Documento Base de Formación continua 2019 PUEBLA

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DOCUMENTO BASE

DE FORMACIÓN

CONTINUA 2019

PUEBLA

Subsecretaría de Educación Básica y Media Superior

Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la Escuela

y Formación Continua

Puebla, Pue. 19 de septiembre de 2019

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ÍNDICE

I. PRESENTACIÓN…………………………………………………………………2

II. MARCO NORMATIVO………………………………………………………….. 3

III. OBJETIVOS…………………………………………………………………….....6

IV. LÍNEAS DE FORMACIÓN…………………………………………………….....6

V. DESCRIPCIÓN DE ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN……………..12

Etapa 1………………………………………………………………..................12

Etapa 2…………………………………………………………………………....15

Etapa 3…………………………………………………………………………....26

Etapa 4………………………………………………………………..................27

Etapa 5………………………………………………………………..................28

Etapa 6………………………………………………………………..................29

Etapa 7………………………………………………………………..................29

Etapa 8…………………………………………………………………………....30

Etapa 9…………………………………………………………………………....31

VI. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR………..33

Procedimiento 1………………………………………………………………...33

Procedimiento 2………………………………………………………………...44

Procedimiento 3………………………………………………………………...47

Procedimiento 4………………………………………………………………...47

Procedimiento 5………………………………………………………………...48

Procedimiento 6………………………………………………………………...50

Procedimiento 7………………………………………………………………...51

Firma……………………………………………………………………………...52

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I. PRESENTACIÓN

En respuesta a un nuevo Modelo Educativo Integral de Calidad Incluyente y Equitativo,

para una sociedad justa y multicultural, la Secretaría de Educación Pública del Estado

de Puebla; a través de su Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la

Escuela y Formación Continua, impulsa un sistema de formación continua adyacente a

las necesidades de profesionalización de los maestros en el Estado, con la finalidad de

garantizar la idoneidad de los conocimientos y las capacidades del personal docente de

los distintos niveles, modalidades y servicios de la Educación Básica.

El Documento Base Estatal de Formación Continua 2019, pone al centro de sus

objetivos, el aprendizaje de niñas, niños y jóvenes estudiantes en Puebla y donde el

maestro como agente de cambio, favorezca el desarrollo de un proyecto educativo

prospectivo de largo alcance, encaminado primeramente a la atención de contextos

vulnerables y que impulse una nueva pedagogía encauzada a la carrera profesional del

magisterio.

Se propone una oferta académica para personal educativo en servicio de Educación

Básica en Puebla (docentes, técnico docente, directores, supervisores y Asesores

Técnico Pedagógicos) en torno a dos líneas de formación, enfocadas en contribuir al

desarrollo de los conocimientos, las capacidades y competencias del personal

educativo, con el fin de asegurar la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, con

base en la diversidad de contextos:

Línea 1. Formación Continua en temas prioritarios que contribuyan a mejorar la

atención del personal educativo que labora en contextos de vulnerabilidad, bajo

los principios de calidad y equidad.

Línea 2. Actualización académica correspondiente a la función que desempeña

cada figura educativa en la escuela y en la zona escolar.

En cada una de las líneas, la oferta académica se vincula a cinco ámbitos de formación:

-Ámbito pedagógico. En este ámbito la oferta académica de formación se relaciona

con la planeación didáctica, la evaluación del aprendizaje, estrategias didácticas y sobre

la actuación del profesorado en el aula.

-Ámbito de gestión escolar. La oferta académica de formación que responde a este

ámbito está relacionada con el liderazgo académico del director, fortalecimiento

institucional en la escuela, la comunidad escolar y la zona escolar.

-Ámbito disciplinar. En este ámbito la oferta académica de formación se refiere a las

disciplinas de manera específica y va encaminada al dominio disciplinar de las

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asignaturas o campos formativos, así como al desarrollo de competencias en lectura,

escritura, matemáticas y ciencias.

Es de destacar que la estrategia de formación continua en el Estado de Puebla, motiva

el aprendizaje colaborativo y la aplicación de metodologías participativas en diferentes

opciones formativas (cursos y talleres), donde se incluyan el desarrollo de sus

programas académicos, la elaboración de proyectos de aplicación escolar que faciliten

al personal educativo llevar al aula y a las escuelas, procesos de intervención sobre los

postulados pedagógicos que desde cada modalidad, se desplieguen.

Así también el aprovechar los encuentros académicos en Consejos Técnicos Escolares

y en círculos de estudio, para intercambiar estrategias y proyectos de aplicación en el

aula; recuperar el sentido de la actualización curricular y la formación continua. Con ello

se sientan los puntos rectores de la formación continua que, a través de la Dirección de

Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la Escuela y Formación Continua se desarrolla

en el Estado para el fortalecimiento de los conocimientos y capacidades de las figuras

educativas, encaminados a cumplir con el derecho de cada estudiante a una educación

de calidad con equidad e inclusión.

-Ámbito de mejoramiento de las tecnologías de la información y la comunicación.

Esta oferta académica considera el desarrollo de las competencias digitales para

potenciar el desarrollo integral de los docentes de Educación Básica en servicio.

-Ámbito de temas transversales y de relevancia social. En este ámbito se atienden

los aspectos relacionados con la inclusión y equidad, apoyo a la educación migrante,

telesecundaria, lengua maternal e inglés como servicios educativos.

II. MARCO NORMATIVO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 3º

-5º y 6º párrafos

Las maestras y los maestros son agentes fundamentales del proceso educativo y, por

tanto, se reconoce su contribución a la trasformación social. Tendrán derecho de

acceder a un sistema integral de formación, de capacitación y de actualización

retroalimentado por evaluaciones diagnósticas, para cumplir los objetivos y propósitos

del Sistema Educativo Nacional.

La ley establecerá las disposiciones del Sistema para la Carrera de las Maestras y los

Maestros en sus funciones docente, directiva o de supervisión. Corresponderá́ a la

Federación su rectoría y, en coordinación con las entidades federativas, su

implementación, conforme a los criterios de la educación previstos en este artículo. La

admisión, promoción y reconocimiento del personal que ejerza la función docente,

directiva o de supervisión, se realizará a través de procesos de selección a los que

concurran los aspirantes en igualdad de condiciones y establecidos en la ley prevista en

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el párrafo anterior, los cuales serán públicos, transparentes, equitativos e imparciales y

considerarán los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para el aprendizaje

y el desarrollo integral de los educandos. Los nombramientos derivados de estos

procesos solo se otorgarán en términos de dicha ley. Lo dispuesto en este párrafo en

ningún caso afectará la permanencia de las maestras y los maestros en el servicio. A

las instituciones a las que se refiere la fracción VII de este artículo no les serán aplicables

estas disposiciones.

- Fracción IX

Para contribuir al cumplimiento de los objetivos de este artículo, se crea el Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación, que será́ coordinado por un organismo público descentralizado, con autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión, con personalidad jurídica y patrimonio propios, no sectorizado, al que le corresponderá́:

a) Realizar estudios, investigaciones especializadas y evaluaciones diagnósticas, formativas e integrales del Sistema Educativo Nacional; (...)

c) Establecer los criterios que deben cumplir las instancias evaluadoras para los procesos valorativos, cualitativos, continuos y formativos de la mejora continua de la educación;

d) Emitir lineamientos relacionados con el desarrollo del magisterio, el desempeño escolar, los resultados de aprendizaje; así ́ como de la mejora de las escuelas, organización y profesionalización de la gestión escolar;

Artículo 73 XXV. De establecer el Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, en términos del artículo 3o. de esta Constitución; establecer, organizar y sostener en toda la República escuelas rurales, elementales, media superiores, superiores, secundarias y profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica, escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación sea de interés nacional; así como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federación, las entidades federativas y los Municipios el ejercicio de la función educativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público, buscando unificar y coordinar la educación en toda la República, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educación y su mejora continua en un marco de inclusión y diversidad. Los Títulos que se expidan por los establecimientos de que se trata surtirán sus efectos en toda la República. Para legislar en materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma;

-Transitorios

Segundo (…) Hasta en tanto el Congreso de la Unión expida la ley en materia del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, queda suspendida cualquier evaluación y permanecerán vigentes las disposiciones que facultan a la actual

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Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la Secretaría de Educación Pública, para proveer las medidas necesarias y dar cumplimiento a los procesos derivados del Servicio Profesional Docente. Cuarto. A partir de la entrada en vigor de este Decreto se abroga la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, se derogan todas las disposiciones contenidas en las leyes secundarias y quedan sin efectos los reglamentos, acuerdos y disposiciones de carácter general contrarias a este Decreto. Quinto. El Congreso de la Unión deberá expedir la Ley del organismo al que se refiere la fracción IX del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, a más tardar en un plazo de 120 días a partir de la publicación del presente Decreto. Décimo Séptimo. La ley secundaria definirá que, dentro de los consejos técnicos

escolares, se integrará un Comité de Planeación y Evaluación para formular un

programa de mejora continua que contemple, de manera integral, la infraestructura, el

equipamiento, el avance de los planes y programas educativos, la formación y prácticas

docentes, la carga administrativa, la asistencia de los educandos, el aprovechamiento

académico, el desempeño de las autoridades educativas y los contextos socioculturales.

Dichos programas tendrán un carácter multianual, definirán objetivos y metas, los cuales

serán evaluados por el referido Comité.

Ley General de Educación

Artículo 20. Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de competencia,

constituirán el sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación

profesional para maestros que tendrá las finalidades siguientes:

I. La formación, con nivel de licenciatura, de maestros de educación inicial, básica

–incluyendo la de aquellos para la atención de la educación indígena- especial y

de educación física;

II. La formación continua, la actualización de conocimientos y superación docente

de los maestros en servicio, citados en la fracción anterior.

III. El desarrollo de la investigación pedagógica y la difusión de la cultura educativa.

Las autoridades educativas locales podrán coordinarse para llevar a cabo

actividades relativas a las finalidades previstas en este artículo, cuando la

calidad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables

proyectos regionales. Asimismo, podrán suscribir convenios de colaboración con

instituciones de educación superior nacionales o del extranjero para ampliar las

opciones de formación y superación docente.

Ley de Educación del Estado de Puebla

Artículo 4.- En el Estado, toda la población tiene los mismos derechos y oportunidades

de acceso a una educación de calidad (…) En consecuencia, el Estado está obligado a

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prestar servicios educativos de calidad que garanticen el máximo logro de aprendizaje,

(…)

Artículo 19

VIII. Ofrecer programas y cursos gratuitos, idóneos, pertinentes y congruentes con los

niveles de desempeño que se desea alcanzar, para la formación continua, actualización

de conocimientos y desarrollo profesional del personal docente y del personal con

funciones de dirección o supervisión que se encuentren en servicio;

III. OBJETIVO(S)

Objetivo General:

Propiciar la participación del personal docente, técnico docente y personal con funciones

de dirección, de supervisión y de asesoría técnico pedagógica en programas de

formación, actualización académica y capacitación que les permita fortalecer el perfil

para el desempeño de sus funciones.

Objetivos Específicos:

a) Favorecer el fortalecimiento de los conocimientos, capacidades y competencias

del personal docente, técnico docente y personal con funciones de dirección, de

supervisión y de asesoría técnico pedagógica de educación básica que labora

en contextos de vulnerabilidad, a través del desarrollo de cursos y talleres, bajo

los principios de calidad con equidad, para mejorar los procesos de aprendizaje

de los estudiantes de educación básica.

b) Contribuir al fortalecimiento de las capacidades del personal educativo conforme

a las nuevas perspectivas y avances actuales de su ámbito profesional,

considerando el aprendizaje colaborativo y metodologías participativas, a través

del desarrollo de cursos y talleres.

