DOH: INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA PARA EL DESARROLLO...
Transcript of DOH: INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA PARA EL DESARROLLO...
DOH: INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA PARA EL
DESARROLLO PRODUCTIVO, SOCIAL Y PREVENTIVO
Claudio Darrigrandi Navarro
Director Nacional de Obras Hidráulicas
Junio 2019
CONTENIDOS
• Dirección de Obras Hidráulicas
• Productos estratégicos
• Inversión histórica
• Proyectos relevantes 2019
• Plan estratégico y desafíos
• Contexto preventivo
• Emergencias
DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS
La Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) nace en 1997 (sucesora de la Dirección de Riego), al publicarse Ley N°19.525 sobre aguas lluvias.
DOH tiene presencia en todas las regiones. Su dotación es de 738 personas, de los cuales un 64% son profesionales.
TIPO DE CONTRATO DOH APR TOTAL
Planta 37 0 37
Contrata 462 117 579
Código del Trabajo 54 0 54
Honorarios 67 1 68
TOTAL 620 118 738
INVERSIONES 2010 – 2019
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
MM
$
Inversión 2010 - 2019
PRODUCTO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
RIEGO 77.659 60.919 40.666 59.698 53.789 56.965 83.780 72.723 55.925 63.248
AGUAS LLUVIAS 22.913 30.348 31.698 25.481 34.112 41.590 26.040 38.643 49.078 30.058
MANEJO DE CAUCES 11.898 28.512 42.678 33.496 33.960 45.168 26.839 26.004 18.376 35.877
APR 63.889 48.581 79.326 75.540 78.457 105.671 87.375 97.959 105.507 114.692
TOTALES 176.358 168.361 194.368 194.215 200.317 249.394 224.034 235.329 228.886 243.874
PRODUCTO ESTRATÉGICO RIEGO
OBRAS RELEVANTES EN EJECUCIÓN:
• Valle Hermoso de Combarbalá, en la región de Coquimbo.
• Embalse Chironta, en la región de Arica y Parinacota.
• Sistema de regadío Cuncumén, en la región de Valparaíso.
Túnel de Desvío, Embalse Chironta
Embalse Valle Hermoso
Contribuir al desarrollo económico a través de la dotación de servicios de infraestructura hidráulica, para aumentar la seguridad hídrica del riego.
Red impulsión, Regadío Cuncumén
PRODUCTO ESTRATÉGICO RIEGO
Túnel de Desvío, Embalse Chironta
PLAN ACONCAGUA
La Dirección de Obras Hidráulicas avanza en la ejecución de obras tendientes a mitigar los efectos de la sequía existente en la zona, con las siguientes acciones:
• Construcción de nuevos pozos: En el corto plazo, se considera la construcción y habilitación de 33 nuevos pozos en el valle.
• Recarga Artificial de Acuíferos: A través de un Sistema de Recarga Artificial de Acuíferos, que consiste en la construcción de 5 piscinas en la primera sección del río, cuyo objetivo es obtener derechos de aprovechamiento de aguas con cargo a estas recargas, para ser usados en época de déficit o de máxima demanda.
PLAN NACIONAL DE EMBALSES
1 Valle Hermoso Coquimbo / Río Pama 20 1.500 81
2 La Punilla Bio Bio / Ñuble 625 65.000 465
3 Chironta Arica y Parinacota / Lluta 17 2.384 139
4 Las Palmas Valparaíso / Petorca 55 2.859 212
5 Zapallar Biobío / Itata 80 10.000 349
6 La Jaula Maule / Teno 160 53.405 377
7 Cautín Araucanía / Cautín 142 32.274 420
8 Ampliación Aromos Valparaíso / Aconcagua 60 1.500 61
9 Canelillo Coquimbo / Choapa 200 11.000 270
10 Catemu Valparaíso / Aconcagua 180 26.577 632
11 Pocuro Valparaíso / Aconcagua 100 40.000 768
12 Longaví Maule / Longaví 279 41.600 395
13 Livilcar Arica y Parinacota / San José 10 Control de crecidas 103
14 Ancoa Sitio Original Maule / Linares 102 60.000 171
15 Bollenar O´Higgins / Rengo 33 6.070 103
16 La Tranca Coquimbo / Río Cogotí 46 3.500 184
17 Murallas Viejas Coquimbo / Río Combarbalá 50 3.250 196
18 Los Ángeles Valparaíso / Los Ángeles 30 2.603 195
19 La Chupalla Valparaíso / Alicahue-Ligua 56 2.186 175
20 Lautaro Atacama / Copiapó 12 9.900 37
21 Rapel Coquimbo / Limarí 14 1.973 145
22 El Parrón Maule / El Parrón 64 2.130 175
23 Umirpa Arica y Parinacota / Camarones 18,1 550 83
24 Codegua O´Higgins / Estero Codegua 17,5 3.407 58
25 Juncal Valparaíso /Aconcagua 100 (máx) - -
26 Chillán Ñuble / Chillán 210 20.650 269-290
2.681 404.318 6.084
Inversión Total
(con IVA)
MMUS$
TOTAL
N° Embalse Región/CuencaVolumen
(Hm3)Superficie (ha)
PRODUCTO ESTRATÉGICO AGUAS LLUVIAS
Ejecutar las redes de aguas lluvias primarias para mejorar la calidad de vida y entregar seguridad a la población de las principales ciudades del país.
