Dirección de Recursos Genéticos y...
41
PERÚ NATURAL PERÚ LIMPIO www.minam.gob.pe 25 de agosto 2017 El Perú impulsa una política de conservación productiva de su diversidad genética Dirección de Recursos Genéticos y Bioseguridad Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios UNAMAD Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana - IIAP
Transcript of Dirección de Recursos Genéticos y...
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
25 de agosto 2017
El Perú impulsa una política de conservación productiva de su diversidad genética
Dirección de Recursos Genéticos y Bioseguridad
Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios
UNAMAD
Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana - IIAP
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Significado estratégico de la diversidad genética
Perú uno de los centros mundiales de origen y diversificación: 184 spp. de plantas y 5 de animales domesticados. Culturas asociadas valiosísimas
Importancia global para la alimentación:
• papa (91 spp. silvestres, 8 spp domest. y >3,500 variedades)
• maíz (52 razas)
• tomate (9 spp. silvestres)
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Significado estratégico de la diversidad genética
Seguridad alimentaria y resiliencia frente a cambios globales La gastronomía (9.5 % del PBI) tiene entre sus pilares a los cultivos nativos Creciente mercado mundial de productos orgánicos: USD 300 millones de exportación/ año y crece sosteniblemente. Unos 55 mil pequeños agricultores orgánicos cuentan con certificados, que conservan y viven de la biodiversidad.
Cultivo de papas - Ayacucho
Valle del Sondondo
BIODIVERSIDAD: Nuestro mejor capital
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Alcances de la Ley de Moratoria
Solo a OVM a ser liberados al ambiente como cultivos o crianzas, excluye OVM para investigación, alimentación humana y animal, y usos medicinales. Finalidad: fortalecer capacidades, desarrollar infraestructura y generar las líneas de base de los principales cultivos potencialmente afectados por la liberación de OVM al ambiente Al 2021 el país estará listo para tomar decisiones responsables y gestionar los riesgos de los OVM, asegurando mínimos impactos a la DB.
Ley N° 29811
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Ley
29811 Ley que establece la
moratoria al ingreso y
producción de OVM al
territorio nacional por
un período de 10 años
Líneas de base de la biodiversidad
potencialmente afectada por los OVM
Ejes de implementación ley de
Moratoria
DIFUSIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Línea de base
2017 – Junio 2018: Se concluye maíz, papa y algodón
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
10 cultivos y 2 crianzas hidrobiológicas
2013 – 2016: algodón, maíz, papa, peces ornamentales, tomate, ají y trucha
2017 Inicio calabaza/zapallo, frijol y papaya
PECES ORNAMENTALES, TOMATE
MAÍZ
PAPA, ALGODÓN
TRUCHA, AJI
CALABAZA, FRIJOL, PAPAYA
ALFALFA, YUCA
2021 2020
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
LÍNEA DE BASE ALGODÓN
903 puntos de
prospección
616 distritos
prospectados
3 especies:
G. Barbadense
(5 linajes)
G. raimondii
G. hirsutum
85% de
cobertura
Mapa distribución anterior 1870 -2010 Mapa distribución dic 2012 – feb 2017
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
G. barbadense distribuido costa y selva. G. hirsutum solo en Lambayeque y Pasco. G. raimondii en Cajamarca y Lambayeque
La mayor diversidad se encuentra en Lambayeque con la presencia de las 3 spp.
Distribución Concentración
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
LÍNEA DE BASE MAÍZ
3748 puntos
de
prospección
1308 distritos
prospectados
46 razas
+/- 5 razas
nuevas/falsas
82% de
cobertura
Mapa distribución anterior 1950 - 1980 Mapa distribución actual jun 2013 – dic 2016
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
46 razas de maíz están distribuidas en todo el Perú. Se propone la descripción de 5 nuevas razas/falsas.
Zonas de mayor diversidad están en Cajamarca, La Libertad, Ancash, Huancavelica y Ayacucho (10 / 11 razas)
Distribución Concentración
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
LÍNEA DE BASE PAPA
14120
registros
12021
cultivadas
3111 CIP
1973
sp. silvestres
126 no
determinado
Mapa distribución anterior 1960 -1992 Mapa distribución actual 1960 - 2015
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Distribución: 7 spp. cultivadas y 50 spp. silvestres se distribuyen en toda la costa y sierra del Perú.