IV. LÍNEAS DE FORMACIÓN

Las líneas de formación consideradas en este Documento Base Estatal de formación

continua 2019, se retoman de las establecidas a nivel nacional en el Documento Base,

mismas que responden a las prioridades educativas de la entidad poblana, y que van

encaminadas al fortalecimiento de las competencias profesionales de las figuras de

Educación Básica, que favorezcan sus capacidades, su desempeño en el aula, la

escuela y la zona escolar, para la mejora del aprendizaje de los estudiantes, en el marco

de una educación con perspectiva de equidad, calidad y atención prioritaria a la

diversidad, así como a las comunidades escolares en contextos de vulnerabilidad.

En la línea 1, se focalizan programas para el personal que labora en contextos de

vulnerabilidad y en la línea 2, se contempla todo el personal educativo, incluyendo al

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personal focalizado en línea 1; es decir, que, por principio de equidad y calidad, los

maestros que trabajan en contextos vulnerables serán atendidos en sus necesidades

de formación como una prioridad.

Línea 1. Formación Continua en temas prioritarios que contribuyan a mejorar la

atención del personal educativo que labora en contextos de vulnerabilidad, bajo

los principios de calidad y equidad.

La oferta académica de esta línea busca mejorar los procesos de enseñanza y de

aprendizaje con programas académicos de formación, pertinentes a las necesidades

educativas de contextos en situación de vulnerabilidad como se describe en los

siguientes 4 puntos:

1. Padrón estatal de servicios educativos en contextos vulnerables:

Cantidad de población a la que se atiende por tipo niveles educativos, cantidad

desagregada del nivel de secundaria

La población migrante es atendida desde 2014 a través del Programa Federal de

Atención a la Niñez Migrante, en el que participan 4 estados, en el estado registra una

población de 500 alumnos.

La población multigrado está considerada dentro de los datos de los niveles, existen

1,721 escuelas multigrado de preescolar con 54,170 alumnos. En primaria existen 1,801

escuelas multigrado con 88,067 alumnos.

Cantidad del personal educativo que labora en el estado en educación básica,

cantidad desagregada del nivel secundaria

Ciclo escolar 2018-2019

Nivel Docentes Perfil (Ingreso)

Educación Básica 52,557

Preescolar 10,493

Nivel Alumnos Escuelas

Educación Básica 1,291,315 10,359

Preescolar 247,424 4,133

Primaria 713,334 4,122

Secundaria 330,557 2,104

General 113,387 299

Telesecundaria 139,098 1,420

Técnica 75,885 204

Cursos Comunitarios 2,187 181

Educación Especial CAM 2,491 52

Fuente: Información de Estadística Educativa de la Secretaría de Educación Pública

del Estado de Puebla, datos preliminares del ciclo escolar 2018-2019.

8

Primaria 25,426

Secundaria 16,638

General 6,041 Educación Secundaria

(Licenciatura con título relacionado a Biología,

Español, Física, Geografía, Historia, Inglés,

Formación Cívica y Ética)

Telesecundaria 6,497 Educación Telesecundaria

Técnica 3,897 Educación Secundaria (Licenciaturas con título

y Técnico Docentes de Nivel Medio Superior

que cumplan el perfil)

Cursos Comunitarios 203 Perfil de CONAFE (Media Superior)

Educación Especial 374 Educación Especial

Educación Inclusiva

Fuente: Información de Estadística Educativa de la Secretaría de Educación Pública del Estado

de Puebla, datos preliminares del ciclo escolar 2018-2019.

Fuente: Perfiles específicos para funciones docentes, Convocatoria para el Ingreso a la Educación

Básica, Ciclo Escolar 2019-2020.

Nivel de rezago educativo en las asignaturas instrumentales o básicas en

el nivel de secundaria (lectura, escritura y matemáticas)

El rezago educativo en materias instrumentales se puede medir con la información

obtenida en la Prueba Planea. El rezago educativo corresponde al porcentaje de

alumnos que se ubican en el Nivel I, debido a que tienen un conocimiento insuficiente

de los aprendizajes clave, incluidos en los referentes curriculares. Esto refleja mayor

dificultad para continuar con su trayectoria académica.

28.4

41.9

33.6

22.617.8

14

20.3 21.4

Lenguaje y Comunicación Matemáticas

Resultados de Puebla en PLANEA 2017, Secundaria. NI NII NIII NIV

Resultados de PLANEA 2017, Secundaria

Número de alumnos Porcentaje de alumnos

Niveles NI NII NIII NIV Total NI NII NIII NIV Total

Lenguaje y Comunicación 19,294 22,845 12,087 13,823 68,049 28.4 33.6 17.8 20.3 100.0

Matemáticas 28,612 15,403 9,573 14,628 68,216 41.9 22.6 14.0 21.4 100.0

Fuente: Planea 2017. Datos Representativos del ELCE

Promedio

Nacional

33.8

Promedio

Nacional

64.5

9

Fuente: Promedio Nacional obtenido de los Resultados Nacionales Planea 2017,

Secundaria, enero 2018, Ciudad de México.

El nivel de rezago en educación secundaria corresponde al 28.4% en lenguaje y

comunicación y al 41.9% en matemáticas, por lo que podemos concluir que el rezago

en matemáticas es más grave que el que persiste en lenguaje y comunicación. Si

bien en ambas materias instrumentales el rezago se encuentra por debajo del

promedio nacional es necesario tomar medidas para disminuir el porcentaje de

rezago en la entidad.

Nivel de Deserción en secundaria

Nivel de reprobación en secundaria

2. Diagnóstico de necesidades formativas del personal educativo que labora en

los diferentes tipos de servicio.

Ámbitos de formación a fortalecer 2018

Pedagógico 48%

Gestión Escolar 20%

Desarrollo Personal y Social 24%

Asesoría, Apoyo y Acompañamiento 23%

Dominio de las Tecnologías de la

Información y Comunicación (TIC) 26%

Otros (Inclusión y equidad, temas de

relevancia social) 66%

Fuente: Encuesta de detección de necesidades de

formación para personal de Educación Básica

31/12/2018. Puebla.

Nivel Educativo 2017-2018 Puebla 2017-2018 Nacional

Educación secundaria

Deserción 4.2% 4%

Fuente: Indicadores Educativos Puebla, Dirección General de Planeación,

Programación y Estadística Educativa, Datos a Septiembre del 2017, Ciudad de

México.

Nivel Educativo 2017-2018 Puebla 2017-2018 Nacional


Reprobación 3.3% 4.7%

Fuente: Indicadores Educativos Puebla, Dirección General de Planeación,

Programación y Estadística Educativa, Datos a Septiembre del 2017, Ciudad de

México.

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La encuesta de detección de necesidades 2018 fue realizada por los maestros de

Educación Básica del Estado y en la que mostraron las principales inquietudes de

formación que en su mayoría se relacionan a la inclusión, equidad y temas de relevancia

social, lo que pone en el centro de las necesidades los contextos sociales susceptibles

a ser vulnerables.

Para el año 2018 la población vulnerable que mayor presencia tuvo en la oferta

académica fue telesecundaria participando activamente en los cursos, taller y

diplomados y además plasmando las necesidades de formación en las encuestas.

Contexto Telesecundarias

Entre los tipos de servicios en contextos vulnerables se encuentran las telesecundarias,

escuelas que utilizan la tecnología televisiva para impartir educación a nivel secundaria.

El documento emitido por el INEE, “Las Telesecundarias Mexicanas” refiere que la

modalidad telesecundaria, cubre a una quinta parte del alumnado con costos por alumno

de la mitad de otras modalidades y entre sus características positivas están la existencia

de un solo profesor por grado, a diferencia de las secundarias generales o técnicas,

donde hay un docente especialista en cada materia, así como el uso de la tecnología

apoyada con materiales didácticos que fomentan el trabajo personal de los alumnos en

el proceso de enseñanza y aprendizaje. Las telesecundarias se localizan en poblaciones

con menos de 2,500 habitantes, en zonas marginadas o de difícil acceso, en las que se

combinan la educación a distancia con la educación presencial.

Al ser estas, la única opción para seguir estudiando de muchos jóvenes egresados de

la escuela primaria, el desafío consiste en reforzar la intervención docente para corregir

aquellos factores y condiciones que obstaculizan su adecuada operación e

implementación, por ejemplo, el hecho de que el 89.3% de los alumnos de

telesecundaria no puedan realizar tareas básicas de lectura, en comparación con 58%

de los estudiantes de las secundarias convencionales, o el que 94.4% de los estudiantes

48.00%

20.00%23.00% 26.00% 24.00%

66.00%

ÁMBITOS DE FORMACIÓN A FORTALECER ENCUESTA 2018

Pedagógico Dídáctico

Asesoría, Apoyo y

Acompañami-ento

GestiónEscolar

Dominio de las Tecnologías de la Información

y Comunicación

(TIC)

DesarrolloPersonal y

Social

Otros(Inclusión

y Equidad, temas de relevanci

a social)

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carezca de las competencias suficientes en matemáticas en comparación del 71% de

las secundarias generales y particulares.

En Puebla 42% de los alumnos que cursan el nivel de secundaria lo hacen en el sistema

de telesecundarias, el 67% de las escuelas secundarias públicas son telesecundarias y

de los 16,638 docentes del nivel de secundaria 6,497 pertenecen a telesecundaria,

aproximadamente el 39% del total de los docentes. Lo anterior significa que es el

subsistema de secundaria con mayor número de alumnos 139,098, con mayor número

de escuelas 1,420 y con mayor número de docentes 6,497.

Por lo anterior podemos afirmar que el subsistema de telesecundaria es fundamental

para el sistema educativo estatal, por ser el más extenso de los sistemas que se

encuentran en contexto de vulnerabilidad, por ello es importante atender las

necesidades académicas de los maestros de telesecundaria a partir del mejoramiento

de los procesos de enseñanza y aprendizaje de este complejo nivel.

El nivel de telesecundaria ha mostrado un rezago importante en Lenguaje y

Comunicación y en Matemáticas, como se observa en la siguiente tabla de los

resultados de PLANEA 2017, el 37.8% de los alumnos de telesecundaria se encuentran

en el nivel I de Lenguaje y Comunicación, el 47.7% de los alumnos de telesecundaria

se encuentran en el nivel I de Matemáticas, lo que refleja un gran rezago en

telesecundaria en las materias instrumentales y básicas.

Resultados de PLANEA 2017, Telesecundaria



Lenguaje y Comunicación

12,875 11,894 4,949 4,342 34,060 37.8 34.9 14.5 12.7 100.0

Matemáticas 16,382 7,691 4,470 5,798 34,341 47.7 22.4 13.0 16.9 100.0


En consecuencia, la Secretaría de Educación Pública del estado de Puebla ha decidido

focalizar la oferta académica de formación continua para contextos vulnerables al

subsistema de telesecundaria.

3. y 4. Distribución de la atención (60% servicios educativos en contextos

vulnerables y 40% servicios educativos regulares) correspondiente a la Meta y

Modalidad

Con base en los oficios DGFC/087/2019 y DGFC/098/2019 se distribuye la meta con las

siguientes cantidades.

Meta Total Tipo de Servicio 3. Meta por tipo de

Servicio 4. Modalidad

2,968*

(100%)

Servicios educativos en contextos

vulnerables 1,781 (60%) Semipresencial

Servicios educativos regulares 1,187 (40%) En línea

*Esta meta no considera a las 386 figuras educativas correspondiente al Anexo 13.

