mes de septiembre de 2008 se ponen en marcha una serie de

actividades en loas Apartamentos Municipales San Francisco, dirigidas a

todos los residentes con el fin de ofrecer una alternativa de ocio

fomentando la participación y las relaciones interpersonales.

Se han realizado los siguientes talleres: Informática, manualidades,

creación de una revista, teatro, memoria, juegos de mesa, bingo y con

periodicidad mensual se lleva a cabo un consejo de mayores.

Durante el periodo comprendido entre Julio y Diciembre de 2008, han sido

frecuentes las salidas y excursiones programadas para los residentes de

los apartamentos.

Coordinación entre la Dirección General de Mayores y EULEN

Se han mantenido reuniones quincenales entre técnicos de la Dirección

General de Mayores y profesionales de la entidad gestora con el fin de

realizar seguimiento de casos, incorporaciones nuevas, comunicación de

incidencias y dotación de mobiliario.


I 7.2 Apartamentos para mayores de Retiro.

Es un equipamiento que se encuentra ubicado en la c/ José Martínez

Velasco nº 1 en el distrito de Retiro. Consta de un centro de día de 45

plazas para personas mayores con deterioro físico y 25 Apartamentos para

Mayores con capacidad para 32 plazas.

Los Apartamentos para Mayores son un equipamiento de Servicios

Sociales de carácter residencial destinado a personas mayores válidas.

Consta de 14 apartamentos dobles y 18individuales.

De titularidad municipal, la entidad que gestiona los Apartamentos para

mayores Retiro es SAR mediante contrato administrativo para la

prestación del servicio público, por un periodo de vigencia del 1 de junio del

2008 hasta el 30 de septiembre del 2010.

Nivel de ocupación.

El nivel de ocupación en el año 2008 al final de año sido:


ENERO 29 11 19

FEBRERO 29 11 18

MARZO 26 9 17

ABRIL 25 8 17

MAYO 27 9 18

JUNIO 26 9 17

JULIO 25 10 15

AGOSTO 26 11 15

SEPTIEMBRE 28 12 16

OCTUBRE 29 12 17

NOVIEMBRE 29 11 18

DICIEMBRE 28 11 17


Características de los usuarios Retiro.

En este año se ha atendido a 36 usuarios de los cuales (23 mujeres) 63,89 % son mujeres y un 36,11 % (13 hombres) son hombres,

El perfil de usuario responde a: mujer mayor de 80 años, válida para todas

las ABVD, de estado civil soltera.

SEXO: EDAD:

HOMBRE MUJER

< 65 Años 1 1

65 a 69 Años 5 5

70 a 74 Años 2 3

75 a 79 Años 3 2

80 y + 2 12

TOTAL 13 23

63,89%

36,11%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%

Mujeres Hombres

VIVÍA SOLO

VIVÍA CON CÓNYUGE

VIVÍA CON HIJOS


OTRAS SITUACIONES

21 5 2 0 8


Relaciones familiares de los residentes de Retiro: Carecen de familiares: 3



Cónyuge: 0

Hijos: 15


No se tiene conocimiento: 5

Visitas familiares de Retiro:


No reciben visitas: 5

Diariamente: 2

Semanalmente: 3

Quincenalmente: 2

Mensualmente: 1

Esporádicamente: 23

Otros:

Relación con familiares

Carecen de familiares

8%

No tienen contacto con familiares

11%


0%


No se tiene conocimiento

14%

Otros contactos25%

Visitas familiares

No reciben visitas14%

Diariamente6%

Semanalmente8%

Quincenalmente6%

Mensualmente3%

Esporádicamente63%


Movilidad Retiro: Durante el año 2008 se han producido 9 altas y 8 bajas, de las cuales 1 se

ha producido por fallecimiento, 6 por traslado a residencia y 1 renuncia.


ENERO 0 0

FEBRERO 1 1

MARZO 1 0

ABRIL 2 3

MAYO 0 0

JUNIO 0 1

JULIO 1 2

AGOSTO 1 0

SEPTIEMBRE 2 0

OCTUBRE 1 0

NOVIEMBRE 0 0

DICIEMBRE 0 1

TOTAL 9 8

OCUPACIÓN

Nº Plazas 32

Ocupadas 28 H 11 M 17

Vacantes 4




65-69 años 8

70-74 años 5

75-79 años 4

80-84 años 6

85 y + años 4

Total 28


Centro 9

Retiro 0

Salamanca 5

Chamartín 3

Tetuán 5

Fuencarral

Moncloa 1

Latina 1

Usera 1

Puente Vallecas 1

Ciudad Lineal 2

TOTALES 28


Residentes de Retiro por sexo

61%

39%

Mujeres Hombres

0

2

4

6

8

10

Procedencia residentes por distritos

Centro Retiro Salamanca Chamartín Tetuán Fuencarral Moncloa Latina Usera Puente Vallecas Ciudad Lineal

Retiro. Distribución por Edades

4%29%

18%14%

21%

14%

60-65 años 65-69 años 70-74 años75-79 años 80-84 años 85 y + años


Años en apartamentos: De 0 a 1 año 10

De 1 a 2 años 2

De 2 a 3 años 0

De 3 a 4 años 0

De 4 a 5 años 1

Mas de 5 años 15

TOTAL 28

Actividades de contenido lúdico y formativo.

Se ha organizado un programa de animación con la finalidad de mejorar la

calidad de vida de los mayores de una forma integral, física psicológica y

socialmente, así como fomentar las interrelaciones personales.

En este semestre se ha habilitado un punto de encuentro, abierto todos los

días por la tarde, con el fin de compartir tertulias, juegos de mesa que

favorezcan la convivencia entre los residentes. Durante este periodo se han

organizado salidas y excursiones para los residentes de los apartamentos.


Residentes de ambos edificios de apartamentos.

Residentes de ambos edificios de

Apartamentos por sexo

64%

36%

Mujeres Hombres

05

101520253035

Procedencia residentes de ambos edificios de Apartamentos por distritos

Centro

Arganzuela

Salamanca

Chamartín

Tetuán

Chamberí

Fuencarral

Moncloa

Latina

Carabanchel

Usera

Pte. Vallecas

Moratalaz

Ciudad lineal

Hortaleza

Villaverde

Villa de Vallecas

San Blas


Residentes de ambos edificios de Apartamentos Distribución por edades

2% 17%

18%

32%

21%

10%

60-65 años 65-69 años 70-74 años75-79 años 80-84 años 85 y + años


CAPITULO III

PROGRAMACION, EVALUACION Y DESARROLLO

Este departamento desarrolla en gran parte funciones transversales de

soporte al resto de departamentos de la Dirección Gral. de Mayores. Como

su nombre indica, su principal dedicación es la programación y la

evaluación, dedicando una parte importante al control de calidad de los

servicios para personas mayores. La formación es otro pilar fundamental

que requiere las mismas herramientas mencionadas. Queda una parte de

gestión de programas propios con una carga importante de atención

directa, puesto que no están externalizados en su totalidad. Todo ello sin

mencionar la evaluación de proyectos, jornadas, colaboración con otras

áreas municipales o extramunicipales etc.

III. 1.- PROGRAMAS DE ATENCIÓN A MAYORES. III. 1.1.- Envejecimiento Activo.

Conseguir acortar los periodos de enfermedad e incapacidad, es decir

incrementar la esperanza de vida activa, los años que una persona espera

vivir gozando de buena salud, es posiblemente el mayor reto actual para

quienes trabajan en el campo de los mayores. Si el saneamiento ambiental

y una mejora en la alimentación fueron decisivos para controlar la

mortalidad, sobre todo la infantil, y favorecer el envejecimiento de las

poblaciones, cabe esperar que esos principios, aplicados a la higiene

individual consigan un efecto semejante, redundando en una mejora en el

nivel de salud del colectivo envejecido.


Así, una alimentación equilibrada que garantice un adecuado estado de

nutrición, es un pilar básico para el mantenimiento de un buen estado de

salud en todas las edades de la vida, ayudando a mantener un peso

adecuado en relación a la estatura y, por tanto, contribuyendo a evitar la

aparición de enfermedades ligadas al sobrepeso y la obesidad.

En la misma línea, el ejercicio físico, de acción sinérgica con la adecuada

nutrición, es fundamental en el control del riesgo cardiovascular, principal

causa de morbimortalidad en los ancianos. Es sin duda esta la razón por la

que los organismos internacionales, siguiendo criterios de la medicina

basada en la evidencia, a la práctica de ejercicio le otorgan un grado de

recomendación A, es decir el máximo posible, según el nivel de evidencia

alcanzado por los estudios científicos disponibles.

Pero, al hablar de envejecimiento activo no se hace referencia solo a la

salud, sino también a la participación activa en la sociedad, algo que es a la

vez consecuencia y causa de un buen estado de salud. Así, cabe esperar

que las personas mayores que gozan de buena salud sean más activas

socialmente y puedan participar en foros, o pertenecer a diferentes

asociaciones, acudir a las aulas, hacer deporte o comunicar sus

experiencias vitales a las nuevas generaciones.

Además, dentro de lo que podíamos llamar hábitos saludables, se

encuentran el ocio participativo, las aficiones y las relaciones sociales,

capaces de mantener una mente activa y retardar en lo posible los

procesos involutivos, mediante los estímulos intelectuales.


III. 1.1.1.- Promoción del Ejercicio físico

Fruto de la mesa de actividad física, que sigue reuniéndose periódicamente

(3 reuniones al año), se ha consolidado un Proyecto Municipal de

Coordinación y apoyo a la promoción del ejercicio, orientado básicamente

en tres ámbitos:

1.- Mantener el observatorio de plazas de actividad física existentes en

nuestro municipio, que permita valorar su evolución numérica ofrecida a los

mayores y las modalidades de ejercicio en los distritos.

2.- Continuar con un Programa de difusión, divulgación y educación en la

práctica de ejercicio físico como hábito saludable, mediante:

• La promoción del ejercicio físico en el entorno donde viven los

mayores, convocando una Jornada de ejercicio físico para los

mayores “moverse es cuidarse” donde se coordinan todos los

representantes municipales del distrito con competencias en esta

materia: Distrito, DGD y DGM. Durante el periodo 2008, se han

realizado en 7 distritos interviniendo de la misma manera que en

2006 y 2007, por orden de prioridad en aquellos distritos con ratio

más bajos de plazas de actividad física y por la existencia de plazas

vacantes en espacios polideportivos.

3.- Incrementar las posibilidades de practicar el ejercicio para mayores con

las siguientes directrices:

• Incluir la actividad física en todos los centros de mayores

municipales de nueva apertura. En todos ellos se ha sugerido

que la actividad física sea una de las áreas prioritarias.

• Propuesta de una nueva fórmula que permita incrementar la

práctica de ejercicio en los casos en que la creación de plazas en

espacios cerrados no es posible o como otra alternativa más en

la práctica del ejercicio: Programa de ejercicio al aire libre de la


Dirección General de Mayores. Durante este año 4 distritos lo

han puesto en marcha: Centro, Hortaleza, Puente de Vallecas y

Vicálvaro, estando también implicado Madrid Salud, para realizar

los reconocimientos oportunos.

Divulgación - Jornadas: Como ya se realizó en el año 2007, se ha

continuado con la estrategia de intervención a nivel comunitario con

jornadas divulgativas (“Moverse es cuidarse”), que intentan estimular el

hábito del ejercicio físico y establecer un modelo operativo de proximidad,

siendo el distrito el área geográfica de referencia. Se abordan contenidos

que incentivan el ejercicio físico, los tipos diferentes de actividad física

normalizada, el conocimiento de los recursos existentes y su adecuación

en personas adultas mayores, además de optimizar el uso de aquellos, que

como los polideportivos, tienen franjas horarias de baja utilización.

Desarrollo: Se han realizado en 7 distritos, con una asistencia media por

jornada de 150 mayores, siendo el total de asistentes 1.070 mayores,

tanto de los Centros de Mayores como de los polideportivos donde se

realizó el acto.

Esta información sobre fechas y lugares de celebración, programa y modo

de inscripción se pueden consultar en la página web de munimadrid.

Distrito Fecha Nº Usuarios

Barajas Febrero 150

Carabanchel Abril 160

Pte Vallecas Abril 150

Hortaleza Mayo 150

Chamberí Octubre 150

Usera Noviembre 160

Latina Diciembre 150


Propuestas de actividad física: El ejercicio al aire libre, es una alternativa

a la utilización de instalaciones o una actividad complementaria a la misma,

que contribuye a crear hábitos saludables, y facilita a las personas mayores

el poder realizar una actividad física adecuada, en lugares próximos a sus

domicilios.

El programa va dirigido a una población mayor de 60 años prioritariamente

con escasos hábitos en la práctica de ejercicio, es decir sedentarios, pero

también para aquellos que ya están realizando otra actividad física. Tiene

un duración de cuatro a seis meses como mínimo, con una periodicidad de

dos días por semana, así se pretende que sigan realizando la actividad sin

supervisión, planificando sus metas y continuando la actividad grupal a

través de amistades hechas en el grupo.

Se realiza con monitores proporcionados por los distritos con la

coordinación de éste Departamento. Entre sus objetivos se encuentra el

hacer del ejercicio un hábito en la vida cotidiana de los mayores,

asesorarlos y entrenarlos en técnicas de autocontrol y el fomentar las

relaciones sociales.

La colaboración de Madrid Salud es crucial para los reconocimientos

médicos.

En el transcurso del año 2008 cuatro distritos han continuado en programa:

Centro, Puente de Vallecas, Hortaleza y Vicalvaro, con una participación de

104 usuarios.

PROGRAMA EJERCICIO AL AIRE LIBRE DISTRITO Espacios Lugar del ejercicio Grupos Usuarios

1 Pza. C. Comunitario Casino de la Reina 1 12 Centro 1 Pza Soledad Torres Acosta 1 10 Pte. Vallecas 1 Parque Azorín 1 30 Hortaleza 1 Parque Pinar del Rey 1 12 Vicálvaro 1 Cercanía Polideportivo Valdebernardo 2 40 TOTAL 5 6 104


III. 1.1.2.- Convivencia Intergeneracional

El Área de Familia y Servicios Sociales a través de la Dirección General de

Mayores desarrolla el programa “Vive y Convive” que tiene como objetivo

fundamental contribuir al incremento de bienestar de los mayores, facilitar

la permanencia de estos en su domicilio y ampliar la oferta de recursos

para esta población.

El programa se sustenta en un convenio firmado por el Ayuntamiento de

Madrid con la Fundación “Viure y Conviure” de la Caixa Cataluña y las

Universidades Autónoma de Madrid, Universidad de Alcalá, Carlos III,

Politécnica de Madrid y Universidad Rey Juan Carlos.

El programa de Convivencia Intergeneracional consiste en el alojamiento

alternativo de estudiantes universitarios en el domicilio de personas

mayores que tienen problemas de soledad y necesitan compañía.

Tiene un carácter marcadamente social en el que se fomenta la solidaridad

entre las dos generaciones, así como la comunicación y el intercambio de

experiencias entre las personas mayores y los estudiantes.

Número de usuarios / Beneficiarios:

A lo largo del año 2008 se han iniciado 69 convivencias, finalizando 44

parejas en el mes de Diciembre.

El número de convivencias totales ha sido de 95, aunque las personas

mayores convivientes hayan sido menos (65) al reiniciar algunos

convivencias tras el periodo estival.


En cuanto al perfil de las personas que demandan, se trata sobre todo de

mujeres, siendo la edad media de 81,33 años, y los grupos de edad

mayoritaria, los comprendidos entre 75-79 y 85-89 años.

Demanda Nueva por Edades 2008

Edad Número %

65-69 2 2%

70-74 7 8%

75-79 10 11%

80-84 16 18%

85-89 34 37%

>89 15 16%

N/S 4 4%

Total 91

Convivencias:

La participación en el programa se realiza a lo largo de todo el año, aunque

se produce un incremento considerable en los meses de Septiembre,

Octubre, Noviembre y Diciembre como consecuencia del inicio del curso

escolar. El aumento de convivencias durante los meses de Enero, Febrero

y Marzo coincide con la incorporación de estudiantes a Master, pos-

graduados etc. Durante los meses de verano se producen bajas de todas

las convivencias puesto que el programa así lo contempla.

En cuanto al perfil del conviviente, hay mayoría de mujeres (82 %) en

relación a los hombres (18 %), al igual que ocurre con la demanda de

información del programa.

El análisis de la edad demuestra, de nuevo, que las personas que

participan en el programa tienen una edad media comprendida entre los

70-89 años, existiendo un porcentaje considerable de personas mayores de

89 años (24%). La edad media de la persona mayor es de 83,07 años.


La demanda se ha incrementado notoriamente en relación con el pasado

año fundamentalmente por el esfuerzo realizado en materia de difusión, por

una implantación del programa como un buen recurso social de ayuda a las

personas mayores del municipio de Madrid que viven solas, y por el

conocimiento de él a nivel de la población general. Esta demanda se

manifiesta por el número amplísimo de solicitudes de información

producidas durante el 2008 y un menor número de solicitudes denegadas.

Esto se debe a un mejor conocimiento del perfil del mayor y de los

requisitos de inclusión al programa (especificidad)

En relación a las convivencias, el hecho de que exista un mayor número de

personas interesadas en participar en el programa ha favorecido una

adecuación de perfiles entre mayores y estudiantes. Esta correcta

selección ha originado un menor número de bajas en las convivencias

globales.

