1

DISEÑO DE UN PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS PARA LA PLANTA DE PRODUCCIÓN UPES MOSQUERA DE

GYJ FERRETERÍAS S.A.

BRAYAN DAVID DAZA CALDERÓN

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD TECNOLÓGICA

PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN

BOGOTÁ D.C.

2

2019

DISEÑO DE UN PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS PARA LA PLANTA DE PRODUCCIÓN UPES MOSQUERA DE GYJ

FERRETERÍAS S.A.

BRAYAN DAVID DAZA CALDERÓN 20162377087

TRABAJO DE GRADO

MODALIDAD PASANTÍA

Director

ING. GUSTAVO PEDRAZA POVEDA

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD TECNOLÓGICA

PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN

3

BOGOTÁ D.C.

2019

Nota de aceptación

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FIRMA DEL TUTOR

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Bogotá D.C., Marzo de 2019

AGRADECIMIENTOS

El autor expresa sus agradecimientos:

Dios gracias por permitir hacer realidad un logro más en mi vida, sabiendo que es un paso

más que me convierte en mejor hijo, amigo, compañero y ser humano.

A mi Familia que siempre me brindaron sus buenos deseos y energías, logrando ver la luz en los

caminos más oscuros y esperanza cuando todo lo creía perdido.

Al tutor Ingeniero Gustavo Pedraza Poveda, por ofrecerme un espacio de constante

apoyo y sus valiosas orientaciones que me permitieron culminar con éxito la etapa de

Ingeniería dentro de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.

5

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................. 8

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 13

JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................ 14

1. GENERALIDADES ................................................................................................................ 15

1.1 PROBLEMA .................................................................................................................. 15

1.1.1 Descripción del problema ....................................................................................... 15

1.1.2 Formulación del problema ...................................................................................... 15

1.2 OBJETIVOS................................................................................................................... 16

1.2.1 Objetivo general ...................................................................................................... 16

1.2.2 Objetivos específicos .............................................................................................. 16

1.3 DELIMITACIÓN O ALCANCE ................................................................................... 16

1.4 METODOLOGÍA .......................................................................................................... 17

1.4.1 Plan de trabajo......................................................................................................... 17

1.4.2 Resultados esperados .............................................................................................. 20

1.4.3 Cronograma............................................................................................................. 21

2. MARCO REFERENCIAL ....................................................................................................... 22

2.1 ANTECEDENTES ......................................................................................................... 22

2.2 MARCO TEÓRICO ....................................................................................................... 24

2.3 MARCO LEGAL ........................................................................................................... 27

3. DESCRIPCIÓN DE GYJ FERRETERÍAS S.A ...................................................................... 35

3.1 Información general de GYJ ferreterías S.A .................................................................. 35

3.2 Organigrama y mapa de procesos de GYJ FERRETERÍAS S.A ................................... 37

................................................................................................................................................... 38

3.3 Identificación de la planta de producción UPES Mosquera ........................................... 38

3.4 Características de las edificaciones de la planta de producción UPES Mosquera ......... 40

4. DISEÑO DE LA PROPUESTA .............................................................................................. 41

4.1 ANÁLISIS DE RIESGOS .............................................................................................. 41

4.1.1. Análisis de Vulnerabilidad ...................................................................................... 41

4.1.2 Metodología de Análisis de riesgos por colores ..................................................... 42

Identificación y evaluación de los riesgos en la UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A . 48

4.1.3 Nivel de riesgo ........................................................................................................ 51

4.1.3.1 Nivel de riesgo de las posibles amenazas que afectan a la UPES Mosquera. ..... 53

4.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS................................ 54

6

4.2.1 Organigrama para emergencias............................................................................... 54

4.2.2 Descripción de roles, responsabilidades y funciones .............................................. 55

4.2.3 Estructura organizacional para emergencias de la UPES Mosquera ...................... 59

4.3 PLANES DE ACCIÓN, MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN ............. 60

4.3.1 PLAN DE SEGURIDAD ........................................................................................ 61

4.3.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS ............................. 62

4.3.3 PLAN DE CONTRAINCENDIOS ......................................................................... 63

4.3.4 PLAN DE EVACUACIÓN .................................................................................... 64

4.3.5 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA ................................................................ 72

4.4 ORGANIZACIÓN DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS ....................... 73

4.4.1 Mecanismo de notificación y equipos de primera respuesta .................................. 73

4.4.2 Mecanismos de evaluación y atención de las emergencias. ................................... 73

4.4.3 Equipos de primera respuesta. ................................................................................ 74

4.5 PLANES DE CONTINGENCIA ................................................................................... 74

4.6 PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO ..................................... 83

4.7 SIMULACROS DE EMERGENCIA ............................................................................ 84

4.7.1 Información general del simulacro ......................................................................... 84

4.7.2 Programa para realizar acciones de mejora por simulacros .................................... 85

4.8 PROCESO DE AUDITORIA ........................................................................................ 85

4.9 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA ................................................. 85

5. Conclusiones ............................................................................................................................ 86

6. recomendaciones ...................................................................................................................... 87

7. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 88

Clínica de Ortopedia y Accidentes Laborales .................................................................................. 89

Clínica Chía ..................................................................................................................................... 89

LISTA DE CUADROS

Cuadro 1. Resultados Esperados………………………………………………………………...19

Cuadro 2. Cronograma de trabajo bajo el modelo de Diagrama de Gantt ……………………...21

Cuadro 3. Marco legal…………………………………………………………………………. 30

Cuadro 4. Información general de GYJ Ferreterías S.A……………………………………….. 35

Cuadro 5. Identificación de la UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A……………………… 38

Cuadro 6. Amenazas…………………………………………………………………………….42

Cuadro 7. Calificación de Amenazas…………………………………………………………... 43

Cuadro 8. Aspectos de elementos expuestos…………………………………………………… 44

Cuadro 9. Calificaciones de los aspectos de los elementos expuestos…………………………. 47

7

Cuadro 10. Interpretación de los resultados del análisis de vulnerabilidad…………………….. 47

Cuadro 11. Análisis de amenazas para la planta de producción UPES Mosquera……………... 48

Cuadro 12. Calificación del nivel de riesgo……………………………………………………. 51

Cuadro 13. Directorio del comité - brigada de emergencias…………………………………… 59

Cuadro 14. Plan de seguridad…………………………………………………………………... 60

Cuadro 15. Plan de atención médica y primeros auxilios………………………………………. 61

Cuadro 16. Plan de contraincendios…………………………………………………………….. 62

Cuadro 17. Plan de evacuación…………………………………………………………………. 63

Cuadro 18. Criterios de protección o evacuación por tipo de amenaza………………………… 64

Cuadro 19. Plan de información pública………………………………………………………... 71

Cuadro 20. PON Incendio………………………………………………………………………. 76

Cuadro 21. PON Manejo de lesionados………………………………………………………… 77

Cuadro 22. PON Evacuación / Explosión / Fuga De Gases……………………………………. 79

Cuadro 23. PON Amenaza de atentado………………………………………………………… 80

Cuadro 24. PON Derrame de sustancias químicas o hidrocarburos……………………………. 82

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Organigrama de GyJ Ferreterías S.A………………………………………………….36

Figura 2. Mapa de procesos de GyJ Ferreterías S.A……………………………………………. 37

Figura 3. Vista Aérea de la UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A…………………………. 38

Figura 4. Concepto de usos de suelos UPES Mosquera………………………………………....39

Figura 5. Diamante de Riesgo…………………………………………………………………... 50

Figura 6. Estructura organizacional para emergencias…………………………………………. 53

8

ANEXOS

Anexo 1. Formato: análisis de vulnerabilidad

Anexo 2. Matriz de Vulnerabilidad

Anexo 3. Formato: análisis de vulnerabilidad

Anexo 4. Recursos para emergencia

Anexo 5. Planos de evacuación UPES Mosquera

Anexo 6. Acta de constitución Brigada – Comité de emergencias UPES Mosquera

Anexo 7. Cronograma de implementación plan de emergencias 2019

RESUMEN EJECUTIVO

G&J Ferreterías S.A., Alambres y mallas - Almasa S.A., Consorcio Metalúrgico Nacional -

Tubos Colmena S.A.S. y G&J Ramírez S.A tienen algo en común, además de vivir del acero:

hacen parte de uno de los grupos empresariales más exitosos del país, que emplea a más de 2.500

colombianos y con ventas que superan los 1,1 billones de pesos anuales. Es una organización

sólida, capaz de atender el mercado nacional con material importado, fabricado por sus plantas o

como principal distribuidor de las marcas más reconocidas, consolidándose así como la red

ferretera más grande de Colombia, en la cual sirven con 26 puntos a 19 ciudades del país.

(Camacero, 2014).

G&J FERRETERÍAS S.A., con más de 36 años en el mercado, es una organización

importadora, comercializadora, distribuidora y transformadora de aceros producidos por

siderúrgicas a nivel nacional e internacional, actualmente cuenta con 42 agencias de distribución

9

y transformación ubicadas en ciudades como Bogotá, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga,

Medellín, Cali y Pasto, entre otras. (Compañía de EMIS, 2016).

En las actividades comerciales e industriales que se realizan en G&J FERRETERIAS S.A. se

pueden generar situaciones de emergencia provocadas por el hombre tales como incendios,

explosiones, derrames de productos químicos, fallas estructurales, fallas en equipos y sistemas,

interrupción del suministro de energía, agua, aseo, comunicaciones; se suman también

fenómenos naturales como movimientos sísmicos, descargas eléctricas, inundaciones, lluvias

torrenciales, granizadas, vientos fuertes que en algún momento, además de causar en la mayoría

casos traumáticos de orden económico y afectar el servicio que presta G&J FERRETERIAS

S.A., pueden afectar la integridad de las personas y el medio ambiente.

La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones del Sistema de Gestión

para la Seguridad y Salud en el Trabajo y adicional a esto con la expedición del Decreto 2157

del 20 de diciembre de 2017 se estableció el marco regulatorio dirigido a los responsables de

realizar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas como

mecanismo para la planeación de la gestión del riesgo de desastres, esta reglamentación aplica

a todas las entidades públicas y privadas, que desarrollen sus actividades en el territorio

nacional. Esto requiere la cooperación, el compromiso y el apoyo decidido de todos los niveles

organizacionales de GYJ FERRETERIAS S.A.; es por ello que surge la necesidad de desarrollar

un plan encaminado a prevenir, preparar y mitigar las amenazas en todas y cada una de las sedes

de la compañía a nivel nacional. (Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República, 2017).

10

El presente proyecto pretende crear un plan que incluirá metodologías, estándares y

procedimientos, que suministren las herramientas necesarias para planear, organizar, dirigir y

controlar actividades tendientes a mitigar las consecuencias de un evento súbito que pueda poner

en peligro la estabilidad de la planta de producción UPES MOSQUERA la cual hace parte

importante de la estructura industrial de GYJ FERRETERIAS S.A.; esta planta de producción se

dedica a la transformación de acero al carbón a través de procesos y operaciones de fabricación

de malla electrosoldada, trefilados y acero figurado, y cuenta con más de 3500m2 de área

construida y una estructura operativa conformada por 64 trabajadores vinculados directamente a

la compañía.

El plan de emergencias incluirá también los roles y responsabilidades de los miembros

directamente relacionados, tales como el comité de emergencias, coordinador de emergencias,

brigada de emergencias y vigilantes, y además permitirá que cada uno de los miembros de la

empresa responda y actúe de forma adecuada frente a situaciones de emergencia evitando poner

en riesgo la vida de los demás o la de sí mismo.

ABSTRACT

G&J Ferreterías S.A., Alambres y mallas - Almasa S.A., Consorcio Metalúrgico Nacional -

Tubos Colmena S.A.S. y G&J Ramírez S.A have something in common, in addition to living off

steel: they are part of one of the most successful business groups in the country, which employs

more than 2,500 Colombians and sales that exceed 1.1 billion pesos annually. It is a solid

organization, capable of serving the national market with imported material, manufactured by its

plants or as the main distributor of the most recognized brands, consolidating as well as the

11

largest hardware network in Colombia, in which they serve with 26 points to 19 cities from the

country. (Camacero, 2014).

G & J FERRETERÍAS SA, with more than 36 years in the market, is an importing,

marketing, distribution and transformer organization of steels produced by steelmakers

nationally and internationally, currently has 42 distribution and transformation agencies located

in cities such as Bogotá, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Medellin, Cali and Pasto,

among others. (Company of EMIS, 2016).

In the commercial and industrial activities carried out in G & J FERRETERIAS S.A. Man-

made emergencies such as fires, explosions, spills of chemical products, structural failures,

equipment and system failures, interruption of energy supply, water, sanitation, communications

can be generated; natural phenomena such as seismic movements, electric shocks, floods,

torrential rains, hailstorms, strong winds that at some point, in addition to causing most traumatic

economic cases and affect the service provided by G & J FERRETERIAS SA, may affect the

integrity of people and the environment.

The prevention of emergencies is one of the most important actions of the Management

System for Health and Safety at Work and in addition to this, with the issuance of Decree 2157

of December 20, 2017, the regulatory framework was established for those responsible for

performing The Disaster Risk Management Plan of Public and Private Entities as a mechanism

for planning disaster risk management, this regulation applies to all public and private entities

that develop their activities in the national territory. This requires the cooperation, commitment

and determined support of all the organizational levels of GYJ FERRETERIAS S.A .; that is

12

why the need arises to develop a plan aimed at preventing, preparing and mitigating threats in

each and every one of the company's headquarters nationwide. (Administrative Department of

the Presidency of the Republic, 2017).

The present project aims to create a plan that will include methodologies, standards and

procedures that provide the necessary tools to plan, organize, direct and control activities aimed

at mitigating the consequences of a sudden event that could jeopardize the stability of the

production plant. UPES MOSQUERA which is an important part of the industrial structure of

GYJ FERRETERIAS SA; This production plant is dedicated to the transformation of steel to

coal through processes and operations of manufacture of electrowelded mesh, drawn and

figurative steel, and has more than 3500m2 of built area and an operational structure consisting

of 64 workers directly linked to the company.

The emergency plan will also include the roles and responsibilities of the directly related

members, such as the emergency committee, emergency coordinator, emergency brigade and

security guards, and will also allow each member of the company to respond and act in a manner

adequate in the face of emergency situations, avoiding putting the lives of others or of oneself at

risk.