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V. DESCRIPCIÓN DE ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN

El diseño de este apartado describe cada una de las etapas a seguir para la planeación,

implementación, seguimiento y evaluación del Documento Base Estatal de formación

continua, que contempla la oferta académica 2019, para las figuras educativas de

Educación Básica. Estas se organizan en tres momentos: antes, durante y al cierre de

la implementación.

Etapas a realizarse antes de la implementación:

Etapa 1. Detección de necesidades de formación en la entidad

Etapa 2. Selección de la oferta de formación estatal

Etapa 3. Dictamen Académico y registro de la oferta de formación

Etapas a realizarse durante la implementación:

Etapa 4. Emisión de convocatorias

Etapa 5. Implementación y seguimiento

Etapa 6. Emisión de constancias

Etapa 7. Aplicación de encuesta de satisfacción de la oferta de formación

Etapa 8. Integración de bases de datos

Etapas a realizarse durante y al cierre de la implementación:

Etapa 9. Transparencia y rendición de cuentas

Etapa 1. Detección de necesidades de formación en la entidad.

Esta etapa considera el desarrollo de un mecanismo de identificación de necesidades

de formación continua a partir de la opinión del personal educativo. Para ello, en la

entidad poblana, se hace uso de los resultados de la Encuesta Nacional de Detección

de Necesidades 2018 (se anexa), publicada en el portal de la DGFC en el sitio:

https://goo.gl/QS12vw

Asimismo, el estado aplica otros mecanismos de identificación de necesidades como

encuestas, entrevistas o grupos de enfoque con el personal de formación sujeto a las

líneas 1 y 2. Además de obtener información relevante de los resultados de:

a. Evaluaciones internas como los que proporciona el Sistema de Alerta Temprana

(SISAT) o los reportes de seguimiento de los Consejos Técnicos Escolares (CTE)

y de zona (CTZ), respecto del aprendizaje de los estudiantes.

La evaluación interna es una actividad permanente, de carácter formativo y tendiente al

mejoramiento de la práctica educativa en las escuelas públicas de educación básica,

https://goo.gl/QS12vw

13

desarrollada con la colaboración del personal docente bajo el liderazgo del director y/o

de la directora.

b) Evaluaciones externas como PLANEA, PISA, TALIS, sobre todo para el diseño de

programas de formación enfocados al fortalecimiento del dominio de las asignaturas

instrumentales como Matemáticas, Lenguaje y Comunicación.

En el caso de los instrumentos de medición, se considera una muestra representativa

de la población estatal y por nivel (preescolar, primario y secundario), así como por tipo

de servicio, a fin de que la oferta de formación sea pertinente a las necesidades

detectadas.

Para ello, se hace necesario, el utilizar diversos espacios de difusión de los instrumentos

de medición, tales como: difusión en redes sociales, envío mediante oficio a los niveles

educativos de la descripción e instrucciones de llenado, es decir, utilizando la estructura

para que los supervisores y directores apoyen en la labor de motivación a participar en

la detección de necesidades.

Una vez establecidos los mecanismos y su difusión se hace un análisis de los

resultados, para sustentar las decisiones de la selección de la oferta.

Con la intención de garantizar que la oferta formativa responda realmente a las

necesidades de formación continua de las figuras educativas de Educación Básica que

laboran en contextos de vulnerabilidad y en servicios educativos regulares, se

analizaron los resultados de la Encuesta Nacional de Detección de Necesidades de

Formación 2018, la cual fue diseñada por la Dirección General de Formación Continua,

Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio. En

el ejercicio correspondiente a 2018, el Estado de Puebla contó con la participación de

13,285 figuras educativas.

La encuesta considera 9 ámbitos de formación, los cuales se enuncian a continuación

junto con los resultados obtenidos en cada uno de ellos:

14

1

Los ámbitos y las temáticas que conforman la Formación Continua Regional son:

Ámbito pedagógico. Planeación didáctica, la evaluación de aprendizajes,

estrategias didácticas: desempeño del docente en el aula.

Ámbito disciplinar. Desarrollo de competencias en lectura, escritura, matemáticas y

ciencias.

Ámbito de mejoramiento de las tecnologías de la información y la comunicación.

Ámbito de gestión escolar. Liderazgo académico.

Ámbito de temas de relevancia social.

Educación para la paz (convivencia escolar y ambientes escolares libre de

violencia).

Desarrollo de habilidades socioemocionales.

Igualdad entre mujeres y hombres.

Fortalecimiento de la lengua materna (lenguas indígenas).

Fortalecimiento de la lengua extranjera (inglés).

Programas de formación para los profesores que imparten Educación Física y

Artísticas.

Ámbito de actualización en la función.

Programas de formación para atender los resultados derivados de la evaluación

diagnóstica.

Programas de formación para el personal que se evaluará en promoción

De esta manera se da cumplimiento a lo establecido en el Art. 60 de la LGSPD,

fracciones III y IV, que requieren que la oferta sea pertinente con las necesidades de la

escuela y de la zona escolar, respondiendo en su dimensión regional, a los

requerimientos que el personal solicite para su desarrollo profesional, así como estar

orientados a fortalecer los ámbitos educativos de conocimientos pedagógicos,

disciplinarios, de gestión escolar y temas transversales que contribuyan al desarrollo

personal y social que requiere el personal educativo para la mejora de su práctica.

1 Los paréntesis representan la posición de prioridad en la ponderación de las respuestas de acuerdo con la pregunta que solicita al beneficiario priorizar “del 1 al 10 las necesidades que considera deban ser atendidas, siendo el número 1 la de mayor prioridad y 10 la de menor prioridad (no seleccione más de una respuesta por columna, de lo contrario no será válida su respuesta).

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Etapa 2. Selección de la oferta de formación

Para definir la oferta académica correspondiente a las dos líneas de formación del

programa para 2019, la Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la Escuela

y Formación Continua, retoma la información de los resultados de la entidad en la

Encuesta Nacional de Detección de Necesidades 2018, los Reportes de Seguimiento

de los Consejos Técnicos Escolares, así como la Consulta a enlaces de Niveles y

Servicios Educativos que integran el Colegiado Estratégico de Educación Básica.

Línea 1. Formación continua en temas prioritarios que mejoren la atención al

profesorado que labora en contextos de vulnerabilidad, bajo los principios de

equidad y calidad, considera una oferta académica que se ha organizado en dos

incisos:

a) Programas de Formación Continua para contextos vulnerables y

b) Programas de Formación Continua regionales.

Los temas elegidos, responden a las necesidades manifiestas de formación de docentes

de Educación Básica que laboran en contextos vulnerables. El propósito fundamental y

específico es el de impactar directamente en los procesos de Enseñanza–Aprendizaje

para de niñas, niños y jóvenes en esta situación.

La implementación de la oferta académica, conlleva el desarrollo de un proyecto de

aplicación escolar que mostrará evidencias del impacto de la formación continua en las

distintas áreas profesionales en la Educación Básica, en sus niveles y tipos de servicio

(indígena, migrante, especial, multigrado y telesecundaria). Esta oferta de formación

contempla en sus programas, talleres y cursos en línea o semipresenciales con apoyo

presencial de círculos de estudio, coordinados por las Instancias de Formación

contratadas, para lo que es necesario considerar las siguientes tareas:

A) Se debe contar con una o hasta 2 lecciones dedicadas a revisar referentes

teóricos; de 3 a 5 lecciones dedicadas al diseño del proyecto de aplicación

escolar y de 1 a 2 lecciones para evaluar dicho proyecto (evaluación del curso.

Docente: secuencia didáctica, plan, fotos. Director: actividades integradas al plan

anual, actividades, fotos. Supervisor: actividades de seguimiento, fotografías) y

obtener evidencias.

B) Contestar la encuesta de satisfacción de la formación continua.

C) Las evaluaciones y evidencias se presentan en la plataforma dsate.mx de la

Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la Escuela y Formación

Continua como un acervo de buenas prácticas.

Programas de formación semipresenciales a contratar por las AEL con base en

las necesidades de los tipos de servicio.

16

El programa de formación Continua, considerado, involucra primordialmente a docentes

que se desempeñan en contextos vulnerables, con panoramas diversos; con frecuencia

los docentes que laboran en ellos, pertenecen a escuelas unitarias o bidocentes, es

decir, el mismo maestro (a) ejerce al mismo tiempo las funciones de docente frente a

grupo y de director. Para este tipo de destinatarios, se responde a los ámbitos de

formación: Pedagógico y Gestión Escolar.

Los temas de formación estarán orientados a todo el personal educativo, destacando a

los destinatarios que trabajan con grupos vulnerables, con un amplio criterio de

pertinencia de acuerdo al diagnóstico y se impartirán bajo la modalidad semipresencial.

a) Programas de Formación Continua para contextos vulnerables

La oferta de formación va dirigida al personal que labora en contextos vulnerables,

identificados por los tipos de servicio, los programas de formación se impartirán en la

modalidad semipresencial y la selección de los programas de formación, responden a

las necesidades específicas a la función docente y directiva.

17

a) Programas de Formación Continua para contextos vulnerables

Tipo de Servicio Población a

Beneficiar Oferta de formación

Recurso

asignado (para cada oferta

seleccionada)

Avance (cantidad de

personal educativo

beneficiado por tipo de

servicio y nivel

educativo)

Instancia Formadora Cronograma de

atención

Telesecundaria

Personal docente y

Asesores Técnico

Pedagógicos

Razonamiento matemático y

pensamiento algebraico.

544

Academia Mexicana

de Ciencias

Noviembre-

diciembre

Oralidad y escritura. 544 Academia Mexicana

de Ciencias

Noviembre-

diciembre

Geografía: Procesos sociales,

culturales, políticos y

económicos

543 Academia Mexicana

de Ciencias

Noviembre-

diciembre

Personal con

funciones de dirección

y supervisión.

Las cinco dimensiones del

perfil directivo. 100 Educar Uno

Noviembre-

diciembre

Habilidades socioemocionales

para un liderazgo colaborativo 50 CEMSAE

Noviembre-

diciembre

Total 1781

18

Programas de formación en línea a contratar por las AEL con base en las

necesidades locales del personal educativo.

En este inciso, se consideran Programas de formación continua regionales. Este tipo de

formación se dirige a todos los docentes de Educación Básica que laboran tanto en los

servicios educativos vulnerables, como en los servicios educativos regulares. Además

de los ámbitos pedagógico y disciplinar, estos programas atenderán temáticas de

carácter transversal (cumpliendo con el anexo 13), que abarcan la inclusión y la equidad,

los derechos humanos, la educación para la paz, la igualdad de género, la educación

bilingüe, entre otras. Para atender esta oferta académica se contratarán los servicios de

instancias formadoras que ofrezcan cursos, con temarios pertinentes, a impartirse en la

modalidad en línea.

Toda la oferta de los programas de formación continua regionales se impartirá

con instancias formadoras en la modalidad en línea, para lograr una mayor

cobertura, con acompañamiento presencial a través de los Centros de Asistencia

Técnica a la Escuela Poblana (CATEP), con la organización de círculos de estudio para

garantizar que se desarrollen los proyectos de aplicación escolar, derivados de los

talleres y cursos.

