Director de la Oficina de Radiocomunicaciones...fijado para el 25 de febrero de 2019; (ii) que la...
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(452161) Se presenta a la consideración de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones esta comunicación tardía de la Administración de Grecia en la que se formulan observaciones a la comunicación de la Administración de Francia, recogida en el Documento RRB19-1/10, donde se solicita la supresión de las asignaciones de frecuencias a la red de satélites HELLAS-SAT-2G (39ºE). Anexo Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones Ginebra, 18-22 de marzo de 2019 Documento RRB19-1/DELAYED/5-S 15 de marzo de 2019 Original: inglés/francés Director de la Oficina de Radiocomunicaciones COMUNICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE GRECIA RELATIVA A LA COMUNICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE FRANCIA EN LA QUE SE SOLICITA LA SUPRESIÓN DE LAS ASIGNACIONES DE FRECUENCIAS A LA RED DE SATÉLITES HELLAS-SAT-2G (39ºE)
Transcript of Director de la Oficina de Radiocomunicaciones...fijado para el 25 de febrero de 2019; (ii) que la...
(452161)
Se presenta a la consideración de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones esta
comunicación tardía de la Administración de Grecia en la que se formulan observaciones a la
comunicación de la Administración de Francia, recogida en el Documento RRB19-1/10, donde se
solicita la supresión de las asignaciones de frecuencias a la red de satélites HELLAS-SAT-2G (39ºE).
Anexo
Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones Ginebra, 18-22 de marzo de 2019
Documento
RRB19-1/DELAYED/5-S
15 de marzo de 2019
Original: inglés/francés
Director de la Oficina de Radiocomunicaciones
COMUNICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE GRECIA RELATIVA A LA
COMUNICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE FRANCIA EN LA QUE SE
SOLICITA LA SUPRESIÓN DE LAS ASIGNACIONES DE FRECUENCIAS A LA
RED DE SATÉLITES HELLAS-SAT-2G (39ºE)
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RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Anexo
República Helénica
Ministerio de Política Digital, Telecomunicaciones y
Medios
Secretaría General de Telecomunicaciones y Correos
Directorio General de Telecomunicaciones y Correos
Directorio de Servicios de Satélite y Aplicaciones
Espaciales
Departamento de Comunicaciones por Satélite
Dirección: 11, Fragoudi Str, &Al.Pantou Atenas, 10163
GRECIA
Info: Sra. Olga Karagianni Tel: +30 210 9098854
Fax: +30 210 9098932
Correo-e: [email protected]
Atenas, 14/03/2019
Ref: 4321/2019
A: Sr. Mario Maniewicz
Director de la Oficina de
Radiocomunicaciones de la UIT
Place des Nations
CH-1211 Ginebra 20
SUIZA
Fax: +41 227 30 57 85
Cc:
1. Sr. Nikolaos Pappas
Ministro de Política Digital,
Telecomunicaciones y Medios
11, str. Fragoudi & Alexandrou Pantou
Kallithea, 10163
Grecia
2. Sr. Vassilis Maglaras
Secretario General de Comunicaciones y
Correos
Ministerio de Política Digital,
Telecomunicaciones y Medios
11, str. Fragoudi & Alexandrou Pantou
Kallithea, 10163
Grecia
Asunto: Puesta en servicio de la red de satélites HELLAS-SAT-2G
Referencia: a) Comunicación del Director de la BR a la RRB, Documento
RRB19-1/10-F, de 26 de febrero de 2019, con un Adjunto de Francia
de 5.03.2019
b) Nuestra carta de referencia 15318/2018 de 12.10.2018
c) Carta de Francia de referencia ANFR/DPSAI/DROS/19-0220/AS de
25.02.2019
d) Nuestra carta de referencia 46761/1099/ϕ.253 de 30.09.2016
e) Correo-e de la Administración de Grecia a la Administración de
Francia de 25.02.2019
f) Correo-e de respuesta de la Administración de Francia de 26.02.2019
g) Carta de Francia de referencia ANFR/DPSAI/DROS/16-0795/SD de
23.06.2016
h) Carta de la BR a la Administración de Grecia de referencia
13(SSC)O-2014-001333 de 31.05.2014 en la que se acepta la RES49
i) PARTE II-S de la IFIC 2797 en la que se publica la fecha de
recepción 29.09.2014
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RRB19-1/DELAYED/5-S
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Señor Director:
La Administración de Grecia toma nota de la comunicación de la Administración de Francia a la
Oficina de referencia a) supra, que el Director ha transmitido para su consideración por la RRB, sobre
la red de satélites HELLAS-SAT-2G y destaca: (i) que la presentación de esta comunicación por el
Director a la RRB se efectuó el 26 de febrero, es decir, una vez cumplido el plazo de presentación
fijado para el 25 de febrero de 2019; (ii) que la carta de la Administración de Francia sobre esa
comunicación (que se adjunta a la comunicación del Director, RRB-19-1/10-F, a la RRB) data del 5
de marzo de 2019 en su (presumiblemente original) versión francesa, es decir, 8 días después de que
se cumpliera el plazo de presentación de documentos para la RRB y 7 días después de la fecha de la
comunicación del Director de referencia a) supra, y (iii) que tanto la comunicación del Director como
su anexo sólo se pusieron a disposición de esta Administración a través del sitio web de la RRB el 4
de marzo, es decir, siete días después de que expirase el plazo de presentación de observaciones para
la próxima 80ª reunión de la RRB.