La mayor diversidad de especies de papa, en Ancash (22 spp. cultivadas y silvestres).
Distribución Concentración
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
14 spp. incluyendo 1 sp. cultivada; distribuidas en todo el territorio nacional
Mayor concentración en Cajamarca con 8 spp. y Lima e Ica con 7 spp.
Distribución Concentración
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
¿CENTRO DE ORIGEN DEL TOMATE?
• Originario de los Andes
• ¿Domesticado en Centroamérica?
• Tomate nativo domesticado en Perú:
• San Martín, Huánuco
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Vavilov, 1
92
6
Ha
rla
n, 1
97
6
• Plan bianual para la
identificación de centros de
origen y diversificación.
• Estrategia para el diseño
de la política de
conservación en centros de
origen y diversidad.
• Estrategia para la ZEE y
ordenamiento territorial.
• Lista de especies para
elaborar la línea de base
revisada
CENTROS DE ORIGEN Y
DIVERSIFICACIÓN
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
12 cultivares de algodón
13 cultivares de maíz amarillo duro
• Semilla de mala calidad.
• No existe asistencia técnica
del Estado.
• Vendedores de semilla y PQA
cubren la asistencia técnica.
ALTERNATIVAS A LOS OVM A PARTIR
DE LOS RR.GG. NATIVOS
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
ALTERNATIVAS A LOS OVM A PARTIR
DE LOS RR.GG. NATIVOS: ALGODÓN
Nº Cultivares comerciales de Algodón Rendimiento (qq/ha)
1 Áspero blanco INIA – 802 “Shanao” 35 a 42
2 Algodón pardo INIA – 804 “Colorina” 31 a 44
3 Cultivar INIA 801 – “Utquillo” 52 a 59
4 FUNDEAL 6 91 potencial 130
5 FUNDEAL PPM N-2 105.2
6 FUNDEAL PPM N-4 100.1
7 Hazera 1512 100 a 110 potencial 140
8 INIA 803 - Vista Florida 80 a 100
9 Larchia CH-H-49-82 60 a 105
10 Pima IPA 59 80 a115 Potencial 120
11 Tangüis ICA 805-w-63 83 potencial 100
12 UNA Nº 1 100 a 120
Año 2015, rendimiento promedio nacional: 26 qq/ha
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
ALTERNATIVAS A LOS OVM A PARTIR DE LOS
RRGG NATIVOS: MAÍZ
Nº Cultivares comerciales de
MAÍZ Rendimiento (ton/ha GS)
1 Atlas 200 10 a 12.5
2 Híbrido AGRI – 201 12 a 14
3 INIA 605 "Perú" 10 a 11 Potencial 12 a 14
4 INIA 609 – Naylamp 10 a 11 Potencial 12 a 14
5 INIA 611 Nutri Perú 13
6 INIA 619 - Megahíbrido Potencial 14
7 Marginal 28 – Tropical 4 a 6 Potencial 6 a 8
8 Pioneer 3041 8 a 10
9 Pioneer 30F35 10 a 12
10 Pioneer 30F87 11.2 a 13.5
11 PM - 212 UNALM 12
12 PM - 213 UNALM 14
13 TUN 724F 13 a 15
Año 2015, rendimiento promedio nacional: 4.83 ton/ha
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
CONTROL OVM
Carga para muestreo
Identificación de lotes
Toma de muestra
Saco muestreado con sticker SENASA Resultado de análisis.
Varios lotes
Un lote
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Control de OVM
D.S. N.° 11-2016-MINAM R.M. N.° 195-2016-MINAM • Maíz amarillo • Alfalfa • Algodón • Soya • Colza (canola) • Peces ornamentales de agua dulce
Estadísticas del 01-08-2016 al 02-08-2017 ACCIONES DE CONTROL: 82
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Control de OVM
Producto Aéreo Puerto Total OVM
Maíz 4008 127 4135 0
Algodón 1 0 1 0
Alfalfa 1 24 25 0
Soya 0 0 0 0
Colza (canola) 0 0 0 0
Peces Orn. 615 0 615 0
Desde el inicio oficial de las acciones de control, no se ha detectado la presencia de OVM.
