Distribución gratuita • Febrero 2013 · Luego de un largo tiempo, el teatro volvió a las tablas...

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INFORME DE GESTIÓN

2012Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del cantón Mejía

Administración 2009 - 2014

Distribución gratuita • Febrero 2013

Un nuevo latir

COD. 319 - CNE - 2013

Informe de Gestión 2012 GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA • 2

Trabajamos con la fuerza de nuestra gente...

REVISTAUn nuevo latirINFORME DE GESTIÓN 2012

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Mejía

Documento elaborado en la Administración 2009 - 2014

Dr. Edwin Yánez C.ALCALDE

Ing. Pablo Chicaiza M.VICEALCALDE

CONCEJALESIng. Luis Calderón A.Lic. Bertha Escobar A.Msc. César Gutiérrez C.Sr. Bernardo Jácome G.Lic. Martha Socasi A.Ing. Luis Trujillo V.

COORDINACIÓN PERIODÍSTICALic. Edwin Velásquez J.

FOTOGRAFÍASr. Luis Estévez

Machachi, febrero del 2013

Cubierta e iluminación de la Plaza Amazonas, del barrio La Salud de Machachi

• Responsable de contenido y fotografía: Dirección de Comunicación Social del

GAD Municipal del cantón Mejía • Ventas: Grace De la Torre

• Circula con El Comercio en: Sur de Quito y cantón Mejía.

• Edición, diseño, preprensa e impresión: Grupo EL COMERCIO C.A.

• Dirección: Av. P. V. Maldonado 11515 • 1800-suplementos (787536) -

[email protected] • Fax: 2670214 (ext. 2180)

Informe de Gestión 20123 • GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA


Me permito presentar a ustedes el presente informe de la Gestión Municipal correspondiente al año 2012, dando cumplimento al mandato constitucional de rendir cuentas a la ciudadanía.

Seguimos avanzando con obras imponentes y proyectos puntuales como la Central de Atención Ciudadana (sistema de seguridad que muy pocos sitios cuentan y tienen en el país) y la Infraestructura de Datos Espaciales de Mejía (sistema tecnológico innovado, que por primera vez se implementa en el Ecuador).

Hemos instalado la planta de lixiviados, en el Centro de Reciclaje, única en este tipo a escala nacional. Por lo que Mejía es un referente en Gestión de Desechos Sólidos en el país y fuera de él.

Otro proyecto que merece ser mencionado es la construcción de centro de expociones Manos a la Obra (Palacio de cristal), posiblemente el cuarto en el Ecuador.

Este informe contiene lo más relevante de la Gestión del 2012 en obras públicas, educación, salud, deporte, cultura, vialidad, ambiente, riesgos, seguridad, tecnología, promoción social y turismo. El 2012 ha sido un año fructífero en el que se han ejecutado importantes obras, llegando a dife-rentes comunidades de todas las parroquias de Mejía. Y lo que nos deja es una gran perspectiva para el 2013 con proyectos muy ambiciosos

Al pueblo de Mejía mi más profundo agradecimiento porque siempre están conmigo en los momentos buenos y malos.


QUERIDOS MEJIENSES DE CORAzÓN:

Informe de Gestión 2012

Asesoría Jurídica

GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN MEJÍA • 4

Dr. Miguel SandovalPROCURADOR SÍNDICO

MisiónAsesorar, desarrollar, controlar y evaluar la aplicación de procesos y proyectos institucionales en materia jurídica, para facilitar la gestión de la administración municipal a fin de ga-rantizar su legalidad y transparencia; ejerciendo la represen-tación jurídica dando cumplimiento a lo estipulado en la Ley.



Durante el año 2012 el área de Asesoría Jurídica, de acuerdo a sus atribuciones y responsabi-lidades, realizó los siguientes procesos, trámites y proyectos:

Expropiaciones y declaraciones de utilidad pública:▪ A Carlos A. Altamirano, para la ampliación de la cancha del barrio La Moya, en la parro-

quia Aloasí.▪ Herederos de Juan Barros Proaño y Eva Noemí Cortez, para la ampliación del estadio y más

espacios públicos, en la parroquia de Aloasí.▪ A Jorge Patricio Aguilar; Luis Ramiro Morales y Norma Estela Yanchapaxi; José Miguel

Collaguazo y María Gloria Llumiugsi; y Luis Enrique Moreno y María Teodora Montagua-no, para la construcción de un nuevo mercado y la implementación de una nueva zona comercial, en la ciudad de Machachi.

▪ A Francisco Paredes, para la ampliación del Destacamento de Policía Rural, en Uyumbicho

Transferenciadedominiodeáreasverdes ycomunalesen:▪ La urbanización La Marquesa, de Aloasí.▪ La lotización San Cayetano (hacienda El Belén) de la parroquia de Tambillo.▪ Fraccionamiento del predio del señor José Santiago Amores y otros, de Alóag.

Comodato de entrega de un bien municipal:▪ Asociación de personas con discapacidad del cantón Mejía (Adisme), lote de terreno ubi-

cado en las calles Antonio Benítez y Del Hogar, en Machachi.

Otras actividades▪ Revisión de convenios interinstitucionales.▪ Revisión previa de escrituras. ▪ Asesoramiento legal de forma verbal a la comunidad y funcionarios municipales.▪ Patrocinio judicial en varios juicios civiles laborales, administrativos, trámites constitucio-

nales, contenciosos administrativos y tributarios.▪ Realización de minutas y escrituras municipales.▪ Fraccionamientos (95), propiedad horizontal (18), informes escritos sobre criterio jurídico

(105), contratos (28) y (9) convenios.


Administrativo y de Talento Humano


Lic. Miguel DíazDIRECTOR

MisiónPlanificar, dirigir y controlar la organización administrativa y el talento humano, detallados a través de manuales de pro-cedimientos, normas y regulaciones que permitan el normal desempeño operativo de todos los procesos institucionales, así como el desarrollo del talento humano.

TALENTO HUMANO

Durante el 2012 se cumplió con el objetivo de fomentar el desarrollo integral del talento humano, a partir de procesos de adquisición y actualización de conocimientos, desarrollando técnicas, habilidades y valores.

La capacitación se convirtió en un tema importante, beneficiando a 194 funcionarios, emplea-dos y trabajadores municipales.

Por otro lado se han ejecutado acciones y actividades como:

▪ Aprobación de la calificación del régimen laboral de los empleados y trabajadores, por parte del Ministerio de Relaciones Laborales (MRL).

▪ Levantamiento de fichas médicas del personal.▪ Aprobación en el MRL del Reglamento Interno de Trabajadores.▪ Aprobación en el MRL del Reglamento Interno de Seguridad Ocupacional.▪ Aprobación en el MRL del Plan de Contingencia del Palacio Municipal.▪ Culminación del período de evaluación de los empleados correspondiente al 2012.▪ Concurso de merecimientos para la designación de Registrador de la Propiedad.▪ Diseño del Sistema Integral de Seguridad Ocupacional.▪ Administración de los seguros de vida y bienes.▪ Terapias psicológicas al personal.▪ Asesoramiento al personal en temas relacionados con el IESS.▪ Dotación de uniformes, ropa de trabajo y calzado de seguridad para los empleados y

trabajadores municipales.




Trabajando de corazón...

SERVICIOS GENERALES

Adecuaciones de bienes inmuebles▪ En este ámbito se procedió a la adquisición de materiales de ferretería, insumos eléctricos,

filtros, neumáticos, entre otros, para el mantenimiento de bienes municipales y solicitudes de la comunidad.

▪ Dispensadores de turnos completos para las ventanillas de recaudación de la Tesorería Municipal y Registro de la Propiedad.