OBRAS RELEVANTES EN EJECUCIÓN:
• Colector Av. Argentina, en la Región de Valparaíso. Obra terminada durante el primer semestre 2019.
• Parque la Aguada, en la Región Metropolitana.
Parque La Aguada en la RM
Obras del Colector Av. Argentina en la Región de Valparaíso
PRODUCTO ESTRATÉGICO AGUAS LLUVIAS
• En la región del Biobío, durante el segundo semestre se iniciarán las obras correspondientes a la Etapa III del Mejoramiento Sistema Canal Gaete, construcción atravieso Colector Sosa por Avenida Colón, en Talcahuano.
• En la región de Ñuble, durante el segundo semestre se iniciarán las obras correspondientes a la Etapa II del Mejoramiento del Sistema Canal de La Luz de Chillán, colector ducto Huape y el mejoramiento de estero Las Toscas.
• En la Región de la Araucanía, se continuará la construcción del colector San Martín, de Temuco, su término se ha programado para el primer semestre de 2020 y se iniciarán obras en la red primaria de Temuco y Padre Las Casas.
• En la región de Los Ríos, se iniciarán las obras del Colector Emilio Cock, en Valdivia.
• En la región de Los Lagos, se iniciará la Etapa III, del Colector Las Camelias en el Sector Poniente de Puerto Montt.
PRODUCTO ESTRATÉGICO MANEJO DE CAUCES
Obras para protección de crecidas que afectan a la población, infraestructura pública y actividad productiva, en cauces naturales y quebradas.
OBRAS RELEVANTES EN EJECUCIÓN:
• Obras de Control Aluvional en Quebrada Uribe, y Jardines del Sur, en la Región de Antofagasta.
• Obras Control Sedimentológico Río Las Minas, en Punta Arenas.
Quebrada Farellones de Antofagasta
Río Las Minas, en Punta Arenas
PRODUCTO ESTRATÉGICO MANEJO DE CAUCES
• Se licitarán diversas obras de conservación en cauces del Plan de Reconstrucción de Atacama.
• En Santiago, se licitarán obras de retención en sector medio de la Hondonada Quebrada de Macul.
• En la región del Biobío se licitarán los trabajos del refuerzo de los revestimientos en estero Nonguén, en Concepción.
• En la región de La Araucanía, se licitarán el primer semestre las obras de defensas fluviales en el río Cautín, sector isla del río Cautín y defensas fluviales en sector, Antumalén de Temuco.
PRODUCTO ESTRATÉGICO APR
Dotar de agua potable a localidades rurales; mejorar y ampliar los sistemas existentes y asesorar y supervisar a los APR en operación. El Programa se ejecuta mediante un convenio con las empresas sanitarias, en cada región.
OBRAS RELEVANTES EN EJECUCIÓN:
• Ampliación y Mejoramiento Servicio de APR Huelquén, Región Metropolitana. MM$ 4.400.
• Mejoramiento y ampliación Sistema APR San Alejo, Digua, Región del Maule. MM$ 3.250.
• Construcción, Ampliación APR Unión Cordillera a Quechurehue, Huerere y otros, Región de La Araucanía. MM$ 4.130.
• Construcción Sistema APR Tres Esquinas, Los Aromos, La Peña Nalcaco y Chumil, Región de La Araucanía. MM$ 3.000.
• Construcción Servicio APR de Panguilelfun - Huerquehue, Región de Los Ríos. MM$ 2.200.
Distribución regional de inversión en proyectos de APR a licitar durante el año 2019.
Región N° de
Proyectos Monto total
M$ Población
Beneficiada
Arica y Parinacota
6 5.228.403 2.914
Tarapacá 1 715.625 2.764
Coquimbo 3 1.286.909 1.403
Valparaíso 2 2.697.319 2.236
Metropolitana 3 3.792.066 2.422
O`Higgins 13 10.993.637 26.339
Maule 6 6.676.016 9.641
Ñuble 4 2.590.728 2.627
Bíobío 4 5.377.415 4.595
La Araucanía 10 20.278.483 15.694
Los Ríos 8 6.566.660 9.458
Los Lagos 8 7.747.426 4.326
Aysén 5 4.277.681 2.704
Total 73 78.228.368 87.123
PLANES ESTRATÉGICOS Y DESAFÍOS
RIEGO
Plan Nacional de 26 proyectos de Regulación y Embalses, destinado a enfrentar la sequia y aumentar la productividad agraria.
Plan Aconcagua, Construcción de batería de pozos, Piscinas de Infiltración/obras de recarga de acuíferos y embalses en tamaño óptimo. Forma parte del Plan de Reactivación.