13

INTRODUCCIÓN

En las actividades que se realizan en G Y J FERRETERIAS S.A. se pueden generar

situaciones de emergencia de tipo antrópicas y tecnológicos provocados por el hombre como

incendios, explosiones, derrames de productos químicos, fallas estructurales, fallas en equipos y

sistemas, interrupción del suministro de energía, agua, aseo, comunicaciones, intoxicaciones

alimenticias, se suman también fenómenos naturales como movimientos sísmicos, descargas

eléctricas, inundaciones, lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes que en algún momento,

además de causar en la mayoría casos traumáticos de orden económico y afectar el servicio que

presta G Y J FERRETERIAS S.A., pueden afectar la integridad de las personas y el medio

ambiente. La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones del Sistema de

Gestión para la seguridad y el trabajo. Ello requiere la cooperación, el compromiso y el apoyo

decidido de todos los niveles organizacionales de G Y J FERRETERIAS S.A.

El presente documento está orientado de acuerdo a los lineamientos del Decreto 1072 de

2015, en los ítems pertinentes a Preparación para emergencias:

2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El empleador o contratante

debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación

y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los

trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y

subcontratistas, así como proveedores y visitantes.

14

Capítulo 11: Criterios de Graduación de las multas por infracción a las normas de seguridad y

Salud en el trabajo. (MINISTERIO DEL TRABAJO , 2015)

JUSTIFICACIÓN

El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad en el trabajo

actualmente en Colombia, requiere el diseño e implementación de programas y desarrollo de

actividades para la Prevención, preparación y respuesta ante emergencias dentro de las

organizaciones , y por ende la conformación y formación del Comité de emergencias y las

brigadas de emergencias, procurando que este proceso sea cada vez más integro, acorde con la

dinámica social, cultural y sectorial de nuestra sociedad.

Por esta razón, se pretende elaborar un plan de emergencias con el fin de minimizar las

consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse dentro de

la planta de producción UPES MOSQUERA de GYJ FERRETERIAS S.A , disminuyendo o

contrarrestando las lesiones que se puedan presentar tanto humanas, económicas e

institucionales.

El cumplimiento de los objetivos de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, no

estarán dados solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional de los brigadistas y

personal que conforma el Comité de emergencias, sino además, por la participación de todo el

personal de la planta de producción UPES MOSQUERA de la compañía; para que de esta forma

el personal no solo conozca las situaciones o eventos catastróficos que se pueden presentar sino

que además conozcan de qué manera deben reaccionar ante estas situaciones.

15

1. GENERALIDADES

1.1 PROBLEMA

1.1.1 Descripción del problema:

La planta de producción UPES MOSQUERA de GYJ FERRETERÍAS S.A, es una sede

recién inaugurada, tras realizar algunas inspecciones por parte de la ARL adscrita a la

organización y consultores externos, se evidencia que esta planta de producción no cuenta

actualmente con un plan o herramienta para la prevención, preparación y respuesta ante

emergencias.

Por tanto, el personal no conoce cuales son las situaciones o eventos catastróficos que se

podrían presentar en su lugar de trabajo ni como deberían reaccionar ante dichas situaciones que

evidentemente pueden afectar su integridad y la del medio ambiente.

Considerando lo anterior se observa una falencia en cuanto a documentación, información y

capacitación de un procedimiento indispensable actualmente dentro de una organización.

1.1.2 Formulación del problema:

La planta de producción UPES MOSQUERA no cuenta con un plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias, lo que la hace vulnerable al hecho de que se presenten

casos traumáticos de orden económico y que además afectan la integridad de las personas y el

medio ambiente.

16

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo general

Suministrar a las Directivas, funcionarios y trabajadores en general de la planta de producción

UPES MOSQUERA de G&J FERRETERÍAS S.A., las herramientas necesarias para planear,

organizar, dirigir y controlar actividades tendientes a mitigar las consecuencias de un evento

súbito que pueda poner en peligro la estabilidad de la sede.

1.2.2 Objetivos específicos

Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera de las

instalaciones de la empresa.

Demostrar el nivel de riesgo derivado de las posibles amenazas que puedan afectar a la

planta de producción UPES Mosquera.

Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo que se han

identificado.

Establecer un programa de capacitación y entrenamiento con el fin de organizar los

recursos físicos y humanos de la planta de producción, formulando procedimientos y

medidas de prevención y control para mitigar los impactos negativos que pueden afectar

a las personas e instalaciones frente a una emergencia.

17

1.3 DELIMITACIÓN O ALCANCE

Este documento aplica para la planta de producción UPES MOSQUERA de GYJ

FERRETERIAS S.A ubicada en la Carrera 14 N° 5 A 175 Km 19-Parque Industrial Montana.

Diseñar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias a partir de la

información recopilada sobre las amenazas y riesgos potenciales que puedan ocasionar

situaciones de emergencia dentro y fuera de la planta de producción UPES Mosquera.

1.4 METODOLOGÍA

1.4.1 Plan de trabajo

El plan de trabajo consta de una serie actividades contratadas y ligadas al manual de

funciones que GYJ Ferreterías S.A. designa al cargo de Coordinador del Sistema de Gestión

Integral, dentro de las cuales se incluyen labores de trabajo autónomas encaminadas a diseñar

un plan de emergencias para la planta de producción UPES Mosquera:

1) Realizar seguimiento a los procesos internos de la planta de producción UPES Mosquera

en cuanto al sistema de gestión integral SGI (Sistema de gestión ambiental SGA, Sistema

de gestión de seguridad y salud en el trabajo SGSST, Sistema de gestión de calidad

SGC).

18

2) Controlar la documentación y registros del SGI (Procedimientos documentados,

instructivos, formato de registros, protocolos, etc.).

3) Seguimiento y verificación a los indicadores de gestión de los procesos y en general del

sistema de gestión integral de la UPES Mosquera.

4) Determinar la metodología para el diagnóstico e inventario de los residuos generados en

cada uno de los subprocesos de la planta de producción UPES Mosquera.

5) Definir el proceso para la segregación, desactivación, transporte interno,

almacenamiento, responsabilidades y disposición final de los residuos sólidos

convencionales y peligrosos en el marco del Sistema de Gestión Integral y la

normatividad legal vigente.

6) Reconocer los recursos internos y externos con los que cuenta la empresa para definir la

estructura organizacional para emergencias.

7) Establecer un programa de capacitación y entrenamiento a todo el personal respecto

funcionamiento del SGI, responsabilidades del COPASST, la brigada de emergencias

entre otros.

19

8) Determinar un proceso sistemático de auditorías de seguimiento al cumplimiento del plan

de emergencia y normatividad legal vigente.

9) Mantener actualizado el SGSST de acuerdo con la normativa legal vigente.

10) Comprobar ante las autoridades competentes que se cumple con las normas respectivas

para la protección de salud de los trabajadores y notificar a dichas autoridades el

cumplimiento de los requisitos.

11) Ejecutar inspecciones y supervisar todas aquellas realizadas por externos para identificar

y corregir las condiciones y actos antes de que lleguen a producir accidentes o que

signifiquen una fuente latente de peligros. La información que se obtiene es indispensable

para definir las medidas de mitigación, prevención y protección necesarias para

minimizar los impactos que se puedan generar.

12) Establecer normas, planes de contingencia, procedimientos y estándares que deben

aplicarse en la empresa, encaminados al mejoramiento continuo del SGI y respuesta ante

emergencias.

13) Realizar acompañamiento y control a la realización de simulacros de emergencias.

20

1.4.2 Resultados esperados

Cuadro 1. Resultados esperados

Ítem Resultado Alcance

1.)

Diseñar la propuesta base del plan de emergencias de la planta de

producción UPES Mosquera de G&J FERRETERIAS S.A. acorde a

las normas y requisitos aplicables al SGI y la normatividad legal

vigente.

100%

2.)

Identificar y priorizar los riesgos potenciales que puedan ocasionar

situaciones de emergencia realizando un análisis de vulnerabilidad,

amenazas y nivel de riesgo.

100%

3.)

Establecer una estructura organizacional para emergencias que

incluya un organigrama para emergencias, conformación de

brigadistas, descripción de roles, responsabilidades y funciones

100%

4.)

Establecer los planes de acción y procedimientos que otorguen los

lineamientos base de acción y planes de contingencia; antes,

durante y después de la emergencia.

100%

5.)

Determinar los sistemas y mecanismos de notificación, atención y

alarmado de emergencias.

100%

6.)

Proponer un cronograma de formación y entrenamiento orientado al

personal de la brigada de emergencias.

100%

21

7.)

Documentar un simulacro de emergencia ejecutado en la UPES

Mosquera que aplique las normatividad legal vigente.

100%

1.4.3 Cronograma

El intervalo del anterior diagrama GANTT muestra las actividades rutinarias y planeadas,

cada tarea es representada por un espacio en la columna de actividades, mientras que las

columnas de cuadros siguientes representan las semanas o meses del programa, dependiendo

de la duración. El tiempo estimado para cada tarea se muestra a través de una barra horizontal

cuyo extremo izquierdo determina la fecha de inicio prevista y el extremo derecho determina

la fecha de finalización estimada. (OBS Business School, 2012).

Cuadro 2. Cronograma de trabajo bajo el modelo de Diagrama de Gantt

Ítem Resultado Enero Febrero Marzo

Sem. 4 Sem. 5 Sem. 6 Sem. 7 Sem. 8 Sem. 9 Sem.

10

Sem.

11

Sem.

12

Sem.

13

1 Radicar la propuesta de trabajo de grado bajo

la modalidad de pasantía ante el consejo curricular de Ingeniería de producción.

2

Identificar y priorizar los riesgos potenciales

que puedan ocasionar situaciones de emergencia realizando un análisis de

vulnerabilidad, amenazas y nivel de riesgo.

3

Establecer una estructura organizacional para emergencias que incluya un organigrama para

emergencias, conformación de brigadistas,

descripción de roles, responsabilidades y funciones

4

Establecer los planes de acción y

procedimientos que otorguen los lineamientos base de acción y planes de contingencia; antes,

durante y después de la emergencia.

5 Determinar los sistemas y mecanismos de notificación, atención y alarmado de

emergencias.

22

6 Proponer un cronograma de formación y

entrenamiento orientado al personal de la brigada de emergencias.

7 Documentar un simulacro de emergencia

ejecutado en la UPES Mosquera que aplique

las directrices legales vigentes.

8

Culminar el diseño de la propuesta base del plan de emergencias de la planta de

producción UPES Mosquera de G&J

FERRETERIAS S.A. acorde a las normas y requisitos aplicables al SGI y la normatividad

legal vigente.

9 Radicar el proyecto terminado, y aprobado por el director de pasantía ante el consejo

curricular.

10 Sustentación y/o socialización del proyecto de grado.

2. MARCO REFERENCIAL

2.1 ANTECEDENTES

A continuación, se presentan algunos desastres o amenazas que han afectado a la

infraestructura o miembros de algunas empresas de Bogotá D.C y municipios aledaños. (JEREZ

GUERRERO & VARGAS CHAVARRO, 2016)

Caso 1. 18 heridos por explosión en el norte de Bogotá. Este lunes a las 11:45 de la mañana,

los ciudadanos del barrio San Luis en la localidad de Chapinero, reportaron un incendio posterior

a una explosión que se registró en una empresa de químicos al norte de la capital.

Los hechos se registraron en la calle 58 con carrera 21 y dejaron como saldo 18 heridos; al sitio

acudieron bomberos de la estación Chapinero, Puente Aranda y Ferias en total 62 bomberos, 4

23

máquinas de bomberos, 12 ambulancias, 16 viviendas afectadas, tres de ellas en riesgo de

colapso y al menos 32 personas evacuadas.

Los 18 heridos fueron trasladados a los centros de atención más cercanos donde reciben atención

médica. Por el momento se desconocen las causas de la explosión y el cuerpo de Bomberos

invitó a la comunidad a mantener la calma y la distancia para que no se vean afectados por el

humo, pues aunque el incendio fue controlado aún pueden persistir puntos calientes.30

Caso 2. Las bombas de tiempo que tiene Bogotá. El hecho sacudió la capital. No solo por las

escandalosas llamas en el edificio donde se originó el incendio, sino porque, según las

autoridades, la conflagración se produjo por un químico llamado óxido de etileno, un gas que

puede explotar cuando está sometido a altas temperaturas. Para que estas entidades puedan

funcionar necesitan una serie de permisos de autoridades como la Secretaría de Salud, el Invima

y los Bomberos. En este caso, la oftalmológica Opharm Ltda, donde se produjo la conflagración,

no contaba con el concepto técnico de seguridad y protección contra incendios que entrega el

Cuerpo de Bomberos de Bogotá. Lemus aseguró que, al no ser los Bomberos un órgano de

control, no tienen la obligación de exigir los permisos a las empresas. “A nosotros nos llaman

(las empresas) y nos piden un concepto, y lo damos”, resaltó.

Caso 3. En Bogotá hay 163 empresas más camufladas que tienen riesgo de explosión. La

explosión en el barrio San Luis de Teusaquillo dejó al descubierto una grave situación. Los

barrios residenciales de Bogotá están llenando de fábricas que son verdaderas bombas de tiempo.

José Cuesta, subsecretario de Gobierno de Bogotá, afirmó que las empresas son “163, incluyendo

Opar, que fue el sitio donde hubo la explosión”. La alcaldía denunció que el Invima entrega

licencias de producción a fábricas que utilizan sustancias potencialmente explosivas, que no

24

cumplen con el uso del suelo. Cuesta dijo también que “están repartiendo a diestra y siniestra

todo tipo de certificados de buenas prácticas”. Este año se han atendido 227 quejas y se han

iniciado 104 investigaciones administrativas. Según en la alcaldía de Bogotá, el sector donde se

presentó la explosión el pasado lunes, puede haber por lo menos veinte empresas que generan un

riesgo similar para la comunidad. Federico Ortega”

2.2 MARCO TEÓRICO

A continuación, se describen los capítulos principales que deben integrar los planes de

emergencia y contingencias. Cada uno de ellos cuenta con la descripción de que elementos se

deben tener en cuenta para elaborar un plan de emergencia y contingencias de una manera

correcta. Estos planes se pueden elaborar con ayuda de un instructivo creado por la Dirección de

Prevención y Atención de Emergencias (DPAE), la cual recibe el nombre de: “guía para elaborar

planes de emergencia y contingencias”. (FOPAE, 2013)

Introducción. La introducción es el primer elemento del cuerpo o texto del documento, en el

cual se presenta y señala la importancia y orientación del plan, el origen, los antecedentes

(teóricos y prácticos), los objetivos, el significado del plan tiene en el avance del campo

respectivo y la aplicación. Además, se mencionan los alcances, las limitaciones y la metodología

empleada.

