Documento de trabajo PRO-OLEAGINOSAS2010 Febrero 18 del 2010 SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA.
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Documento de trabajo
PRO-OLEAGINOSAS2010
Febrero 18 del 2010
SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA
Documento de trabajo
C O N T E N I D O
1. Objetivo
2. Estrategias
3. Población objetivo y criterios de elegibilidad
4. Metas
5. Apoyos
6. Resultados 2009
7. Orientaciones propuestas para 2010
8. Instrumentos de atención para productores
9. Cobertura
10. Recursos
11. Calendario de operación
12. Diagrama de operación
2
Documento de trabajo
1. OBJETIVOS
3
OBJETIVO GENERAL Incrementar la producción y productividad de los cultivos de Oleaginosas
cártamo, canola, soya y girasol, para aumentar su participación en el abasto nacional y dar una alternativa de producción todo orientado a mejorar el ingreso de los productores.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Incrementar el rendimiento de cártamo, canola, soya y girasol en toneladas por hectárea mediante la inducción de mejores tecnologías de producción y acompañamiento técnico.
2. Inducir el ordenamiento de los cultivos a nivel regional, aprovechando las zonas con potencial productivo para estos cultivos.
3. Fomentar su capitalización mediante el apoyo a la infraestructura de producción y cosecha.
Documento de trabajo
2. ESTRATEGIAS
4
1. Fomentar la aplicación de paquetes tecnológicos aprobados por el INIFAP, con acompañamiento técnico, equipamiento e infraestructura, según sus requerimientos.
2. Focalizar el apoyo a proyectos de agricultura en superficies de medio y alto potencial productivo para estos cultivos de acuerdo al INIFAP, incluyendo la región Sur-Sureste.
3. Incrementar la productividad mediante el apoyo al paquete tecnológico, con énfasis en el usos de semillas mejoradas, densidad de siembra, fertilización y control fitosanitario, en un horizonte máximo de tres años.
4. Control sanitario preferentemente en los cultivos de cártamo y soya mediante la liberación de variedades Ofrecer Apoyos para el control de la falsa cenicilla y roya asiática en los estados de mayor incidencia de la enfermedad.
Documento de trabajo
3. POBLACIÓN OBJETIVO Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
POBLACIÓN OBJETIVO
Productores mexicanos en propiedad o posesión* de superficie agrícola con medio y alto potencial productivo para Oleaginosas, conforme a la clasificación del INIFAP.
2** Sujeto a verificación dentro del padrón de beneficiarios 2009.
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
1er año: Acreditarse como productores mexicanos en propiedad o posesión* de superficie agrícola con medio y alto potencial productivo para Oleaginosas, conforme a la clasificación del INIFAP.
2º año: Acreditar haber cumplido con los compromisos adquiridos en el año anterior en el cual fue apoyado dentro del proyecto Pro-Oleaginosas 2009**.
5
* Título de propiedad, contrato de arrendamiento, certificado de derechos agrarios, contrato de comodato, constancia de posesión expedido por autoridad competente, entre otros.