19

b) Programas de Formación Continua Regionales

Tipo de Servicio Población a Beneficiar Oferta de formación

Recurso

asignado (para cada oferta

seleccionada)

Avance (cantidad

de personal educativo

beneficiado por tipo

de servicio y nivel

educativo)

Instancia

Formadora

Cronograma de

atención

Servicios en

contexto de

vulnerabilidad y

Servicios

regulares

Docente, Técnico Docente, personal con funciones de dirección, de supervisión y

Asesor Técnico Pedagógico de Educación

Básica

Evaluación de los Aprendizajes

en el Aula

75 SM

Ediciones

Noviembre-

diciembre

Arte Contemporáneo como

herramienta de aprendizaje

transversa

150 SM Ediciones

Noviembre-

diciembre

Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje para la didáctica de las Matemáticas y del lenguaje

109 EducarUNO. futureed

Noviembre-

diciembre

Estrategias para la enseñanza de

las matemáticas 108 EducarUNO.

futureed

Noviembre-

diciembre

Estrategias didácticas innovadoras: Aula Invertida

75 EducarUNO. futureed

Noviembre-

diciembre

Tecnologías de la información y

la comunicación 150

Academia

Mexicana de

Ciencias

Noviembre-

diciembre

Inclusión y equidad en el aula y

en la escuela 40

Universidad

Virtual de

Estudios

Noviembre-

diciembre

20

Superiores

Las habilidades socioemocionales y su impacto en el ambiente de aprendizaje

200 CEMSAE Noviembre-

diciembre

Educación para la Paz 40 CEMSAE Noviembre-

diciembre

Personal con funciones de

dirección y supervisión

Fortalecimiento de las

competencias del perfil directivo

de educación básica

100 SM Ediciones

Noviembre-

diciembre

Docente, Técnico docente,


dirección y supervisión y

Asesores técnico

Pedagógicos

Estrategias para intervenir y

mejorar el clima social del aula:

modificación de las dinámicas

grupales que subyacen al acoso

escolar y la disrupción

40 SM Ediciones

Noviembre-

diciembre

personal con función de

supervisor de educación

básica

Desarrollo de liderazgo y gestión

escolar para personal con

funciones de supervisor

100

Universidad

Virtual de

Estudios

Superiores

Noviembre-

diciembre

Total 1187

21

ANEXO 13

Tipo de

Servicio Población a Beneficiar

Oferta de formación

Recurso

asignado (para

cada oferta

seleccionada)

Avance (cantidad de

personal educativo

beneficiado por tipo

de servicio y nivel

educativo)

Instancia

Formadora

Cronograma de

atención

Anexo 13

Docente, Técnico Docente, personal con funciones de dirección, de supervisión y Asesor Técnico Pedagógico de

Educación Básica

Equidad de Género 386 EducarUNO.

futureed

Noviembre-

diciembre

22

Línea 2. Actualización académica correspondiente a la función que desempeña

cada figura educativa en la escuela y en la zona escolar.

La dinámica social y los constantes cambios que enfrenta la educación en México

actualmente, exigen a las autoridades educativas fortalecer a los docentes para que

ejerzan su función con relevancia y eficacia, de tal manera que impacten positivamente

en el aprendizaje de los alumnos (as).

Por ello es necesario implementar programas de formación continua, que permitan a los

docentes conocer y aplicar los referentes actuales en materia de evolución de los

métodos educativos, prácticas exitosas de enseñanza y de aprendizaje, innovaciones

en las TIC, reformas en los planes y programas, entre otros.

En este sentido se pondrá a disposición del personal educativo de contextos vulnerables

y de Educación Básica, parte de los 12 Programas de Formación Continua SEP-AEL,

así como los 19 cursos de la Colección Aprendizajes Clave. Es importarte destacar que

los programas de formación de la Línea 2, son propios de la SEP o las AEL, y por tanto

no requieren contratación de instancias formadoras.

Cabe mencionar que, de acuerdo a la estadística de participación en los cursos en línea

Aprendizajes Clave emitida por la Dirección General de Formación Continua,

Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica, el Estado de

Puebla logró la participación del 100% de los docentes de Preescolar, Primaria y

Secundaria. Sin embargo, aún se requiere cumplir con un 5% de docentes del nivel

Telesecundaria que en 2018 no se registraron en el curso correspondiente, por lo que

este porcentaje se sumará a la meta de capacitación de los docentes de nuevo ingreso

de 2019. Cabe señalar que la oferta de cursos de la Línea 2 es gratuita y las temáticas

atienden la función de Docencia, Asesoría Técnico Pedagógica, Dirección y

Supervisión; en talleres con duración de 20 horas y cursos a partir de 40 horas.

Todos los participantes en Actualización académica, cumplirán con la asistencia a

Círculos de Estudio con Metodología en aprendizajes colaborativos y entre pares;

desarrollados en los CATEPs con modalidad semipresencial y presencial.

Los Programas de formación continua SEP-AEL, se imparten de manera gratuita, pero

la Dirección a cargo, rescatará las experiencias exitosas y de mejora de cada

participante, para lo que es necesario considerar las siguientes tareas a compartir:

1. Se debe contar con una o hasta 2 lecciones dedicadas a revisar referentes

teóricos; de 3 a 5 lecciones dedicadas al diseño del proyecto de aplicación

escolar y de 1 a 2 lecciones para evaluar dicho proyecto (evaluación del curso.

Docente: secuencia didáctica, plan, fotos. Director: actividades integradas al plan

anual, actividades, fotos. Supervisor: actividades de seguimiento, fotografías) y

obtener evidencias.

2. Contestar la encuesta de satisfacción de la formación continua.

3. Las evaluaciones y evidencias se presentan en la plataforma dsate.mx de la

Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la Escuela y Formación

Continua como un acervo de buenas prácticas.

23

La oferta seleccionada para el personal educativo en puebla, con la modalidad de

talleres y cursos, bajo la metodología de aprendizaje colaborativo y entre pares es:

1. Proyectar la Enseñanza.

2. Cuidado de la integridad y sano desarrollo de los alumnos.

3. Materiales complementarios de contenidos y estructura pedagógica para la

propuesta formativa dirigida al Personal con funciones de Dirección.

4. Proyecto de Gestión Escolar.

5. Un Director que asesora a otros Directores.

6. Materiales Complementarios de contenidos y estructura pedagógica para la

propuesta formativa dirigida al Personal con funciones de Supervisión.

7. Proyecto de Asesoría y Acompañamiento al Supervisor.

8. Asesoría Técnica Pedagógica, un impulso a la Educación Básica.

Así como los 19 Curso en línea de la Colección Aprendizajes Clave.

La implementación de la oferta académica, conlleva el desarrollo de un proyecto de

aplicación escolar que mostrará evidencias del impacto de la formación continua en las

distintas áreas profesionales en la Educación Básica, en sus niveles y tipos de servicio

(indígena, migrante, especial, multigrado y telesecundaria). Esta oferta de formación

contempla en sus programas, talleres de 25 horas y cursos de 40 horas en línea con

apoyo presencial de círculos de estudio, a través de los CATEP; información que se

concentra en el área central y se podrá consultar a través de la plataforma dsate.mx,

permitiendo tener un acervo de buenas prácticas profesionales.

24

Programas de formación nacionales SEP- AEL

Tipo de Servicio Población a Beneficiar

Oferta de formación

Autogestiva Cursos 40 horas

Taller 25 horas

Avance (cantidad de personal

educativo beneficiado

por tipo de servicio y

nivel educativo)

Cronograma de

atención

Servicios en

contexto de

vulnerabilidad y

Servicios regulares


Asesor Técnico Pedagógico de Educación Básica

Proyectar la Enseñanza 608 Mayo-octubre

Cuidado de la integridad y sano desarrollo de los

alumnos 1514 Mayo-octubre

Planeación, evaluación e intervención en el marco del

Plan de Estudios 1891 Mayo-octubre


dirección.

Materiales complementarios de contenidos y estructura

pedagógica para la propuesta formativa dirigida al

personal con funciones de Dirección

181 Mayo-octubre


dirección. Proyecto de Gestión Escolar 225 Mayo-octubre


dirección. Un Director que asesora a otros Directores 67 Mayo-octubre


supervisión.

Materiales complementarios de contenidos y estructura

pedagógica para la propuesta formativa dirigida al

personal con funciones de Supervisión

79 Mayo-octubre


supervisión. Proyecto de Asesoría y Acompañamiento al Supervisor 119 Mayo-octubre

25

Personal docente con funciones

Asesor Técnico Pedagógico.

Asesoría Técnica Pedagógica, un impulso a la

Educación Básica 117 Mayo-octubre


Asesor Técnico Pedagógico de Educación Básica

19 cursos en línea de la colección Aprendizajes Clave 306 Mayo-octubre

Total

5107

26

Etapa 3. Dictamen Comité Académico y registro de la oferta de formación

Los Comités Académicos constituyen los órganos dictaminadores de los programas de

formación continua destinados al personal educativo. Dichos órganos tienen la tarea de

revisar y seleccionar los programas formativos a implementarse en la entidad Poblana,

observando como fundamentos para su implementación, los lineamientos para la

evaluación del diseño, operación y resultados de la oferta de formación continua,

actualización y desarrollo profesional de quienes participan en el Servicio Profesional

Docente en Educación Básica.

Para garantizar la pertinencia de estos trayectos formativos, para el fortalecimiento de

las competencias profesionales del personal educativo de nuestro estado, se conforma

para el efecto un Comité Académico, que incluye a una especialista e investigadora con

experiencia; ajena a la instancia de formación oferente y al Sistema Educativo Estatal.

El Comité Académico se formaliza mediante el acta constitutiva con el reporte oficial a

la DGFC.

Los miembros del Comité Académico serán los responsables de emitir los dictámenes

en colegiado por mayoría de votos, con base en la revisión de la congruencia entre los

Programas (talleres, cursos y diplomados) con el Documento Base de Formación

Continua 2019, tanto nacional como el correspondiente al estado.

El procedimiento para que la oferta de formación sea de calidad será el siguiente:

A partir de una selección de opciones formativas realizadas por la AEL:

1. Las AEL elaboran una selección de opciones formativas.

2. Cada oferta formativa presentada al Comité Académico por las instituciones oferentes, adjuntará una ficha técnica, precisando las características, los destinatarios potenciales del Trayecto formativo y la bibliografía específica que lo sustenta.

3. Los miembros del Comité Académico sesionarán para revisar la calidad del diseño institucional y los contenidos de la opción formativa, así como en su caso, las condiciones técnicas y didácticas de la plataforma en la que se impartirán. Si se cumple con las especificaciones necesarias para su implementación, todos los integrantes del Comité podrán avalar y firmar el respectivo Dictamen.

4. Oportunamente, el dictamen de Comité Académico se remitirá a la DGFC para hacer el registro del trayecto formativo dictaminado, a través de una solicitud formal de registro de la oferta.

5. Una vez que haya sido registrada la opción formativa, mediante oficio de registro expedido por la DGFC, podrá implementarse en la Entidad, a fin que las figuras educativas reciban experiencias académicas de calidad.

6. La Oferta de Formación deberá contar con registro previo a su implementación, es decir a la emisión de la convocatoria, asignado por la Dirección General de Formación Continua Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica.

7. Se contará con los Datos de contacto de las mesas de ayuda técnica y académica, correo electrónico y teléfono de contacto, en horario de atención oficial.

27

Etapa 4. Emisión de convocatorias

Bajo el Marco Legal PRODEP 2019, que tiene como propósito la oferta de formación,

temas, materiales, modalidad de los programas, la Secretaría de Educación Pública

del Estado de Puebla, a través de su Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico,

Asesoría a la Escuela y Formación Continua emite las convocatorias en sus dos líneas

de formación, dirigida a los Docentes, Técnicos Docentes, Directores, y Supervisores

y ATP de Educación Básica para participar en la oferta académica del Programa para

el Desarrollo Profesional Docente y que cuentan con la autorización y registro de la

DGFC.