Justificación. En la justificación se pretende precisar los aspectos que dieron lugar para la

ejecución del plan; es decir, el “porque” de la elaboración del plan. Se debe exponer los

antecedentes, describir las necesidades y explicar los motivos para la elaboración del plan.

25

Objetivos. Objetivo general. La organización debe especificar la finalidad de la elaboración

del plan. En este se establecen los lineamientos, la organización, los procedimientos y las

acciones generales aplicables para la atención de emergencias a nivel interno de la organización.

Objetivos específicos son las acciones a realizar para disminuir el nivel de riesgo y de

vulnerabilidad en las áreas donde se detectaron las mayores amenazas.

Alcance. Se debe definir la cobertura del plan de emergencia y contingencias. De acuerdo al

decreto 423 del 2006 en el artículo 18, el alcance puede ser el siguiente: Distrital, local,

institucional.

Información general. Información básica de la organización en donde se debe tener en

cuenta las actividades que desarrollan en la organización, descripción de la ocupación y las

características de las instalaciones. La Geo- referenciarían de la organización (a nivel interno –

externo). A nivel interno, se debe contar con los planos de la organización. Y a nivel externo, la

ubicación de la organización referente a su entorno.

Análisis de riesgo. En forma general, el análisis de riesgos o evaluación de riesgos se define

como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una

determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente, y/o bienestar

público. Así mismo, se deberá elaborar un plan de emergencia y contingencia que permita

prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia, minimizando los daños

a la comunidad y al ambiente y recuperarse en el menor tiempo posible.

Esquema organizacional para la atención de emergencias. La estructura del plan de

emergencia y contingencias es necesario asignar funciones, responsables y autoridad para tomar

26

decisiones y ejecutar acciones que conlleven al control del escenario de una emergencia. El

esquema organizacional para las emergencias debe ser propio de cada organización, y depende

del análisis de riesgos y la información específica del escenario de riesgos, el número de

personas disponibles y la complejidad que la organización desee implementar.

Planes de acción. En los planes de acción se definen las metas, objetivos, procesos y

procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia específica, en un periodo especifico,

determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar y los responsables de cada acción.

Planes de contingencias. Son los documentos en los cuales se definen políticas, se establece

el esquema de la organización y métodos para enfrentar cada amenaza específica, identificada en

la organización, llegando a ser un componente del plan de emergencia y contingencias cuando se

requiere.

Programas de capacitación. Es necesario que la organización cuente con un plan de

capacitaciones y entrenamiento continúo dirigido tanto al personal involucrado en el plan,

responsable de la atención de la emergencia como a todas las personas que no actúan

directamente en la respuesta y que hacen parte de la organización, siendo el caso de personal de

servicios generales, vigilancia, entre otros.

Implementación. Se debe diseñar la programación de las actividades específicas de la

preparación e implementación del plan y proyectarlas a corto, mediano y largo plazo.

Auditoria. La auditoría es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener

evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar hasta qué punto cumple las

27

políticas, procedimientos o requisitos de referencia del plan de emergencia y contingencias de la

organización.

Anexos. Son todos aquellos documentos, formatos, planos, mapas, diagramas de procesos,

entre otros elementos; que complementan el cuerpo del plan y que se relacionan. El marco legal

proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y determinan el alcance y

naturaleza de la participación política.

2.3 MARCO LEGAL

En el marco legal regularmente se encuentran en un buen número de provisiones regulatorias

y leyes interrelacionadas entre sí para el desarrollo y continuidad de un proceso, como lo es, en

este caso la legislación para caso de emergencias, salud ocupacional, entre otras. (JEREZ

GUERRERO & VARGAS CHAVARRO, 2016)

30

Cuadro 3. Marco legal

NOMBRE

DOCUMENTO

LEGAL

LUGAR Y

FECHA DE

APROBACIÓN

DESCRIPCIÓN

CONSTITUCIÓN

POLÍTICA

COLOMBIANA

Acto legislativo 02

de 2009.

(Diciembre 21).

Artículo 1. Artículo 49 de la constitución política quedará así: La atención de la salud

y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a

todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación

de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de

servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los

principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.

LEY 9/79 CÓDIGO

SANITARIO

NACIONAL

Congreso de

Colombia. Ley 9

de 1979 (enero 24)

Título III: salud ocupacional. Título VIII: Desastres.

Artículo 501º.- Cada Comité de Emergencia, deberá elaborar un plan de contingencia

para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de

vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que

puedan presentarse en la comunidad respectiva.

Artículo 502º.- El Ministerio de salud, coordinará los programas de entrenamiento y

capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a

urgencias o desastres. Parágrafo.

LEY 322 DE 1996

SISTEMA

NACIONAL DE

BOMBEROS

El congreso de

Colombia. Ley

322 de 1996.

(octubre 4)

Artículo 1º. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y

de los habitantes del territorio colombiano.

31

Cuadro 3. (Continuación)

NOMBRE

DOCUMENTO

LEGAL

LUGAR Y FECHA

DE APROBACIÓN DESCRIPCIÓN

DECRETO

SUPREMO

Nº 098/2007

PCM

Instituto Nacional

de Defensa Civil y

sus Modificatorias

Se aprueba el Plan Nacional de Operaciones de Emergencia, que tiene por

finalidad planificar coordinadamente e implementar las acciones necesarias

para estar en capacidad de brindar una oportuna, adecuada, eficaz y

eficiente asistencia ante las emergencias o desastres de diversas magnitudes,

originados por fenómenos naturales o inducidos por la actividad del

hombre.

DECRETO

332

/2004

El alcalde mayor de

Bogotá D.C.

(Octubre 11)

“Por el cual se organiza el Régimen y el Sistema para la Prevención y

Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras

disposiciones”

Artículo 7º. Planes de emergencia. Parágrafo. La adopción de los planes a

que se refiere este artículo corresponderá por comités sectoriales, al tenor

del Decreto 87 de 2003 y a los representantes legales de las entidades en los

Demás casos.

Artículo 8º. Planes de contingencia. Son aquellos que deben adoptarse para

el Distrito Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas

autoridades señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para

responder específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad,

desastre o emergencia.

32

Cuadro 3. (Continuación)

NOMBRE

DOCUMENTO

LEGAL

LUGAR Y FECHA

DE APROBACIÓN DESCRIPCIÓN

DECRETO 423 /2006

El alcalde mayor de

Bogotá D.C.

(Octubre 11)

“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la Prevención y Atención de

Emergencias para Bogotá D.C.”

Artículo 18º. Los Planes de Emergencia. En armonía con el artículo 7°

del Decreto 332 de 2004 los Planes de Emergencia son instrumentos para

la coordinación general y actuación frente a situaciones de calamidad,

desastre o emergencia.

Artículo 19º. Los Planes de Contingencia. En armonía con el artículo 8°

del Decreto 332 de 2004. Los planes de contingencia pueden ser

desarrollados por la Administración Distrital en sus diferentes niveles

(central, institucional o local), por el sector privado y por la comunidad.”

DECRETO 633 /2007

El alcalde mayor de

Bogotá D.C.

(Diciembre 28)

Artículo 5º. Planes de contingencia. Todas las entidades o personas

públicas o privadas responsables de edificaciones, instalaciones o

espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de público o de la

organización de aglomeraciones de público incluidos los espectáculos

públicos, deberán preparar y observar planes de contingencia que

incluyan los análisis de riesgos y las medidas de prevención, preparación

y mitigación, en la forma y

condiciones que establezca la Dirección de Prevención y Atención de

Emergencias de la Secretaría de Gobierno.

RESOLUCIÓN 004

DE

2009

Director de la

dirección de

prevención y atención

de emergencias de

Bogotá D.C. (01/02)

Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de

Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se define

políticas, sistemas de organización y procedimientos interinstitucionales

para la administración de emergencias en Bogotá D.C.” Deroga las

Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008. Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.

33

Cuadro 3. (Continuación)

NOMBRE DOCUMENTO

LEGAL

LUGAR Y FECHA DE

APROBACIÓN

DESCRIPCIÓN

ACUERDO 79/03 NORMA

TÉCNICA COLOMBIANA

Código de Policía

DECRETO 1072

DE 2015

Ministerio del trabajo (Mayo 26)

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector

Trabajo

NTC 1700. NORMA TÉCNICA

COLOMBIANA

Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de

evacuación.

NTC 1867 NORMA

TÉCNICA COLOMBIANA

Higiene y seguridad. Sistema de señales contra incendio. Instalación, mantenimiento y usos.

NTC 2388 NORMA

TÉCNICA COLOMBIANA

Símbolos para la información al público.

NTC 2885 NORMA TÉCNICA

COLOMBIANA Extintores portátiles contra incendios.

NTC 4145 NORMA

TÉCNICA COLOMBIANA

Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios. Escaleras.

NTC 4279 NORMA TÉCNICA

COLOMBIANA

Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios.

Espacios urbanos y rurales. vías de circulación peatonales Horizontales

NTC 4695 NORMA TÉCNICA

COLOMBIANA

Accesibilidad de las personas al medio físico. Señalización para

tránsito peatonal en espacio público urbano.

NTC 5254 NORMA

TÉCNICA COLOMBIANA

Gestión de Riesgo.

34

Fuente: Recuperado de “Plan de emergencia y contingencias de la empresa Lubricantes Superoil B&P”, de Jerez, E., Vargas, P., 2016.

35

3. DESCRIPCIÓN DE GYJ FERRETERÍAS S.A

3.1 INFORMACIÓN GENERAL DE GYJ FERRETERÍAS S.A

GYJ FERRETERÍAS S.A con más de 36 años en el mercado es una organización

importadora, comercializadora, distribuidora y transformadora de aceros producidos por

siderúrgicas a nivel nacional e internacional, actualmente cuenta con 42 agencias de

distribución y transformación ubicadas en ciudades como Bogotá, Barranquilla, Cartagena,

Bucaramanga, Medellín, Cali y Pasto, entre otras. (Compañía de EMIS, 2016).

GYJ FERRETERÍAS S.A tiene como misión “Consolidar la red más importante de

Colombia en productos y servicios para la obra negra, gris y blanca, satisfaciendo

íntegramente las necesidades de nuestros clientes, generando crecimiento rentable,

obteniendo valor agregado en nuestros procesos y diferenciándolos por calidad y servicio.”

(GYJ Ferreterías S.A, s.f.)

GYJ FERRETERÍAS S.A tiene como visión “Ser reconocidos en el año 2020 en el sector

de construcción, metalmecánico y agro por excelencia operacional, crecimiento rentable

mayor del 15% anual, innovación, excelencia en servicio, responsabilidad social y el mejor

lugar para trabajar.” (GYJ Ferreterías S.A, s.f.)

GYJ FERRETERÍAS S.A tiene como política de calidad “Nos comprometemos a

satisfacer los requisitos establecidos y acordados con el cliente y demás partes interesadas,

comprometiéndonos con el mejoramiento continuo del talento humano, de los procesos y de

nuestro sistema empresarial.” (GYJ Ferreterías S.A, s.f.)

36

GYJ FERRETERÍAS S.A dentro de su portafolio maneja productos como aceros para la

construcción, aceros para la industria, perfilería, tubería, tubería petrolera, cubiertas y

fachadas trefilados, cemento patriota, pisos y equipos de soldadura galagar. Además con el

fin de ampliar sus servicios ponen a disposición un nuevo Centro de servicios de corte y

aplanado, como complemento y valor agregado de su portafolio. (GYJ Ferreterías S.A, s.f.).

La información general de la compañía corresponde a:

Cuadro 4. Información general de GYJ Ferreterías S.A

RAZÓN SOCIAL NIT

G&J FERRETERIAS 800.130.426-3

DIRECCIÓN SEDE

PRINCIPAL Carrera 65B N.12A-65

TELÉFONO 2600783

CLASIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

ACTIVIDAD ECONÓMICA

4663 Comercio al por mayor de materiales de

construcción, artículos de ferretería, pinturas, productos

de vidrio, equipos y materiales de fontanería y

calefacción.

REPRESENTANTE LEGAL Jaime Hernando Ramírez

TELEFONO 2600783

37

3.2 ORGANIGRAMA Y MAPA DE PROCESOS DE GYJ FERRETERÍAS S.A

Figura 1. Organigrama de GyJ Ferreterías S.A.

38

Figura 2. Mapa de procesos de GyJ Ferreterías S.A.

3.3 IDENTIFICACIÓN DE LA PLANTA DE PRODUCCIÓN UPES MOSQUERA

A continuación se realiza la descripción del lugar y acciones que se desarrollan dentro de

la planta de producción UPES Mosquera de GYJ FERRETERÍAS S.A.