Documento de trabajo
4. METAS
6
Fuente: SIAP
Rendimientos promedio 2008: Cártamo 1.47, canola 1.13, soya 1.74 y girasol 1.2 ton/ha
6
año
CultivoSuperficie (miles de
has)
Volumen de producción
(miles de ton)
Superficie (miles de has)
Volumen de producción (miles de
ton)
Superficie (miles de
has)
Volumen de producción (miles de
ton)
Superficie (miles de
has)
Volumen de producción (miles de
ton)
Cártamo 91.4 134.6 120.5 204.9 145.0 261.0 260.0 494.0Canola 7.5 8.5 12.0 18.0 24.0 40.8 190.0 399.0Soya 88.1 153.0 102.8 192.2 140.0 294.0 280.0 616.0Girasol 0.2 0.2 5.0 5.5 10.0 14.0 20.0 36.0Total 187.2 296.3 240.3 420.6 319.0 609.8 750.0 1,509.0
Metas de Oleaginosas2008 2009 2010 2012
Documento de trabajo
5. APOYOS
7
CONCEPTOS DE APOYO
CULTIVOS % de apoyo del costo promedio del paquete tecnológico
Aplicación de Paquetes
Tecnológicos
Énfasis:• Uso de semillas
mejoradas, • Densidad de
siembra, °fertilización y
• Control fitosanitario
Cártamo
Hasta 15% y/o hasta $1,600/ha + apoyo a sanidades (zona noroeste
Sinaloa)
Hasta 15%y/o hasta $600/ha en caso de segundos cultivos
(huastecas)
Canola Hasta 15% y/o hasta $1,100/ha
Soya Hasta 15% y/o hasta $1,100/ha
Girasol Hasta 15% y/o hasta $1,000/ha
*La capacitación y asistencia técnica se atenderá a través del coejercicio. Así mismo la maquinaria y equipo
Documento de trabajo
6. RESULTADOS 2009
Operación en 12 entidades, con una inversión superior a los 164 millones de pesos;
161.4 miles de has apoyadas de cártamo, soya, canola y girasol con mejora tecnológica y acompañamiento técnico (apoyo de coejercicio), que representan el 64% del total de la superficie sembrada a nivel nacional(252 mil has).
9,207 beneficiados.
Se espera un12% de incremento en los rendimientos promedio en soya, cártamo y canola (O-I).
Se espera 85 mil toneladas de estos cuatros cultivos mas que el año pasado;
8
Documento de trabajo
7. ORIENTACIONES PROPUESTAS PARA 2010
Seguir con el apoyo multianual a tres años al paquete tecnológico.
Mantener la atención de áreas con potencial medio y alto (INIFAP).
Apoyo para asistencia técnica antes de la, orientado a inducir factores tecnológicos a nivel regional (densidad de siembra, semillas mejoradas, nutrición vegetal, entre otros) mediante el Programa Soporte en el Componente de asistencia Técnica.
Apoyo para infraestructura básica productiva con la vinculación del PRO-OLEAGINOSAS: Activos Productivos: maquinaria y equipo para la producción primaria (excepto tractores) y cosecha. FIMAGO (infraestructura de acopio) y tecnificación del riego (sistemas de riego).
Adelantar la apertura de ventanillas acorde al ciclo productivo por estado
Seguir con los trámites del ciclo pasado para solicitar los apoyos
* Capacidad de generación de bienes y productos de la unidad de producción, que está asociada a factores climáticos, edafológicos, orográficos y a condiciones de acceso rentable a los mercados.
9
Documento de trabajo
Atención integral de los productores de cártamo,
soya, canola y girasol
Áreas de mediano y alto potencial productivo, independientemente del
grado de marginación
Productores mexicanos en propiedad o posesión* de
superficie
Unidades de producción con distintos niveles de potencial productivo (resto
de productores)
Organizaciones económicas de productores y productores
individuales
Paquetes tecnológicos
Integración de resultados para cumplir metas
nacionales de producción y productividad
PROOLEAGINOSAS 2010
Ej. directa
Atención a nivel estatal Ej. coejercicio
(Activos Productivos y Soporte)
Esquema de atención integral: Acompañamiento técnico Infraestructura básica productiva1/
8. INSTRUMENTOS DE ATENCIÓN PARA PRODUCTORES
10
1/ Maquinaria y equipo para la producción primaria (excepto tractores) y cosecha (ensiladoras). Los proyectos de infraestructura de acopio serán canalizados al FIMAGO para su atención y los sistemas de riego a Tecnificación del Riego.