▪ Mobiliario para Alcaldía, Secretaría General, Prosecretaría, Asesoría Jurídica, Sala de Reu-niones y Secretaría de Alcaldía.

Dotación de mobiliario y juegos infantiles Instituciones educativas:▪ Mobiliario para el Jardín de Infantes Gladys de Ramos.▪ 50 pupitres unipersonales mixtos para la Escuela Luis Felipe Borja.▪ 25 pupitres bipersonales para la Escuela Ciudad de Machachi.▪ 20 pupitres bipersonales y dos casilleros para la Escuela Isidro Ayora.▪ 1 casillero para la Escuela Segundo Miguel Salazar.▪ 2 casilleros para la Escuela Isabel Yánez.▪ 50 Pupitres unipersonales mixtos para la Escuela José Mejía Lequerica.▪ Juegos infantiles para la Escuela Nuevo Luciano, de la comunidad San Vicente de Yamboya.▪ Equipos de amplificación e infocus para la RED Educativa de Manuel Cornejo Astorga.▪ Pintura para la Escuela Santa Luisa de Marillac.Barrios:▪ Juegos infantiles para la cancha deportiva de la Corporación Flor de Chuquirawa de Alóag.▪ Juegos infantiles para el barrio El Arrayán de Alóag.▪ Juegos infantiles para el comité pro-mejoras de barrio Valle Hermoso Nº. 2 de Tambillo.▪ Ventanas y cubreventanas para la Casa Comunal del recinto Pampas Argentinas, de Manuel

Cornejo Astorga.



Dotación de equipos médicos:▪ Equipo odontológico para el subcentro de salud El Chaupi

Mano de obra▪ Elaboración de 30 basureros para el Cementerio General de Machachi.▪ Tendido eléctrico e iluminación de la planta de tratamiento de lixiviados, en Romerillos.▪ Instalaciones eléctricas de los laboratorios de computación del Colegio Alóag.▪ Mantenimiento de juegos infantiles de madera del Jardín de Infantes Juan Gutenberg.▪ Mantenimiento de 15 pupitres y bancas de la Escuela Fiscal América y España de Tambillo.▪ Reconstrucción de 3 paradas del bus para los barrios El Rosal, La Esperie y San Sebastián.▪ Mantenimiento de juegos Infantiles de los barrios La Primavera, La Salud y Luis Fernando

Merlo. de Machachi.▪ Colocación y pintura del cerramiento de la cancha de ecuavóley del Estadio de Tambillo.▪ Mantenimiento de puertas, pupitres y juegos infantiles de la Escuela Fiscal Mixta María

Guarderas, de Machachi.▪ Mantenimiento de arcos de fútbol y tableros de básquet de los barrios Los Eucaliptos y San

Isidro, de Machachi.▪ Mantenimiento general del parque central de Tandapi, incluidos los juegos infantiles.

Prestación de bienes municipales

En el año 2012, se atendieron 352 solicitudes de la comunidad, para la ocupación de los siguientes bienes municipales

▪ Bus municipal 182▪ Teatro y amplificación 98▪ Tarima 43▪ Graderío 8▪ Carpas 21


Desarrollo Social


Ing. Jorge JácomeDIRECTOR

MisiónPlanificar, coordinar y ejecutar planes y programas de de-sarrollo social, cultural y deportivo que permitan rescatar y fortalecer los valores culturales y cívicos en el cantón Mejía; a fin de mantener una sociedad sana encaminada al progreso y desarrollo.



ÁREA DE CULTURA

Durante el 2012, la Dirección de Desarrollo Social realizó varias actividades y eventos cultu-rales para crear espacios multiculturales y pluridiversos, con el objetivo de incentivar en la ciudadanía la participación e interés por el arte y la cultura.

A continuación destacamos las acciones más relevantes en esta área:

Viernes culturalesEvento que se desarrolló durante el primer semestre del 2012 en Machachi y varias parroquias del cantón. Así, se llegó con un mensaje musical y de sana diversión con la participación de los grupos culturales municipales: Banda de Músicos, Kawsay, Conga Quinto Back, Sentimientos de Mejía, Ballet Kaya Yuyarina; y la presentación de artistas invitados como: La Tuna, Sinfó-nica y Dúo Pichincha, del Gobierno de la Provincia de Pichincha; grupos de danza, folclóricos y más exponentes culturales que apoyaron esta iniciativa.

Adhesión al homenaje al compositor Carlos Brito BenavidesEl Gobierno Municipal de Mejía se unió al homenaje a los creadores del pasillo Sombras, Ro-sario Sansores, en letra y Carlos Brito Benavides, en música. Evento que fue organizado por la Secretaría de Cultura del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en el Teatro Nacional Sucre, donde el Cabildo de Mejía entregó un Acuerdo que se leyó públicamente y fue aplau-dido por los asistentes, entre quienes sobresalieron familiares de don Carlos Brito Benavides.

Obra ‘Tatuaje’Para celebrar Agosto Mes de la Cultura, con más de 60 bailarines en escena, se presentó la coreografía ‘Tatuaje’, con el Ballet Nacional del Ecuador, bajo la dirección del maestro Rubén Guarderas. Obra compuesta por un archivo de géneros musicales ecuatorianos y la fusión de textos y melodías de la historia musical latinoamericana. La cita fue en el coliseo Miguel Ángel Albuja, de Machachi.



Homenaje al compositor machacheño Víctor Manuel Valencia NietoDebieron pasar más de 45 años de su muerte para que Machachi, su tierra natal, le rindiera un merecido reconocimiento y recordatorio por su fecunda contribución a la creación musical ecuatoriana. El público llenó el teatro Carlos Brito para escuchar canciones emblemáticas como Dolencias, Ay no se puede, Tormentos, En la cruz, Disección, entre otros temas.

Obra de teatro ‘El oso’Luego de un largo tiempo, el teatro volvió a las tablas en Machachi con el estreno en una nueva temporada de la obra del clásico ruso Antón Chejov ‘El oso’, bajo la adaptación de Miguel Emilio Yáñez, ante un lleno total del teatro Carlos Brito, que recibió a público de todas las edades, quienes se deleitaron con la velada cultural.La dirección de Desarrollo Social viene trabajando en varios frentes y lineamientos culturales, por ello ha estructurado el grupo de teatro, bautizado con el nombre de Raúl Guarderas para conservar, en la memoria de los tiempos, el nombre de un ícono del teatro popular ecuatoria-no y que en Machachi ha dejado profunda huella en torno a la cultura popular.

Presentaciones de los grupos culturalesEn el 2012, los grupos municipales participaron en diferentes eventos a los que fueron in-vitados dentro y fuera del cantón, donde mostraron y difundieron el quehacer cultural que desarrolla cada uno de estos grupos.

Banda Municipal 165 presentacionesGrupo de cultura Kawsay 63 presentacionesGrupo de percusión Conga Quinto Back 120 presentaciones Grupo Sentimientos de Mejía 52 presentacionesBallet folclórico Kaya Yuyarina 90 presentaciones



ÁREA DE DEPORTES

En el 2012, se organizaron varios programas y eventos para niños, niñas, adolescentes, jó-venes, adultos y adultos mayores, con la finalidad de fortalecer la actividad deportiva y recreativa en la comunidad mejiense.

II Competencia Atlética 12K Un nuevo latirEsta cita deportiva, que va tomando fuerza y reconocimiento, el año pasado contó con la participación de 170 deportistas, y tuvo el apoyo de la Federación Ecuatoriana de Atletismo, Concentración Deportiva de Pichincha, Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos de Mejía y empresas públicas y privadas. Los atletas Segundo Jami y Jessica Paguay fueron los ganadores en la categoría sénior.