(En Lotes)
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Control de OVM
Maíz (Solo puerto)
Alfalfa (Solo puerto)
Peces Ornamentales (Total)
Total 127 lts. Total 24 Lts. Total 615 Lts
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
RESULTADOS DE LA VIGILANCIA - 2016
Doce acciones de vigilancia OVM, doce regiones, cinco cultivos
Resultado positivo en campos de cultivo en Piura y en establecimientos de venta de semillas en Lima y Piura
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Piura (MINAM) Se realizaron talleres de sensibilización y educación a los agricultores del
bajo y medio Piura. Se les informó que la cosecha debía ser destinada al consumo, no
resiembra. Tampoco uso de grano como semilla. MINAM realizará una vigilancia en agosto de 2017 para confirmar medida. Lima y Piura (OEFA) MINAM solicitó al OEFA, y el OEFA implementó el uso de TRFL, debido a: - Los resultados son inmediatos y pueden dictaminarse medidas ante
pruebas positivas. - Permite demostrar a los administrados, prueba de la presencia de OVM. - Ahorro en el gasto público.
MEDIDAS ADOPTADAS
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Vigilancia de OVM - 2017
Distrito
Área
sembrada
*
Área
inspecc. %
Campos
evaluados
Positivos
(OVM)
Negativos
(OVM)
Shatoja 617 23,5 3,8 9 0 9
San José de Sisa 153 35,0 22,9 3 0 3
Agua Blanca 164 25,8 15,7 8 0 8
Santa Rosa 270 36,5 13,5 11 0 11
Tarapoto 73 21,0 28,8 10 0 10
Juan Guerra /
Chazuta 151 31,5 20,9 10 0 10
TOTAL 1428 173,3 12,1 51 0 51
MINAM
Distrito
Área
sembrada
*
Área
inspecc. %
Campos
evaluados
Positivos
(OVM)
Negativos
(OVM)
Acora 1487 37,0 2,5 12 0 12
Chucuito 135 4,0 3,0 2 0 2
Mañazo 889 42,0 4,7 15 0 15
Vilque 575 3,0 0,5 2 0 2
Paucarcolla 460 49,0 10,7 10 0 10
TOTAL 3546 135,0 3,8 41 0 41
San Martín Maíz
Puno Alfalfa
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Vigilancia de OVM - 2017
OEFA
Distrito Área
inspecc.
Campos
evaluados
Positivos
(OVM)
Negativos
(OVM)
Catacaos 8,0 8 0 8
Cura Mori 7,0 7 0 7
La Arena 9,75 12 0 12
La Unión 3,25 3 0 3
TOTAL 28,0 30 0 30
Distrito Área
inspecc.
Campos
evaluados
Positivos
(OVM)
Negativos
(OVM)
Lambayeque 32,0 19 0 19
La Victoria 4,0 2 0 2
TOTAL 36,0 21 0 21
Piura - Algodón
Lambayeque - Algodón
Distrito Tiendas
evaluadas
Positivos
(OVM)
Negativos
(OVM)
Chepén 4 0 4
Chao 3 0 3
Virú 3 0 3
Trujillo 5 0 5
TOTAL 15 0 15
La Libertad - Maíz
Distrito Tiendas
evaluadas
Positivos
(OVM)
Negativos
(OVM)
Santa 3 0 3
Chimbote 3 0 3
Moro 2 0 2
Casma 2 0 2
TOTAL 10 0 10
Ancash - Maíz
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Plan Nacional de Vigilancia de OVM 2017
16 regiones bajo vigilancia
Vigilancias programadas:
• 2 por INIA • 3 por SANIPES • 9 por OEFA • 8 por MINAM
Cultivos y crianzas
bajo vigilancia: maíz, algodón, alfalfa, peces ornamentales
Difusión
Región Entidad Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov
Amazonas OEFA Maíz
Ancash OEFA Maíz
Cajamarca MINAM Maíz
Cusco MINAM Soya
Ica OEFA Algodón
INIA Maíz
Huánuco OEFA Maíz
Junín MINAM Maíz
La Libertad OEFA Maíz
SANIPES Peces ornamentales, en fecha por definir por SANIPES
Lambayeque OEFA Algodón
Lima SANIPES Peces ornamentales, en fecha por definir por SANIPES
Loreto
OEFA Maíz
MINAM - SANIPES
Peces
ornamentales
Madre de Dios MINAM Maíz
Piura
OEFA Algodón
INIA Maíz
MINAM Maíz
Puno MINAM Alfalfa
San Martín MINAM Maíz
Ucayali OEFA Maíz
Región Entidad Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov
San Marín
MINAM GORE
X
Cajamarca X
Ancash X
Junín X
Cusco X
Lima X X
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Infraestructura: Laboratorios para la detección de OVM
Laboratorio Estado de acreditación (ISO/IEC 17025)
CERPER SA Acreditó tres métodos de ensayo: Tamizado (Marcadores: T-nos, p35S, Bar, pFMV, nptII) en alfalfa, algodón, arroz, canola, maíz y soya. Detección de peces ornamentales fluorescentes a través de marcadores GFP y RFP.