Por consiguiente, dadas los inexplicables problemas con las distintas fechas, la Administración de
Grecia alberga serias dudas sobre el estatus y la validez de la comunicación tardía de la
Administración de Francia a la RRB y solicita a los miembros de la RRB que en su 80ª reunión
examinen su estatus y validez, motivando suficientemente sus decisiones, antes de tomar medida
alguna sobre el fondo de la comunicación. Además, por la presente la Administración de Grecia
manifiesta su gran preocupación por el procedimiento adoptado por la Administración de Francia al
solicitar al Director que transmita su solicitud directamente a la RRB. De conformidad con los
números 13.4 a 13.6 del RR, toda objeción o duda relativa a la situación reglamentaria de la
notificación de una administración ha de ser examinada, en primer lugar, por la Oficina y "la Oficina
consultará a la administración notificante y pedirá [aclaraciones]" (número 13.6 del RR), permitiendo
así que la Oficina presente a la RRB todos los argumentos de todas las partes implicadas. Por este
motivo, la Administración de Grecia solicita que los miembros de la RRB se abstengan de examinar
este asunto y lo remitan a la Oficina, de conformidad con el Artículo 13 del RR. La Administración
de Grecia señala que, a la fecha de escritura, la Oficina no le ha solicitado observación o aclaración
alguna en respuesta a la reciente comunicación de Francia.
En caso de que no se satisfaga la solicitud de rechazo de la comunicación de Francia, la
Administración de Grecia solicita a los miembros de la RRB que, como mínimo, retrasen su examen
de la cuestión hasta su 81ª reunión, prevista para julio de 2019, (i) como consecuencia de la
comunicación y notificación tardía por la Administración de Francia de documentación importante
en relación con la supresión de asignaciones de frecuencias a red de satélites HELLAS-SAT-2G de
Grecia y (ii) a causa del procedimiento heterodoxo al que ha recurrido la Administración de Francia,
que priva de facto a Grecia de sus derechos y del tiempo necesario para defender su posición ante la
Oficina. Grecia carece del tiempo necesario para presentar a la 80ª reunión de la RRB una respuesta
con pruebas analíticas y suficientes para refutar los argumentos presentados por Francia, como se
indica a continuación. Además, si se retrasa el examen de la cuestión, las Administraciones de Francia
y Grecia dispondrían de tiempo adicional para ahondar en la coordinación bilateral a fin de alcanzar
una solución viable y mutuamente aceptable.
No obstante, la Administración de Grecia quiere abordar algunas de las cuestiones planteadas por la
Administración de Francia y poner de manifiesto algunos incidentes reales de envergadura que
merecen ser tenidos en cuenta, por lo que solicita amablemente a la Oficina que los transmita a la
RRB:
1) Nuestro operador de satélites, HELLAS-SAT, posee licencia de la Administración de Grecia
para la explotación de la notificación de HELLAS-SAT-2G en 39º Este con los satélites
HELLAS SAT 3 y HELLAS SAT 4. Cabe señalar que, a diferencia de Francia, Grecia no
tiene notificaciones en posiciones orbitales distintas de 39º Este con las asignaciones de
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frecuencias cuya supresión solicita la Administración de Francia. De las reuniones de
coordinación celebradas y de la correspondencia intercambiada, entendemos que la
notificación de Francia en 38º Este, ATHENA.FIDUS-38E, está siendo explotada por
operadores franceses e italianos con el satélite ATHENA-FIDUS.
2) Los operadores mencionados y sus correspondientes Administraciones han celebrado varias
reuniones de coordinación desde 2014, y hasta 2018 intercambiaron información técnica y
propuestas de buena fe con el objetivo de llegar a una solución viable para todas las partes,
lo que de hecho se consiguió en cierta medida sin llegar, no obstante, a concluir un acuerdo
de coordinación entre las notificaciones HELLAS-SAT-2G y ATHENA-FIDUS-38E. Por
este motivo la Administración de Grecia creía firmemente, al menos hasta tener conocimiento
de la reciente comunicación de la Administración de Francia, que la coordinación seguía en
curso, pues jamás Francia nos dio oficial o extraoficialmente indicación alguna de lo
contrario.
3) Prueba de lo anterior es la carta de referencia b) supra que la Administración de Grecia envió
a la Oficina y la Administración de Francia en octubre de 2018. Sin embargo, ni la
Administración de Grecia ni HELLAS-SAT tienen, como cabría esperar, registro de
comunicaciones de la Administración de Francia, o de sus operadores, en relación con nuestra
propuesta destinada a proseguir las negociaciones de coordinación a fin de resolver los
problemas de coordinación entre nuestras redes de satélites vecinas.
4) Dadas las circunstancias, la Administración de Grecia quedó sorprendida cuando, de manera
totalmente inesperada y sin rastro alguno de buena fe hacia una Administración con la que
se mantiene un proceso de coordinación desde hace tres años, Francia envió el lunes 25 de
febrero una carta oficial a la Administración de Grecia, referencia c) supra, poniendo en tela
de juicio la puesta en servicio de la notificación HELLAS-SAT-2G el 18 de octubre de 2013
e indicando la intención de Francia de solicitar a la RRB la supresión de una gran parte del
espectro en banda Ka correspondiente asignado a la red de satélites HELLAS-SAT-2G.