III. 1.1.3.- Prevención de situaciones de riesgo.

A lo largo del año 2008, se han desarrollado distintas iniciativas educativas

dirigidas a los mayores para la prevención de situaciones de riesgo en sus

domicilios y en la vía pública, fomentando a su vez el compromiso social

del adulto mayor del municipio de Madrid, para mejorar su calidad de vida

con corresponsabilidad.

Objetivos Divulgar y formar en conceptos básicos sobre prácticas

saludables, conocimientos, habilidades, y estrategias suficientes para

afrontar situaciones de riesgo en el hogar y su entorno.

Lugares y formadores: Se organizan en los Centros Municipales de

Mayores como centro de convivencia próximo a su domicilio y en otras

dependencias municipales apropiadas a las actividades previstas.


Se imparten por profesionales municipales de la DGM y de otras Áreas del

Ayuntamiento de Madrid u otros profesionales cualificados y monitores

preparados al efecto.

Programa formativo: En 2008 se han realizado actividades en tres áreas

diferentes y complementarias:

Seguridad en el hogar, con especial referencia a la prevención de

incendios.

Seguridad en la calle, con especial referencia a la prevención de

accidentes de tráfico

Seguridad ante situaciones de calor excesivo 1.- El Área de Gobierno de Seguridad y Servicios a la Comunidad a través

de la Escuela de Bomberos y Protección Civil ha desarrollado un Proyecto

educativo “Seguridad en el hogar y en la calle” con charlas y material

divulgativo dirigido a los mayores. Desde la DGM se coordina con los

Centros de Mayores Municipales para hacer llegar este proyecto al mayor

número de ciudadanos mayores, realizándose en es te año 29 charlas a un

total de 1.490 mayores.

2.- Dado que el colectivo de personas mayores es altamente vulnerable a

los accidentes de tráfico por la mayor frecuencia de limitaciones físicas y

psicológicas en ellos, se ha trabajado en concienciar, sensibilizar y educar

a la población mayor de 65 años del municipio de Madrid en seguridad vial

en las ciudades a través del “Programa de educación vial para

mayores” con la colaboración de las Áreas de Gobierno de Familia y

Servicios Sociales y la de Seguridad y Movilidad, se han realizado 35

charlas con la participación de 973 personas mayores.


3.- El colectivo de personas mayores es vulnerable a los efectos adversos

de las situaciones climáticas extremas. Con esta premisa se estructuran

acciones divulgativas con charlas sobre la ola de calor, donde se abordan

los efectos perjudiciales y se informa sobre las medidas preventivas, a

través de 71 charlas en centros municipales (Centros de Día y Centros de

Mayores) beneficiándose un total de 1.739 mayores de la información

preventiva sobre los efectos de la “ola de calor”.

III. 1.2. Apoyo a la Fragilidad.

En los años 70, la OMS acuñó el término de anciano en riesgo, para definir

a quienes presentaban factores negativos tanto sociales como de salud

que le hacían espacialmente necesitado de una actuación conjunta de

servicios sociales y sanitarios. En los años 90 se empezó a utilizar, en esta

ocasión de la mano de la geriatría anglosajona, el término fragilidad que

tienen un gran componente biológico, ya que hace referencia a un

síndrome cuyo sustrato es declinar fisiológico y las enfermedades sufridas

en el ciclo vital del individuo, siendo la identificación, evaluación y

tratamiento del anciano frágil la piedra angular de la medicina geriátrica.

Pero, aun en este contexto biológico, el componente social está claramente

presente, y así se recoge en los factores de riesgo de fragilidad

contemplados.

Es una situación compleja que suele definirse por sus consecuencias ya

que el anciano frágil es el que tiene alto riesgo de: dependencia,

institucionalización y muerte.

La conjunción de la edad con factores sanitarios (dependencia en al menos

una actividad de la vida diaria, enfermedad crónica incapacitante, dificultad

locomotora, hospitalización reciente, caídas recientes y/o polifarmacia entre

otros) y de factores sociales (vivir solo, viudez reciente, soltero, separado,


divorciado, sin hijos, cambio reciente de domicilio, pobreza o uso de

servicios sociales comunitarios) obliga a que el abordaje deba ser siempre

coordinado.

Es por eso que el convenio que nos permite desarrollar el Protocolo de

Colaboración entre Área de Gobierno de Empleo y Servicios a la

Ciudadanía del Ayuntamiento de Madrid y el Instituto Madrileño de la Salud

para la coordinación de actuaciones sociosanitarias destinadas a personas

mayores en situación de especial fragilidad es fundamental en este campo.

También aquí, hemos incluido las actividades encaminadas a proteger a

estos mayores de manera indirecta, mediante el apoyo a sus cuidadores,

esfuerzo nunca suficiente para retrasar la institucionalización y optimizar

los cuidados, intentando paliar además la vulnerabilidad de los cuidadores

De manera residual, se incluye el programa de salud bucodental, destinado

a personas frágiles, por ser beneficiarios de una pensión no contributiva y

tener un problema, el edentulismo, con claras repercusiones en su salud.

Este programa finalizó en diciembre de 2008.

III. 1.2.1- Coordinación Sociosanitaria.

Ante la necesidad de ofrecer una atención integral, que conduzca a un

bienestar físico, psíquico y social, a través de un trabajo multidisciplinar y

también por favorecer una mayor coordinación interinstitucional, en Agosto

de 2004 se firma el Protocolo de Colaboración entre el Área de Gobierno

de Empleo y Servicios a la Ciudadanía del Ayuntamiento de Madrid y el

Instituto Madrileño de la Salud para la coordinación de actuaciones

sociosanitarias destinadas a personas mayores en situación de especial

fragilidad dentro del área metropolitana de Madrid.


El objeto de dicho Protocolo es establecer un sistema de coordinación

entre los Servicios Sociales Municipales, a través de los distritos

(proximidad), y los Sanitarios, a través de los Centros adscritos al Servicio

Madrileño de Salud, Centros de Atención Primaria y Hospitales, para

garantizar una mejor atención social y sanitaria a las personas mayores del

municipio de Madrid y que pertenezcan a las Áreas Sanitarias: 1, 2, 4, 5, 6,

7 y 11.

La población diana a la que va dirigida este conjunto de actuaciones son

personas mayores de 75 años que padecen patología crónica invalidante

de la que se derive dependencia funcional con carácter transitorio o

permanente. A esta caracterización se le deben añadir algunas de las

siguientes circunstancias:

Vivir solo o con otra /s personas de edad y /o circunstancias

de salud similar.

Circunstancias familiares que impiden que se garanticen por

parte de la familia los cuidados que la persona necesita:

problemas graves de salud de otros miembros de la familia,

desestructuración familiar, malos tratos o sospecha de éstos.

Desimplificación (abandono) familiar.

Existencia de familia con importante riesgo de claudicación

familiar.

Déficit grave en las condiciones de la vivienda o ausencia de

ésta.

Rechazo de servicios y recursos sociosanitarios de apoyo.

Ingresos hospitalarios frecuentes o visitas repetidas a los

servicios de urgencia.

Los resultados a finales de año nos permiten aportar los datos que se

muestran a continuación.


Personas atendidas por la coordinación, en números absolutos y tasa por

>74 años, según distritos y áreas sanitarias. Cumplimiento objetivo 2008:

DISTRITOS Áreas Sanitarias

Población > 74 años Casos Tasa por 1000

hab.>74 años % Cumplimiento

Moratalaz Retiro Puente Vallecas Villa Vallecas Vicálvaro

1 54.285 270 4,97 155

Salamanca Chamartín

2 35.184 50 1,42 44

Ciudad Lineal Hortaleza San Blas Barajas

4 52.394 151 2,88 90

Tetuán Fuencarral-El Pardo

5 34.590 290 8,38 261

Moncloa-Aravaca 6 11.647 37 3,18 100 Centro Chamberí Latina

7 59.410 138 2.32 72

Arganzuela Carabanchel Usera Villaverde

11 63.511 299 4.71 146

TOTAL 311.021 1.235 3,97 124

El objetivo propuesto de incluir 1.000 mayores en el protocolo de

Coordinación Sociosanitaria en el año 2.008 ha sido superado, siendo en

total 1.235 los casos trabajados a través del protocolo.


III. 1.2.2.- Cuidar al Cuidador

Este programa está destinado a cuidadores principales de personas

mayores que presentan severa dependencia funcional o/y psíquica y viven

en sus casas, con el fin de mejorar las consecuencias del impacto de los

cuidados sobre la calidad de vida de estos.

La captación la realizan los Trabajadores Sociales municipales del distrito.

El programa se desarrolla en catorce sesiones semanales de hora y media

en la práctica totalidad del municipio.

Los usuarios que iniciaron la actividad fueron 378 habiendo finalizado las

14 sesiones un total de 283 personas (75%) repartidos entre los distritos

según se aprecia en la tabla.

El programa ha cumplido los objetivos previstos, apoyar al cuidador

estresado mediante sesiones psicoterapéuticas orientadas a tolerar el

estrés y mejorar las relaciones sociales y familiares que se ven

deterioradas en el transcurso de su actividad cotidiana “cargada de

cuidados”.

Los estudios realizados, nos indican que realmente se trata de una

población sobrecargada. La enfermedad causante de los cuidados es la

demencia en la mayoría de los casos. Los cuidadores son mujeres

(esposas e hijas) en el 65%, y los escasos varones cuidadores son

mayoritariamente cónyuges un 14%. La salud en general está afectada,

tanto en síntomas somáticos, estado de ansiedad e insomnio, disfunción

social y depresión. Los estudios realizados sobre la eficacia de la

intervención son altamente alentadores.


Por parte de los cuidadores ha existido una demanda de información sobre

cuidados al mayor dependiente y recursos sociales que existen para

apoyar el mantenimiento de él en su entorno. Esto ha motivado que se

hayan realizado sesiones educativas en los grupos tras la finalización del

proyecto psicoterapéutico.

La metodología de la recogida de la información, mediante escalas de

valoración validadas, y el posterior análisis de la información determina el

perfil del cuidador, la sobrecarga que presenta, la disfunción social que

dicha atención origina en su salud, así como el perfil del mayor cuidado.

Los datos obtenidos de esta valoración inicial se recogen en la tabla

siguiente:

PERFIL DEL CUIDADOR

Hombre 69 (18%) SEXO

Mujer 309 (82%)

Edad media 66 Años

Tiempo que lleva cuidando 6 Años

Esposo 53 (14%)

Esposa 141 (37%)

Hijos 10 (3%)

Hijas 107 (28%)

Hermana/o 7 (2%)

Madre 2 (0.5%)

Nuera 6 (2%)

Nieta 2 (0.5%)

Otros 4 (1%)

PARENTESCO

Vacías 46 (12%)

Nocturnas 8.5

Diurnas 8.9 Horas dedicadas al cuidado

Total 17.4

El cuidador principal es de 8/10 del sexo femenino


PERFIL DE LA PERSONA CUIDADA

Hombre 163 (43%) SEXO

Mujer 169 (45%)

Edad media 80 Años

Demencia 87 (23%)

Deterioro físico 83(22%)

Demencia + Deterioro 136 (36%) DEPENDENCIA

Vacías 72 (19%)

Años de diagnostico 6 Años


CARGA DE CUIDADOS

SI (%) NO (%)

Comparte cuidados 33 67

Puntualmente tiene alguien que le ayude 51 49

Necesita ayuda para el aseo 83 17

Necesita ayuda para levantarse 65 35

Necesita ayuda para comer 43 57

Necesita ayuda para wc 61 39

Más del 60% de los cuidadores cuidan al mayor en soledad, siendo este

dependiente prácticamente en todas las AVDB SI 191 Sobrecarga en los

cuidadores(*) No 96

SI 221 (75%) Somáticas

NO 72 (25%)

SI 255 (87%) Ansiedad

NO 38 (12%)

SI 189 (65%) Disfunción

social NO 104 (35%)

SI 83 (28%)

Disfunción psicosocial en los

cuidadores (**)

Depresión NO 210 (72%)

* Medido con el test Índice de Esfuerzo del Cuidador.

** Medido con el test GHQ. Sugerido para la valoración de la salud mental y para

cuidadores. Su respuesta debe abarcar las últimas semanas. Se trata de un cuestionario

auto administrado de 28 ítem divididas en 4 subescalas: A (síntomas somáticos), B

(ansiedad e insomnio), C (disfunción social) y D (depresión grave).y es un instrumento de

cribado sugerido para detectar beneficios/ perjuicios, tras una intervención, en un tiempo

moderado.


En valores globales existe una mejoría en todas las esferas, los tramos

de menor diferencia de puntuación pre y post, se dan en la esfera de

depresión, como ya se ha se ha demostrado en otros grupos.

En suma, el programa ha cumplido su objetivo, aunque para ediciones

futuras debe mejorarse la difusión del mismo y la selección de los

cuidadores, que redundará en un mayor beneficio para estos.

III. 1.2.3.- Salud Bucodental.

Los beneficios de una buena salud oral son evidentes, como evidentes son

las repercusiones de una mala salud, tanto en general como en la calidad

de vida, por su influencia negativa sobre la capacidad de comer o hablar y

por sus relaciones con la auto-imagen y la auto-estima, sin olvidar su papel

en las relaciones sociales.

Conseguir esa buena salud oral es un objetivo de todos que debe

descansar en la prevención e higiene, el tratamiento de las distintas

patologías existentes y, cuando llega el caso, la sustitución protésica.

Los datos precedentes descubren una población vulnerable, los

perceptores de pensiones no contributivas, cuyas necesidades puras de

salud oral están cubiertas por el sistema sanitario, pero que tienen

dificultades para conseguir una sustitución protésica en caso de

edentulismo por no disponer de suficientes recursos económicos,

quedando en una situación de clara desventaja social. Esta desventaja

puede ser abordada por los Servicios Sociales en un intento de paliar la

situación mediante la concesión de ayudas económicas para la

consecución de prótesis, aún a sabiendas de que son muchos los campos

en los que se puede trabajar.


Conscientes de la importancia del problema, se puso en marcha el

programa de salud bucodental sustentado por un convenio entre el

Ayuntamiento de Madrid y el Colegio Oficial de Odontólogos y

Estomatólogos de la Primera Región para ofrecer la posibilidad de

valoración odontológica y eventual implantación de prótesis bucodentales,

en condiciones económicas mucho más ventajosas que las que ofrece el

mercado, a mayores de 65 años que padecen edentulismo, perciben

pensiones no contributivas y por sus escasos ingresos económicos no

pueden costearlas de otra manera.

Destinatarios: La población diana han sido las personas mayores de 65

años, beneficiarios de pensiones no contributivas y con necesidad de

tratamiento prrotésico, siempre que ello exceda las prestaciones que en la

actualidad facilita gratuita y universalmente el sistema sanitario en este

ámbito.

Recursos aportados al programa:

Red de centros de Servicios Sociales para la captación de usuarios

y tramitación de solicitudes en los 27 centros municipales

Red de consultas de profesionales odontólogos y estomatólogos, con un total de 136.

Nº Usuarios/beneficiarios: El número de beneficiarios a lo largo de este

periodo ha sido de 422 personas.

Los 661 solicitantes constituyen un grupo mayor que por razones diversas

no pudieron finalizar el proceso.

El descenso paulatino tanto de solicitudes como de tratamientos

finalizados, es el que ha aconsejado no renovar el convenio suscrito,

teniendo presente también la existencia de un programa semejante,

aunque más generalista, en la Comunidad de Madrid.


III.1.3 Apoyo a la vulnerabilidad. Introducción y Justificación

Existen en el municipio de Madrid 601.731 mayores de 65 años, de los

cuales 135.000 viven solos y 174.267 son mayores de 80 años con un

sobreenvejecimeinto del 5,8%.

En este grupo poblacional, nos encontramos con un número indeterminado

de mayores vulnerables. En ellos se suman factores de soledad, fragilidad,

dependencia funcional, situación socio-familiar deficitaria, presencia de

problemas de salud, factores de riesgo social, alteraciones del

comportamiento y rechazo sistemático a las ayudas sociales que les

convierte en un grupo en situación de vulnerabilidad.

La existencia en el municipio de este grupo de personas mayores

vulnerables, en las que confluyen determinantes sociales y sanitarios que

favorecen situaciones de aislamiento, hace necesario el diseño de un

Programa de Ancianos Frágiles en Alto riesgo de Aislamiento Social, que cuente con actividades de Sensibilización, Detección, Intervención,

Formación y Evaluación, planificadas en el tiempo.

La existencia de casos de riesgo o en aislamiento, requieren de un

abordaje e intervención acorde a la situación. En una primera fase se

hace una valoración de riesgos a través del análisis de situación donde

participa un equipo intredisciplinar, que establece unas medidas

específicas según las necesidades socio sanitarias, y en una segunda fase

se establece la intervención propiamente dicha, poniendo en marcha

dispositivos inespecíficos y específicos para aquellos usuarios mayores con

perfil de aislamiento.


Este programa se inicio en el 2004, poniéndose en marcha en fases

sucesivas.