39

Cuadro 5. Identificación de la UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A

DATOS GENERALES E IDENTIFICACION

SEDE Mosquera

DIRECCIÓN

carrera 14 No 5ª- 175

KILOMETRO 19 zona

industrial

Montana/Mosquera

TELÉFONO 8933900

COORDINADOR

DEL SISTEMA DE

GESTIÓN

INTEGRAL

Bryan David Daza

Calderón

CORREO

ELECTRONICO siso@gyj.com.co

LOCALIZACION A NIVEL URBANO

DEPARTAMENTO CIUDAD LOCALIDAD UPZ BARRIO

Cundinamarca Mosquera

FOTOGRAFÍA AÉREA

Figura 3. Vista Aérea de la UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A

VIAS DE ACCESO CALLE 13

DESCRIPCIÓN DE

LA PLANTA FÍSICA Esta cuenta con oficinas y dos bodegas

NUMERO DE PISOS 2 PISOS

HORARIO

JORNADA

LABORAL

Oficina Administrativa

De lunes a viernes

08:00 am a 05:30 pm

40

Sábados

08:00 am a 12:30

Áreas Operativas

De lunes a viernes

07:30 am a 05:30 pm

Sábados

08:00 am a 12:30

Turno de la noche

6:00 pm a 5:00 am

PERSONAL

DISCAPACITADO N/A

PARQUEADEROS 4

NUMERO DE OCUPANTES ESTIMADOS

PISO AREA PERSONAS

FIJAS

PERSONAL

FLOTANTE

TOTAL

ESPERADO

1 LABORATORIO 1 2

2 ADMINISTRATIVO 5 5

1 OPERATIVO 21 2 21

TOTAL 28

3.4 CARACTERÍSTICAS DE LAS EDIFICACIONES DE LA PLANTA DE

PRODUCCIÓN UPES MOSQUERA

Figura 4. Concepto de usos de suelos UPES Mosquera. 2018. Información tomada de

Alcaldía de Mosquera – Secretaria de Planeación

41

4. DISEÑO DE LA PROPUESTA

4.1 ANÁLISIS DE RIESGOS

El análisis de riesgo consiste en estimar la probabilidad de que ocurra un evento no

deseado con una determinada severidad y unas consecuencias. La información que se obtiene

en este punto es indispensable para definir las medidas de mitigación, prevención y

protección necesarias para minimizar los impactos que se puedan generar.

4.1.1. Análisis de Vulnerabilidad

La Vulnerabilidad es la característica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social

de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor

de riesgo interno. (FOPAE, 2013)

El grado de vulnerabilidad que tiene la edificación frente a una amenaza específica, está

directamente relacionado con la organización interna que ésta tiene para prevenir o controlar

aquellos factores que originan el peligro al igual que su preparación para minimizar las

consecuencias una vez se suceden los hechos.

Para la evaluación de la vulnerabilidad se tomó la Matriz adoptada por FOPAE, en su

versión 2, de Enero de 2014: METODOLOGÍAS DE ANÁLISIS DE RIESGO,

DOCUMENTO SOPORTE GUÍA PARA ELABORAR PLANES DE EMERGENCIA Y

CONTINGENCIAS, (FOPAE, 2012) usando la Metodología de riesgos por colores.

42

Con la matriz usada, se pueden generar planes de acción y medir anualmente los aspectos

de mejora en los cuales se ha fortalecido el plan de emergencia; de tal manera que se

implementan índices de gestión.

Objetivos del análisis de vulnerabilidad

Objetivo general del análisis de vulnerabilidad: Suministrar a los funcionarios de la sede

de Mosquera un diagnóstico de los recursos humanos y físicos con que cuenta para enfrentar

una situación de emergencia y las acciones de mejora en las cuales se podría intervenir.

Objetivos específicos del análisis de vulnerabilidad:

Identificar las amenazas internas y externas que pueden afectar a la planta de

producción UPES Mosquera de la compañía, y analizar la vulnerabilidad para

afrontar una emergencia.

Identificar acciones tendientes a mejorar condiciones de riesgo para disminuir su

impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad de la planta de producción UPES

Mosquera.

4.1.2 Metodología de Análisis de riesgos por colores

La metodología de análisis de riesgos por colores, de una forma general y cualitativa

permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y

procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las

variables anteriores con códigos de colores. Así mismo aporta elementos de prevención y

mitigación de los riesgos y atención efectiva de los eventos que se puedan generar en cada

sede de la compañía, los cuales constituirán la base para formular los planes de acción.

43

Análisis de amenazas

Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población

y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de

riesgo externo. (FOPAE, 2013)

A continuación se dan ejemplos de los tipos de fenómenos que se pueden convertir en

amenazas:

Cuadro 6. Amenazas

NATURAL TECNOLÓGICO SOCIAL

• Fenómenos de remoción en

masa

• Movimientos sísmicos

• Inundación

• Lluvias torrenciales

• Granizadas

• Vientos fuertes

• Otros dependiendo de la

Geografía y clima.

• Incendios

• Explosiones

• Fugas

• Derrames

• Fallas estructurales

• Fallas en equipos y sistemas

• Intoxicaciones

• Trabajos de alto riesgo

• Riesgos externos

• Otros

• Hurto

• Asaltos

• Secuestros

• Asonadas

• Terrorismo

• Concentraciones

masivas

• Otros

Fuente. Recuperado de “Guía para elaborar planes de emergencia y contingencias”, de FOPAE, (2013), p. 25

En el análisis de amenazas se deben desarrollar los pasos:

Identificación, descripción y análisis de las amenazas: para lo cual se desarrolla el Formato:

Análisis de vulnerabilidad, ver Anexo 1.

44

En la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen natural,

tecnológico o social, la descripción debe ser lo más detallada posible incluyendo el punto

crítico en la medida en que la amenaza es muy importante para la compañía.

En la segunda y tercera columna se debe escribir una equis si la amenaza identificada es

de origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza por ejemplo

incendio pero si se identifica que se puede generar dentro de las instalaciones por manejo de

líquidos inflamables sería de origen interno y si se identifica que se puede generar fuera de la

Organización y afectarla porque se propaga, sería de origen externo.

En la cuarta columna se debe describir la amenaza mencionando la fuente que la

generaría, registros históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de generación del

evento.

En la quinta columna se realiza la calificación de la amenaza y en la sexta columna se

coloca el color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla:

Cuadro 7. Calificación de Amenaza

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible

Es aquel fenómeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones históricas y

científicas para decir que esto no sucederá.

Verde

Probable

Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones

y argumentos técnicos científicos para creer que

sucederá.

Amarillo

Inminente Es aquel fenómeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir.

Rojo

Fuente. Recuperado de “Metodologías de Análisis de riesgos”, de (FOPAE, 2012), p.10

POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.

PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.

INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.

45

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a

una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar,

resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo

interno. (FOPAE, 2013)

El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos

analizado desde tres aspectos:

Cuadro 8. Aspectos de elementos expuestos

1. PERSONAS 2. RECURSOS 3. SISTEMAS Y

PROCESOS

Gestión Organizacional

Capacitación y

entrenamiento

Dotación

Suministros

Edificación

Equipos

Servicios públicos

Sistemas alternos

Recuperación

Fuente. Recuperado de “Metodologías de Análisis de riesgos”, de (FOPAE, 2012), p.11

Para cada uno de los aspectos se desarrolla la Matriz de Análisis de vulnerabilidad que a

través de preguntas busca de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al

evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los

recursos y los sistemas y procesos ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el

análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.

1. Análisis de vulnerabilidad de las personas

En la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan son: Gestión

Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y por último Dotación. Para cada uno de ellos

46

se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la hoja 2 denominada “Evaluación por

escenarios” del Anexo 2. Matriz de Análisis de Vulnerabilidad, las cuales orientan la

calificación final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a cada pregunta

marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO,

cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementación no está

terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la calificación de las

respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios: SI = 1; PARCIAL =

0.5 y NO = 0.

Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así:

Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor

obtenido deberá tener máximo 2 decimales). En la sexta columna se registrarán, si existen,

observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar aspectos de

mejora que van a ser contemplados en los planes de acción del PEC.

2. Análisis de vulnerabilidad de los Recursos

En la Matriz de Análisis de Vulnerabilidad, se analiza la vulnerabilidad de los recursos,

los aspectos que se contemplan son: suministros, edificaciones y equipos.

Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan En la hoja 2

denominada “Evaluación por escenarios” del Anexo 2. Matriz de Análisis de Vulnerabilidad,

las cuales orientan la calificación final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a

cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un

nivel bueno; NO, cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la

implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la

47

calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios: SI=

1; PARCIAL = 0.5 y NO = 0.

Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así:

Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor

obtenido deberá tener máximo 2 decimales). En la sexta columna se registrarán, si existen,

observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar aspectos de

mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.

3. Análisis de vulnerabilidad de los Sistemas y procesos

En la Matriz de Análisis de vulnerabilidad, se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y

procesos, los aspectos que se contemplan son: servicios, sistemas alternos y recuperación.

Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan En la hoja 2

denominada “Evaluación por escenarios” del Anexo 2. Matriz de Análisis de Vulnerabilidad,

las cuales orientan la calificación final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a

cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un

nivel bueno; NO, cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la

implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la

calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios: SI=

1; PARCIAL = 0.5 y NO = 0.

Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así:

Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor

obtenido deberá tener máximo 2 decimales). En la sexta columna se registrarán, si existen,

48

observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar aspectos de

mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.

En los tres formatos desarrollados anteriormente se puede visualizar la calificación de

cada uno de los aspectos, la cual se interpreta de acuerdo con el cuadro:

Cuadro 9. Calificaciones de los aspectos de los elementos expuestos

CALIFICACION CONDICION

BUENO Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68 a 1

REGULAR Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67

MALO Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a 0,33

Fuente. Recuperado de “Metodologías de Análisis de riesgos”, de (FOPAE, 2012), p.17

Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por

ejemplo, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de

Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y Dotación, y así para los demás

elementos. La interpretación de los resultados se obtiene del cuadro:

Cuadro 10. Interpretación de los resultados del análisis de vulnerabilidad

VALORES CALIFICACIÓN COLOR

0 – 1 ALTA ROJO

1,01 – 2,0 MEDIA AMARILLO

2,01 – 3,0 BAJA BAJA

Fuente. Recuperado de “Metodologías de Análisis de riesgos”, de (FOPAE, 2012), p.11

Identificación y evaluación de los riesgos en la UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A.

Para realizar la identificación y evaluación de riesgos se realizó un análisis de amenazas y

un análisis de vulnerabilidad utilizando la metodología de análisis de riesgos por colores

explicada en los numerales anteriores.

49

Análisis de amenazas

En el cuadro 7 se observa la metodología de análisis de amenazas explicada en el numeral

4.1.2, aplicada a la planta de producción UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A, en la que

se identificaron y evaluaron las amenazas de tipo natural, tecnológicas y sociales a las que

están expuestos los integrantes de la organización.

Cuadro 11. Análisis de amenazas para la planta de producción UPES Mosquera

Amenaza Interno Externo Origen de la amenaza Calificación Color

NATURALES

Sismo X Probabilidad de terremotos o sismos en la zona de acuerdo

con lo establecido por el

DEPAE (Dirección de

prevención y atención de emergencias).

Inminente

Tormentas eléctricas X Temporadas Invernales.

Inminente

Granizadas

X Temporadas Invernales. Fenómenos Hidrometereológicos.

Probable

Lluvias Torrenciales X

Temporadas Invernales. Fenómenos hidrometereológicos

Inminente

Vendavales/Huracanes/Vientos fuertes

X Temporadas de vendavales fuertes como Agosto

Probable

TECNOLÓGICOS

Incendios

X

X

Falla redes eléctricas. Carga

combustible.

Falla en transformadores. Combustión materia prima.

Derrames.

Probable

Derrames

X

Almacenamiento de aceites u

otro producto químico.

Ruptura de redes de Gas.

Posible

Falla en el suministro de

fluido eléctrico

X

X

Daños en las redes eléctricas Inminente

Explosión

X

Por maquinaria de compañías

vecinas. Posible

Colapso estructurales

X

X

Agrietamiento de muros. Agrietamiento de pisos por

golpes con los montacargas,

vehículos o puente grúas.

Posible

Accidentes

personales

X

X

No utilización de elementos

de protección personal.

Labores cotidianas. Caída de

Inminente

50

escaleras, caída en pisos.

Derrames

Anegación (Inundación de un terreno puede ser por lluvias torrenciales,

mal estado de alcantarillado)

X Inundación por fuertes lluvias

en la bodega y taponamiento

del alcantarillado.

Inminente

Inundación por deficiencias de la infraestructura

hidráulica

X

X

Rotura de tubería bien sea

dentro de las instalaciones o

rotura de tubería pública

Inminente

SOCIALES

Asonada/Revueltas X X

Manifestaciones Posible

Atentado terrorista X X Problemas con compañías externas, problemas que involucren la política, problemas con el personal.

Posible

Hurto y robo X X Falta de seguridad/Falta de

apoyo del cuadrante.

Probable

De acuerdo a la metodología de análisis de riesgos por colores se detalla que las

amenazas como lo son derrames, explosiones, colapsos estructurales, revueltas y atentados

terroristas pertenecen a los eventos posibles, por otra parte las granizadas, los

vendavales/huracanes/vientos fuertes, los incendios y los hurtos pertenecen a los eventos

probables que se pueden presentar dentro de las instalaciones de la UPES Mosquera y por

último las amenazas como los sismos, las tormentas eléctricas, las lluvias torrenciales, falla

en el suministro de fluido eléctrico, los accidentes personales e inundaciones pertenecen a los

eventos inminentes.

Análisis de vulnerabilidad

Para ver la metodología de análisis de vulnerabilidad aplicada a la planta de producción

UPES Mosquera de GYJ Ferreterías S.A ver la hoja “Evaluación por escenarios” del Anexo

2. Matriz Análisis de vulnerabilidad.

51

De acuerdo a la metodología de análisis de riesgos por colores se obtuvo una calificación

del 0.66 para el elemento “Personas” lo que significa que este elemento tiene una

vulnerabilidad ALTA, una calificación del 0.73 para el elemento “Recursos” lo que significa

que este elemento tiene una vulnerabilidad ALTA y por último una calificación del 2.41 para

el elemento “Sistemas y procesos” lo que significa que este elemento tiene una vulnerabilidad

BAJA.

4.1.3 Nivel de riesgo

Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el

ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de

origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los

espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su

magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al

Estado y a la sociedad. (FOPAE, 2013)

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el

análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar

el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las

vulnerabilidades utilizando la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación.

Figura 5. Diamante de Riesgo. 2012. Recuperado de “Metodología de Análisis de Riesgos”

FOPAE

PERSONAS

SISTEMAS Y

PROCESOS

AMENAZA

RECURSOS

52

Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con el análisis

desarrollado:

Para la Amenaza:

- POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde

- PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo

- INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo

Para la Vulnerabilidad:

- BAJA: ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Verde

- MEDIA: ENTRE 1.1 Y 2.0 Color Amarillo

- ALTA: ENTRE 0 Y 1.0 Color Rojo

Para determinar el nivel de riesgo global, en el Nivel de riesgo, de la Matriz de Análisis de

Vulnerabilidad, se pinta el rombo del diamante según la calificación obtenida para la

amenaza y los tres elementos vulnerables. Por último, de acuerdo a la combinación de los

cuatro colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo global según los criterios

de combinación de colores planteados en el cuadro:

Cuadro 12. Calificación del nivel de riesgo

SUMATORIA DE ROMBOS

CALIFICACIÓN EJEMPLO

3 ó 4

Alto

1 ó 2 3 ó 4

Medio

0 1 ó 2

Bajo

Fuente. Recuperado de “Metodologías de Análisis de riesgos”, de (FOPAE, 2012), p.19

53

Este formato además de analizar las vulnerabilidades por cada amenaza (análisis

horizontal), permite hacer un análisis vertical de manera que la organización tenga una idea

global de que tan vulnerable es el elemento analizado frente a todas las amenazas que se

contemplen y de esta manera priorizar su intervención.

