Dièsel: la veritable (i bruta) història · 2 seva compra. Els impostos al combustible dièsel...

5
Dièsel: la veritable (i bruta) història Resum de l’informe elaborat per T&E sobre per què els cotxes dièsel no són necessaris per l’economía, el clima i el medi ambient de l’UE Resum Dos anys després que l'escàndol del Dieselgate, encara està per veure com n’és de gran l’engany per part dels fabricants de la indústria de l’automòbil. Actualment hi ha 37 milions de cotxes i furgonetes que utilitzen combustible dièsel en les carreteres de la UE. Però a mesura que es torna més evident la forma en què els fabricants d'automòbils han enganyat en relació a les normes d'emissions, la resposta dels fabricants d'automòbils i els governs és irrisòria, ja que només hi ha una petita fracció de vehicles nets en circulació. Aquest informe es basa en una àmplia gamma de dades i anàlisis per examinar les raons ocultes de l'addicció al dièsel per part d’Europa, és a dir, els reglaments esbiaixats i els impostos que han creat artificialment unes vendes inflades de cotxes dièsel a Europa que fins fa poc representaven més de la meitat del mercat d'automòbils nous. També examina les conseqüències per a la salut i el medi ambient i els efectes econòmics més amplis de la “dieselització”. Contràriament a la percepció generalitzada, es mostra que els cotxes dièsel realment no emeten menys diòxid carboni (CO2) que les versions de gasolina, si es tenen en compte les emissions al llarg de tot el cicle de vida del vehicle. Una de les principals raons de l’alta participació dels vehicles diésel d’Europa han estat la imposició d'uns límits d'emissions poc definits de contaminants atmosfèrics, que han permès als motors dièsel llançar emissions de NOx més tòxiques que els vehicles de gasolina. Les proves deficients van permetre instal·lar sistemes de post tractament barats, fet que va representar en el nucli de l'escàndol del dieselgate, així la indústria automobilística va poder estalviar més de 500 euros per vehicle, que d'una altra manera hagués provocat que els cotxes dièsel anessin a uns preus prohibitius. La introducció de les noves proves sobre emissions reals en conducció (RDE, per les seves sigles en anglès) és un pas endavant, però perpetua el biaix, ja que permet que els futurs motors dièsel emetin de 2 a 3 vegades més NOx que els motors de gasolina. De la mateixa manera, els reglaments de la UE sobre el CO2 dels automòbils van ser dissenyats per afavorir els vehicles més pesats, donat que augmenten en 3.3 g CO2 / km per cada 100 kg addicionals, afavorint així els vehicles dièsel. Mentre que els reglaments de la UE creen un camp de joc desigual sobre al gasoil, els impostos al combustibles i als vehicles establerts a nivell dels Estats membres, incentiven la

Transcript of Dièsel: la veritable (i bruta) història · 2 seva compra. Els impostos al combustible dièsel...

Page 1: Dièsel: la veritable (i bruta) història · 2 seva compra. Els impostos al combustible dièsel són significativament menors que els de la gasolina en la majoria dels països, sent