En el año 2008 se inicia la fase de Sensibilización, específicamente en el

distrito Centro, al tener la información previa de ser una zona geográfica

con mayor incidencia de emergencias y fallecidos solos .Las actividades

divulgativas se iniciaron en le 2007 con la edición del libro “Los mayores

solos y sus vecinos”.

Objetivo General: Su objetivo principal es evitar las situaciones de

aislamiento social de los mayores de 65 años del municipio de Madrid,

detectar las necesidades de atención socio sanitaria que pueda presentar

este conjunto de ciudadanos e iniciar las oportunas medidas de protección

social encaminadas a la resolución de la problemática identificada

Objetivos específicos:

Diseñar un protocolo de actuación ante distintos niveles de

necesidad.

Crear un sistema de coordinación de recursos hasta conseguir un

trabajo en red, con implicación de servicios sociales y sanitarios, así

como de la familia, el voluntariado y otros agentes sociales.

Establecer un sistema de registro que permita la observación

continua del fenómeno a nivel poblacional.

Sensibilizar a los profesionales y la población en general sobre la

importancia del aislamiento social.

Capacitar a los trabajadores municipales para el abordaje individual

de situaciones de aislamiento social.

Adquirir un mayor conocimiento sobre el aislamiento social y las

circunstancias de los fallecimientos en soledad de las personas

mayores.


Procedimiento: Se trabaja sobre población mayor de 65 años residente en

el municipio de Madrid y que es un colectivo en riesgo, como los mayores

atendidos por los distintos servicios municipales de emergencias, y los que

viven solos y tiene escasos apoyos.

1.- Población de alto riesgo atendida por los servicios de Emergencias y/o

Samur Social o/y Salud ambiental

2.- Población en riesgo de aislamiento detectada por los servicios sociales

distritales

3.- Población que vive sola mayor de 65 años en el distrito Centro

La información proviene de los listados de Emergencias y las

intervenciones del SAMUR Social y Salud ambiental en personas mayores

de 65 años, que se reciben de forma periódica en la DGM.

Número de usuarios: Se han valorado 2.357 casos, a los que se ha tenido

acceso desde distintas fuentes.

El número de personas mayores auxiliadas en el año 2008 fue de

608 personas.

El número de informes derivados a la DGM y estudiados han

procedido de: Samur Social (269), Salud ambiental (16) y Distritos

(60).

Los mayores de 65 años que viven solos según padrón municipal de

los barrios Universidad y Embajadores del distrito Centro que han

sido contactados son 1.404

Por su importancia y trayectoria hemos continuado haciendo un examen

detenido de los casos de emergencias, y hemos introducido los de SAMUR

Social por haberse convertido en una fuente de datos muy importante.


Detección e intervención de personas vulnerables con alto riesgo de

aislamiento social

EMERGENCIAS 608

DISTRITOS 60

SCRENNING CENTRO

1404

SALUD AMBIENTAL 16

VALORACIÓN POR EQUIPO INTERDISCIPLINAR DGM

CON RIESGO 416 SIN RIESGO

1791

SIN CLASIFICAR 150

FUENTES DE DETECCIÓN

CLASIFICACIÓN

SAMUR SOCIAL 269

INTERVENCIÓNDERIVACIONES

INFORMADAS AL DISTRITO

416

CASOS DERIVADOS AL SERVICIO DE

APOYO PSICOLOGICO

60 (14,4%)


Total: 608

Por contacto telefónico: 224

Localizados: 589

Por visita a domicilio: 365

No se realiza cuestionario: 279

Por encontrarse en buena situación de apoyo a la fragilidad: - Autonomía suficiente - Apoyo familiar - Traslado de domicilio - Ingreso en residencia - Suficiente apoyo social

177

Por ingreso hospitalario 26 Por fallecimiento 60 Por otros motivos 16

No quieren nada / rechazan ayuda /

desconfían: 10

Se rellena la historia completa: 300

Sin riesgo 263

Nec.Sociosa + Soledad

5

DERIVACIONES AL DISTRITO: 45

Necesidad Sociosanitaria

22

Soledad 6

Aislamiento 4

Ilocalizables: 19

Datos del Screnning de Emergencias


En cuanto al perfil de las personas atendidas, podemos afirmar que se trata

de una población sin riesgo o vulnerabilidad de aislamiento en un 75, 8%

(1791 de los 2357 valorados), de riesgo socio sanitario múltiple, con

problemas de salud y de dependencia funcional un 17,6% (416 de los

2357) y en mucha menor medida puede considerarse como una población

aislada socialmente ya que en este año se han detectado sólo 4 casos de

aislamiento de los más de 608 atendidos por emergencias y 34 de los 1749

valorados por las demás fuentes de derivación lo que hace 38 casos

(1,6%) El porcentaje restante, corresponde a los casos no clasificados (6%)

Durante este año 2008, las entidades Solidarios para el Desarrollo y

Amigos de los Mayores han colaborado en este programa, proporcionando

voluntarios para aquellos casos que necesitan y solicitan acompañamiento,

detectados y valorados como soledad. Han sido 20 casos derivados, de

los cuales 7 rechazan el servicio posteriormente, 5 son valorados como no

necesidad de voluntario por diferentes motivos y 8 casos tienen voluntario.

Cabe destacar también la presencia de los trabajadores sociales de la

Agencia para el Empleo que, tutelados por los trabajadores sociales de la

DGM hacen posible gran parte de esta labor, agilizando la atención. Este

año terminaron su colaboración en Mayo y volvieron a comenzarla en el

mes de Diciembre.

SERVICIO DE APOYO DOMICILIARIO

Dentro del programa de aislamiento social, se cuenta con el servicio de

apoyo psicológico domiciliario (SAP), mediante un acuerdo marco y una

adenda específica para la actuación en este campo, con el COP de Madrid.

Objetivo: Lograr un acercamiento a las personas mayores frágiles con claro

riesgo de aislamiento o exclusión social que permita conducir esas


situaciones a la normalización, asignando los recursos sociales oportunos

en cada caso e incluso facilitando el internamiento involuntario y la

incapacitación legal en último extremo.

Población diana: Son objeto de esta atención las personas mayores de 65

años detectadas por el Programa de Detección, Valoración e Intervención

de Ancianos Frágiles con Alto Riesgo de Aislamiento Social.

El anciano aislado es aquel que cumple las siguientes características:

• Mayor de 65 años

• Rechaza todas las ayudas ofrecidas

• Tiene necesidades sociosanitarias no cubiertas

• Tiene una red de apoyo social nula, escasa, o negligente

• No está recibiendo en la actualidad ningún tipo de asistencia social

pública o privada

• Desde Servicios Sociales del distrito se han agotado todas las vías

de intervención posibles.

Esquema de intervención: Se sigue la estrategia de búsqueda activa.

Actualización del caso: En esta fase se recoge información sobre el

usuario, su vivienda, la red de apoyo si la hay, los recursos comunitarios,

etc. Tras la primera visita se hace una labor de acercamiento al usuario

directamente, o a través de agentes facilitadores, formales o informales.

Valoración multidimensional: Se evalúa el estado de la persona en cuanto a

las siguientes variables:

• Salud • Funcionamiento psicosocial


• Necesidades socio-sanitarias • Funcionamiento global • Discapacidad • Otras variables en función de las características específicas de la

persona: depresión, sintomatología psiquiátrica, deterioro cognitivo....

Procedencia de los casos: Cualquiera de los casos incluidos en las

diversas fuentes existentes en el programa de aislamiento, puede ser

objeto de estudio y clasificación.

El equipo de SAP interviene en las valoraciones multidisciplinares, de modo

que ha participado y asesorado en los casos considerados de riesgo

seleccionando para la intervención a los aislados socialmente.

Casos valorados por riesgo de aislamiento: 416

Casos estudiados en profundidad por riesgo elevado: 60

En definitiva, en el ejercicio 2008 se ha intervenido en los siguientes casos:

1. 26 casos descartados por no cumplir el perfil de aislamiento tras

estudios exhaustivos en los que se ha hecho una labor de

asesoramiento.

2. 69 casos en los que se ha intervenido según protocolos, de los

cuales:

3. 43 casos se han cerrado durante el ejercicio 2008

4. 26 casos cuya intervención continúa abierta al finalizar el ejercicio

2008.


Redacción de informes para Fiscalía: El Servicio de Apoyo Psicológico ha

redactado un total de 30 informes para Fiscalía, de los cuales 11 personas

ingresaron de forma no voluntaria en residencia hasta la fecha de

redacción de esta memoria. Los 19 restantes:

- 13 están pendientes de valoración por parte de la Fiscalía.

- 2 fallecieron antes de la resolución legal del caso.

- 2 aceptaron ingreso voluntario en residencia antes de la resolución legal

del caso.

- 1 se trasladó a otra Comunidad Autónoma antes de la resolución legal

del caso.

- 1 caso quedó a cargo de familiares antes de la resolución legal del

caso.


III. 2. EVALUACIÓN.

En este apartado de la memoria se incluyen todas las actividades que

tienen como objetivo fundamental el análisis de los servicios o programas

con el fin de incrementar el conocimiento sobre los mismos y, como no,

establecer estrategias de mejora. Por una parte se realizan estudios de

calidad de los servicios prestados, y por otra, investigaciones relacionadas

con necesidades sociales específicas y actuaciones de desarrollo

(observatorios de emergencias, de plazas de actividad física, de apoyo a

cuidadores….)

III 2.1.- Calidad de los Servicios prestados.

Los estudios sobre calidad de los servicios prestados, se abordan a través

del “Contrato administrativo especial para el servicio de información y

control de calidad de los servicios de atención a personas mayores del

Ayuntamiento de Madrid”, adjudicado a la entidad Matía Ingema UTE. .

En este bloque engloba la actividad del equipo destinado al control de la

calidad de todos los servicios de atención a las personas mayores del

Ayuntamiento de Madrid. Bajo esta nominación se incluyen dos grandes

áreas: la verificación de los servicios facturados y la evaluación de la

calidad de los servicios. Ambos procesos tienen como objeto detectar

áreas de mejora que sean la base necesaria para la implantación de

acciones correctoras.

A lo largo del año 2008, se han realizado análisis de calidad de los

principales servicios para mayores: Teleasistencia domiciliaria, Centros de

Día municipales y concertados, Servicio de ayuda a domicilio, Comidas a

domicilio, Tarjeta Madridmayor, Apartamentos y Centros residenciales.


Servicio de Comidas a Domicilio

A lo largo de 2.008 se han realizado un total de 836 llamadas y 435 visitas

a usuarios.

El análisis realizado ha revelado áreas de mejora respecto al número de

repartos semanales, entrega de hojas de menús, información ante cambios

de horarios y entregas, que han sido incorporados en el nuevo pliego de

contratación para este servicio en 2009.

Servicio de Ayuda a Domicilio

El análisis de este servicio ha incluido la evaluación de todas las entidades

gestoras, se han revisado 1.097 expedientes, se han realizado 4.151

llamadas y 1.207 visitas a usuarios.

Las áreas de mejora detectadas se sitúan en la comunicación a los

usuarios sobre los cambios de auxiliar y en el tiempo de demora en la

tramitación administrativa.

Servicio de Teleasistencia

Para el estudio de la calidad prestada en este servicio, se han realizado

767 llamadas y 378 visitas a usuarios, analizando la totalidad de las

entidades gestoras.

Las principales áreas de mejora se concretan en la estabilidad de la auxiliar

de referencia, y una mayor frecuencia en las llamadas de seguimiento.


Centros de Día Concertados

Para evaluar la calidad de estos servicios, se han realizado 677 entrevistas

a usuarios o familiares, además de visitar el 100% de los centros con

plazas concertadas.

Las principales áreas de mejora se concretan en reducir la duración de las

rutas de transporte, ampliar las actividades programadas para la familia, y

mejorar los ratios de determinados profesionales.

Áreas Residenciales

Asimismo se han evaluado en 2008 los tres complejos residenciales, (dos

para enfermos de alzheimer y uno para mayores con deterioro físico)

realizándose 149 encuestas telefónicas a familiares y 18 entrevistas a

residentes Las principales áreas de mejora se refieren al servicio de

lavandería, y en las actividades para los residentes.

Apartamentos para Mayores

La calidad de los dos complejos de apartamentos para mayores se han

analizado a través de 76 entrevistas personales a los usuarios,

detectándose como áreas de mejora la limpieza y pintura de los

apartamentos, y el servicio de lavandería.

Tarjeta MadridMayor.es

Para comprobar la calidad del servicio, en 2008 se ha iniciado el estudio de

diversas facetas de la Tarjeta Madrid,mayor, se han realizado 5274

entrevistas telefónicas y 765 entidades colaboradoras visitadas, estando

prevista su finalización en el primer trimestre el año 2009.


Verificación de los Servicios facturados Revisión documental de listados de usuarios y facturas

Durante el año 2.008, se cotejó la facturación que diversas entidades

realizaron al Ayuntamiento de Madrid por la prestación de servicios de

atención a personas mayores. En concreto, se revisaron facturaciones de

las entidades gestoras de los Centros de Día Municipales, de Centros de

Día Concertados y del servicio de Teleasistencia.

Comprobación de la ejecución del servicio

La revisión de la facturación del servicio de Teleasistencia ha permitido la

localización de una serie de incidencias relacionadas con la situación de los

usuarios. Dado que dichas incidencias son susceptibles de verificación a

través de los propios usuarios, a lo largo del 2.008 se realizaron una serie

de llamadas telefónicas para comprobar la ejecución del servicio. En

concreto, fueron ejecutadas 3.175 llamadas.

III. 2.2.- Trabajos de Investigación Trabajos realizados y presentados en distintos foros.

Una gran parte de los trabajos han tenido como objeto la vulnerabilidad

social, al ser un campo emergente en esta Dirección General, sin descuidar

el resto de los programas que apoyan la fragilidad o el envejecimiento

activo, en los que la vulnerabilidad psicológica tiene gran importancia.

• Convivencia Intergeneracional.

En el seno del programa “Vive y Convive” se ha valorado la repercusión

que este programa tiene en la calidad de vida.


Trabajo 1.- Repercusión en la calidad de vida de los mayores que

participan en un programa de convivencia intergeneracional.

Presentados los resultados en forma de póster en el Congreso de la

Sociedad Madrileña de Geriatría y Gerontología de Noviembre de 2008.

• Apoyo a Cuidadores.

Se ha seguido investigando sobre la repercusión en términos de eficacia al

haber conseguido un número suficiente de cuidadores atendidos. La

vulnerabilidad psicológica también ha sido objeto de atención. En la misma

línea, se ha explorado el campo de las habilidades relacionales y desde la

óptica de la formación, se ha estudiado el impacto que sobre los

trabajadores sociales supone su asistencia.

Trabajo 2.- El programa “cuidando al cuidador”: mejoría en la sobrecarga y

la calidad de vida de los cuidadores y relación con la sobrecarga inicial.

Los resultados se presentaron como comunicación oral en el Congreso de

la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología celebrado en Granada

en junio/08.

Trabajo 3.- Efecto de la intervención psicológica grupal sobre la percepción

de vulnerabilidad psicológica en cuidadores de personas mayores

dependientes.

Este trabajo se presentó en las Jornadas anuales de la DGM y fue

acreedor del premio a la mejor comunicación


Trabajo 4.- ¿Vale la pena proponer alternativas que ayuden a los

cuidadores a disminuir su vulnerabilidad?

Se llevaron los resultados al Congreso de la Sociedad Española de

Geriatría y Gerontología de Granada, en junio/08, como póster.

Trabajo 5.- El observador en la comprensión del programa psico-

terapéutico “Cuidar al Cuidador”.

Se ha presentado el estudio como comunicación oral en las Jornadas de la

Dirección General de Mayores celebradas en Madrid.

• Centros de Dia para Dementes.

Otro campo de estudio ha sido la demencia, concretamente la acaecida en

personas menores de 65 años.

Trabajo 6: “Centro de Día de Alzheimer de Inicio Temprano: adecuación

del usuario al marco teórico”.

Este trabajo se presentó en las III Jornadas de Salud Pública de la Ciudad

de Madrid en Enero/08 en forma de póster.

• Vulnerabilidad social.

En el campo de la vulnerabilidad social, además del aislamiento, se ha

presentado especial atención al maltrato con miras a la puesta en

funcionamiento del programa. En 2008 se han iniciado actividades de

screening en población >65 años que vive sola. También ha sido objeto de

estudio el sentimiento de soledad. Como aproximación del trato


inadecuado a mayores, se han explorado algunos de nuestros campos de

trabajo habitual. Por un lado, sabiendo que la sobrecarga en el cuidado

puede ser inductora de este trato inadecuado se han analizado estresantes

entre los cuidadores.

Igualmente, un aspecto que se ha revisado recientemente es el de la

prevalencia de malnutrición en los mayores.

Para conocer si el SAMUR Social puede ser una fuente de derivación, se

ha estudiado contra informe esta posibilidad.

Trabajo 7.- “Primeros resultados de un screening a personas mayores

solas del barrio Universidad, de la ciudad de Madrid, sobre Riesgo de

Aislamiento Social”.

Estos resultados se han llevado en forma de póster al Congreso de la

Sociedad Española de Geriatría y Gerontología de Grada en junio/08.