De esta manera, siguiendo paso a paso el desarrollo de la metodología a través del

diligenciamiento de los formatos, se pueden determinar de manera general y cualitativa, los

niveles de riesgo que tiene la sede de la Compañía, frente a las amenazas identificadas y se

pueden obtener acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los riesgos o atender

efectivamente las emergencias, las cuales deben quedar consignadas en los planes de acción a

partir de las recomendaciones consignadas en los formatos mencionados.

4.1.3.1 Nivel de riesgo de las posibles amenazas que afectan a la UPES Mosquera.

Se utilizó la metodología de análisis de riesgos por colores para determinar los niveles de

riesgo asociados a cada una de las amenazas para la planta de producción UPES Mosquera de

GYJ Ferreterías S.A y se obtuvo amenazas con nivel de riesgo ALTO, MEDIO Y BAJO. Dos

de las amenazas las cuales son derrames y explosiones tuvieron como resultado un nivel de

riesgo BAJO, dos de las amenazas identificadas Anegación e Inundaciones por deficiencia de

la infraestructura hidráulica tuvieron un nivel de riesgo ALTO y el resto de amenazas

identificadas obtuvieron un nivel de riesgo MEDIO. (Ver Anexo 2. Matriz análisis de

vulnerabilidad, Pestaña: “Nivel de riesgo”).

54

4.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS

En la planta de producción UPES Mosquera es necesario en primer lugar establecer una

estructura organizacional para la atención de emergencias y en segundo lugar asignar los

roles, responsabilidades y autoridades de dicha estructura organizacional; con el fin de

controlar adecuadamente cualquier tipo de situación de emergencia que se pueda presentar

dentro o fuera de las instalaciones.

4.2.1 Organigrama para emergencias

En el siguiente esquema se muestra el organigrama para emergencias de la planta de

producción UPES Mosquera:

Figura 6. Estructura organizacional para emergencias.2018 por Autor

COMITÉ DE EMERGENCIAS

FUNCION: Toma de decisiones al momento de una situación de emergencia

COORDINADOR DE EMERGENCIA

BRIGADA DE

EMERGENCIA

MISION PRINCIPAL

Primeros Auxilios, control de la

emergencia incipiente.

55

4.2.2 Descripción de roles, responsabilidades y funciones

COMITÉ DE EMERGENCIAS:

ANTES DURANTE DESPUÉS

Planear y organizar las

diferentes acciones y recursos

para la eficaz atención de una

eventual emergencia.

Conocer el plan de

emergencia y la organización

para emergencias.

Identificar las zonas más

vulnerables de la UPES

Mosquera.

Mantener control permanente

sobre los diferentes riesgos

identificados para la sede.

Diseñar y promover

programas de capacitación

para afrontar emergencias

para todo el personal de la

sede.

Establecer acciones operativas

para el comité. Ejemplo: la

cadena de llamadas,

distribución de funciones.

Realizar reuniones periódicas

para mantener

permanentemente actualizado

el Plan de Emergencias.

Evaluar los procesos de

atención de las emergencias

para retroalimentar las

acciones de planificación.

Activar la cadena de

llamadas de los integrantes

del Comité de Emergencias.

Evaluar las condiciones y

magnitud de la emergencia.

Distribuir los diferentes

recursos para la atención

adecuada de la emergencia.

Tomar decisiones en cuanto

a evacuación total o parcial

de la sede.

Coordinar las acciones

operativas en la atención de

emergencias.

Recoger y procesar toda la

información relacionada con

la emergencia, para emitir

comunicados de prensa

Evaluar el desarrollo de las

diferentes actividades

contempladas en el plan,

después de cada emergencia o

simulacro desarrollado.

Permanecer en estado de

alerta hasta “la vuelta a la

normalidad” (recuperación).

Retroalimentar cada uno de

los elementos del Plan de

Emergencia.

Establecer o determinar los

correctivos pertinentes del

plan.

COORDINADOR DE LA EMERGENCIA (RESPUESTA LOCAL EN LA SEDE):

ANTES DURANTE DESPUÉS

Promover programas de

control y prevención de los

diferentes riesgos.

Identificar las zonas más

vulnerables de la sede.

Realizar programas de

inspección y mantenimiento a

equipos.

Ubicar y analizar el

comportamiento del riesgo,

la magnitud y las

consecuencias generadas por

la situación.

Determinar prioridades en la

atención de la emergencia.

Tener contacto permanente

Actualizar o corregir la

información sobre causas,

efectos y magnitud de los

riesgos.

Suministrar la información

técnica necesaria para la

actualización de mapas de

riesgos y de evacuación, como

56

ANTES DURANTE DESPUÉS

Mantener actualizada la

información sobre ubicación,

control y magnitud de los

planos arquitectónicos,

hidráulicos, eléctricos entre

otros.

Suministrar información

técnica sobre cualquier

cambio en las instalaciones

técnicas de equipos o

adecuaciones locativas que

involucren cambios en el plan

de emergencias.

con el Comité de

emergencia, la brigada de

emergencia y los grupos

operativos.

Determinar las causas

técnicas que generaron la

situación de emergencia.

también de nuevos recursos de

acuerdo con las nuevas

condiciones.

Presentar informes técnicos

sobre la atención de la

emergencia.

Coordinar las actividades de

rehabilitación y vuelta a la

normalidad.

BRIGADA DE EMERGENCIA (RESPUESTA LOCAL EN CADA SEDE):

ANTES DURANTE DESPUÉS

Asistir y participar activamente

en las capacitaciones, prácticas

y entrenamientos que se

programen.

Asegurar que todos los equipos

y elementos a su cargo o que

puedan ser requeridos en caso

de una emergencia estén en

buen estado y listos para ser

utilizados en cualquier

momento, camillas, extintores,

botiquines con su respectiva

dotación.

Mantener una permanente

integración con los brigadistas,

estimulando el espíritu de

trabajo en equipo y vocación

voluntaria en su actividad de

brigadista.

Informar cualquier situación

insegura que pudiera generar

una emergencia.

Conocer el plan de emergencia.

Apoyar la evacuación si es

necesaria.

Brindar primeros auxilios en

caso de emergencia médica.

Seguir instrucciones del

Coordinador de la

emergencia.

Notificar al coordinador de

emergencias cualquier

situación anormal observada.

Coordinar las acciones de

reacondicionamiento y

reposición de la dotación lo

más pronto posible.

Participar en las reuniones de

evaluación del evento.

Asegurar que todos los

elementos y equipos utilizados

durante la emergencia queden

en óptimas condiciones para

ser utilizados en cualquier

momento.

57

La brigada de emergencia estará conformada por los brigadistas inscritos voluntariamente

y que cuenten con el apoyo de su jefe directo. Las tareas de la brigada de emergencia están

enmarcadas en participar en los programas de formación, capacitación y prevención,

atención de emergencias (prestar primeros auxilios, control de fuegos incipientes (conatos de

incendios), apoyo a evacuación si se requiere.

Perfil establecido para los brigadistas:

Liderazgo

Visto Bueno de su Jefe Inmediato.

Permanencia en el área, disponibilidad para abandonar su puesto de trabajo

Disposición para el servicio como Brigadista.

Capacidad para el trabajo de equipo.

Cumplimiento.

Tipo de brigada

Acorde con los recursos disponibles para la Brigada de Emergencia, se establece esta como

del tipo INCIPIENTE, según esta clasificación la misión de la Brigada durante una

emergencia se limitara a:

Procurar sin que esto implique peligro para su integridad personal, condiciones de

evacuación apropiadas para que las personas puedan desalojar las instalaciones y los

Brigadistas puedan desarrollar su tarea.

Ejecutar labores mínimas de Rescate básico, como localizar y retirar utilizando métodos

de cargue o arrastre a una persona. No puede desarrollar sus tareas en ambientes que

58

pongan en riesgo su integridad física, como: ambientes calientes, Tóxicos, o deficientes

de oxígeno.

Administrar primeros auxilios Básicos, al nivel de una primera respuesta, el Soporte

básico de vida, necesario para estabilizar una víctima de Accidente o enfermedad súbita,

que ocurra dentro de las instalaciones.

Controlar emergencias en su fase incipiente, es decir donde su integridad física no se

ponga en peligro.

Todos los integrantes de la Brigada son voluntarios, es decir que tienen sus funciones de

trabajo comunes en otras áreas y participan de la Brigada cuando el servicio lo requiere.

VIGILANTES (RESPUESTA LOCAL EN LA SEDE):

ANTES DURANTE DESPUÉS

Seguir los procedimientos y

consignas de seguridad.

Procurar que las áreas de

entrada y salida de personas

permanezcan lo más

despejadas posible.

Permitir él parqueo temporal

en zonas restringidas solo

cuando sea estrictamente

necesario, siempre y cuando

permanezca el conductor

dentro del vehículo.

Revisar todo paquete, bolso,

maletín o similar que sea

ingresado al interior de la

sede; busque peso excesivo,

cables sueltos, paquetes

envueltos en aluminio.

Observar señales particulares

en personas agresivas,

molestas o que no quiera

colaborar con la revisión.

No permitir que se realicen

reparaciones de los vehículos

Apoyar el control de

movilización de personas

hacia el punto de encuentro,

para que los ocupantes

puedan salir y los grupos de

socorro puedan entrar, de tal

manera que no se presenten

saqueos o infiltración de

personas ajenas.

Si su vida está en peligro

evacue de manera inmediata.

Importante: La revisión y

retención de paquetes nunca

deberá hacerse en las puertas

de salida, sino a una distancia

prudencial, de lo contrario se

producirá una congestión

muy peligrosa en las vías de

salida por el flujo de personas

que salen.

Si alguien pretende sacar en

ese momento paquetes

voluminosos, equipos u otros,

reténgalos, no a la persona, y

Cuando se autorice el

ingreso, solo deberán

permitirlo al personal

autorizado.

El ingreso de visitantes se

hará cuando se autorice.

No permita la salida de

elementos ni equipos de

zonas afectadas hasta tener

autorización expresa de la

persona que habitualmente lo

autoriza.

Instrucciones para horas

nocturnas:

Cuando sospeche de un

fuego, revise hasta donde sea

posible, pero teniendo

cuidado de no abrir puertas si

al palparlas están demasiado

calientes, luego de avisar de

acuerdo con lo previsto, para

59

ANTES DURANTE DESPUÉS

cerca de las instalaciones de

la UPES Mosquera.

Si un vehículo se vara en

cercanías de la sede informe

de manera inmediata, si es

sospechoso informe a la

policía, no se retire y observe

comportamientos inusuales

como salir corriendo dejando

el vehículo solo.

colóquelo en lo posible a su

lado o cerca de la salida por

dentro si es posible.

novedades en horas

nocturnas, que debe incluir

llamado a los bomberos,

deberá intentar solo en los

casos de fuegos pequeños

extinguirlo con el equipo

disponible en el área

(extintores portátiles), pero

actuando con la debida

precaución para no poner en

peligro su integridad.

Si no puede controlarlo,

cierre el área respectiva y

espere la presencia de

refuerzos o de los cuerpos

externos de socorro;

bomberos, policía.

4.2.3 Estructura organizacional para emergencias de la UPES Mosquera

A continuación se presenta la estructura organizacional para emergencias propuesta para

la planta de producción UPES Mosquera con sus respectivos miembros asignados por el líder

del Sistema de Gestión Integral (Ver Anexo N° 6 Acta de Constitución de la Brigada de

Emergencias).

Figura 7. Estructura tentativa del plan de emergencia de la UPES Mosquera

COMITÉ DE EMERGENCIAS

David Daza

Jorge Martín

COORDINADOR DE EMERGENCIA

John Henry Jaimes

BRIGADA DE

EMERGENCIA

(Ver cuadro 12)

60

En el siguiente cuadro se puede observar la conformación tentativa del equipo de

emergencias y sus respectivos números de contacto según la estructura organizacional de la

planta de producción UPES Mosquera:

Cuadro 13. Directorio del comité - brigada de emergencias

DIRECTORIO DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS -BRIGADA

FUNCIÓN NOMBRE CARGO CELULAR

Coordinador de

emergencia John Henry Jaimes Coordinador Mantenimiento 3178495995

Brigada de

emergencias

Nelson Jairo Moreno Operario 3003898159

Luis Martin Ramírez Auxiliar de logística 3229133653

Saúl Cruz Molina Operario 3013476834

Luis Enrique García Operario 3014462914

José Narciso Rojas Operario 3138550689

Jonny Lopez Montacarguista 3212511260

José Vicente Suarez Operario 3138496926

Rubén Darío Díaz Operario 3184815100

Leonardo García V. Operario 3228292001

Cesar Toquica Bermeo Operario 3142507675

Comité de

emergencias

(Cargos críticos)

Jorge Martin Contento Jefe de Planta 3115386627

David Daza Calderón Coordinador SGI 3202891680

Fuente: Autor (2019)

También se estableció un directorio externo de emergencias para la planta de producción

UPES Mosquera para saber a qué entidad acudir según el tipo de emergencia y sus

respectivos números de contacto. (Ver Anexo 3).

4.3 PLANES DE ACCIÓN, MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN

Los siguientes son los planes de acción de la UPES Mosquera, los cuales muestran el

esquema a usar durante el funcionamiento normal del lugar, en caso de emergencia: antes,

durante y después de la emergencia, teniendo en cuenta el análisis de riesgo, los medios y

recursos de autoprotección disponibles.

61

Plan de vigilancia

Plan de atención médica y primeros auxilios

Plan contra incendios

Plan de evacuación

Plan de información publica

4.3.1 PLAN DE SEGURIDAD

Cuadro 14. Plan de seguridad

COORDINACIÓN:

El plan de seguridad se encuentra a cargo del responsable del plan de emergencia de la sede.