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9. COBERTURA
11
COBERTURA CÁRTAMO COBERTURA CANOLA
Veracruz
San Luis Potosí
Tamaulipas
Chiapas
Campeche
COBERTURA SOYA*
Fuente: SIAP con información de las Delegaciones de la SAGARPA
Veracruz
Jalisco
San Luis Potosí
Tamaulipas
Michoacán
Sinaloa
BCS
Sonora
Coahuila
BC
* Sonora, B.C. y B.C.S serán atendidas por ASERCA a través de Comercialización 11
COBERTURA GIRASOL
Morelos
Nayarit
Chihuahua
Tamaulipas
Durango
COBERTURA Girasol
Hidalgo
Veracruz
Tlaxcala
México
San Luis Potosí
Tamaulipas
Puebla
Zacatecas
Durango
Documento de trabajo
10. RECURSOS DE EJECUCIÓN NACIONAL 2010
12
0 50 100 150 200 250 300 350
Superficie (miles de ha)
Apoyo (MDP)
Productores (miles)
136.6
141.8
9
68.2
75
7.8
85.2
93.7
6.5
4.2
4.2
0.3
Cártamo Canola Soya Girasol
Cultivo
Superficie segundo
año (miles de ha)
Superficie nueva
(miles de ha)
Total de superficie a
apoyar (miles de
ha)
Apoyo SAGARPA
(MDP)
Apoyo Industria (MDP)
Aportación Productor
(MDP)
costo Total del Proyecto (MDP)
Cártamo 79.4 57.2 136.6 141.8 22.0 763.4 927.2Canola 21.2 47.0 68.2 75.0 0.0 492.8 567.8Soya 60.2 25.0 85.2 93.7 0.0 532.5 626.2Girasol 0.2 4.0 4.2 4.2 0.0 22.3 26.5Total 161.0 133.2 294.2 314.8 22.0 1,811.0 2,147.7
Gastos de operación (5%) 15.7
Gran total 330.5
Metas y montos 2010
No se contemplan las has que serán apoyadas por ASERCA (B.C., BCS y Sonora)
23.6
330.5
294.2
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11. CALENDARIO DE OPERACIÓN
13
Actividad Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
Difusión
Recepción de solicitudes
Dictaminación y autorización
Verificación de campo (siembras y desarrollo del cultivo) Geoposicionamiento de predios.
Entrega de apoyos una ves autorizados por la CES
Cierre finiquito.
Estudio de Impacto socioeconómico de Georeferenciación del Proyecto
15 mar-30 abr
1° Oct-30 Dic
15 abr– 30 de agosto
30 de Agosto
Agosto-sept
15 Oct- 30 dic
Fechas de siembra PV 2010 01-15 de mayo a 30 de julio y I-O cártamo y canola 10 de noviembre a 30 de diciembre. (INIFAP)
15 Nov- 15 Ene
15 sep-30 oct
01 abr-30 jun
01 abr-15 jul
15 abr-15 ago
15 Nov– 30 de Ene
30 de feb
Ene-Feb
Ciclo PV 2010 Ciclo O-I 2010-2011
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11. CALENDARIO DE OPERACIÓN
14
Difusión: spot de radio, medios impresos, reuniones de promoción estatales a Delegaciones de SAGARPA, DDR´s, CADER´s .
Se Propone las siguientes Reuniones de Promoción PV:Canola.-
Tercera semana de marzo.- Reunión regional en Hidalgo con las Delegaciones de Hidalgo, Tlaxcala Edo. Mex, Zacatecas, Michoacán, Durango, Puebla, Sistema Producto, Industria , Banca, SEDAGROS.
Soya.Cuarta semana de marzo.- Reunión regional en Tamaulipas con las Delegaciones de Tamaulipas , SLP, Veracruz, Sistema Producto, Industria , Banca, SEDAGROS.
Cártamo.-Primera semana de abril Reunión regional en Tamaulipas con las Delegaciones de Tamaulipas y michoacán, Sistema Producto, Industria , Banca, SEDAGROS.
Girasol.-Primera semana de abril.-Reunión regional en Zacatecas con las Delegaciones de Chihuahua, Durango, Guanajuato y Zacatecas. Sistema Producto, Industria , Banca, SEDAGROS.
