DIRECCIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA DE LAS OBRAS ORDINARIAS ... · 5.1.1 Actividades a realizar...

OBRA, ZERBITZU ETA MANTENTZE-LAN ETA LANDA INGURUNE ARLOA ÁREA DE OBRAS, SERVICIOS, MANTENIMIENTO Y MEDIO RURAL Tlf.: 94 403 4860 / Fax.: 94 403 4754 [email protected] Herriko Plaza 01400 Laudio / Llodio (Araba / Álava) www.laudio.eus

PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL SERVICIO

DE

DIRECCIÓNYASISTENCIATÉCNICADELASOBRASORDINARIASPARALAURBANIZACIÓNDELASCALLESZUBIKOKURAJO,MESTRO

ELORZAYJOSÉMATIA,FASEIII:ZUBIKOKURAJO

OS-145/2016

OBRA, ZERBITZU, MANTENTZE-LAN ETA LANDA INGURUNE ARLOA AREA DE OBRAS, SERVICIOS, MANTENIMIENTO Y MEDIO RURAL Tlf.: 94 403 4860 / Fax.: 94 403 4754 [email protected]

Herriko Plaza 01400 Laudio / Llodio (Araba / Álava)

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Dirección y asistencia técnica a las obras ordinarias para la urbanización de la calle Zubiko Kurajo 2/10

Cláusula 1 OBJETO GENERAL DEL PLIEGO ------------------------------------------------------------------------------------ 5

Cláusula 2 FINALIDAD DEL CONTRATO ------------------------------------------------------------------------------------- ---- 5

Cláusula 3 REQUISITOS PROFESIONALES, FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA 5

Cláusula 4 DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PRESENTE PROYECTO, FUNCIONES Y COMPETENCIAS --------------- 5

Cláusula 5 ALCANCE DE LOS TRABAJOS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA ---------------------------------------------- 5

Cláusula 6 PLAZO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

Cláusula 7 PRESENTACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS ------------------------------------------------------------------------ 9



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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA DIRECCIÓN FACULTATIVA y ASISTENCIA TÉCNICA DE LAS OBRAS

ORDINARIAS PARA LA URBANIZACIÓN DE LAS CALLES ZUBIKO KURAJO, MESTRO ELORZA Y JOSÉ MATIA,

FASE III: ZUBIKO KURAJO 1. OBJETO GENERAL DEL PLIEGO

El objeto del presente contrato es la dirección facultativa y asistencia técnica en la realización de las obras contempladas en el proyecto de Urbanización de las calles Zubiko Kurajo, Mestro Elorza y José Matia, Fase III : Zubiko Kurajo todo ello según las condiciones recogidas en el presente pliego y en el pliego de cláusulas administrativas, que tendrán carácter contractual. Resumidamente, el objeto del contrato se concreta en: Dirección facultativa de las obras:

- Seguimiento del Control de Calidad de Ejecución. - Seguimiento de la Planificación.

- Seguimiento del Presupuesto. - Relaciones con terceros. ADIF, URA…

- Documentación del estado final de la obra. Vigilancia ambiental en el transcurso de las obras:

- Plan de Vigilancia Ambiental. - Asesoría cualificada en aspectos ambientales.

- Elaboración de informes sobre medidas protectoras y correctoras.

2. FINALIDAD DEL CONTRATO El objeto del contrato es la prestación de servicios de Asistencia Técnica al Ayuntamiento de Laudio/ Llodio para el siguiente trabajo: - TIPO DE ASISTENCIA: Dirección de Obra.

- CLASE DE OBRA: Proyecto de Urbanización de las calles Zubiko Kurajo, Maestro Elorza y José Matía. Fase III: Zubiko Kurajo

- PRESUPUESTO DE CONTRATA DE LA OBRA: 978.983,33€, IVA excluido

3. REQUISITOS PROFESIONALES, FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA

- Un Director Facultativo, que en la fase de ejecución de obra, asumirá las labores de Dirección de Obra, durante la ejecución de la misma, recayendo sobre él la dirección técnica y la aprobación de modificaciones, aceptaciones de suministros y análisis de los



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aspectos técnicos y legales del proyecto que se produzcan durante la ejecución de las obras. Éste deberá tener titulación de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos con una experiencia mínima de 5 años en trabajos similares.