Dièsel: la veritable (i bruta) història Resum de l’informe elaborat per T&E sobre per què els cotxes dièsel no són necessaris per l’economía, el clima i el medi ambient de l’UE ResumDos anys després que l'escàndol delDieselgate, encara està per veure com n’és de granl’enganyperpartdelsfabricantsdelaindústriadel’automòbil.Actualmenthiha37milionsde cotxes i furgonetesqueutilitzen combustibledièsel en les carreteresde laUE. Però amesuraqueestornamésevidentlaformaenquèelsfabricantsd'automòbilshanenganyatenrelacióalesnormesd'emissions,larespostadelsfabricantsd'automòbilsielsgovernsésirrisòria,jaquenoméshihaunapetitafracciódevehiclesnetsencirculació.Aquestinformeesbasaenunaàmpliagammadedadesianàlisisperexaminarlesraonsocultesdel'addiccióaldièselperpartd’Europa,ésadir,elsreglamentsesbiaixatsiels impostosquehancreatartificialmentunesvendesinfladesdecotxesdièselaEuropaquefinsfapocrepresentavenmésdelameitatdelmercatd'automòbilsnous.Tambéexaminalesconseqüènciesperalasalutielmediambientielsefecteseconòmicsmésamplisdela“dieselització”.Contràriamenta la percepció generalitzada, esmostra que els cotxes dièsel realment no emetenmenysdiòxidcarboni(CO2)quelesversionsdegasolina,siestenenencomptelesemissionsalllargdetotelcicledevidadelvehicle.Unade lesprincipals raonsde l’altaparticipaciódelsvehiclesdiéseld’Europahanestat laimposiciód'unslímitsd'emissionspocdefinitsdecontaminantsatmosfèrics,quehanpermèsalsmotorsdièsel llançaremissionsdeNOxmés tòxiquesqueels vehiclesdegasolina. Lesproves deficients van permetre instal·lar sistemes de post tractament barats, fet que varepresentarenelnuclidel'escàndoldeldieselgate,aixílaindústriaautomobilísticavapoderestalviarmés de 500 euros per vehicle, que d'una altramanera hagués provocat que elscotxes dièsel anessin a uns preus prohibitius. La introducció de les noves proves sobreemissionsrealsenconducció(RDE,perlessevessiglesenanglès)ésunpasendavant,peròperpetuaelbiaix,jaquepermetqueelsfutursmotorsdièselemetinde2a3vegadesmésNOxqueelsmotorsdegasolina.Delamateixamanera,elsreglamentsdelaUEsobreelCO2delsautomòbilsvanserdissenyatsperafavorirelsvehiclesméspesats,donatqueaugmentenen3.3gCO2/kmpercada100kgaddicionals,afavorintaixíelsvehiclesdièsel.Mentre que els reglaments de la UE creen un camp de joc desigual sobre al gasoil, elsimpostosalcombustiblesialsvehiclesestablertsanivelldelsEstatsmembres,incentivenla

Page 2: Dièsel: la veritable (i bruta) història · 2 seva compra. Els impostos al combustible dièsel són significativament menors que els de la gasolina en la majoria dels països, sent

2

sevacompra.Elsimpostosalcombustibledièselsónsignificativamentmenorsqueelsdelagasolinaenlamajoriadelspaïsos,sentd’un10%aun40%mésbaratsalsortidor.Amésamésd’aquestabonificacióperaldièsel,tambés’hadonatcomaresultatunacaigudaenelsingressos reals dels impostos sobre els combustibles, costant als pressupostos nacionalsgairebé32.000milionsd'euroseningressosfiscalsnomésl'anypassat.Enconjunt,aquestesdistorsionsreguladoresifinancereshanesbiaixatelmercatdevehiclesafavordelsdièselihanaugmentatlasevaquotadevendespersobredel50%.Aixòcontrastafortamentambaltresmercatsmundialson,enabsènciad'unaregulacióparcial,laparticipaciódeldièselesmantéinferioral5%;aEstatsUnitsiXinaésd’un1%iun2%,respectivament.Europaésaraunaillad'automòbilsdièsel,querepresentael70%delesvendesmundialsdecotxesifurgonetesdièsel.Espreveuquelaparticipaciódelagasolinaavancienelfutur,amesuraqueeldièselperavehicleslleugersesconverteixienunatecnologiaobsoloetaquejaningúdesitgiaplicarodesenvolupar.

ElprincipalargumentdelaindústriaautomobilísticapercontinuarambeldièselésqueaquestemetmenysquantitatdeCO2.Noobstantaixò,l’anàlisidutatermeenaquestinformerevelaiconclouqueuncotxedièselpromitgprodueix3tonesmésdeCO2queundegasolinadurantlasevavidaútil.•Kilometratgesuperior(4%mésacausadelcombustibledièselmésbaratiefecterebot)•Processosderefineriamésintensius•Fabricarundièselnecessitamésmaterialdegutalpesialacomplexitatdelatecnologia.•Les emissions de GEI del biodiesel que el substitueix, quan es tenen en compte les emissionsconegudescomILUC(produidespelscanvisenl’úsdelsòlperalcultiudelbiodièsel)

