Pascual Madoz DOBLE DESAMORTIZACION ECLESIASTICA Y CIVIL

Juan Álvarez Mendizábal

LA DESAMORTIZACION• Desamortización: Desamortización: Medidas adoptadas por el Estado Liberal para expropiar las

posesiones acumuladas, tanto por la iglesia como por los municipios, convirtiendo en Bienes Nacionales los mismos , para posteriormente ponerles en venta y en manos de particulares a través de una subasta pública, obteniendo el Estado así recursos para sus necesidades.

• Este proceso ocurrió no de manera continuada en el tiempo, iniciándose con la Desamortización de Godoy ( 1798 ) en tiempos de Carlos IV; continuando en la Cortes de Cádiz ( 1811 -1813), durante el Trienio Liberal ( 1820 -23) si bien los más importantes procesos son los desarrollados por Mendizábal ( 1836 -1851 ) y Madoz ( 1855 -1924 ), expropiándose un total del 39 % de la superficie de España

• La Iglesia había amortizado gran cantidad de Patrimonio, a través de donaciones, concesiones reales, mayorazgos, manos muertas a lo largo del A. Régimen ( propiedades feudales que el Liberalismo va a destruir )

• Mendizabal, banquero y hombre de negocios exiliado en Inglaterra, asume la Jefatura de gobierno en 1835 y varias carteras ( Hacienda ) y asume el Liberalismo de carácter progresista, encabezando la Constitución de 1837 y la desamortización eclesiástica como principales medidas

1. DOBLE DESAMORTIZACIÓN ECLESIÁSTICA Y CIVIL

ACCIÓN POLÍTICA

Partido Progresista

Partido Moderado

DESVINCULACIÓN BIENES NOBILIARIOS

Abolición señoríos feudales

Abolición ley de mayorazgos (1820)

DESAMORTIZACIONES ANTERIORES

Godoy (1798)

José I Bonaparte (1808)

Cortes de Cádiz (1810-1814)

Trienio Liberal (1820)

Leyes desvinculación y desamortización

Contra las desamortizaciones

1.1. LA DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL (1836-1854)

CONTEXTO

AUTOR

MEDIDAS

INTERPRETACIONES: JORDI NADAL

FINALIDAD

RESULTADO: Fracaso

Primera guerra carlista

Juan Álvarez de Mendizábal

Disolución órdenes religiosas

Incautación y subasta de bienes de órdenes regulares (1836)

Incautación y subasta de bienes del clero secular (1837)

Fondos para guerra carlista

Eliminar la deuda pública

“Castigar” a la Iglesia

Atraer a la burguesía

Decepcionó a los campesinosPocas facilidades de pago

Subasta al mejor postorAumentar ingresos del Estado

Programa político de MendizábalOBJETIVOSOBJETIVOS

• Consolidar el Estado Liberal ( estamos en plena Guerra Carlista).

Necesidad de FinanciaciónNecesidad de Financiación• Fortalecer la Credibilidad del Estado frente a los acreedores extranjeros.• Debilitar a la Iglesia favorable a la causa absolutista

Lograrlo: Reforma de la Hacienda, mayor presión fiscal y Desamortización eclesiásticaDesamortización eclesiástica

Entre 1835 -1837 los frailes son obligados a abandonar los conventos( declarados bienes nacionales ) y El Decreto de 19 de febrero de 1836 pone en venta los bienes del clero regular (frailes y monjas) ( tierras, casas, edificios y todos sus enseres (obras de arte y libros ) para obtener:

10. Recursos para la Hacienda y afrontar la guerra y reducir la deuda estatal

11. Desmantelar la influencia de la Iglesia contrarrevolucionaria y reformarla

12. Atraer a nueva clase de propietarios ligados al Liberalismo

13. Tener credibilidad para poder obtener nuevos préstamos en el exterior

DESAMORTIZACION

• En 1837 amplía la medida al clero secular ( catedrales e iglesias ), declarándolos bienes nacionales, si bien su venta ya se dará en la Regencia de Espartero ( 1841 )

La desamortización eclesiástica de Mendizábal se completó con los decretos de supresión de señoríos y mayorazgos.