Trabajo 8.-“¿Qué rodea a la sensación de soledad y abandono que afirman

vivir algunos de los mayores atendidos por emergencias?”.

Este trabajo se comunicó oralmente en las Jornadas sobre Maltrato de la

DGM de octubre/08.

Trabajo 9.- “¿Es posible la normalización de los mayores en Aislamiento

social?

Estos resultados se han llevado en forma de comunicación en el Congreso

de la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología de Grada en junio/08.

Trabajo 10.- “Estado nutricional en las personas mayores en aislamiento

social en la ciudad de Madrid”.


Presentado en forma de póster en el Congreso de la Sociedad Madrileña

de Geriatría y Gerontología.

Cabe resaltar la obtención de dos premios en reconocimiento de esta labor:

Trabajo 11.- “Indicadores de riesgo de cuidado inadecuado o actitudes

negligentes entre los cuidadores del programa ‘Cuidar al Cuidador’”.

Este trabajo se presentó en las Jornadas anuales de la Dirección General

de Mayores sobre maltrato.

Trabajo 12.- “Maltrato en personas mayores con aislamiento social”.

Presentado en forma de comunicación en las Jornadas anuales de la DGM.

Trabajo 13.- “Detección de casos de posible maltrato en mayores de 65

años a través de informes de actuación de Samur Social”.

Se presentó en forma de comunicación oral en las Jornadas anuales de la

DGM.

• Calidad.

También se han presentado en foros, algunos resultados del Servicio de Calidad

Trabajo 14.- “Análisis de la satisfacción como herramienta de mejora de los

servicios de atención a personas mayores”.

Presentado en las jornadas anuales de la Dirección General de Mayores

sobre maltrato.


III. 3.- MONITORIZACIÓN.

Desde este Departamento se desarrollan estudios para el seguimiento de

datos relacionados con programas innovadores en la atención a personas

mayores.

III.3.1.- Observatorio de los fallecimientos en soledad y emergencias

Uno de los objetivos específicos del Programa de detección e intervención

en ancianos frágiles con alto riesgo de aislamiento social, es la creación de

un sistema de monitorización de datos, cuyos objetivos pormenorizados

son a su vez:

Conocer la magnitud del problema en términos absolutos

Conocer la distribución temporal (estacional) del fenómeno

Conocer la distribución espacial (distrital)

Observar tendencias

Valorar el impacto del programa en términos de:

• Fallecimientos en soledad

• Atenciones por los servicios de emergencias

Valorar cuantas medidas se implanten para paliar el

aislamiento social en mayores

Hasta el momento se han realizado diversos registros continuos

centrándonos en el colectivo atendido por emergencias y los mayores

encontrados fallecidos. Se ha sistematizado la recogida de datos, de modo

que mensualmente se obtiene información de las personas auxiliadas,

siendo esta información facilitada por la Dirección General de Emergencias

y Protección Civil, y por el SAMUR Social que nos informa de las aperturas

de puerta en domicilio con resultado de fallecimiento. Esta información se


complementa con lo obtenido de la visita sistemática al domicilio de

fallecido, que nos permite filtrar los datos y conocer su perfil. En la tabla se

observan los casos ocurridos desde enero de 2004 hasta diciembre de

2008.

Año Total actuaciones Auxiliados % Fallecidos %

2004 691 621 89,8 70 10,1

2005 683 608 89 75 10,9

2006 719 642 89,3 77 10,7

2007 647 570 88.5 70 10.8

2008 685 608 88.7 77 11.2

Uno de los datos mas importantes es conocer hasta que punto estos

fallecimientos han ocurrido en personas aisladas socialmente o han

obedecido a cualquier otra circunstancia, incluida la muerte súbita. La

revisión realizada sobre todo el proceso nos ha permitido diseñar un

cuestionario mas orientado al perfil de aislamiento y diferenciar los casos

aislados de los socialmente integrados o en riesgo. Así, se han podido

registrar de manera clara los casos de aislamiento social de entre los

fallecidos del 2008 que constituyen un porcentaje semejante al de pasados

años.

0102030405060708090

2005 2006 2007 2008

Fallecidos Aislados


Sin Aislamiento

En Situación de riesgo

En Aislamiento Sin datos Total

33 15 12 13 Año 2005

54% 25% 20% 23% 60

34 16 13 14 Año 2006

54% 21% 17% 18% 77

35 15 16 6 Año 2007

52% 21% 23% 8% 70

39 22 16 0 Año 2008

51% 29% 21% 0% 77

Todos los datos precedentes nos indican que nos encontramos en una

situación de estabilidad con respecto a este fenómeno social. En la medida

en que vayamos avanzando en el proceso de recogida de información,

iremos conociendo mejor el fenómeno de la muerte en aislamiento o

abandono, y del aislamiento social en general.

III.3.2.- Observatorio de plazas de actividad física

A raíz de la creación de un Grupo de Trabajo que se inicio con fecha de

Febrero de 2004, compuesto por personal de la entonces, Gerencia de

Mayores, dentro de la Concejalía de Gobierno de Empleo y Servicios al

Ciudadano y el Instituto Municipal de Deportes, dependiente de la

Vicealcaldía del Ayuntamiento de Madrid, para el establecimiento de un

Plan Municipal de Coordinación y Apoyo a las actividades encaminadas a

promover el ejercicio físico en mayores, surge la iniciativa de confeccionar

un Observatorio de plazas de actividad física municipales. Ambas partes se

comprometen aportar los datos anualmente para el seguimiento y

evaluación de las plazas de actividad física para mayores en centros

municipales.


En lo correspondiente al año 2008 se cuenta en los Centros de Mayores

Municipales con un total de 22.008 plazas en diferentes modalidades de

actividad física, lo que supone un incremento del 10,4% respecto a las

plazas disponibles en 2007 (19.723 plazas).

Este hecho es de destacar, pues los espacios utilizados para la actividad

física en los centros de mayores son salas polivalentes, que se dedican

también a otras actividades y por ello no tienen la posibilidad de aumentar

todo lo deseable la oferta de plazas de ejercicio físico.

Las plazas en instalaciones deportivas municipales son de 8.301, entre

plazas de actividad física y actividad acuática (datos cedidos por la

Dirección General de Deportes). Si esta cifra la sumamos a la cifra anterior

en los centros de mayores hace un balance global de 30.309 plazas

municipales para mayores y un ratio de 5,0 plazas por cada cien personas

mayores en nuestro municipio (en comparación con un 4,6% de ratio para

el año 2007).


III. 4.- PROGRAMA DE FORMACIÓN Y DIVULGACIÓN. III.4.1.-Formación.

La formación como propuesta de actividades hacia los profesionales tiene

una enorme relevancia al ser el instrumento a utilizar para lograr incorporar

capacidades y aptitudes. Debe estar basada en la evidencia de que su

utilización permite adaptarse a los profesionales, además debe entenderse

como un área de responsabilidad de la administración al ser la herramienta

necesaria para mejorar cualitativamente la competencia profesional, lo que

constituye una necesidad reconocida.

Calendarizacion y planificación de las Acciones formativas: Durante el año

2008 se han organizado actividades formativas desde esta Dirección

General de Mayores contextualizadas en:

Formación Continuada de la DGM dirigidas tanto a personal de la DGM

como a profesionales de los distritos.

Formación específica para un colectivo de trabajadores concreto, por su

función, cometido o emplazamiento: Profesionales de los Centros de Día

municipales y concertados. Personal del Centro de Alzheimer Dr. Salgado

Alba. Personal de nueva incorporación de la Agencia de Empleo. Personal

de empresas que trabajan en Teleasistencia y Central de llamadas de la

Dirección General de Mayores.

Formación con el Instituto de Formación y Estudios del Gobierno

Local: Se han organizado y coordinado 3 actividades formativas que han

sido ofertados como Cursos restringidos, Curso “Control de calidad de los

Servicios Sociales para mayores”; Curso “Intervención social en personas


mayores del municipio de Madrid”; y “Capacitación profesional para la

atención sociosanitaria en Centros de Día” (estas dos últimas no han

llegado a realizarse en 2008). En total se han realizado 24 actividades

formativas, en las que han participado 487 personas.

El cronograma de estas actividades ha sido el siguiente:

Enero Febrero Marzo Formación Específica Centro de Día de Alzheimer Dr. Salgado Alba

Formación Continuada DGM Formación Específica Personal nueva incorporación Formación Específica personal nueva incorporación Adaptaciones geriátricas Vulnerabilidad, aislamiento Formación Específica Centro de Día de Alzheimer Dr. Salgado Alba

Formación Continuada DGM Formación Específica para

Personal de Centros de Dia Formación Específica Centro de Día de Alzheimer Dr. Salgado Alba

Abril Mayo Junio

Formación Continuada DGM Formación Específica Centro de Día de Alzheimer Dr. Salgado Alba

Formación Continuada DGM Formación Específica Empresas de Teleasistencia sobre aplicación de escalas funcionales Formación Específica a TS de la Central de llamadas de la DGM sobre "Detección telefónica de riesgo de aislamiento"

Formación Continuada DGM Formación Específica para

Personal de Centros de Dia Formación Específica a TS de la Central de llamadas de la DGM sobre: "Aplicación tarjeta madridmayor.es" Formación IMF. Curso “Control de calidad de los Servicios Sociales para mayores”

Octubre Noviembre Diciembre Formación Específica para

Personal de Centros de Dia

Jornadas Tecnicas de la DGM sobre malos tratos

Formación IMF Curso “ “Intervención Social en las personas mayores del municipio de Madrid”

Formación IMF Curso de “Capacitación avanzada para personal sanitario de Centros de Día”

Formación Específica Personal nueva incorporación Adaptaciones geriátricas Vulnerabilidad, aislamiento y maltrato Programas de ejercicio para mayores


Descripción de las actividades

1.- Formaciones organizadas exclusivamente por la DGM:

Formación Continuada de la DGM: dirigida a profesionales de la

DGM y de los Departamentos de Servicios a la Ciudadanía en los

distritos.

Se realizan 5 sesiones formativas, con periodicidad mensual (desde enero

a junio) y con una duración de 90 minutos.

Los temas abordados pueden verse en la siguiente tabla.

Ha tenido una asistencia de una media de 34 asistentes por sesión, con un

total de 168 asistentes. El 64% de los que acudieron, eran profesionales de

la DGM y el resto, el 36% de los distritos.

En la evaluación realizada sobre los cuestionarios de satisfacción recibidos

(133), el 80% se muestra satisfecho con la actividad.

Resultado en %

Formación CuestionariosInteresanteConcep. Nuevos PrácticoTiemp Exposic.Cumple

Objetiv.Total

Satisfac.F. Contínua DGM 133 91 65 85 63 94 84 80

FECHA TEMA

06-2-08 Cálculo de la renta mensual per-cápita: bases teóricas y aspectos prácticos

04-03-08 Aspectos ético-jurídicos en la atención sociosanitaria a los mayores

01-04-08 Criterios para valorar Subvenciones

06-05-08 Actualización del SAD

03-06-08 Calidad en la atención a los mayores


Formación Específica para profesionales de los Centros de Día

(municipales y concertados)

Se realizan 3 convocatorias formativas a los profesionales de las 9

empresas que trabajan en los Centros de Día en los meses de Marzo,

Junio y Octubre. La jornada se programa con una duración de 6 horas. Los

temas abordados en esta Jornada son los siguientes:

El Centro de Día para mayores; el trabajo en equipo; plan de atención

individualizado en un centro de día; fragilidad en los mayores, síndromes

geriátricos, importancia de la valoración geriátrica; la familia y el cuidador

principal; aspectos legales; la ética en los cuidados; calidad y evaluación.

La asistencia total ha sido de 109 profesionales en las tres convocatorias,

con una media de 36 asistentes por jornada

En la valoración realizada sobre los cuestionarios de satisfacción recibidos

(94) el 78% se muestra satisfecho con la actividad

Formación específica a los profesionales del Centro Dr. Salgado Alba

El objetivo es proporcionar a los profesionales del centro conocimientos y

herramientas útiles de intervención multidisciplinares en el ámbito

especializado para demencias de inicio temprano, de modo que se

contemplen y atiendan de un modo integral las necesidades específicas del

usuario, siguiendo el modelo/padrón diseñado al efecto .

Se han realizado 12 sesiones formativas de 60 minutos de duración, con

una periodicidad semanal desde el 29 de Enero al 29 de Abril.


El contenido específico abordado ha sido:

Modelo de actuación del equipo multidisciplinar y técnica del trabajo en

equipo; consensuar diferentes protocolos de intervención, sus criterios y

aplicación; personalización de la atención a través del desarrollo de planes

individuales de intervención.

La formación se ha dirigido a los 7 profesionales del centro de día, y en la

valoración realizada sobre los cuestionarios de satisfacción recibidos (7) el

29% se muestra satisfecho con la actividad

III. 4.2.- Jornadas

Jornadas Técnicas: Malos tratos a mayores: Observa y actúa.

El pasado mes de octubre tuvieron lugar en el Museo de la Ciudad las

Jornadas Técnicas: ‘Malos tratos a mayores: Observa y actúa” que,

organizadas desde la Dirección General de Mayores del Ayuntamiento de

Madrid, posibilitaron el encuentro e intercambio de experiencias entre

profesionales venidos desde los más diversos lugares.

Además hay que señalar la presencia de técnicos de distintos países como

Francia, Alemania y Holanda, así como representantes de diversas

universidades, sociedades geriátricas y expertos en el tema procedentes

de diversos puntos de la geografía española.

La sesión inaugural corrió a cargo de la Delegada del Área de Gobierno de

Familia y Servicios Sociales, D.ª Concepción Dancausa Treviño,

acompañada por la Gerente de Obra Social Caja Madrid, Dª. Carmen

Contreras Gómez, y el Director General de Mayores del Ayuntamiento de

Madrid, D. Florencio Martín Tejedor.


Ponencias y comunicaciones versaron sobre distintas cuestiones acerca

del maltrato a mayores, y como cada año, todas las comunicaciones

presentadas optaron a premio.

Aunque todos los trabajos presentados se consideraron pertinentes,

finalmente se premió la comunicación titulada “Efecto de la intervención

psicológica grupal sobre la percepción de vulnerabilidad en cuidadores de

personas mayores dependientes” por la idoneidad del tema en el contexto

de las Jornadas y sobre todo, por el rigor metodológico y la aplicación

directa de los resultados, y presentada por Dª Mónica Rodriguez-Zafra.

A modo de síntesis, se exponen a continuación las conclusiones de la

Jornada cuya lectura tuvo lugar en la sesión de clausura:

1.- Consideramos maltrato (a mayores) “cualquier acto u omisión,

intencionado o no, que ocurre en el medio familiar, comunitario o

institucional, que produzca daños o que vulnere o ponga en peligro la

integridad física, psíquica, así como el principio de autonomía o el resto de

los derechos fundamentales del individuo, constatable objetivamente, o

percibido subjetivamente con independencia de la intencionalidad o no del

medio donde suceda…”. Los malos tratos constituyen un fenómeno

“iceberg”, ya que se conoce sólo una parte muy pequeña del mismo,

aunque se intuye o se presupone su existencia. Hay dificultades

conceptuales y metodológicas para conocer el fenómeno, pero también,

“no vemos, porque no queremos ver”.

2.- Existen diferentes tipos de maltrato, que van desde el maltrato físico

hasta la autonegligencia, distinguiéndose así mismo el maltrato sexual, el

psicológico, el financiero, el abandono y la negligencia. Ampliando el

concepto, hay voces que señalan que se deberían incluir desde


comportamientos tales como la indiferencia, el “tratamiento de silencio”, la

“mirada fría”, la “abuela esclava”….. Hasta los malos tratos constitutivos de

delito.

3.- La formación es fundamental en todas las facetas profesionales; en el

caso de los malos tratos es ineludible: “formarse para conocer, conocer

para prevenir, y para intervenir”.

4.- En el campo de la sensibilización social debemos asumir la importancia

de mejorar la capacidad de las personas mayores para ser más

competentes de sí mismas. El paradigma emergente del “envejecimiento

activo” define al mayor como gestor de su propia vida, teniendo en cuenta

sus dimensiones personales, y pasando de ser una carga a ser un recurso.

5.- No existe todavía hoy conciencia social respecto a los malos tratos a

personas mayores. Los medios de comunicación pueden y deben jugar un

relevante papel en la difusión de una imagen de las personas mayores,

lejos de tópicos vinculados a la dependencia, la enfermedad, escasos

recursos económicos. En cualquier caso, lograr una imagen ajustada a la

realidad compete a los propios mayores, a los profesionales, a los medios

de comunicación y a la sociedad en su conjunto.

6.- La razón ética de los cuidados al mayor por parte de quienes nos

dedicamos profesionalmente a ello, tiene su fundamento en un

comportamiento genuinamente humano. Este comportamiento constituye

una alternativa del buen trato al de los malos tratos a los mayores. Los

malos tratos son reprobables porque atacan directamente a la dignidad de

la persona. La ética y la bioética tratan de defender los derechos de los

más vulnerables. En el caso de las personas mayores que sufren malos

tratos, los profesionales no podemos permanecer pasivos. La


vulnerabilidad que sufren en ocasiones las personas mayores obliga a los

profesionales a empeñarnos a trabajar en pro de la prevención y protección

que necesitan, mejorando nuestro código deontológico, incluso creando

comités de ética y bioética asistencial en nuestras organizaciones.