La convocatoria se dará a conocer a través de los Niveles educativos, CATEPs, centros

de trabajo, plataforma de la Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la

Escuela y Formación Continua (DATPAEyFC), medios impresos y mensajes breves por

las redes sociales oficiales, conforme al calendario de la oferta de formación continua.

Los cursos de la oferta académica para la Línea 1. Formación Continua en temas

prioritarios que mejoren la atención al profesorado que labora en contextos de

vulnerabilidad, bajo los principios de equidad y calidad, se ofrecerán en modalidad

semipresencial y en línea de acuerdo con el inciso al que correspondan.

La Línea 2. Actualización Académica correspondiente a la función que

desempeña cada figura educativa en la escuela y en la zona escolar, se atenderá

a través de la oferta de 9 programas gratuitos que forman parte del acervo de la SEP,

en colaboración con las autoridades educativas de otras entidades y los 19 cursos de

la colección Aprendizajes Clave.

CRONOGRAMA Preliminar de Convocatorias

LÍNEA DE FORMACIÓN

CONVOCATORIA DIRIGIDO A FECHA DE EMISIÓN

FECHA DE DIFUSIÓN

Línea 2. Actualización académica

correspondiente a la función que

desempeña cada figura educativa en la escuela y en la

zona escolar.

Cursos en Línea "Proyectar la

Enseñanza e Impulso a la Enseñanza"

Al personal con funciones de

Docente, Dirección, Asesoría Técnico

Pedagógica y Supervisión de

Educación Básica

31 de Mayo 3 de Junio

Cursos de Formación Continua por Ámbito

Educativo 31 de Mayo 3 de Junio

28

Cursos "Impulso a la Enseñanza y el

Aprendizaje. Propuesta para el Desarrollo

Profesional del personal en funciones

de Dirección y Supervisión”

Al personal con funciones de Dirección y

Supervisión de Educación Básica

31 de Mayo 3 de Junio

Línea 1. Formación Continua en temas

prioritarios que contribuyan a

mejorar la atención del personal

educativo que labora en contextos de vulnerabilidad, bajo los principios

de calidad y equidad.

a) Programas de Formación Continua

preferentemente para contextos vulnerables (Telesecundaria) 2019


Docente y Dirección de Educación

Básica que laboran en Telesecundaria

Septiembre Octubre

b) Programas de Formación Continua regionales (Niveles

educativos regulares)




Educación Básica

Anexo 13. Equidad de Género

Oferta Académica de Programas para la equidad de género




Educación Básica

En los CATEP se establecerán mesas de ayuda técnica y académica otorgando su

correo electrónico y teléfono de contacto.

Etapa 5: Implementación y seguimiento

Durante el desarrollo de la oferta de formación académica, la Dirección de Apoyo

Técnico Pedagógico, Asesoría a la Escuela y Formación Continua, realizará dos

acciones desde los Centro de Asistencia Técnica a la Escuela Poblana (CATEP) para

acompañar a las figuras educativas que se registren y participen en la oferta académica.

1) Instalar mesas de ayuda técnica y académica.

Responsables: Se establecerán dos mesas de ayuda académica y técnica las cuales

serán atendidas, previa orientación y capacitación, por el personal de los Centros de

Asistencia Técnica a la Escuela Poblana (CATEP) , con la finalidad de brindar el apoyo

acompañamiento académico y seguimiento al personal educativo que participa en

alguna de las opciones formativas, cursos, talleres y/o diplomados. La asesoría y el

acompañamiento, que se brindará a las figuras educativas participantes, favorecerá el

quehacer docente, el trabajo colaborativo e interdisciplinario, a la vez que se atienden

las necesidades informáticas y administrativas.

29

2) Monitorear el desarrollo del proceso a fin de constar el nivel de satisfacción de los

participantes en los programas.

Con el objetivo de dar seguimiento a la participación del personal educativo en la oferta

académica y evitar su deserción en las diferentes modalidades (línea, semipresencial y

presencial) El personal de los CATEP en coordinación con la Dirección de Apoyo

Técnico, Asesoría a la Escuela y Formación Continua implementarán acciones de

seguimiento y acompañamiento (telefónico y/o correo electrónico) durante todo el

proceso formativo, motivando su permanencia.

Con el propósito de mejorar la OF, la DATP,AEyFC se elaboran indicadores de: registro,

inscripción, deserción, eficiencia terminal, calidad de los programas de formación y

encuestas de satisfacción.

Etapa 6: Emisión de constancias

En el estado de puebla los participantes que concluyan las lecciones o módulos de las

opciones formativas, según corresponda, recibirán una constancia por su participación.

Se busca que todas las constancias lleven un código QR, a fin que los capacitados

tengan la seguridad que éstas son institucionales y certifican su participación.

a) Opciones formativas en plataforma, la emisión de la constancia se automatiza y se

emite una vez concluida la opción formativa. Las opciones en plataforma, serán gestión

de cada docente, se considera el avance del 100% de participación y las actividades

están vinculadas entre sí, lo que significa que, si el participante no cumple con una

actividad previa, no podrá avanzar hasta que la realice.

b) Cursos semipresenciales y presenciales, también se solicita la automatización de las

constancias, de manera que el profesorado pueda imprimirlas todas las ocasiones que

lo requiera.

c) Para las opciones presenciales, es necesario el llenado de un formulario en línea

(Google Drive), en el cual se deberán capturar los datos de identificación, centro de

trabajo y del proceso de formación, mismos que se recomienda revisar cuidadosamente.

La DGFC, es la instancia responsable, por lo que es la única autoridad facultada para

emitir y entregar las constancias oficiales a los participantes. En las situaciones de

quejas o solicitudes, es quien concede la solución. En las opciones de plataforma

nacional, la DATP,AEyFC será el enlace con la DGFC.

Etapa 7: Aplicación de encuesta de valoración de la oferta de formación

Cumpliendo con lo establecido en el documento base de formación continua, emitido

por la DGFC, se instituye la encuesta de valoración de la oferta de formación, que

permita la mejora continua de los cursos y talleres que se imparten.

La DGFC a través de la AEL, aplica una encuesta tipo (se anexa) a las entidades

federativas que tiene que ser tomada en cuenta y sistematizada en un reporte. Para

dicho reporte, se cumple con el llenado de una plantilla base (presentación en power

30

point) donde se deberán reportar los resultados de las encuestas de satisfacción

aplicadas en el estado, los apartados no se modifican ni en su contenido ni en el formato,

ya que son el insumo para un reporte nacional. La información de cada diapositiva

reflejará valor absoluto. Es importante puntualizar que la encuesta de valoración de la

oferta de formación es independiente de cualquier otra, por lo que deberá aplicarse al

término de cada oferta académica.

Este reporte también se considera un mecanismo para la selección de la oferta durante

la etapa de detección de necesidades del siguiente año. De manera que, si los

participantes consideran que el curso evaluado no cubrió sus expectativas, entonces no

se considere como parte de la oferta formativa del siguiente año.

Así mismo, se considera el formato Anexo 13 del documento base que proporciona la

DGFC, el cual menciona algunos aspectos mínimos que serán tomados en cuenta para

elaborar la encuesta de satisfacción de la oferta de formación, apegándose en todo

momento al propósito de indagar sobre los aspectos logrados durante el desarrollo de

la oferta formativa, en las categorías que describe el mismo formato base antes

mencionado. Para ello será de suma importancia el monitoreo y seguimiento que se dé

a éstos, para cumplir de manera puntual con los objetivos y plan de trabajo

contemplados en el mismo de acuerdo a la modalidad que se trate.

En la encuesta antes mencionada se agregará un apartado destinado a valorar la

calidad de los materiales académicos del proceso de formación, entregados durante la

oferta formativa con indicadores específicos que cumplan con el propósito antes

mencionado, ya que este reporte también representa un mecanismo para la selección

de la oferta durante la etapa de detección de necesidades y para que la oferta formativa

sea o no considerada en la oferta del siguiente año.

Para ello y como estrategia para dar cumplimiento a lo establecido en las líneas 1 y 2

del Documento Base, y con la premisa de priorizar a los docentes que participan de las

regiones o contextos con mayor grado de vulnerabilidad, bajo los principios de calidad

y equidad, se pondrá puntual atención en que todos los participantes de éstas regiones,

no sólo concluyan la oferta formativa en la que participan, sino que también concluyan

con un alto grado de satisfacción del mismo.

De igual manera, se pretende que el acceso para realizar la encuesta de satisfacción

sea un paso más relacionado con éste proceso, por lo que ésta será realizada, de

manera digital a través de formularios Google Drive que faciliten el acceso, la

organización de la información, estructura de la misma, errores en la información y

facilidad en su llenado, aspectos que sin lugar a duda facilitarán la sistematización,

análisis de la información y resultados.

Etapa 8: Integración de bases de datos

Las bases de datos que se integren como resultado de las convocatorias emitidas en la

Etapa 4, de la implementación de la oferta de formación, estarán apegadas a los

lineamientos establecidos en dichas convocatorias y se presentarán en el formato Excel

oficial requerido por los órganos fiscalizadores para evaluar un programa con reglas de

operación. Dichas bases de datos contendrán la información necesaria como datos

31

personales del participante, de centro de trabajo y el proceso en el que participan, y

podrán integrarse a partir de tres fuentes de información dependiendo del tipo de

programa de formación que se trate (Etapa 2. Selección de la Oferta de Formación

Estatal), los cuales podrán ser presenciales, semipresenciales o en línea (ejecutados en

plataformas Federales o Estatales). Los datos registrados en cada proceso serán

validados para evitar duplicidad de la información en los registros de los mismos o

inconsistencias que en su momento serán corregidos de inmediato.

Para cualquiera de los casos el proceso de registro será automatizado con formularios

de Google Drive de acuerdo al formato que se menciona en el anexo, con los datos

debidamente estructurados, organizados y validados, de igual manera se evitará el uso

de formatos impresos para descartar o minimizar los errores al capturar la información,

de tal forma que sea el mismo participante quien aporte la información requerida y que

la estructura de la base de datos facilite los procesos de sistematización y análisis de la

misma.

Las bases de datos integradas serán enviadas al área o enlace correspondiente para

dar seguimiento a los procesos y rendir informes sobre el avance de la atención

formativa del personal en proceso de formación.

Etapa 9. Transparencia y rendición de cuentas.

Ante el requerimiento social e institucional en temas de transparencia y rendición de

cuentas, en el Estado de Puebla, para el manejo reglamentario de operación del

PRODEP, tipo básico 2019, se integrará un Comité de Contraloría Social con carácter

estatal.

La responsabilidad del Comité de Contraloría Social Puebla será verificar el

cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Trabajo y la apropiada aplicación

de los recursos públicos asignados al Programa de Formación Continua; a través del

Sistema Informático de Contraloría Social (SICS); que es un sistema automatizado. Por

tanto, las acciones a cumplir serán:

1. Designación o ratificación del enlace.

2. Asistencia del enlace a la capacitación que realice la DGFC.

3. Elaboración del programa estatal de contraloría social.

4. Difusión de la contraloría social entre los beneficiarios del Programa.

5. Constitución de al menos un Comité de Contraloría Social.

6. Brindar capacitación en la entidad en torno a la Contraloría Social.

7. Seguimiento al desarrollo de las sesiones del Comité de Contraloría Social.

8. Atención, recepción y, en su caso, canalización de las quejas, denuncias y

sugerencias de los beneficiarios

9. Elaboración de informes.

10. Captura en el SICS de la información del desarrollo de la contraloría social en la

entidad.