Page 3: Dièsel: la veritable (i bruta) història · 2 seva compra. Els impostos al combustible dièsel són significativament menors que els de la gasolina en la majoria dels països, sent

3

.AquestanàlisiNOtéencomptetotselsKmsextraconduitspelsdièsels.Elsnousmotorsdegasolinad'injecciódirectasónarasignificativamentméseficientsis’apropenalsdelatecnologiadièsel.LesemissionsmitjanesdeCO2delsnouscotxesdièsel(119g/km)sónnomésunsgrams/kmmésbaixesqueuncotxedegasolinamitjà(123g/km),sovintmenyspotents..Siestéencomptelabonificaciódecostde2.000deldièselsobreelcotxedelagasolina,elsautomòbilsquefuncionenambbenzinasuperarienalsseusequivalentsdièsel.Perexemple,elssistemeshíbridsjanosónméscarsqueelsdièsel(imésbaratsenalgunsmercats),iemetenunamitjanade89g/km.AmitgterminilesoportunitatsperreduirlesemissionsdeCO2delsautomòbilsprovenenprincipalmentdeles solucions elèctriques i de gasolina. Per 2050 s’espera que l’electricitat sigui la tecnologiamésrentable.Atèsqueelgasoilnoésmillorperalclimaquelagasolina,noexisteixcaptipusdejustificacióperalseutractamentpreferencial.DesqueelDieselgatevaesclatarelsetembrede2015,s'hademostratqueelsvehiclesdièselsónlaprincipalraódelsaltsnivellsdecontaminacióperdiòxiddenitrogenalesciutatseuropeesilacausade68.000mortsprematuresdeciutadanseuropeusperrespiraraireambaltsnivellsd’aquestgas.Elscentenarsdeprovesd'emissionsrealitzadesencondicionsrealsmostrenquealvoltantdel80%delscotxesifurgonetesvenudesaEuropadesde2010(37milions)sónmoltcontaminants,superantelslímitsd'emissiódeNOxenmésdel300%.Gairebétotselsfabricantseuropeusd'automòbils,inclososDaimler,RenaultiFiat,hanestatimplicatsenl'escàndolenmigdelesacusacionsdetrucatgesenlesemissions dels assajos. Les noves regulacions d'emissions en condicions reals de conducció (RDE),basadesenprovesPEMSencarretera,vanentrarenvigoralsetembrede2017is'esperaqueredueixinles emissions de NOx dels vehicles nous després de 2019. No obstant això, les recents provesrealitzadesperl’ICCTapuntenquealgunsdelscotxesdièselnousestanespecíficamentdissenyats icalibrats per passar les provesmés estrictes, tenen emissions reals deNOx que estan fora de lescondicions de prova RDE de l'ordre de 26-40 vegades superiors als límits, la qual cosa soscavaqualsevolbeneficirelacionatalaqualitatdel'aire,enparticularaleszonesurbanes.

Page 4: Dièsel: la veritable (i bruta) història · 2 seva compra. Els impostos al combustible dièsel són significativament menors que els de la gasolina en la majoria dels països, sent