- La asistencia técnica estará constituida por un equipo técnico competente con experiencia específica en la dirección de obra y en asistencia técnica en actuaciones similares. La dedicación de está será en función de las necesidades de la obra, dejando al licitador proponer lo que se estime más conveniente para el contrato.

- Se deberá integrar en la Dirección Facultativa la figura del Coordinador de Medio Ambiente que se encargará de realizar el seguimiento a lo largo y al final de la obra de los resultados de la implantación del Plan de Gestión de Residuos en obra y del Plan de Vigilancia Ambiental.

El Director de Obra desempeñará las funciones de director facultativo de las obras, dirigiendo, controlando y supervisando la actuación del Contratista, a fin de que los trabajos sirvan de la mejor forma a los intereses de la Administración. El Director de Obra, como director facultativo de la misma, será el responsable de sus decisiones y omisiones en el ejercicio de sus funciones siempre en colaboración con los técnicos del área de Obras y Urbanismo. La dirección facultativa tendrá en cuenta, además de las Normas indicadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas Generales y en el Pliego de Condiciones Técnicas Particulares del proyecto, la legislación relativa a Seguridad y Salud en las obras y restantes disposiciones vigentes.

4. DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PRESENTE PROYECTO, FUNCIONES Y COMPETENCIAS

La Dirección Técnica del desarrollo del presente contrato corresponde al Ayuntamiento de Laudio/ Llodio, siendo los técnicos designados por este, los interlocutores de la Administración al que deberá remitirse en todo momento la Dirección de las Obras. El Director de Obra consultará previamente a la Administración cualquier decisión que implique modificación de cualquier tipo de las condiciones de calidad, precio o plazo, establecidas en los distintos documentos contractuales. La Administración facilitará al Director facultativo de la Obra un ejemplar completo del Proyecto de Construcción y pondrá a su disposición original del mismo en soporte papel o informático para que obtenga copias adicionales o pueda trabajar sobre los mismos. La Administración será responsable de aquellas decisiones que pueda imponer, por escrito, en contra de los criterios de la Dirección de Obra, lo que no implica que no lo pueda hacer, debiendo ser aceptadas por el Director de Obra, si bien éste podrá dejar constancia por escrito de la disparidad de criterios en el tema de que se trate, a fin de que queden clarificadas las posibles responsabilidades futuras. La Administración y en particular la Dirección Técnica interpretarán y hará cumplir las condiciones establecidas en el presente pliego, teniendo en todo momento libre acceso a las visitas de obra y pudiendo convocar a las mismas a aquellos terceros que considere conveniente. Las funciones y competencias de la Administración son las contenidas en la legislación vigente y serán desarrolladas de la forma legalmente prevista.



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5. ALCANCE DE LOS TRABAJOS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista. El adjudicatario ostentará, a todos los efectos, el papel de dirección facultativa de las obras y asistencia técnica. 5.1. Entre las obligaciones como DIRECCIÓN FACULTATIVA estarán:

5.1.1 Actividades a realizar previas al inicio de las obras - Asistencia al Ayuntamiento en el proceso de selección de ofertas para la ejecución de la obra, elaborando, en su caso, los informes técnicos que la Mesa de contratación le requiera. - Pleno reconocimiento del proyecto.

- Elaboración de informe inicial de obra sobre la idoneidad y análisis detallado y desglosado de las actividades a desarrollar en la obra para aumentar el rendimiento y reducir las afecciones en el mismo. Detección de puntos complicados e incongruencias de proyecto así como grado de desarrollo de detalle de cada una de las actividades de que consta la obra. Propuestas de mejora de proyecto en cuanto a trazado y calidades. - La asistencia y firma del Acta de Comprobación de Replanteo, así como la realización de los trabajos previos al inicio de las obras que medien entre la formalización de la presente adjudicación y dicho inicio.

- Aprobación o ajuste junto con el contratista adjudicatario de las obras y los servicios técnicos del Ayuntamiento, del Plan de Obra.