Tercera Clásica Ciclística Jorge LlumigusínPor tercer año consecutivo, el GAD de Mejía, llevó adelante la organización de la Clásica Ciclística Jorge Llumigusín. 165 ciclistas representantes de los equipos Panavial, Movistar, Pichincha, Águilas de Mejía, Ciclo Mejía, Ligas Deportivas Cantonales de Saquisilí, Cayam-be, Rumiñahui, Salcedo, Club Cayambe, RPM (revoluciones por minuto) y Special, Herbalife. Byron Guamá fue el ganador indiscutible de la prueba, demostrando su gran fortaleza durante todo el recorrido que partió de Tandapi a Machachi.

Vacaciones Activas 2012Proyecto coordinado por las áreas de Deportes y Gestión Social, con el único objetivo de crear espacios de esparcimiento y recreación infantil, creando talleres de música, danza, expresión corporal, recreación y buen uso del tiempo libre y actividades deportivas. Durante 45 días, aproximadamente 300 niños, niñas y adolescentes disfrutaron sus vacaciones.

Reiniciación de los aeróbicosEn el 2012 se retomó las rutinas de aeróbicos, en las parroquias del cantón Mejía. En esta oportunidad se implementó la bailoterapia con el fin de promover la recreación, prevenir enfermedades y reducir el estrés de los participantes. El alcalde, Dr. Edwin Yánez, consciente de la importancia que tiene esta actividad deportiva ha brindado su total apoyo con la adqui-sición de 7 equipos de audio (que consta de una caja amplificada y micrófono de diadema) y la contratación de monitores permanentes.



RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES

La Red de Bibliotecas de Mejía dirigió su actividad al mantenimiento y potenciación de la cali-dad de la gestión y los servicios que presta a la comunidad mejiense y ecuatoriana en general. Por otro lado ha ido evolucionando en actividades y proyectos para ir adecuándose a un nuevo modelo de biblioteca pública comunitaria, concebida como parte activa y esencial de un sistema de recursos que dan soporte al aprendizaje y la investigación que la construcción del nuevo espacio educativo demanda.

Usuarios atendidos por bibliotecaEl número de usuarios, de las ocho bibliotecas que conforman la Red de Bibliotecas -periodo enero a noviembre de 2012- fue de 46 827.

Actividades de formaciónSe ha continuado con las diversas actividades para la formación de usuarios (visitas guiadas a las bibliotecas, cursos especializados para el uso de Internet con responsabilidad, bases de datos); con tareas de difusión y marketing de los servicios bibliotecarios.Las bibliotecas del cantón Mejía cuentan con espacios funcionales para brindar el servicio, para consulta en sala y equipamiento informático con servicio de Internet.

Cine-foro La jornada de Cine-foro desarrollada en todas las parroquias del cantón Mejía, dio inicio gracias a la iniciativa del Sistema Nacional de Bibliotecas y con el apoyo del GAD del cantón Mejía, en la cual bibliotecarios fueron los moderadores de la actividad.

GESTIÓN SOCIALEsta área está encargada del proceso de restitución de derechos de niños, niñas y adolescen-tes con medidas de protección de derechos de la Junta Cantonal de Protección de Derechos, a fin de restablecer el derecho vulnerado se activan servicios públicos y privados de acuerdo a la doctrina de protección establecida en el Código de la Niñez y Adolescencia, además de generar prácticas de buen trato a partir de talleres con enfoque de derechos.


Desarrollo Turístico y Productivo







Ing. Diana CentenoDIRECTORA

MisiónPlanificar, fomentar, incentivar y facilitar la organización, funcionamiento y competitividad de la actividad turística cantonal, impulsando procesos de participación ciudadana tendientes a generar una conciencia y práctica colectiva res-petuosa de la cultura y el medioambiente que faciliten un posicionamiento nacional e internacional. A la vez se enfoca en desarrollar proyectos productivos orientados a fortalecer la seguridad alimentaria sosteni-ble de los habitantes del cantón en coordinación con las instituciones públicas relacionadas; así como la generación eficiente de energía eléctrica.



PROMOCIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO

El turismo es una de las actividades de mayor crecimiento en la economía mundial, por eso se re-quiere de un manejo técnico de la promoción turística, tanto en el ámbito público como privado.

Fortalecimiento de la imagen turística

En e 2012 se contrató el estudio para la elaboración del Plan de Marketing Turístico del can-tón Mejía cuya visión concuerda con el Plan de Desarrollo Turístico Sostenible Mejía 2020. Este plan permitirá orientar varias estrategias de mercadeo y promoción a nivel del turismo interno e internacional, con el fin de incrementar de forma progresiva el flujo de turistas al destino Mejía. Una parte clave del plan será el desarrollo de una plataforma de marketing digital apoyada en el sitio web, que servirá para promocionar las diversas líneas de productos turísticos que posee el cantón.

Fortalecimiento del talento humano en las comunidades agropecuarias Tras la convocatoria realizada por la Secretaría Técnica de Capacitación (Setec) en el programa Seamos Productivos, se contactó con la operadora de capacitaciones Cámara de Agricultura de la Primera Zona – CAIZ-,quienes en un trabajo conjunto con el Gobierno Municipal, presenta-ron el proyecto de capacitación: Agricultura orgánica de hortalizas. Así, en el mes de agosto del 2012 se dio inicio al programa de capacitación en Mejía, en las instalaciones del Colegio Agropecuario Genoveva Germán.Los 60 productores agropecuarios pequeños y medianos que participaron de esta capaci-tación, adquirieron nuevos conocimientos técnicos referentes al manejo técnico agrícola de hortalizas, fertilización, sistemas de siembra, riego, cosecha, poscosecha, y comercialización.

Fortalecimiento de la imagen turística con medios de comunicación a nivel nacionalSe realizaron viajes de familiarización con Press Trip, que son recorridos de cortesía que se ofrecen a periodistas con el fin de que reproduzcan las experiencias en en forma directa y detallada en importantes medios de comunicación a escala nacional.El objetivo es lograr un mejor conocimiento del producto y una relación más cercana, mejoran-do la comercialización a futuro, de la ruta más cercana al volcán Cotopaxi.

ALIANzAS ESTRATÉGICAS

El cantón Mejía fue la sede del primer taller de Fortalecimiento de los GAD de la Coordinación Zonal 2, del Ministerio de Turismo con el tema Desafíos Territoriales del Turismo 2012, cuya finalidad fue levantar y sistematizar la información necesaria con los GAD integrantes.El taller se desarrolló en diciembre con la participación de representantes de los municipios de Archidona, Aguarico, Rumiñahui, Puerto Quito, San Miguel de Los Bancos, Cayambe, Pedro Moncayo, consejos provinciales como Pichincha, Napo y Orellana, entre otros actores turísti-cos de importancia como Quito Turismo y Empresa de Ferrocarriles.



EVENTOS

Cascaronazo carnavalero

Festival de pasteles y algo más IV Feria gastronómica del mortiño

En cada uno de los eventos se generó la participación activa de los emprendedores y productores locales. Además, se mostra-ron nuevas técnicas y el uso de los elemen-tos autóctonos de nuestra tierra y se dio relevancia importante a las costumbres y tradiciones.


Asesoría Jurídica





Financiero


Lic. Even BritoDIRECTORA

MisiónAdministrar, controlar y evaluar la utilización de los recursos económicos de la Municipalidad, aplicando la normatividad relacionada y proporcionando información financiera oportuna y veraz que facilite la toma de decisiones de las autoridades.



ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

ANÁLISIS DE INGRESOSLos ingresos totales del Presupuesto del Gobierno Municipal del cantón Mejía recaudados al 31 de diciembre del 2012 alcanzan USD 18 524 238,68 millones, que equivalen a una ejecución del 99,64%, al compararlos con el total codificado. Es importante considerar los esfuerzos realizados por mejorar la gestión, en cuyo contexto se puede observar que en el año 2011 se recaudaron USD 13 529 889,60 que equivalían al 73,86% de ejecución, por lo que en el presente ejercicio fiscal se evidencia un incremento de la recaudación en 25,96 puntos porcentuales.

Al efectuar el análisis por grupo de ingreso se aprecia que el 41% de los recursos del Presu-puesto provienen de la recaudación de Ingresos Corrientes, el 34% de Ingresos de Capital y el 25% de los Ingresos de Financiamiento.

Los recursos que se ha logrado recaudar corresponden al cobro de impuestos USD 2 746 545,41; tasas y contribuciones USD 1 513 642,38; venta de bienes y servicios USD 575 821,13; renta de inversiones y multas 356 377,11; transferencias y do-naciones corrientes USD 2 290 584,26; otros ingresos USD 154 014,71, venta de activos no financieros USD 144 757,40; transferencias y donaciones de capital e inversión USD 6 083 926,25; saldos dis-ponibles USD 2 922 773,43: y, USD 1 735 796,60 de cuentas por cobrar.



ANÁLISIS DE EGRESOS

EJECUCIÓN A ESCALA GLOBALLos gastos del Presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Mejía alcanzaron USD 18 590 254, 55 codificado al 31 de diciembre del 2012, de los cuales se han devengado USD 15 224 415,81 que equivalen a una ejecución del 81,89%. De este valor se han pagado efectivamente USD 15 100.844,20. Al efectuar un análisis comparativo con el año 2011, en el cual se registró una ejecución del 71,80%, se establece que en el ejercicio vigente se incrementó en 10,09 puntos porcentuales, fruto del esfuerzo mancomunado.



DISTRIBUCIÓN POR LA NATURALEzA DEL GASTOEl Presupuesto codificado al 31 de diciembre 2012, de acuerdo a la naturaleza del gasto, demuestra que el 26,77% está destinado a financiar gastos corrientes, 56,32% gastos de in-versión, 12,45% gastos de capital, 4,25% a servicios al sector público financiero y 0,22% a gastos de producción. Lo que indica claramente que más del 50% de los ingresos se destina a proyectos de inversión pública en el cantón.

La ejecución presupuestaria de los gastos por su naturaleza permite identificar el cumpli-miento de la planificación, demostrando en el gráfico siguiente que los proyectos aprobados han sido realizados en su mayoría; este logro fue alcanzado con la corresponsabilidad de los habitantes de Mejía.



ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA GESTIÓN DURANTE LOS AÑOS 2010, 2011 y 2012

Fuente: cédulas presupuestarias de ingresos y gastos de los años 2010, 2011 y 2012.






Planificación Territorial

Arq. Fernando CampuzanoDIRECTOR

MisiónPlanificar, dirigir, controlar y evaluar los planes cantonales estratégicos, de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; a través de la utilización de instrumentos técnicos con el ob-jetivo de impulsar el progreso sostenible del cantón Mejía.



ESTUDIOS Y PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS Y PATRIMONIOEn el año 2012, esta área se encargó de la planificación de proyectos urbanos y arquitec-tónicos que en su mayoría han sido entregados a la comunidad, y otros se encuentran en ejecución. Para ello se contempló el estudio de campo, vialidad constructiva, diseño y cálculo de volúmenes.

A continuación destacamos los más importantes:▪ Centro de exposiciones Manos a la Obra.


▪ Nuevo parque central de El Chaupi - Primera etapa. ▪ Restauración de la Escuela Fiscal Isidro Ayora.▪ Construcción de baterías sanitarias y camerinos para el estadio del ITSA.▪ Cubierta de la Escuela Fiscal Colombia de Alóag.▪ Impermeabilización de la losa y adecuaciones del cerramiento y vivienda del subcentro de

Salud de Uyumbicho.▪ Adquisición de materiales (estructuras metálicas) para adecuaciones de la casa barrial de El

Belén de Tambillo.▪ Construcción de baterías sanitarias en el estadio El Chan de Machachi.▪ Construcción de la cubierta de las aulas, pintura interna y externa del Jardín de Infantes

Magdalena Cabezas de Durán.▪ Colocación de cielo falso del Jardín de Infantes Los Ilinizas de El Chaupi. ▪ Construcción del comedor en la Escuela Antonio Borrero de Tambillo.



▪ Construcción del cerramiento de la Escuela 2 de Agosto de Cutuglagua. ▪ Reconstrucción de la cubierta de la Unidad Educativa Santa Luisa de Marillac de Machachi.▪ Bodega Municipal.

▪ Construcción del graderío e instalación de la iluminación en el complejo deportivo de Uyumbicho.

▪ Tribuna y graderío del estadio El Chaupi.▪ Ampliación de bloques de aulas en el ITSA. ▪ Construcción de dos aulas en la segunda planta en la Escuela Fiscal Luz de América de

Aloasí.▪ Construcción de baterías sanitarias en la parte externa del colegio Dr. Jose Ricardo Chiri-

boga, de Manuel Cornejo Astorga.▪ Adquisición de materiales para la casa comunal barrio La Isla, Cutuglagua.▪ Y otros proyectos.

ORDENAMIENTO TERRITORIALEn el año 2012 se despachó un total de 2 383 trámites que se detallan en los siguientes procesos:▪ 155 Fraccionamientos.▪ 1 339 Líneas de fábrica.▪ 144 Legalizaciones de construcción.▪ 329 Aprobación de planos.▪ 20 Devoluciones de garantía.▪ 19 Propiedad horizontal.▪ 114 Trámites urbanos.▪ 263 Uso de suelo.

COMISARÍA DE CONSTRUCCIONES▪ Multas impuestas por concepto de construcciones ilegales, sanciones por ocupación de la

vía pública, pago de tasas para concesión de recursos y otros.▪ Un derrocamiento en la población de Tandapi, de la Parroquia Manuel Cornejo Astorga.▪ Concesiones de recursos de apelación ante la Alcaldía.▪ Total de expedientes tramitados: 420.


Asesoría Jurídica





Obras Públicas


Ing. Fabián CoelloDIRECTOR

MisiónPlanificar, dirigir, controlar y evaluar la ejecución de obras a través de procesos técnicos que garanticen calidad y transparencia de la gestión municipal a fin de contribuir el cumplimiento de los objetivos institucionales.



OBRAS PÚBLICAS

Adoquinado barrios Taguachi y San Vicente - Machachi

Bloque de nichos Cementario General de Machachi

Visera, graderío, y pavimentación de la cancha de la urbanización Los Ilinizas - Machachi

Nueva cubierta Escuela Fiscal García Moreno - Aloasí

Cubierta Escuela Fiscal Colombia - Alóag


OBRAS PÚBLICAS

Adecuaciones subcentro de Salud - Uyumbicho Adecuación Jardín de Infantes Magdalena Cabezas

Bodega municipal - Machachi

Baterías sanitarias del barrio San Isidro - Machachi

Adoquinado calle F - Machachi




OBRAS PÚBLICAS

Aulataller Centro Artesanal Lola Lasso de Uribe - Alóag

Construcción nuevo parque de El Chaupi

Baterías sanitarias estadio El Chan - Machachi

Adoquinado calle A - Manuel Cornejo Astorga Empedrado La Cosmorama - Machachi

Adoquinado calle F - Machachi


OBRAS PÚBLICAS

Adoquinado Jalupana y San Cristóbal - Uyumbicho Aulas ITSA - Aloasí (segunda planta)


Construcción del Centro de Exposiciones (Palacio de Cristal), Proyecto manos a la obra - Machachi