Rehabilitación de Tranques y Canales en macrozona centro sur.
AGUAS LLUVIAS
Decreto Supremo, que apruebe los 23 Planes Maestros de Aguas Lluvias enviados a trámite.
Plan Invierno, obras preventivas de limpieza de colectores y quebradas.
MANEJO DE CAUCES
Programa de Conservación de Riberas, ejecución de obras en regiones donde el clima es favorable entre los meses de octubre y abril. Forma parte del Plan de Reactivación.
Plan Atacama, 7 diseños de ingeniería terminados y 7 estudios ambientales en desarrollo. Iniciar obras en comunas de Copiapó, Diego de Almagro, Chañaral, Tierra Amarilla y Alto del Carmen.
Plan de Control Aluvional, clasificación por riesgo de quebradas a nivel nacional.
Ley de Extracción de Áridos, enviar a tramitación Proyecto de Ley.
APR
Plan Petorca, aplicación de 28 (15 de DGA y 13 de DOH) medidas de gestión, fiscalización, autoregulación y el correcto funcionamiento.
Implementación del Reglamento de APR. Puesta en marcha de la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales.
• Se elevará la temperatura, disminución de nieve en la cordillera y aumento del nivel de la isoterma cero, generando activación de quebradas, eventos de lluvias más intensas generando inundaciones y desbordes de cauces y largos periodos de sequías, entre otros.
• Según informe, “Infraestructura Crítica para el Desarrollo”, elaborado por la Cámara Chilena de la Construcción, existe un alto déficit de infraestructura hídrica, para enfrentar un escenario de calentamiento global.
CONTEXTO PREVENTIVO
La ocurrencia de eventos catastróficos producto de cambios climáticos es materia de estudio a nivel global. En nuestro país se han presentado en forma recurrente y según lo señalado por diversos organismos como; ODEPA, CEPAL y revista Red Agrícola, hacia el año 2050 sus efectos podrían ser los siguientes:
Preparar al país para enfrentar de mejor manera los eventos futuros, tanto de escasez hídrica como de inundaciones.
• Aumentando la capacidad de almacenamiento de uso múltiple, para energía, agua de riego, agua potable, control de incendios, turismo.
• Generando nuevas obras para recarga de acuíferos.
• Ejecutando infraestructura de evacuación y drenaje de aguas lluvias (colectores, parques inundables), que permita mejorar la calidad de vida en las ciudades.
• Aumentando la inversión en protección de riberas y obras de control aluvional.
En este contexto de déficit de infraestructura, la DOH trabaja en las siguientes líneas de acción:
Además, la DOH, se ha focalizado en adoptar una nueva forma de trabajo, impulsando medidas no estructurales como:
• Incorporar Sistemas de Información (telemetría y control, estaciones de monitoreo, Sistemas de Información Geográfica).
• Utilizar herramientas de planificación como Planes Maestros de Ríos, de Aguas Lluvias y Gestión de Cuencas.
• Buscar nuevos criterios para mejorar metodologías de evaluación de proyectos y de priorización.
• Explorar nuevas formas de financiamiento de obras.
• Proponer un reordenamiento institucional y legal que permita gestionar de mejor forma los instrumentos y recursos.
EMERGENCIAS DOH 2010 - 2019
Miles de pesos 2019
PROGRAMA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
DOH 39.816.964 10.612.218 25.566.253 16.570.646 8.616.240 34.336.287 7.952.729 20.886.027 6.019.839 29.878.455 17.300.000
APR 36.613.360 12.071.209 16.616.750 14.341.776 8.678.494 12.495.457 8.300.538 2.890.627 1.000.681 2.081.539 -
TOTAL 76.430.324 22.683.427 42.183.003 30.912.422 17.294.734 46.831.744 16.253.267 23.776.653 7.020.520 31.959.994 17.300.000
Las inversiones que se destinan a atender las emergencias que se presentan anualmente, alcanzan en promedio a un 15% del presupuesto del Servicio, las que se financian con redistribuciones internas del presupuesto asignado por Ley. Los tipos de emergencias son:
• Inundaciones • Aluviones • Terremotos • Incendios • Sequías • Erupciones volcánicas Limpieza poza aluvional Qda. de Taltal
En el año 2017, ocurrió el incendio que devastó la localidad de Santa Olga en la Región del Maule, debiendo el Programa de APR, invertir durante el año 2018, la suma de 8.428 millones en la reconstrucción del sistema de Agua Potable Rural.
En la zona central, la sequía ha afectado a la
población, tanto en agua para consumo humano,
como para la agricultura.
• Se ha invertido $6 mil millones.
• Se requieren $22 mil millones, para atender el
periodo 2019–2020, en la cuenca del Aconcagua.
EMERGENCIAS AÑO 2019
En 3 regiones de la zona norte del país, el invierno altiplánico, ocasionó
daños del orden de $20 mil millones en DOH y $2 mil millones en APR.
• Desbordes de ríos.
• Pérdidas agrícolas por destrucción de canales.
• Daños en 26 sistemas de APR.