BioAl SAC Acreditó siete métodos de ensayo: Tamizado a través de los marcadores p35S y tNos en maíz y soya, por PCR cualitativa y cuantitativa. Detección y cuantificación del evento MON810 y NK603 en maíz. Detección y cuantificación del evento GTS 40-3-2 en soya.
• De acuerdo con el artículo 41° del reglamento de la Ley de Moratoria, los análisis se llevarán a cabo en laboratorios con métodos acreditados.
• Emisión de una RM 130-2017-MINAM, que deja sin efecto las designaciones de laboratorios.
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
3 TALLERES INTERNACIONALES
• Análisis de riesgos en especies
vegetales. Expertos de Cuba. Mayo
2016
• Análisis de riesgos en especies
animales. Expertos de Cuba. Julio
2016
• Seminario internacional en
bioseguridad con expertos de
Colombia. Setiembre 2016
2 CAPACITACIONES EN INSTITUCIONES REGULADORAS DE LATINOAMÉRICA
• Detección de OVM. Centro Nacional de Referencia de México.
Participantes: INIA, SENASA. Enero 2016
• Regulación de los OVM en el Instituto Colombiano Agropecuario.
Participantes: INIA, DIGESA, PRODUCE, SANIPES. Noviembre 2016
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
DIFUSIÓN, SENSIBILIZACIÓN, PARTICIPACIÓN PUBLICA
Estrategia de difusión de la moratoria de OVM
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
TALLERES DE USO DE SEMILLAS DE
CALIDAD
• Más de 300 agricultores que recibieron
sensibilización en el uso de semillas de
calidad para evitar liberar OVM en
ambiente.
• Siete Regiones: San Martín, Piura, La
Libertad, Lambayeque, Lima Norte, Lima
Sur, Ica, Arequipa.
DIFUSIÓN DE AVANCES EN LA LEY DE MORATORIA
• Estrategia de difusión de la Moratoria de OVM 2016 – 2017
• Implementación de la estrategia de difusión en seis regiones: Piura, Arequipa, Loreto, SAN Martin,
Cusco y MDD, participación en eventos de difusión de 450 especialistas, servidores públicos,
académico, lideres de la sociedad civil.
• Campaña de difusión en medios de comunicación regionales (radio y TV) en Iquitos, Piura y
Arequipa, Tarapoto, Moyobamba, Cusco y Pto Maldonado. Entrevista con líderes de opinión locales.
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
• Informe de gestión 2011 2016 Moratoria OVM.
• Cuatro Informes anual al Congreso de la República.
• Auditoría a la Moratoria de OVM (OCI).
Rendición de cuentas: Cultura de
transparencia
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
1. Convenios Convenio MINAM – INIA, plan de trabajo 2016:
Convenio MINAM – CIP, plan de trabajo 2016
Convenio MINAM – Bioversity International
Convenio MINAM – UNALM; PIP Bco Germoplasma maíz, cooperación línea base
Convenio MINAM – UNPRG; PIP Bco Germoplasma algodón
FORTALECIMIENTO DE ALIANZAS INSTITUCIONALES
2. En proceso cooperación en bioseguridad con Argentina y México
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Programa para el
Conocimiento y
Conservación de los
Recursos Genéticos
Nativos con Fines de
Bioseguridad
Programa de
Biotecnología y
Desarrollo
Competitivo
Proyecto Especial para
el Fortalecimiento de
Capacidades Científicas
y Tecnológicas en
Biotecnología Moderna
Relativas a la
Bioseguridad
Desarrollar líneas de base sobre
la biodiversidad nativa.