- La revisión del Plan de Seguridad y Salud elaborado por el contratista. - La revisión del Estudio de Gestión de Residuos del Proyecto de Ejecución. Esta revisión deberá ir encaminada a corregir y complementar posibles deficiencias del mismo. - Realización de cuantas tramitaciones administrativas sean necesarias para el inicio de las obras, en cumplimiento de la legislación vigente. Tramitaciones con ADIF y URA. - Deberá ponerse en contacto con aquellas empresas que tienen el trazado de sus redes por el ámbito de actuación (Iberdrola, Euskaltel, etc) y que por afección de la obra, su red se desviará provisional o definitivamente, para consensuar su disposición y características.

5.1.2. Actividades a realizar durante la ejecución de las obras - Control y dirección continua de la ejecución de las obras, asegurando la calidad de las mismas. Coordinación con el contratista adjudicatario de la ejecución de las obras. Las visitas periódicas serán, como mínimo, de una vez por semana, y en cualquier caso la presencia será constante en fases críticas, sin perjuicio de la presencia física que sea necesaria de otro personal de coordinación y seguimiento que el adjudicatario pueda poner a disposición del contrato.

- Sin perjuicio de que hayan de realizarse otras visitas complementarias, se acordarán un día y hora concretos a la semana para las visitas de obra, a las que podrán asistir los representantes del Ayuntamiento interesados que sean convocados por el Órgano de Contratación. -Control continuo para que la ejecución de las obras no obstaculice el normal funcionamiento del municipio, en especial en aquellos lugares donde el tránsito peatonal y de vehículos se intensifica.



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- Asistencia a todas las reuniones y sesiones de trabajo que sean convocadas por la Dirección Técnica del proyecto.

- La Dirección Facultativa de la obra será la encargada de redactar las actas que reflejen el contenido y resultado de las visitas, de las reuniones y sesiones de trabajo que se realicen, así como cumplimentar el Libro de Órdenes - Garantizar la ejecución de las obras con estricta sujeción al proyecto aprobado o modificaciones debidamente autorizadas por el Órgano de Contratación. - Comprobar que los medios personales y materiales del Contratista, así como sus medidas de control y procedimientos garantizan la calidad exigida en las especificaciones del Proyecto o del Contrato.

- Garantizar el cumplimiento del Programa de Trabajos y por tanto el plazo de Ejecución, así como la justificación escrita de los retrasos que pudieran darse tanto en el comienzo de las obras y/o en el desarrollo y terminación de las mismas. - Definir y proponer a la Dirección Técnica de la obra aquellas condiciones técnicas que los Pliegos de Prescripciones correspondientes dejan al criterio de la Dirección de las Obras. - La redacción de informes mensuales para la Dirección Técnica de la obra sobre la marcha constructiva y económica de la obra, además de la emisión de aquellos otros informes complementarios que, sobre cualesquiera otros aspectos relacionadas con las obras (incidencias, modificaciones, precios, etc.), sean requeridos por la Dirección Técnica. - Emisión de las certificaciones mensuales.

- Realizar, previamente a la ocultación, fotografías de aquellas unidades soterradas que han sido ejecutadas e incluidas en la certificación de que se trate. Tales fotografías (que se adjuntarán a la certificación en cuestión) deberán aportar evidencia certificadora de que los elementos soterrados han sido ejecutados debidamente.

- Proponer las actuaciones procedentes para obtener, de los Organismos oficiales y de los particulares, los permisos y autorizaciones necesarios para la ejecución de las obras y ocupación de los bienes afectados por ellas, y resolver los problemas planteados por los servicios y servidumbres relacionados con las mismas.

- El seguimiento del Programa de Control de Calidad. - Atender especialmente la problemática de carácter medioambiental, conjuntamente con las demandas de terceros afectados. - Favorecer durante la ejecución de la obra la incorporación de materiales con un menor impacto ambiental como por ejemplo áridos de origen reciclado. - Realizar un seguimiento particular de los aspectos ambientales del proyecto

- Estudiar las incidencias o problemas planteados en las obras que impidan el normal cumplimiento del Contrato o aconsejen su modificación, proponiendo soluciones alternativas a la Administración. - Cumplimentar el Libro de Órdenes y Visitas en lo que le afecte. Además del libro de órdenes a



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utilizar, se llevará un Libro de Incidencias en el que se reflejarán diariamente las incidencias más destacadas en cualquiera de los aspectos de la obra.