DESAMORTIZACION MENDIZABAL DESAMORTIZACION MADOZ

1.2. LA DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ (1855-1924)

CONTEXTO

AUTOR

MEDIDAS

RESULTADO

PROCEDIMIENTO

FINALIDAD

Bienio progresista (1854-1856)

Pascual Madoz

Bienes eclesiásticos no vendidos anteriormente

Bienes del Estado

Bienes de las Órdenes Militares

Bienes de propios

Bienes de comunes

Duplicó a Mendizábal

Expropiación y subasta pública

Compra de deuda pública por los ayuntamientos

Construcción ferrocarril

BALANCE Campesinos La burguesía Campesinos no propietarios

Deuda Pública Pérdida tesoros artísticos

DESAMORTIZACION DE MADOZ

El proceso es detenido con la llegada de los moderados de la mano de Narváez y la Década Moderada ( 1844-54). Sin embargo con la Vicalvarada y el inicio del Bienio Progresista ( 1854 -56 ) se retoma el proceso desamortizador estando en el poder Espartero y O´Donnell

• Pascual Madoz, ministro de Hacienda y amigo de Mendizábal, saca la Ley de Desamortización General (1855) = se pone en venta los bienes colectivos ( los eclesiásticos no llegados a venderse anteriormente ) los bienes de propios ( pueblos )= arrendados cuya renta era a favor del pueblolos bienes comunes ( pueblos )= sin arriendo y en beneficio de los vecinosPor eso se habla de una desamortización civil

prolongándose en el tiempo hasta 1924

• El procedimiento era el mismo que uso Mendizábal, pero había 2 diferencias:– El destino no era para sanear la economía, sino para el desarrollo del ferrocarril– Los fondos eran recibidos por los ayuntamientos , los cuales se los entregaban

al Estado , que los custodiaba para el bien de todos

CONSECUENCIASSociales:

• La mayor parte de los bienes desamortizados son adquiridos por la burguesía comercial y financiera, única con capital y que además consigue posesiones muy por debajo de su coste real, intentando explotar las tierras con esquemas capitalistas.

• Prácticamente los campesinos no pueden adquirir posesión alguna, y los arrendados fueron claramente perjudicados, al reducir su tiempo y sujeto a subidas continuas de la Renta de alquiler. Trae consigo la aparición de los jornaleros, de trabajo estacional y con unas duras condiciones de vida

• La excusa oficial de realizar la Desamortización ( reparto de tierras y mejora de la situación del campesinado ) no se cumplió, en absoluto. No hubo Reforma Agraria

• Empeoró la situación de los Ayuntamientos, y perjudicó a los vecinos más pobres que se vieron privados del aprovechamiento libre de las tierras comunales

• El clero estaba muy molesto con los liberales, encontrándose una parte en gran pobreza, no pudiendo continuar con sus obras de beneficencia

CONSECUENCIASECONÓMICAS

• Se implantó la economía liberal basada en la propiedad privada plena y libre, y en la libertad de mercado.

• El Estado consiguió disminuir la Deuda pública, pero no eliminarla.

• Hubo un enorme trasiego de propiedades. Se consolidó la estructura de la propiedad existente, aumentando el latifundismo del centro y sur y manteniendo el minifundismo del centro y norte.

• Aumentó la superficie cultivada, pero acompañada de deforestación por culpa de la tala masiva de montes -ya que sin apenas inversión los nuevos propietarios obtenían cuantiosas y seguras ganancias-. Donde los nuevos propietarios invertían aumentó la producción agraria, especialmente de trigo y vid; pero otros sólo buscaban ganancias rápidas y seguras

• Escasa repercusión en el desarrollo industrial, así como en la articulación de un mercado nacional

CONSECUENCIAS

CULTURALES

• La Desamortización hizo un daño incalculable al patrimonio artístico español, ya que se perdieron muchas obras de arte de los monasterios. Los edificios se deterioraron, porque los nuevos propietarios no mostraron interés en conservarlos.

• Sin embargo fue muy positivo que el Estado se encontrase con un patrimonio de edificios públicos que pudo emplear en fines sociales (hospitales, cuarteles, institutos de segunda enseñanza) e incluso permitió el ensanche urbano de las ciudades, derribándolos para hacer plazas o construir edificios.