OBRAS PÚBLICAS

Construcción del coliseo del Colegio Fiscal Machachi

Tribuna y graderío estadio El Chaupi Casa barrial La Matilde - Tambillo



OBRAS PÚBLICAS

EdificiodelaCentraldeAtenciónCiudadana(ojosdeáguila)-Machachi

Graderío e iluminación en el complejo deportivo de Uyumbicho

Cielo raso Jardín Los Ilinizas - El Chaupi

Sala de capacitaciones - Centro de Reciclaje Muro de gaviones barrio La Isla - Uyumbicho



OBRAS PÚBLICAS

Alcantarillado barrio Santo Domingo de Cutuglagua

Adoquinado calle C - Manuel Cornejo Astorga Aulas Centro Artesanal José Ignacio Albuja - Aloasí

Aulas Centro Educativo Básico 4 de Octubre - Cutuglagua

Bloque de nichos Cementario de Tandapi



OBRAS PÚBLICAS

RestauracióndeledificiodelaEscuelaIsidroAyora-Uyumbicho

Adoquinado pasaje Galápagos - Tambillo Cerramiento Escuela 2 de Agosto - Cutuglagua

Comedor Escuela Antonio Borrero - Tambillo

Centro de Desarrollo Infantil - El Chaupi


Geomática y Catastros


Ing. Juan GalloDIRECTOR

MisiónAdministrar un sistema catastral multifinalitario que deter-mine el avalúo de predios urbanos y rurales, a través de la ejecución de procesos técnicos equitativos y transparentes orientados a brindar un servicio efectivo a la comunidad.



Las acciones tomadas en la planificación del año 2012 fueron encaminadas a satisfacer las necesidades de información territorial de los entes internos y externos de la Municipalidad.

DefinicióndelaszonasdereservasyáreasprotegidasPrevio a realizar la actualización de los limites cantonales, parroquias y de las zonas urbanas y rurales de Mejía se ha procedido a realizar el levantamiento de la cobertura de zonas de reserva con una superficie de 42 000 hectáreas.

Catastro Urbano Cumpliendo lo establecido en el Cootad se realizó la actualización de los predios urbanos y los modelos de valoración con el objetivo de la emisión de los impuestos. Se actualizaron 28 000 predios en una extensión de 5 000 hectáreas.

Catastro Rural Se realizó la integración de la información geográfica entregada por el proyecto Sigtierras a la base municipal. Además, se actualizaron 15 000 predios en una extensión de 100 000 hectáreas

Transferencias de dominioEn coordinación con el Registro de la Propiedad se realizaron las transferencias de domi-nio precautelando la seguridad jurídica de los movimientos inmobiliarios, el promedio de las transferencias realizadas en el año 2012 fue de 6 000 actualizaciones.

Servicios públicosPara identificar la capacidad de carga que existe en la cobertura del servicio de recolección de basura se realizó el seguimiento de las rutas y se levantó mediante equipos GPS para generar un mapa temático de las coberturas del cantón.

DirecciónfinancieraSe calcularon y generaron los ingresos tributarios como contribución especial de mejoras, impuestos urbanos y rurales. Además, se apoyo en la depuración de la cartera vencida para continuar con el proceso coactivo.

PlanificaciónvialPara mejorar el tránsito vehicular en la ciudad se han mejorado los trazados viales, además se ha proyectado la planificación del equipamiento urbano, lo cual implica realizar expropiacio-nes de predios afectados. En el año 2012 se realizaron un promedio de 50 expropiaciones.

TurismoEn el proyecto de la señalética turística se tomaron 200 puntos GPS para la elaboración del mapa temático correspondiente, con cubertura cantonal.

Se levantaron y georreferenciaron las rutas: ▪ Ruta al Corazón (desde Alaosí - 15 km)▪ Ruta al Rumiñahui (por Santa Ana - 19,5 km)▪ Ruta al Rumiñahui (por Panzaleo - 17 km)▪ Ruta a Sarapullo (desde la Tandapi - 35 km)▪ Ruta a los Ilinizas (desde El Chaupi - 12 km)



PlanificaciónEn el proceso del ordenamiento territorial se colaboró con la información necesaria para los técnicos y consultores, para generar la línea base de los proyectos: ▪ Plan de desarrollo y ordenamiento territorial.▪ Proyecto mercado cerrado.▪ Camal municipal.▪ Proyecto de zonificación industrial.▪ Proyecto de zonificación de uso de suelo.

Registro de la PropiedadCumpliendo con lo dispuesto en la Constitución se está trabajando en la integración del catastro y registro digitalizando los archivos y enlazándolos a la clave catastral. El objetivo planteado es tener la cédula inmobiliaria en los próximos años. Hasta la actualidad, se han enlazado 30 000 predios.

Proyectos estatales, parroquiales y barrialesSe solventaron las necesidades de información geográfica solicitada por diferentes institucio-nes estatales y privadas facilitando fotografías áreas, ortofotos, restitución, cartografía base, catastro, o mapas temáticos de zonas específicas.

Infraestructura de datos espacial del cantón Mejía (IDE – Mejía)La infraestructura de datos espacial es el conjunto de tecnologías, políticas, estándares y re-cursos humanos encaminados a adquirir, procesar, almacenar, distribuir y mejorar la utilización de la información geográfica.La IDE facilita el intercambio de información geoespacial, y promueve el desarrollo social, económico y ambiental del territorio.Se establecieron las políticas de administración de la información, se ha generado manuales de gestión de acuerdo al usuario, definición de plataforma informática y la arquitectura de la base de datos gráfica a ser utilizada, considerando que una de las políticas a seguir por parte de la Municipalidad es la utilización de ‘software’ libre. Es así que se desarrolla la IDE - Mejía que permite transformar la información del territorio en conocimiento para la toma de deci-siones, en todos los ámbitos geopolíticos. La información es la base para la toma de decisiones, por tal motivo los beneficiados de esta información son todos los ciudadanos de Mejía en forma directa o indirecta.


Gestión Ambiental, Riesgos y Seguridad Ciudadana


Sgop. de I.M. (SP) Luis AzogueDIRECTOR

MisiónDesarrollar, coordinar y evaluar la ejecución de planes de intervención y proyectos de prevención y control ambien-tal, riesgos naturales, antrópicos y seguridad en sus diferentes formas; mediante la aplicación de instrumentos técnicos que contribuyan a la gobernabilidad y mejora-miento de la calidad de vida de los habitantes del cantón.

GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de remediación en el cerro El Corazón (vertiente Tamajara) Se realizó la reforestación de 2 000 plantas de especies nativas (arrayán, yagual, quishuar y aliso) para la remediación de los impactos ambientales ocasionados por los incendios fores-tales. En esta actividad en la que participaron efectivos de la Brigada de Infantería Nro. 13 Pichincha; estudiantes del Liceo Particular Wilian Blacke, Colegio Machachi; representantes de la empresa Alpina SA, Acocha y moradores del sector.

Programa de reforestación 2012Recuperación de 10 hectáreas de suelo con la reforestación de 10 000 plantas nativas





TalleresCapacitaciones a instituciones educativas con más de 100 horas y la conformación de la Briga-da Ambiental - Liceo Willian Blake con la integración de 70 voluntarios. También capacitación comunitaria (Asociación Huashipungo, Asociación Nuevo Amanecer del Murco, Asociación Miraflores Bajo, etc.)

Mantenimiento y manejo del vivero forestalSe incrementó la producción a 10 000 plantas nativas, así como el fortalecimiento del mismo con 500 plantas mensuales a través del Convenio con la Universidad Técnica de Cotopaxi.