Debemos trabajar por “salvar la barrera del silencio”.

7.- Existe una cierta exigencia moral y social, de que la familia cuide a sus

mayores, pero no todos estamos preparados para ello. Educar y apoyar a

los cuidadores es una labor fundamental para prevenir el maltrato. Los

programas psico-terapéuticos y educativos se están revelando como un

instrumento muy válido e indispensable para que los cuidadores puedan

realizar su labor.

8.- Las experiencias aportadas en las Jornadas por Alemania, Holanda y

Francia nos hacen ver que la situación es similar a España, siendo válidas

la mayoría de las conclusiones respecto a necesidad de sensibilización,

detección y atención para los países del ámbito europeo.

9.- Se ha evidenciado la necesidad de un abordaje integral e interdisciplinar

del maltrato a los mayores, donde los servicios de salud, los servicios

sociales y los servicios de protección jurídica establezcan protocolos de

trabajo coordinado, centrados en la persona.

10.- Finalmente, a partir de estas reflexiones y premisas, consideramos la

importancia de “actuar desde lo local”. Es decir, que los Ayuntamientos,

como la administración más cercana al ciudadano, pongan en marcha

programas integrales para abordar los malos tratos a mayores en el ámbito

domiciliario y/o institucional. Las líneas de trabajo deberían incidir tanto

sobre las situaciones de riesgo (prevención primaria), como sobre


situaciones confirmadas de malos tratos (prevención secundaria), así como

sobre las consecuencias de los malos tratos (prevención terciaria).

Y deberían contemplar, al menos:

Formación a profesionales en estrategias de detección e

intervención del maltrato.

Sensibilización a la población general sobre esta problemática.

Formación y apoyo a los cuidadores informales.

Actuaciones sobre factores de riesgo del maltrato, facilitando el

acceso a recursos públicos.

Detección y valoración de casos de maltrato.

Atención integral a la persona mayor maltratada.

III.4.3.- Publicaciones.

• Libro Jornadas 2007. “Nuevas tecnologías: mayor servicio al mayor”. Edita Dirección General de Mayores. Área de Gobierno de Familia y

Servicios Sociales. Ayuntamiento de Madrid.

En este libro se recogen las ponencias y publicaciones de las jornadas

celebradas por la DGM en 2007 “Nuevas Tecnologías: Mayor Servicio al

Mayor”.

• CD Jornada de Aislamiento social.

Edita Dirección General de Mayores. Área de Gobierno de Familia y

Servicios Sociales. Ayuntamiento de Madrid.


En este libro se recogen las reflexiones de los profesionales implicados en

el problema de aislamiento social, convocados en una jornada organizada

por la DGM en diciembre de 2007, favoreciendo el conocimiento mutuo y la

puesta en común de experiencias y percepciones sobre el aislamiento

social, así como de las posibles soluciones en las diferentes fases.


III. 5.- INFORMACIÓN Y GESTIÓN. III.5.1.- Información a demanda.

En la Dirección Gral. de mayores se dispone de un servicio de información

telefónica que atiende las llamadas específicas en materia de mayores que

demanda el 010 (entre otras funciones). El número de llamadas recibidas

en el periodo comprendido entre enero y diciembre de 2008 a través del

teléfono 010, ha sido 27.686. De ellas, un 69,58% fueron referentes a

Teleasistencia y otras prestaciones para mayores.

Total llamadas de información a demanda recibidas a través del 010.

LLAMADAS RECIBIDAS ENERO-DICIEMBRE 08

N % Teleasistencia y otras prestaciones para mayores 19.264 69,58

Tarjeta MadridMayor 8.422 30,42 TOTAL 27.686 100

Evolución de las llamadas recibidas a través del 010 (datos absolutos)


III.5.2.- Información Proactiva.

Desde este servicio se llevan a cabo diversas campañas informativas y de

difusión de programas dirigidas a personas mayores o a sus familiares. A lo

largo del 2008 han sido las siguientes: Resumen “Campañas Informativas” y llamadas realizadas

TotalE

nero

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sep

t.

Oct

.

Nov

.

Dic

.

Campaña " Ley de Dependencia" 691 691

Campaña "Lavandería Domiciliaria" 311 311

Campaña “Comidas a Domicilio” 60 60

Campaña " Salud bucodental" 647 87 560

Recursos para mayores en riesgo aislamiento 977 27 153 227 110 114 185 161

Campaña “Información ayudas técnicas” 146 146

Programa "Cuidar al Cuidador" 762 762

TOTAL 3.594 691 - - 311 147 587 153 227 110 114 331 923

Campañas informativas (datos absolutos)

691

311

87 60

560

27

153227

110 114185 146 161

762

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Ley

de

De

pe

nde

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Salu

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l

Aisl

am

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oc

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or

ENERO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOS. SEPTIEM. OCTUB. NOVIEMBRE DICIEMBRE


III. 5.3.- Tramitación. a) Teleasistencia

Para facilitar el acce so de la población mayor al servicio de teleasistencia

domiciliaria, a través del servicio de información telefónica se gestionan las

solicitudes de este servicio

Gestión de Teleasistencia y otros trámites relacionados

Total

Ene

ro

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sep

t.

Oct

.

Nov

ie.

Dic

.

Cent

ral Llamadas

6.575 633 569 460 543 465 563 407 323 669 715 690 538

DGM 130 0 0 0 0 1 4 12 13 9 25 46 20

Propuestas de alta

Total Propuestas5

6.705 633 569 460 543 466 567 419 336 678 740 736 558

Gestión de incidencias de TAD 584 91 195 133 72 26 18 17 8 11 2 7 4

Otras gestiones relacionadas con TAD6

1.163 269 288 243 219 76 20 9 4 2 7 14 12

5 Incluye las propuestas tramitadas directamente por la Central de Llamadas (010) y por la DGM. 6 Prácticamente la totalidad de estas “Otras gestiones relacionadas con TAD” son llamadas telefónicas derivadas de la gestión de las propuestas de alta.


b) Tarjeta MadridMayor.es

Por otra parte, desde el citado servicio se gestionan las incidencias

derivadas del funcionamiento de la tarjeta madridmayor.es. A lo largo del

2008 se han gestionado 4.457 incidencias.

DERIVACIÓN A SERVINFORM

N % Devolución Correos 472 10,59% Empresas Colaboradoras 29 0,65%

Derivadas a DGM 54 1,21% Derivadas a SERVINFORM 3.902 87,55% Incidencias

Total Incidencias 3.956 88,76%

TOTAL 4.457 100,0%


III. 6.- PROGRAMACIÓN.

Se incluyen aquí los programas o proyectos realizados en este ejercicio

que han visto la luz en el mismo, o la verán próximamente.

III. 6.1.- Screnning de aislamiento y/o riesgo de aislamiento social entre las personas mayores de los barrios de Universidad y Embajadores del Distrito Centro de la Ciudad de Madrid. Justificación: Existe la constancia de un pequeño grupo de mayores

vulnerables en aislamiento social, dentro del grupo poblacional que son los

mayores de 65 años

Conocemos que este fenómeno se da más en personas que viven solas y

también la gran dificultad que encontramos para detectarlos debido a que

no solicitan ayuda.

Por ello, es tan importante el trabajo de detección proactiva o screnning en

grupos poblaciones con algún indicador de riesgo, en este caso vivir solo.

Objetivo: Conocer la prevalencia de aislamiento o/y riesgo de aislamiento

entre las personas mayores que viven solas en dos barrios de Madrid.

Población diana: Mayores de 65 años que viven solos (vivienda

unipersonal) seleccionados a través del registro del padrón municipal en los

barrios de Universidad y Embajadores del distrito Centro.

Metodología: Contacto mediante visita y/o llamada telefónica y realización

de entrevista.


III.6.2.- Programa de sensibilización vecinal de los Barrios de Universidad y Embajadores del Distrito Centro de la Ciudad de Madrid.

Justificación: Es conocido el valor que tiene el barrio y los vecinos para la

integración social. Del mismo modo el vecino puede ser un buen agente

social. Como todos sabemos, cada vecindario tiene sus necesidades

propias. Lo que no es tan sabido es que cada vecindario también tiene sus

recursos propios. De modo que la utilización de los recursos vecinales para

resolver los problemas vecinales es una buena solución técnica.

Queríamos comprender qué conocía el vecindario del problema de la

soledad en los mayores, para ello lo primero que hicimos fue lograr

información documental a escala vecinal

Objetivo: Sensibilizar a la vecindad del problema de la soledad de los

mayores y la importancia del buen vecino.

Población diana: Vecindad. (Barrio próximo al mayor donde se realizarán

actividades de sensibilización y entrevistas en comercios, porterías,

farmacias….) Se han realizado visitas a los comercios y porterías de los

barrios mencionados.

Metodología: Visitas a establecimientos públicos y bloques de viviendas

III. 6.3.- Programa de detección de trato inadecuado en las personas mayores de la Ciudad de Madrid.

Justificación: El maltrato a la persona mayor en el domicilio es uno de los

problemas que va tomando cada vez más protagonismo en la sociedad

actual. Los expertos vaticinan un gran incremento de situaciones de


malos tratos dirigidos a las personas mayores, motivadas esencialmente

por el envejecimiento progresivo de la población con todo lo que puede

conllevar de situaciones de dependencia, tanto funcional como

psicológica. Otro factor a considerar es el cambio tan relevante que está

incidiendo en las familias, no solo en la forma sino también en su

estructura y funciones.

Parece lógico pensar que la población de riesgo de padecer maltrato, son

los mayores con déficit cognitivo (el 80% de los pacientes con enfermedad

de Alzheimer viven en la comunidad atendidos por sus familiares), los

mayores dependientes y los muy mayores; todos ellos a cargo de un

cuidador único desde hace tiempo o de personal poco capacitado.

La Dirección General de Mayores y el Área de Gobierno de Familia y

Servicios Sociales, basándose en estas premisas, estructura un plan de

detección e intervención del maltrato a mayores en el ámbito domiciliario

que comenzará a desarrollarse en el año 2009. Este plan fue presentado

en las jornadas “Malos Tratos a Mayores: observa y actúa” de la

Dirección General de Mayores celebradas los días 22, 23 y 24 de octubre

de 2008.


III. 7.- COLABORACIONES EXTERNAS

La D.G.M. participa en diversos foros municipales, y también en redes de

carácter nacional.

III. 7.1.- Foros III. 7.1.1 Mesa de Actividad física para mayores.

Una de las competencias de este Departamento desde el 2003, ha sido la

constitución y posterior dinamización de un grupo de trabajo sobre

Actividad Física para todos los Mayores, siguiendo el modelo de trabajo

Mesa de actividad física para mayores.

La DGM ha convocado durante este año a sus componentes en una

ocasión (mes de junio), potenciando y facilitando todas las propuestas de la

mesa e iniciando algunas de ellas, en solitario o en colaboración con otras

áreas municipales. El grupo de trabajo constituido por miembros de la

DGD, Comunidad de Madrid, (tanto del Servicios Regional de Bienestar

Social como del Servicio de Promoción Deportiva) y Madrid Salud, que ha

tenido también la presencia de representantes en esta ocasión del

departamento de equipamientos de la D. G. De Coordinación y Dotación de

Áreas Urbanas del Ayuntamiento de Madrid. Uno de los temas a tratar fue

la instalación de aparatos para la realización de ejercicio físico en áreas

para mayores, con objeto de coordinación de los diferentes estamentos

municipales, ver la idoneidad de los elementos a instalar e integrarlos en

los programas de ejercicio al aire libre existentes o por desarrollar.


III. 7.1.2.- Foro técnico local sobre personas sin hogar. La exclusión constituye hoy un fenómeno social presente en nuestra

sociedad, desarrollada y altamente tecnificada que muestra múltiples caras

y una de ellas la encontramos en las calles de las grandes ciudades, lugar

en el que observamos a personas que se encuentran en una situación clara

de abandono personal y desarraigo social. Estas son las "Personas sin

Hogar", grupo social muy heterogéneo y diverso, que requiere de abordajes

de intervención muy especializados.

Desde la Dirección Gral. de Mayores, se participa en dicho foro, creado en

el año 2004 y en la actualidad en la Comisión del “Plan Municipal de

Inclusión Social”. Con este objetivo se ha participado en ocho reuniones de

la Comisión y en tres plenarios.

III.7.1.3.- Plan de Igualdad de Oportunidades.

En la Dirección General de Igualdad de Oportunidades. del Ayuntamiento

de Madrid y dentro del marco de referencia del II Plan municipal para la

igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de Madrid 2006-2009,

existe una Comisión Transversal de Género con la participación de

distintas Direcciones Generales, incluida la DGM, en la cual participan

técnicos del Departamento de Programación, Desarrollo Evaluación.

Se participa en las ocho reuniones de dicha comisión aportando la

perspectiva de las mujeres mayores.


III. 7.1.4.- Grandes Ciudades, Nuevas necesidades.

La Dirección General de Igualdad ha venido organizando desde hace 5

años jornadas sobre Mujer y Ciudad, en las que ha profundizados en temas

como Espacio, Tiempo y Conciliación, Ciudades Habitables.

El II Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Madrid dedica el eje Estratégico

7 al de Participación en la Ciudad. El objetivo de este eje es impulsar la

vida activa de las mujeres madrileñas.

La Dirección Gral. de Mayores participa en este grupo de trabajo aportando

una visión desde el punto de vista de las personas mayores.

Nuestra colaboración se ha centrado en hacer participes a los demás sobre

las necesidades que tienen los mayores en los espacios públicos.

III. 7.2.- Redes. III. 7.2.1.- Envejecimiento, personas mayores y vulnerabilidad.

La Dirección General de Mayores, participa en la red de envejecimiento,

personas mayores y vulnerabilidad, promovida por el Instituto de Mayores y

Servicios Sociales (IMSERSO) en el marco del programa de fomento del

envejecimiento activo. Se trata de una red de proyectos cuyo eje es el

abordaje de la vulnerabilidad de las personas mayores. Su finalidad es

impulsar y promover el estudio y la reflexión sobre el proceso de inclusión-

exclusión social y las personas mayores, así como el desarrollo y la mejora

de proyectos que abordan la vulnerabilidad en relación al envejecimiento.


La Dirección General de Mayores participa con su programa de detección e

intervención de ancianos frágiles con alto riesgo de aislamiento social.

Programa Organización Adaptarse para seguir activo ONCE Valladolid Ancianos pobres y solos Amigos de los Mayores Madrid Detección e intervención ancianos frágiles con alto riesgo de aislamiento DGM Ayuntamiento Madrid

Amics de la gent gran Amics de la gent gran Barcelona Animación domiciliaria y estimulación sensorial Ayuntamiento Stª Cruz de Tenerife Rompiendo distancias Consejería de Bienestar Social

Asturias Mayores institucionalizados Residencia 3ª Edad La Florida

Alicante Programas intergeneracionales Equipo técnico Red IG

Facultad de Economía de la Universidad de Barcelona Derechos y libertades de las personas mayores Fundación Instituto del Envejecimiento Barcelona

Aplicación de un enfoque centrado en la persona en servicios de atención

Servicio de Atención a Mayores Extremadura

Portal solidario Cruz Roja de Navarra

Alzheimer Fundación Alzheimer Cajamurcia.

Prevención e intervención respecto al maltrato Ayuntamiento de Jerez de la Frontera

El 19 de mayo del 2008 se hizo una jornada en la que se trató sobre; “Las

redes sociales como capital social ante el proceso envejecimiento: el

trabajo en red”. Se realizaron trabajos en grupo.

Nuestra participación en esta red es muy enriquecedora por el cruce e

intercambio de información en relación con temas de fragilidad,

vulnerabilidad, aislamiento, exclusión social, etc. que sufren los mayores,

no sólo de nuestra comunidad, si no del resto del Estado y otros países.


III. 7.2.2.- Red de Proyectos Intergeneracionales.

También bajo el auspicio del IMSERSO, se ha creado una red de proyectos

intergeneracionales de la que formamos parte. Tiene como finalidad

establecer un diagnóstico de la situación y unos criterios claves de

evaluación de este tipo de experiencias como la desarrollada por la

Dirección Gral. de Mayores con el Programa “Vive y Convive”.

La red se nutre de los participantes en la misma entre los que distribuye

noticias y documentos de interés relacionados con el fomento de las

prácticas, de las investigaciones y de las políticas intergeneracionales.


CAPITULO IV

JURÍDICO ADMINISTRATIVO

IV – 1. INTRODUCCION.

La Dirección General de Mayores del Área de Gobierno de Familia y

Servicios Sociales, de conformidad con el artículo 8.1 a) del Acuerdo de la

Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid de 18 de junio de 2007, tiene

atribuida la competencia de: “Dirección, planificación y evaluación de los

programas que tengan como objetivo incrementar el bienestar de las

personas mayores y que amplíen la oferta de recursos para su cuidado”.

Para ello en el ámbito de sus competencias, durante el año 2008 desde la

Dirección General de Mayores se han celebrado diversos contratos,

convenios e incoado expedientes de adquisición de bienes.