Fortalecer el marco regulatorio
en bioseguridad.0
Implementar el PCB en materia
de evaluación, gestión y
comunicación de riesgos.
Identificar y promover
alternativas a los OVM.
Fomentar la participación del
público respecto al uso de los
OVM en relación a la
conservación.
MINAM INIA CONCYTEC
Generar instrumentos legales y
mecanismos financieros para
fomentar la Biotecnología en
base a los RRGG nativos.
Promover el uso responsable de
la Biotecnología Moderna sin
perjudicar proceso productivos
competitivos y sostenibles.
Evaluar la pertinencia de la
Biotecnología Moderna en la
solución de problemas
específicos.
Fomentar la formación científico
técnica orientada al
fortalecimiento del talento
humano en materia de
investigación, desarrollo
biotecnológico e innovación.
Mejorar la infraestructura y
capacidad de análisis de OVM.
Promover la acreditación de
laboratorios para la detección de
OVM..
LEY 29811, LEY DE MORATORIA
Desafío
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Set-16 Jun-17
Denominación del indicador
Indicador
Promedio Indicador Promedio
Indicador eficacia finalidad al 2021
% profesionales de autoridades nacionales competentes (ANC) especializados en análisis de riesgo de OVM
11.6% 11.6%
% laboratorios nacionales designados que han logrado acreditados en detección OVM de cultivos y crianzas sujetos muestreo y análisis
62.5% 80.0
% de estudios de línea base concluidos de cultivos y crianzas priorizados
19.2% 28.3%
% del marco regulatorio en bioseguridad aprobados y en plena aplicación
53,8% 33.9% 61.5% 42.5%
Indicador de eficacia Objetivo al 2016
% de muestras de acciones de control de OVM en puntos de ingreso que no reportan presencia de OVM para el territorio nacional
99.5% 99.9%
% de muestras de acciones de vigilancia en campo que no reportan presencia de OVM para el territorio nacional
93.0% 96.3% 94.1% 97.0
Comparación evaluación de la eficacia 2016 - 2017
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Conclusiones El análisis de eficacia del proceso de implementación de la Ley de Moratoria es positivo por cuatro razones: No se ha registrado a la fecha ningún ingreso ilegal de OVM restringido por la ley, tampoco
ningún evento de producción ilegal Se avanza en el fortalecimiento de capacidades nacionales en bioseguridad (Especialización y
marco regulatorio), desarrollar la infraestructura de laboratorios y se avanza en forma importante en las líneas de base respecto de la biodiversidad nativa
Enfoque de sostenibilidad institucional de la gestión, que se basa en un trabajo conjunto, con
acuerdos y consensos multisectoriales Se están creando las condiciones favorables para la diversificación productiva en el campo de los
bionegocios, orientados a productos de la biodiversidad nativa Se avanza en la implementación de un modelo integrado de gestión de la bioseguridad
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
HOJA DE RUTA 1. Implementar el marco regulatorio de control y vigilancia de OVM en todo el territorio nacional.
2. Promover una nueva ley de bioseguridad.
3. Apoyar en control de comercialización informal de semillas.
4. Apoyar en la implementación del Reglamento de Zonas de Agrobiodiversidad; ResCa.
5. Impulsar la implementación de programas y proyectos especiales y GEF
6. Culminar los estudios de línea de base.
7. Fortalecer las capacidades en bioseguridad y comunicación; así como sensibilizar a la población
en estos temas.
8. Adoptar medidas e incentivos que mejoren las condiciones para la inversión en biotecnología y
bionegocios con base en RR.GG. nativos.
PERÚ NATURAL
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Información de contacto: Hernán Tello Fernández
Director de Recursos Genéticos y Bioseguridad
GRACIAS www.genesperu.minam.Gob.pe www.bioseguridad.minam.gob.pe