5) La Administración de Grecia considera que la coexistencia a largo plazo de los satélites
respectivos sólo puede garantizarse mediante un acuerdo viable para ambas partes. Por ese
motivo y para salvaguardar la excelente relación entre las Administraciones y los operadores,
tras las dos reuniones celebradas en 2014, en noviembre de 2016 la Administración de Grecia
invitó a la Administración de Francia y a los operadores franceses e italianos, referencia d)
supra, a Atenas a fin de llegar a una solución técnica que garantizase la compatibilidad
técnica y la coexistencia de los dos sistemas de satélites. La Administración de Grecia está
convencida de que la oposición oficial y hostil de la Administración de Francia el 25 de
febrero de 2019 pone en tela de juicio, si no en peligro, la buena fe demostrada por Grecia,
además de los ingentes esfuerzos invertidos durante los últimos seis años para llegar a una
solución viable del problema mediante la coordinación satisfactoria de los dos sistemas de
satélites. Por ese motivo, la Administración de Grecia solicitó en la misma fecha a la
Administración de Francia que se abstuviese de presentar la cuestión de la puesta en servicio
de HELLAS-SAT-2G a la RRB y nuevamente la invitó a resolver los problemas pendientes
en una reunión de coordinación, como evidencia de la comunicación de referencia e) supra,
sin éxito como se desprende de la comunicación de referencia f).
6) Hay que decir que ni la Administración de Grecia ni su operador HELLAS-SAT tienen
registro de comunicaciones de la Administración de Francia, o de sus operadores, donde se
explique por qué, de entre todas las notificaciones ATHENA-FIDUS (en las posiciones
orbitales entre 23,7ºE y 49ºE), han escogido la notificación en 38ºE para utilizar su satélite,
ni cuáles son los futuros planes para la red ATHENA-FIDUS-38E, ni, lo que es más
importante, la coordinación de ATHENA-FIDUS-38E con HELLAS-SAT-2G antes de
iniciar las operaciones del satélite ATHENA-FIDUS en 38º Este dentro de la notificación
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ATHENA-FIDUS-38E. Además, las dudas planteadas por Francia en relación con la puesta
en servicio inicial de HELLAS-SAT-2G (el 18 de octubre de 2013) ya fueron formuladas por
la Administración de Francia, referencia g), el 23 de junio de 2016, es decir, apenas unos días
después de que se reanudara con éxito el servicio de HELLAS-SAT-2G (6 de junio de 2016);
y en esta ocasión se plantea este mismo asunto a la RRB coincidiendo con el lanzamiento
satisfactorio el 5 de febrero de 2019 del satélite HS-4, que se encuentra en órbita y realizando
las maniobras de elevación con el sistema de propulsión eléctrica a fin de reanudar el servicio
de HELLAS-SAT-2G. Tales objeciones podrían haberse formulado en 2013. Habida cuenta
de lo anterior, la Administración de Grecia considera que estas maniobras implican que la
estrategia adoptada por la Administración de Francia para el funcionamiento de ATHENA-
FIDUS-38E se basa en la supresión de la notificación HELLAS-SAT-2G (a pesar de ser ésta
más antigua), lo que, al no haberse podido lograr de facto, motiva ab initio la actual
comunicación a la RRB.
7) La Administración de Grecia insiste en que la red de satélites HELLAS-SAT-2G se puso en
servicio con éxito de conformidad con toda la reglamentación de la UIT, como se indica en
el Artículo 11 del RR y la Resolución 49, y de acuerdo con los procedimientos descritos en
la Carta Circular CR/343. Además, la Administración de Grecia informa a la RRB de que
facilitó puntualmente todas las aclaraciones que le solicitó la Oficina en 2014, momento de
la primera puesta en servicio de HELLAS-SAT-2G (18/10/2013), y que dieron como
resultado una publicación de la RES49 y la inscripción de las asignaciones en las bandas Ka
y Ku a la notificación HELLAS-SAT-2G, como se muestra en la documentación de
referencia h) e i). La Administración de Grecia también facilitó puntualmente las aclaraciones
solicitadas por la Oficina en 2016, cuando se reanudó el servicio de HELLAS-SAT-2G, así
como cuando se reanudó el servicio en 2017.
8) Además, cabe señalar que las gamas de frecuencias incluidas en la notificación
HELLAS-SAT-2G son de una utilidad crucial y de una importancia nacional capital para la
explotación de instalaciones de radiocomunicaciones militares y del sector público
destinadas a proyectos de defensa nacional, y que siempre ha resultado fundamental para esta
Administración registrar y mantener estas gamas de frecuencias en el Registro Internacional
dado que nuestro país carece de otras posiciones orbitales con estas gamas de frecuencias. La
Administración de Grecia y su operador HELLAS-SAT licenciado declaran por la presente
haber invertido durante los últimos seis años considerables esfuerzos y capital a fin de poner
en servicio a tiempo la notificación HELLAS-SAT-2G para permitir el funcionamiento de
las frecuencias en banda Ka en la posición 39ºE.
9) Habida cuenta de lo anterior, la Administración de Grecia subraya y reitera que la puesta en
servicio de su red de satélites HELLAS-SAT-2G se llevó a cabo de buena fe, basándose en
una situación reglamentaria confirmada y aceptada por la Oficina, contestando a todas las
aclaraciones solicitadas por la Oficina en 2014, 2016 y 2017, y que su operador de satélites
ha realizado grandes inversiones en adquirir los satélites necesarios para utilizar esta posición
orbital y el espectro en banda Ka.
10) Por consiguiente, la Administración de Grecia desea subrayar que las medidas adoptadas por
Francia, a saber, plantear este asunto a la RRB y, por tanto, recurrir las decisiones de la
Oficina con respecto a la inscripción de la notificación HELLAS-SAT-2G en el Registro
Internacional en 2013, podría tener serias consecuencias para todo el proceso reglamentario
de la UIT en materia de notificaciones de redes de satélites, pues sentaría el precedente de
que tales solicitudes pueden presentarse después de que las Administraciones hayan puesto
en servicio sus redes de buena fe y confiando en las decisiones adoptadas por la Oficina
muchos años antes.