Se Propone las siguientes Reuniones de Promoción O-I:Cártamo y Canola.-
Segunda semana de abril.- Reunión regional en Tamaulipas con las Delegaciones de Tamaulipas, Sinaloa, Jalisco, Coahuila, San Luis Potosí, Veracruz, Sistema Producto, Industria , Banca, SEDAGROS.
Documento de trabajo
12. DIAGRAMA DE OPERACIÓN
15
APROBACIÓN
C R y S
Difusión del Proyecto
Beneficiarios
Recepción (DDRs y CADERs)
Agente técnico
FIRMA DE INSTRUMENTO JURÍDICO SAGARPA-AGENTE TÉCNICO
CES
SolicitudesDictaminación
(Delegación)
Documento de trabajo
ANEXOSPRO-OLEAGINOSAS
2010
Febrero 18 del 2010
SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA
Documento de trabajo
ANEXOS
17
Monto de Apoyo en
$/Ha Paq. Tec.
Durango 3,743 8,000 11,743 12,917Puebla 1,827 5,000 6,827 7,509Hidalgo 283 4,000 4,283 4,712Tlaxcala 592 5,000 5,592 6,151Estado de México
741 4,000 4,741
5,215Michoacán 0 3,000 3,000 3,300Veracruz 149 3,000 3,149 3,464Zacatecas 8,596 10,000 18,596 20,455Total 12,188 34,000 46,188 63,724
1,100
Canola ciclo PV 2010
EstadosMonto total
(miles de pesos)
Superficie Segundo año
(ha)
Superficie Nueva (ha)
Superficie Total (ha)
EstadosSuperficie
Segundo año ( has)
Superficie Nueva ( has)
Superficie Total ( has)
Monto de Apoyo en
$/ha
Monto total (miles de pesos)
Tamaulipas 53,195 10,000 63,195 69,515
San Luis Potosí 5,298 5,000 10,298 11,328Veracruz 1,699 10,000 11,699 12,868Total 60,191 25,000 85,191 93,711
Soya ciclo PV 2010
1100
Ciclo PV
Documento de trabajo
ANEXOS
18
Ciclo PV
EstadosSuperficie
Nueva ( has)
Monto de Apoyo en
$/ha
Monto total (miles de
pesos)
Michoacan 1,707 1600 2,732Tamaulipas 10,000 600 6,000Total 11,707 2,200 8,732
Cartamo ciclo PV 2010
EstadosSuperficie
Segundo año ( has)
Superficie Nueva ( has)
Superficie Total ( has)
Monto de Apoyo en
$/ha
Monto total (miles de pesos)
Chihuahua 0 1,000 1,000 1,000Durango 33 1,000 1,033 1,033Guanajuato 0 1,000 1,000 1,000Zacatecas 200 1,000 1,200 1,200
Total 233 4,000 4,233 4,233
Girasol ciclo PV 2010
1000
Documento de trabajo
ANEXOS
19
Ciclo OI
EstadosSuperficie
Segundo año ( has)
Superficie Nueva ( has)
Superficie Total ( has)
Paq. Tec. Apoyo en $/ha
Sanidades Apoyo en $/ha
Monto total (miles de
pesos)Sinaloa 18,000 7,000 25,000 1,600 880 60,000Jalisco 1,965 6,000 7,965 1,600 12,744Michoacán 1,225 4,000 5,225 1,600 8,360Subtotal 21,190 17,000 38,190 81,104Coahuila 0 7,000 7,000 600 4,200San Luis Potosí 5,495 4,500 9,995 600 5,997Tamaulipas 51,381 9,000 60,381 600 36,229Veracruz 1,288 8,000 9,288 600 5,573Subtotal 58,164 28,500 86,664 51,998Total 79,354 45,500 124,854 133,103
EstadosSuperficie
Segundo año ( has)
Superficie Nueva ( has)
Superficie Total ( has)
Monto de Apoyo en $/ha
Monto total (miles de
pesos)
Tamaulipas 5,313 5,000 10,313 1100 11,344Total 5,313 5,000 10,313 1,100 11,344
Cártamo O-I ciclo 2010-2011
Canola ciclo OI 2010-2011