32

El Comité de Contraloría Social en el Estado de Puebla será un mecanismo de

transparencia y rendición de cuentas, con reportes trimestrales del avance físico

financiero (se anexa), que deberán presentarse con los requisitos adecuados y enviarse

a la DGFC a más tardar 15 días hábiles posteriores a la terminación del trimestre e

integrarán las bases de datos también, como un mecanismo de transparencia y

rendición de cuentas, cumpliendo con lo establecido en la etapa 7 del documento

regulador.

El cumplimiento de estos mecanismos permitirá elaborar informes amplios y precisos de

las condiciones en que se desarrolla la Oferta de Formación, así como observar, dar

seguimiento a lo planeado en el Estado y sus resultados. También se contará con datos

actualizados, para responder a las solicitudes de información mediante reportes

estadísticos, informes cualitativos y cuantitativos, así como otras formas de

comunicación por las que fluya la información de manera rápida y oportuna.

El informe del Comité de Contraloría Social 2018, será tomado en cuenta para el

desarrollo del PRODEP 2019 y los resultados serán contemplados para desarrollar las

actividades propias del programa y los informes del comité de Contraloría Social.

33

VI. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Procedimiento 1. Plan de Equidad

Propósito

Realizar la distribución de recursos y programación de acciones de formación continua,

priorizando al personal docente que labora en servicios educativos en contextos

vulnerables, con el fin de aminorar las diferencias actuales en el logro educativo e

impulsar la integración de las poblaciones que coexisten en el estado de Puebla y con

fundamento en el Documento base de Formación Continua 2019.

Los servicios educativos en contextos vulnerables son los referidos a la educación:

indígena, migrante, multigrado, de educación especial, telesecundaria, así como a las

poblaciones en riesgo que se identifiquen en los tres niveles educativos del servicio

regular (preescolar, primaria, secundaria).

Procedimiento

1. Elaborar un padrón estatal de servicios educativos en contextos

vulnerables:

Cantidad de población a la que se atiende por tipo de servicio y niveles

educativos regulares

Nivel Alumnos Escuelas

Educación Básica 1,291,315 10,359

Preescolar 247,424 4,133

CENDI 5,129 439

General 188,989 1,754

Indígena 44,225 948


Primaria 713,334 4,122

General 644,055 2,973

Indígena 64,731 737


Secundaria 330,557 2,104

General 113,387 299

Telesecundaria 139,098 1,420

Técnica 75,885 204


Educación Especial CAM 2,491 52

Fuente: Información de Estadística Educativa de la Secretaría de Educación Pública

del Estado de Puebla, datos preliminares del ciclo escolar 2018-2019.

34

La población migrante es atendida desde 2014 a través del Programa Federal de

Atención a la Niñez Migrante, en el que participan 4 estados, en el estado registra una

población de 500 alumnos.

La población multigrado está considerada dentro de los datos de los niveles, existen

1,721 escuelas multigrado de preescolar con 54,170 alumnos. En primaria existen 1,801

escuelas multigrado con 88,067 alumnos.

Cantidad y perfil del personal educativo que labora en el estado

(escolaridad y experiencia)

Ciclo escolar 2018-2019

Nivel Docentes Perfil (Ingreso)

Educación Básica 52,557

Preescolar 10,493

CENDI 216 Docentes y Técnicos Docentes

Educación Inicial

General 7,178 Educación Preescolar

Educación Básica

Indígena 2,041 Educación Indígena

Educación Preescolar

Educación Básica

Cursos Comunitarios 1,058 Perfil de CONAFE (Media Superior)

Primaria 25,426

General 22,248 Educación Primaria

Educación Básica

Indígena 2,719 Educación Indígena

Educación Primaria

Educación Básica


Secundaria 16,638

General 6,041 Educación Secundaria

(Licenciatura con título relacionado a Biología,

Español, Física, Geografía, Historia, Inglés,

Formación Cívica y Ética)

Telesecundaria 6,497 Educación Telesecundaria

Técnica 3,897 Educación Secundaria (Licenciaturas con

título y Técnico Docentes de Nivel Medio

Superior que cumplan el perfil)


Educación Especial 374 Educación Especial

Educación Inclusiva

Fuente: Información de Estadística Educativa de la Secretaría de Educación Pública del

Estado de Puebla, datos preliminares del ciclo escolar 2018-2019.

Fuente: Perfiles específicos para funciones docentes, Convocatoria para el Ingreso a la

Educación Básica, Ciclo Escolar 2019-2020.

35

Los docentes que imparten educación en servicio multigrado se encuentran

contabilizados dentro de los niveles, en preescolar existen 2,425 docentes en las

escuelas multigrado, mientras que en primaria existen 4,202 docentes.

Nivel de rezago educativo en las asignaturas instrumentales o básicas

(lectura, escritura y matemáticas)

El rezago educativo en materias instrumentales se puede medir con la información

obtenida en la Prueba Planea. El rezago educativo corresponde al porcentaje de

alumnos que se ubican en el Nivel I, debido a que tienen un conocimiento insuficiente

de los aprendizajes clave, incluidos en los referentes curriculares. Esto refleja mayor

dificultad para continuar con su trayectoria académica.

Resultados de Puebla en PLANEA 2018, Primaria.



Lenguaje y

Comunicació

n

40,751 32,096 16,390 3,910 93,147 43.7 34.5 17.6 4.2 100

Matemáticas 46,349 17,753 17,150 11,767 93,019 49.8 19.1 18.4 12.7 100



Primaria, noviembre 2018, Ciudad de México.

El nivel de rezago en educación primaria corresponde al 43.7% en lenguaje y

comunicación y al 49.8% en matemáticas, se concluye que existe un rezago importante

en las materias instrumentales en el nivel de primaria. Si bien, en ambas materias

instrumentales el rezago se encuentra por debajo del promedio nacional es necesario

tomar medidas para disminuir el porcentaje de rezago en la entidad.

43.7

49.8

34.5

19.117.6 18.4

4.2

12.7


Resultados de Puebla en PLANEA 2018, Primaria.

NI NII NIII NIV

Promedio

Nacional

49.1

Promedio

Nacional

59.1

36

Resultados de PLANEA 2017, Secundaria



Lenguaje y Comunicación 19,294 22,845 12,087 13,823 68,049 28.4 33.6 17.8 20.3 100.0

Matemáticas 28,612 15,403 9,573 14,628 68,216 41.9 22.6 14.0 21.4 100.0



Secundaria, enero 2018, Ciudad de México.

El nivel de rezago en educación secundaria corresponde al 28.4% en lenguaje y

comunicación y al 41.9% en matemáticas, por lo que podemos concluir que el rezago

en matemáticas es más grave que el que persiste en lenguaje y comunicación. Si bien

en ambas materias instrumentales el rezago se encuentra por debajo del promedio

nacional es necesario tomar medidas para disminuir el porcentaje de rezago en la

entidad.

Nivel de Deserción

28.4

41.9

33.6

22.617.8

14

20.3 21.4


Resultados de Puebla en PLANEA 2017, Secundaria. NI NII NIII NIV

Nivel Educativo 2017-2018

Educación primaria

Deserción 0.3%


Deserción 4.2%

Fuente: Indicadores Educativos Puebla, Dirección General de

Planeación, Programación y Estadística Educativa, Datos a Septiembre

del 2017, Ciudad de México.

Promedio

Nacional

33.8

Promedio

Nacional

64.5

37

Nivel de reprobación

Nivel Educativo 2017-2018

Educación primaria

Reprobación 0.6%


Reprobación 3.3%

Fuente: Indicadores Educativos Puebla, Dirección General de

Planeación, Programación y Estadística Educativa, Datos a

Septiembre del 2017, Ciudad de México.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Primaria Nacional Secundaria Nacional

99.70% 99.30% 95.80% 96%

0.30% 0.70% 4.20% 4%

Deserción en Educación Básica Puebla 2017-2018

Permanencia Deserción

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Primaria Nacional Secundaria Nacional

99.40% 99.20% 96.70% 95.30%

0.60% 0.80% 3.30% 4.70%

Reprobación en Educación Básica Puebla 2017-2018

Aprobación Reprobación

38

2. Diagnóstico de necesidades formativas del personal educativo que labora

en los diferentes tipos de servicio.

Ámbitos de formación a fortalecer 2018

Pedagógico 48%

Gestión Escolar 20%

Desarrollo Personal y Social 24%

Asesoría, Apoyo y Acompañamiento 23%

Dominio de las Tecnologías de la

Información y Comunicación (TIC) 26%

Otros (Inclusión y equidad, temas de

relevancia social) 66%

Fuente: Encuesta de detección de necesidades de

formación para personal de Educación Básica

31/12/2018. Puebla.

La encuesta de detección de necesidades 2018 fue realizada por los maestros de

Educación Básica del Estado y en la que mostraron las principales inquietudes de

formación que en su mayoría se relacionan a la inclusión, equidad y temas de relevancia

social, lo que pone en el centro de las necesidades los contextos sociales susceptibles

a ser vulnerables.

Para el año 2018 la población vulnerable que mayor presencia tuvo en la oferta

académica fue telesecundaria participando activamente en los cursos, taller y

diplomados y además plasmando las necesidades de formación en las encuestas.

48.00%

20.00%23.00% 26.00% 24.00%

66.00%

ÁMBITOS DE FORMACIÓN A FORTALECER ENCUESTA 2018

Pedagógico Dídáctico

Asesoría, Apoyo y

Acompañami-ento

GestiónEscolar

Dominio de las Tecnologías de la Información

y Comunicación

(TIC)

DesarrolloPersonal y

Social

Otros(Inclusión

y Equidad, temas de relevancia

social)

39

Contexto Telesecundarias

Entre los tipos de servicios en contextos vulnerables se encuentran las telesecundarias,

escuelas que utilizan la tecnología televisiva para impartir educación a nivel secundaria.

El documento emitido por el INEE, “Las Telesecundarias Mexicanas” refiere que la

modalidad telesecundaria, cubre a una quinta parte del alumnado con costos por alumno

de la mitad de otras modalidades y entre sus características positivas están la existencia

de un solo profesor por grado, a diferencia de las secundarias generales o técnicas,

donde hay un docente especialista en cada materia, así como el uso de la tecnología

apoyada con materiales didácticos que fomentan el trabajo personal de los alumnos en

el proceso de enseñanza y aprendizaje. Las telesecundarias se localizan en poblaciones

con menos de 2,500 habitantes, en zonas marginadas o de difícil acceso, en las que se

combinan la educación a distancia con la educación presencial.

Al ser estas, la única opción para seguir estudiando de muchos jóvenes egresados de

la escuela primaria, el desafío consiste en reforzar la intervención docente para corregir

aquellos factores y condiciones que obstaculizan su adecuada operación e

implementación, por ejemplo, el hecho de que el 89.3% de los alumnos de

telesecundaria no puedan realizar tareas básicas de lectura, en comparación con 58%

de los estudiantes de las secundarias convencionales, o el que 94.4% de los estudiantes

carezca de las competencias suficientes en matemáticas en comparación del 71% de

las secundarias generales y particulares.

De acuerdo al documento PISA en México 2015, a nivel nacional, México se encuentra

alejado del promedio de los países de la OCDE: 85 puntos en Ciencias, 82 en

Matemáticas y 70 en Lectura; que se ubica por encima del promedio de Latinoamérica:

8 puntos en Ciencias, 17 en Matemáticas y 6 en Lectura. Asimismo, se puede observar

que, en términos generales, los países latinoamericanos con mejores puntuaciones son

Chile y Uruguay seguidos por Costa Rica, Colombia y México; un tercer grupo de países

lo conforman Brasil y Perú, y al final de la lista se encuentra República Dominicana.