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Por todos los motivos expuestos, la Administración de Grecia cree firmemente que la solicitud de
Francia carece de base y emplea el procedimiento de manera no razonable, por lo que debería
rechazarse o (si la RRB no la rechaza) retrasarse su consideración, dado el poco tiempo concedido a
Grecia para responder y defender adecuadamente su postura en virtud de los derechos que le otorgan
la Constitución, el Convenio y los Reglamentos Administrativos de la UIT, y para, además, permitir
que prosigan las negociaciones bilaterales entre Francia y Grecia. La Administración de Grecia queda,
además, a disposición de la Oficina para toda aclaración que desee, en virtud del número 13.6 del RR,
en relación con la notificación registro e insiste en que la mejor manera de proceder sería proseguir
las negociaciones de coordinación entre Administraciones a fin de lograr un acuerdo de coordinación
satisfactorio.
Solicitamos al Director que tenga la amabilidad de transmitir esta carta de la Administración de
Grecia a los miembros de la RRB en su 80ª reunión.
Agradeceríamos que acusase recibo de esta comunicación por escrito.
Atentamente,
Secretario General de Telecomunicaciones y Correos
V.MAGLARAS
Copia: 1. Directorio de Servicios de Satélite y Aplicaciones Espaciales
2. Departamento de Comunicaciones por Satélite
3. Hellas Sat SA
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RRB19-1/DELAYED/5-S
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Nota de la Secretaría: esta página se mantiene en el idioma original a propósito
8
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Nota de la Secretaría: esta página se mantiene en el idioma original a propósito
9
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
10
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
11
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Adjunto (b)
República Helénica
Ministerio de Política Digital, Telecomunicaciones y
Medios
Secretaría General de Telecomunicaciones y Correos
Directorio General de Telecomunicaciones y Correos
Directorio de Servicios de Satélite y Aplicaciones
Espaciales
Dirección: 11, Fragoudi Str, &Al.Pantou Atenas
10163 GRECIA
Info: Sra. Natasa Plemenou
Tel: +30 210 650 8022
Fax: +30 210 650 8560
Correo-e: [email protected]
Atenas, 12/10/2018
Ref: 15318/2018
A: Agence Nationale des Fréquences (ANFR)
Attn : Sr. Amar SAIDANI
Departamento de Asuntos Reglamentarios y
Recursos Espectrales/Orbitales
78, Avenue du Général de Gaulle
Maisons-Alfort, 94704
FRANCIA
Fax: +33 1 721 70 007
Cc: Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT
Place des Nations
CH-1211 Ginebra 20
SUIZA
Fax : +41 227 30 57 85
Asunto: Coordinación de las redes de satélites ATHENA-FIDUS-38E (38ºE) y
HELLAS-SAT-2G (39ºE)
Referencia: a) Resumen de los debates de la 2ª reunión de coordinación de satélites
entre las delegaciones de la Administración de Grecia y la
Administración de Francia (Atenas, 28 de febrero – 2 de marzo de
2017)
b) Su carta de referencia ANFR/DPSAI/DROS/18-0201/AS de
23.02.2018
c) Nuestra respuesta provisional de referencia 13206/2018 de 13.09.2018
Muy Señor mío:
La Administración de Grecia desea a su vez dar las gracias a la Administración de Francia por los
productivos debates sostenidos durante la reunión de coordinación celebrada en Atenas del 28 de
febrero al 2 de marzo de 2017 y por la última propuesta formulada en su carta de referencia b) supra.
Desde nuestra última reunión, el proceso de fabricación del satélite HELLAS SAT4 ha progresado
notablemente y ha entrado ya en su fase de prueba final, esperando su lanzamiento el 23 de enero de
2019. Se ha previsto la ubicación del satélite en su posición operacional definitiva en 39ºE durante el
primer trimestre de 2019.
En relación con la propuesta del Ministerio de las Fuerzas Armadas de Francia, presentada en su carta
de referencia b), le agradecemos sus esfuerzos por aumentar la separación entre nuestros sistemas de
satélites a 2 grados y su acuerdo de principio para aceptar tal separación. Sin embargo, como ya
indicamos en las dos reuniones de coordinación anteriores, la Administración de Grecia lamenta
reiterar que no es posible reubicar el satélite HELLAS SAT4 en otra posición que no sea 39ºE por
limitaciones de coordinación en otras bandas.
Sírvase recordar que HELLAS SAT4 lleva cargas útiles tanto en banda Ka como en banda Ku, por lo
que nuestra Administración y nuestro operador deben tener en cuenta, a la hora de considerar la
reubicación propuesta del satélite, las consecuencias que ello tendría para ambas bandas de
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frecuencias. Todo traslado de HELLAS SAT4 hacia el Este de la posición 39ºE, por pequeño que
fuera, causaría un aumento significativo de los problemas de interferencia en banda Ku con los
satélites ruso y turco situados, respectivamente en 40ºE y 42ºE. Nuestro funcionamiento en banda Ku
en 39ºE ya está limitado por estos satélites y una reducción de la separación orbital, aunque sólo fuese
de 0,5º, causaría una interferencia adicional notable a esos satélites, lo que sus operadores no pueden
aceptar.
Por consiguiente, aunque evidentemente estamos dispuestos a "repartir el esfuerzo" para resolver esta
coordinación, esto no puede hacerse mediante la ubicación de HELLAS SAT4 en una posición que
no sea 39ºE. Sin embargo, la Administración de Grecia propone lograr la compatibilidad con el
traslado de ATHENA-FIDUS hacia el Oeste, por ejemplo, a la posición 37ºE, de manera que pueda
lograrse una separación orbital de 2º con respecto a 39ºE. De poder lograrse tal separación estaríamos
dispuestos a hacer lo necesario para definir las condiciones operativas aceptables para ambas partes
sobre la base de ese acuerdo.