La contratación desarrollada por el Departamento Jurídico Administrativo

se ha agrupado en función de los dos programas presupuestarios

gestionados por la Dirección General de Mayores del Área de Gobierno de

Familia y Servicios Sociales :

- Programa Atención a Personas Mayores (313.02)

- Programa Centros de Mayores (313.03)


IV –2. CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA IV.2.1. Expedientes tramitados para el desarrollo del Programa de

Atención a Personas Mayores (313.02) La Dirección General de Mayores del Área de Gobierno de Familia y

Servicios Sociales, de conformidad con el artículo 8.1 b) del Acuerdo de la

Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid de 18 de junio de 2007, tiene

atribuida la competencia de : “Diseñar y proponer nuevos programas y

servicios para las personas mayores, en especial los referidos al

mantenimiento de la persona mayor en su propio hogar todo el tiempo

posible y los que tienen por objeto el apoyo a las familias que cuiden a sus

mayores” Entre los principios inspiradores del programa de Atención a las Personas

Mayores del Ayuntamiento de Madrid destaca la importancia de favorecer

cualquier iniciativa o prestación que facilite la permanencia de aquellas en

su propio entorno, evitando o al menos dilatando en el tiempo ingresos

hospitalarios e institucionalizaciones innecesarias. Por otra parte, entre los

objetivos del Ayuntamiento de Madrid para con los mayores está el ofrecer

a la persona mayor dependiente un continuo de cuidados tal que permita la

asignación en cada momento del recurso que mejor se adapte a la

necesidad existente.


IV –2.1.1. Contratos nuevos. IV. 2.1.1.1. Contrato administrativo especial para la prestación del servicio de lavandería

Existen determinados recursos que ofrecen ayuda personal en el domicilio

a mayores, cuya independencia funcional se encuentra limitada o que, por

distintas razones, atraviesan situaciones críticas. Estos recursos sirven

tanto al usuario como a sus cuidadores principales.

Se trata de prestaciones que se constituyen en la clave para favorecer un

aceptable grado de independencia en el funcionamiento de la vida diaria.

Entre ellas podemos citar el caso de la propia teleasistencia domiciliaria;

las reparaciones y/o adaptaciones geriátricas de los domicilios; el

suministro de ayudas técnicas para la atención de mayores dependientes;

el servicio de comidas a domicilio o, como sucede en el presente supuesto,

el servicio de ayuda a domicilio en sus modalidades de auxiliar domiciliario

y lavandería.

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía

Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (B.O.E.

núm. 299, de 15 de diciembre de 2006) constituye un garante para los

mayores. El artículo 15, eapartado c) contiene en el catálogo de servicios

“el Servicio de Ayuda a Domicilio” como uno de los servicios sociales para

la atención a la Dependencia. Asimismo el artículo 23 dispone: “la ayuda a

domicilio constituye el conjunto de actuaciones llevadas a cabo en el

domicilio de las personas en situación de dependencia con el fin de atender

sus necesidades de la vida diaria , prestada por entidades o empresas,

acreditadas para esta función:


a) Servicios relacionados con la atención a las necesidades

domésticas o del hogar: limpieza, lavado, cocina, otros.

b) Servicios relacionados con la atención personal, en la realización

de las actividades de la vida diaria.”

Con el objeto de seguir prestando el servicio de lavandería domiciliaria a

los ciudadanos de Madrid se inicia la convocatoria del siguiente contrato:

Denominación Nº expediente Vigencia Importe

Adjudicación

Contrato administrativo

especial para la prestación

del servicio de lavandería

domiciliaria

300/2008/0012 1-6-2008

31-12-2008190.400 €

Adjudicatario ORCASAN S.COOP.M.

A través de este servicio las personas mayores de 65 años empadronadas

en el municipio de Madrid que, o bien presentan un estado físico o psíquico

tal que les impide o dificulta seriamente la realización de tareas de lavado,

secado y planchado de ropa, o bien carecen de la posibilidad de realizar

dichas tareas en su domicilio, por las condiciones técnicas que éste

presenta dispondrán de las prestaciones de recogida, lavado, planchado y

entrega en el domicilio del usuario de la ropa personal y del hogar.

A partir del 1 de enero de 2009, esta prestación se configura como una

parte del contrato de servicio de ayuda a domicilio y adquiere la naturaleza

de servicio público, lo que supone un fortalecimiento del compromiso del

Ayuntamiento de Madrid con los ciudadanos usuarios de este servicio.


Contrato de gestión de servicio público de ayuda a domicilio en la modalidad de auxiliar domiciliario y lavandería

Una vez finalizada la prórroga del contrato que regulaba la gestión del

servicio de ayuda a domicilio, el 1 de octubre de 2008, entró en vigor este

nuevo contrato, que como novedad principal incorpora la prestación de

servicio de lavandería domiciliaria y suministro de lencería del hogar.

El objeto del presente contrato administrativo de servicio público es la

gestión del servicio de ayuda a domicilio en la modalidad de auxiliar

domiciliario y en la de lavandería, con arreglo a lo establecido en la Ley

11/2003, de 27 de marzo de servicios sociales de la Comunidad de Madrid,

al decreto 88/2002, de 30 de mayo por el que se regula la prestación del

servicio de ayuda a domicilio del sistema de Servicios Sociales de la

Comunidad de Madrid y demás normativa vigente, en especial la Ley

39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y

Atención a las Personas en Situación de Dependencia, así como el

Acuerdo Plenario de 29 de junio de 2005, que declara el Servicio de ayuda

a domicilio como Servicio Público.

La prestaciones principales de este contrato son:

1) La realización del servicio de auxiliar domiciliario: este servicio

tiene como objetivo principal prevenir situaciones de crisis

personal y familiar, prestando actuaciones que facilitan la

autonomía personal en el medio habitual. Esta modalidad incluye

tareas de atención personal y tareas de atención del hogar.

2) La realización del servicio de lavandería domiciliaria: incluye la

recogida, lavado, planchado y entrega en el domicilio del usuario


de la ropa personal y del hogar que periódicamente precise de

dichas operaciones, además del suministro, en determinados

casos de lencería de hogar (sábanas, mantas, fundas de

colchón, toallas, colchas y paños de cocina)

En definitiva, el servicio de ayuda a domicilio viene a incrementar la

autonomía personal de cada usuario en su medio habitual de vida, para

que éste pueda continuar viviendo en su casa durante el mayor tiempo

posible.

El resumen del contenido del contrato es el siguiente:

VIGENCIA 1 de octubre de 2008 a 30 de septiembre de 2010

FECHA ADJUDICACIÓN

22 de julio de 2008

MAYORES DISCAPACITADOS FAMILIA TOTAL

LOTE 1 45.900.701 3.779.123 990.800 50.670.624EULEN

LOTE 2 29.327.566 2.458.365 797.492 32.583.423

LOTE 3 43.594.693 3.554.636 1.069.357 48.218.686ASISPA

LOTE 6 36.735.784 2.594.240 458.010 39.788.034

LOTE 4 49.547.494 4.170.121 490.401 54.208.016MAPFRE QUAVITAE LOTE 5 52.005.334 3.390.961 531.346 55.927.641

UTE CANDELITA EMAS S.L.

LOTE 7 17.890.046 1.302.491 423.751 19.616.288

ORCASAN LOTE 8 481.890 481.890

TOTAL 275.483.508 21.249.937 4.761.157 301.494.602


IV.2.1.2. Modificaciones

Modificación de importes del contrato de gestión de servicio público de ayuda a domicilio, modalidad auxiliar de hogar

El contrato de gestión del servicio público de ayuda a domicilio, modalidad

de auxiliar domiciliario, vigente desde el 1 de mayo de 2004 hasta el 31 de

mayo de 2008 ha sufrido diversas modificaciones en sus importes, ya que

se trata de un contrato de larga vigencia, lo cual unido a la complejidad y

multiplicidad de variables que confluyen en este servicio ha hecho

necesario realizar ajustes en función de la evolución de la demanda y el

propio discurrir del servicio.

La modificación del año 2008 afecta al sector de discapacitados y de

mayores. En el caso de mayores la modificación afecta a los distritos de

Centro y Villaverde, con el objetivo de de dar un respuesta más certera a

las necesidades y demandas de los ciudadanos.

IV.-2.1.3. Prorrogas

Prórroga contrato de ayuda a domicilio

El art. 25 de la Ley 7/1985 de 21 de abril, reguladora de las Bases del

Régimen Local establece que el municipio para la gestión de sus intereses

y en el ámbito de sus competencias, puede promover toda clase de

actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las

necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal, entendiéndose que

no puede considerarse como servicio público sino aquel que de una

manera continua satisface una necesidad pública.


En este sentido existe un compromiso de prestación continuada y en unos

niveles altos de calidad. Como consecuencia ha sido precisa la tramitación,

como continuación al contrato iniciado en años anteriores, la siguiente

prorroga:

DENOMINACIÓN VIGENCIA

Prórroga y modificación de los contratos para prestación del

servicio público de ayuda a domicilio en la modalidad de

auxiliar domiciliario

1/06/08 – 30/09/08

IV.-2.1.4 Contratos menores Para actividades o servicios relativos al programa de atención a personas

mayores, cuya realización no excede de las cuantías fijadas en los artículos

56 , 121, 176 y 201 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las

Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000 ,

de 16 de junio, se han incoado los siguientes expedientes de contratación

menor:

Nº Expediente CONCEPTO

171/2008/00112 Mudanza Jerte y Vicenta Parra

171/2008/00160 Adquisición y distribución revista

Júbilo

171/2008/00330 Catering DG Mayores

171/2008/00488 Realización acto comidas de mayores


171/2008/00490 Inserción página informativa revista

Júbilo (Abril-diciembre 08)

171/2008/00575 Traslado mobiliario

171/2008/00576 Inserción página informativa en

revista "faro de Moncloa"

171/2008/00691 Adquisición obsequios jornadas de

mayores

171/2008/00836 Suministro libros

171/2008/01021 Diseño Carta Servicios TAD

171/2008/01052 Suministro bolsas de papel

171/2008/01054 Traslado enseres Jerte a Vicenta

Parra

171/2008/01089 Diseño de folletos y publicación

especificaciones técnicas CMM"

171/2008/01343 Diseño e instalación de trasera para el

día internacional mayores

171/2008/01345 SuminIstro placa día internacional

mayores

171/2008/01391 Diseño Libro de aislamiento

171/2008/01393 Diseño totem DGM

171/2008/01428 Diseño folletos programas DGM

171/2008/01429 Diseño Imagen Madrid Teleasistencia

171/2008/01476 Diseño folleto"Malos tratos a

mayores"

171/2008/01580 Arrendamiento equipo audiovisual


para la presentación agenda mayores

171/2008/01593 Realización Video concurso de

Belenes

171/2008/01602 Estudio para seguimiento económico

del servicio de ayuda a domicilio

IV.- 2.1.5. Contratos de adquisición centralizada. Impresiones.

En cuanto a los suministros de diversos artículos de imprenta y artes

gráficas declarados de adquisición centralizada en el ámbito del

Ayuntamiento de Madrid, deben comprarse a través de catálogo y

ajustándose al procedimiento señalado por Decreto de 8 de junio de 2006,

del Concejal de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, en uso de

las competencias delegadas.

Los expedientes de adquisición centralizada de impresiones iniciados a lo

largo del año son:

Nº EXPEDIENTE CONCEPTO

171/2008/00360 Impresión reglamento consejo sectorial

mayores

171/2008/00372 Impresión folleto Cuadernillo para usuarios

de centros de día

171/2008/00387 Impresión folleto Comer sano y sencillo para

usuarios de centros de día

171/2008/00708 Impresión libro Moverse es cuidarse

171/2008/00904 Impresión cuadríptico "Ola de de Calor"


IV.- 2.1.6. Otros expedientes de gestión del gasto Se han tramitado dos expedientes de convalidación en virtud de la

habilitación prevista en el artículo 32.2 de las Bases de Ejecución del

Presupuesto para el año 2008.

Los datos son:

Concepto Fecha

aprobación

Convalidación servicio lavandería meses enero y febrero 24-4-08

Convalidación servicio lavandería de marzo a mayo 18-9-08

IV –2.2.- Expedientes tramitados para el desarrollo del Programa de Centros de Mayores (313.03)

Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 18

de junio de 2007, por el que se establece la organización y estructura del

Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales y se delegan

competencias en su titular y en los titulares de los órganos directivos,

corresponde a la Dirección General de Mayores :“Impulsar equipamientos

de atención sociosanitaria en régimen diurno en todos y cada uno de los

distritos procurando en equilibrio territorial y una justa distribución de

recursos destinados a la personas mayores”.

IV.- 2.2.1. Contratos nuevos

- Contrato 34 equipamientos y servicios para mayores

En base a dicha competencia, atendiendo a los cambios demográficos y

sociales, y con el objeto de dar respuesta a lo dispuesto en la Ley 39/2006,


de 14 de diciembre , de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a

las Personas en Situación de Dependencia, se tramita un nuevo contrato

garantizador de la continuidad del servicio público de atención socio-

sanitaria integral de personas mayores, ya que el anterior contrato de

equipamientos y servicios para mayores finalizó el 31 de mayo de 2008.

Desde que en 1992 el Ayuntamiento de Madrid puso en funcionamiento el

primer centro de día municipal para mayores con deterioro físico en el

Distrito de Latina, este servicio se ha ido incrementando a lo largo de los

años, encontrándonos en la actualidad con 52 centros de estas

características repartidos por toda la ciudad.

El 1 de mayo de 2004 entró en vigor el “Contrato de Gestión de

Equipamientos y Servicios para Mayores”, con vigencia hasta el 31 de

mayo de 2008, de forma que los centros y servicios de este contrato son

los que se incluyen en el nuevo “Contrato de Gestión de servicio Público de

34 equipamientos y servicios para mayores”.

En este contrato se incluye la gestión de unos Centros de día destinados a

atender a personas mayores con deterioro funcional, físicos o de relación y

otros centros para la atención a personas mayores con deterioro cognitivo,

tipo Alzheimer y otras demencias

Incluye también una residencia destinada a enfermos de Alzheimer en

Ciudad Lineal, con 59 plazas, además de otros dos equipamientos de tipo

residencial destinados a personas mayores válidas que son los

apartamentos de Jerte, en el Distrito de Centro y los de Retiro, con un total

de 100 plazas.


Los apartamentos para mayores, son centros de carácter residencial,

integrados en la red de Servicios Sociales, de titularidad municipal que

tienen por objeto promover la convivencia de la población mayor autónoma

en el municipio de Madrid. Este recurso se dirige al sector de población

mayor con escasos recursos económicos que carece de vivienda propia.

Desde hace algunos años, con fines preventivos, se pusieron en marcha

también en los centros de día y centros municipales de Mayores las

denominadas “actividades preventivas”, destinadas a la creación de grupos

de personas mayores que, dirigidos por especialistas, realizan ejercicio

físico de tipo preventivo y rehabilitador para mantener la autonomía e

independencia para las actividades de la vida diaria el mayor tiempo

posible. En este contrato esta actividad se desarrollará en 33 de los 34

centros

Los datos fundamentales del contrato son:

Denominación Nº Expdte Vigencia Importe

Adjudicación

Contrato de gestión de servicio público para

la gestión de 34 equipamientos y servicios

para mayores

171/2008/00139 1-7-2008-

30-9-2010 28.912.148

1275 para deterioro físico

270 para deterioro cognitivo

100 plaza en apartamentos para mayores

58 plazas residencia

Total plazas

50 plazas de respiro de fin de semana


ADJUDICATARIO CENTRO DISTRITO TIPO F.P.

San Francisco Centro 30 CDF

68 Aptos Si

C.I. Arganzuela Arganzuela 65 CDF Si Eulen

Vicálvaro Vicálvaro 30 CDF Si

Casino de la Reina Centro 45 CDF Si

Isaac Rabin Moratalaz 65 CDEA Si

Ascao Ciudad Lineal 45 CDF Si Mapfre Quavitae

Canal de Panamá Ciudad Lineal 45 CDF Si

C.I. Retiro Retiro 45 CDF

32 Aptos Si

Leñeros Tetuán 45 CDF

30 CDEA Si

Sar Residencial y

Asistencial Madrid

Ciudad Pegaso San Blas 45 CDF

45 CDEA Si

La Guindalera Salamanca 30 CDF Si

C.I. Almorox Moncloa

45 CDF

45 CDEA

20 Resp.

Si Ucalsa

Castillo de Uclés San Blas 45 CDEA Si

Claros S.C.A. Juan Pablo II Chamartín 30 CDF Si

Fray Luis de León Fuencarral 65 CDEA Si

Asispa C.I. Jazmín Ciudad Lineal

40 CDEA

58 Resid.

30 resp.