FUNCIONES EN EL

DESARROLLO NORMAL DE LA

ACTIVIDAD

FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA

Mantenimiento preventivo a todos

los sistemas de apertura de

puertas y sistemas de seguridad

Inspección de rutas de

evacuación, señalización de

emergencia, y punto de encuentro

Pruebas funcionales de aperturas

manuales de las puertas

ANTES El personal debe conocer y tener información

sobre las salidas y las rutas de evacuación.

DURANTE En caso de emergencia el personal de

vigilancia debe tener en cuenta:

Facilitar la salida rápida de las personas.

Impedir la salida de paquetes o maletas

grandes durante la evacuación.

Orientación de las personas al punto del

encuentro.

DESPUÉS Permitir el ingreso de funcionarios y de

visitantes previa autorización del Comité de

emergencias y de acuerdo al control de la

misma situación de emergencia.

SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN

El plan de seguridad se verificará cada

año y se realizaran los ajustes

pertinentes a que se tenga lugar.

El coordinador encargado del plan de emergencia recibirá

anualmente un ciclo de capacitación y actualización en el

plan de seguridad.

62

4.3.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

Cuadro 15. Plan de atención médica y primeros auxilios

COORDINACIÓN:

El plan de Atención médica de la empresa se encuentra a cargo de un brigadista.

FUNCIONES EN EL

DESARROLLO NORMAL DE

LA ACTIVIDAD

FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA

Dotación de botiquines

de primeros auxilios y

verificación de elementos

de acuerdo al listado.

Programación

permanente de

capacitación de los

brigadistas de

emergencia.

ANTES

Capacitación en primeros auxilios al personal

funcionario que pertenece a la brigada de

emergencia.

Dotación y verificación de botiquines de

primeros auxilios.

DURANTE

Atención en primeros auxilios de acuerdo a los

parámetros establecidos a víctimas de un

accidente o enfermedad repentina.

Activación del sistema de emergencias, mediante

el número único de emergencia 123.

Remisión de pacientes en ambulancias (si la

situación del paciente así lo requiere)

DESPUÉS

Reacondicionamiento y/o reposición de

botiquines y/o elementos de primeros auxilios

usados durante la atención.

Información sobre personas atendidas, remitidas

Evaluación de las actividades realizadas

SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN

La brigada de emergencia está

coordinada por el Coordinador del

Sistema Integrado de Gestión.

Manejo de bases de datos del

personal brigadista, con su

correspondiente actualización

periódica y permanente.

El personal brigadista recibirá anualmente un ciclo de

capacitación y actualización en primeros auxilios.

RECURSOS

Los recursos específicos de la sede se encuentran descritos en

el Anexo N. 4

63

4.3.3 PLAN DE CONTRAINCENDIOS

Cuadro 16. Plan de contraincendios

COORDINACIÓN:

El plan de contra incendios de la sede se encuentra a cargo de un brigadista.

FUNCIONES EN EL

DESARROLLO NORMAL DE LA

ACTIVIDAD

FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA

Mantenimiento preventivo de

extintores portátiles.

Mantenimiento preventivo a

instalaciones eléctricas.

Inspecciones mensuales a extintores y

realización de los correctivos

necesarios a los mismos.

ANTES Mantenimiento a equipos de atención de

emergencias por fuego.

Ubicación estratégica de extintores,

generando su fácil acceso.

DURANTE Facilitar la evacuación de las personas en caso

de fuego.

Utilizar el extintor más cercano de acuerdo al

tipo de fuego generado, siempre y cuando no

se exponga la integridad personal de los

brigadistas.

Activación del sistema de emergencias, a

través del número único de emergencias 123

DESPUÉS Inventario de recursos usados en la

emergencia para ser repuestos

Reacondicionamiento del lugar dependiendo

los daños generados por la emergencia

Informe del evento.

SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN

Registros de mantenimientos

preventivos a extintores, realizados

por personal especializado en el tema.

Los brigadistas recibirán entrenamiento en manejo de

extintores y técnicas de evacuación por fuego.

RECURSOS Los recursos estan descritos en el Anexo N. 4

64

4.3.4 PLAN DE EVACUACIÓN

Cuadro 17. Plan de evacuación

OBJETIVOS:

Desarrollar una rápida detección y un adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que

pueda poner en peligro la integridad de las personas en la UPES Mosquera.

Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que permita

dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la empresa la

necesidad de evacuar

Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de reunión

del número de personas evacuadas y si todos los ocupantes lograron salir de él, en su

defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.

Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo

requieran.

Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia INCIPIENTE,

siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas.

Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en general

acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

Para el desarrollo de la evacuación, se contará con brigadistas en la sede, quienes orientaran a

las personas al punto de encuentro y realizaran la verificación de evacuados.

ALARMA

Se establece de la siguiente manera el sistema de alarma, el cual puede ser accionado desde 5

puntos de la sede; se le indica a las personas que cuando la alarma suena la primera vez, se

tratará de un alistamiento y si luego hay una segunda alarma y este se replica (nuevamente suena

la alarma, cinco segundos después), el personal deberá evacuar y salir inmediatamente.

RUTAS DE ESCAPE:

En el Anexo N. 5 del plan de evacuación se encuentran descritas las rutas de evacuación de la UPES

Mosquera.

PUNTO DE ENCUENTRO:

El punto de encuentro de la sede, se ubica en el patio frente al parqueadero del Parque Industrial, el cual

es un lugar que permanece despejado de vehículos y material. Este se encuentra a una distancia de 25 m

de la entrada de la planta de producción UPES Mosquera. (Ver anexo 5 – Diapositiva 7).

PROCEDIMIENTOS COORDINACIÓN PROCEDIMIENTOS OCUPANTES

Siempre que se dé la voz de alarma, es necesario que

todas las personas inicien la evacuación, puede que se

trate de un simulacro es necesario tomar la situación

como si fuese real.

Si se da la orden de evacuar, hacerlo a través

de las rutas hasta el punto de encuentro.

65

Los brigadistas deben orientar a las personas hacia las

salidas y el punto de encuentro. Estarán pendientes de

brindar primeros auxilios a quien lo requiera.

El Comité de emergencia debe ser convocado para iniciar

la toma de decisiones frente al tema.

CAPACITACIÓN SUPERVISIÓN Y AUDITORIAS

Los funcionarios que forman parte de la brigada de

emergencia reciben capacitación programada de manera

anual

Los funcionarios recibirán capacitación referente a

cuando evacuar, como evacuar y rutas de salida

Las actividades propias de seguimiento están

a cargo del Coordinador del Sistema de

Gestión Integral.

PERIODICIDAD DE LA PRACTICA

Los simulacros se programan de manera anual.

Las capacitaciones y los simulacros se

coordinan anualmente.

Criterios de protección o evacuación por tipo de amenaza

Cuadro 18. Criterios de protección o evacuación por tipo de amenaza

INT

ER

NA

S

AMENAZA PROTECCIÓN EVACUACION

1. Incendio o emergencias

relacionadas con humo. Evacuación total e inmediata de

las instalaciones 2. Presencia de gases o

vapores nocivos en el

ambiente

Evacuación total e inmediata de

las instalaciones

3. Explosión DURANTE LA

EXPLOSION: Todo mundo debe protegerse

inicialmente lejos de ventanas,

bajo o cerca de superficies

fuertes, lejos de objetos que

puedan golpear

DESPUÉS DE LA EXPLOSION: Evacuar las instalaciones que no

sean estructuralmente seguras para

las personas.

4. Anegación Desalojo y aislamiento de las

áreas donde haya riesgo para las

personas 5. Amenaza de bomba Si la amenaza no aparenta ser

cierta Revisión sistemática de las

instalaciones hasta no

encontrar objeto sospechoso

Si la llamada parece ser cierta o Se

detecta objeto sospechoso, evacuar

total e inmediatamente mínimo a

300 metros de la Edificación

6. Detección de un objeto

sospechoso Evacuación total e inmediata de la

Edificación mínimo a 300 metros. 7. Asalto Permanecer en sus sitios,

evitar movimientos

innecesarios, mantenerse lejos

de ventanas o vías de acceso

66

EX

TE

RN

AS

1. Sismo, Terremoto DURANTE EL SISMO:

Todo mundo debe protegerse

inicialmente lejos de ventanas,

bajo o cerca de superficies

fuertes, lejos de objetos que

puedan golpear

DESPUÉS DEL SISMO: Evacuar las instalaciones que no

sean estructuralmente seguras para

las personas.

2. Ataque o Asonada Permanecer en sus sitios,

evitar movimientos

innecesarios, mantenerse lejos

de ventanas o vías de acceso,

protegerse.

Evacuar solo cuando haya riesgo

interno inminente, y cuando las

condiciones externas lo permitan, a

través de una vía contraria a donde

está el peligro mayor 3. Incendio de vecindades Evacuar inmediatamente las áreas de

mayor exposición. 4. Fugas o derrames de

Sustancias peligrosas. Evacuar inmediatamente toda la

Edificación si es necesario.

MEDEVAC - EVACUACIÓN MÉDICA

Objetivos del MEDEVAC

• Establecer procedimientos claros y específicos para responder ante la presencia de

una emergencia médica con el fin de prestar la atención en salud oportuna para salvar vidas y

evitar complicaciones físicas o daños mayores en las personas lesionadas.

• Asegurar la oportuna remisión y transporte adecuado de los lesionados hasta el centro

asistencial más cercano o a las instituciones con el nivel de atención suficiente para atender la

complejidad de las lesiones identificadas.

Alcance

Este procedimiento aplica a todos los empleados y contratistas que se encuentren dentro

de las instalaciones.

67

Definiciones

Emergencia: es un evento indeseado o una amenaza a un individuo, grupo de

individuos o propiedades, que se puede presentar.

Emergencia Médica: situación no habitual, propiciada o natural, en la que hay daños a

vidas humanas y que requiere atención inmediata mediante la activación de un plan de

emergencia.

Pacientes: son todos los usuarios que presenten emergencia médica, pueden ser:

trabajadores, contratistas, visitantes, o clientes.

Plan de Evacuación de Emergencias Médicas – MEDEVAC: establece la secuencia de

comunicaciones y procedimientos en caso de un accidente o emergencia médica que

se pueda presentar en las instalaciones. Así mismo asigna y describe las funciones del

personal clave durante la operación, quienes deben evaluar, clasificar las lesiones y

determinar el nivel de respuesta oportuna al evento.

Personal clave

Coordinador Plan de Atención médica y primeros auxilios: responsable de activar los

niveles de respuesta, ya que actúa a nivel de primer respondiente. Está capacitado en

primeros auxilios; identifica ubicación de los elementos de primera respuesta como

son: botiquín, camilla, extintores. Apoyan la prestación de primeros auxilios los

brigadistas.

Coordinador del Plan de emergencias: Persona encargada de recolectar todos los

datos referentes al accidente y a los lesionados e informa a la ARL respectiva. Apoya

la coordinación de comunicaciones a las instituciones involucradas.

68

ARL EQUIDAD: Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentra afiliada

la compañía, suministra información sobre los sitios en donde puede ser trasladado

el paciente de acuerdo a su condición. Brinda apoyo logístico a través de la Línea

Nacional de Servicio al Cliente ARL EQUIDAD 018000 919538 y desde celular

#324.

EPS respectiva: Es de suma importancia tener en cuenta todas las Entidades

Promotoras de Salud en este plan a las que se encuentran afiliados los trabajadores.

Niveles de respuesta

Nivel I: (Código VERDE)

-Accidentes de Trabajo leves.

-Casos médicos que pueden ser tratados en forma ambulatoria.

En estos casos se realizara notificación del incidente o accidente al jefe de la brigada de

emergencia, quien brindará los primeros auxilios básicos, con los recursos existentes en las

instalaciones, con ayuda de los brigadistas.

Nivel II: (Código AMARILLO)

Accidente de Trabajo potencialmente incapacitante, requiere traslado al hospital más

cercano (acorde con el tipo de lesión que presenta el trabajador). Es importante tener en

cuenta que es más seguro activar una ambulancia (ya sea a través del número único de

emergencia 123 o a través de ARL Equidad) y trasladar al paciente por este medio. Se debe

coordinar con la ARL Equidad el Centro Asistencial más cercano de tercer nivel.

69

Nivel III: (Código ROJO)

Accidente de Trabajo Grave incapacitante, requiere traslado al hospital más cercano

(acorde con el tipo de lesión que presenta el trabajador). Es importante tener en cuenta que es

más seguro activar una ambulancia (ya sea a través del número único de emergencia 123 o a

través de ARL Equidad) y trasladar al paciente por este medio. Se debe coordinar con la ARL

Equidad el Centro Asistencial más cercano de tercer nivel.

Evaluación de las lesiones

Prioritarias o graves: Lesiones con amenaza inminente de la vida. Deben atenderse

rápidamente, porque ponen en peligro la vida de las personas. Algunas de las lesiones

prioritarias que se pueden presentar son:

• Herida penetrante a abdomen.

• Sangrado masivo incontrolable en cualquier parte del cuerpo.

• Fracturas craneales abiertas o cerradas con o sin compromiso neurológico.

• Trauma craneoencefálico con paciente inestable.

• Quemaduras de II o III grado que superen el 40% de la superficie corporal.

• Fracturas maxilofaciales inestables y sangrantes.

• Traumas penetrantes en cuello.

• Pacientes con trauma abdominal cerrado con compromiso de sus signos vitales.

• Lesiones de extremidades con sangrado que comprometa vasos sanguíneos de grande

y mediano calibre.

70

• Amputación de extremidades o heridas por aplastamiento.

• Tórax inestable.

• Pacientes poli traumatizados.

• Traumas raquimedulares (lesiones de columna vertebral).

• Infarto Agudo del Miocardio, Accidente Cerebro - Vascular o Enfermedades súbitas

que requieren atención inmediata y que no son consideradas accidentes de trabajo.

Nota: Las lesiones clasificadas como prioritarias requieren del apoyo de personal médico o

paramédico durante el transporte.

No prioritarias o leves: Lesiones que no amenazan la vida pero requieren atención médica

para evitar complicaciones. Algunas de las lesiones no prioritarias que se pueden presentar

son:

• Fracturas.