La Administración de Grecia está dispuesta a resolver esta cuestión por correspondencia o en una
ulterior reunión de coordinación a fin de concluir los acuerdos de coordinación necesarios para estas
redes de satélites.
Se envía copia de esta carta a la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT en Ginebra.
Atentamente,
Sr. G Synnefakis
Jefe del Directorio de Servicios de Satélite y Aplicaciones Espaciales
Copia: 1. Secretaría General de Telecomunicaciones y Correos
2. Directorio General de Telecomunicaciones y Correos
3. Directorio de Servicios de Satélite y Aplicaciones Espaciales
4. Unidad de Comunicaciones por Satélite
5. Hellas Sat S.A.
13
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Adjunto (c)
ANFR/DPSAI/DROS/19-0220/AS
Maisons-Alfort, lunes 25 de febrero de 2019
A: Ministerio de Política Digital,
Telecomunicaciones y Medios de Grecia
Secretaría General de Telecomunicaciones y
Correos
Directorio General de Telecomunicaciones y
Correos
Directorio de Espectro Radioeléctrico y
Comunicaciones por Satélite
2, Anastaseos Str.
Papagou, 10191
GRECIA
Fax: +30 210 650 8560
Referencias: a) Carta de la Administración de Francia ANFR/16-0795/SD de 23.06.2016
b) Carta de la Administración de Grecia de referencia 46761/1099/253 de
30.09.2016
c) Resumen de los debates de la 2ª reunión de coordinación de satélites
entre las delegaciones de la Administración de Grecia y la
Administración de Francia (Atenas, 28 de febrero – 2 de marzo de 2017)
d) Carta de la Administración de Francia ANFR/18-0201 de 23.02.2018
e) Carta de la Administración de Grecia 15318/2018 de 12.10.2018
Muy Señor mío:
La Administración de Francia desea felicitar a la Administración de Grecia por el éxito del
lanzamiento del satélite Hellas-Sat-4/SaudiGeoSat-1 el 5 de febrero de 2019.
Plenamente consciente de la importancia del proyecto Hellas-Sat-4/SaudiGeoSat-1 para la industria
griega, la Administración de Francia desea nuevamente subrayar la importancia estratégica de la red
de satélites ATHENA-FIDUS para la política nacional de seguridad y defensa de Francia.
La Administración de Francia señala que la opción de lograr una separación angular de 2 grados entre
los dos satélites mediante el reparto de esfuerzos entre los operadores no convino al operador Hellas
Sat SA. Además, las negociaciones de coordinación para garantizar un entorno de interferencia
controlada con un ángulo de separación de un grado han llegado a un punto muerto (véanse las
referencias c, d y e).
Debido al constante funcionamiento del satélite ATHENA-FIDUS francés en su posición orbital
nominal, la coordinación sigue abierta y la Administración Francesa está verificando la regularidad
de la puesta en servicio de la notificación de la red de satélites HELLAS-SAT-2G. La Administración
de Francia considera que parte de las bandas de frecuencias indicadas en la Resolución 49 de la
notificación HELLAS-SAT-2G no se ha puesto en servicio de conformidad con el Reglamento de
Radiocomunicaciones.
Como indicamos en nuestra carta anterior (referencia a)), de la BR IFIC de la UIT se desprende que
sólo la Resolución 49 de la red de satélites HELLAS-SAT-2G indica que se utilizó NIMIQ-2 para
poner en servicio las asignaciones de frecuencias de toda la banda Ka, es decir, 17,7-21,2 y
27,5-31 GHz. En todos los demás casos en que se utilizó el satélite NIMIQ-2 para poner en servicio
14
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
redes de satélites, las Resolución 49 respectivas se refieren únicamente a las bandas de frecuencias
19,7-20,2 GHz y 29,5-30 GHz (véase el Anexo 1). En la misma carta invitamos a su Administración
a aclarar si las bandas 17,7-19,7 GHz, 20,2-21,2 GHz, 27,5-29,5 GHz y 30-31 GHz se pusieron en
servicio en la red de satélites HELLAS-SAT-2G y, de ser el caso, con qué satélite. Hasta la fecha no
hemos recibido respuesta de su Administración sobre este asunto (véanse las referencias b) y c)).
Por consiguiente, le informamos de que la Administración de Francia va a plantear esta cuestión a la
RRB-19.1, que se celebrará del 18 al 22 de marzo de 2019.
La Administración de Francia está dispuesta a proseguir la coordinación de acuerdo con la propuesta
del Ministerio de las Fuerzas Armadas de Francia, como se indica en la referencia d), previa
aclaración de la situación reglamentaria de HELLAS-SAT-2G en las bandas mencionadas.
Quedamos a su disposición para toda información que pueda necesitar.