- Caso de la existencia de desviaciones económicas, por deficiencia o falta de proyecto, que obliguen a la tramitación de un proyecto modificado, el adjudicatario quedará obligado a su completa redacción, sin sobrecoste alguno sobre los honorarios de adjudicación. - Adoptar las medidas necesarias para que sólo las personas autorizadas puedan acceder a la obra. Deberá validar y supervisar el procedimiento propuesto por el contratista para el control de acceso a la obra tanto de las personas, como de los vehículos adecuándose a la actividad propia.

-Disponer de documentación que acredite la correcta gestión de los residuos. 5.1.3. Actividades para la recepción y liquidación de las obras

- La asistencia y firma a la Recepción de las Obras, incluyéndose la redacción del informe previo a la recepción.

- Realización de la medición general y elaboración de la certificación final de las obras en el plazo máximo de un mes a partir de la recepción de las obras, a fin de que sea aprobada por el órgano de contratación dentro del plazo establecido en la vigente LCSP. - Redacción del Proyecto de Liquidación (fin de obra) una vez recibidas las obras, recogiendo la documentación completa de las obras, tal y cómo han sido realmente ejecutadas, y junto con los datos que el Contratista facilitará sobre la obra “según construida”. Toda esta documentación se deberá entregar en formato papel y en soporte informático, y constará de los siguientes documentos:

a) Memoria, en la que se incluirá el historial y las incidencias de la obra. b) Anexos a la Memoria, que contendrá copia del Acta de Recepción, del Libro de Órdenes y Visitas y del Libro de Incidencias. c) Planos con las características finales de la obra. (Formato .dxt o .dwg )

d) Relación Valorada. Certificación final de obra. (Formato ficheros con extensión de intercambio estándar *.bc3)

e) En las obras de infraestructura se entregará además en formato GML (Geography Markup Language) de acuerdo con el esquema de Inventario de Infraestructuras y Equipamientos de los Núcleos de Población de Álava. - Informe de Gestión de Residuos.

- Transcurrido el plazo de garantía de las obras, un (1) año a partir de la recepción, el adjudicatario deberá revisar detalladamente el estado de las mismas y realizar un informe sobre posibles desperfectos o vicios ocultos, así como su posible causa e imputación (artículo 235.3 TRLCSP).

- En general, cuantas obligaciones sean inherentes a la dirección facultativa y coordinación de la seguridad y salud laboral de las obras.



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5.2. En cuanto a la VIGILANCIA AMBIENTAL de la obra, será obligación del contratista: 5.2.1. Establecimiento de la fase preoperacional

Se establecerá la “Situación Preoperacional” de la zona afectada. La descripción de la situación preoperacional (calidad atmosférica, ruidos, aguas superficiales, aguas subterráneas, visibilidad y paisaje, calidad vegetal,..) se reflejará en un Informe de Situación Preoperacional. 5.2.2. Fase de construcción.

La finalidad del Plan de Vigilancia Ambiental (PVA en adelante) durante la fase de construcción es el seguimiento de los procesos ambientales del proyecto constructivo, identificando y paliando efectos secundarios no previstos, para reducir al mínimo el impacto durante el proceso de construcción. Se establecerá un calendario con los controles a realizar durante el período de la obra. Uno o varios interlocutores de la asistencia técnica del PVA asistirán a las reuniones y sesiones de trabajo que serán convocadas por el Dirección Técnica del proyecto.

5.2.3. Seguimiento de la ejecución de las obras Durante la ejecución de las obras es necesario controlar especialmente, que las actividades de obra se desarrollen de la forma más adecuada y, asegurado el adecuado planteamiento de éstas, debe procederse al seguimiento de los factores ambientales más frágiles. Además de las actividades de obra propiamente dichas, debe comprobarse que la ejecución de las medidas correctoras se realice de forma apropiada. En el caso de que durante este período de construcción se detectasen afecciones no previstas al medio donde se emplazan las obras, el Equipo de Control y Vigilancia deberá proponer las medidas necesarias para evitarlas o corregirlas.