No


El Pardo Fuencarral 30 CDF Si

Francisco de Goya Carabanchel 30 CDF Si

San Vicente de Paul Carabanchel 45 CDF Si

Juan Manuel Bringas Usera 30 CDF Si

Orcasur Usera 30 CDF Si

Miguel Delibes Villaverde 45 CDF Si

Villa Vallecas Villa Vallecas 30 CDF Si

UTE

FundaciónTomillo-

Asociación

Tomillo Villaverde

Teresa de Calcuta Barajas 30 CDF Si

Casa de Campo Latina 45 CDF Si

Gallur Latina 45 CDF Si

Pablo Neruda Puente

Vallecas 45 CDF Si

Entrevías Puente

Vallecas 30 CDF Si

Ramón Pérez de

Ayala

Puente

Vallecas 45 CDF Si

Concepción Arenal Hortaleza 30 CDF Si

UTE Domicilia

Gestión -

Outsourcing Signo

Servicio integrales

Grupo Norte SLU

Querol Hortaleza 45 CDF Si

Moratalaz Moratalaz 65 CDF Si Aser

Mora Rubielos San Blas 45 CDF Si

DESIERTO Peña Grande Fuencarral 45 CDF Si


- Contrato de servicio público para la gestión del centro de día Peña Grande

Convocado el concurso público para la gestión de 34 equipamientos y

servicios municipales de atención mayores, queda desierto por falta de

licitadores el lote 9 (Centro de día Peña Grande), produciéndose un vacío

en la prestación del servicio que afecta a un equipamiento municipal con

capacidad de 45 plazas, destinadas a la atención de personas mayores con

autonomía reducida.

Para la cobertura se incoa procedimiento de contratación en virtud de lo

dispuesto en el art. 154 c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de

contratos del Sector Público para la adjudicación por procedimiento

negociado sin publicidad del Centro de Día peña Grande. Asimismo, en

aplicación del artículo 96 de la LCSP es tramitado de urgencia ya que

responde a necesidades inaplazables cuya adjudicación es preciso

acelerar por motivos de interés público.

Los datos fundamentales de este contrato son:

Denominación Nº expediente Vigencia

Contrato de gestión de servicio público

para la gestión del Centro de Día Peña

Grande

171/2008/010771-12-2008-

30-9-2010

ADJUDICATARIO ASISPA


- Contrato emergencia Centro de Día Peña Grande

En virtud de lo dispuesto en el art. 27 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre y

de conformidad con el Decreto de 10 de julio de 2007 del Delegado del

área de Gobierno de Hacienda y Administraciones Públicas se inicia el

siguiente contrato:

Denominación Vigencia Importe

Adjudicación

Contrato de emergencia Centro de

Día Peña Grande Noviembre 24.219€

- Adquisición equipamiento para Centros de atención a mayores

Como consecuencia de la puesta en marcha de nuevos centros de día y de

mayores de atención a mayores, se hace necesario la adquisición del

equipamiento necesario para el correcto funcionamiento de estos centros.

En otros casos se trata de completar el equipamiento de los centros que

ya están funcionando para mejorar la calidad de la atención prestada a los

mayores.

Los bienes no declarados de adquisición centralizada por no figurar en los

catálogos de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid y de

la Dirección General de Patrimonio del Ministerio de Hacienda son

adquiridos mediante los siguientes contratos administrativos de suministro :


CONTRATOS DE SUMINISTROS ADJUDICADOS POR CONCURSO

Denominación Nº Expediente Centros equipados

Contrato de suministro

para el equipamiento de

la sala de fisioterapia de

diversos centros

171/2008/00043

− Fermín Caballero

− San Crispín

− Monseñor Oscar Romero

− Ladera de los Almendros

− Mora de Rubielos

Contrato de suministro

de electrodomésticos

industriales para

diversos centros de día

171/2008/00141

− Carmen Conde

− San Crispín

− Doctor Salgado Alba

− Monseñor Oscar Romero

− Mora de Rubielos

− Esfinge

Contrato de suministros

de electrodomésticos

industriales para el

Centro Fermín Caballero

171/2007/00752 − Fermín Caballero

En cuanto a los bienes declarados de adquisición centralizada en el ámbito

del Ayuntamiento de Madrid, deben comprarse a través de catálogo y

ajustándose al procedimiento señalado en las Instrucciones aprobadas por

Decreto de 30 de octubre de 2003 , del Concejal de Gobierno de Hacienda

y Administración Pública , en uso de las competencias delegadas.


Los expedientes de compras iniciados a lo largo del año son:

OBJETO Nº EXPTE

Adquisición equipamiento para centros los centros de

mayores Dehesa de la Villa, Ferraz y Aravaca y para el

centro de día Almorox, del distrito de Moncloa

171/2008/00249

Adquisición de persianas para diversos centros 171/2008/00333

Adquisición de estanterías para el centro Doctor

Salgado Alba 171/2008/00232

TOTAL 3

Reconocimientos de obligación derivados de expedientes de adquisición de bienes para centros de atención a mayores

A finales del año 2007 se inició la tramitación de una serie de expedientes

de compras centralizadas y de contratos de suministro de equipamiento

para centros. Como consecuencia del fin del ejercicio presupuestario, la

entrega por parte de las empresas y recepción del Ayuntamiento de

algunos de estos suministros no pudieron realizarse antes de la finalización

del año 2007.

De estos expedientes se ha derivado la tramitación de expedientes de

reconocimiento de obligación, ya que si bien el gasto estaba ya

debidamente comprometido en el año 2007, la recepción de los bienes

objeto del suministro se realizó en el año 2008

En base a la excepción del principio de especialidad temporal del artículo

176 del Real Decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas

Locales, se incoaron los siguientes expedientes de reconocimiento de

obligación:


CONCEPTO

Adquisición equipamientos para centros del distrito de Retiro

Adquisición equipamiento para centros del distrito de Arganzuela

Adquisición equipamiento para centros del distrito de Fuencarral

Adquisición equipamiento para el Centro Santa Engracia

Adquisición equipamiento para Centro Ladera de los Almendros

Adquisición equipamiento para Centro Doctor Salgado Alba

Adquisición equipamiento para San Crispín

Adquisición equipamiento para Gabinete podológico de diversos de

centros

IV –2.2.2 Contratos Modificados Para el cumplimiento eficiente de los contratos incluidos en el programa de

Centros de Mayores, se han realizado las modificaciones contractuales

necesarias por razón de interés público y debido a necesidades nuevas o

causas imprevistas:

OBJETO CONCEPTO/ CONTENIDO

FECHA APROBACIÓN

Modificación II Contrato de equipamientos y servicios de atención para mayores

Modificación de importes para año 2008

31-03-2008

Redistribución de importes del contrato de concierto de 1.733 plazas en centros de día en centro de día para atención sociosanitaria de personas mayores con deterioro físico, relacional, cognitivo, alzheimer y otras demencias

Redistribución de importes entre las diversas entidades adjudicatarias

20-11-2008

Modificación II Contrato de equipamientos y servicios de atención para mayores

Redistribución de importes 1-12-2008


IV – 2.2.3 Contratos menores

Para actividades o servicios relativos al programa de centros de mayores,

cuya realización no excede de las cuantías fijadas en los artículos 56 , 121,

176 y 201 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las

Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000,

de 16 de junio, se han incoado los siguientes expedientes de contratación

menor:

Nº expediente Concepto

171/2008/00200 Reparación electrodomésticos de los apartamentos

para mayores de la calle Jerte

171/2008/00488 Suministro placas para la inauguración del centro

Ladera de los Almendros

171/2008/00549 Servicio de mensajería para la Dirección General

de Mayores

171/2008/01020 Atención nocturna y festivos Jerte mes de junio

171/2008/01016 Suministro equipamiento peluquería

171/2008/01344 Reparación electrodomésticos apartamentos para

mayores

171/2008/01594 Adquisición premios XVIII Concurso de Belenes en

Centros Municipales de Mayores

IV –2.2.4 Contratos de adquisición centralizada. Impresiones.

En cuanto a los suministros de diversos artículos de imprenta y artes

gráficas declarados de adquisición centralizada en el ámbito del

Ayuntamiento de Madrid, deben comprarse a través de catálogo y

ajustándose al procedimiento señalado por Decreto de 8 de junio de 2006 ,

del Concejal de Gobierno de Hacienda y Administración Pública , en uso de

las competencias delegadas.


Los expedientes de adquisición centralizada de impresiones iniciados a lo

largo del año son:

Denominación Nº Expediente

Impresión libro de ponencia de las

jornadas Nuevas tecnologías 171/2008/01024

Impresión libro "Guia familiares de

enfermos de Alzheimer” 171/2008/00707

IV.- 2.2.5. Convalidaciones de gastos Dentro del programa de Centros de Día ha sido necesario recurrir a este

procedimiento debido la complejidad de los contratos tramitados. Ello ha

hecho que en alguno casos se haya retrasado el inicio de los contratos

sobre la fecha inicialmente prevista. Los servicios se han continuado

prestando y por tanto, al no existir relación contractual se recurre a la

convalidación del gasto.

Los expediente de convalidación tramitados han sido:

Concepto Fecha aprobación

Convalidación gasto generado por la disposición de plazas en

centros de día del 2 de enero al 18 de febrero de 2008 25-6-08

Convalidación gasto generado por la contratación de la gestión

del servicio público de equipamientos y servicios para mayores

(mes de junio y centro Peña Grande, de Junio a octubre)

19-12-08

Convalidación gasto generado por la disposición de plazas en

el centro de día Arcosiris, del 2 enero al 18 de febrero de 2008 12-11-08


IV –3 SUBVENCIONES Y OTROS INSTRUMENTOS DE FOMENTO AL ASOCIACIONISMO

Las subvenciones a entidades sin ánimo de lucro, que desarrollen

proyectos de acción social, competencia de la Dirección General de

Mayores del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales, en el

Municipio de Madrid, constituyen uno de los medios de colaboración más

eficaces entre los poderes públicos y la iniciativa social que, al igual que los

primeros, impulsa y ejecuta acciones tendentes a evitar la exclusión de los

más desfavorecidos. De este modo se consigue la potenciación de

programas que persigan una mayor calidad de vida y bienestar de los

mayores residentes en el municipio de Madrid.

En los últimos cinco años con la aprobación del Reglamento Orgánico de

Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid de 31 de mayo de

2004 (BOCM de 22 de junio de 2004) se da un nuevo impulso a la

participación en el ámbito local, destacándose la vinculación directa entre

participación y democracia.

Uno de los instrumentos dirigidos a fomentar la participación a través del

asociacionismo son la regulación de ayudas y subvenciones que se

otorgan con arreglo a los principios de objetividad, concurrencia y

publicidad.

El resultado de la convocatoria de subvenciones para el año 2008 es:


SÍNTESIS EXPEDIENTE 171/2008/00049

Solicitadas Concedidas Cantidades €

Nº Entidades Nº

Proyectos Nº

Entidades Nº Proyectos

Importe solicitada

Importe concedido

33 40 24 30 799.577,59 € 260.000 €

Denegadas

Nº Entidades Nº Proyectos

9 10

Otro instrumento al servicio de la promoción del asociacionismo es la

declaración de utilidad pública, cuyo reconocimiento comporta ciertos

derechos. Los informes emitido son:

− Declaración utilidad pública municipal Asociación de Jubilados de

Colegios Profesionales

− Declaración utilidad pública municipal Asociación Grupos de

Mayores de Telefónica

− Declaración utilidad pública municipal Asociación Provincial de

Mayores y Pensionistas de Madrid

− Declaración utilidad pública municipal Asociación de personas

Mayores Virgen del Coro


IV – 4 CONVENIOS Corresponde a la Dirección General de Mayores , en virtud de lo dispuesto

mediante acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid , de 18

de junio de 2007 , la competencia de “Coordinar con otras Administraciones

y entidades las políticas y actividades dirigidas a la atención y mejora del

bienestar de las personas mayores “.

En este sentido en el ámbito de su competencia se han iniciado o renovado

los siguientes convenios de colaboración:

Descripción Vigencia Nº expte

Convenio de colaboración entre

Comunidad Madrid, Ayto.Madrid y

Asociación de Empresarios de

Locales de Teatros de España para

programa "Mayores al Teatro"

21-02-2008 / 31-05-2008 171/2008/00037


Ayto.Madrid y Colegio Profesional

de PODÓLOGOS de la Comunidad

de Madrid

7-03-2008 / 31-12-2008 171/2008/00004

Renovación Convenio Ayto. Madrid

y Colegio Profesional

PODÓLOGOS Comunidad de

Madrid

1-01-2009 / 14-10-2009 171/2008/00004

Convenio entre Consejería de

Familia y Asuntos Sociales de la

Comunidad de Madrid y Ayto.

Madrid para desarrollo de Servicios

Año 2008 171/2008/00411


Sociales de Atención Primaria 2008

Adenda al convenio marco de

colaboración entre Ayto. y

Fundación La Caixa

(Convenio marco suscrito el 17-11-

2006)

04-02-2008 / 31-12-2010 171/2008/00048


Ayto.Madrid y Obra Social Caja

Madrid para desarrollo de

determinados programas de

atención a personas mayores del

municipio

28-03-2008 / 31-12-2008 171/2008/00212


Ayto. Madrid y Colegio Oficial de

ODONTÓLOGOS y

ESTOMATÓLOGOS

20-02-2008 / 31-12-2008 171/2008/00060

II Convenio específico al protocolo

general entre Ayto. Madrid y

Colegio Oficial de PSICÓLOGOS

18-02-2008 / 31-12-2008 171/2008/00059

Convenio entre Ayto. Madrid y

Mensajeros de la Paz Edad Dorada

para la Residencia Quismondo-La

Bañeza 2008

01-01-2008 / 31-12-2008 171/2008/00453

Convenio entre Ayto. Madrid y

Obra Social Caja Madrid "Saber

envejecer, prevenir la

dependencia"

16-12-08 / 30-6-09 171/2008/01349


IV – 5 PREMIOS.

Concepto/Contenido Nº expediente Decreto

Concejala

Bases para concesión de premio a

la mejor comunicación de las

Jornadas “Malos tratos a mayores:

observa y actúa”

171/2008/011929 14-11-08

Bases para concesión de premio al

XVIII Concurso de Belenes para

Centros Municipales de Mayores

171/2008/01436 18/12/08


IV – 6 OTROS EXPEDIENTES TRAMITADOS

− Reconocimiento de obligación de la factura del mes de diciembre del

Centro de día Nueva Edad, de la entidad ASISPA, del contrato de

concierto de plazas en centros de día

− Recursos por desestimación plaza en apartamentos para mayores

Nª de expediente Reclamación Resolución

171/2008/00763

Recurso de reposición contra la

denegación de plaza para

apartamento municipal de mayores.

Desestimado

171/2008/00653

Recurso de reposición contra

denegación de plaza para

apartamento municipal de mayores.

Desestimado

− Expediente de apercibimiento a usuario de Apartamentos para

Mayores

− Carta de servicios del servicio de teleasistencia domiciliaria

− Cambio denominación de la entidad SERVIRECORD, gestora del

servicio de ayuda a domicilio y Centro de día Municipal, por

SERVISAR


IV – 7 VISADOS Y AUTORIZACIONES En aplicación de la Ley 11/2002, de 18 de diciembre, de Ordenación de la

Actividad de los Centros y Servicios de Acción Social y de Mejora de la

Calidad en la prestación de los Servicios Sociales de la Comunidad de

Madrid, se han solicitado los visados y autorizaciones administrativas

sujetándose a lo establecido en el Decreto 91/1990, la Orden 612/1990, la

Orden 778/1995, de 17 de abril, y la Orden 1196/1995, de 26 de junio.

A lo largo del año 2008 se ha continuado con la tramitación de las

autorizaciones que se han solicitado a medida que la Comunidad de Madrid

ha concedido el visado previo, resultando 4 autorizaciones administrativas

y 14 visados previos.


0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

2005 2006 2007 2008

CONTRATOS NUEVOS

0

10

20

30

40

50

2005 2006 2007 2008

Nº EXPEDIENTES COMPRAS

IV – 8. RESUMEN Y COMPARATIVA 2007-2008

2007 2008

Número Número

Contratos

nuevos 11 6

Compras

Centralizadas 41 5

Contratos

menores 43 23

2007 2008

Modificaciones 6 3

Prórrogas 2 2

050.000

100.000150.000200.000250.000300.000

2005 2006 2007 2008

CONTRATOS MENORES


CAPÍTULO V PROGRAMAS Y ACTIVIDADES COMUNES A LOS

DEPARTAMENTOS: ACTOS, JORNADAS, PUBLICIDAD Y PUBLICACIONES

V – 1 JORNADAS EXTERNAS

A lo largo del año 2008 desde la Dirección General de Mayores se ha

participado en diferentes jornadas, encuentros y seminarios que se

relacionan a continuación:

- III Jornadas de Salud Pública de la Ciudad de Madrid.

o Ponencia: Teleasistencia Domiciliaria en el Ayuntamiento de

Madrid.

o Enero de 2008

o Madrid.

- Jornada sobre prevención del abuso y abandono de las personas mayores

o Ponencia: Protegiendo la dignidad de las personas mayores: la

prevención del abuso y abandono en los mayores.

o Marzo de 2008

o Bruselas.

- Encuentro “la juventud y la experiencia caminan juntas”

o Marzo de 2008

o Santiago Bernabeu. Madrid.


- Presentación proyecto “Prevención de riesgos domésticos”

o Abril de 2008

o Sala Europa Palacio de Congresos Madrid.

- Presentación del “Programa de Formación ambiental en Centros Municipales de Mayores”

o Abril de 2008

o Centro Municipal de Mayores “Francisco de Goya”. Madrid.