• Quemaduras de I o II grado con menos del 40% de la superficie corporal.

• Luxaciones o esguinces.

• Heridas, laceraciones, contusiones, etc.

• Enfermedades generales.

71

Secuencia de la comunicación y procedimientos

1. La persona que descubre la emergencia da aviso al jefe de la brigada de emergencia,

indicando lo siguiente: Lugar del accidente, Características del mismo, Número y/o nombres

de los lesionados, Estado de conciencia.

2. El jefe de la brigada de emergencias y los brigadistas, valoran al(os) lesionado(s) en el sitio

de la emergencia o del accidente. Determinando: Número de personas lesionadas, Tipo de

lesión(es), Agente causal, Clasificación de las lesiones (prioritarias o graves - no prioritarias

o leves)

3. Una vez valorados los lesionados, se debe tramitar el reporte del evento en caso de ser un

accidente de trabajo, o de lo contrario llamara a las respectivas EPS, para coordinar el

transporte y/o las instituciones de apoyo de acuerdo al tipo y origen de la lesión o

enfermedad. En el caso de los trabajadores lesionados de las compañías contratistas se

informará la situación a la persona encargada de la empresa contratista, para realizar el

trámite con la línea de asistencia de la ARL a la cual se encuentra afiliado para reportar el

evento en caso de ser accidente de trabajo.

4. La atención médica, para los trabajadores de G&J Ferreterías, se brinda en las instituciones

de salud adscritas a la red médica de ARL EQUIDAD previa coordinación con la Línea

Nacional ARL EQUIDAD 018000 919538 y Desde celular #324 ó en la red de IPS de las

EPS respectivas. La atención médica para los trabajadores de las empresas contratistas se

prestará en la red de IPS que tengan convenio con la ARL a la cual se encuentren afiliados.

5. El procedimiento para el PLAN DE EVACUACIÓN DE EMERGENCIAS MEDICAS -

MEDEVAC, requiere la capacitación del personal brigadista en primeros auxilios.

72

4.3.5 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Cuadro 19. Plan de información pública

COORDINACIÓN:

El plan de información pública se encuentra a cargo de un delegado del Comité de emergencias.

FUNCIONES EN EL

DESARROLLO NORMAL DE

LA ACTIVIDAD

FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA

Se cuenta con información

sobre qué debe hacer.

ANTES Información directa a los visitantes las

indicaciones de que hacer frente a una

situación puntual de emergencia.

DURANTE Información a familiares y si es el caso a

medios de comunicación de: personas

evacuadas, remitidas y/o atendidas durante

la emergencia, o personas (niños, ancianos, o

con limitaciones que se encuentren en el área

de refugio)

DESPUÉS Información a funcionarios y visitantes en el

punto de encuentro sobre la situación que se

esté presentando.

Informe consolidado de personas evacuadas,

atendidas durante la situación de

emergencia.

SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN

El plan de Información se

verificara cada año y se realizaran

los ajustes pertinentes a que se

tenga lugar.

Programar capacitación en brigadistas sobre manejo de

información basada en los formatos del plan de

emergencia.

73

4.4 ORGANIZACIÓN DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS

4.4.1 Mecanismo de notificación y equipos de primera respuesta

Actualmente la sede UPES Mosquera cuenta con diferentes sistemas para la notificación

de la emergencia. Se tiene establecido que cuando suene la alarma se le indique a las

personas que cuando suena la primera vez, se tratará de un alistamiento y si luego hay una

segunda alarma y este se replica (nuevamente suena la alarma, cinco segundos después), el

personal deberá evacuar y salir inmediatamente.

4.4.2 Mecanismos de evaluación y atención de las emergencias.

Para identificar el tipo de activación que se requiere para la atención de las diferentes

emergencias que se presentan, se tienen en cuenta los siguientes niveles:

- Emergencia Nivel I (Leve): Emergencia local que puede manejarse con los recursos del

área. La emergencia puede ser resuelta por los brigadistas. En este Nivel no se requiere la

activación del Comité de emergencia de la Compañía.

- Emergencia Nivel II (Serio): Emergencia que por sus características requiere otros

recursos como: apoyo interno, apoyo externo, seguridad física, apoyo médico, evacuación;

los cuales se activan en forma automática pero no total, y, que por sus implicaciones no

requiere en forma inmediata de la participación del Comité de emergencia ni de recursos

externos. Se activa al Comité de emergencia de la UPES Mosquera.

- Emergencia Nivel III (Catastrófico): Emergencia que por sus características, magnitud e

implicaciones requiere de la intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y

externos, incluyendo al Comité de emergencias.

74

4.4.3 Equipos de primera respuesta.

La sede UPES Mosquera cuenta actualmente con diversos recursos para enfrentar

situaciones de emergencia.

Los recursos con que cuenta la sede están descritos en el Anexo N. 4: Recursos para

emergencias. La planta de producción tiene prevista la dotación de botiquines y adquisición

de recursos para emergencia en general, de acuerdo a las necesidades propias de la sede.

4.5 PLANES DE CONTINGENCIA

Los planes de contingencia se refieren a la organización y a los procedimientos para

responder a las emergencias relacionadas con los puntos críticos identificados en el análisis

de riesgos realizado para la UPES Mosquera. Los puntos críticos dependen de las

características específicas de la sede. En resumen, se refieren a la organización y a los

procedimientos para responder a las emergencias que se presenten en lugares definidos con

amenazas definidas.

Los Procedimientos en caso de emergencia, son la base para la realización de tareas

específicas y determinantes durante la Emergencia. Están orientados por actividades

operativas específicas en Emergencia y define el objetivo particular de cada uno, quienes

participan y los responsables de su ejecución.

Estos procedimientos deben ser revisados en alguno de los siguientes eventos:

• Cuando ocurra una emergencia, se ponga en práctica el plan, y se detecten

oportunidades de mejoramiento.

75

• Cuando se realicen simulacros y se detecten debilidades.

Se definieron los siguientes planes:

Incendio

Manejo de lesionados

Explosión/ Fuga de gases

Amenaza/ Atentado

Derrame de sustancias químicas o hidrocarburos

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)

76

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

INCENDIO N° 01

FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE

1. Cualquier persona afectada

deberá ser atendida

prioritariamente, trasladada fuera

del área de riesgo y entregada de

ser posible al personal encargado

del Plan de Atención Médica de

Emergencia.

Brigada

2. Tome los equipos de protección

personal y releve a los que

iniciaron las acciones de control.

Brigada

3. Si se trata de un fuego en

madera, plástico o papel use

extintor clase A, Si es de líquido

inflamable o eléctrico use extintor

clase BC, Cuando el fuego reúne

las condiciones de los dos

anteriores use extintor clase ABC.

Brigada

4. Comunique la emergencia o

contingencia a los grupos de

ayuda externa.

Brigada

5. Si el incendio no es extinguido,

intente mediante sistemas

manuales disponibles (hasta donde

su seguridad no se vea

comprometida), mientras se hacen

presentes los grupos de Ayuda

Externa

Brigada

6. Cuando se haga presente la

ayuda externa, los miembros de la

brigada coordinarán con ellos su

actividad, y en todos los casos

deberán seguir operando y

supervisando los sistemas fijos de

protección.

Ayuda Externa

Coordinador de

emergencias

3. Use Extintores

2. Tome E.P.P.

¿El fuego fue

Controlado? SI

8. PON Rescate

9. No retire material ni escombros.

12. Restablezca E.P.P.

10. Vigile la zona.

11. Restablezca equipos de control.

PON

Manejo de lesionados

1. Atienda

lesionados

6. Coordinación con Bomberos.

7. Inspeccione zonas aledañas.

FIN

4. Comunique la emergencia a los grupos

de ayuda externa

NO

5. Sistemas Manuales y Ayuda Externa.

Notificación de la Emergencia

77

Cuadro 20. PON Incendio

7. Una vez terminadas las labores

de extinción, haga una inspección

de las áreas aledañas, para

asegurarse que el fuego fue

completamente extinguido.

Ayuda Externa

8. Active el PON de rescate Bomberos

9. Una vez apagado el fuego, no

retire material ni escombros de la

zona afectada hasta no tener el

consentimiento de las autoridades

y Comité de emergencias.

Brigada

10. Hasta cuando se haga presente

el grupo de vigilancia, el

Coordinador de emergencia

designará algunos de sus

miembros para permanecer en la

zona afectada ejerciendo

vigilancia sobre la misma.

Grupo de

vigilancia

Brigada

11. Una vez asegurados de la

desaparición de riesgos

inminentes, restablezca los

equipos de protección contra

incendios del lugar, especialmente

la restitución de extintores usados

y de mangueras por otras secas y

en buen estado, así como de los

sistemas fijos de protección, si es

posible.

Brigada

12. Por último, haga limpieza a

los equipos de protección personal

y colóquelos nuevamente en el

sitio original de almacenamiento.

Brigada

78

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

MANEJO DE LESIONADOS

N° 02

FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE

1. Busque y elimine riesgos

asociados incendios, fugas de

gases y otros elementos,

derrames etc.

Brigada

2. Solo se deberá mover la

persona del sitio cuando exista

un riesgo inminente que no se

haya podido controlar y lo harán

coordinadamente las personas

que mejor capacidad tenga para

hacerlo, esperando que llegue el

personal de ayuda externo

especializado

Brigada

3. Evalué el estado de salud del accidentado

Brigada

4. Mantener al accidentado quieto en el lugar del accidente hasta tanto no sea atendido hasta que llegue la ayuda externa

Brigada

5. Comuníquese a la ARL

EQUIDAD a su línea de

atención medica 018000 919538

y Desde celular #324, comente

el nombre de los accidentados,

estado de salud, lugar de

ubicación. Solicite una

ambulancia y el centro de

atención más cercano y

apropiado para su atención

Coordinador de

emergencias

6. Elabore el reporte de

accidente a la ARL para que sea

entregada por el trabajador a la

institución

Coordinador HSE

7. Cualquier persona afectada

deberá ser atendida

prioritariamente, Valore y

estabilice lo antes posible las

condiciones que pueden poner

en peligro inmediato la vida de

la persona

Brigadista

Ayuda externa

8. Si es necesario que el

lesionado reciba atención

inmediata traslade a la clínica o

centro de salud más cercano.

Ayuda externa

ARL

Cuadro 21. PON Manejo de lesionados.

NO

SI

2. Evacue los

heridos.

7. Estabilice en la

zona

8. Traslade a clínica

1.

¿Existen

riesgos?

FIN

3. Evalué el

accidentado

NO SI ¿Puede

Movilizar?

5. Comuníquese con la

ARL

6. Elabore el reporte

de accidente - ARL

4. Primeros

auxilios

Notificación de la Emergencia

79

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

EVACUACION / EXPLOSIÓN / FUGA DE GASES N° 03

FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE

A. Si la emergencia es en su área, evalúe la situación, tome la

iniciativa de evacuar y avise al brigadista más cercano, quien le

informará de inmediato al coordinador de emergencias cual es la

situación.

Trabajador / Brigadistas

B. Si escucha el pito de evacuación o recibe la orden por otro medio,

inicie el proceso de evacuación.

Coordinador de

emergencias

ANTES DE SALIR

1. Suspenda la actividad que esté realizando. Según las indicaciones

apague su equipo. Personal

2. Tome la lista de los trabajadores de su área. Brigadistas

3. Verifique qué personas hay en el área, dé las instrucciones al

personal para que suspendan lo que estén haciendo y se preparen para

salir.

Brigadistas

4. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de reunión final.

Si alguien requiere ayuda asígnele un acompañante.

Brigadistas

5. Si ocurre una explosión que se pueda pensar que es intencional

(atentado), notifique de inmediato a los grupos de socorro, en especial

a los bomberos, y a la autoridad competente.

Brigadistas

NOTA: Si al dar la orden de evacuación no se encuentra en su área, se

desplazará directamente al sitio de reunión final asignado a su grupo. Trabajador / Brigadistas

DURANTE LA SALIDA.

6. Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el sitio de reunión

final. Brigadistas

7. Si hay humo haga que las personas se desplacen agachadas Brigadistas

8. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva. Brigadistas

9. Si existe riesgo tome una ruta alterna. Coordinador de

Emergencia

10. Verifique que el área queda evacuada completamente. Brigadistas

11. Si se presenta una fuga de gases y fue detenida, determine el área

de influencia posible de la nube de gas, y controle las fuentes de

chispa o llama en ese sector

Coordinador de

Emergencia

12. En caso de fuga o explosión verifique la dirección del viento que

indica la manga veleta y diríjase al punto de encuentro contrario a la

dirección del viento.

Trabajador / Brigadistas

13. Nunca intente apagar el fuego si no ha podido controlar la fuga. Trabajador / Brigadistas

5. Indique la salida.

6. Si hay humo salga agachado.

7.Siga la ruta establecida

8. Si existe riesgo tome ruta alterna

9. Verifique área y cierre puertas.

11. Permanezca con la gente.

A. EMERGENCIA

EN SU AREA

10. Vaya al sitio de reunión final.

N

O SI

1. Suspenda actividad

2. Tome lista de los

trabajadores.

3. Verifique y cuente

personal

4. Recuerde rutas de salida

y puntos de reunión.

FIN

DURANTE

DESPUES

B. Espere Orden de

Evacuación

Evalué la situación

Tome iniciativa Evacuar

Avise que ocurre.

Notificación de la Emergencia

80

NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse con

dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al Coordinador de

Emergencia.

Brigadistas

DESPUÉS DE SALIR.

14. Vaya al sitio de reunión final y verifique quiénes salieron.

Repórtese al Coordinador de Emergencias. Notifique anomalías o

inconvenientes.

Todo el personal

15. Permanezca en el sitio de reunión con la gente hasta recibir una

orden diferente. Todo el personal

SI LA EMERGENCIA ES EN SU ÁREA:

Haga una evaluación rápida de la situación y el grado de peligro para

las personas. Trabajador / Brigadistas

Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos el área

afectada. Brigadistas

16. Lleve a las personas hasta el sitio de reunión final Brigadistas

17. Permanezca allí con el grupo hasta que se dé una orden diferente. Coordinador de

emergencias

Cuadro 22. PON Evacuación / Explosión / Fuga De Gases

81

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

AMENAZA DE ATENTADO No. 04

PROCEDIMIENTO FLUJOGRAMA

Si ha recibido notificación de

la posible existencia de un

artefacto explosivo, haga una

evaluación preliminar de la

información obtenida.