Proyecto Recolección de Aceites Usados En el 2012 se realizó la recolección de 60 000 galones de aceites usados de lubricadoras, me-cánicas y vulcanizadoras, garantizando que estos residuos no sean arrojados al río San Pedro, y sean tratados adecuadamente.Dando cumplimiento, de esta forma, al acuerdo ministerial 026 y la calificación del GAD. Mu-nicipal del Cantón Mejía, pionero ante el Ministerio del Ambiente en la Gestión de desechos peligrosos (lodos) mediante su aprobación de Acuerdo al oficio MAE-DPAPCH-2012-1335, del 12 noviembre del 2012.

GESTIÓN DE RIESGOSProyecto integral de capacitación y preparación comunitaria Para socializar el Plan de Gestión de Riesgos Cantonal se contrataron los servicios de la Junta Pro-vincial Pichincha de la Cruz Roja, alcanzando a 4 000 beneficiarios directos y 30 000 indirectos.La cobertura llegó hasta los siguientes sectores y barrios:▪ Cutuglagua: Santa Catalina, Tambo I, La Joya I, La Joya II, San José, Aymesa, San Francisco,

Tambo III, San Miguel, 2 de Agosto.▪ Aloasí: La Moya, La Dolorosa, La Carretera, Anita Lucía, grupos juveniles de la parroquia,

Comité de Seguridad Parroquial.▪ Alóag: Central, Miguel Salazar, Venezuela.▪ El Chaupi: Central.▪ Tambillo: Tambillo Viejo, La Merced, San José y El Puente.▪ Uyumbicho: Sincholagua, Estadio.▪ Machachi: Mamaguacho y Panzaleo.



Los sectores apoyados en el fortalecimiento del Comité de Gestión de Riesgos local son:▪ Manuel Cornejo Astorga: Santa Isabel, Puertas del Pacífico, Central, Cooperativa Manuel

Cornejo Astorga.

Regulación de actividades de la Plaza PanzaleoPor disposición de la Presidencia de la República y por medio del Ministerio Coordinador de Seguridad se procedió a ejecutar el Plan Conjunto Interinstitucional para la regulación de actividades productivas, de comercio y de servicios de la Plaza Panzaleo de Machachi, con la finalidad de erradicar la comercialización de productos de dudosa procedencia.

Actividades relacionadas a la gestión de riesgos▪ Capacitación comunitaria: incremento en los niveles de percepción de riesgos en la po-

blación cantonal, aproximadamente el 55% de la población se beneficia con el proceso, mejorándose la capacidad de respuesta de la población ante eventos adversos.

▪ Seguridad ciudadana: la incorporación de la Central de Atención Ciudadana genera un sen-timiento de protección a la comunidad, aumentando los niveles en seguridad y vigilancia en la población.

▪ Reducción de riesgos y desastres: el proceso generado en el Plan de Gestión de Riesgos Cantonal (mapeos, planes y actividades operativas) ha permitido que Mejía sea considerado como un te-rritorio seguro, prevenido y preparado, recibiendo el reconocimiento de los diferentes niveles de Gobierno. Inclusive, con la factibilidad de incursión en programas y proyectos complementarios con fondos internacionales para la gestión de riesgos en el año 2013.

Central de Atención Ciudadana con cámaras de vigilancia Actividades ejecutadas para la generación del sistema:▪ Construcción del edificio central de operaciones.▪ Implementación de cámaras de vigilancia a escala cantonal y conexión por medio de fibra

óptica (Machachi) y radio enlaces (parroquias).▪ Energizar de forma trifásica el edificio, climatización, equipos contra incendios, respaldo

eléctrico de emergencia y mobiliario.▪ Telefonía IP.▪ Coordinación interinstitucional con la Policía Nacional, Bomberos, Cruz Roja, servicios de

Salud y FFAA).▪ Generación de convenios.▪ Policía Nacional (radiotransmisión).▪ Ministerio Coordinador de Seguridad (Sistema ECU 911).


Gestión Estratégica


Sr. Alfonso BohórquezDIRECTOR

MisiónDefinir y proponer las acciones estratégicas para la conduc-ción del desarrollo y la evaluación de la gestión institucional.

DESARROLLO COMUNITARIO▪ En este ámbito se brindó asesoramiento a las organizaciones comunitarias en la presenta-

ción de documentos para el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) que es el organismo rector para la aprobación del estatuto social de una corporación de Primer Gra-do - Comité Pro-Mejoras, siendo atendidas aproximadamente 120 organizaciones durante el año 2012.

▪ De igual manera se viene desarrollando mingas comunitarias como una de las alternativas que los barrios tienen para enfrentar las diversas necesidades. Se realizaron aproximada-mente 28 mingas comunitarias durante el segundo semestre del año 2012, generando así la cogestión que se convierte en el ingrediente de desarrollo social que permite la partici-pación masiva de los moradores.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL▪ Dentro del ámbito de fortalecimiento institucional se ha trabajado sobre el marco general

de los procesos estratégicos para lograr una eficiente gestión municipal. En este contexto, se ha emprendido procesos de evaluación cuatrimestrales para evaluar el cumplimiento de proyectos, metas y objetivos, y asegurar la ejecución total.

▪ Se ha realizado el levantamiento de información para la Implementación del Sistema de Administración y Control de Riesgos Institucionales, en cumplimiento con el Sistema de Control Interno, de acuerdo a lo que establece esta Norma en su numeral 100-01: Control Interno, de la Contraloría General del Estado.

▪ También se trabajó en la elaboración del Plan Operativo Anual de forma participativa con los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales, ciudadanía y técnicos municipa-les. Los ciudadanos pueden acceder a la página web municipal www.municipiodemejia.gob.ec en cuyos ‘links’, se encuentra el Plan Operativo Municipal (POA) 2013.

▪ De igual manera se ha elaborado el Plan Estratégico Institucional que servirá de guía para la planificación a través del cual se organiza, se regula y orienta la planificación estratégica institucional en concordancia con los lineamientos emitidos desde el Gobierno Central y la normativa legal vigente.





COOPERACIÓN Y PROYECTOS DE DESARROLLODurante el año 2012, la Jefatura de Cooperación y Proyectos para el Desarrollo, participó en las capacitaciones para el manejo del Sistema de Información de los Gobiernos Autónomos Descentralizados que gestiona la Secretaría de Planificación y Desarrollo para la transferencia de asignaciones presupuestarias a los gobiernos descentralizados. Dentro de este sistema, los presupuestos del Gobierno Autónomo Municipal se deberán subir al sistema y controlar los proyectos con máxima prioridad. Los proyectos asignados en la Planificación operativa anual de los años 2012 y 2013 se tienen listos para subirlos al sistema desde febrero del 2013.

Cinco proyectos prioritarios se han asignado en el año 2012, los cuales se han ejecutado con un nivel óptimo.

1. Construcción del empedrado de la vía Cosmorama –Machachi.2. Adoquinado de la calle A Cooperativa Manuel Cornejo Astorga.3. Cambio de cubierta de las aulas, pintura interna y externa del Jardín de Infantes Magdale-

na Cabezas de Durán - Uyumbicho.4. Sistema de lectura y emisión del consumo de agua potable. 5. Proyecto Modernización del Registro de la Propiedad.

En lo referente a cooperación se ha participado en la conformación de la Red Intermunicipal de Cooperación Internacional, para la gestión de esta nueva competencia que tienen los go-biernos municipales. Al momento, nos encontramos buscando organizaciones de cooperación para lograr financiamiento no reembolsable para proyectos de desarrollo.

En cuanto a cooperación nacional se ha gestionado en la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación el financiamiento de un programa de formación en las áreas de producción lechera, producción de porcinos, turismo comunitario, mercados saludables y manipulación de cárnicos. Este programa se ha coordinado con diversas direcciones del municipio como son Desarrollo Turístico, Gestión Ambiental y Servicios Públicos. El financiamiento del programa es de alrededor de USD 1 120 000,00 no reembolsables.