- Jornada sobre “Servicios y Recursos de apoyo a la conciliación familiar y profesional en la atención a personas en situación de dependencia”

o Abril de 2008

o Casa Encendida. Obra Social Caja Madrid

- II Jornadas de Trabajo Social y Dependencia. MAPFRE Quavitae.

o Ponencia: La atención a las personas mayores en el Ayto de

Madrid. Evolución y Perspectivas.

o Mayo de 2008.

o Barcelona

- Participación 50º Congreso de la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología.

o Junio 2008.

o Granada.


- Jornada “Calidad y acreditación en los servicios de atención a la dependencia”.

o Junio de 2008

o Barcelona

- Cursos de Verano 2008. Universidad Complutense de Madrid: “El futuro de los Servicios Sociales en la atención a las personas mayores”

o Ponencia: La administración ante las nuevas necesidades y

demandas de las personas mayores..

o Julio de 2008.

o San Lorenzo del Escorial. Madrid

- Presentación “Comités de Ética Asistencial en el ámbito socio sanitario”.Fundación SAR

o Octubre de 2008.

o Madrid.

- Entrega de los Premios Edad y Vida 2008.

o Octubre de 2008.

o Madrid.

- XV Congreso de Derecho Sanitario: “La atención socio-sanitaria: Contenido, organización, recursos humanos y apoyos técnicos”.

o Ponencia: ¨La atención socio sanitaria: Contenido,

organización, recursos humanos y apoyos técnicos.

o Octubre de 2008.

o Colegio Oficial de Médicos. Madrid


- VII Congreso Lares: “La sociedad con los mayores. Los mayores hablan”

o Noviembre de 2008

o Palacio de Congresos de Madrid.

- VII Congreso Lares: “La sociedad con los mayores. Los mayores hablan”

o Ponencia: Políticas Sociales del Ayuntamiento de Madrid con

los mayores”.

o Noviembre de 2008

o Palacio de Congresos de Madrid.

- I Mesa de la Asistencia a la Dependencia”. Área de Gobierno de Economía y Empleo. Ayuntamiento de Madrid

o Noviembre de 2008

o Madrid.

- Presentación del estudio: “Perspectivas de futuro de los servicios de atención a la dependencia: El servicio de atención a domicilio (SAD). Empresa Deloitte, S.L

o Noviembre de 2008

o Madrid.

- Seminario: “Por la calidad, dignidad e inclusión para las personas mayores en los Servicios Sociales”. Red Social Europea (ESN).

o Noviembre de 2008

o Bruselas.


- Universidad Complutense de Madrid. Cátedra Eulen.

o Ponencia: “La atención a las personas mayores en el

Ayuntamiento de Madrid”

o Noviembre de 2008

o Madrid

- Foro debate. Observatorio de la Exclusión de la Comunidad de Madrid.

o Noviembre de 2008

o Madrid

- II Congreso Regional de AMRTE 2008

o Noviembre de 2008

o Madrid.

- Formación para becarios Colegio de diplomados en Trabajo Social.

o Noviembre de 2007

o Madrid

- III Jornada sobre Discapacidad y Envejecimiento Activo. Asociación para la Formación Social (AFS).

o Diciembre de 2008

o Madrid

- Encuentro Intergeneracional: “La educación en Estado Crítico”. COPEMA y Universidad San Pablo CEU.

o Diciembre de 2008

o Madrid


V - 2 JORNADAS INTERNAS.

Asimismo, la Dirección General de Mayores han organizado diferentes

actos:

- Acto de Inauguración del programa “MAYORES DE CINE”. Temporada Febrero- Mayo 2008

o Febrero 2008

- Jornada de ejercicio físico para los mayores de Barajas: “MOVERSE ES CUIDARSE”

o Febrero 2008

- Acto de Inauguración del programa “MAYORES AL TEATRO”.

o Febrero 2008

- Inauguración del Centro Municipal de Mayores “Ladera de los Almendros”

o Marzo 2008

- Presentación del Programa “Apoyo al Cuidador Familiar. Un cuidador dos vidas”

o Marzo 2008

- Acto del Servicio de comidas para mayores en el Ayuntamiento de Madrid. “Comer Sano y Sencillo”

o Abril 2008


- Inauguración del Centro de Día para enfermos de Alzheimer “La Magdalena”.

o Junio 2008

- Acto de fin de curso del programa “Vive y Convive”.

o Junio 2008

- Acto de entrega de premisos del X CONCURSO NACIONAL: "HÁBLAME DE TU ABUELO/A, HÁBLAME DE TU NIETO/A”

o Junio 2008

- Presentación de la CARTA DE SERVICIOS del Servicio de Teleasistencia del Ayuntamiento de Madrid.

o Julio 2008

- Conmemoración del Día Internacional del Alzheimer.

o Septiembre 2008

- Inauguración del Centro de Día “Mora de Rubielos”.

o Septiembre 2008

- Día Internacional de las Personas Mayores.

o Octubre 2008

- Visita de la delegación Viena

o Octubre 2008


- Jornada Municipal “Malos Tratos a mayores: Observa y Actúa”

o Octubre 2008

- VII Edición Formación de Familiares Centro Municipal Integrado Jazmín.

o Noviembre - Diciembre 2008

- Acto de presentación de la AGENDA DE LOS MAYORES 2008

o Diciembre 2008

- XVIII Concurso de Belenes Centro Municipales de Mayores

o Diciembre 2008

- Visita de la delegación Israelí

o Diciembre 2008.


V - 3 COMPARECENCIAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

- 20-06-08. Rueda de Prensa de la Delegada de Gobierno de Familia y

Servicios Sociales Concepción Dancausa:

Presentación del nuevo contrato del Servicio de Ayuda a Domicilio para

el período Octubre 2008-Septiembre 2010.


V - 4 PUBLICACIONES Y FOLLETOS.

La Dirección General de Mayores se ha editado varias publicaciones y ha

participado en diversas revistas especializadas para personas mayores.

1.- Editadas por la DGM:

• Libro Jornadas 2007. “Nuevas tecnologías: mayor servicio al mayor”.

• CD para la Jornadas de “Aislamiento Social”.

2.- Publicaciones en revistas especializadas para personas mayores:

- Revista Vivir con Júbilo- Grupo Júbilo Comunicación:

o Enero 2008 “Agenda para Mayores”

o Febrero 2008 “Tarjeta madridmayor.es”

o Marzo 2008 “Servicio de Comidas”

o Abril 2008 “Detección de personas mayores en riesgo de

aislamiento social”

o Mayo 2008 “Centro Integrado Ladera de los Almendros”

o Junio 2008 “Servicio de Ayuda a Domicilio”

o Julio 2008 “Ola de calor”

o Septiembre 2008 artículo sobre “Centros Municipales

especializados en Alzheimer”·

o Octubre 2008 “Ayudas Técnicas”

o Noviembre 2008 “Moverse es cuidarse, ejercicio físico para

todos los mayores en la Ciudad de Madrid.

o Diciembre 2008 ”Malos tratos a mayores: Observa y Actúa”

- Revista Entremayores.

- Revista Gentemayor


V - 5 VISITAS DE LA DELEGADA A LOS CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES - 1.- DISTRITO CENTRO

o 12/02/2008

- 2.-DISTRITO DE ARGANZUELA

o 03/11/2008

- 3.- DISTRITO DE RETIRO

o 10/06/2008

o Centro Municipal de Mayores “Pérez Galdós”

- 4.- DISTRITO DE SALAMANCA

o 19/02/2008

- 5.- DISTRITO DE CHAMARTÍN

o 04/02/2008

- 6.- DISTRITO DE CARABANCHEL

o 19/05/2008

- 7.- DISTRITO DE USERA

o 26/02/2008

- 8 .- DISTRITO DE CIUDAD LINEAL

o 10/11/2008


- 9.- DISTRITO DE MORATALAZ

o 22/01/2008

o Centro de Día “Domus”

- 10 .- DISTRITO DE VILLA DE VALLECAS

o 29/04/2008

o Centro Municipal de Mayores “Villa de Vallecas”

- 11.- DISTRITO DE VICALVARO

o 29/01/2008

- 12.- DISTRITO DE SAN BLAS

o 13/10/2008

o Inauguración de la reforma del Centro de Día “Mora de

Rubielos”


V - 6 INTERVENCIONES EN ÓRGANOS COLEGIADOS

V.6.1. Plenos Municipales

31/03/08 Contestación a la proposición que presenta el grupo municipal

de Izquierda Unida al pleno Municipal relativa a los Centros

Municipales de Mayores: Elaboración de un Plan de

Equipamientos, homogenización de los recursos y

modificación estatutos y reglamento electoral,


Socialista al pleno Municipal relativa a los Centros

Municipales de Mayores sobre la apertura y cierre de los

Centros Municipales de Mayores durante todo el año en sus

diferentes servicios y actividades.


Socialista al pleno Municipal relativa al Servicio de Ayuda a

Domicilio.

V. 6.2. Plenos Municipales Juntas Municipales de Distrito.


de Izquierda Unida al pleno de la Junta Municipal de Centro

sobre la previsión de Servicios Sociales en el barrio de

Lavapiés.


25/06/08 Contestación a la proposición del Grupo Municipal Socialista

al Pleno Municipal de la Junta Municipal del distrito de

Arganzuela sobre el Plan activado sobre los efectos del calor.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Arganzuela en

relación la solicitud que se construyan y habiliten

apartamentos tutelados para personas mayores en el distrito.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Arganzuela en

relación a la implantación de la ley de dependencia


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Retiro en relación

la anulación del incremento de la tarifa de llamada del Servicio

de Teleasistencia, llevado a cabo por las empresas privadas.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Salamanca

relativa a la creación de más centros de mayores en el distrito.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Salamanca

relativa a la atención domiciliaria en el distrito.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Chamartín relativa


a la ayuda a los discapacitados pensionistas residentes en el

distrito.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Chamartín relativa

al procedimiento de tramitación de la prestación de ayuda a

domicilio.

15/09/08 Contestación a la proposición del Grupo Municipal Izquierda

Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Tetuán en

relación al Servicio de Ayuda a Domicilio.


Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Tetuán en

relación al Servicio de Ayuda a Domicilio.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Chamberí en

relación a las intervenciones a realizar en el inmueble C/

Rafael calvo del distrito.


Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Chamberí

relativa al Servicio de Ayuda a Domicilio.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Moncloa-Aravaca




Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Moncloa-

Aravaca relativa al Servicio de Ayuda a Domicilio.


Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Puente de

Vallecas relativa al Servicio de Ayuda a Domicilio.


al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Puente de



al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Moratalaz relativa

al recorte de las ayudas sociales a personas mayores.


Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Moratalaz



Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Hortaleza

relativa a la difusión de los servicios que se realizan desde la

Dirección General de Mayores. 26/09/08 Contestación a la proposición del Grupo Municipal Izquierda

Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Hortaleza




Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Villa de



Unida al Pleno Municipal de la Junta Municipal de Villa de

Vallecas relativa al control de calidad de atención domiciliaria

a mayores.

V.6.3. Comisión Permanente de Familia y Servicios Sociales.

23/01/08 Contestación a la pregunta que presenta el grupo municipal

Socialista sobre si el Área de gobierno de Familia y Servicios

Sociales tiene establecidos criterios de carácter general en

relación con las cafeterías de los Centros Municipales de

Mayores.


Izquierda Unida sobre el Control de Calidad de los Servicios

de atención a personas mayores.


Socialista sobre el lenguaje utilizado en los planos

municipales instalados en las calles de Madrid para referirse a

las personas mayores.


Socialista sobre el horario de los Centros Municipales de

Mayores.



Socialista sobre el Servicio de Teleasistencia.


Izquierda Unida sobre la previsión y situación actual del Plan

de Equipamientos Sociales del Área de Familia y Servicios

Sociales.


Socialista sobre los viajes de socios de los Centros

Municipales de Mayores.


Socialista sobre el Servicio de Ayuda a Domicilio


Izquierda Unida sobre el nivel de ejecución presupuestaria

del Servicio de Ayuda a Domicilio


Socialista sobre el Servicio de Teleasistencia.


V – 7. PARTICIPACION SOCIAL.

V.7.1. Consejo Sectorial de Mayores de la Ciudad de Madrid.

El Pleno del Consejo Sectorial de Personas Mayores de la Ciudad de

Madrid se constituyó el 24 de marzo de 2008.

El Consejo Sectorial de Personas Mayores es un órgano de participación

ciudadana de carácter consultivo, tiene naturaleza de órgano colegiado de

participación de acuerdo a lo establecido en el capítulo II del Título IV del

Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de

Madrid, y tiene por objeto promover el intercambio, puesta en común y

adopción de soluciones necesarias ante las nuevas necesidades que se

plantean, en relación a la atención de las personas mayores.

El Consejo Sectorial de Mayores se organiza en Pleno, Comisión

Permanente y en Grupos de Trabajo.

La Presidencia la ostenta la titular del Área de Gobierno competente en

materia de mayores o persona a quien designe. La persona designada,

según Decreto del 14 de abril de 2008 de la Delegada del Área de

Gobierno de Familia y Servicios Sociales, es el Director General de

Mayores, D. Florencio Martín Tejedor, quien ha presidido las reuniones,

excepto la de constitución del Consejo.

Los 22 vocales que actualmente componen el Consejo representan a los

diferentes sectores. Representantes de asociaciones: 5, representantes de

otras instituciones vinculadas con el sector, 2 representantes de consejos,

mesas o foros: 2, representantes de las Juntas Directivas de los Centros

Municipales de Mayores: 5, representantes del Ayuntamiento de Madrid, de

áreas vinculadas al sector: 5.


Durante el año 2008 se han celebrado 3 reuniones: en marzo, junio, y

septiembre.

V.7.2. Subvenciones. Las subvenciones a entidades sin ánimo de lucro, que desarrollen

proyectos de acción social, competencia de la Dirección General de

mayores constituyen uno de los medios de colaboración más eficaces entre

los poderes públicos y la iniciativa social que, al igual que los primeros,

impulsa y ejecuta acciones tendentes a evitar la exclusión de los más

desfavorecidos. De este modo se consigue la potenciación de programas

que persigan una mayor calidad de vida y bienestar de los ciudadanos.

En convocatoria pública de 2008 se han subvencionado los siguientes

proyectos:

ENTIDAD PROYECTO IMPORTE

CONCESIÓN €

Asociación cultural Taller de

Comunicación Radio Vallekas Emite la tercera edad 9.000,00

AFAL contigo. Asociación

Nacional del Alzheimer

AFAL en casa. Proyecto de

cuidados paliativos. 15.000,00

AFAL contigo. Asociación

Nacional del Alzheimer

Programa de psicoestimulación

cognitiva grupal para enfermos de

Alzheimer leves y terapia para sus

cuidadores

13.000,00

Desarrollo del Plan Comunitario

de Carabanchel Alto (Asociación)

Tu entorno: espacio de salud y

prevención 5.000,00


Asociación Promoción

Comunitaria Pan Bendito

Proyecto de promoción de ancianos

del barrio Pan Bendito 10.000,00

FERSORCAM

Proyecto de animación sociocultural

para personas mayores sordas

2008

5.000,00

Casa Familiar Virgen de los

Peligros 9.000,00

Sociedad San Vicente de Paúl

Casa Familiar San Pedro 9.000,00

Cruz Roja Española Apoyo a cuidadores de personas

mayores en domicilio 11.000,00

Tomillo (Fundación) Conecta-A-Dos 9.000,00

Fundación Alzheimer España

Jornadas de difusión de la

enfermedad de Alzheimer y

formación a cuidadores formales e

informales

7.000,00

Fundación Alzheimer España Grupos de Ayuda Mutua 7.300,00

Solidarios para el Desarrollo Atención a personas mayores y

convive con mayores 13.000,00

Acción Familiar Acompañamiento a mayores en su

domicilio 12.000,00

Fundación Nuestra Sra. de

Montserrat

Mantenimiento del Centro

Residencial y Centro de Día

Nuestra Sra. de Montserrat

7.000,00


Asociación La Rueca “Infosoc-Mayores”

Intervención Sociosanitaria 5.000,00

Asociación Rosaleda Pan Bendito

Servicio de atención integral a

personas mayores y dependientes

en su medio. Centro de día a

domicilio

11.000,00

Asociación Parkinson Madrid

Personas mayores afectadas por

enfermedad Parkinson:

necesidades sociosanitarias. Su

detección e intervención

11.000,00

Taller de Comunicación Radio

Enlace

Enlace Senior: Talleres y

programas de radio 7.000,00

Asociación Kwizera Atención a acianos de alto riesgo 8.000,00

Voluntariado de atención

humanizada a mayores en su

domicilio complementario a los

servicios sociales municipales

19.000,00

Fundación Desarrollo y Asistencia Programa de sensibilización del

envejecimiento activo y saludable,

desarrollado por voluntarios

mayores activos

11.000,00

ASPAS Asociación Padres y

Amigos de los Sordos

Rehabilitación del lenguaje para

personas sordas mayores de 65

años

5.000,00

Asociación Formación Social III Jornadas sobre envejecimiento

activo y discapacidad 3.000,00


Fundación Amigos de los Mayores

Acompañamiento afectivo y

actividades para prevenir el

aislamiento y soledad de mayores

en riesgo de exclusión

12.000,00

Fundación Amigos de los Mayores

Formación y seguimiento del

voluntariado en el acompañamiento

a personas mayores

2.700,00

COPEMA. Consejo de Personas

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