Atentamente,
Amar SAÏDANI
Departamento de Asuntos Reglamentarios y Recursos Espectrales/Orbitales
15
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Anexo 1
Red de satélites Adm. Posición
orbital Año Transmisión Recepción
Nombre
comercial
RES49
Referencia RES49
CANSAT KA-3 CAN 82W 2004 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz –
RES49/896
IFIC 2519 del 18/05/2004
CANSAT-30 CAN 91W 2011 19,705-20,195 GHz 29,505-
29,99955 GHz NIMIQ-2
RES49/1540
IFIC 2710 del
10/01/2012
HELLAS-SAT-2G GRC 39E 2013 17,7-21,2 GHz 29,5-31 GHz HS3A
RES49/1695
IFIC 2763 del
18/02/2014
CANSAT-49 CAN 109,2W 2014 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz NIMIQ-2
RES49/1768
IFIC 2781 del 28/10/2014
IOMSAT-KA-63W G 63W 2014 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz NIMIQ-2
RES49/1743
IFIC 2772 del 24/06/2014
HISPASAT 2A 36W E 35W 2015 19.7-20.2 GHz 29,5-30 GHz HISPASAT
2A 36W
RES49/1721 MOD-1
IFIC 2805 del 13/10/2015
MEASAT-2A MLA 148E 2016 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz NIMIQ-2
RES49/1896
IFIC 2817 del
12/04/2016
KYPROS-ORION CYP 89,5E 2017 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz NIMIQ-2
RES49/2054
IFIC 2856 del 17/10/2017
KYPROS-
APHRODITE-2 CYP 90E 2017 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz NIMIQ-2
RES49/2053
IFIC 2856 de 17/10/2017
MEASAT-1A MLA 91,5 2017 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz NIMIQ-2
RES49/1759 MOD-1
IFIC 2843 del 18/04/2017
SE-KA-28W NOR 28W 2018 19,7-20,2 GHz 29,5-30 GHz NIMIQ-2
RES49/2150
IFIC 2884 del 27/11/2018
16
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Adjunto (d)
República Helénica
Ministerio de Infraestructura, Transporte y Redes
Secretaría General de Telecomunicaciones y Correos
Dirección General de Telecomunicaciones y Correos
Dirección de Espectro Radioeléctrico
y Comunicaciones por Satélite
Atenas, 30 de septiembre de 2016
Ref. 46761/1099/¢l.253
Dirección: 2, Anastaseos Street
Papagou, 10191
GRECIA
Info.: Sra. Natasa Premenou
Tel.: +30 210 650 8022
Fax: +30 210 650 8560
Correo-e: [email protected]
A: Agencia Nacional de Frecuencias (ANFR)
Dirección de Planificación del Espectro y de
Asuntos Internacionales
Departamento de Asuntos Reglamentarios y
Recursos Orbitales/del Espectro
A la atención del Sr. Alexandre Vallet
78, Avenue du Général de Gaulle
94704 Maisons-Alfort
Cedex Francia
Fax: + 33 1 72 17 00 07
Cc: 1) Dirección General de Sistemas de
Información y Comunicación
A la atención del Sr. Muller
Fax : +33 1 47 71 48 60
2) Dirección Interejércitos de las Redes de
Infraestructuras y Sistemas Informáticos
Oficina de Frecuencias
A la atención del Sr. Frion
Fax: +33 134 93 65 87
Asunto: Coordinación entre las redes de satélites HELLAS-SAT-2G y ATHENA-FIDUS-38E
Ref.: a) Su carta Ref. ANFR/DPSAI/DROS/16-0795/SD de fecha 23/06/2016
b) HELlAS-SAT-2G (39° E) CR/C/2168 del 24/06/2008
CR/C/2138 MOD1 del 18/03/2014
c) ATHENA-FIDUS-38E (38° E) CR/C/2397 del 14/04/2009
Estimado Sr. Vallet:
La Administración de Grecia desea expresar su agradecimiento a la Administración de Francia por
su carta arriba mencionada en a), relativa a la coordinación en curso entre las redes de satélites
HELLAS-SAT-2G y ATHENA-FIDUS-38E.
17
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
La Administración griega desea confirmar por la presente que nuestro operador HELLAS-SAT está
intentando en efecto desarrollar más sus operaciones en la banda Ka a 39° E, y, por consiguiente,
deseamos desplegar esfuerzos urgentes para efectuar la coordinación de las redes de satélites
ATHENA-FlDUS-38E y HELLAS-SAT-2G logrando soluciones realistas y garantizando a ambas
partes un entorno de interferencias controladas.
No obstante, la Administración griega considera que no sería posible lograr una solución constructiva
y global sin la disposición de todas las partes interesadas, incluyendo al operador italiano, en el
próximo procedimiento de coordinación.
Por consiguiente, la Administración griega desea proponer que la coordinación entre las redes de
satélites ATHENA-FlDUS-38E y HELLAS-SAT-2G se estudie en una reunión de coordinación a
nivel de las Administraciones de Telecomunicaciones de Grecia y Francia, con la participación activa
de los operadores griegos, franceses e italianos, que se celebre en Atenas del 31 de octubre al 2 de
noviembre de 2016, o del 14 al 16 de noviembre de 2016. Sírvase indicar si hubiera otras fechas para
la reunión propuesta más convenientes para su Administración.
En consecuencia, la Administración griega nombra al Sr. George Synnefakis, tel. +30 210 650 85 29,
correo-e [email protected], y a la Sra. Natasa Plemenou, tel. +30 210 650 80 22, correo-e
[email protected] como coordinadores para la próxima reunión de coordinación.
Le rogamos estudie nuestra propuesta y nos informe de su decisión a la mayor brevedad. Esperamos
comenzar la planificación detallada de la reunión en el próximo futuro.
Nos mantenemos a su disposición para facilitarle cualquier información que pudiera necesitar.
Atentamente,
Christos Spirtzis
Ministro de Infraestructura,
Transporte y Redes
Copia: 1) Oficina del Ministerio de Infraestructura, Transporte y Redes
2) Secretaría General
3) Secretaría General de Telecomunicaciones y Correo
4) Dirección General de Telecomunicaciones y Correos
5) Dirección del Espectro Radioeléctrico y las Comunicaciones por Satélite
6) Departamento de Comunicaciones por Satélite
7) Hellas-Sat S.A. (correo-e)
18
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Adjunto (e)
De: [email protected] [mailto:[email protected]]
Enviado: lunes 25 de febrero de 2019 20:33
A: satcoord
Cc: ggtt; j.papagiannop; M. Ʃταυρανά; ddyde; g.synnefakis; i athanassiou; n.plemenou;
o karagianni; Kalamaris Thomas
Asunto: Coordinación entre HELLAS-SAT-2G y ATHENA-FIDUS-38E
Muy Señor mío:
Le agradezco su carta de 25 de febrero de 2019 de referencia ANFR/DPSAI/DROS/19-0220/AS.