Tabla 7.1ª Medias y brechas en Ciencias, Matemáticas y Lectura en los países del grupo

de comparación, PISA 2015

En el caso del desempeño en Ciencias, de acuerdo al nivel y modalidad, podemos ver

que telesecundarias se encuentra en el nivel más bajo.

40

Gráfica 6.3 Medias de desempeño en la escala global de Ciencias, por niveles y

modalidades de servicio educativo, PISA 2015

De los estudiantes mexicanos evaluados por PISA, los que tienen condiciones más

favorables según el índice de Estatus Socioeconómico y Cultural (ESCS) son los que

asisten a secundarias generales, seguidos por los de bachillerato general, profesional

técnico y bachillerato tecnológico; más abajo están los estudiantes de secundaria

técnica y mucho más los de telesecundaria (INEE, 2015).

Estas son las razones del por qué se ha priorizado, entre los servicios en contextos

vulnerables, la atención y acompañamiento académico, a través de la oferta de

formación a las telesecundarias en el Estado de Puebla, además de que cubren con las

características de los otros servicios, a saber, atienden con el servicio educativo a la

población indígena en comunidades marginadas, la modalidad de trabajo se da en

multigrado y atienden a población en riesgo identificada en el nivel educativo de

secundaria.

En Puebla 42% de los alumnos que cursan el nivel de secundaria lo hacen en el sistema

de telesecundarias, el 67% de las escuelas secundarias públicas son telesecundarias y

de los 16,638 docentes del nivel de secundaria 6,497 pertenecen a telesecundaria,

aproximadamente el 39% del total de los docentes. Lo anterior significa que es el

subsistema de secundaria con mayor número de alumnos 139,098, con mayor número

de escuelas 1,420 y con mayor número de docentes 6,497.

Por lo anterior podemos afirmar que el subsistema de telesecundaria es fundamental

para el sistema educativo estatal, por ser el más extenso de los sistemas que se

encuentran en contexto de vulnerabilidad, por ello es importante atender las

necesidades académicas de los maestros de telesecundaria a partir del mejoramiento

de los procesos de enseñanza y aprendizaje de este complejo nivel.

El nivel de telesecundaria ha mostrado un rezago importante en Lenguaje y

Comunicación y en Matemáticas, como se observa en la siguiente tabla de los

resultados de PLANEA 2017, el 37.8% de los alumnos de telesecundaria se encuentran

en el nivel I de Lenguaje y Comunicación, el 47.7% de los alumnos de telesecundaria

se encuentran en el nivel I de Matemáticas, lo que refleja un gran rezago en

telesecundaria en las materias instrumentales y básicas.

41

Resultados de PLANEA 2017, Telesecundaria



Lenguaje y Comunicación

12,875 11,894 4,949 4,342 34,060 37.8 34.9 14.5 12.7 100.0

Matemáticas 16,382 7,691 4,470 5,798 34,341 47.7 22.4 13.0 16.9 100.0


En consecuencia, la Secretaría de Educación Pública del estado de Puebla ha decidido

focalizar la oferta académica de formación continua para contextos vulnerables al

subsistema de telesecundaria.

3. Distribuir la atención entre el personal educativo asignado, el 60% de la

meta a los servicios educativos en contextos vulnerables y el 40% a los

servicios educativos regulares (preescolar, primaria y secundaria).

4. Considerar que la oferta de formación que se dirija a servicios en contextos

vulnerables deberá ser en modalidad semipresencial, mientras que la

modalidad para servicios regulares en línea.

Distribuir la atención correspondiente a la Meta y Modalidad

Con base en los oficios DGFC/087/2019 y DGFC/098/2019 se distribuye la meta con las

siguientes cantidades.

Meta Total Tipo de Servicio 3. Meta por tipo de

Servicio 4. Modalidad

2,968*

(100%)

Servicios educativos en contextos

vulnerables 1,781 (60%) Semipresencial

Servicios educativos regulares 1,187 (40%) En línea

*Esta meta no considera a las 386 figuras educativas correspondiente al Anexo 13.

5. Determinar con base en los puntos anteriores, la asignación de la atención

que se brindará a cada tipo de servicio.

La Secretaría de Educación del Estado de Puebla ha decidido conforme al análisis

elaborado, y considerando que las demás poblaciones vulnerables cuentan con

programas y recursos específicos para atender a los demás servicios, focalizar la

atención y los recursos al servicio específico de telesecundarias.

42

Meta Total a los

tipos de servicios Tipo de servicio específico

Meta específica al

tipo de servicio

1,781 (100%)

Indígena 0 (0%)

Migrante 0 (0%)

Multigrado 0 (0%)

Especial 0 (0%)

Telesecundaria 1,781 (100%)

Poblaciones en riesgo en el servicio

regular: altos índices de violencia 0 (0%)

6. Diseñar un proyecto de formación específico para cada tipo de servicio y

enviarlo a la DGFC para su validación, incluir el siguiente índice:

Objetivos

Objetivo General:

Fortalecer las competencias profesionales del personal docente, de dirección y

supervisión y de asesoría técnico pedagógico del contexto vulnerable telesecundaria,

mediante el despliegue de programas de formación, para la mejora de la calidad

educativa.

Objetivos Específicos:

a) Propiciar la participación de las figuras educativas del contexto vulnerable

telesecundaria, en los programas de formación, para el fortalecimiento de sus

conocimientos, capacidades y competencias, a través del desarrollo de una oferta

académica bajo los principios de calidad con equidad, que coadyuve a mejorar los

procesos de aprendizaje de los estudiantes de estos contextos vulnerables.

b) Coadyuvar a la mejora de la práctica docente y de dirección, mediante el desarrollo

de cursos, talleres y/o diplomados, que contribuyan al fortalecimiento de sus

capacidades, en armonía a las perspectivas didácticas y avances educativos actuales

de su ámbito profesional, considerando el aprendizaje colaborativo y metodologías

participativas.

Línea de

Formación Meta

Selección

de la

Oferta

Recurso

asignado para

cada oferta

seleccionada

Cantidad de

personal

educativo

beneficiado

Propuesta de

cronograma

de

seguimiento

de las metas

de atención

Línea 1 a)

1, 781

Docentes

en contexto

vulnerable Marzo al 3

de Mayo

60%

$3,062,056.62

1, 781

(Telesecundaria)

Julio-

diciembre

Línea 1 b)

1,187

Docentes

de

40%

$2,041,371.08

1,187 Julio-

diciembre

43

Formación

Continua

Regional

(Servicios

Educativos

regulares)

7. Para la selección de la oferta se puede considerar como referentes de

formación los siguientes:

Definir un estándar mínimo de logro educativo en lectura, escritura y

matemáticas.

Reforzar el desarrollo profesional de docentes en materia de

multiculturalismo.

Disminuir la deserción escolar.

Disminuir el índice de reprobación.

Identificar oportunamente a alumnos en riesgo.

Desarrollar y reforzar la relación y comunicación ente la escuela, los padres

y madres de familia y la comunidad.

8. Se deberá entregar un informe de resultados trimestral por proyecto. En el

primer trimestre se entregará el plan con los elementos señalados

anteriormente, en los siguientes trimestres se reportará el avance en el

cumplimiento de las metas, incluyendo la información soporte necesaria.

Proyecto de

formación específico 1er Trimestre 2º. Trimestre 3er. Trimestre 4º. Trimestre

Contexto vulnerable

Telesecundaria Entrega del plan

de equidad

Entrega del

reporte en las

fechas que

indique la

DGFC

Entrega del

reporte en las

fechas que

indique la

DGFC

Entrega del

reporte en las

fechas que

indique la

DGFC Educación Básica

44

Procedimiento 2. Aprendizaje entre pares, derivado de los procesos de

formación continua.

Propósito

Promover el aprendizaje entre pares como una estrategia de formación continua entre

el personal educativo con una misma función, que les permita interactuar de manera

reflexiva y profunda, respecto de lo que aprendieron en las opciones formativas (talleres,

y cursos) en las que participaron; lo cual impulsará la creación de comunidades de

aprendizaje, basadas en un tema o proyectos escolares específicos.

Procedimiento

Con el objeto de propiciar el diálogo, la discusión y el análisis respecto a la práctica

pedagógica y la gestión escolar se integrarán colectivos de tres o más docentes, a fin

de optimizar las competencias cognitivas, sociales y emocionales de los docentes

participantes, para que se traduzcan en una mejora a la promoción de los procesos de

aprendizaje de los estudiantes (en el caso de escuelas multigrado, unitarias, la

organización será por grupos y zona escolar).

El aprendizaje entre pares puede ser dentro y fuera de la escuela, en los espacios o

lugares en donde se desarrolle la práctica educativa, con el fin de promover un

aprendizaje colaborativo, metodologías participativas, e intercambio de experiencias

exitosas.

a) Dentro de la escuela.

Desde la DATPAEyFC y través de los CATEP se promoverá que, en los espacios

de los Consejos Técnicos Escolares y Consejos Técnicos de Zona, se programe

una sesión de Consejo Técnico para la construcción del aprendizaje entre pares,

durante el primer semestre del año escolar, con una metodología participativa y

colaborativa; que permita desarrollar e implementar proyectos escolares,

pudiendo solicitar para tal efecto las opciones formativas que se consideren

pertinentes. Es fundamental concluir las sesiones con el establecimiento de

acuerdos y compromisos. Esta iniciativa deberá difundirse por las AEL

oportunamente, previa al desarrollo del CTE.

Los Consejos Técnicos Escolares que se visitarán para promover el Aprendizaje

entre Pares, se llevarán a cabo en las siguientes Escuelas.

Nombre de la Escuela CCT Dirección (Calle, Número, Código Postal)

José María Morelos 21DPR0949T Calle 4 Norte Núm. 2001 Col. Benito Juárez

C.P. 74220 Atlixco, Pue.

Abraham Sánchez 21EPR0270B Calle 9 Oriente Núm. 203 C.P. 72810 San

Andrés Cholula, Pue.

Juan de la Barrera 21DPB0725K Camino a Duraznotla S/N Col. Duraznotla,

Xicotepec, Pue.

Frida Kahlo 21DJN0644K Bugambilias Núm. 9, Cruz Verde, Izúcar de

Matamoros, Pue.

45

Lic. Benito Juárez 21EPR0248Z José Ma. Morelos, Núm. 3 Sección 7 San

Miguel Canoa, Puebla, Pue.

Lucina Benítez

Rodríguez

21DJN2065Q Valle del Sur S/N, C.P. 72310 Puebla, Pue

Rafaela Caamaño

García

21EST0013Y Prolongación 11 Sur y 145 Poniente Col. San

Bernabé Temoxtitla, Puebla, Pue.

Juan N. Méndez 21EPR0185E Avenida Ixcaquixtla Núm. 1 Atenayuca , Juan

N. Méndez, Pue.

Niños Héroes 21DPR0559D Av. Morelos Núm. 93, Barrio de Ahuatenco,

C.P. 73800 Teziutlán, Pue.

Niños Héroes 21DPB0613G Camino a Tajkuilot S/N C.P. 73560, Pesmapan,

Cuetzalan del Progreso, Pue.

Se considerará como principal objetivo, la socialización de los trayectos

formativos de los docentes participantes en talleres, cursos y/o diplomados, con

el fin de que la actualización profesional se vea reflejada, a través de la

integración de toda la comunidad académica, en proyectos para la mejora de las

prácticas de la promoción de aprendizajes en los estudiantes y la gestión escolar,

empoderando de esta manera a los colectivos escolares como agentes de

cambio.