Servicios Públicos e Higiene


Lic. Gloria JiménezDIRECTORA

MisiónPlanificar, desarrollar y ejecutar planes, programas y proyec-tos de residuos sólidos y salubridad e higiene aplicando la normativa legal relacionada, a fin de brindar servicios públi-cos eficientes a la comunidad que garanticen una mejora en la calidad de vida de los habitantes del cantón Mejía.



DESECHOS SÓLIDOS

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Mejía, durante el 2012, recibió visitas técnicas de delegaciones de diferentes instituciones nacionales como internacionales que se interesaron en conocer y aprovechar nuestra experiencia en Gestión Integral de Residuos Sólidos.El Centro de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos, ubicado en el sector de Romerillos, recibió a estudiantes, técnicos y autoridades de las siguientes instituciones:▪ Empresa Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos. ▪ Universidad de las Américas (UDLA). ▪ Compañía SWISS CONTAC.▪ Universidad de Panamá. ▪ Delegación de Costa Rica.▪ Unidad de la Policía Ambiental (UPMA).▪ Escuela Politécnica Nacional.▪ Gobiernos parroquiales del noroccidente de la provincia de Pichincha.▪ Empresa Asogav.▪ Distrito Metropolitano de Quito Zona Tumbaco.▪ Oxfam de Italia.▪ Corporación Técnica Alemana GIZ. ▪ Consorcio de Municipios Amazónicos y Galápagos.▪ Empresa Municipal de Aseo de Quito (Emaseo). ▪ Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME).▪ GAD de Ambato, Catamayo, Pedro Vicente Maldonado, San Miguel de Los Bancos, Lago

Agrio, Pucará, Machala, Ventanas, Quinindé, El Chaco, Rumiñahui, Nabón, Cascales, Cuya-beno, Quijos, Tena, Archidona y Otavalo.

Visitas que permiten generar espacios de intercambio de experiencias, como fundamento para la construcción de conocimientos en las diferentes instituciones a las que representan.



▪ Adquisición de una planta compacta de tratamiento de lixiviados generados y materiales eléctricos.

▪ Adquisición de floculantes, coagulantes y microorganismos eficientes EM, insumos requeri-dos para el sistema de tratamiento de lixiviados y elaboración del abono orgánico Bokashi.

▪ Contratación de la auditoria de cumplimiento de la Licencia Ambiental del Relleno Sanitario. ▪ Donación de 15 000 m2 de geomembrana para la impermeabilización de la tercera etapa

del Relleno Sanitario, por parte del Programa Nacional para la Gestión Integral de Dese-chos Sólidos.

▪ Donación de una compactadora de desechos sólidos inorgánicos, por parte del Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos.

▪ Desarrollo de clubes ecológicos como procesos de educación difusión y concienciación con campañas de residuos sólidos en las instituciones educativas, promoviendo el cuidado al ambiente y minimización de residuos generados.

▪ Participación en ferias ambientales a escala provincial, con estand de la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

RASTRO Y CAMAL▪ Adquisición de tecle y botoneras, una máquina para aturdimiento neumático para bovinos,

70 troles para el proceso de faenamiento. ▪ Adquisición de una sierra eléctrica de partición de cárnicos.▪ Adquisición de materiales para arreglos de las baterías sanitarias públicas ubicadas frente

al Camal Municipal y cambio de cubierta del Camal Municipal.

CEMENTERIOS▪ Adquisición de materiales para arreglo y mantenimiento de los camposantos.

PLAzAS Y MERCADOS▪ Arreglo de los cubículos del Mercado Central.▪ Adquisición de materiales eléctricos para la iluminación de la Plaza Panzaleo y Terminal

Terrestre.▪ Adquisición de materiales para arreglo y mantenimiento de los mercados.


Registro de la Propiedad y Mercantil


Dr. Patricio CaisatoaREGISTRADOR

MisiónInscribir, registrar y certificar bienes y compañías cantonales, a través de la aplicación de la normativa legal relacionada que garantice probidad y transparencia en los procesos; con la finalidad de satisfacer las necesi-dades de los clientes.

El Registro de la Propiedad es una entidad pública encargada de registrar, archivar y certificar los datos públicos relativos a los bienes inmuebles del cantón Mejía.El Gobierno Municipal cumpliendo con lo que estipula la Ley asumió la responsabilidad de gestionar el Registro de la Propiedad, por lo que realizó la transición en julio del 2011. Para ello, se procedió con la designación de un Registrador y el análisis para la modernización y el mejoramiento del servicio a la comunidad.Las acciones tomadas para el mejoramiento han sido: definición del espacio físico, equipa-miento y adecuaciones con equipos informáticos.

PROYECTO DE MODERNIzACIÓN

El Registro de la Propiedad ha venido operando manualmente. En el año 2012, como una necesidad urgente y con la finalidad de precautelar el archivo se inició el Proyecto de Moder-nización que se divide en tres etapas:

Digitalización e indexación del archivo Se realizó la digitalización de 600 000 fojas, precautelando la confidencialidad y la seguridad jurídica en un tiempo de 90 días.

Empastado de los librosConsiderando que en virtud de que por el uso diario existe deterioro y aprovechando la aper-tura de los libros se procedió a realizar el cambio de pastas de 500 unidades.

Levantamiento y sistematización de los procesos y capacitaciónCon el objetivo de mejorar los tiempos de respuesta en la atención a los ciudadanos se ejecutó la tercera etapa del levantamiento de procesos y la automatización de los mismos.Con la ejecución de este proyecto se está vinculando la información del Registro de la Propiedad con la Dirección de Geomática y Catastros logrando en un futuro contar con el folio real, que es un archivo histórico de un bien inmueble, en el cual se puede evidenciar todas las afectaciones.




GESTIÓNA continuación se detallan los trámites y servicios que generan aranceles:▪ Calificación e inscripción de actos que contengan la constitución, modificación, transfe-

rencia o transmisión de dominio, adjudicaciones y extinción de derechos reales a personas sobre muebles e inmuebles, así como la imposición de gravámenes o limitaciones de domi-nio, y cualquier otro acto similar.

▪ Registro de la declaratoria de propiedad horizontal.▪ Inscripción o cancelación de patrimonio familiar, testamentos, adjudicaciones de tierras

rurales y baldías realizadas por el Ministerio de Agricultura (ex INDA)▪ Registro de contratos de compraventa e hipotecas celebradas o constituidas con o a favor

del IESS, Banco Ecuatoriano de la Vivienda, Empresa Municipal o Provincial de Vivienda.▪ Domiciliación, disolución y liquidación de compañías, reforma y codificación de estatutos,

cambio de domicilio, capitulaciones matrimoniales, poderes otorgados en el Ecuador o extranjeros, cancelación de permisos de operación.

▪ Inscripciones de concesión de exploración minera y de explotación minera.▪ Posesión efectiva.▪ Embargos, demandas sentencias, interdicciones, prohibiciones judiciales de enajenar y sus

cancelaciones.▪ Certificados de constar en el índice de propiedades.▪ Certificaciones de propiedad, gravámenes y limitaciones de dominio.▪ Cancelación de gravámenes y derechos personales.▪ Certificaciones de matrícula inmobiliaria.▪ Contratos celebrados entre entidades del sector público y personas de derecho privado.▪ Los actos y contratos de cuantía indeterminada tales como: hipotecas abiertas, fideicomi-

sos, fusiones, rectificaciones.▪ Las particiones judiciales o extrajudiciales.▪ Las aclaraciones de homónimos de imputados o acusados en procesos penales; la inscrip-

ción de prohibiciones de enajenar y embargos ordenados en causas penales de acción pública; y, en juicios de alimentos no generaran arancel y serán gratuitas.