Mi Administración contestará oficialmente a su carta en breve. Sin embargo, habida cuenta de la
urgencia que plantea este asunto, deseo instar y solicitar a la Administración de Francia que se
abstenga de plantear esta cuestión a la próxima reunión de la RRB. Considero que la mejor manera
de garantizar la coexistencia a largo plazo de nuestros respectivos satélites es alcanzar un acuerdo
amistoso. Me temo que su recurso a la RRB hará mucho más difícil llegar a un acuerdo y
probablemente el resultado operativo será malo para nuestras dos Administraciones.
Mi Administración reitera su disposición a reunirse con la Administración de Francia para proseguir
la coordinación y esperamos que este asunto pueda resolverse así de modo que satisfaga a ambas
partes, en lugar de poner en peligro nuestra cooperación por vías oficiales que pueden terminar en el
funcionamiento parcial de nuestros sistemas de satélites. Propongo que se organice una reunión de
coordinación lo antes posible.
Atentamente,
Georgios Synnefakis
Tel: +30 210 9098850
Fax: +30 210 9098932
Jefe del Directorio de Servicios de Satélite y Aplicaciones Espaciales
Directorio General de Telecomunicaciones y Correos
Secretaría General de Telecomunicaciones y Correos
Ministerio de Política Digital, Telecomunicaciones y Medios
11, str. Fragoudi & Al. Pantou
Kallithea 101-63, Grecia
19
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Adjunto (f)
De: satcoord <[email protected]>
Enviado: martes 26 de febrero de 2019 20:13
Cc: ggtt; j.papagiannop; M. Ʃταυρανά; ddyde; i athanassiou; n.plemenou; o karagianni; Kalamaris
Thomas; satcoord; FOURNIER Éric
Asunto: Coordinación entre HELLAS-SAT-2G y ATHENA-FIDUS-38E
Muy Señor mío:
Deseo informarle de que nuestra Administración ya ha enviado su contribución a la RRB.19-1 antes
de que se cumpliese el plazo el lunes 26 a las 16.00 horas UTC.
Mi Administración adhiere totalmente al principio de efectuar la coordinación entre nuestras
Administraciones.
Sin embargo, tal coordinación se efectuará sin perjuicio de nuestra objeción a la validez de la red de
satélites HELLAS-SAT-2G en la próxima reunión RRB.19-1.
Le agradezco por adelantado su cooperación en este asunto.
Atentamente,
Amar SAIDANI
Departamento de Asuntos Reglamentarios y Recursos Espectrales/Orbitales
Agencia Nacional de Frecuencias
78 avenue du Général de Gaulle
94704 Maisons-Alfort Cedex – Francia
Teléfono: +33 1 45 18 73 71
Fax: +33 1 72 17 00 07
20
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Adjunto (g)
ANFR/DPSAI/DROS/18-0214/TW
Dirección de Planificación del Espectro y de Asuntos Internacionales
Departamento de Asuntos Reglamentarios y Recursos Orbitales/del Espectro
78, Avenue du Général de Gaulle
94704 MAISONS-ALFORT Cedex Francia
Tel. internacional: + 33 1 45 18 72 39, o 72 38, o 72 36
Fax internacional: + 33 1 72 17 00 07
Correo-e: [email protected]
Ref.: ANFR/DPSAI/DROS/16-0795/SD Maisons-Alfort, 23 de junio de 2016
A: Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Dirección General de Comunicaciones
Grecia número de fax: 00 30 213 130 8560
CC: Dirección General de Sistemas de Información y Comunicación
A la atención del Sr. Muller número de fax: 01 47 71 48 60
Dirección Interejércitos de las Redes de Infraestructuras y Sistemas Informáticos
Oficina de Frecuencias
A la atención del Sr. Frion número de fax: 01 34 93 65 87
Asunto: Coordinación entre las redes de satélites HELLAS-SAT-2G y ATHENA-FIDUS-38E
Referencia: a) HELLAS-SAT-2G CR/C/2168 publicada en la IFIC 2622 (24/06/2008)
b) ATHENA-FIDUS-38E CR/C/2397 publicada en la IFIC 2648 (14/07/2009)
c) Acta resumida de la primera reunión de coordinación de satélites a nivel de
operador entre las delegaciones de Hellas-Sat S.A. y del Ministerio de Defensa
francés (MoD) (Atenas, 17-18 de junio de 2014).
d) Acta resumida de la segunda reunión de coordinación de satélites a nivel de
operador entre las delegaciones de Hellas-Sat S.A. y de los Ministerios de
Defensa francés e italiano (Atenas, 3-4 de septiembre de 2014).
TELEFAX
21
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Mensaje:
Estimado Sr. Kalafatidis:
En 2014 se celebraron dos reuniones entre Hellas-Sat S.A., los Ministerios de Defensa francés e
italiano para discutir sobre la coordinación entre las redes de satélites HELLAS-SAT-2G y
ATHENA-FIDUS-38E (véanse las referencias c) y d)).
Como administración notificante de la red de satélites ATHENA-FIDUS-38E, tomo nota de que se
intercambiaron opiniones e ideas iniciales sobre el potencial de compartición entre las dos redes de
satélites. Sin embargo, estas dos reuniones no permitieron a los operadores de satélites implicados
llegar a un acuerdo debido a la amplia divergencia de puntos de vista acerca de la viabilidad de la
compartición de las mismas bandas de frecuencias con una separación orbital de 1 grado. En esta
situación, me dirijo a la Administración griega, como administración notificante de la red de satélites
HELLAS-SAT-2G, en un intento de seguir avanzando en el proceso de coordinación.