Se identificarán, a través del acompañamiento, por parte de la DATPAEyFC y

los CATEP a las sesiones de CTE, las necesidades de formación en la escuela,

basándose en los procesos de evaluación interna, evaluaciones externas, el

Sistema de Alerta Temprana (SisAT) y la convivencia cotidiana.

Se colaborará con las AEL, generando para los docentes una metodología

participativa didáctica y pedagógica, a fin de que los estudiantes obtengan

mejoras concretas en sus resultados de aprendizaje, reflejando así una

transformación positiva en las prácticas de enseñanza y gestión.

Se informará a la DGFC acerca de las necesidades detectadas durante los CTE,

a fin de dar a conocer los procesos, propuestas y debilidades identificadas en la

formación continua, y la problemática expresada desde la visión de los maestros

en las escuelas del Estado de Puebla.

b) Fuera de la Escuela.

Los colectivos conformados con sus colegas fuera del plantel escolar podrán ser

considerados, como procesos informales o sistemáticos. Lo informal podrá

considerarse, por ejemplo, los domicilios de los docentes, bibliotecas o cafeterías.

En el caso de tratarse de procesos sistemáticos pasarán a ser de la competencia de

las Autoridades Educativas Locales de Formación Continua, Instituciones de Educación

Superior, Normales u otros espacios de formación estatales.

46

Se privilegiará a los Círculos de Estudio como la principal estrategia de

aprendizaje entre pares, por lo que:

La Oferta Educativa contratada con las instancias formadoras en la modalidad

en línea deberá observar como parte fundamental en su estructura la

organización de círculos de estudio presenciales para garantizar que se

desarrollen los proyectos de aplicación escolar, derivados de talleres cursos y

diplomados.

Se formalizará la creación de círculos de estudio en las instancias de formación

presenciales, a partir de procesos de profesionalización implementados;

señalando qué círculos de estudio se llevarán a cabo por cada taller, curso o

diplomado en línea que se imparta.

Se darán a conocer a las AEL, las instancias de formación estatales que cuenten

con la capacidad disponible para llevar a cabo estas actividades.

Se formará un círculo de estudio únicamente con maestros registrados en un

mismo trayecto formativo, con el fin de asegurar la aportación pertinente de

conocimientos, estrategias, materiales y experiencias.

Se programarán por lo menos 2 sesiones de 3 horas y un máximo de 3 sesiones

de 4 horas cada una, para no generar una carga académica a los docentes

participantes.

Se promoverá que los docentes participantes asuman el compromiso de

esclarecer dudas y aportar conocimientos adquiridos en sus trayectos

formativos, para enriquecer el proceso.

Se implementará un proceso de sistematización para registrar los resultados

obtenidos por los círculos de estudio en la incidencia de la mejora de

aprendizajes de sus alumnos, con el objetivo de que la estrategia pueda

considerarse como una práctica exitosa.

A través de la DATPAEyFC y los CATEP, se organizarán los círculos de estudio

para su óptimo desarrollo, con el objeto de conformar con ellos espacios de

diálogo reflexivo, comunicación, negociación y propuesta.

Se reportarán a la DGFC, a través de un formato de seguimiento, los temas

desarrollados y el número de círculos de estudio que se realizaron en el

transcurso del año fiscal, a fin de valorar la opinión de los docentes sobre los

trayectos formativos en los que participaron.

47

Procedimiento 3. Integración de directorio de espacios estatales para la

formación presencial.

El directorio de espacios estatales fue enviado el 8 de abril del 2019 a la DGFC por

medio del oficio SEP-2.0.12-DATPAEFC/140/19.

Procedimiento 4. Seguimiento Académico y Técnico (Plataforma digital) de la

Oferta Formativa

Los Massive Open Online Course (MOOC) son una modalidad de cursos en línea que

requieren de una plataforma para su desarrollo e implementación, la Secretaría de

Educación Pública del estado de Puebla no cuenta por el momento con una plataforma

para realizar los cursos, por lo que no se ofrecerán MOOC en el la entidad.

48

Procedimiento 5. Plan de Seguimiento de los Proyectos de Aplicación Escolar

Propósito

La Dirección de Apoyo Técnico Pedagógico, Asesoría a la Escuela y Formación Continua, establece un seguimiento sistemático a los

procesos implementados para el desarrollo de los Proyectos de Aplicación Escolar, a través de los cuales se identificará el impacto

de la transferencia de los conocimientos y habilidades del personal educativo, adquiridos en la OF, sobre los aprendizajes de las niñas,

niños y jóvenes del Estado de Puebla.

Acciones de monitoreo Verificación Asesoría Periodo de realización Responsables

Enviar a la DGFC, el cronograma preliminar de acciones y personal

seleccionado Cronograma enviado 6 de septiembre 2019 DATP,AEyFC

Reunión con las Instancias Formadoras, para conocer los pormenores

que cada una de ellas ha establecido para el seguimiento del PAE. Reunión realizada

Seguimiento PAE

acorde a las

indicaciones

Documentos Base

2019

Agosto 2019 DATP,AEyFC

Comunicación con el personal educativo, sobre la relevancia, la

metodología y las orientaciones del PAE, derivado de la oferta

académica que se imparte.

Evidencias de que se

informó sobre la

relevancia, la

metodología y las

orientaciones del PAE

Orientaciones

elaboración,

puesta en marcha

y valoración PAE

Agosto-septiembre 2019 Instancias

Formadoras

Emisión de un oficio por parte de la Dirección de Apoyo Técnico

Pedagógico, Asesoría a la Escuela y Formación Continua

(DATP,AEyFC) a la Subsecretaría de Educación Básica del Estado de

Puebla, con el Plan de seguimiento de los Proyectos de Aplicación

Escolar (PAE), a fin de darlo a conocer al personal educativo de las

escuelas.

Oficio emitido y

enviado

Orientaciones al

personal de

Educación

Básica, sobre el

PAE

Septiembre 2019 DATP,AEyFC

Elegir dos escuelas ubicadas en contextos vulnerables considerando

sus resultados de PLANEA 2017

1. Escuela Primaria “Manuel Ascención” C.C.T: 21DPR3678L

Dirección: Calle 12 de octubre S/N, Localidad la Cortadura,

Municipio Zacapoaxtla, C.P. 73680.

Cumplimiento de

criterios de la muestra

representativa

Septiembre 2019 DATP,AEyFC-

CATEP

49

Zona Escolar: 092 Primaria.

2. Telesecundaria “Fausto Venegas” C.C.T. 21ETV0545Z,

localidad San Martín Ojo de Agua, Municipio Chalchicomula

de Sesma, Puebla.

Visitas al personal educativo que fue asignado en la muestra y que

participó en la OF para recuperar información que dé cuenta la puesta

en marcha de los Proyectos de Aplicación Escolar de la OF. Aplicar el

formato de Seguimiento según corresponda, al personal educativo

seleccionado, uno por escuela.

Aplicación de Anexo A,

B, C, D, E para el

seguimiento PAE

Orientación para

la aplicación de

anexos

Octubre-noviembre

2019

DATP,AEyFC-

CATEP

Sistematizar y analizar la información obtenida.

Anexo A, B, C, D, E

para el seguimiento

PAE

Acompañamiento

y asesoría de las

IF para la

aplicación del

PAE

Noviembre 2019 DATP,AEyFC-

CATEP

Capturar la información del personal educativo seleccionado en la liga:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSc3PzV4K5PgNgq-

cIaGRrKtG0q9WzvSr6cKqmN3R3126ADXcA/viewform

Captura de la

información realizada.

Orientaciones

para la

presentación de

resultados

Antes del 22 de

noviembre

DATP,AEyFC -

CATEP

Valoración de la puesta en marcha de los Proyectos de Aplicación

Escolar en el fortalecimiento de las competencias profesionales del

personal educativo, así como su incidencia en la mejora de las

prácticas de enseñanza, aprendizaje y de gestión escolar

Informe PAE

Incidencia en la

mejora de las

prácticas de

enseñanza,

aprendizaje y de

gestión escolar

Noviembre 2019 a enero

2020 DATP,AEyFC

Recopilar en un portafolio de evidencias, los resultados del plan del

seguimiento de los proyectos de aplicación escolar en cuanto al

cumplimiento de los propósitos de la OF y enviarlo a la DGFC.

Portafolio de

evidencias

Orientaciones

para la recepción

de Portafolio de

evidencias.

Antes del 24 de enero

2020 DATP,AEyFC

Procedimiento 6. Acompañamiento al personal educativo que asista a los espacios de formación y al CTE donde exprese

necesidades de formación continua.

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSc3PzV4K5PgNgq-cIaGRrKtG0q9WzvSr6cKqmN3R3126ADXcA/viewform

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSc3PzV4K5PgNgq-cIaGRrKtG0q9WzvSr6cKqmN3R3126ADXcA/viewform

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Actividad Fecha de realización

Difusión de las acciones de formación que se desarrollan en la entidad poblana, a todas las figuras educativas de

educación básica, vía Estructura Educativa SEP, DATP,AEyFC Y CATEP Junio-Julio

Reunión con las Instancias Formadoras contratadas para impartir formación continua, para conocer las estrategias de

seguimiento y garantizar que estas, brinden acompañamiento al personal educativo inscrito en los programas de

formación.

Agosto-septiembre

Recolectar por cada Centros de Asistencia Técnica a la Escuela Poblana (CATEP) de la entidad poblana, datos sobre

el tipo de acompañamiento que recibe el personal educativo que acude a ellos, a través del formato 1. disponible en:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd1hBGOKp-4QjPVTCjZhG_HZBlui0JtegVEGgDpYf0AQyIYkw/viewform

Septiembre-Octubre

Analizar los resultados que en enero de 2020 la DGFC, enviará BD con la presentación de resultados del formato 1. Enero 2020

a) Dentro de la Escuela

Asistir a una sesión del CTE o CTZ, verificar o promover el aprendizaje entre pares con los integrantes del CT

Aplicar el formato 2. Necesidades de formación del personal que asiste al CTE, disponible en

https://forms.gle/jVhgD6Ge8h8NqAaV9 (Procedimiento 6) al personal educativo de 5 a 10 participantes.

Septiembre-noviembre

(Corte 1ª. Semana de

noviembre)

b) Fuera de la escuela

Llevar a cabo el seguimiento del trabajo de los Círculos de Estudio, (al menos 2 programas de formación concluidos).

El formato se elaborará con las preguntas del Of. DGFC/DFDD/134/2019.

Enviar la sistematización del seguimiento y el número de círculos de estudio que se llevaron a cabo durante el año

fiscal.

Noviembre-diciembre

Antes del 15 de enero

de 2020

Fomentar que en los CTE se promueva el intercambio de experiencias y conocimientos adquiridos en la Oferta de

formación, que favorezca la modificación de las prácticas pedagógicas, centradas en la mejora del aprendizaje de los

alumnos.

Noviembre-diciembre

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd1hBGOKp-4QjPVTCjZhG_HZBlui0JtegVEGgDpYf0AQyIYkw/viewform

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Analizar la información recabada en la muestra de los Consejos Técnicos Escolares de la entidad, a través del formato

2 Noviembre-diciembre

Procedimiento 7. Estudio de caso para medir el Impacto de la formación continua en la escuela

No aplica

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DOCUMENTO BASE DE FORMACIÓN CONTINUA 2019 PUEBLA

Documento Base de Formación continua 2019 PUEBLA

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