4

Hihauncercleviciósalvoltantdelsautomòbilsdièsel.Lesnovesprovesireglamentssobreemissionsrequereixen millors sistemes de post tractament que augmentin els costos de fabricació. Elsautomòbilsdièselestanal capdavantde lespreocupacionssobre l’airecontaminat,ambuna fortapressió legal per fer complir els límits de la contaminació de l'aire en moltes ciutats que estanreglamentantlaprohibiciódeldièsel.LestecnologiescompetidoressóncadavegadamésatractivesiestanerosionantlaquotademercataEuropa,enparticularelsautomòbilsdegasolina,méseficients,ielsmodelselèctrics.Mésenllàd'Europa,concretamentalsmercatsemergents,elcreixementdelgasoils'haestancat.Ambtantesdemandesdefonsd’investigacióidesenvolupament,eldièsels’estàconvertintenunaprioritatmenor.Totsaquests factorshavien, inevitablement,dedesmantellarelpredominideldièselaEuropa.Amésamés,hemdesumarl'escàndoldelDieselgate,quehadestrossatla seva reputació com a solució neta, un fet que probablement va accelerar el seu declivi enllocd'iniciar-lo.Lamajoriadelsfabricantseuropeusd'automòbilsapostenpernegaraquestatendènciainevitablededeclividelaparticipaciódeldièsel.IgualqueelReiCanut,exigeixenqueelmaresretiriidemanenalsseusamicsdelGovernalleujar lapressiósobreelscotxesdièsel, intentantevitar lesprohibicions imantenirelsavantatgesfiscalsireglamentarisquehacreatelmercateuropeudeldièsel;oblidantderepent elmantra de la neutralitat tecnològica. En lloc d'intentar preservar el dièsel a Europa, elsfabricantsd'automòbilsielsgovernshandecentrar-seaproduirvehicleselèctricslliuresd’emissionsquejaestansentreconegutscomelfutur,especialmentaXina,ques'estàpreparantpersubministrartantalseuenormemercatcomperexportaralarestadelmón.SiEuropacreaunmercatdomèsticsignificatiu per als cotxes elèctrics, els cotxes es fabricaran aquí, juntament amb els paquets debateriesilescèl·lules.Peròsielmercateuropeusegueixtancataaquestestendències,elmésprobableésqueelsautomòbilssiguinimportatsengranpartdesdelaXina.IndependentmentdesilaindústriaautomobilísticaeuropeaevitaunmomentNokia,elseufuturdependràengranmaneradesiinverteix

Page 5: Dièsel: la veritable (i bruta) història · 2 seva compra. Els impostos al combustible dièsel són significativament menors que els de la gasolina en la majoria dels països, sent

5

fortamentennovessolucionsointentaperpetuarelmercatdelgasoildurantelmajortempspossible,mantenint els prejudicis fiscals i reglamentaris.Desdel puntde vistamediambiental nohi ha capjustificacióper continuarambel tractamentpreferencialqueactualmentgaudeixeldièselquehacreataquest inflatmercateuropeu;araéselmomentdedonarsuport id’incentivarelcanvicapasolucionselèctriquesinetes.Concretament,percrearunacompetèncialleialentrelestecnologies,lapolíticadelaUEhade:1.Posarfialsestàndardsactualsd'emissionsdelsvehiclesiproposarunanormad'emissionsEuro7neutradesdelpuntdevista tecnològic, quedeterminiqueelsnousautomòbilsdièselnopuguinemetremésNOxqueelsnousvehiclesdegasolina.2.ReformarlesregulacionsdeCO2delsautomòbilsdelaUE,apartirdel’eliminaciódelesdistorsionsa favor dels vehicles dièsel més pesats, inclosa la comptabilitat dels quilòmetres dels vehicles, iintroduintunobjectiudevendesdevehiclesd'emissiózeroperincentivarlaindústriaaaugmentarl'ofertadevehicleselèctricsicomercialitzar-losdemaneraeficaç.3.Eliminarlaprimadièselialtresprejudicisenelsrègimsfiscalsnacionals,iintroduirimpostosjustossobreelscombustiblesielsvehiclesbasatsenlesemissionsrealsdeCO2iambincrementsenrelacióalasevacontribucióalacontaminaciódel’aire.Específicament,enrespostaalacrisideldieselgate:4.Elsreguladorshand'assegurar-sequeexisteixunenfocamentharmonitzatieficaçpertornarnetsels37milionsd'automòbilsifurgonetesbrutsdièselquetransitenperlescarretereseuropees,iques’ofereixenatotselsconsumidors.5. Les ciutats han d'establir restriccions efectives de circulació de vehicles quan la contaminacióatmosfèrica està per sobre dels límits recomanats i assegurar que les futures zones de baixesemissionssiguindissenyadesenfunciódelrendimentrealdelsvehicles.Laveritablehistòriadarreredeldièselésquehapermèsalaindústriavendrevehiclesmésgrans,méspotentsirendibles,peròaunelevatcostperal'economiaeuropea,laseguretatenergètica,elclimaielmediambient.ÉshoraqueEuropadeixid'invertirdinersienergiaenaquestnínxoltecnològicdelsegleXX.Elfuturésl’electricitat,iEuropapotparticipard’aquestfluxoenfonsar-seenlabrutíciadeldièsel.