La Administración francesa observa que la red de satélites HELLAS-SAT-2G se puso en servicio
el 18 de octubre de 2013 con el satélite NIMIQ-2 arrendado a Telesat (véase RES49/1695 publicada
en la IFIC 2763, en la que el satélite llamado «HS3A», construido por Lockheed Martin, fue lanzado
por ILS con un lanzador Proton M Breeze M los días 29 y 30 de diciembre de 2002, lo que sólo
corresponde al lanzamiento del satélite NIMIQ-2) y fue suspendida a continuación el 18 de enero
de 2014.
De la BR IFIC de la UIT se desprende que este satélite también se ha utilizado para poner en servicio
otras redes de satélites: CANSAT-30 a 91° W (véase RES49/1540 en la IFIC 2710), CANSAT-49 a
109,2° W (véase RES49/1768 en la IFIC 2781) e IOMSAT-KA-63W a 63° W (véase la RES49/1743
en la IFIC 2772). La información relativa a la Resolución 49 de estas tres redes de satélites se refiere
siempre a la capacidad de NIMIQ-2 para poner en servicio asignaciones en la parte de la gama Ka
comprendida por las bandas 19,7-20,2 GHz y 29,5-30 GHz. Esto concuerda con los datos disponibles
públicamente sobre el satélite NIMIQ-2. Sólo la Resolución 49 de la red de satélites HELLAS-SAT-
2G indica que NIMIQ-2 se utilizó para poner en servicio asignaciones de frecuencia en toda la gama
Ka, es decir, 17,7-21,2 GHz y 27,5-31 GHz. Sobre esta base, pedimos a su Administración que nos
aclare si las bandas 17,7-19,7 GHz, 20,2-21,2 GHz, 27,5-29,5 GHz y 30-31 GHz se han puesto en
servicio en la red de satélites HELLAS-SAT-2G y, en caso afirmativo, con qué satélite.
La Administración francesa también ha tomado buena nota de que la red de satélites
HELLAS-SAT-2G ha vuelto a ponerse en servicio con el satélite ARABSAT-6B/BADR-7 el 7 de
marzo de 2016. Entiendo por tanto que el operador de Hellas-Sat ahora está dispuesto a iniciar
operaciones a mayor escala en la banda Ka y, en consecuencia, he considerado oportuno volver a
contactar con ustedes para garantizar que nuestras administraciones puedan coordinar el
funcionamiento de ambos satélites con el fin de velar por un entorno de interferencias controladas.
Atentamente,
Alexandre Vallet
Jefe, Departamento de Asuntos Reglamentarios
y Recursos Orbitales/del Espectro
Número de página(s): 2
22
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
Adjunto (h)
Oficina de Radiocomunicaciones (BR)
Nuestra Ref: 13(SSC)O-2014-001333
Contacto: Mitsuhiro Sakamoto
Teléfono: +41 22 730 5371
Correo-e: [email protected]
Ginebra, 31 de marzo de 2014
Ministerio de Infraestructura, Transporte y
Redes
2, Anastaseos & Tigante Street
Papagos
GR-ATENAS, 101 91
Grecia
Fax: +30 210 650 85 49 +30 210 650 84 60
Responda a:
Fax: +41 22 730 5785
Correo-e: [email protected]
Asunto: Aplicación de los números 11.44, 11.44.1 y la Resolución 49 a la red de satélites
HELLAS-SAT-2G
Referencia: Telefax de la BR 49(SPR)/O.4404/13 de 29.11.2013
Telefax de la BR 11M(ssc)/O.4434/13 de 04.12.2013
Su telefax 759/10/ϕ.250 de 20.01.2014
Su telefax 4704/112/ϕ.250 de 24.01.2014
Muy Señora mía/Muy Señor mío:
La Oficina de Radiocomunicaciones acusa recibo de sus telefaxes de referencia supra en relación con
la red de satélites HELLAS-SAT-2G en la posición 39ºE y le agradece la información facilitada.
A partir de las aclaraciones presentadas en sus telefaxes, la Oficina considera que se han puesto en
servicio las asignaciones de frecuencias en las bandas Ku y Ka a la red de satélites HELLAS-SAT-2G.
Por tanto, la Oficina ha publicado la información de diligencia debida de la red de satélites HELLAS-
SAT-2G con estas bandas de frecuencias en la Sección Especial RES49/1695 de la BR IFIC
2763/18.02.2014. Además, la Oficina ha examinado la notificación de esta red de satélites y publicará
tal información en breve.
La Oficina desea informar a su Administración, no obstante, de que algunas asignaciones de
frecuencias a la red de satélites HELLAS-SAT-2G no se notificaron para su primera inscripción en
virtud del número 11.15 ni se presentaron en la información de diligencia debida de conformidad con
la Resolución 49 (Rev. CMR-12), como se indica en la referencia 2) supra. Por consiguiente, esas
asignaciones de frecuencias se han suprimido de conformidad con el número 11.48, como se publicó
en la Sección Especial CR/C/2168 MOD-1 de la BR IFIC 2765/18.03.2014.
23
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
La Oficina queda a su disposición para toda aclaración que su Administración pueda desear al
respecto.
Atentamente,
(firma)
Mitsuhiro Sakamoto
Jefe a.i. de la División de Coordinación de Sistemas Espaciales
Departamento de Servicios Espaciales
24
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
25
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
26
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
27
RRB19-1/DELAYED/5-S
(452161)
______________