5.2.4. Control del nivel de ruido. Se realizará, como mínimo, una campaña mensual de control de ruidos y vibraciones, que cuantificará los niveles de ruidos a los que está sometido el personal en las diversas operaciones y en el entorno. Dichas campañas y los valores obtenidos estarán supeditados a la legislación vigente. Dichas campañas de determinación de los niveles acústicos se realizarán dentro del escenario más desfavorable posible. Deberá emitirse el correspondiente acta de esas mediciones.

5.2.5. Control de residuos de obra. Se hará un seguimiento de la correcta gestión de los residuos generados en la obra en cuanto a su adecuada clasificación, almacenamiento y destino, siguiendo las determinaciones del Plan de Gestión de Residuos y cumpliendo con la vigente normativa en materia de residuos de construcción y demolición. Finalizada la obra, se elaborará un informe de gestión de residuos cuyos contenidos serán los previstos en el artículo 9 del Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

5.2.6. Emisión de informes. La empresa adjudicataria presentará como mínimo un Informe Preoperacional y un Informe Final que se tramitarán de forma acorde a las fases establecidas en su propuesta. Igualmente, la empresa adjudicataria estará obligada a emitir Informes Especiales siempre que se detecte cualquier afección al medio no prevista, de carácter negativo, y que precise una actuación para



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ser evitada o corregida, aportando toda la información necesaria para actuar en consecuencia. Asimismo, podrán emitirse informes especiales cuando cualquier aspecto de la obra esté generando unos impactos superiores a los previstos o inadmisibles.

6. PLAZO El contrato para la dirección facultativa, y asistencia técnica de la obra tendrá una duración que abarca el periodo comprendido desde la adjudicación del contrato hasta la emisión del informe final, transcurrido el plazo de garantía de las obras. Como dato informativo el plazo de ejecución según documento de Proyecto se establece en 6 meses.

7. PRESENTACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS Con el fin de valorar la calidad técnica de los servicios ofertados, los licitadores deberán presentar una memoria técnica que recoja lo siguiente:

a) Planificación temporal y técnica de los trabajos:

Se desarrollará en base a los trabajos a realizar en cada una de las etapas, una memoria que especificará:

- las tareas que se prevén realizar, en qué consisten y qué sistemática de trabajo y control está prevista para su buena ejecución

- cronograma de ejecución de las distintas tareas y tiempos previstos de duración de cada una de las fases

b) En la revisión del proyecto constructivo,

Se incluirán: estadística de comprobaciones previstas para los distintos aspectos constructivos basados en cálculo, sistemática de definición de calidades, rendimientos y especificaciones de los suministros a definir en el proyecto, sistema de comunicación e información entre propiedad, asistencia y contratista, control de plazos de desarrollo de los trabajos por parte del adjudicatario de la obra en esta fase. c) En la memoria de control de ejecución,

Se definirán los protocolos previstos de control de calidad, control de suministro, posibles incorporaciones de materiales reciclados, control de montaje y pruebas de funcionamiento. Sistema de control de ejecución, cumplimiento de plan de calidad y seguimiento de la evolución temporal y económica de la obra. Organización y sistema de comunicación previsto entre Propiedad, asistencia, contratista y terceros.

Se valorarán los aspectos organizativos presentados que permitan garantizar el mejor desarrollo del servicio de asistencia a la propiedad en base a las fases de los trabajos y las necesidades existentes en cada una de ellas. También se valorará la propuesta de hitos de control en el desarrollo de los trabajos que permitan garantizar el cumplimiento de los plazos previstos.



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d) Equipo técnico y estructura organizativa:

Se presentará el organigrama previsto para la realización del contrato, definiendo nominativamente cada una de las personas consideradas, indicando especialidad técnica, experiencia en obras similares, labores principales y dedicación prevista, justificando la idoneidad del equipo propuesto tanto por su experiencia personal como por sus características como equipo.

Laudio/ Llodio, 21 de julio de 2016

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