Secretaría General


Dr. César PasquelSECRETARIO GENERAL

MisiónCertificar los actos administrativos y normativos expedidos por la Municipalidad, custodiando y salvaguardando la do-cumentación inherente; atendiendo en forma ágil y opor-tuna los requerimientos de los clientes internos y externos.


Tecnologías de la Información y Comunicaciones

De enero a diciembre de 2012, la Secretaría General como ente de apoyo del Gobierno Muni-cipal realizó los siguientes trámites:▪ Asistencia y elaboración de 52 actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Concejo

del GAD Municipal de Mejía.▪ Elaboración y despacho de 215 resoluciones del Concejo del GAD Municipal de Mejía.▪ Elaboración y despacho de 273 oficios y/o comunicaciones suscritas por el Alcalde del GAD

Municipal de Mejía.▪ Elaboración y despacho de 75 resoluciones administrativas de autorizaciones de fracciona-

mientos y urbanizaciones.▪ Elaboración y despacho de 101 resoluciones administrativas inherentes a trámites de la

Función Ejecutiva.▪ Código de Ética del GAD Municipal de Mejía.▪ Atención y despacho de 1 356 trámites administrativos de usuarios internos y externos.

ORDENANzAS APROBADAS POR EL CONCEJO MUNICIPAL EN EL AÑO 2012▪ Ordenanza del Sistema de Gestión Participativa ciudadana, Rendición de Cuentas y Control

Social del cantón Mejía▪ Ordenanza reformatoria a la Ordenanza Municipal que regula el barrido, entrega, reco-

lección, transporte, transferencia y disposición final de los residuos sólidos, domésticos, comerciales, industriales y biológicos no tóxicos en el cantón Mejía.

▪ Ordenanza sustitutiva que establece el procedimiento de la Acción Coactiva en el cantón Mejía.

▪ Reforma a la Ordenanza de creación y funcionamiento del Comité de Promoción Cultural del cantón Mejía

▪ Ordenanza del Reglamento Interno de Talento Humano para los trabajadores amparados en el Código de Trabajo

▪ Ordenanza reformatoria a la Ordenanza de Fraccionamientos, Urbanizaciones y Lotizacio-nes en el cantón Mejía.

▪ Ordenanza que crea la Gaceta Oficial Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Mejía.



Tecnologías de la Información y Comunicaciones


Ing. Juan Pablo FloresDIRECTOR

MisiónDesarrollar, proveer y mantener nuevas tecnologías de información y de comunicación electrónica que permitan optimizar la gestión municipal, garantizando la integri-dad de la información, estableciendo normas y políticas internas para su aplicación.


PROYECTO MEJÍA DIGITAL III FASE

Dotación de servicio de Internet Instituto Tecnológico Superior Aloasí (ITSA). Colegios fiscales: Ismael Proaño Andrade, Ma-chachi, Alóag, Uyumbicho y José Ricardo Chiriboga. Escuelas fiscales: María Guarderas, José Mejía Lequerica, Luis Felipe Borja, 23 de Julio, Selfina Castro y Colombia. Unidades educati-vas: Mariano Negrete y Santa Luisa de Marillac. Centro Artesanal José Ignacio Albuja.

Dotación de videoproyectores Colegios fiscales: Machachi, Alóag, Uyumbicho, Cutuglagua, Ismael Proaño Andrade y José Ricar-do Chiriboga. Instituto Tecnológico Superior Aloasí (ITSA). Unidad Educativa Mariano Negrete.

ACCIONES EJECUTADAS DURANTE EL 2012▪ Implementación del Sistema de Análisis de Precios Unitarios Mejía, el mismo que permitirá

la ágil ejecución de proyectos para el cantón.▪ Implementación del Sistema de Administración de Mercados, el cual permitirá llevar un

control y seguimiento adecuados. Con el citado sistema tecnológico estaremos a nivel de los mejores mercados del país.

▪ Apoyo tecnológico en la implementación del Proyecto de Sistematización del Proceso de Lectura de los Medidores y Consumo de Agua Potable, el mismo que se actualizará auto-máticamente en la base central de datos emitiendo inmediatamente el recibo de consumo al usuario.

▪ Elaboración de la estructura general del Proyecto Construcción del Datacenter Municipal año 2013 (ejecución primer cuatrimestre).

▪ Capacitación a los usuarios finales en los sistemas municipales, para un mejor desempeño en sus actividades diarias.

▪ Soporte técnico de ‘hardware’ y ‘software’ a las diferentes dependencias municipales.▪ Conectividad y telecomunicaciones entre los diferentes edificios del GAD Municipal.▪ Respaldo diario de los sistemas de información y base de batos municipales, esto con la

finalidad de resguardar la confidencialidad del GAD.▪ Mejoramiento continuo del sitio web municipal, con la información más relevante y actuali-

zada al instante, la cual fue acreedora a una distinción internacional a cargo de la Editorial Mexicana OX.



Comité de Promoción Social


Lic. Carmita CarrilloPRESIDENTA

MisiónEjecutar proyectos de carácter social, humano y de atención a los sectores más vulnerables y comunidades desatendidas del cantón, propiciando la calidad de vida y el bien común con la participación de todos los actores de la sociedad mejiense.



De acuerdo al plan anual de trabajo, los proyectos que fueron emprendidos en el año 2012 se han consolidado de manera que la clase vulnerable de Mejía ha sido atendida favorablemente y la labor social del Comité se ha incrementado en diferentes acciones que se resumen en las siguientes gráficas.

Taller de tejido - Cutuglagua

Día de la Madre

Tradicional colada morada

Ayudas económicas

Jornadas médicas Terapias

Día de la Mujer



Día del Niño

Entrega de menaje a los centros infantiles Entrega de zapatos y plantillas ortopédicas

Taller de velas - UyumbichoAgasajo navideño

Radio maratón Dulce Navidad

Día del Adulto Mayor


Comunicación Social


Sr. Fausto FaresDIRECTOR

MisiónPlanificar, dirigir y generar estrategias de comunicación efi-cientes y eficaces, que permitan fortalecer la gestión e ima-gen institucionales, a través de la socialización de informa-ción clara, veraz y transparente.



PLAN DE MEDIOSLa Dirección de Comunicación ejecutó este proyecto que contempla proveer de material pro-mocional de calidad a las diferentes direcciones de la Municipalidad.

PRODUCTOS COMUNICACIONALESPrensa institucional▪ Se editó el periódico institucional Un nuevo latir, que circuló mensual-

mente con Diario El Comercio (de marzo a diciembre).▪ En julio del 2012, por la cantonización de Mejía se logró autofinanciar el

suplemento Mejía en el corazón de los Andes. Material escrito que circuló a escala nacional con Diario El Comercio

MediosPara el año 2012 se contrataron espacios en los siguientes medios de comu-nicación:▪ Televisión por cable: Mejía TV - Canal 3 (Machachi) y Sisa Vintel - Canal

40 (Uyumbicho).▪ Televisión abierta: Teleandina - Canal 23 (programa ‘Descubriendo Mejía’)▪ Radio Orellana (Machachi).

Relojes digitales▪ Se colocaron tres relojes informativos en la parte urbana de la

ciudad de Machachi, estos proyectan el mejoramiento visual del entorno y buscan llegar al público brindando información específica y detallada por medio de la utilización de mensajes visuales, además marcan la hora y la temperatura.



Trabajando de corazón…


Distribución gratuita • Febrero 2013 · Luego de un largo tiempo, el teatro volvió a las tablas...

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