Si la posible ubicación del

explosivo es conocida,

verifique con el personal de

seguridad la existencia del

explosivo.

Si no se conoce la posible

ubicación del artefacto

explosivo, analice la

credibilidad de la amenaza; si

existen elementos que generen

incertidumbre, evacue y aísle

en forma inmediata la

edificación.

Antes de evacuar, cada

empleado o brigadista deberá

revisar su área de trabajo para

identificar objetos extraños o

sospechosos.

Notifique a las autoridades de

Policía para que ellos realicen

una búsqueda y control en el

área, hasta que se tenga la

certeza de que no existe

peligro.

Si se encuentra en las

instalaciones un elemento del

cual se sospecha que puede ser

un artefacto explosivo, evacue

y aísle en forma inmediata el

área amenazada y notifique a

Seguridad Física para que

determine la veracidad no de la

amenaza.

Si la amenaza es real, los

expertos antiexplosivos harán

la desactivación del artefacto;

en caso contrario lo retirarán

del área y/o lo harán explotar

en forma controlada.

EXPLOSION

Si ocurre una explosión que se

pueda pensar que es

intencional (atentado),

notifique de inmediato a los

grupos de socorro, en especial

Notifique a

Seguridad Física

NO

SI

NO SI

SI

Amenaza de atentado Explosión

Ver P.O.N.

EXPLOSION Identificación de un elemento

sospechoso Notificación de un

posible atentado

Evacue y aísle el área afectada/

Jefe de emergencia

Investigue y analice la

amenaza

Notifique a la autoridad de

Policía

Desactivación o retiro del

artefacto (por la

autoridad)

Evacue y aísle el

área amenazada

Verificación de la

existencia del artefacto

¿Hay otros

artefactos?

Buscar posibles

artefactos

SI

¿Ubicación

conocida?

NO

¿Encontró el

artefacto?

NO

SI ¿Explotó el

artefacto?

Ver PON

evacuación

/explosión

NO

¿Amenaza

creíble?

NO

1

Revisión de las demás

áreas

¿Encontró el

artefacto?

1

SI

EMERGENCIA

FINALIZADA

82

a los bomberos y Policía.

Cuadro 23. PON Amenaza de atentado

PROCEDIMENTO OPERATIVO NORMALIZADO

DERRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS O HIDROCARBUROS No. 05

PROCEDIMIENTO FLUJOGRAMA

1. Identifique la sustancia

derramada

Identifique la sustancia derramada

través de la etiqueta, proceso o

actividad que se esté desarrollando en

el lugar y localice inmediatamente la

Hoja de Datos de Seguridad (MSDS)

para obtener información sobre las

características de la sustancia (pH,

corrosividad, toxicidad, volatilidad,

explosividad), equipo de protección

personal y materiales necesarios para

manejar un derrame.

2. Avise

Informé a la brigada de emergencia

3. Verifique que el área es segura

a. Inspeccione el área e identifique si

hay algún riesgo químico o físico que

ponga en riesgo su salud y seguridad

b. Identifique el equipo de protección

personal recomendado en el MSDS.

4. Controle

a. Controle la fuente y detenga el

derrame.

b. Si la sustancia ha alcanzado el

sistema de alcantarillado o alguna

fuente hídrica, avisar a la autoridad

responsable.

c. Vierta suficiente material

absorbente alrededor del líquido

derramado (Kit Ambiental).

d. Construya una especie de dique

alrededor del derrame que evite que la

Solicite apoyo externo

EMERGENCIA

FINALIZADA

NO

Acordonar y aislar el área

¿Puede controlar y

eliminar el derrame?

Identifique la Sustancia Derramada

Reporte a la brigada de emergencia

Ventile el área

Recoja el derrame

Ver PON

Incendio

¿Se generó

incendio?

Rotule el residuo peligroso

Controle la fuente del derrame

NO SI

SI

DERRAME DE SUSTANCIAS

83

sustancia química se siga esparciendo.

Luego, coloque material absorbente en

el centro del dique.

e. Ventile el área si está en un lugar

cerrado.

f. Elimine toda fuente de calor o

ignición.

g. En caso de incendio, referirse al

PON de Incendios.

h. Si la emergencia no se puede

controlar con los recursos internos,

solicite apoyo externo.

5. Recoja

a. Utilizando equipo que no genere

chispas (Kit Ambiental), recoja los

residuos cuando se haya absorbido

todo el líquido derramado.

b. Colóquelos en las bolsas plásticas.

6. Rotule

Coloque una etiqueta del contenido del

desperdicio peligroso.

Cuadro 24. PON Derrame de sustancias químicas o hidrocarburos.

4.6 PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO

Los programas de capacitación en preparación para emergencias están orientados a todos

los funcionarios de la UPES Mosquera.

Las capacitaciones están programadas con base en las necesidades de los Planes de Acción

específicos desarrollados. Como son: Primeros auxilios, contra incendios y evacuación.

84

Las actividades de capacitación, entrenamiento, divulgación e implementación del plan de

emergencia se evidencian de la UPES Mosquera. Esta información se encuentra en el Anexo

N. 7: Cronograma de Implementación del Plan de Emergencia.

4.7 SIMULACROS DE EMERGENCIA

Anualmente se debe realizar un simulacro general de emergencia en la UPES Mosquera,

por cada simulacro se deberá hacer un Plan Previo que contendrá:

4.7.1 Información general del simulacro

Fecha, hora, lugar y tipo de emergencia a simular, responsable

Objetivos del simulacro

Pasos para el desarrollo del simulacro y responsabilidades

Alcances del simulacro

Se determinará si se involucra a entidades de socorro externo.

Se determinará si el simulacro es avisado o de sorpresa, los primeros deben ser

informados y con el tiempo se dará menos información.

Se determinará, si se van a simular heridos, humo, fuego explosiones o demás.

Determinación de aspectos a evaluar y evaluadores.

Despliegue de actividades previas al simulacro y responsabilidades.

El simulacro debe ir acompañado de una Acta de simulacro la cual es el resultado de

la ejecución y su evaluación.

En la Planeación de simulacro, se tiene la información previa a tener en cuenta para la

ejecución del simulacro.

85

4.7.2 Programa para realizar acciones de mejora por simulacros

Con la realización del simulacro de evacuación se realiza estricto control a las acciones de

mejora encontradas en la actividad realizada. De tal manera que se genera una lista de

chequeo y se verifica el seguimiento a los aspectos a mejorar y los responsables de dicho

cumplimiento. En la Evaluación de simulacro, se consolida la información sobre la actividad

realizada.

4.8 PROCESO DE AUDITORIA

La Auditoria es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener

evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar hasta qué punto cumple

las políticas, procedimientos o requisitos de referencia del Plan de emergencia y

contingencia.

La Auditoria al plan de emergencia se realizará cada año por parte de la Líder del Sistema

de Gestión Integral. Los aspectos que se obtienen de las auditorias son productos para la

actualización del Plan de Emergencia.

4.9 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA

Posterior a la implementación o a la auditoria del Plan de Emergencia, este puede estar

sujeto a modificaciones o cambios, proceso que debe ser ejecutado en forma continua. La

actualización deberá realizarse periódicamente o cuando se presente un cambio que

86

signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan y se

deberá informar a todos los funcionarios de los cambios correspondientes.

El proceso de seguimiento al Plan debe llevarse por medio del control de cambios, que

permita conocer el progreso y los cambios realizados a la estructura del Plan, de acuerdo a las

evaluaciones desarrolladas y sus actividades. El cargo responsable del seguimiento al Plan es

la Líder del Sistema de Gestión Integral, quien periódicamente informará a los relacionados

de las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos de modificación y control.

Para garantizar el control del documento, se requiere llevar un registro de las copias

entregadas, cada vez que se lleve a cabo una actualización, se deberán actualizar dichas

copias e informar a las personas involucradas, los cambios realizados.

5. CONCLUSIONES

Mediante la aceptación del presente plan de emergencias diseñado para la planta de

producción UPES Mosquera de la empresa GyJ Ferreterías, la sede cumple con la

normatividad legal vigente en materia de prevención y atención de emergencias.

El desarrollo de un plan de emergencias es un proceso constante y el éxito depende

del compromiso de todas las partes involucradas, para de esta manera mejorar el

comportamiento ante un desastre o amenaza por parte de las personas que conforman

la UPES Mosquera.

87

El proyecto ejecutado brinda a la empresa una estructura organizacional de recursos

físicos y humanos, cuya implementación ofrece un marco de referencia y respuesta

ante emergencias.

El proyecto puede ser tomado como modelo a replicar en todas las sedes de la

organización GyJ.

Se identificaron los riesgos a los cuales está expuesta la planta de producción UPES

Mosquera, del mismo modo se proponen procedimientos y medidas de prevención y

control para mitigar los impactos negativos que pueden afectar a las personas e

instalaciones frente a una emergencia.

6. RECOMENDACIONES

Se sugiere que la planta de producción UPES Mosquera ejecute el plan de formación,

y realice simulacros de evacuación, derrames de sustancias químicas e incendios,

haciendo frente a las amenazas detectadas en el presente plan de emergencias y

creando un modelo de sinergia con la ARL adscrita Equidad Seguros.

Se sugiere que la planta de producción UPES Mosquera de GYJ Ferreterias S.A

gestione un sistema integrado con las demás entidades que se encuentran dentro de la

misma localidad y que están en la capacidad de atender emergencias.

Se recomienda tener un programa de mantenimiento correctivo y preventivo para

todos los equipos, herramientas e infraestructura de la UPES Mosquera.

Se sugiere a la UPES Mosquera ejecute el cronograma de implementación del plan de

emergencias, con el fin de que las medidas de prevención y protección planteadas

sean efectivas en sus resultados.

88

Se recomienda adquirir los recursos necesarios para la prevención, preparación y

respuesta ante emergencias que aún no se encuentran dentro de la UPES, para evitar

pérdidas tanto económicas como físicas y humanas.

Se debe empoderar y delegar funciones a la brigada de emergencias para que realicen

inspecciones periódicas a las rutas de evacuación, orden y aseo en planta.

7. BIBLIOGRAFÍA

Camacero. (2014). Conozca la organización G&J. Revista Infoacero, 19 - 21.

Compañía de EMIS. (2016). Company Overview of G y J Ferreterias S.A. Bogotá DC,

Colombia.: Compañía de ISI Emerging Markets Group.

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. (2017). Decreto 2157 de

2017. Bogotá DC.: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -

UNGRD.

FOPAE. (2012). Metodologías de Análisis de riesgo. Obtenido de

http://www.ridsso.com/documentos/muro/fe6dd4f800e4ed2467827680f51e2ae8.pdf

FOPAE. (Diciembre de 2013). Guía para elaborar planes de emergencia y contingencias.

Obtenido de

http://www.ridsso.com/documentos/muro/15998_1481829766_5852ed8673dc4.pdf

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JEREZ GUERRERO, E., & VARGAS CHAVARRO, K. P. (2016). PLAN DE

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http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147

89

Nempeque, A. (2015). Diseño Plan De Emergencia Y Contingencia Constructora Kubik.

Bogota DC.: repository.udistrital.edu.co.

OBS Business School. (2012). ¿Qué es un diagrama de Gantt y para qué sirve? Blog project

magnagement, 1.

ANEXOS

ANEXO 1. FORMATO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Amenaza Interno Externo Origen de la amenaza Calificación Color

NATURALES

TECNOLÓGICOS

SOCIALES

ANEXO 2. MATRIZ DE VULNERABILIDAD (Ver Documento Excel)

ANEXO 3. DIRECTORIO EXTERNO PARA EMERGENCIAS

CLINICAS Y HOSPITALES

HOSPITAL O CLINICA DIRECCIÓN TELEFONOS

Hospital María Auxiliadora Calle 3 No. 2-12 este,

Mosquera, Cundinamarca (1) 8932394

Clínica de Ortopedia y Accidentes

Laborales

Cra. 70 #6A-03, Marsella

Bogotá

(1) 7423099

Clínica Chía Calle 3 No. 4 – 02, Mosquera,

Cundinamarca

(1) 5938080

90

BOMBEROS

ESTACION TELEFONOS LOCALIZACION

Parque de Bomberos

Mosquera 8278666 - 8275212. Parque Mosquera

CRUZ ROJA

SEDE TELEFONOS LOCALIZACION

Cruz roja colombiana 312 4331976 41 Sur, Ak 68 #31

POLICIA

ESTACION TELEFONO LOCALIZACION

Estación de Policía

Mosquera (1) 8276429

Cl. 3 #197, Mosquera,

Cundinamarca

OTRAS INSTITUCIONES DE AYUDA

ENTIDAD TELEFONO

NUMERO UNICO DE

EMERGENCIAS

123

ARL EQUIDAD 018000 919538 y Desde celular #324

ANEXO 4: RECURSOS PARA EMERGENCIA

La Sede cuenta actualmente con la siguiente dotación de extintores portátiles para el control

de fuegos incipientes:

TIPO DE EXTINTOR CANTIDAD

Extintor multipropósito tipo ABC 10 y 20 libras 15

Extintor de polvo químico tipo BC 10 y 20 libras 3

Extintor solkaflam 3.700 gr 0

Extintor CO2 0

Extintor de agua de 2,5 galones 0

Extintor sobre ruedas de 150 libras 0

TOTAL EXTINTORES EN LA SEDE 21

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS

91

UBICACIÓN CANTIDAD DESCRIPCION

PORTERÍA 1

CARTELERA 1 PISO 1

OFICINA PRODUCCION 1

CAMILLAS

UBICACIÓN CANTIDAD DESCRIPCION

ENTRADA PRINCIPAL AL LADO

DE PORTERIA 1

POLIETILENO CON SUS

ELEMENTOS

CARTELERA 1 PISO 1 POLIETILENO CON SUS

ELEMENTOS

ANEXO 5. PLANOS DE EVACUACIÓN (Ver archivo Power Point)

ANEXO 6. ACTA CONSTITUCION BRIGADA – COMITÉ DE EMERGENCIAS

UPES MOSQUERA (Ver PDF)

ANEXO 7 - CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN PLAN DE EMERGENCIAS

2019 (Ver archivo excel)